法務工作計劃精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的法務工作計劃主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：法務工作計劃范文

20xx年，是實施“十二五”規劃的開局之年，也是實施“六五”普法規劃的啟動年，結合我縣國稅工作實際，特制定六五普法工作規劃。

一、普法指導思想：

在×—2015年里，為進一步提高稅收征納雙方的法律素質，全面落實科學發展觀，努力踐行“聚財為國、執法為民”的國稅工作宗旨，繼續在全社會普及稅收法律知識，深入在國稅系統開展法制宣傳教育，堅持法制教育與法制實踐相結合、法制教育與道德教育相促進，大力推進依法治稅進程，加強法治國稅建設，為構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會提供良好的稅收法治環境。。

二、普法總體目標：

通過廣泛深入的法制宣傳教育，扎實有效的法治實踐，進一步增強公民法律意識，提高公民法律素質和依法誠信納稅的自覺性；進一步增強稅收法治理念，提高依法行政和公正公平執法的能力；進一步增強國稅機關依法治稅的自覺性，提高依法管理和服務納稅人的水平。

三、普法對象和任務：

全縣國稅系統開展“六五”普法工作，對社會，負有宣傳普及稅收法律法規和政策知識、加強稅法宣傳教育的任務；對國稅系統內部人員，負有學習宣傳各種通用法律法規以及稅法的任務。

（一）面向社會開展法制宣傳教育

我局面向全社會開展法制宣傳教育工作，要按照市、縣普法辦的要求，通過深入開展“法制宣傳進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”的“六進”活動，重點加強對領導干部、青少年、企業經營管理人員和農民的稅收法制宣傳，深入開展以打擊偷稅、騙稅為重點的法制宣傳教育。（1）要通過舉辦稅法專題講座、贈送稅法知識出版物、依托地方學校開設稅法講堂、呈報專題信息和報告、召開專題聯席會議等多種形式，大力宣傳稅收政策法規，大力宣傳發揮稅收職能作用，在推動經濟社會全面協調可持續發展的進程中做出的重要貢獻，使他們了解稅收工作，支持國稅機關依法治稅。（2）要采取國稅公告、國稅網站在線咨詢、送稅法進機關、舉辦稅收與經濟社會發展專題展覽及講座等形式，引導他們了解稅收在調節經濟和調節分配、促進國家經濟建設和社會事業發展中的重要作用，了解構建社會誠信體系的重要意義。（3）要以普及稅收法律、法規知識為重點，進一步推動稅法宣傳教育內容進課堂、進教材、進課外讀物、進趣味活動的工作。通過法律知識讀本、影視專題片和小板報、小廣播、小活動等教育形式，發揮好課堂教育的主渠道作用。（4）要大力宣傳“依法誠信納稅”和“稅收取之于民、用之于民”的內容，加強辦稅服務和稅法咨詢，積極展示國稅機關推進依法治稅的積極成效，積極引導企業自覺遵從稅法、依法誠信納稅、依法經營管理。(×)要通過豐富宣傳內容，優化宣傳方式，強化分類宣傳，幫助納稅人更好地了解稅收權利和義務。針對稅收常識、辦稅流程、難點問題、典型案例等內容，制作豐富多樣的稅法宣傳資料。發揮互聯網優勢，突出面對面稅法培訓輔導，加強培訓輔導宣傳。通過稅務網站、短信平臺等途徑，為納稅人提供個性化稅法宣傳訂制服務。針對大、中、小學學生的不同接受能力，采取靈活多樣的方式普及稅法知識。積極發揮稅收管理員、辦稅服務廳人員和稅務稽查人員等直接接觸納稅人的優勢，有針對性地開展個性化分類宣傳。

（二）國稅系統內部開展法制宣傳教育

加強各種通用法律法規及稅法的學習宣傳。堅持以講促學、以用查學、以考督學的學法機制，學習宣傳與本職工作相關的法律法規，以及新頒布、新修改的法律法規，著力培養“有權必有責、用權受監督、違法要追究”的觀念。要進一步完善法律知識的培訓、考試、考核制度，切實落實全員學法每年每人不少于×學時的要求，并把學法情況和考試考核成績記入檔案，作為考核、任職、定級、晉升的重要依據。要把深入學習、宣傳憲法等法律法規作為一項重要工作和長期任務來抓，增強民主法制意識，樹立依法治稅、規范行政的觀念。

四、普法內容和步驟：

（一）學習國家基本法律，努力提高國稅人員法律素質。重點學習憲法、行政法、經濟法、物權法以及與依法行政相關的法律知識，樹立牢固的法制觀念，增強國稅人員遵紀守法、民主參與、民主監督的意識，注重提高國稅各級領導干部依法管理稅收的水平和決策能力。

（二）學習經濟建設相關法律，服務中心工作。堅持宣傳和普及社會主義市場經濟的法律、法規；特別是《會計基礎知識》、《財務會計》 、《財務審計》、《稅務稽查知識》等知識，大力宣傳整頓規范市場經濟秩序和稅收秩序相關的法律、法規；為改革、發展、穩定創造良好的稅收法制環境。

（三）學習稅收專業類法律，大力推進依法治稅。認真貫徹落實《中華人民共和國稅收征收管理法》，大力宣傳《企業所得稅法》、《增值稅條例》、《消費稅條例》、《發票管理辦法》等系列稅收法律知識，促進納稅人依法納稅，稅務機關依法征稅。加強稅收征收管理，大力組織稅收收入，確保應收盡收，切實保障征納雙方的合法權益。

(四)學習行政執法相關法律，努力推進依法行政。深入學習《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等行政法律法規，建立健全稅收執法責任制、執法監督制和執法考核制。堅持學法與用法相結合，努力提高稅務行政復議、稅務行政應訴和稅務聽證的水平，通過法制培訓以案釋法活動，促進法治國稅建設。

（五）“六五”普法從20xx年開始實施，到2015年底結束。共分三個階段: 宣傳階段，20xx年×月前，根據實際制定本單位的五年普法規劃，報縣普法備案；組織階段，20xx年×月至2015年。依據本規劃確定的目標、任務和要求，制定法制宣傳教育年度工作計劃，突出年度工作重點，做到部署合理、措施有效、指導有力、督促及時，整改到位，確保六五普法規劃全面貫徹落實；驗收階段，2015年，按照本規劃確定的目標、任務和要求對“六五”普法工作進行總結，做好資料收集和迎接市局、縣普法辦檢查驗收的準備工作，順利通過上級的驗收

五、普法措施和要求：

（一）加強組織領導，統籌實施。

要高度重視，切實加強對法制宣傳教育工作的領導，把“六五”普法擺上重要議事日程，納入工作計劃，統一考慮，統一部署。要健全組織，完善工作機制，充實力量。要成立由局長任組長，分管局領導任副組長，有關部門負責人參加的“六五”法制宣傳教育領導小組，普法辦公室設在法規科，具體負責我局的“六五”法制宣傳教育工作。

（二）加強法制宣傳載體建設

要注意發揮宣傳作用，推出一批有特色、內容新、形式活的名牌欄目。利用報刊、電視、電臺、互聯網等，辦好稅法宣傳專欄、專題節目、系列講座、公益廣告，既為社會大眾喜聞樂見，又能夠增強稅法宣傳教育的感染力和針對性。與行風評議、專項培訓、支持新農村建設等熱點工作相結合，堅持不懈開展宣傳教育，實現普法工作的綜合效應。

（三）堅持普法宣傳與日常宣傳相結合

在利用每年“全國稅收宣傳月”和“×·　×”　全國法制宣傳日等有利時機抓好集中宣傳的同時，進一步加大日常宣傳工作力度，確保稅法、政策咨詢、辦稅服務內容的宣傳不間斷，依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。對社會公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內容的文件，與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內容、創新形式，以滿足納稅人的新期待、新需求為出發點和落腳點，增強法制宣傳教育的針對性、實用性，以納稅人喜聞樂見的形式，提高法制宣傳教育效果。

（四）堅持普法宣傳與法治實踐相結合

規范稅收執法行為，認真落實“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則。要將普法宣傳工作列入基層辦稅服務廳工作人員和稅收管理員的基本工作職責，增強在執法中普法、在服務中普法的意識。要嚴格稅收執法監督，大力推行稅收執法責任制，認真開展稅收執法檢查，加大稅收執法過錯責任追究力度。要圍繞整頓和規范稅收秩序，深入開展稅收征管法制宣傳，樹立依法誠信納稅的典型，嚴厲打擊和曝光偷稅、騙稅、非法減免稅等涉稅違法行為。

第2篇：法務工作計劃范文

一、努力建立一支與我市經濟社會發展相適應的法律人才隊伍

一是法律服務人才隊伍不斷壯大。在目前全市9家律師事務所、87名執業律師的基礎上，爭取年內引進優秀律師事務所來太設立分所3家，引導各所引進新律師10名以上；二是法律服務人才隊伍素質不斷提高。律師本科學歷擁有率達到90％以上，碩士及以上高層次人才擁有率達到10％以上。35周歲以下青年律師占比上升，逐步形成老中青律師梯隊結構。三是法律服務人才隊伍專業化程度不斷增強。建立起與我市經濟發展相匹配的專業法律服務人才隊伍。

二、加快推進法律服務人才引進工程

1.建立開放多元的引才機制。通過推介會等形式，宣傳法律市場環境、各項政策措施，吸引各地優秀律師來太執業；鼓勵與支持律師事務所錄用法律本科以上（或已通過國家司法考試的）優秀應屆大學畢業生，做好人才儲備；通過引進其他地區優秀律師事務所來太開設分所，帶動律師人才的輸入，逐步建立開放、多元的律師人才引進渠道，大力優化律師隊伍結構，從根本上提高法律服務隊伍的整體素質。

2.積極吸引法律專業骨干人才。對于在國(境)內外獲得博士學位，在太申請執業的專職律師，按照《關于加強律師人才隊伍建設的意見》（太委辦〔2009〕55號）的有關規定，予以獎勵。

3.建立與周邊地區的接軌機制。加強與上海等周邊地區交流合作。采取形式多樣的合作方式主動接軌，與周邊知名高校和名牌律師事務所建立更為緊密的聯系，派出和引進更多的骨干律師開展互動交流，以培養更多的開放型、國際性人才。

三、全面加強法律服務人才培育工作

1.創新人才培養機制。逐步創設促使中青年優秀律師人才脫穎而出的機制和環境。建立和完善合理的人才引進機制、有效的培訓教育機制、規范的約束機制、優越的動力機制，創造條件，加快律師人才隊伍專業化發展。建立健全優秀律師人才獎勵制度，對獲得有關稱號的優秀律師、律師人才按照有關政策文件規定落實補助和獎勵。

2.加強人才梯隊建設。以中青年律師人才培養為重點，形成以實習律師、青年律師以及省市知名、優秀律師為層級的人才梯隊，加大對青年律師的扶持力度。鼓勵律師事務所加強青年律師和實習律師的吸收培養，對于成績突出的律師事務所按照《關于加強律師人才隊伍建設的意見》（太委辦〔2009〕55號）的規定實行“四優先一加分”政策；加大對青年律師的扶持力度，在市公共法律服務中心設立青年律師公益崗位，對青年律師辦理援助案件的實行政策傾斜，辦理公益性事務的按照《市法律服務專項資金使用管理辦法（試行）》（太司發〔2012〕27號）規定的標準實行工作補助。

3.強化業務培訓工作。嚴格按照《司法部關于加強律師培訓工作的意見》要求，各類集中培訓課時每年不少于40課時；積極選派優秀青年律師到國內外學習培訓，提高律師從事國際法律事務的能力和水平；完善律師事務所內部業務培訓制度，鼓勵和支持律師人才積極參與專業學習，建立定期交流、相互學習和“傳幫帶”的機制。注重隊伍學歷教育，鼓勵律師攻讀碩士以上學位或第二學歷，支持有條件的律師走出國門赴國外攻讀碩士以上學位。對符合市有關學歷（學位）學習深造資助政策的律師人才，按有關政策文件規定給予資助和獎勵。支持律師協會每年組織骨干律師和主任赴律師業發達地區參觀取經，拓寬視野，學習先進經驗。

四、不斷加大全市法律服務機構建設力度

1.實施強所戰略。大力發展執業律師15人以上的中型所，逐步發展執業律師30人以上的大型所。對管理規范、連續3年沒有被投訴或被投訴經查不屬實，無其他違法違紀行為的，執業律師在15人以上或在專業化、國際化發展方面有突出業績的律師事務所，同樣實行“四優先一加分”政策。開展爭先創優活動，加強律師事務所建設，力爭2年內有1家律師事務所達到省級優秀律師事務所標準。對達到省優標準的律師事務所，在財稅扶持資金中予以獎勵。

2.加大引進扶持。引進優秀律師事務所在太設立分所，對“全國優秀律師事務所”或省、自治區、直轄市級優秀律師事務所的外省區市律師事務所在太設立分所的，按有關政策文件規定進行獎勵。

3.擴大社會影響。通過年度公告、在重點媒體開設專欄、定期開辦推介交流會等形式，對管理規范、競爭力較強的律師事務所進行重點宣傳，引導律師事務所樹立品牌意識、團隊意識和發展意識，著力打造服務品牌，不斷開拓培育市場，努力構筑精英團隊，積極謀劃發展藍圖，提高律師行業社會影響力。

五、全面優化法律執業保障和環境

1.加強組織領導。加強律師隊伍的思想教育、政治教育，培養律師樹立政治意識、大局意識和責任意識；加強職業道德和執業紀律教育，每年律師協會應舉辦一次“律師職業道德講堂”，加強對違規律師的懲戒力度，建立完善律師誠信檔案，每年對律師事務所、執業律師進行誠信質量評估，并誠信質量評估指數；加強律師文化建設，不斷提升法律服務行業黨建工作水平。認真做好律師黨員教育管理和發展黨員工作，以律師黨員為重點，積極推行律師黨員掛牌上崗制度。建立健全律師行業反腐倡廉制度，著力構建律師黨員廉潔從業的監督約束機制，切實加強對律師黨員執業活動的監督。

第3篇：法務工作計劃范文

關鍵詞：非物質文化及遺產 保護工作 做法考量

中圖分類號：G122 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）05-0288-01

一、加強對當地非物質文化遺產的了解

1.探明非物質文化遺產的起源

只有明確非物質文化遺產的起源，了解其特點才能使得保護的工作更加具有針對性和準確性。其中最主要的是對時空范圍的確定，通過對非物質文化遺產在演變中的特點進行研究，才能對文化的真實性、完整性進行保護。例如，四川省對于古蜀文明的保護工作，在保護的過程中，準確的探明古蜀文化起源于四前多年前，以時間作為主要的界限，對古蜀文化的成分進行探究，即古蜀時期人們制作各種生活用具的方法，各種農作物的種植方式，民間傳統工藝，各種宗教祭祀以及禮節等，做到了文化遺產內容的完整性保護。而且效果較為顯著，已經得到世界非物質文化遺產保護組織的認同。

2.對存在的非物質文化遺產進行準確摸底

我國的非物質文化遺產種類眾多，位列世界前列。在進行保護工作時，更應當對當地的非物質文化遺產進行準確的摸底。主要的非物質遺產文化涉及服飾文化、飲食文化、部分建筑文化等。內容豐富、數量繁多，是其最主要的特點。它們體現著遠古人民無限的創造智慧，是歷史文化的結晶。為當代研究中國名族文化的變遷提供了非常有價值的依據。例如，冀中地區對于“音樂會”的保護，是在不斷的摸索中，逐步將冀中地區的樂器以及音樂門類進行完善，才使得現在我們依舊能夠體會的冀中地區音樂的魅力。由此可見，在實際的非物質文化遺產保護的過程中，不僅需要注重對已發現的部分進行保護，那些流傳程度不高，面臨傳承危險的文化更是我們應當保護的重點。

二、科學的結合外界力量進行保護

1.借助社會各界的學術研究力量

國內各省基本都建立有非物質文化遺產研究基地，其主要的目的在于，通過高層次的非物質文化遺產的研究人員推動文化遺產保護工作的進行，吸引更加專業的人才進行文化遺產的研究，提升保護隊伍的整體實力。在社會各界資源以及現代化科學技術的幫助下，能使得文化遺產的保護資源網絡更加的完整，加強各省文化遺產保護工作的交流。

2.合理結合少數名族文化非物質文化遺產保護工作的力量

四川省、新疆、內蒙古、廣西、寧夏等都是少數名族主要的聚集省份，更有著豐富的非物質文化遺產。就拿四川省來說，省內共計有106個名族鄉，組成了極為豐富的名族文化，T如康巴文化、安多文化、白馬文化、古建筑文化等。在進行保護的過程中，加強了代表性文化傳承人的建立工作，與其它保護力量協同作用，使得這些文化在四川得到完整的保護。

三、完善保護支撐體系

有效的保護工作必須建立在完善的支撐體系上。具體應當從以下幾個層面體現：

1.利用“國際非遺節”的作用。國際非物質文化遺產保護節是聯合國批準的大型國際文化節會，對于推動文化遺產保護工作具有重要的作用。在各種活動的作用下，不僅能拉動名中遺產文化的消費，為后期的保護工作提供充足的經費支持，更能提升群眾的非物質文化遺產保護意識。

2.建立特色文化保護區。這主要針對部分少數名族文化而言，通過這一方式能保證名族文化具有更高的傳承性。例如羌族文化保護實驗區，在各個民俗博物館的作用下，羌族文化得到了有效的保護。

3.完善非物質文化遺產保護的相關法律，并加強制度的執行力。從事非物質文化遺產保護的工作人員責任意識程度不高，人民群眾為充分認識到自身對于保護工作的重要性，使得破壞非物質文化的現象隨處可見，為此更應加大執法的力度。例如，可以將《非物質遺產保護法》落實到保護工作的各個環節中，對破壞非物質遺產文化的行為依法進行懲處，

四、以科學理念進行各項保護工作

1.貫徹“多元一體論”的保護方針

在非物質文化遺產的保護工作中，必須保證各項文化的多樣性。各地的保護工作，應當緊密圍繞當地文化的時空范圍進行，避免造成保護內容的遺漏，同時對于部分已經消失的文化，應當根據有關的文獻記載以及遺跡，進行科學的修復。另一方面，在保護的過程中，應當秉承平等的原則進行，無論什么非物質遺產文化都是人類寶貴的財富，都必須嚴格按照保護的流程進行。

2.制定合理的的保護目標

在世界各國非物質遺產文化保護工作逐步加強的情況下，非物質文化對于國家經濟發展的推動作用已逐漸體現出來。為使得我國保護工作更加科學有效的進行，就必須制定合理的階段性保護目標。例如，在進行面臨傳承問題的非物質文化保護時（如制造工藝等），首先需要做好現有的成品的保護，然后加強技術的保護，鼓勵當地人民進行該項技術文化的學習。

3.完善保護工作的隊伍

推動保護工作的發展，除注重外界的保護工作外，還需要從保護機構的內部出發，進一步完善保護隊伍的設置，主要包括學術研究隊伍、普查申報類隊伍、傳承學習類隊伍、開發利用類隊伍等，只有各個隊伍充分發揮自身的作用，才能進一步提升保護工作的質量。

五、總結

結合以上分析可以發現，為做好非物質文化遺產的保護工作，必須從各個層面出發，對非物質文化及遺產進行綜合分析，使保護工作更加的科學、有效。

第4篇：法務工作計劃范文

去年以來，我縣農村勞務開發工作以"三個代表"重要思想為指導，全面貫徹十六大精神，以增加農民收入為目標，按照"公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務"的方針，全面開拓農村勞動力轉移渠道，不斷提高農村勞務輸出總量，促進我縣農民收入穩步增長和農村經濟快速發展，____年全縣在縣內就業和外出就業人數達萬余人，占全縣農村勞動力的％，其中縣內就業萬人，外出就業萬人，全年外出勞務收入突破億元，農村勞務開發呈現良好的發展勢頭。下一階段工作打算如下：

一、加強宣傳，發揮輿論的引導作用

加強農村勞務開發宣傳工作，大力營造"外出務工光榮，勞務輸出快富"的濃厚社會輿論氛圍。充分發揮廣播、專欄、標語等各種宣傳媒體，大張旗鼓地宣傳，各鄉鎮利用圩天進行宣傳，懸掛宣傳橫幅，做到宣傳進村入戶，通過輿論的力量，調動社會各個方面關注、關心"農民工"這一社會群體，在全縣范圍內掀起農村勞務開發的熱潮。同時積極向上提供勞務新聞線索，為市、縣勞務簡報供稿，通過宣傳，使廣大農民增強"要想富，外出就業是條路"的思想。

二、領導重視，部門配合，形成齊抓共管的工作機制

勞務經濟是新時期農村的重要經濟增長點，____年我縣進一步強化了農村勞務開發工作，成立了縣農村勞務開發工作領導小組，領導小組的辦公室主任由縣農辦的領導兼任，有專門的干部負責勞務開發具體工作，各鄉鎮成立了勞動保障服務所。（能否把鄉鎮勞務開發工作結合進去，解決鄉鎮勞務開發工作無專職人員的問題。）二今年縣政府專門下發了《關于進一步加強____年我縣農村勞務開發工作的意見》，把農村勞務開發作為發展地方經濟和增加農民收入的一項重要工作，擺上更加突出的位置。三是抓好重點鄉鎮（新橋、童坊、大同、河田、濯田、南山）的農村勞務開發工作，在摸清全鎮的農村勞務開發現狀基礎上，進一步對該鎮的農村勞務開發提出對策與建議，以點帶面，促進全縣農村勞務開發工作。（各鄉鎮對勞務工作有什么問題和要求，需要縣里解決會上都可提出來，農辦匯總上報。）

三、以提高整體素質為目標，加強農村勞動力培訓

按照"市場引導培訓，培訓促進就業"原則，加強農村勞動力培訓工作，與相關部門一道搞好培訓。充分調動各種社會辦學力量的積極性，按照市場用工需求設置培訓科目和課程，提高培訓針對性和實效性。在大力推廣實用技術培訓的同時，對農民進行商務知識、市場經濟知識等方面的教育培訓，提高農民適應市場的能力，二是創新培訓方式，依托現有職專等職業教育基地，走"校企聯辦"、"訂單辦學"之路，促進農村剩余勞動力轉移。如威鴻制衣、天山針織培訓的崗前培訓。

四、創新勞務開發工作機制，成立了長汀縣勞務開發工作協會一一長汀縣惠民協會

第5篇：法務工作計劃范文

一、強化法治責任意識

1.貫徹落實中央省州文件。進一步學習貫徹落實中央政策規定和我省配套工作方案，開展防范和懲治造假、弄虛作假警示教育，切實提高防范和懲治造假、弄虛作假的自覺性、主動性。

2.壓實法治責任。落實領導責任、主體責任，強化執法監督，做好對執法的事前、事中和事后監督。

3.提升法治意識和能力。全體干部職工要積極適應法治工作新常態，帶頭學法、遵法、守法、用法，牢固樹立依法理念，切實增強運用法治思維和法治方式來研究民族宗教工作，化解矛盾，提升能力，推進民族宗教事業不斷發展。

4.進一步提高依法行政水平。要全面加強普法、執法工作，使各項工作都有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，使整個工作更加規范、有序、透明、高效。

二、加強普法宣傳，營造環境

5.推進領導干部學法用法。要認真抓好“關鍵少數”的法治宣傳，繼續將宗教政策法規等法律法規和《憲法》等的學習納入黨組學習內容，切實增強領導干部學習的自覺性和主動性。

6.做好普法教育。認真貫徹落實“七五”普法宣傳教育規劃，科學制定年度普法計劃，細化工作目標與任務，營造單位內部學法、知法、守法、依法行政的良好氛圍。推動學法經常化，發放相關法律學習資料，利用學法平臺，采取自學和集中學習方式，每人每年學法時間不少于10學時，努力提高工作人員學法、用法水平和能力。

7.廣泛開展社會普法宣傳。充分發揮電視、網絡、短訊、微信等各類宣傳媒體作用，積極開展載體多樣、形式多樣的普法宣傳活動。同時創新手段，利用“互聯網+”開展知識競賽或測試活動等方式，深入推進法治宣傳教育。結合“12·4”國家憲法日等特殊日子，集中開展法治宣傳教育活動，

三、加強隊伍建設，提高法治業務水平

第6篇：法務工作計劃范文

（一）信息技術外包（ITO），主要是軟件產業。

（二）與開發區產業發展相適應的技術研發、工業設計、數據處理等。

（三）為開發區國際化環境配套的電子信息平臺、金融、法律咨詢等。

（四）業務流程外包（BPO），以人力資源管理、后勤管理、財務管理、物流倉儲為重點。

二、扶持服務外包企業發展的政策措施

1.支持服務外包企業爭取國家和省、市、市各級政府關于鼓勵發展服務外包產業的各類優惠政策和扶持基金。

2.設立“經濟開發區服務外包企業發展基金”，每年財政安排2000萬元專項經費，重點支持服務外包企業品牌建設、國際認證、增加銷售、擴大出口、引進人才等工作。

3.對入駐經濟開發區并且經確認的服務外包企業進行獎勵。經確認的一般服務外包企業，注冊資本在50—500萬元的，按注冊資本金的2%給予獎勵；注冊資本在500萬元以上的，獎勵20萬元；經確認的國內外的著名服務外包企業（主要是全球服務外包企業100強和國內服務外包企業50強），注冊資本在50—500萬元的，按注冊資本金的10%給予獎勵；注冊資本在500萬元以上的，獎勵50萬元。

4.國家和省重點實驗室、重點大學和科研單位在經濟開發區設立研發機構的，國內外著名企業在經濟開發區設立地區總部、研發中心等且注冊資本在500萬元以上的，一次性給予注冊資本15%的獎勵，最高不超過150萬元。

5.所得稅優惠。對新引進的服務外包企業實施科技獎勵，自獲利年度起兩年內企業所得稅按開發區留成部分100%的數額予以獎勵，第三年至第五年按開發區留成部分50%的數額予以獎勵。經認定的高新技術企業減按15%的稅率征收所得稅。

6.鼓勵服務外包企業做大做強，對年銷售收入上規模的ITO服務外包企業給予一定額度的獎勵，其中年銷售收入在500—1000萬元的，按年銷售收入的1%獎勵；年銷售收入在1000萬元以上的，按年銷售收入的2%獎勵。

7.免收經濟開發區服務外包企業綜合性地方規費。

8.吸引服務外包人才來經濟開發區創業。對引進的服務外包人才（大學本科以上學歷），前三年給予住房房租金50%的補貼。住房面積按30平方米/人的標準。

第7篇：法務工作計劃范文

一、指導思想

緊緊圍繞加快水利改革發展的總體要求，認真貫徹落實黨的十精神，全面貫徹實施“六五”普法規劃，全面落實市委市政府、省局2013年普法依法治理工作要求，突出學習宣傳憲法，深入學習中國特色社會主義法律體系、國家基本法律、水利法律法規，大力弘揚社會主義法治精神，扎實推進普法依法治理工作，不斷提高全局廣大干部職工和沿黃干部群眾的法律意識和法律素質，為促進黃河治理開發與管理事業健康發展營造良好的法治環境。

二、工作目標

全面貫徹實施“六五”普法規劃，不斷提升各級依法行政、依法管理能力水平，立足于黃河治理開發與管理工作實際，創新普法形式載體，加強法治文化建設，深化“法律六進”，服務科學發展，努力增強法制宣傳教育工作的針對性及實效性，使廣大干部職工運用法律手段解決問題的能力得到明顯提高，在全局上下營造學法尊法守法用法的良好氛圍，推進黃河普法依法治理工作取得新進展，實現新突破。

三、工作安排

（一）緊緊圍繞黨的十確定的目標任務，大力宣傳中國特色社會主義法律體系。全局各級要大力開展憲法和中國特色社會主義法律體系的學習宣傳，組織廣大干部職工突出學習憲法的基本原則和基本精神，深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重大意義和基本構成，深入學習宣傳國家基本法律的重要內容，深化社會主義法治理念教育。

全局各級要圍繞治黃中心工作，進一步加強對水利法律法規和黃河配套法規規章的學習宣傳，并貫穿于防汛抗旱、水資源管理、工程建設管理和水行政管理的全過程，充分發揮水法規對改革發展的引領推動和支撐保障作用。要繼續完善落實黨委（黨組）理論學習中心組集體學法制度和領導干部法制講座、領導干部法制培訓、重大決策事項法律咨詢、領導干部法律知識考試考核等制度，推進領導干部學法制度化、常態化。各單位、各部門要緊密結合工作實際，認真編制實施具體可行的干部職工年度學法計劃，并分別舉辦兩次以上的法制講座及普法考試。

（二）扎實開展“深化‘法律六進’推進依法治國”法制宣傳教育主題活動。根據司法部、全國普法辦統一部署，2013年在全國組織開展“深化‘法律六進’推進依法治國”法制宣傳教育主題活動。局屬各單位要高度重視，把主題活動納入年度普法依法治理工作的整體部署，切實加強領導，確保主題活動順利進行。要認真制定方案，對主題活動的每個步驟、每項內容都要精心設計，既要組織開展好日常活動，又要以“世界水日”、“中國水周”、“全國法制宣傳日”為契機，組織開展好有聲勢、有影響、效果好的集中活動。要大膽探索，積極實踐，創造性地開展“法律六進”活動，認真做好主題活動的宣傳報道工作，努力擴大活動影響，推進主題活動不斷取得實效。

（三）組織開展“六五”普法中期檢查督導。局屬各單位要結合實際制定本單位的中期檢查標準和實施方案，對照各級制定的“六五”普法規劃6月底前認真做好自查工作，針對自查中發現的薄弱環節，制定加強和改進措施并認真落實，確保“六五”普法規劃確定的各項任務全面落實。全面整理歸納“六五”普法以來的各類文件資料、音像檔案、實物資料，梳理普法固定陣地等宣傳設施建設情況，確保中期督導檢查順利通過。

第8篇：法務工作計劃范文

總體上看，“十三五”時期既是經濟社會發展的重要機遇期，又是各種困難和問題的凸顯期，有利和不利因素交織，機遇和挑戰并存。

從國際看，世界經濟處于溫和復蘇期。發達國家陸續進入后危機時代的恢復進程，不僅英美，即使是危機深重的希臘、西班牙，也已經全面進入逐步走出危機、不斷修復創傷以及調整引發危機的深層次問題的階段。歐美經濟的企穩對新興經濟體的出口是利好，但資本流動壓力增大，同時面臨勞動力、土地、資源、能源等要素成本的大幅攀升，新興經濟體增長速度將逐步放緩。盡管還面臨諸多難題，但新一輪經濟周期的起點已經來臨，世界經濟將再一次進入螺旋式上升的新階段。

從全國看，中國經濟進入新常態。增長減速和結構調整成為未來經濟發展的基本特征，經濟增長的動力從過去依靠出口、房地產、第二產業的發展向公共消費型的基礎建設、產業的轉型和升級、居民消費等新的增長點交替。中國經濟處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加的階段。面對新形勢，國家將繼續堅持穩中求進的工作總基調，特別是黨的十八屆三中四中全會對全面深化改革和依法治國作出總體部署，將進一步激發發展的內生動力和活力，隨著改革力度不斷加大、新型城鎮化深入推進，我國經濟必將迎來發展的新局面。

從區域看，區域經濟合作更加緊密。一方面，作為“一區一圈一帶”三大區域交匯疊加區，東接省會濟南和沿海開放城市，北連京津冀經濟圈，向西向南和中原經濟區融合，為我縣享受政策紅利、加快能源交通設施建設、拓展發展空間創造了良好機遇，目前濟際鐵路、德鄆高速、徒駭河通航等重大工程已經列入上級規劃，另外“聊茌東大三角”即將成為我市“十三五”期間重點建設的“轉調創”實驗區和高端產業聚集區，作為對接省會城市群經濟圈橋頭堡的縣，區位優勢明顯，有優勢有潛力有能力在我市進一步加強同省會之間的緊密聯系方面將發揮更大作用，在全市跨越趕超進程中繼續發揮領頭雁的帶動作用。另一方面，較強的產業基礎和資源優勢，為今后接受京津冀、環渤海以及省會濟南的輻射帶動，更好地承接先進地區產業轉移提供了便利條件，豐富的熱電、鋁水、PVC等重要資源優勢，充裕的人力資源優勢以及“鋁城棗鄉”特色的品牌優勢，可為大項目、好項目落地提供強有力的產業和要素支撐，為更好的融入區域經濟合作和參與地區競爭打下堅實的基礎。

從自身看，機遇與挑戰并存。“十三五”期間，我縣總體上進入工業化中期向中后期邁進的新階段，工業化、城市化、市場化進程將明顯加快，經濟增長的基礎進一步得到鞏固，內生動力也將進一步增強。但同時經濟社會發展也面臨一些矛盾：一是產業層次偏低，產業結構不盡合理，服務業、高新技術產業、戰略性新興產業發展不夠快，支撐縣域發展的大企業、大項目、大品牌還比較少；自主創新能力不強，一般加工工業和資源密集型產業比重過大，高端制造業和生產業發展滯后。二是產業集聚和集群發展水平不高，產業空間布局與資源分布不協調，環境容量、人才、土地、資金等發展要素的制約依然突出；節能減排壓力突出，資源環境承載力與經濟發展的矛盾增大。三是保障和改善民生的任務還很繁重；四是行政效能和作風建設有待進一步加強，經濟發展環境還有待進一步優化。

二、“十三五”發展的指導思想與主要目標

(一)指導思想

深入貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神，以改革為統領，統籌兼顧，突出重點，認真落實好“一區一圈一帶”三大區域發展戰略規劃，將政策紅利轉化為助推我縣跨越發展的強大動力，借助“聊茌東大三角”建設科學發展先行區，全面對接省會，加強理念、交通、產業、要素和資源融合，以縣域經濟科學發展試點為契機，創新體制機制，以項目突破、產業提升和園區發展為抓手，進一步優化經濟結構，加快政府職能轉變，激發市場活力，打造縣域經濟升級版，更加注重生態文明建設，更加注重民生改善和社會和諧，切實提高經濟發展質量和效益，全力推進經濟社會持續健康發展。

根據上述指導思想，“十三五”發展要突出堅持以下原則。

轉型發展。堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向。加強農業基礎地位，提升制造業核心競爭力，發展戰略性新興產業，加快發展服務業，促進經濟增長向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。統籌城鄉發展，積極穩妥推進城鎮化，加快推進社會主義新農村建設，促進區域良性互動、協調發展。

創新發展。堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐。深入實施科教興縣戰略和人才強縣戰略，充分發揮科技第一生產力和人才第一資源作用，提高教育現代化水平，增強自主創新能力，壯大創新人才隊伍，推動發展向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變，加快建設創新型社會。

和諧發展。堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點。堅持民生優先，加快發展各項社會事業，在就業、教育、衛生、社會保障等方面逐年加大投入，合理配置資源，推進基本公共服務均等化，不斷改善群眾生活條件，讓人民群眾得實惠，推動實現和諧發展。

綠色發展。堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點。深入貫徹節約資源和保護環境基本國策，節約能源，降低氣體排放強度，發展循環經濟，同步推進經濟發展和生態建設，促進經濟社會發展與人口資源環境相協調，走可持續發展之路。

開放發展。堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力。深化體制機制改革，發揮政府引導和市場主導作用，更多地依靠市場機制和內生力量，不斷增強發展后勁。推進全方位、多層次、寬領域的對外開放，加大招商引資、引技、引智力度，加強區域合作共贏，以開放促轉型、促改革、促發展，培育發展新優勢，推動實現開放發展。

（二）發展目標

以跨入全國五十強為總體目標，到2020年，建設為“四化”協調發展的示范區、新型工業化示范城市和高端產業聚集高地，成為全國重要的鋁精深加工基地、先進制造業基地、魯西北平原優質特色農產品加工基地、省會城市群經濟圈重要商貿物流節點城市、全省重要的循環經濟示范縣及生態縣。

經濟實力進一步提升。地區生產總值年均增長10%左右，到2020年達到700億元，人均地區生產總值達12萬元。財政預算收入年均增長15%，全社會固定資產投資年均增長20%左右，社會消費品零售總額年均增長15%。

產業結構進一步優化。農業產出效益進一步提高，現代高效農業比重穩步提升。產業特色明顯增強，高新技術產業規模不斷擴大，比重顯著提高。服務業發展速度高于地區生產總值增幅，生產業、新興服務業比重不斷提高。到2020年三產結構調整為9∶58∶33。

城鄉建設進一步加強。中心城區的整體經濟實力、集聚輻射能力和綜合服務功能增強，城鎮發展和新農村建設步伐加快，城鄉統籌發展機制基本形成，到2020年，城鎮化率達到55%，城鄉一體、發展有序的現代城鎮體系基本形成，并與周邊地區共同構筑互利共贏的中小城市群。

生態環境進一步改善。推動資源利用方式根本轉變，加強全過程節約管理，能源、水、土地消耗強度和二氧化碳排放強度大幅降低，主要污染物排放總量逐年減少。到2020年，林木綠化率提高到44%，循環經濟發展達到全省先進水平。

人民生活進一步提高。加快推進基本公共服務均等化，建設覆蓋城鄉居民的社會保障體系，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上取得新進展，及使發展成果更多更公平地惠及全體人民，城鄉居民收入增長與經濟發展同步，城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入年均增長率分別達到12%和14%，城鎮登記失業率控制在3%以內，全縣義務教育階段校舍和設施設備基本達到省定標準。實現與全省同步提前全面建成小康社會的奮斗目標。

三、“十三五”時期經濟社會發展的重點任務

（一）樹立現代農業發展理念，增強農村發展活力。

按照中央部署穩步推進農村改革，提高農業現代化水平和農民生活水平，樹立現代農業發展理念，鼓勵工商資本到農村發展適合企業化經營的現代種養業，向農業輸入現代生產要素和經營模式。

一是提高基礎農業生產能力。按照高產、優質、生態、安全的發展目標，提升糧棉油、蔬菜、畜牧水產、林果等傳統產業，完善農產品檢驗監測體系，確保食品質量安全。推進全縣高產示范區建設，按照穩定面積、提高單產，增加效益的要求，圍繞水源渠系工程、農技推廣、良種繁育等，加大資金投入，建設規模化、集中連片的商品糧生產基地。發展特色農業經濟，打造綠色安全蔬菜生產基地，推進設施栽培，擴大連片露地蔬菜的種植規模，突出大蒜、食用菌等特色農產品基地建設，加大對大棗深加工企業在產品研發、品牌創建方面的扶持力度，把大棗產品打造成為國內知名品牌。發展生豬、肉牛、肉鴨、優質魚等生態養殖基地，培育壯大獺兔養殖加工產業。

二是加快發展現代農業。培育精致農業示范區，依托現有的蔬菜、食用菌、畜禽、瓜果等生產基地，以生產高品質、高附加值產品為目標，依靠科技創新，率先建成精致農業示范基地，創建肖莊、馮屯、賈寨等一批高標準、高質量的無公害農產品、綠色食品標準化生產示范鄉鎮和有機農業示范區，以聊夏路為中軸線建設全省先進、全國知名的現代果蔬種苗繁育基地。發展生態觀光農業，充挖掘水、大棗、園林文化價值，規劃建設國家級森林公園、圓鈴大棗觀光園、徒駭河生態防護林區以及普濟溝慢生活體驗區，擴大棗園面積，建設博臨路棗鄉生態長廊，連接肖莊鎮、博平鎮兩處棗鄉觀光園區，構筑“兩園共建、一廊相連”的魯西棗鄉新格局，力爭建成國家4A景區，形成集“棗鄉文化、生態農業、大棗采摘、勞動體驗”為一體的萬畝生態采摘園和休閑旅游度假基地。研究制定濕地保護與修復規劃，保護濕地生態系統，建設國家級金牛湖濕地公園。

三是構建新型農業經營體系。大力培育專業大戶和家庭農場、農業合作社、農業龍頭企業等經濟合作組織，在抓好土地確權登記頒證的基礎上，積極鼓勵和引導家庭農場、農民專業合作社、農業龍頭企業等依法有序成方連片流轉土地，形成規模效益。完善壯大農民專業合作社,引導分散農戶按照產業鏈、產品和品牌組建專業合作社,完善生產設施,擴大產銷對接，并逐步探索合作社重組整合或成立聯合社。建設和改造一批具有規模效益、帶動輻射能力強的農產品批發市場，大力發展連鎖店、直營店、農超對接、配送中心和電子商務，積極開展直營直供，提高流通效率，支持大型流通企業開展“農超對接”，通過支持農產品加工配送中心、冷鏈系統和農產品品牌建設，推動訂單農業的發展，引導企業與農戶形成穩定的購銷關系，加快農民增收步伐。

四是強化農業基礎設施建設。加快東邢水庫、末級渠系節水改造和小型農田水利重點縣建設，加強趙牛河、七里河、管氏河、茌新河等河道蓄水工程的新建、改建及維修，攔蓄汛期雨洪水資源，補充地下水源；圍繞縣級綜合質檢站建設，做好農產品質量安全檢驗檢測能力建設工程，建立農產品生產有記錄、信息可查詢、責任可追究、質量有保障的農產品質量追溯體系。圍繞改善農業技術推廣、病蟲害防控、農產品檢驗檢測、農民培訓等方面，提升農機化水平，做好鄉鎮農業公共服務能力建設工程。

（二）推進產業結構調整，加快工業經濟轉型升級。

加快提高信息化和工業化融合度，加快傳統產業改造升級，推動紡織、味精、人造板、汽車配件、鋁深加工等向“產業高端”進軍。支持以產業鏈為紐帶開展兼并重組，實現規模化整合，增強抵御市場風險能力，培育一批具有核心競爭力的現代產業集群。圍繞新材料、新醫藥和生物、新能源和節能環保等新興產業，發展壯大“高端產業”，實現產業檔次和質量的提升。重點扶持新型合金材料、精密機械制造、新型環保材料等技術密集型產業，培育具有自主知識產權的高新技術企業。

一是優化提升優勢傳統產業。推進鋁電及鋁加工、紡織、醫藥、汽車配件、人造板及聚氯乙烯六大戰略支柱產業轉型發展。優化發展火電，重點推進信發集團“上大壓小”熱電機組新建擴建工程，加快煤炭儲運配送設施建設，完善煤炭供應儲備和應急保障體系，支持輸變電站等能源基礎設施建設，建設西部重要的能源基地。鋁及鋁加工產業重點向“專精特新”方向延伸產業鏈，突出發展高純鋁、高精度鋁板帶箔、鋁合金壓鑄件、汽車輪轂等，研發與飛機、高鐵等高端裝備配套的鋁合金型材，建成全國重要的鋁生產及鋁制品加工基地。紡織產業加快向產品系列化、高檔化、藝術化和品牌化的精深加工轉變,重點發展縱向纖維無紡布、超細纖維織物以及土工織物等。醫藥產業通過加快建設醫藥產業園，發展中藥原料藥、新型診斷試劑等產品，打造中藥材種植、加工提取、藥品研發與生產等完整產業鏈。汽車配件產業大力發展汽車底盤、車身鋁制部件、尾氣凈化裝置、EGR冷卻器、新能源汽車關鍵配件、提高汽車配件行業技術研發和質量檢測水平，促進產品盡快由配件市場走向配套市場。人造板產業嚴格淘汰一批落后產能，為優勢產業騰出發展空間，加快向單線能力大、能耗小、集約化生產轉變，進一步發展板式家具制造業。氯乙烯產業重點發展聚氯乙烯異型材、PVC膜、硬質管材、裝飾裝修材料、一般軟制品以及日用消費品。

二是全力突破戰略性新興產業。適應產業結構調整需要，準確把握國家戰略新興產業發展政策導向，努力擴大規模，提升發展水平，重點發展新材料、新醫藥、新能源、電子信息、節能環保產業項目。新材料加快發展高精尖有色金屬深加工產品和新型合金材料。新醫藥重點發展生物制藥、現代中藥、化學制藥，加快醫藥新劑型、高端醫療產品和設備研發，建成國內重要的注射劑產業園、中藥研發生產基地。新能源方面重點發展太高效太陽能熱水器、秸稈制取生物質燃料油、分布式光伏發電，積極發展新能源汽車及相關配套產品，重點培育全鋁發動機和全鋁汽車產業。電子信息產業，充分發揮瑞華電子項目的帶動效應，加速集聚一批配套企業和研發機構，積極引進其它高端產品，努力將縣建成具有一定影響力的電子信息產業基地。節能環保產業重點發展汽車尾氣凈化器、地源熱泵、除塵及脫硫脫銷設備制造、節能照明產品、墻體保溫建材等。

三是加快構筑空間新布局。把“2246”產業、園區發展作為做大做強縣域經濟的重要抓手和載體，圍繞設施配套和項目建設兩大任務，統籌推進、重點突破。建設兩個千億產業園。縣經濟開發區在現有基礎上抓好產業提升，著力向精深加工和高端價值鏈突破，在做好產業高端的同時，重點謀劃突破高端產業的文章，爭創國家級經濟開發區。縣高端產業聚集區明確產業定位，加快基礎設施建設，重點引進戰略性新興項目，首先要突破高端產業，實現“高端產業”項目的聚集，鼓勵發展產業高端，創建“轉調創”實驗區和“四化”協調發展示范區，建設省級高新技術開發區。打造309國道和聊夏路沿線兩個經濟隆起帶。以309國道段為依托，圍繞物流運輸、裝備制造、生物技術等現有產業，加強規劃引導，增強輻射延伸，建設成為拉動縣域經濟提速發展的“動力帶”；依托聊夏路產業隆起帶，建設新興環保、科技創新項目，發展生態、文化、觀光農業，打造綠色發展、生態崛起的“示范帶”。培育四大百億產業。堅持“抓點、帶線、擴面”相結合，努力培植龍頭骨干企業，完善產業鏈條，做大產業集群，加快紡織、生物技術、新醫藥、裝備制造等四大百億產業發展，實現經濟發展的多點支撐。壯大6個特色園區。統籌考慮，合理布局，對于發展方向明確、主導產業突出、功能定位清晰并對全縣經濟社會發展有重要支撐作用的園區或集聚區，進一步明確，確定未來重點支持的特色園區。堅持“科技先導、集約發展”的原則，推進園區向集約化、專業化和高端化發展。

（三）加快服務業發展，助推經濟結構優化。

把服務業發展作為經濟結構“轉、調、創”的重要抓手，突出發展“商貿流通、現代物流、文化旅游、健康養老、電子商務、金融保險、教育培訓、科技研發”產業，著力實施“1231”工程（即著力培育1個服務業園區、2個服務業重點城鎮、3個服務業重點企業、10個重點服務業項目）和“徒駭河流域開發”亮點工程。亮化我縣區域性商貿流通中心、現代物流中心、健康養老高地和文化旅游休閑度假基地的城市品牌，努力實現全縣服務業提質增效。

一是整合提升物流資源。結合我縣交通區位優勢和產業布局，加快物流資源整合，規劃郝集、徒駭河流域、華源、萬和通四個物流聚集區；鼓勵社會資產、物流資源和優勢資本向骨干物流企業集中，培植發展第三方物流；加快“智慧交通”建設，搭建公共物流綜合信息平臺，逐步與全國信息平臺對接，提升全縣物流業整體水平，建設省重要的物流節點城市。

二是建設養老服務業高地。鼓勵社會力量創辦養老機構，大力推動養老方式多樣化、服務對象公眾化、投資主體多元化，使養老服務業成為保障民生、增加就業、推動經濟轉型升級的重要力量。大力傳承和弘揚中醫文化，推動中醫養生保健事業繁榮發展；積極推進醫療機構與養老機構深度合作，完善新農村和住宅小區內養老服務設施，加快醫療養老和社區養老進程；逐步探索以休閑娛樂、觀光旅游為主要形式的度假養老新模式；加快建立互聯共享的養老服務信息管理系統，加快養老服務信息化建設，提高服務質量。

三是打造區域性商貿流通中心。提升現有商貿企業水平，搞好中心商務區建設，加快推進城鄉市場網絡、社區商業網點和農村現代流通服務網絡“三網”融合，構建商貿流通網絡體系，鼓勵發展電子商務，支持線上交易，提高商貿網絡公開便捷的服務功能。培育發展特色街區，提高園區綜合競爭力，提升城市品位和輻射帶動力。

四是健全金融保險產業。加強與濟南金融經濟圈的融合，加快吸引金融服務型高端人才，鼓勵發展民營銀行。建設金融商務區，吸引相關金融機構入駐，完善金融配套服務設施，促進總部經濟、樓宇經濟和金融服務有機結合，構建區域性金融高地。穩妥發展小額貸款公司和民間資本管理公司，鼓勵發展新型農村金融機構和金融網點，建立農村產權交易平臺，擴大抵押物范圍。積極拓寬金融市場，構建互聯網金融，推動創業投資、拍賣、融資租賃和金融租賃等新興業態的發展。

五是優化提升旅游產業。積極融入濟齊聊旅游帶，發展大旅游，開發大市場，建設大產業，將建設成為旅游形象鮮明、產品特色突出、產業結構合理、環境優美舒適、基礎設施配套完善的全省重點旅游區和旅游觀光與休閑度假旅游目的地。精心策劃城市主題游、休閑觀光旅游線和特色鄉村旅游。抓好大棗、黑陶、剪紙等具有地方文化特色產品的開發。加快特色餐飲、住宿、交通、休閑等旅游配套設施和重點景區改造。

六促進科技服務業發展。圍繞我縣鋁深加工、紡織品、汽車配件、醫藥等支柱產業，依托各類產業實驗室、博士后工作站、工程研究中心等技術力量，加快建設公共開放服務型的產業科技研發中心，鼓勵科技型中小企業采取產學研合作方式發展技術開發、工業設計、技術咨詢、信息服務、現代物流等生產性科技服務業；圍繞農產品檢測、汽車配件檢測、藥品檢驗檢測、汽車檢測等檢驗檢測服務，構建第三方檢驗檢測認證中心，充實科技服務業種類，全面提升我縣生產性科技服務業整體素質和發展水平。

七是推廣深化電子商務應用。在全縣范圍內全面推廣金號織業線上線下結合的營銷模式，深化大中型企業電子商務應用，促進大宗原材料網上交易、工業產品網上定制、上下游關聯企業業務協同發展，創新組織結構和經營模式；引導小微企業依托第三方電子商務服務平臺開展業務；全面實施電子商務進商貿流通企業、進工業生產企業、進市場、進社區、進農村、進生活的“六進”工程。

八是積極發展教育培訓產業。加快實施培訓基地建設，開展委托培訓、招標培訓和訂單式培訓，強化實際操作訓練，重點培養技能型、實用型人才，以培養適應我縣先進制造業、現代服務業和現代農業發展所需要的多層次、專業型、復合型人才；加快推動家政服務培訓，通過引入企業、外地培訓等多種方式，加強對保姆、養護、保潔、月嫂等多種人才的教育培訓，做好教育培訓人才勞務輸出工作。

(四)實施人才戰略，提高科技創新能力。

實施創新驅動，充分發揮各類人才作用，不斷提高創新能力，為經濟社會發展提供強有力的科技和智力支撐。堅持開放，以開放促進創新，以創新帶動更高水平開放，努力走一條具有特色和優勢的發展之路。

一是加強人才高地建設。圍繞新興產業和優勢特色產業，堅持人才優先發展，積極創新人才引進方式，著力引進高層次創新創業人才，尤其是領軍人才和創新創業團隊，努力造就一批能夠突破關鍵技術、具有自主知識產權的創新性科技人才，一批依靠核心技術自主創業的科技企業家，以人才高地建設引領產業高地、創新高地建設。進一步加大人才投入，完善激勵機制，統籌推進企業經營管理人才、高技能人才、專業技術人才建設，注重產業化人才和資本運作人才建設，為經濟社會發展提供智力支撐。

二是強化高起點引進。堅持資本、成果、技術和人才并重，積極引進高層次要素資源，充分利用全球資源提升科技創新能力。搶抓全球新一輪科技革命及產業調整重組機遇，加強政策扶持，鼓勵有條件企業直接購買先進技術，支持規模骨干企業“走出去”并購國外企業、研發機構，積極招引具有世界先進水平的龍頭企業，加快提升產業技術水平，努力走一條引進消化吸收再創新之路。

三是加強高水平產學研合作。引導產學研結合由短期、松散、單項向長期、緊密、系統合作轉變，推動創新要素在產業層面上集聚融合。圍繞新興產業和優勢特色產業，著力組建產業技術創新聯盟，努力突破一批關鍵共性技術。進一步完善創新服務體系，加快科技服務平臺建設，積極發展風險投資和創業投資，促進科技型中小企業、民營科技企業加快發展，努力培育本土創新型企業群體。

四是推進高水平開放。強化新興產業項目招引，大力引進生物醫藥、電子信息、新能源等高端項目，逐步壯大產業規模，拉長產業鏈。強化服務業項目招引，努力引進一批現代物流、服務外包、研發設計等生產服務業項目。強化載體功能建設，加快特色園區發展，推進特殊功能區建設，配套完善研發、科技咨詢、工業設計、金融等公共服務平臺，全面提升承接重大項目的能力。有選擇地承接發達地區產業轉移，積極融入“一區一圈一帶”區域發展戰略。

（五）激發全社會創業熱情，培育壯大民營經濟。

堅持抓大與促小結合、啟動內力與借助外力結合、企業家隊伍建設與優化發展環境結合，下更大的功夫為民營經濟發展松綁，營造良好的市場環境、政策環境、法治環境和社會環境。

一是改善投融資環境。進一步拓寬民營經濟的融資渠道，建立健全引導金融資本支持民營企業發展的體制機制，鼓勵商業銀行創新金融產品和服務模式。以金融創新試點縣為契機，健全民間融資監管，建立金融穩定協調機制，探索企業融資互助合作。加快推進企業上市、股權掛牌以及發行債券，提高直接融資比重，強化對擬上市企業服務，加快股份制改造和重組進程。大力推動民營企業技術創新，實現技術改造和升級，促進民營企業轉方式、調結構，積極融入區域產業分工體系。

二是鼓勵社會資本投資基礎設施建設。實行統一市場準入，創造平等投資機會，打破行業壟斷和市場壁壘，切實降低準入門檻，建立公平開放透明的市場規則，營造權利平等、機會平等、規則平等的投資環境，進一步鼓勵社會投資特別是民間投資，盤活存量、用好增量，調結構、補短板，服務生產力布局。通過特許經營、投資補助、政府購買服務等多種方式，鼓勵社會資本投資城鎮供水、供熱、燃氣、污水垃圾處理、建筑垃圾資源化利用和處理、城市綜合管廊、公園配套服務、公共交通、停車設施等市政基礎設施項目，鼓勵社會資本參與教育、醫療、養老、體育健身、文化設施建設。

三是是加快政府職能轉變。簡化審批手續，提高服務效能，完善鼓勵、支持和引導民營經濟發展的政策措施，加強市場監管，促進公平競爭，培育完善民營經濟社會化服務體系，充分激活民營經濟。

（六）堅持城鄉統籌，進一步提升城鎮化水平。

堅持規劃引領，開啟產業轉型、產城融合發展之路，以新型工業化帶動城鎮化水平提升，以新型城鎮化支撐產業轉型升級，著力構建布局合理、城鄉一體、生態和諧、宜業宜居的新型城鎮發展體系。以“人的城鎮化”為核心，推進居住向社區集中、產業向園區集中、土地向規模經營集中，抓好產業園區和居住社區“兩區同建”，促進城鄉要素合理流動和公共資源均衡配置，縮小城鄉差距，促進城鄉共同繁榮。

一是不斷完善提升城市功能。緊抓“聊茌東大三角”對接融合發展，增強集聚、輻射和帶動功能，加快城市基礎設施建設，提高城市管理水平，保護歷史傳統文化，搞好生態景觀建設，提升城市品位形象，營造良好人居環境。完善提升茌中河及環城水系人工濕地，加快金牛湖風景區開發建設。推動縣城區擴容提質，加快城區功能完善和提升，優化城區生活設施布局，完善便民利民服務網絡，打造包括公交站點、綠地公園、健身設施、停車場、快速充電、物流配送、便民超市、家庭服務等在內的十五分鐘便捷生活服務圈。有序推進農業轉移人口市民化，逐步實現城鄉居民在公共服務等方面享受平等待遇，實現居民基本養老保險全覆蓋，確保民生支出增長率不低于財政支出增長率，城鄉居民收入差距縮小。

二是加快推進小城鎮建設。加快推進小城鎮建設。提高鄉鎮規劃建設標準，增強產業支撐和綜合承載能力、勞動力吸納能力和承接縣城輻射、帶動鄉村發展能力，加快鄉鎮駐地基礎設施“1125”工程，建設一路一園二廠五網。加快推進新農村建設。優化村莊布局，堅持群眾自愿、因地制宜、量力而行、依法推進，在切實保障農民合法權益的前提下，以城邊村、園區周邊村、經濟強村為重點，建設農村新型社區，推動生產方式和生活方式轉變。推進居住社區、產業園區“兩區同建”，加強城鎮建設與產業布局的配套銜接，搞好基礎設施、公共服務設施建設，促進產業向園區集中、要素向城鎮集中、居住向社區集中，實施好博平、馮屯、樂平“百鎮建設示范行動”，帶動全縣小城鎮建設水平再上新臺階。提高鄉鎮規劃建設標準，加強城鎮建設與產業布局的配套銜接，推動規模結構合理化、土地利用集約化和城鎮面貌特色化，加快鄉鎮駐地基礎設施建設，增強產業支撐能力、綜合承載能力、勞動力吸納能力以及承接縣城輻射和帶動鄉村發展能力。優化村莊布局，堅持群眾自愿、因地制宜、量力而行、依法推進，在切實保障農民合法權益的前提下，以城邊村、園區周邊村、經濟強村為重點，建設農村新型社區，推動生產方式和生活方式轉變。

三是實施主體功能區錯位發展。科學規劃，將全縣14個鄉鎮（街道）劃分為優化開發、重點開發、限制開發、禁止開發四類，合理確定主體功能和開發強度，突出特色，錯位發展。搞好產業布局，堅持宜工則工，宜商則商，宜農則農，宜游則游，以實施“鎮域經濟突破”戰略為總抓手，結合產業基礎和發展特點，每個鄉鎮、街道選擇1-2個主導產業重點扶持，明確發展定位和主攻方向，堅決避免產業同質化現象，壯大鎮域經濟，實現鎮域特色發展，支持西部鄉鎮創建特色農產品質量安全示范區，培育萬畝有機現代農業示范園區。

四是建設綠色生態新家園。嚴禁低水平重復建設和承接落后產能，避免犧牲環境換取發展。以全國衛生城、國家園林城、全國生態城“三城同創”為抓手，突出抓好用材防護林、特色經濟林、種苗花卉、農田林網化、城鄉美化綠化五大工程，積極打造全國綠化模范縣。完善農村路網體系，提高等級標準，加強農田水利、農村沼氣、污水垃圾處理等設施建設。不斷推進農村基礎設施城鎮化、居住管理社區化、生活方式市民化，不斷提高人民生活質量。

（七）注重生態建設，持續改善環境質量

牢固樹立環保優先、生態優先的理念，推進生態文明與經濟建設同步發展、產業競爭力與環境競爭力同步提升，努力走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

一是突出節能減排。積極發展低碳經濟、綠色經濟，加快產業轉型升級，努力形成低投入、低消耗、低排放、高效益的增長方式。堅持控制增量與降低存量并舉，嚴格執行項目能評、環評，從嚴控制高耗能、高污染產業發展，淘汰落后產能。加快信發集團“上大壓小”熱電機組項目建設進度，積極推進燃煤鍋爐脫硝工程建設，全面完成節能減排任務指標。

二是大力發展循環經濟。構建產業生態鏈，推動產業集群化發展，促進產業之間、企業之間、產品之間資源再利用和再循環。支持信發工業園創建國家級循環經濟示范園區。圍繞鋁深加工、人造板、聚氯乙烯、綠色建材主導行業，充分發揮龍頭帶動作用，提高技術含量，豐富產品品種，穩定主導產業鏈；推進信發集團與中國建材集團強強聯合，重點推動赤泥、粉煤灰、脫硫石膏以及電石渣等大宗固廢的資源化利用，開發特種水泥、夾心石膏板、PVC填料、高檔裝飾板、環境修復材料等綠色建材產品，構建“氧化鋁-液堿-聚氯乙烯-石灰、電石-赤泥、粉煤灰、脫硫石膏、電石渣綜合利用”循環產業鏈，依托信發集團成為國家資源綜合利用“雙百工程”骨干企業的契機，建設國家大宗工業固廢資源化利用示范基地。

三是強化環境保護。完善環境與發展綜合決策機制，嚴格實施污染物排放總量控制、排放許可和環境影響評價制度，從源頭防治污染和保護生態。積極整治區域水環境，加快建設環城水系，完善水資源保護和水生態修復體系，加快制定濕地保護與修復規劃，保護濕地生態系統，推進水生態文明發展。加強城鎮和工業園區污水處理廠、配套管網建設，提高污水收集率和處理率。加強大氣污染綜合防治，嚴格控制工業污染點源。加強農村環境綜合整治，建設一批環境優美鄉鎮和生態村。創建全國綠化模范縣、國家級森林公園、國家級濕地公園、國家級水利風景區和省級生態縣。

（八）著力改善民生，建設和諧幸福新。

黨的十以來，多次發表重要論述，指出一切工作出發點、落腳點都是讓人民過上好日子，要著力保障和改善民生，將廣大人民群眾凝聚到追求幸福中國的目標上來。落實以人為本的發展觀，提高人民物質文化生活水平，多謀民生之力，多解民生之憂，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，努力使人民過上更好生活。

一是優先發展教育。堅持以德樹人，加強社會主義核心價值體系建設，增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力，辦好人民滿意的教育。以均衡配置教育資源、促進教育公平為目標，全面推進義務教育學校標準化建設，實現教育基本公共服務均等化。增加政府教育經費投入，加強教學及生活設施建設，到2020年，使全縣義務教育階段的校舍和設施設備基本達到省定標準。積極發展學前教育，因地制宜辦好農村完小和必要的教學點，推進農村學校教育信息化，提高教師隊伍素質。鼓勵引導社會力量興辦教育，大力發展職業教育，加快發展面向農村的職業教育。改善特殊教育學校辦學條件，逐步實行殘疾學生高中階段免費教育，扶助經濟困難家庭學生完成學業。加快發展繼續教育，建設全民學習、終身學習的學習型社會。

二是做強文化事業。按照統籌規劃、循序漸進的原則，高標準建設鄉鎮綜合文化中心，同時大力加強村文化大院和農家書屋建設。以數字資源建設為核心，以基層服務網點建設為重點，以多種傳播方式為手段，以共建共享為基本途徑，進一步推進全縣文化信息資源共享工程建設。縣圖書館和鄉鎮綜合文化中心要統一制式，合理分工，完善設施設備，成為文化信息資源共享工程的各級分中心、支中心和基層服務點。加強資源配送和資源管理，將免費文化信息資源及時傳送到因特網等媒體和基層服務點，農村文化信息資源共享工程建設與廣播電視村村通工程、農村黨員干部現代遠程教育等相結合，實現共建共享。建立縣非物質文化遺產資源數據庫，有效保護民間剪紙、董莊中堂畫、蕩子秧歌、傘棒舞等非物質文化遺產，大力發展農村特色文化，形成一批具有一定表演或創作能力的團隊和骨干，促進縣鄉文化繁榮。

三是促進社會充分就業。貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針，創造平等就業機會，提高就業質量，實施更加積極的就業政策。統籌城鄉就業，突出產業發展在擴大就業中的主體作用，充分挖掘企業吸納就業的潛力，鼓勵發展服務業，扶持中小企業發展，多渠道擴大就業規模。引導勞動者轉變轉變就業觀念，鼓勵多渠道多形式就業，加大政策扶持力度，進一步降低創業門檻，優化創業環境，完善創業平臺，推進全民創業，努力放大創業帶動就業的倍增效應。加強職業技能培訓，提升勞動者就業創業能力，提高勞動者就業競爭力，增強就業穩定性。健全人力資源市場，完善就業服務體系，增強失業保險對促進就業的作用。健全勞動標準體系和勞動關系協調機制，加強勞動保障監察和爭議調解仲裁，構建和諧勞動關系。增加居民收入，深化收入分配制度改革，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。

四是統籌推進城鄉社會保障體系建設。堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續方針，逐步增加財政投入，不斷提高城鄉社會保障水平，全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系。改革和完善企業和機關事業單位社會保險制度，整合城鄉居民基本養老保險和基本醫療保險制度，建立兼顧各類人員的社會保障待遇確定機制和正常調整機制。完善社會救助體系，健全社會福利制度，支持發展慈善事業，做好優撫安置工作。建立市場配置和政府保障相結合的住房制度，加強保障性住房建設和管理，滿足困難家庭基本需求。積極應對人口老齡化，大力發展老齡服務事業和產業，對敬老院進行提升、改造，引導社會力量興辦養老機構，加快推進社區居家養老照顧中心建設，探索建立“社會力量為主、政府投入為輔”的發展機制。健全殘疾人社會保障和服務體系，切實保障殘疾人權益。

第9篇：法務工作計劃范文

提升工商分局規范履職的能力

工商局紀檢組監察室

基層工商分局是工商系統的“窗口”和“前沿”，能否健康高效運轉，事關工商管理部門的社會形象和服務經濟建設的質量。近年來，濱海工商局緊密結合基層實際，積極探索，勇于創新，著眼于事先防范和長效管理，積極探索基層工商分局黨風廉政建設新路子。實現了紀檢監察工作的“四項前移”：即服務窗口前移、宣傳教育陣地前移、監督“關口”前移、反腐倡廉防線前移，由于形成覆蓋全系統的“紀檢監察網絡”，有效地從源頭上預防和遏制了腐敗現象的發生，促進了隊伍建設，塑造了良好的工商形象。

現將我們在強化兼職紀檢監察員隊伍建設工作中的主要做法和體會匯報如下：

一、從完善制度入手，為兼職紀檢監察員充分履行職責提供組織支持。

2003年，我們剛剛推行兼職紀檢監察員制度時，在系統內的認同度較低，許多人認為又是在搞形式主義，在基層分局設立兼職紀檢監察員純粹是聾子的耳朵——擺設。概括起來，大概有這樣幾種模糊認識：

一是認為兼職紀檢監察員只是個虛職，可有可無，作用并不大，任命兼職紀檢監察員的隨意性較大，造成這支隊伍的素質參差不齊，難以很好地履職盡責，完成上級和領導交辦的各項任務。二是不能正確處理本職與兼職的關系，投入到紀檢監察的工作時間、精力較少，出現工作敷衍、應付了事等不良狀況，起不到實質性的紀檢監察作用。三是認為兼職紀檢監察員的作用不大，所發揮的作用也是微乎其微。四是認為監察缺乏權威性，正常工作難以開展。五是存在老好人思想，對一些違紀和腐敗現象是睜一只眼，閉一只眼，有的甚至視而不見；有的則礙于情面，不好意思板下臉來履行工作職責。

針對大家在兼職紀檢監察員問題上的認識誤區，縣局大力度地開展宣傳教育工作。我們利用召開會議、設立板報、印發資料等形式，反復宣傳兼職紀檢監察員工作的重要意義，向大家慎重指出，兼職紀檢監察員是工商系統反腐倡廉的排頭兵，兼職紀檢監察員管理得好與壞，作用發揮得大與小，直接關系到一個單位乃至一個系統的黨風廉政建設和反腐敗工作，直接關系到整個工商系統在社會上的形象。大力加強兼職紀檢監察員隊伍建設，使兼職紀檢監察員工作制度化、規范化，讓他們充分發揮兼職紀檢監察員的職能，對推進工商系統的黨風廉政建設和行風建設有著不可估量的作用。思想疙瘩解了，人心也就順了，全系統上下形成了共識，大家一致認為，黨風廉政建設和反腐敗工作任重道遠，當一名兼職監察員神圣而光榮。

兼職紀檢監察員的工作剛開展時，由于制度不完善，他們難以正常履行自己的工作職責，工作上出現許多不盡如人意的地方。主要表現在這樣幾個方面：一是兼職紀檢監察員參與工作的面較窄。二是兼職紀檢監察員職責不明。三是兼職紀檢監察員的綜合素質參差不齊。四是兼職紀檢監察員的積極性難以調動。

為健全兼職紀檢監察員的管理制度，充分激發和調動他們的主觀能動性，使分局的紀檢監察工作有效運行。我們經過認真探索和研究，出臺了幾項措施：

第一，強化培訓。工商系統紀檢監察工作參與的面比較廣，兼職紀檢監察員不僅要有良好的政治素質和熟練紀檢監察業務，而且要熟悉工商業務知識以及其他相關知識，成為一個多面手。為此，我局紀檢監察室把帶好兼職紀檢監察員隊伍作為自身建設的重要內容，每年都舉行兼職紀檢監察員培訓活動，增強兼職紀檢監察員的工作本領，從而更好地做好監察工作。培訓活動主要有：一是組織學習新《條例》。專門邀請了縣局有關領導舉辦專題講座，培訓主要圍繞準確判斷形勢、規范工作行為、把握工作規律三方面內容進行。二是強化來信來訪接待工作培訓。邀請縣紀委室的同志就如何做好群眾的來信來訪接待工作為兼職紀檢監察員傳經送寶。三是傳授預防職務犯罪知識。邀請縣檢察院的干警為兼職紀檢監察員進行不定期授課，使他們全面掌握預防職務犯罪的相關知識，盡最大可能地防止、遏制和減少本單位職務犯罪的發生。

第二，建章立制。“無規矩不成方圓”，制度是搞好各項工作的前提和保證。要想發揮兼職紀檢監察員的作用，使兼職紀檢監察員工作有章可循，操作有據，步入正軌，就必須出臺相應的規章制度。我們通過調研、征求意見，制定出臺了《基層工商分局兼職紀檢監察員監督檢查辦法》，明確了兼職紀檢監察員的六項監督職責、監督對象、監督的五個方面29小項、五種監督方式。這些兼職紀檢監察員如今可充分發揮對基層工商分局的監督職能，有效實施事前預防、事中監督、事后查處，使監督貫穿于權力行使的全過程。有效的收到了教育防范、源頭制約、信息反饋的效果。

第三，明確獎懲。對兼職監察員由縣局直接考核，既防止別人打擊報復，又防止監察員本身失去監督，使監督和制約平衡。具體考核辦法為：局紀檢組監察室對兼職監察員的工作采取定期檢查與隨機檢查、一般檢查與重點檢查、明查與暗查相結合的方式，全面掌握兼職監察員的履職情況；對認真履行監督職責，年內無違紀違法現象發生，在地方政府行風評議中排名前列的分局的兼職紀檢監察員，由縣局授予“優秀紀檢監察員”稱號；對單位人員違政紀條規，不聞不問、不管不查，地方政府測評滯后的分局的兼職紀檢監察員，年內不得評為先進，下一年度內不得提拔使用；對監督不力、嚴重失職的兼職紀檢監察員，按有關規定追究責任。

第四，授予特權。我局明確當兼職紀檢員監督受阻或正確意見建議分局長不予采納或不予執行時，可不通過分局長直接向縣局反映；對分局干部進行考察提拔任用之前充分聽取兼職紀檢監察員的意見，使監督和結果的運用平衡。

三、從關鍵環節入手，讓兼職紀檢監察員的監督貫穿分局工作的全程。

一是注重演好角色，在分局黨風廉政建設中發揮主導作用。

當前，仍有少數干部自覺不自覺地把黨風廉政建設當作軟指標，“說起來很重要，忙起來就次要”，對黨風廉政建設重視不夠。為了轉變這一情況，我局今年在基層分局中將黨風廉政建設與“經濟衛士杯”考核聯系起來，其分值占“經濟衛士杯”的15%，使得各個基層分局都重視這項工作。而兼職紀檢監察員在這中間充分發揮了主導的作用，使各分局的黨風廉政建設工作有聲有色。

1、擴大監督范圍，多打“預防針”。兼職紀檢監察員處于監察工作的第一線，平時工作在干部、職工之中，容易發現和接觸干部隊伍中的一些不廉行為。把監督從“八小時”之內延伸到“八小時”之外，從“工作圈”延伸到“生活圈”和“社交圈”，對苗頭性、傾向性問題及時提醒、定期誡免，防微杜漸，增強工作的主動性。

2、落實談話制度，多為領導分憂。兼職紀檢員做好深入細致思想教育工作，開展經常性的談心談話活動，把反腐教育貫穿在日常的工商工作中，確保干部、職工的思想穩定。城南分局在全分局開展了“講真話、交真心、凝真情”活動，兼職紀檢員王遠海同志與每位同志真誠的談心交心，有什么心理話當面說，查找過去的不足，擺出面臨的困難，共商克服困難的對策措施，通過開展大討論和談心活動，使分局的同志在溝通中磨合，在磨合中融通情感，較好地形成了相互理解，相互信任，相互支持，有責共擔，有事同干，有難同克，有利同享的濃烈氛圍，增強了創新意識，實干意識，爭先意識。全局精神狀態振奮后，工作節奏明顯加快，工作熱情日益高漲，各項工作在和諧的氛圍中快速推進。到目前為止，城南分局的各項工作指標比去年同期有大幅度的提升。

3、加強工作調研，多提好的建議。各分局的兼職紀檢員對分局的工作充分做好助手工作，加強對工作的調研，為分局的工作提出好的建議。正紅分局今年全局人員大調整，5名工商干部中有3名是新調進的，可以說是新隊伍，新班子。面對老獐溝的復雜的工作環境，再看看一項項繁重的工作任務，從分局班子成員到每個同志都感到有困難，有壓力，信心不足。面對這一狀況，兼職紀檢員張主龍同志建議分局長改變過去派員駐點，分散力量的做法，采取實行條線分工負責，適時集中力量突擊的改革措施，分局采取了他的建議。經過半年的實踐證明，這一改革實現戰斗力倍增，正紅分局到六月底已經全部完成全年任務。

二狠抓執法執收重點，在規范履職上發揮監督作用。

今年以來，我局按照省市局提出的“基層建設年”和“規范提升年”的要求，充分發揮基層分局兼職紀檢監察員的監督作用，要求他們在執法辦案、規費征收、年檢注冊等進行監督，保證履職行為規范到位。

1、對執法行為重點監督。兼職紀檢員對本分局執法情況進行自查，著重從執法辦案，市場監管等容易出現違法行為和執法腐敗的環節進行監督，發現問題，及時整改，將問題解決在萌芽狀態。督查市場監管人員的執法管理，杜絕了粗暴管理，野蠻執法行為，有效地遏制了不作為行為和違反“六項禁令”等亂作為行為，杜絕了“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為，規范了行政執法。

2、對行政收費全程監督。公開收費的依據、收費的項目、收費的標準、收費的結果，檢查企業年檢和個體工商戶驗照貼花中有無亂收費現象，檢查各類收費優惠政策是否落實到位、個體工商戶的減免費是否符合規范要求；對收人情費、收費不給有效票據或少票、以物抵費、以吃喝抵費等現象進行重點督查。

3、對年檢注冊跟蹤監督。檢查有無對符合法定條件不予審批、登記、頒發證照、年檢的；有無對不符合法定條件而予以審批、登記、頒發證照、年檢的；轄區范圍內經營者持照、亮照情況；已經受理的材料是否在規定時間里辦理完畢。

通過對行政執法、規費征收、年檢注冊等的監督到位，使履職行為規范，今年以來的量有明顯下降。

三是牽頭民主理財，在經費使用上發揮把關作用。

民主理財工作不是分局的中心工作，但它影響中心工作，管理的好壞直接反應分局的全面工作，另外現在實行收支兩條線，經費都是核算到每個人，如果不管好經費，就會造成經費的赤字，俗話說：“巧媳婦難做無米之炊”。如果不加強民主理財工作的建設，它將嚴重干擾中心工作，如果不加強這方面的管理，有的甚至會引發同志之間、上下級之間相互猜疑，影響內部團結。搞好民主理財，是促進分局黨風廉政建設，密切黨群干群關系的重要途徑。我們在全系統八個基層工商分局推行民主理財制度，各分局成立了民主理財小組，由兼職紀檢員任民主理財小組組長，刻制了民主理財專用章，由兼職紀檢員保管。在每月經費報帳前，由兼職紀檢員牽制召開一次民主理財會議，對當月的經費支出情況進行審理，對不合理項目不予列支，并對理財結果予以公示。

為了保證民主理財落實到位，具體實施過程中，兼職紀檢員重點把好“四關”：

第一關，財務預算關。年初做好財務預算，本著“以收定支，量入為出”的原則，報民主理財小組審議通過，實行預算控制管理。

第二關，財務支出關。每月報帳前召開民主理財小組會議，分局長和會計或其他人員列席參加。重點研究和討論當月或季度經費支出情況，對已使用的經費，由民主理財小組進行初審，對合理使用的經費，經民主理財小組蓋章，報分局長批準后，再報請縣局批準；對不合理使用的經費，由民主理財小組說明理由，不予報銷。如八灘分局在今年三月份的民主理財中，發現晚上加班到飯店吃喝的400元餐費發票，民主理財小組認為，這樣的開支不符合節儉的精神，長期下去會助長吃喝之風，決定這筆帳不予列支，誰吃誰掏錢。民主理財小組組長、兼職紀檢員董德榮將民主理財小組的意見告知分局長，并得到了分局長的支持。八灘分局還作出規定，以后加班買餅干、方便面充饑，以節約經費支出。五汛分局在民主理財中發現汽車的燃油費明顯偏高，一查發現主要是平時上下班使用汽車消耗的。兼職紀檢監察員王林主動提出這部分支出應由個人負擔，僅此一項節約經費支出3000多元。

第三關，“聯簽關”。對每一筆會計核算業務，必須由經辦人、民主理財小組、分局長簽字才能入賬，縣局財計科作出規定，凡基層分局報帳的發票沒有民主理財專用章的一律不予報銷。

第四關，財務公開關。公開的內容主要是年經費預算收入、支出預算計劃和每個月的經費支出情況。公開的內容由分局長簽字和民主理財小組審核蓋章、會計簽字，并由民主理財小組存檔備查。

四、從務求實效入手，打造清正廉潔的工商形象。

我們在推行兼職紀檢監察員制度工作中，始終堅持務求實效，決不搞走過場，決不打“和牌”。在全體兼職紀檢監察員共同努力下，各基層分局的行業進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，服務經濟建設的能力進一步增強。主要表現在：

一是量大幅度下降。由于有許多問題和矛盾被兼職紀檢監察員解決在基層，近兩年的量大幅度下降，全系統呈現出安定團結的大好局面。2005年，全系統收到的舉報信3件，比上年同期下降60％。

二是凝聚力進一步增強。過去，在基層工商分局經費如何用，分局長說了算，往往會引發同志之間、上下級之間相互猜疑，相互缺乏信任感，影響內部團結。現在分局的收支情況當月理清、當月公示，經費用在哪里公開透明，一目了然，大家心暢氣順，凝聚力進一步增強。

三是費用支出進一步規范。由兼職紀檢監察員牽頭組織的民主理財有效地督促分局領導嚴格按支出預算使用經費，較好地杜絕了亂支濫用，嚴格督促會計按財務管理制度辦事，避免發生差錯，使財務管理更加規范。