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摘要:無論是經濟政治或者是文化,發展到一定的階段都會面臨著瓶頸,這時候就要進行改革,才能夠突破瓶頸,往更高一級前進,會計作為經濟中的一部分,也自然是離不開改革的。而其中事業單位的會計改革尤為重要,因為在近年來,事業單位會計工作的現狀越來越不容樂觀,很多問題都先后出現,所以只有及時地進行事業單位會計改革,才能夠保證會計工作的有效運行,為事業單位經濟秩序方面的發展提供助力。以此為依據,以“事業單位會計改革思考與建議”為主題,展開論述。
關鍵詞:事業單位會計;改革;思考;建議
1事業單位會計發展現狀及其中存在的問題
1.1事業單位現有的專業會計人才類型不具有多樣性且素質低
現如今我國事業單位中從事會計的工作人員主要是簿記型的,這種類型的會計人員起初還能夠很好地完成事業單位的會計工作,但是隨著經濟的發展、社會的進步,情況已經不想以前那么樂觀了,簿記型人才不僅工作效率低,而且應變能力也不盡人意。事實上,由于西方的經濟發展水平比我國要高,因此簿記型的會計人才很早就已經被西方的會計工作所淘汰了,在國際經濟大背景之下,管理型的專業會計人才才是會計工作真正所需要的。不僅如此,事業單位會計人員素質低也是一個主要問題之一,主要指的就是目前事業單位中參與工作的會計人員,他們的專業能力并不強,不能非常完美地勝任這方面的工作,沒有足夠能力的人來從事這份工作,不僅不會給事業單位帶來任何積極的影響,還會起到消極的阻礙作用。
1.2事業單位會計工作主體缺失,使會計工作明確性低
說到會計工作,很多人認為財務人員就是最重要的一部分,因為他們掌握著所有的會計工作,但其實事業單位中的會計主體不僅僅是財務人員,財務報告也在其中占有一席之地。財務人員與財務報告二者缺一不可,但是如今又有很多的事業單位根本不重視財務報告的作用,事業單位的會計工作一般都是由財務人員進行核算,并沒有對這些數據資料以制作財務報告的形式整理出來,導致事業單位會計工作的主體缺失,整個工作的明確性無法得到有效保障,因此就嚴重阻礙到事業單位的發展。
1.3事業單位會計工作監督管理機制不夠完善,不利于效率的提高
凡是與財務掛上鉤的工作,為了保證其質量與效率,監督管理是不容忽視的一個重要部分,事業單位的會計工作也是如此。就目前的實際情況來看,很多事業單位會計工作監督管理機制并不夠完善,這樣不僅不利于人員工作效率的提高,而且還很有可能成為縱容財務人員假公濟私、徇私枉法的推動力。因為一旦沒有有效的監督和管理,那么財務人員的工作就會有所松懈,并且還有可能會為了一己私欲而對單位財務動手腳,這樣就會給事業單位帶來嚴重的損害。
2事業單位會計改革的思考與發展的相關建議
2.1重視事業單位會計方面的人才引進,提高工作人員素質人才的有無、能力的高低
一向是能夠決定單位發展狀況的重要因素之一,我國事業單位現有的簿記型的會計人才并非沒有能力、沒有專業知識,只是因為隨著市場經濟的變化,管理型的會計人才更加有利于事業單位會計方面工作的進行,因此事業單位應該重視會計方面的人才引進。不僅如此,已就職的財務人員,事業單位也應該注重對其專業知識素養進行培養和提高,定期開展相關的培訓教學活動等,這樣才能夠保證提高整個財務會計部門人員的綜合素質水平。
2.2明確會計工作中的主體,安排各部分的工作側重
財務人員和財務報告都是會計工作中不可缺少的主體,事業單位應該明確會計工作中的主體,合理安排各部分的工作側重,重視財務人員才完成有關數據核算之后,根據這些資料進行財務報告的整理。如果沒有財務報告,只有財務人員單獨進行工作的話,那么就不能非常有效地保證工作的準確性,一旦出現差錯,那么就會像無頭蒼蠅一樣,毫無頭緒,影響到工作的進程,更嚴重的還會對事業單位產生非常不利的影響。事業單位會計工作中的主體得到了明確,那么雙方都受到其應有的重視和側重,數據資料來往匯通,就能夠有效保證會計工作的質量。
2.3充分完善會計監督管理系統,保證工作質量
監督管理是任何工作任何環節都不可忽視的一部分,會計工作更是如此,很多事業單位正是因為這一體制不完備,從而出現了財務人員因私謀利的情況,這種事情可大可小,一旦出現就很有可能會有其他人效仿,無論程度大小,都會對事業單位發展產生阻礙。所以為了有效避免這種事情的發生,事業單位應該充分完善自身的會計監督管理系統,根據實際情況進行制度和運行機制的改變,比如說將一項工作同時分配給不同的財務人員進行負責,讓他們之間進行互相的監督和制約,以此來保證財務人員的工作質量和廉潔。
3結語
本文主要是從事業單位會計發展現狀及其中存在的問題以及關于事業單位會計改革的思考與發展的相關建議這兩個部分展開,首先事業單位會計方面目前存在有專業會計人才類型不具有多樣性且素質低、會計工作主體缺失,使會計工作明確性低以及工作監督管理機制不夠完善,不利于效率的提高這三個問題,而后文也對此提出了具有針對性的意見和建議,希望能夠對事業單位會計改革起到一些積極的作用。
參考文獻
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[4]劉曉紅.關于事業單位會計改革的思考與建議[J].現代經濟信息,2013,(24):219+229.
關鍵詞:高校 預算 收入與支出 問題
我國高校教育從稀缺到大眾,迄今為止已經逾二十年之久,這段時間內,我國高校就讀學生的數量上得到了一次次的飛躍,數量在2002年達約九百五十三萬,經歷了十二年的時間,人數已經達到了近兩千五百萬,我國高校在校學生的人口數量相當于世界上部分國家的人口總數。因為學生人數的大量增加,也就從另一個方面提升了國家對教育的投入。2013年的投入比2012年的27696.0億元增長9.6%,以表1為例。隨著國家教育經費投入增加,完善高校財務管理機制、優化配置資源、提高辦學經濟和社會效益,成為各高校發展的戰略任務。
一、地方高校預算編制流程
高校財務預算,指高等學校等單位在財務年度內收支的計劃預算安排,其是否完善和健全,都會直接或間接影響高校的可持續發展及穩定。
將預算進行分類,從某個角度來看,可以分為收入預算和支出預算。其中,支出預算是指作為財務主體的高校在預算年度內科研、教學和其他活動的支出計劃,是學校對有限財務資源的分配,它體現了本單位的發展重點和發展方向,也反映了高校規模與發展速度。
很多高校對預算進行編制大多要經歷幾個步驟。預算編制中有這么一個說法,即“一上”和“一下”,“二上”和“二下”?!耙簧稀奔锤咝⒔涍^最高管理層審核通過的預算建議資金額上報至主管部門,主管部門匯總審議后報同級財政機關。本文重點介紹“一上”這一方面的內容。由校方主持編制。學校財務部門制訂預算編制建議方案,由其上報本單位預算建議方案。校各部門根根據財務部門和管理層建議進行再次調整,形成最終方案,經各單位管理層通過后,財務部門備案。
二、地方高校預算管理存在的問題
幾十年來,我國已頒布了一系列和高校財務管理有關的法律法規,這些法律法規保障了我國高等學校財務預算管理的規范和科學化。
(一)雙方缺乏溝通
高校的預算管理不僅僅是對某一個部門而言,事實上,對學校每一個部門都有一定的影響。所以在預算管理時,很多部門間都應該加強了解,尤其是對財務部門而言,加強溝通交流可以了解到其他部門的信息,才有利于制度高效合理的措施,確保預算的編制不會出現大的錯誤。
(二)因為側重點的不同,易造成赤字
理論上講,收入和支出處于同等的位置,它們是兩個不同的概念,也無法來衡量其中哪一個方面更重要,哪一個不重要。然而,有一些高校在這方面考慮不周全,導致了“收入預算未全部實現,支出預算卻全部安排”的現象,專業的結果是,極有可能會造成預算赤字,這樣的現象將預算赤字的可能性提高了不少。
(三)體系沒有健全
大部分高校在體系的完善這方面做得還不夠多,做得還不夠好。一所高校的收入與支出具有一定的復雜性,不單是高校,一所普通的小學也會在財務方面多費一些功夫。
三、實例分析地方高校預算管理
(一)A大學基本情況
A校在會計核算的模式方面獨具特色,分為三個內容,其一是統一預算,其二是分級核算,其三是集中決算。學校實行一級預算管理,核算仍延續原有模式,即校本部及各副局級學院單獨設立會計帳套。2014年末,A校固定資產賬面余額為 186,509萬元,收入為 158,170萬元,支出為 178,593萬元。
零基預算法編制預算有一定的優勢,首先,能夠保證有限的資源在配置和分配過程中的科學性和有效性。同時,A校預算編制存在以下不完善地方:(1)學校財務部門在預算管理方面,其監督評價作用需要進一步提高。(2)零基預算這種方法需要極強的理論知識作為依托與參照,所以對人員的要求高一些。(3)在預算管理績效評價方面,為了加強監督,必須要制定相應的措施。
圖1 結構圖(設想)
(二)預算管理建議
設立校級預算機構。校級的預算機構雖小,但必須要健全,做到“麻雀雖小五臟俱全”,其中該包括委員會主席及各方面的負責人、財務人員等。
加強財務制度建設。隨著教育環境的變化,A?;I資渠道呈多元化趨勢,要求財務預算管理制度適應高校自身發展要求,實時優化和修訂,為預算的編制做到有憑有據。
A校財務部門需授權,且有責任對各單位預算執行情況進行監督,包括各項資金使用情況。
四、結論
預算必須做到“事前監督p事中控制p事后評價”,使預算真正成為會計核算和財務決算的導向。
(一)制度的建立
明確預算管理目的、范圍和原則,確認職責管理流程,強化財務預算的嚴肅性,以免預算執行的盲目性和隨意性。
(二)做到多溝通多交流
預算關系的是整個高校的利益,當然就包括了高校的大部分的部門,而事實上,很多部門沒有做到有效的溝通與交流。事實上,這方面是必不可少的,各個部門之間相互間應該要做到溝通交流,這樣才有利于財務部門對其的了解。
(三)預算與生活的結合
預算的編制就是為了服務日常工作,為日常工作提供參考和依據,如果預算脫離了生活實際,預算本身的作用也就無法實現。
(四)嚴格選取人員
對于財務人員的選擇方面,必須要考慮多方面的問題,首先是對其人員的專業性的考慮,除了專業性方面,還應該考察到德、品方面。要知道,對于一個人的考核,品德比專業更具考察性,也就是說,對于一個工作人員來講,其品德比專業更加重要。
(五)改變傳統的的方式
所謂改變傳統的方式,就是預算管理人員要利用信息化、數字化的技術對其方法的革新,主要利用的媒介是多媒體。除去財務部門之外,其他部門也應該加入進去,相互間做到促進與監督,以確保高效、準確。
參考文獻:
[1]郭偉.2013年全國教育經費執行情況統計公告[N].中國教育報,2014
關鍵詞:企業財務報表 分析 建議
為了反映企業經濟活動,及時提供經濟信息,筆者通過對財務報表的分析,將大量的報表數據轉換成對管理決策有用的信息,為企業投資者提供正確的決策依據,為國家政府部門提供準確的統計數據,為相關債權人、供應商、客戶和管理人員等提供必要的財務信息。
一、傳統財務指標分析
(一)財務指標分析的定義
財務指標分析是利用財務資料,運用特定方法,對企業財務活動過程和結果進行分析、評價的一項工作。
(二)財務指標分析
1.資產負債表項目分析
根據表1中的數據可以看出以下幾點。
(1)貨幣資金逐年增加,說明應收賬款得到有效回收,壞賬損失減少,但貨幣資金過多會影響資金的使用效率。
建議:管理層適當降低貨幣資金的持有量,多余資金可用于投資理財、開發新產品等。分析貨幣資金應考慮資金的時間價值和財務杠桿原理等因素。
(2)資產增加主要是由于固定資產的增加,固定資產逐年增加,說明當年生產效能上一個臺階。
建議:重點做好銷售工作,防止產品積壓。
(3)庫存商品逐年遞減,說明銷售份額的增加,庫存積壓減少,企業的支付能力及資產的流動性增強。
(4)應交稅金的增加,說明企業增加銷售的同時,流轉稅和其他稅金也相應有所增加,營改增稅收政策的實行,會造成企業稅負的增加。
(5)本年利潤是負數,表明企業成本大于收入,造成本期虧損。
(6)實收資本保持不變,說明企業沒有增資和減資的現象發生。
2.損益項目分析
從表2可以得到以下結論。
(1)本期收入和成本比2014年同期略有增長,毛利率保持在25%-35%左右,在同行業中處于中上水平。
(2)主營業務稅金及附加比2014年增加8,473.80元,主要原因是國家稅收政策的變化,營改增使得出租固定資產收入和傭金收入的稅率由原來的5%調增為6%,造成2015年的稅負有所增加。
(3)期間費用2015年有所增加,由于廣告費用的投入,造成營業費用大幅增加,財務費用控制得比較好,年度理財收益和匯兌損益在扣除銀行手續費后還有盈余。
建議:2016年繼續可以加大本項目的投資理財,爭取取得更高的投資收益。
(4)利潤總額比2014年增加30,431.40元,企業所得稅比2014年增加7,000元,凈利潤比2014年增加23,431.40元,由此可見:2015年各項財務指標增長比例不大,在10%以內,總體盈利水平屬于一般。
建議:可以適當開發國內其他城市的業務,也可以嘗試開發國際市場的銷售業務,爭取在2016年取得更好的業績。
總體來說,公司的利潤構成比較合理。
二、現代業績評價指標
(一)經濟增加值
經濟增加值是合理調整會計報表的某些項目后,得出的用于衡量財務盈利水平的經濟利潤指標之一。相對于利潤指標,用經濟增加值對企業的業績評價,會更加全面和準確。因為傳統的凈利潤的計算只扣除企業的債務成本,沒有考慮股權資本,而實際上企業的股權成本往往高于債務成本,所以企業的稅后營業利潤(凈利潤)往往會高于經濟增加值,造成業績上看是盈利,但實際上卻是虧損。
為了客觀合理和準確反映財務狀況和盈利水平,現代企業用經濟增加值替代凈利潤,會更加精準反映企業的真實財務面貌。
(二)平衡計分卡
公司戰略目標的實現需要企業各方面業績的提升,除了市場占有份額的增加,產品數量和質量的提升,成本費用的降低以外,還需要考慮其他非財務指標,如:員工的忠誠度,員工的業務培訓情況,顧客的滿意度,客戶的開發和維護情況,產品配送及時性等多項綜合指標,這樣才能更加全面、合理地展示企業的實際經營情況。
平衡計分卡是采用多重指標、多個維度對企業的業績評價的一種方法。它反映各項指標之間有機的聯系和相對的平衡關系:財務業績和非財務業績的平衡,外部和內部的平衡,領先和滯后的平衡,過去與未來的平衡。平衡計分卡為現代企業提供綜合全面的評價體系,因此為現代企業所能接受。
(三)風險分析
風險是由于不確定的因素存在而形成的,市場發展,經濟全球化,使市場環境日趨復雜,企業參與市場競爭,必然要面對風險,甚至要面對風險的不斷變化,所以有效管控風險是現代企業管理的核心問題之一。
(1)外部風險主要包括法律法規、經濟金融環境,市場競爭、資源供給,社會文化等因素。
(2)企業內部風險主要包括人力資源、研發創新、財務稅務、安全生產和企業文化等因素。
三、總結
財務報表的分析應考慮以下幾個方面。
(1)財務報表分析應遵循客觀性、全面性、動態性和及時性。
(2)一般采用Excel表格分析,用定量的表格顯示相關財務數據,運用趨勢分析,比較分析和因素分析等方法分析財務報表相關數據,減少決策的不確定性。
(3)根據財務報表的相關數據和表格,插入相應圖示,一目了然,更加形象化揭示各財務指標之間的關系。
(4)財務報表的分析,包括全面分析,局部分析,專題分析和典型分析,企業應結合企業實際情況,逐項分析,分析前必須對不屬于當期但已計入當期的、屬于當期而未計入當期的損益、非常規的賬務調整等一些非常情況進行分析和說明,計算累計影響數并予以剔除,然后再對當期的真實情況進行分析和評價。
(5)分析財務指標的同時,還應關注相關的非財務指標,綜合分析,合理平衡,循序漸進,找出根源,提出解決問題的有效方案。
(6)報表分析不是孤立的,應緊密結合企業的經營業務和管理體系等實際情況,采用定性和定量相結合的方法分析,提出財務方面的合理建議,為投資和管理決策提供合理的依據,提升企業的市場競爭優勢。
參考文獻:
[1]姚旭.財務管理[M].北京:中國金融出版社,2011-12.
先生挑起家庭收入大梁
32歲的劉先生有著一份讓許多人羨慕的工作,IT經理的職位使他每月的收入穩定在35000元左右。不過,高收入往往需要更多的付出,劉先生常常需要出差、熬夜,而此時幸福的小家庭成了劉先生堅實的后盾。工作時間相對穩定的太太對劉先生的工作給予了很大的支持,家中里里外外、大事小事基本都由太太照料,這樣“男主外、女主內”組合倒也很是甜蜜。
29歲的太太從事編輯工作,每月收入6000元,同樣比較穩定。兩人每月家庭開支包括衣、食、住、行和養車的花銷一共4000元左右。這樣算下來,這個小家庭每月的結余有37000元。
年度收入主要為劉先生的年終獎會20000元,而太太的單位并無年度獎勵。支出方面共有四項,一是人身保險費2000元;二是車險3500元左右(每年有所浮動);三是過年過節人情費4000元左右;四是平均每年的旅行費用5000元。劉先生說,四項開支中前三項比較穩定,最后一項旅行費用會根據自己的工作情況、休假而變化,有時候一整年都沒時間出門,那只有第二年或是以后補上了。
資產262萬元無負債
因為家庭月收入較高,且劉先生沒有對月結余做定期性投資,所以家庭現金及活存已經“囤積”了15萬元。
從2007年起投身股市的劉先生由于工作忙碌,并沒有太多功夫照料,因此就連前后分批一共投入多少本金也記不清楚了。翻查股票賬戶后他告訴記者,現在的市值為46萬元,感覺收益率在20%~30%。
家庭另一項資產為2011年到期的國債,價值36萬元。
2006年在上海浦東張江地區購買的房子用于自住,面積約103平方米,當時價格只要75萬元,現在市價約150萬元。當時申請的貸款已經全部還清。
家庭自用轎車現值15萬元左右,近期沒有換車的打算。
掐指算來,這個年輕家庭的資產積累已經達到了262萬元,沒有任何負債。
理財打算五步走
劉先生說,他和太太都不在金融行業任職,沒有這方面的專業基礎,現在參與的投資理財也是近年來剛剛摸索起步的,因此在很多方面都需要聽聽專業理財師的建議。
他首先給出了一個自己希望達到的年度平均復合增長率25%,并解釋說,這一數據只是他個人的一個“理想狀態”,是否合理,如何盡量達到目標?想聽聽理財師的看法。因為比較年輕,收入較高也較為穩定,所以他覺得家庭的風險承受能力較好,可以采取比較積極的投資方式。
其次,他和太太計劃在2010年生育寶寶。屆時國債還未到期,有關的生育費用應該從何而出是他想要了解的。
生育寶寶后,教育自然不能忽視。考慮到未來教育成本不可小覷,劉先生打算盡早準備,建立一個“教
育基金”。他希望理財師提供幾種可行的操作方案,比如定期定投或一次性購買基金、投資信托,或是購買有關保險產品等等。
現在,家庭中擁有保險保障的只有劉先生一人,每年2000元的保費剛來支付一款返還型住院醫療保險?!拔矣浀眠@款產品需要繳費25年,保障好像是終身的。”因為距離投保時間已有2年,劉先生對具體內容已經記不真切了?!拔矣X得這樣的保障是不夠的,在壽險、重疾險方面我都想要加強?!眲⑾壬M吞加凶銐虻谋kU保障抵御風險,保險專家也可以為計劃中的寶寶制訂一個保險方案。
最后,劉先生希望45歲時能在上海實現財務自由?!皩ω攧兆杂傻亩x可謂仁者見仁,智者見智,我自己也只是從朋友那里聽到這樣一個概念?!眲⑾壬X得,不同地域、不同生活狀態的人對財務自由的理解都會不同,有些人可能覺得七八百萬元就夠了,而有些人已經有了幾千萬還覺得不夠,對此,他想由專業理財師為他的這一理想目標給點意見,以上海為未來居住地做一個長期的財務規劃。
資產配置分析和理財建議
周知博
家庭財務及資產狀況分析家庭資產結構狀況
劉先生夫婦已經完成了初步的資本積累,有房有車無負債。在沒有后顧之憂的情況下,應進一步合理配置資產,為日后財務自由目標的實現奠定充分的基礎。
從上表看,劉先生家庭財務狀況有以下特點;
儲蓄率合理。儲蓄率反映家庭的財富積累能力。劉先生家庭儲蓄和節約意識較好,家庭財富的累積速度較快,在資金安排方面有一定的余地。
投資比率較低。除住宅外,家庭還應該有國債、基金、儲蓄等能夠直接產生利息的資產。17.56%的投資與凈資產比率說明劉先生家庭之前的投資意識一般,雖有投資,但品種不分散,收益不穩定,風險較大。
家庭流動性比率過高,由于劉先生沒有對月結余做定期性投資,導致該比率過高,不利于提高資產的未來收益。因此建議劉先生家庭留下足夠半年開支需求的活期存款作為緊急備用金。
家庭保障分析
劉先生的家庭僅有一份返還型住院醫療保險,與收入狀況嚴重不匹配,應當增加保險的投入,對家庭做一個全面有效的保障規劃。
理財目標分析
針對劉先生家庭的現狀,歸納劉先生的理財目標有以下幾條:
1 希望采取積極的投資方式,獲取一個較高的投資收益率;
2 計劃2010年生育寶寶,生育費用及未來的教育金問題;
3 解決好家庭保險保障問題;
4 希望在45歲的時候實現財務自由。
具體理財建議
建立合理的資產配置
劉先生年紀較輕,收入高且穩定,家庭風險承受能力較強,希望采取比較積極的投資方式。劉先生希望投資的年度平均復合增長率為25%,這一數值顯然是過于理想化了。從國際經驗來看,風險型投資的長期年平均復合增長率約為10%左右。考慮到劉先生家庭僅有兩年炒股經驗且非金融專業人士,建議劉先生配置家庭資產的時候在考慮資產收益性的同時仍需綜合考慮資產的流動性及安全性。具體資產配置可以調整如下:
生育寶寶所需經費及教育金規劃
劉先生及太太打算2010年生育寶寶,從懷孕到寶寶出生,家庭承擔費用大概為2萬~5萬元。劉先生家庭每月結余高達37000元,因此,屆時產生的相關費用劉先生完全沒有必要擔心。
子女出生后,子女教育金便成為了一個必不可少的準備工作。教育金的支出特點是沒有彈性,并且趨勢看漲,需及早準備。推薦劉先生采取以基金定投為主,以教育儲蓄及教育金保險計劃為輔的方式來規劃未來子女的教育金。
家庭保障規劃
劉先生工作辛苦繁忙,為家庭收入的主要來源??紤]到將來風險的不確定
性,建議劉先生對自己做一個全面的保障規劃。劉太太從事編輯工作,收入穩定,因此也有必要進行相應的保險配置。綜合劉先生家庭的收入狀況,建議劉先生夫婦配置終身壽險、意外險、住院醫療險、重大疾病險及養老保險,保額按6:1的比例配置。劉太太可再考慮投保女性健康險及生育險。出生后子女可以投保意外、醫療綜合險以及教育金保險,從而全面保障家庭的幸福生活。
其他建議
劉先生目前自住的房產于2006年購置,面積103平方米,市價約150萬元,由于劉先生馬上打算要個寶寶,對于高收入的劉先生家庭來說,此房產顯得略嫌擁擠??紤]到房產本身也具備一定的投資價值,建議劉先生于子女出生若干年后,選擇重新貸款購買一套三居室的房產,從而使家庭生活更加幸福美滿。
小結
財務自由是許多收入穩定家庭的理財最高目標。一般來說,財務自由意味著家庭的投資性生息資產可以完全覆蓋家庭的支出需求。考慮到未來的通貨膨脹率以及劉先生子女撫養教育支出等不確定因素較多,建議劉先生可以考慮將財務自由及退休的時限適當延后至子女大學畢業,屆時,只要合理配置好自己的資產,做好投資規劃,實現財務自由,達到養老無憂是完全可以實現的。
家庭保險建議
朱志雄
當前,劉先生正處于人生財富快速增長階段。根據其人生目標與需求,我們提出如下二方面的家庭風險管理建議:
一是財富增長。劉先生希望能建立一個能產生年均25%復合增長率的投資組合。長期看,即使對一位專業投資者而言,25%的復合增長率目標也是極具挑戰性的目標,如此高回報的目標往往潛藏了巨大的風險。
根據歷史長期研究來看,4大主要資產類別的每年實際回報(即扣除通貨膨脹率后的回報率)為:股票5%~9%;房地產1%~5%;債券或定期存款0~3%;現金0~1%。因此,需根據人生的長期目標,審慎地建立合適的投資組合,以合理地平衡收益和風險。
二是要進行及時恰當的家庭風險管理。目前,整個家庭中,僅有劉先生一人有年繳2000元保費的返還型住院醫療保險,抵御風險的能力相當脆弱。
根據當前的收入狀況與增長可能性、年齡、家庭資產、男女收入比例等因素,我們建議劉先生個人的壽險保障額最好能達到100萬元以上。
家庭意外保障根據其子女教育金與實現財務自由目標的資金缺口,設為劉先生150萬元,劉太太50萬元。
而根據重大醫療費用市場水平劉先生的重疾保障額可以設為人民幣30萬元;劉太太的重疾保障額設為人民幣20萬元,并附加有新生兒的重大疾病保障。
這樣―來,劉先生的死亡保障額度可以達到280萬元,約為其年收入的7倍,符合標準。劉太太的意外險50萬元、重大疾病險20萬元,也與她本人的收入比較匹配。另外,還可以為太太安排每天120元補貼的住院醫療保障。而孩子的人壽、意外與住院醫療保障可以等出生后再作安排,最好能納入社會基本保障體系內。
劉先生家庭新增風險保障的費用約需3萬~5萬元/年。
最后的目標是為了實現財務自由。財務自由通常是指即使不再工作,也可以按照平時的生活方式繼續生活下去。假如劉先生按照現在的生活方式,到45歲時就準備好之后的生活費用,就可以達到財務自由。
關鍵詞:高校;財務會計;問題;對策建議
1.引言
高校教育改革成為當前我國教育事業發展的重要方面,甚至直接關系到整個國民經濟的發展和社會主義事業的建設。而財務會計工作作為高校發展的重要基礎性工作,對高校及教育事業發展的重要性不言而喻。因此,必須要全面提升財務會計工作的質量,以有效促進高校的發展。從現實情況來看,我國高校財務會計工作還存在很多的問題,比如對新會計準則把握不準、缺乏多方面有效的監督、與高校改革步伐及要求脫軌等,都在很大程度上限制了我國高校教育的改革及發展,因此必須要對其進行有效的分析,并提出有效的對策建議,以全面完善目前我國高校財務會計工作。
2.新時期我國高校財務會計工作存在的主要問題
2.1 對新會計準則把握不準
我國高校一般成立時間較早,其財務會計工作大多數都是沿襲著傳統的模式,很少能夠實現創新。而隨著我國新會計準則的不斷實施,高?,F有的財務會計工作在很大程度上難以適應高校發展的需求,其存在的首要問題就是對新會計準則把握程度不足。這不僅是由于我國高校財務會計工作傳統的理念和模式造成的,在很大程度上由于一些高校管理者對財務會計工作的關注度不夠,沒有將其視為高校發展和教育改革的重要方面。
2.2 缺乏多方面有效的監督
高校作為人才培養和孵化的重要基地,其各項工作都受到廣泛的關注,而財務會計工作因具有較強的隱蔽性,導致各方對其監督和管理不夠。一方面,缺乏有效的內部監督管理;在高校中,其他部門領導層很少會過問和監督財務部門的工作,而財務部門機構龐大、人員較多,各項工作紛繁復雜,財務會計工作在執行過程中難免有所疏漏。另一方面,缺乏嚴格的外部監督管理;外界很難對高校的財務會計工作進行有效的監督,主要是因為缺乏必要的監督機制和監督辦法,政府部門的相關督導工作還存在漏洞,這也使得目前我國高校的財務會計工作存在一定程度的不足。
2.3 與高校改革步伐及要求脫軌
教育改革尤其是高等教育改革一直是目前我國教育事業發展的重點和核心,在這一背景下,我國高校的財務會計工作并沒有與高校改革的步伐及要求完全接軌,其在進行財務管理和各項會計工作的過程中所采用的方式和方法還顯得過于陳舊,各項財務管理制度沒有及時跟進,其對財務會計工作的管理效果和管理能力存在一定的漏洞。這使得很多財務會計工作很難滿足高校發展的需要,因此會使得整個教育事業的改革和發展受到限制,這反過來又在很大程度上影響了我國高校財務會計工作的順利開展。
3.新時期完善我國高校財務會計工作的對策建議
3.1 強化對新會計準則的把握程度
新時期要想完善高校財務會計工作必須要強化其對新會計準則的把握程度。首先,要嚴格按照新會計準則的相關要求來全面強調財務會計工作的各個環節和細節,使其能夠從根本上改變傳統的模式和方法,以新會計準則作為財務會計工作的依據和基礎,在此基礎上創新財務會計工作,提升其有效性。其次,要充分提升高校管理者尤其是財務部門管理者的重視度,在高校內部營造出財務會計工作的良好氛圍,提升財務會計人員的整體素質,使其能夠順應各項工作的發展趨勢,充分完善各項財務會計工作。
3.2 強化內外兩方面的監督管理
一方面,要通過在高校內部組建專門部門的形式來強化對財務會計工作的監督,使其可以在現有的基礎上規范各項財務會計工作,避免出現過于流程化的問題,真正使得高校的財務會計工作能夠適應高校的發展需求,及時發現和糾正財務會計工作存在的問題,全面完善各項監督管理工作。另一方面,要完善外部監督管理制度,通過多種形式來增強高校財務會計工作的透明度,創新監督管理渠道,完善各項監督管理辦法和機制,使得外部監督能夠順利有效實施。同時,要強化政府部門對高校財務會計工作的指導和監督作用,充分發揮政府的行政職能。
3.3 加強與高校改革步伐及需求的接軌程度
高校的財務會計工作本質上就是要促進高校的健康長期發展,服務于整個教育事業的需求,因此必須要全面加強財務會計工作與高校改革步伐及需求的接軌程度。要時刻分析和研究我國高校發展存在的問題,并對整個教育事業的改革進程和其對財務會計工作的各項要求進行分析,及時調整財務會計的方法和模式,并對其進行及時有效的轉變,通過對新方法、新制度、新理念、新人才等的綜合利用來全面加強財務會計工作對高校及教育事業發展的促進作用。
總結
新時期,完善我國高校財務會計工作是促進高校發展和教育事業改革的重要途徑之一。目前我國高校的財務會計工作還存在諸多的問題,從本文的研究來看,應該從強化對新會計準則的把握程度、強化內外兩方面的監督管理、加強與高校改革步伐及需求的接軌程度等方面出發,全面完善高校財務會計工作,使其能夠充分發揮對高校發展和教育事業改革的促進作用。
參考文獻:
關鍵詞:地礦企業 內部控制 內部財務控制
地礦企業的可持續發展是我國勘察設計行業中的重大問題,但就其發展現狀來看。還存在著許多問題,不能不發人深思。比如如何確保資金和資產的安全,如何防止由于會計信息失真造成的財務風險,以及如何避免財務預警機制的不完善造成的經營風險,都是擺在地礦企業管理者面前的一個重要課題。本文就是從這方面人手。通過對目前遼地礦企業在內部財務控制方面存在的問題進行識別和評估,并進而為建立和完善內部財務控制體系做一些有益的探索。
一、內部財務控制的定義與目標
1、內部財務控制的定義
內部控制作為企業生產經營活動的自我調節和自我約束的內在機制,它包括內部會計控制和內部管理控制,其中內部財務控制是屬于內部管理控制的范疇。它作為企業生產經營活動的自我調節和自我制約的內在機制,處于企業管理中樞神經系統的重要位置,對企業管理目標的實現和企業的發展有著直接的影響。財務控制的綜合性最終表現為資產、成本、利潤這些綜合價值指標上,它是一種綜合的價值控制,是內部控制的中心環節。
2、內部財務控制的目標
企業內部財務控制作為企業的一種綜合價值控制,必須達到確保單位經營的效率性、資產的安全性、經濟信息和財務報告的可靠性等目的。具體來說,財務控制應發揮以下作用:①幫助管理層實現經營方針和目標。企業內部財務控制是企業管理高層為了整合企業整體資源,保證企業各個部門工作協調一致,從而配合企業達到長遠戰略目標而進行的一項系統工程。②保護單位各項資產的安全和完整。防止資產流失。作為企業財務管理的核心部分。內部財務控制最基本的一項目標就是保障企業資產的安全。③保證業務經營信息真實性和完整性。企業內部財務控制系統是一個覆蓋整個企業的多部門、多層次的復雜系統。因此信息的準確、及時地傳達、交流及反饋就成了各部門協調工作以達到企業整體目標的必要條件。
二、地礦企業內部財務控制存在的問題
1、內部財務控制的主體含糊
提到內部財務控制時,人們通常認為實施內部財務控制是財務人員或單位領導的工作,在進行內部財務控制流程設計時,凡涉及到對公司的資金、資產及相關財務活動的控制流程時,公司內部各部門普遍將對這些方面的控制關鍵點設計在財務部門,忽視了各個業務部門的監管作用和責任。
2、內部財務控制流程存在缺陷
在內部財務控制流程上,我們國家目前也沒有相關的規范可以遵循,我們對內部控制的理解還停滯在“控制就是牽制”等誤區。往往是總公司設定了關鍵控制點的流程各地區公司必須遵照執行。但是,各地區公司的業務不可能完全一樣,在具體流程的設計過程中會出現各種各樣與總公司的要求不相符的地方。集團公司在推廣內部控制流程時,地區公司無權改動集團公司下發的內控模板中涉及關鍵控制點的內容。地區公司就只能根據模板來修改公司的財務規章制度來適應流程圖的要求。比如上海地礦公司銀行存款有七個賬戶,公司每日資金活動近千筆,動態的過程中未達賬項就更多了,每天編制銀行存款調節表是個龐大的工程,這項內部財務控制的規定對銀行存款對賬人員來說十分麻煩。基本上將全部精力用于對賬工作,而無法對內部財務控制流程進行調整與優化。
3、內部財務控制流程執行失效
內部財務控制流程執行失效主要分為兩類,第一類是無惡意的執行失效,主要表現為內部財務控制沒有按照變化的形勢進行相應的調整,出現不適應而失效;執行不認真,怕麻煩圖省事,使制度流于形式而失效。第二類是惡意的執行失效,主要是出于自身利益故意避開控制。當前大多數地礦公司通過開展定崗、定編、定員工作,對各崗位的崗位職責進行了規范描述,形成了較為全面的《崗位職責描述》文本,是各崗位履行職責和行使職權的依據。但是由于公司內、外部環境等的變化,在制定內部財務控制時缺乏預見性而導致管理落后,沒有隨著公司業務的發展及時制定出相應的處理程序和制度,未對內部財務控制的方式和內容及時進行修改和補充,造成一段時間內無章可循,使內部財務控制失去連貫性。
4、IT層次的控制基礎薄弱
內部控制是管理現代化發展到一定時期的必然要求,而當今電子商務、計算機網絡的日益普及又加速了對財務信息系統內部控制的要求。財務信息系統的網絡化為公司的管理工作帶來極大的方便,提高了財務數據處理的及時性、準確性、和經濟性,為整個公司的管理現代化工作奠定了基礎。我國地礦公司年都配備了公司財務管理信息系統,同時設置了信息系統管理員負責,專門負責財務系統軟件的日常維護工作。根據內部財務控制的要求,日常財務人員在進行正常業務處理時按財務軟件系統的要求進行賬務處理,每天的數據由設定的計算機程序自動保護到財務處計算機主機的服務器中。但是這種軟件自開發后一直使用此種修改憑證的方法。該自行修改憑證的方式在設計上存在控制缺陷,內部財務控制存在風險。
三、完善地礦企業內部財務控制的措施
1、確保內部財務控制體系的權威性
權威性是一個管理體系是否有效、是否能得到尊重和嚴格執行的首要問題。特別需要指出的時候,地礦企業相關財務制度制定后,就必須先“固化”下來,切忌朝令夕改。
2、合理設計內部財務控制流
任何流程的設計必須源自于企業全體員工,符合企業內部的實際生產經營情況,最終用于全員,并通過全員的自省和監控,實現持續改進和不斷完善。內部財務控制系統的建立,要從公司內部最低一級的崗位、人員開始,而不是少數幾個人高高在上,關在屋子里想出來的。在體系設計的過程中,要強調全員參與。把全體員工投入到這項工程中去,從上到下,從下到上反復研究,反復對照,反復思考,不能僅僅依賴于管理者,也不是個別人,更不是外部哪個單位或顧問就能為遼化公司的內部財務控制體系作決定。建議公司要鼓勵員工對管理體系的不足提出改善的建議,要為這些意見和建議搭建交流的信息平臺,員工可通過公司工會組織的合理化建議的方式提出建議,并適當地予以獎勵。為避免信息失真和信息的不對稱而導致的溝通不暢,必須建立投訴機制。
3、建立財務異常情況的應對措施
內部財務控制體系是一個事前設計好的,在受控的業務范圍內遵照既定步驟和程序實施控制的管理體系,同樣也具有所有管理體系的本質局限,那就是不可能預見到全部可能發生的業務,只能對設計涵蓋層面內的按照非常程序發生的業務進行控制。一旦出現變化的事項,例如按照原本設計出的流程,因某一審查環節的人員缺位,該業務又必須進行下去,那么該審查環節就可能出現臨時轉授權或者直接跳過轉入下一環節,這就是一個原有控制的非常規情況。因此必須建立財務異常情況的應對措施,,規定一個管理流程中如果設定的審核人員缺位可指定哪個級別的人員行使審核權利,為流程步驟改變提供某種程度上的權限依據和行為指引,但必須輔之以相應的實施這種變通應對的應急規定,明確好誰來決定、什么程序、留下什么證據等。
4、建立完整的IT財務內部管理體系
現代化企業管理對財務信息系統的依賴越來越大,要求財務數據準確、可靠、及時對財務控制制度提出更高的要求。這些有效的保證只能通過加大內部控制,降低系統風險才能達到。一般建立的IT系統下的內部控制制度不外乎硬件方面的、軟件方面的、系統運行方面的及操作過程方面的有關制度。(1)加強程序操作記錄控制。財務處應在財務信息系統的主機中建立日常操作記錄日志,在系統管理員的監控操作平臺中記錄所有登陸財務信息系統人員的操作時間、操作人員姓名、操作內容等。(2)加強會計人員職能控制。由于使用財務信息系統的人員相對集中在財務部門,建議公司制定相應的組織和管理控制,明確職責分工,加強組織控制,將系統中不兼容的職責進行分離,以相應的管理規章對系統中的各類人員進行嚴密分工。通過設立一種相互稽核、相互監督和相互制約的機制來保障會計信息的真實和可靠,減少發生錯誤和舞弊的可能性。
總之,企業內部財務控制的研究在我國起步較晚,在國有地礦企業的應用也是近幾年的事情。本文提出的觀點,還有很多不成熟的地方,還需要進行更多的研究。
參考文獻:
關鍵詞 :財務內部控制;醫院;解決對策
近年來,在醫院市場化改革步伐的推進下,財務內部控制的作用得到了顯著的加強。財務內部控制作為醫院財務管理的重要組成部分,可以全面提升醫院的財務管理水平,提高醫院的經營管理效益,同時,也是加強醫院核心競爭力的關鍵所在。然而,目前醫院的財務內部控制在運行過程中卻存在著一些問題與缺陷,這些問題與缺陷的存在對醫院的經營管理造成了一定程度的困擾。作為醫院而言,在市場化的經營管理環境下,財務內部控制的必要性不言而喻,因而,如何解決與完善醫院財務內部控制的問題與缺陷是至關重要的。
一、當前醫院財務內部控制所存在的問題
醫院的財務內部控制由于受歷史因素的影響,導致其現在存在著較多的問題與不足,歸結起來,主要表現在以下幾方面:
第一,財務預算體系不夠健全。在財務內部控制體系中,預算體系有著非常重要的作用。在原先醫院的經營體制下,由于行政撥款的性質使得其對預算概念較為漠視,但是,伴隨著醫院市場化改革的推動,醫院財務預算體系不健全的弊端日益暴露出來。目前,大部分醫院的財務預算體系還只是形式,預算編制的隨意性非常大,而且基于市場化的財務預算體系也未有效建立起來,因此,這使得醫院的財務預算體系成為了財務內部控制的一大缺陷。
第二,成本核算體系急需建立。由于醫院受原先的行政干預體系影響,這使得醫院對成本核算的概念是基于事業單位會計制度而建立的,這種成本核算體系存在著較大的缺陷和漏洞。隨著市場化改革步伐的推進,醫院在成本核算方面的缺陷不斷暴露出來。一方面,醫院在企業成本核算方面沒有豐富的經驗,也未建立市場化的成本核算體系。另一方面,醫院也缺乏成本核算的部門和財務人員,這更加加重了醫院在成本核算體系方面的問題。
第三,財務內部控制環節還不夠完善。財務內部控制是一整套完善的流程,由多個環節所組成。目前,大部分醫院的財務內部控制流程未能夠有效建立起來,而且一些建立起來的醫院也存在著環節之間的漏洞,這些漏洞有審批不規范方面的因素,導致醫院的投資隨意性較大,而且當投資出現問題時,醫院的財務內部控制難以實現有效的內部控制,這歸根結底就是財務內部控制的不完善問題。
第四,內部審計監管力度缺乏。內部審計是醫院財務內部控制的重要一部分,這也是醫院應對市場化發展的需要。目前,國內大部分醫院還未建立相應的內部審計部門,一些內部審計的職責是由財務部門兼職,這大大削弱了醫院內部審計的力度。同時,一些建立起內部審計部門的醫院在內部監管方面的力度相對欠缺,對醫院的營運成本沒有進行充分核查,在一些投資項目上沒有進行深入監督,造成了監管力度的欠缺。
第五,財務人員的整體素質相對偏低。因為國內醫院的財務人員大部分是從原先事業單位財務人員所轉制過來的,所以,這使得大部分財務人員的水平和能力無法跟上市場化運作下醫院的財務工作。同時,這些財務人員的年齡相對偏大,理論基礎較為薄弱,而且一些先進的財務技術,其也無法掌握,造成了理論和實務的兩方面欠缺。因此,要想做好醫院的財務工作,財務人員的整體素質是一大問題。
二、解決對策與建議
針對醫院財務內部控制方面所存在的這些問題,本文提出如下幾方面解決對策與建議:
第一,健全財務預算管理體系。財務預算體系是醫院應對市場化改革的重要一步。財務預算體系包括了預算機構、預算制度、預算方法以及預算流程等多個方面。因此,醫院要逐步實現上述方面的健全。首先,成立專門負責財務預算的部門,明確其相應的職責,同時,編制相應的財務預算制度,并通過醫院管理層的表決,實現財務預算的強制性。其次,在建立預算部門和制度的基礎上,確定財務預算的方法和流程,即“上下結合,分級編制,逐步匯總”,制定出科學、合理、符合現實情況的預算數額。最后,醫院的財務預算要能夠結合其環境發展的變化而適時調整。
第二,加強對成本的核算。醫院經營性質的變化注定了其對成本核算有著非常重要的要求。在市場化競爭日益激烈的背景下,成本核算是進行成本控制的關鍵。
對于醫院而言,首先要建立市場化企業的成本核算機制,對醫院的各項成本用其企業會計制度進行核算。同時,要加強對醫院成本用的控制,無論是投資還是設備的購置上,要做到事事要精打細算,以最低的成本投入創造出最優質的醫療服務,以此收獲最大的經濟收益。
第三,完善財務內部控制流程與環節。醫院的財務內部控制要界定各部門之間的職責和合作關系,確定各自不同的職責與義務,從而形成縝密的內部控制機制。同時,要確保財務控制制度嚴格,程序規范,可以保證財務管理上更有效率與效果,可以減少醫院的財務差錯,也可以預防徇私舞弊的現象。
第四,強化醫院的內部審計監督。一方面,在醫院進行大規模采購的過程中,醫院要通過公開招標的方式,來實現財務的透明化,從而節約醫院的相關成本。同時,醫院也要加強對收費標準的組織收費的監督,加強收費的票據管理,還要規范對外的有償服務收費活動,按比例向上級部門上繳費用。
第五,加強培訓,提升財務人員的綜合素質。面對財務理論和實務日新月異的形勢,醫院要適時組織相應的培訓,促進財務人員不斷的學習新知識、新技能,不斷的提升自己的業務技能與專業素質水平。同時,財務人員也要注重自我工作的總結,發現存在的問題與不足,并適時改進。
三、結論
醫院的財務內部控制事關其未來的發展,在醫院的經營管理中有著非常重要的作用。面對當前醫院財務內部控制所存在的問題與不足,醫院必須要加強各方面的力量,實現醫院財務內部控制的完善與強化,以應對市場化競爭的需要。
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【關鍵詞】國際財務報告準則;后金融危機;趨同
經濟越發展,會計越重要。這句話所蘊含的道理在后金融危機時代又一次得到了印證。由美國次貸危機肇始并于2008年演化成的全球金融危機對世界經濟造成了深遠影響,同時也影響到了各國會計準則的制定。為全球共同應對國際金融危機而成立的二十國集團(G20)峰會和金融穩定理事會(FSB)在研究了金融危機成因和應對措施后,倡議建立一套全球統一高質量的會計準則,并希望G20各成員國及地區加快會計準則趨同步伐。而國際會計準則理事會(IASB)肩負了這一重要任務,并不斷致力于其制定的IFRS的完善。在這一背景下,美國、歐盟、中國、日本等國家紛紛表示,支持趨同大勢,并將逐步舍棄本國的會計準則,而采用全球統一的國際會計準則。盡管這是一個漫長而又困難的過程,但是各國的會計準則的確會朝著趨同的方向發展。本文主要以歐盟和美國兩個世界上最具代表性的國家和地區會計準則趨同現狀進行淺析,并提出一些政策性建議,以便對我國會計準則國際趨同有所啟示。
一、采用IFRS的代表性國家介紹
歐盟是當今世界上區域經濟合作最為緊密的國家間聯盟,也是世界上最早積極表態支持與IFRS接軌的一個政府間的國際組織。歐盟對IFRS采用了一種“審議選擇”制度。首先,由歐盟成員國會計準則制定機構、報表編制和使用者、會計職業組織代表組成的歐洲財務報告咨詢組(EFRAG)對IASB新或修訂的IFRS進行分析,提出歐盟是否采用該準則的建議。其次,由高層次獨立專家組成的準則咨詢審議組(SARG)對EFRAG的建議進行審議并提出意見。最后由歐盟成員國代表組成的歐洲會計監管委員會(ARC)根據EFRAG和SARG的意見,向歐盟委員會相關部門建議是否采用該準則。歐盟委員會就此作出決定并報歐洲議會批準。履行這些程序后,該準則即成為歐盟所采用的IFRS的一部分。歐盟對IFRS采用的這種“審議選擇”制度是基于自身利益的考慮,一方面避免了高額的準則制定成本;另一方面又可以此維護歐盟自身利益,爭取主動權。
歐盟還堅持以積極的態度處理與美國和其他國家的關系,一方面敦促美國證券交易委員會(SEC)采用IFRS替代美國公認會計原則(GAAP);另一方面對與IFRS等效的其他國家會計準則予以認可。2008年11月,歐盟決定自2009年起至2011年年底前的過渡期內,允許中國證券發行者在進入歐洲市場時使用中國會計準則,即不需要根據歐盟境內市場采用的國際財務報告準則調整財務報表。中歐會計等效具有重要意義,一方面認可了中國企業會計準則國際趨同及有效實施的事實,降低了我國企業赴歐盟上市成本;另一方面也為中國與其他國家或地區的會計準則等效起到了促進和示范作用。
二、擬采用IFRS或與之逐步趨同的代表性國家介紹
美國會計準則的發展先后經歷了“會計程序委員會”(CAP)、“會計原則委員會”(APB)和“財務會計準則委員會”(FASB)三個階段,由CAP的“會計研究公報”、APB的“會計原則委員會意見書”以及FASB的“財務會計準則公告”共同形成了美國“公認會計原則”(GAAP)的主體。2002年10月29日,美國的財務會計準則委員會(FASB)與IASB的合作有了突破性的進展,雙方正式達成了《諾沃克協議》,表明了相互趨同的立場。2006年2月,FASB和IASB聯合了一份諒解備忘錄(MOU),名為“IFRS與美國GAAP在2006—2008年的趨同路線圖”。在這份備忘錄里FASB與IASB重申了為世界資本市場建立高質量和通用會計準則的共同目標,進一步細化了《諾沃克協議》中首次提出的目標和原則。
2010年6月,FASB與IASB共同了《關于承諾會計準則趨同和建立全球統一的高質量會計準則的進展報告》。該報告回顧了雙方在趨同工作方面的進展,并針對當前所面臨的主要挑戰,調整了雙方擬在2011年6月前完成的重要項目議程。由此可見,美國希望通過FASB與IASB開展合作來消除差異,推動兩者會計準則的趨同。2010年12月23日,奧巴馬政府任命萊斯麗·賽德曼為FASB主席。賽德曼在就職聲明中稱將力求與IASB協調,大舉修改美國企業財務報告標準,消除美國企業目前遵循的會計準則與世界其他多數企業遵循的IFRS之間的分歧,計劃在2011年6月前完成與全球會計準則之間的“趨同計劃”。此舉將為SEC擬在2011年提交的《美國企業全部遵循國際財務報告準則》議案打下基礎。
三、我國與IFRS趨同的政策建議
基于歐盟和美國在國際會計準則趨同以及應對國際金融危機所作出的努力和成就,財政部于2010年4月2日正式了《中國企業會計準則與國際財務報告準則持續趨同路線圖》,提出了中國企業會計準則與IFRS持續趨同的目標。但是,由于會計準則與IFRS協調的經濟利益是巨大的,又由于各方面的限制,我國會計準則與IFRS還存在很大差距,為了更好地融入全球資本市場,我國應積極借鑒歐盟和美國的經驗,建立既符合中國國情又兼顧國際慣例的會計準則。為此,我國應在以下幾方面作出努力:
(一)構建財務會計的概念框架,是會計準則趨同的必要前提條件
財務會計概念框架是會計理論中最實用的部分,不包括會計思想、會計思想史、不同的會計觀點和學派等等(葛家澍,2005)。由于概念框架是制定和評價會計準則的以會計目標為核心的一套相互關聯的會計基本概念體系,可以引導前后一貫、內在一致的會計準則的產生,因此,要使各國會計準則趨同,作為制定會計準則的指導思想或原則體系的趨同是十分重要的(汪祥耀,2006)。所以,西方發達國家的會計準則制定機構陸續制定出了概念框架:FASB了系列《財務會計概念公告》(SFAC);國際會計準則委員會(IASC)的《編制和呈報財務報表的框架》是以FASB財務會計概念框架為基礎形成的;英國財務會計準則委員會(ASB)的《財務報告原則公告》是參考IASC的概念框架制定出來的。我國也于1992年了《企業會計準則》的基本會計準則,雖有巨大進步但有很多不完善的地方。2006年,財政部了《企業會計準則——基本準則》(下稱“基本準則”)作為我國的財務會計概念框架。盡管修訂后的基本準則的確比原來的基本準則更加完善也更符合國際慣例,但是兩者不管在性質定位上還是結構形式上,都有本質的區別。所以基本準則無法替代概念框架,在條件成熟時我國還是要構建自己的財務會計概念框架。
(二)促使會計計量模式的趨同,是會計準則趨同的核心
美國著名會計學家伊尻雄治(YuriIriji)曾經指出,會計計量是會計活動的核心職能。我國著名會計學家楊時展也認為,傳統地看,初步地看,和會計這個名詞最貼切的性質,或者說,會計的本質屬性,首先在于會計計量。因為同一種會計事項采用不同的會計計量方法,將會產生兩種截然不同的會計結果,進而影響會計信息使用者的經濟決策。當今國際會計界在計量模式中,越來越多地使用了公允價值,并且普遍認為公允價值的應用和駕馭程度是衡量一個國家會計準則體系發達和完善程度的重要標準。隨著我國經濟國際化程度的深化,在推進我國會計準則協調的過程中,必須重視公允價值的應用問題。我國應該繼續密切關注國際相關方面的動態,加強與IASB的溝通,積極開展公允價值計量方法的研究,為完善我國會計準則中公允價值的計量方法提供借鑒。
(三)追求與IFRS形式上的趨同,是擴大對外開放、吸引外資的要求
實質與形式相比較,我國似乎一直都傾向“實質重于形式”的觀點,甚至曾有一段時間我國會計準則制定工作陷于停頓并恢復采用企業會計制度,一些學者甚至認為只要采用與IFRS相同或類似的會計處理方法,采用會計準則還是會計制度的形式并不重要。然而,隨著我國在經濟全球化中扮演著越來越重要的角色,我國會計準則及其產生的會計信息將面向國外使用者,若我國不采用符合國際慣例的表達方式,而一味符合所謂的“中國特色”,那么將很可能極大影響我國會計準則的國際認可度。
(四)改進我國會計準則的制定程序,借鑒IASB的“應循程序”
2002年5月IASB公布的《國際財務報告準則前言》闡述了IFRS制定的應循程序(DueProcess):首先,工作人員結合《編報財務報表的框架》確定與審核相關問題,接下來與國家準則制定機構交換看法,準則咨詢委員會(SAC)建議是否可列入議程;其次成立咨詢委員會就該項目向IASB提供建議;再次公布討論稿征求意見(其中IASB至少8票同意),公布征求意見稿征求意見(包括結論基礎),考慮收到的意見(有必要的話舉行聽證會、實地試驗),接下來IASB投票(至少8票同意);最后正式公布準則??梢奍ASB制定IFRS的應循程序具有很強的透明性和可操作性。由于會計準則制定程序的趨同是會計準則趨同的必要條件之一,所以我國應該充分借鑒IASB的“應循程序”,以完善我國會計準則的制定程序。
(五)及時關注IFRS進展情況,積極主動參與IFRS的制定過程,爭取更多的發言權
曾經有一段時間,我國對IFRS的進展關注很不及時,對IASB制定準則的參與度也不夠,這導致我國會計準則制定的滯后性,客觀上失去了主動權。歐盟和美國的經驗告訴我們,它們都不是被動地接受IFRS,而是主動爭取IASB的控制權。在實現全球會計準則趨同的進程中,我國也要隨時關注IASB的工作進度,跟上IFRS制定工作的節拍,積極參與IFRS的制定與修訂過程,充分反映我國各利益團體的呼聲,擴大我國會計準則的國際影響力,盡量保持與IFRS時間上的趨同,在國際會計領域發揮更大的作用。
一、財務部內部工作
1、招新:參與招新并負責會費的管理工作。
2、招干:經過面試一共招了兩名干事。所選擇的干事各方面的素質都較高,工作也很積極。
3、社團活動支出發票的收取:在各部成員的積極配合下,我部對上交的發票進行了清點和統計,及時將發票登記入冊作為社團聯財務清查及報銷憑據。
4、社團聯財務清查工作:這是本部本學期最主要的系統工作。按照社團聯制度要求,對各協會本學期的經費使用情況做出了清晰、細致、如實的統計整理。經過社團聯審核,表揚了我部門工作,這是值得小驕傲的,同時好的方面我部將會繼續發揚。
5、參加社團聯財務部定期例會,了解工作中出現的問題,并作出反省,及時解決。同時對干事進行培訓、鞭策和激勵。
二、部門之間的協作工作
財務部除了在認真做好本部門工作的同時也幫助其他部門,如宣傳部的海報,綜合事務部的手語舞教學,小組部的小組負責人,社區部的表演隊伍等。
三、財務分析
本學期會費主要用在各部門活動宣傳、文印、獎品費。我會財務收入主要是向會員收取的會費。支出方面,由于我會的性質,日常辦公費花費較少。在活動支出方面,由于本學年我會的活動相對豐富,而且協會在不但創新發展壯大,因而支出相對較大。
四、財務改進建議
1.協會資金主要來自會費,外聯贊助方面做得不夠,需要加強外聯經費的收入,以方便協會今后的持續發展。
2.及時將財務收支信息向協會公布,同時還可以向全體會員進行公開。
五、總結
本學期財務部的工作不太多,但要求較細,這學期內我部門基本完成了協會賦予我的使命,完成了我部這一學期的工作任務,大體上清楚了財務部以后的工作走向,但仍有許多需要改進的地方。