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關鍵詞:小南村;鄉村旅游;網絡;線上線下
中圖分類號:F713.50 文獻標識碼:A 文章編號:1008-4428(2016)01-45 -03
2015年8月,在安徽黃山舉行的全國鄉村旅游提升與旅游扶貧推進會議上,國家旅游局局長李金早指出: 鄉村旅游發展需要不斷創新鄉村旅游產品和業態,著力促進鄉村旅游提質增效,積極鼓勵鄉村旅游創業就業,加強政府引導支持,堅持多元化推動、特色化建設、產業化發展、規范化管理,全面提升鄉村旅游的發展質量和服務水平,著力打造農家樂升級版,使鄉村旅游成為促進農村經濟發展、農業結構調整、農民脫貧致富的重要力量。
一、小南村概況
位于旅順水師營的小南村地處旅順口區的正中心,與旅順口區政府僅有不足一公里的距離。方便快捷的交通環境和舒適宜人的氣候特點為此處鄉村旅游的發展提供了有利的條件。除此之外,旅順這片土地從不缺少濃郁的歷史人文氣息,水師營的歷史可上溯到290年前即公元1715年。當時,清朝水師在此駐扎,所以稱之為“水師營”。它親歷了、日俄戰爭等重大歷史事件,在中外近代史上備受矚目。
旅順小南村蝶戀花蝴蝶園不僅是大連市首家蝴蝶園,更是目前東北地區蝴蝶種類最為豐富的蝴蝶產業園區。小南村從國外引進了數十種珍貴蝴蝶品種,力圖將蝴蝶文化打造成小南村的一大旅游特色。除了蝴蝶園,太空植物王國是小南村近年來推出的另一特色旅游產品。小南村的太空植物王國是目前東北地區占地面積最大的集航天知識與農業知識于一身的科普展館。除此之外,小南村還投資建設了農家風味餐飲店、櫻桃采摘園、草莓采摘園等,形成了集生產、銷售、游覽、體驗為一體的鄉村旅游特色區。另外,旅順小南村七彩南山風景區的篝火晚會、燒烤及多項以體驗為核心的鄉村旅游項目,以其極強的互動性、文化性成為小南村旅游的一大特色。小南村以小南村特色農產品為基礎,引進先進的鄉村旅游發展理念,并通過對科學技術的合理利用,實現了小南村的華麗蛻變。
二、選題背景
(一)旅游資源分布平均,產品形式多樣
近幾年來,極具地域文化特色的鄉村旅游受到游客們的熱烈追捧。與那些久負盛名的名勝古跡相比,小小的鄉村確實少了些令人震撼的景觀,但鄉村旅游帶給游客的是身心上的愉悅和放松。大連旅順小南村,曾獲全國小康建設明星村標兵,是集全國首家太空植物王國、全國最大的萬福鼎、東北首家蝶戀花蝴蝶文化創意產業園于一體的特色旅游村落,因此我們選取大連旅順小南村作為研究對象。
(二)宣傳力度有待提高,發展潛力巨大
該村獲得過很多殊榮,但在發展過程中仍存在一些不足,如旺季過旺、淡季過淡,服務人員服務意識不高、人員素質低下,缺乏統一的規劃管理,營銷手段陳舊,宣傳力度不夠強等。為了讓更多的人認識并了解小南村,在安逸平和的鄉村中找尋單純的快樂,我們決定采用網絡營銷這一流行的營銷模式,對小南村的各項旅游項目和農業產品進行宣傳,從而為旅順小南村鄉村旅游的發展開辟一條更為長遠的道路。
(三)政府主導力度加大,相關政策放寬
大連作為著名的旅游城市,少不了政府在政策上對旅游業發展的支持。對于現在國內大熱的鄉村旅游,旅順已經把鄉村旅游的開發提上了旅順旅游產業發展的日程,鄉村旅游已然成為大連旅游的新寵。在政府的主導下,旅順對鄉村旅游給予了資金、信息與政策支持,推進了旅順經濟的全面發展。小南村以櫻桃等特色農業產品為依托,面向市場化,在資源和市場的雙向指導下,秉承不破壞生態環境的可持續發展理念,規劃開發與當地經濟發展狀況及社會道德規范相符合的旅游項目,從而保證鄉村旅游供給的有效性和經濟可行性。
(四)旅游網站發展迅速,上網人群激增
從途牛攬下林志穎和周杰倫兩大明星代言到攜程與去哪兒的世紀聯姻,有關旅游網站的新聞最近霸占了各大網站,也賺足了人們的眼球?,F在無疑是旅游網站的黃金時代,據調查目前中國在線旅游市場規模正進一步擴大,越來越多的游客開始接受網上購票報團這種快捷的出游方式。小南村想要更進一步的發展,與旅游網站合作無疑是一個捷徑。
三、市場環境分析
為了更好地了解旅順當地民眾對旅順小南村的認知程度,我們隨機選取了500名市民進行問卷調查,在大連市內總共發放500份問卷,并收回了有效問卷478份,把人們對旅順小南村了解程度等數據進行了總結和整理,并從這些反饋信息中對小南村未來發展前景有了初步的了解。
(一)兒童市場
通過調查得知,兒童對于小南村的認知程度處于中等水平。小南村有手工膠畫制作、地震體驗、放飛蝴蝶和小動物喂養等適合小朋友參加的特色科普活動,所以小南村在兒童市場上還有很大的提升空間。但鑒于小朋友年紀較小還沒有獨自出行的能力,而如今的家長由于工作繁忙缺少陪孩子外出游玩的時間,所以我們可以同大連各小學進行協商合作,承接小學生集體室外科普活動,讓小朋友從小就可以親近大自然、了解大自然。而小南村也可以給出一定的團體票價優惠。另外,集體出游時間不要定在旅游高峰期,能充分利用非假期或休息日的旅游淡季時間。
(二)青年人市場
對于青年團體選取了大連幾所高校的大學生作為調查對象,了解到大學生對小南村的關注程度僅占20%,期望度占32%,大學生對小南村的興趣度占28%。采訪時很多同學表示對小南村很感興趣,中青年往往是鄉村游的主要消費群體,他們是潮流時尚的追隨者,喜歡求新求異,敢于積極嘗試,而且具有自由支配的支付能力。
(三)老年人市場
對于廣大老年人來說,小南村是一個休閑放松的場所。與兒童和青年人市場相比,所占比例較低,他們大多是在觀看景色的同時以鍛煉身體和放松心情為目的。老年人對于小南村的了解甚少,我們還發現目前來小南村旅游觀光的大多是外地的中老年人,對于小南村的了解少,但是他們對于小南村有極大地興趣,帶著好奇來小南村進行旅游觀光。
四、服務產品項目網絡營銷對策及方案特點
“線上”主要是指利用大眾媒體來向消費者進行宣傳,如通過網站刊登圖片及文章等,也包括贊助、大型活動的營銷、公關等。BTL(below-the-line)主要指與消費者發生直接接觸的媒介,如派送傳單、舉辦活動和宣講會等等。
(一)線上工作
服務產品組合表
(二)線下工作
為了配合線上活動,我們多次到小南村進行實地走訪調研,與小南村負責人建立很好合作關系,景區負責人為我們提供了寶貴的資料信息,負責人為我們的調查研究給予了肯定和支持。
在大連市高校學生中做調查問卷。為了更好地了解大連高校學生對于旅順小南村的認知程度,我們小組成員在大連高校學生中隨機選取200名同學進行問卷調查,并收回了有效問卷165份。此次調查結果為我們進一步分析景區發展形勢以及未來發展規劃提供了有力的保障。
我們還為景區設計了優惠卡片及宣傳海報。優惠卡的主色為綠色,意在突出旅順小南村鄉村旅游的一大主題“回歸自然,感悟生命” 。在宣傳海報的設計上,我們則采用了蝴蝶剪影元素,以此來突出小南村的蝴蝶文化特色。
(三)網絡營銷活動設計
單純的網絡宣傳難以對游客產成巨大的吸引力,為此我們還根據小南村的特點設計了一系列的線上宣傳活動。根據問卷調查我們得知還有一部分游客來小南村是為了拍攝照片。對于這些攝影愛好者們來說翩翩起舞的蝴蝶配以奇特的植物絕對是理想的拍攝題材。在微信和微博當中召集這群人的作品進行投票,利用他們的作品來吸引廣大的群眾。另外獲(下轉第100頁)(上接第46頁)獎者可以獲得免費年卡一張,這些人可以在一年內到蝴蝶園拍照。我們還可以與攝影愛好者商談后利用這些資源舉辦圖片展或制作紀念明信片等。
(四)方案特點
隨著近年來智能移動通訊儀器的普及,互聯網以勢不可擋之態勢滲透到了我們生活中的各個角落。互聯網+模式早已影響了各行各業。本文也借助這股勢頭把旅游產品推廣與網絡營銷相結合。特色如下:
1.獨具一格的網絡營銷策略。采用品牌營銷策略,樹立旅順 小南村旅游景區的品牌,有利于擴大小南村的知名度,增加其客流量;同時采用SNS營銷的分享與口碑策略,通過游客在微博、微信等社會化媒體分享景區信息,以其傳播效率高、傳播人群廣泛的優勢宣傳和推廣小南村,而這基于好友信任關系鏈的傳播勢必會帶來更高的關注度和信服度。通過二者的完美結合從而更好地推動旅順小南村鄉村旅游的發展。
2.極具創新的發展模式。采用“環形聯動”模式,通過對旅順小南村的宣傳和推廣,帶動旅順鄉村游的長遠發展。
3.極強的方案輻射性。以旅順小南村為切入點,進而引起整個社會對原始生態、休閑自然的重視,引導他們保護生態文明,保護自然景觀,有利于建立社會主義生態文明。
4.獨具特色的宣傳和推廣。制作精彩的視頻和博客等宣傳小南村,有利于大眾增加對小南村的興趣度和吸引力,形成自主點播和雙向互動的結合,使得小南村能夠擴大其影響力和感召力。
5.廣闊的普適度。利用互聯網的宣傳,使其在人際傳播上更具親和性,兼具時效性、互動性,推廣實現小南村發展目標,讓更多的人宣傳和推廣它,走進和發展它,研究和保護它。
參考文獻:
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作者簡介:
一、任務目標
全面落實脫貧攻堅行動方案,對扶貧工作重點村綜合文化活動室建設情況進一步查缺補漏,完善管理機制和運行機制,組建群眾文化團隊,開展系列文化惠民活動,進一步提升服務效能。創作生產一批鄉村振興、脫貧攻堅主題文藝作品。實現省定貧困村文化惠民活動“一村一年一場戲”全覆蓋。培育文旅融合樣板村,實施鄉村旅游后備箱工程推動特產銷售,舉辦鄉村旅游節慶活動,撬動鄉村旅游大市場,加大促進旅游扶貧村、具備旅游資源和開發條件的區脫貧遷建村、深度貧困地區貧困村負責人培訓力度,以鄉村旅游發展助推脫貧攻堅。
二、時間安排
全面梳理文化旅游扶貧任務,倒排工期,強力推進。3月底前,對各科室、各鄉鎮(街區)扶貧攻堅以來工作成效進行自查評估;4月中旬配合市文旅局完成第三方扶貧資金使用情況專項審計,全面摸清旅游扶貧發展現狀和底數;4月中旬前做好迎接市局委托第三方對扶貧脫貧攻堅成效驗收的準備;5月中旬前根據自查情況和市局反饋情況進行自查自糾、查缺補漏,舉一反三,建立臺賬,補短板、強弱項,根據自查評估情況進行整改提升;6月中旬前將問題全部整改到位;7月底前,全面做好迎接市扶貧辦評估驗收的準備工作。
三、工作措施
(一)深入開展文化惠民工程
一是加強貧困鄉鎮公共文化服務體系建設。重點核查扶貧工作重點村文化活動室在硬件建設、服務內容、活動開展、開放時間等方面是否符合省、市脫貧攻堅標準與要求,充分發揮服務效能。積極推進縣圖書館、文化館建設,在有條件的村(社區)綜合性文化服務中心(文化活動室)建設服務點,今年基本形成覆蓋全縣、運轉規范、服務有效的基層圖書館、文化館服務網絡體系。繼續實施儒學講堂標準化建設工程,在有條件的省市扶貧工作重點村,建設標準化儒學講堂。推進農村書屋改革創新。
二是實施文化惠民工程。將“戲曲進鄉村”演出向省定貧困村傾斜,優選國家藝術基金扶持項目、精品劇目、扶貧小戲等具有濃郁地方特色、反映農村生產生活、群眾喜聞樂見的文藝節目,采取連片演出、小分隊演出等多種演出形式,提升演出效果,讓廣大村民在家門口就享受到文化大餐。
三是加大藝術作品創作力度。運用文藝形式講好脫貧故事,唱響主旋律,弘揚正能量,營造脫貧攻堅全面收官濃厚氛圍。加快創作生產鄉村振興題材重點劇目,爭取年內完成劇本創作。加強農村現實題材藝術創作,督導更多優秀劇目早日立上舞臺。繼續開展非遺扶貧培訓和文創產品宣傳推廣工作。
四是加強區基層文化設施建設。區遷建社區全部建成集宣傳文化、黨員教育、科學普及、普法教育、體育健身等功能于一體,資源充足、設備齊全、服務規范、保障有力、群眾滿意度較高的基層綜合性公共文化設施和場所,使基層綜合性文化服務中心成為區脫貧遷建公共服務綜合平臺。
(二)是全面完成廣電精準扶貧工作
實現廣播電視無線信號“戶戶通”,在原有三個發射基站的基礎上,再增設兩個發射基站,力爭6月份動工,7月份完成站點增補工作,確保無線數字電視信號全覆蓋、戶戶通。
(三)實施鄉村旅游產業扶貧工程
一是培育鄉村旅游扶貧載體。采取景區帶動、“公司+農戶”、“專業合作社+農戶”等方式,支持鄉村旅游合作社、涉旅企業等經營主體,帶動A級景區和鄉村旅游點周邊的貧困戶就業增收。指導有條件的旅游扶貧村、區脫貧遷建村挖掘周邊旅游資源,充實旅游元素,完善旅游功能,培育文化旅游小鎮、文旅融合樣板村和創建A級旅游景區,以發展鄉村旅游促進群眾脫貧增收。
二是規范使用扶貧資金。進一步發揮旅游扶貧資金作用,增加貧困人口股息和分紅。聘請第三方開展扶貧資金使用情況專項審計,并形成審計報告,根據審計情況立即督促問題整改。
三是實施旅游扶貧宣傳推廣工程。通過文化塑魂,旅游承載,推動產業融合,豐富旅游業態和項目,努力構建“旅游+文化+鄉村”融合發展大格局。舉辦旅行社鄉村游踩線活動。開展“助力脫貧攻堅,推進鄉村振興”鄉村文化旅游節系列活動,積極打造鄉村文化旅游品牌。通過微信、微博、移動手機客戶端和媒體專欄等方式,加大鄉村旅游產品宣傳力度。充分利用好客網、齊魯鄉村旅游網等網絡平臺,深化與旅游電商合作,實現旅游扶貧村產品、項目的網上推廣、網上營銷。
(四)開展駐村幫扶和結對幫扶活動
一是充分發揮全縣文旅系統委派第一書記的作用。以建強支部為目標,加強派駐村班子建設,提高政治引領和脫貧致富能力,完善扶貧計劃,實現精準扶貧。
二是繼續做好幫扶村調研走訪慰問工作。做好領導干部到聯建村進行走訪調研工作,深入了解、幫助解決聯建村的問題和困難。組織局機關全體黨員在重要節假日,走訪慰問困難黨員、老黨員和貧困戶,幫助解決生活生產中的困難。“七一”、“春節”等重大節日期間,組織各黨支部到聯建村走訪慰問,慰問老黨員和困難黨員群眾,開展扶貧主題黨日和共建共駐活動。
四、政策保障
一是加強組織保障。成立縣文化和旅游局扶貧攻堅工作領導小組,負責統籌指導、協調推進文化旅游扶貧工作。制定并印發《2020年精準脫貧攻堅戰實施方案》。定期組織召開局黨組會、局長辦公會,專題研究部署文化和旅游扶貧工作。局市場資源推廣管理科負責做好旅游扶貧日常工作及調度。
二是強化資金投入。積極整合公共文化、藝術創作、文化產業、文化培訓等各類資金,重點向貧困地區傾斜,特別是在村級文化活動室建設、基層文化活動設備購置、戲曲進鄉村等必備文化陣地和服務方面,給予重點支持;積極引導社會資本投向旅游扶貧項目,推薦報送一批金融支持旅游扶貧重點項目,拓寬旅游扶貧項目融資渠道。
完善公共文化體系建設。持續做好公共文化場館免費開放、送文化下鄉、送戲進萬村、農村公益電影放映等文化惠民工程,改善農村群眾觀看電影的條件,計劃建設1個室內固定放映點和1個室外固定放映點。繼續完善圖書館、文化館總分館制工作,落實好全縣文化站站長聯席會議制度。加快推進基層綜合文化服務中心建設,再建成1個鄉鎮級和10個村級綜合文化服務中心,實現全縣100%的鄉鎮和村建成綜合文化服務中心。結合鄉鎮公共文化服務效能建設,繼續實施好農村文化工程。
豐富群眾文化服務內容。結合打造四大文化品牌內容,舉辦等大型文化活動。根據我縣文化設施建設現狀,結合“三塔”免費開放及太平府府衙項目建設,謀劃打造“府城”特色文化品牌。開展群眾文化服務品牌項目創建,推出“幸福歡樂周”等群眾文化品牌,借助文化館、博物館、圖書館等文化陣地,積極舉辦各類公益性的美術、攝影、民俗展覽、節日活動,豐富文化供給,更好地滿足全縣群眾文化需求。
抓好文物非遺保護利用。根據洞陽東吳墓項目立項計劃書,完成實施方案編制;做好三塔環境整治展示項目施工計劃和現場施工監督;完成文物保護單位(古建)防雷設施檢測,安裝市保單位稠塘遺址展示、陳氏祠堂、塘南革命烈士紀念碑監控;在基層文化陣地開展文物保護單位圖片巡展,積極做好文物保護單位消防安全檢查工作。開展部分非遺項目影像記錄工作,積極申報省、市非遺項目,舉辦第六屆民歌大賽,繼續開展“民歌進校園”工作。
二、抓實項目建設,推動旅游工作提質增效
推進重點項目建設。加快推進花島、野生動物世界廢棄礦山改造、滑翔運動基地、草上運動等項目建設進度,確保完成全年項目建設計劃。
創新市場宣傳營銷。精心策劃旅游整體形象,組織開展旅游宣傳營銷工作,利用文化旅游展會及各類旅游宣傳促銷活動,推介文旅產品和旅游線路,進一步打響旅游品牌。繼續深化和長三角、高淳等地區的旅游合作,積極融入長三角及都市圈。
加強文旅品牌創建。繼續開展A級景區、特色旅游名鎮、特色旅游名村、休閑旅游示范點等創建工作,指導桃花緣生態農場、盛農農場創建A級景區,形成由點及面,串點成線,連線成片的發展格局。
三、完善體育建設,推動體育產業發展壯大
關鍵詞:農家樂;發展;生態農業
中圖分類號:F590.7 文獻標識碼:A
1 湖北省荊州市“農家樂”的發展現狀
荊州市農家樂起步早、規模大、普及早。截止目前,荊州已有星級農家樂380多家,其中2家五星級,2家四星級,300多家三星級?,F在,一家小型的農家樂1a有5萬左右的利潤,一家大型的農家樂1a的最高利潤可達50萬,這種良好的經濟效益讓荊州市民對荊州農家樂旅游前景信心倍增。農家樂也將成為荊州農民轉變經濟發展方式的重要途徑。
荊州是“魚米之鄉”中部糧倉,以農家樂飲食文化為例。荊州的農家樂在飲食產品上有荊州本地生產的農產品、水產品和禽產品等多種產品,就烹調方式而言,荊州的農家樂也展現出了荊州民間多用的燒、炒、煨、燉等工藝。此外,荊州的農耕文化、漁業文化以及與民俗相關的非物質文化都在荊州農家樂這個櫥窗中得以展示和傳播。同時,農家樂將不再是單薄的旅游產品,而能夠在傳承和保護楚地民俗文化方面有更重要的意義。
荊州最大的農家樂——紫荊農莊,作為農家樂發展隊伍中的佼佼者,其最初的創辦理念就是低碳環保。農莊建有養豬場和沼氣池,每年產出生豬300余頭,利用豬的排泄物制成沼氣,殘余物作為天然飼料用于澆灌蔬菜和魚類養殖。農莊中的供水系統全部采用太陽能,廚房使用的燃氣40%來自沼氣。這真正實現了資源的循環利用,不僅節約了經濟投入成本,也體現了低碳環保的理念。
稻香村農業生態園在荊州的農家樂也是走在最前列的,其創辦者楊學嶺說:“人們對農家樂的普遍認為就是一個吃飯的地方,但實際上,隨著社會的發展,農家樂已經成為一種旅游文化,而在荊州,農家樂也是楚文化的一種表現形式”。楊學嶺介紹,在稻香村農業生態園里,有最原始的荊楚農具展示,有水車、風車及很多農耕用品,那是很多80后的城市孩子從來沒有見過的。這些農具代表了荊州的農耕文化,能夠反映出當時的生產力發展水平,再和今天的生活水平相對比,讓孩子們更懂得珍惜現在衣食無憂的生活。
2 荊州市郊區生態農業——“農家樂”的區位選址及基礎設計
2.1 基礎選址
農家樂造林模式在荊州城市近郊農村,由于依托城市,交通方便,農產品商率較高,經濟較為發達。近年來,由于國家對“三農”問題的重視和關懷,新農村建設逐步加快,荊州市村灣綠化行動對改變農民居住環境和增加農民經濟收入起到了重要作用,尤其在荊州市的郊區。在郊區經濟效應的指導下,農民經濟狀況大大改善,普遍步入小康。
在荊州的村灣綠化行動中,他們一戶或數戶聯合甚至整個村灣一致行動,充分利用立地條件較好的四旁隙地、村級公路兩旁、小廣場及公共場所等,利用檔次較高的園林綠化樹種進行綠化、美化;利用新開發出來坡地或低產田實行經濟果園建設,對現有農村水塘進行改造為養魚池;將居住的房屋改建為“農家樂”或“農耕年華”。形成房前屋后,大樹參天,夏日濃陰,整個村灣實現春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的四季美景。從景觀上構成春景桃花、夏日荷花、秋風丹桂、冬雪寒梅的布局。讓平日擁擠不堪的城市人民,在雙休日或節假日到這里來休閑度假,深深呼吸農村的新鮮空氣。春天踏青,夏日避暑,秋天摘果,冬天賞梅。這是一種新的城市農業模式,是城市人民迫切要求的休閑方式,也是荊州農村實現自我發展的重要途徑。
2.2 設計思路
依托農村現有山、水、渠、路進行植樹造林,在原有樹木的基礎上,進行補植,提高檔次。
植樹時,既要考慮經濟效益,更要注重景觀效果和社會效益。用材林經濟林并重,經濟效益與景觀效益并重。
農、林、牧、漁全面發展,各業都要辦出特色。
2.3 主要技術措施
規劃布局。按農家樂經營面積的大小,統一規劃、布局。規劃要從農村實際出發,一般要包涵優良品種農業區、果樹區、豐產林區、養殖區(包含水面養殖、家禽養殖)等。
房間隙地營造竹園,竹類剛勁挺拔,枝葉滴翠,給人以優美之感,房屋左、右、前3方栽1排常綠樹,2排闊葉樹,形成林盤,房前栽兩株桂花和各種花卉,形成錯落有致、芳香四溢的環境。
選擇3333.5~6667m2面積,集中栽植常綠樟樹和落葉樹楊樹形成片林,特別是夏季烈日酷暑時,形成濃陰,林下休閑娛樂。按6667~13334m2面積不等的地塊,栽植桃、李、梨、蘋果等,品種要優良,管理要精細,在果實成熟季節實現自采自摘,讓城市人特別是兒童享受大自然的樂趣。園內小道和步道兩邊建立木泥柱搭建葡萄架。
家禽鵝、鴨、雞集中圈養,以供城市兒童喂食參觀。水面種植蓮藕、養魚,實現夏日荷花滿池和林蔭垂釣的樂趣。
餐飲部要辦出農家特色,盡量做到粗菜細做,就地取材,粗茶淡飯,享受回歸自然純真年華。
3 荊州市“農家樂”轉型升級對策
為了適應全球經濟的新變化及和人們旅游生活的新改變,荊州市“農家樂”發展秉承“以農為本,貼近生活,發展楚都文化”的新型旅游;以“戰國”為魂魄,突出特色,發展有特色的“農家樂”旅游;以“融合”為途徑,農、旅結合,發展產業化的”農家樂”旅游;以“環?!睘榍疤?,綠色低碳,發展低碳化的“農家樂”旅游。同時,在湖北構建世界現代衛生城市的背景下,“農家樂”的發展也必須體現“自然生態、城鄉一體”的概念,即實現促進農民就業增收和推進社會主義新農村建設的目標,體現促進農村發展、惠及農民生活、融通城鄉一體、服務大眾社會的核心理念。
荊州市政府采取多種措施和手段推動荊州市“農家樂”的發展,為實現未來荊州市“農家樂”的轉型升級,應從以下3方面繼續深化改革創新:
3.1 荊州市“農家樂”人才轉型培養升級方案
高素質人才是荊州市“農家樂”的升級的重要支撐,荊州市“農家樂”人才培養的轉型升級可以從以下幾方面開展:轉變觀念,積極引進人才。人才的教育與培訓需要得到政府部門的高度重視,通過人才的引進和培養,提高荊州市服務行業人員的素質,從而提升荊州郊區旅游農業服務業的整體行業素質。“農家樂”的經營者和企業也要摒棄傳統家庭經營觀念和守舊思想,加強自身學習和參觀培訓,從根本上提升“農家樂”整體行業的創新意識和學習意識;采取“先培訓、后上崗”和“持證上崗”制度,大力普及崗前培訓,使從業人員的專業素質大幅度提升;充分利用荊州市的人力資源,與大學城展開多層次、多渠道的人才合作。與大學展開“暑期實習合作”和“課余時間兼職培訓”等項目,盡量讓學習旅游專業和管理專業的人才深入到“農家樂”行業中來,將學習的理論知識轉化為實踐操作。
3.2 荊州市“農家樂”市場轉型升級方案
鄉村生態農業已經成為市場經濟中不可或缺的一項產業。面對復雜的市場形勢和多元化的市場需求,荊州市“農家樂”市場的轉型升級主要側重于以下2個方面:
3.2.1 市場的基礎性拓展
目前荊州市“農家樂”的市場覆蓋程度低,產業規模較小,遠未不及成都市“中國農家樂發源地”的產業規模。在市場的基礎性拓展上,荊州市應該著重于營銷合作模式,推動荊州市乃至整個湖北省的鄉村生態農業市場由“區域化競爭”向“區化域合作”的轉型,從而實現市場資源共享、人才交流提升的共贏局面。
3.2.2 深入和細分市場的營銷
荊州市需要深入研究湖北省鄉村生態農業產業的市場需求,根據市場的不同需求設定不同的營銷方案。針對湖北省荊州市的楚都文化、關公祠堂、三國爭霸等歷史文化類旅游產品,著重擴展湖北省周邊的消費者,針對節假日休閑、旅游團等大型散客為主設置相應的與旅游風格結合的“農家樂”活動,積極發展營銷合作組織,形成統一協調的市場,順應信息化和網絡化的潮流,進行網站建設和在線服務。
3.3 荊州市“農家樂”產業化轉型升級方案
荊州市“農家樂”的發展應置于湖北省“農家樂”發展的大背景下,實現湖北省旅游經濟的統籌發展,在實現湖北省產業的轉型升級的前提下,實現荊州市“農家樂”郊區生態農業的大發展。
在發展荊州市“農家樂”郊區生態農業產業的同時,將旅游業、農業、飲食產業、交通業、房地產業、環保產業等產業融合貫通,形成共同良性發展的局面。在荊州市大力發展花園城市、黃花菜基地、鄂菜產業化基地、中部花鄉等現代農業產業化項目的同時,抓住荊州市的“農家樂”的發展機遇,借助其他產業發展的“東風”,使荊州市的郊區生態農業大力發展;在發展荊州市“農家樂”郊區生態農業產業的同時,重視產業鏈的強化發展上,大力大膽推廣創新思維,以生態農業產業為優先,合理配置其他相關資源,建立旅游——文化——娛樂完整的產業鏈,實現郊區生態農業在產業鏈上的完善和創新;將引進旅游和農業項目作為實現手段。荊州市引進了魚米之鄉、關公祠堂、中國戰國文化博覽園、楚都文化探秘之旅等大型推廣項目,應充分利用這些項目的帶動和示范作用,整合產業內要素資源。
4 荊州市發展郊區生態農業的重大意義
大力發展城市郊區生態農業符合我國農業大國的基本國情,順應了現代農業的發展潮流,同時能夠滿足社會人群對農業現狀的需求?!稗r家樂”是我國城鄉協調發展過程中的農村經濟商業化社會化發展的獨特產物, 對“城鄉一體化”發展有著十分重要的現實指導意義。
就郊區生態農業——“農家樂”農業形式本身而言,它涵蓋了4大消費優勢:價格、區位、消費群體和文化特色,有成為大眾化消費首選的良好先天條件。對“農家樂”旅游經營者而言,經營城市郊區生態農業——“農家樂”并不需要大量的成本投入,而是可以作為農業的附屬產業來經營。而這也是“農家樂”產業的得以迅速開展的原因。
從城市郊區生態農業——“農家樂”的產業聯動效應來看,它對于我國城鄉經濟尤其是農村經濟的推動具有十分明顯的積極作用?!稗r家樂”利用郊區農村現有資源,自發承接城市消費“輻射”,促進了城鄉經濟互動,繁榮了郊區農村經濟。隨著它的發展,農民的陳舊觀念開始發生變化,收入途徑開始增加,城鄉差距逐漸縮小。同時,“農家樂”產業的發力發展提升了農業的附屬價值,轉移了農村剩余勞動力,極大地推動了農村城鎮化進程,對湖北省乃至中國的城鎮化進程具有巨大的參考意義。
參考文獻
[1] 俞富強,沈培玲,于偉東.“農家樂”旅游發展現狀、問題及對策探討[J].江蘇商論,2011(2):111-113.
[關鍵詞]鄉村旅游;可持續發展;三圣鄉紅砂村
[中圖分類號]F59 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918(2016)05-0086-02
中國鄉村旅游與20世紀80年代末興起,它以農民家庭為接待單位,是一種利用田園景觀、自然生態、民俗文化以及農村生活為基本資源的旅游活動。國家政策的支持以及其獨特的將農業與旅游業相結合的形式,已經成為了中國旅游業一個重要的經濟增長點。然而隨著農家樂的快速發展,也暴露了多重問題,如環保意識薄弱、管理缺乏規范以及惡性競爭等問題,這些問題在很大程度上影響了農家樂的可持續發展。因此,深入調查了解農家樂的基本情況,分析其存在的具體問題,提出針對的措施,是農家樂旅游研究的一項重要議題,有助于推動農家樂的可持續發展。
本文以四川省成都市三圣鄉紅砂村這一在四川地區具有代表性的農家樂為研究對象,通過深入調查了解其現狀,分析該村農家樂存在的問題,從而提出具有針對性的建議與措施。
一、三圣鄉紅砂村基本狀況
紅砂村花鄉農居地處錦江區三圣街道辦事處,為國家AAAA級旅游風景區,有3000多畝的花卉種植基地,民居建筑極富川西特色。目前,紅砂村人口2千余人,花卉種植面積2300余畝,全村共有農家樂常年經營戶30余戶。普遍規模龐大,而且都具有一定的檔次和品味。
紅砂村目前已成為中老年人健身休閑、鄰里街坊相邀聚會、一家老小踏青遠足的理想去處,是都市人近郊觀光、農家休閑的首選之地。
二、三圣鄉紅砂村鄉村旅游情況調查
本次研究采用了問卷調查結合訪談法,分別針對農家樂經營者和消費者設計了兩類問卷。其中針對農家樂經營者發放問卷35份(該村共有35戶農家樂經營戶)有效問卷回收32戶,針對農家樂消費者發出100份問卷,回收有效問卷為82份。
(一)農家樂經營者調查結果
根據對調查問卷數據的整理,紅砂村農家樂經營者中女性占到了57.2%,男性為42.8%;而經營者的年齡結構來說,最多的為35-55歲,占到了58.29%,第二名則是21-35歲占31.35%,而56歲以上的僅占10.36%。經營者的文化程度與專業水平與經營者的年有關聯,年齡偏小的受教育程度較高,反而年齡較大的經營者教育程度偏低。其中高中文化程度的經營者占比63.4%,大學及以上水平的占了21.1%,初中及初中以下的人數為16.5%。經營的時間來看,六年及以上的占到了43.32%,而3-6年的則占到了36.01%,剩余的20.67%經營時間較短在1-3年內。在詢問是否由接受專業旅游培訓的時候了解到,由于是政府扶植所以最初的農家樂大部分接受過較為系統的培訓,人數百分比達到了56.12%,有32.33%的經營者由于是從別人手中轉手得到的經營權,收到的培訓較為粗淺,而剩余的11.55%則未接受過專業培訓。在對經營者年收入的數據進行統計后,得到的信息為年收入達到了為7萬及以上的有4戶,5 7萬內的有21戶,其余的則在5萬以下。
負面的回饋中,19.21%的經營者認為在增進收益的同時由于同行的競爭使得鄰里關系變得有些緊張。而38.91%的經營者認為游客的逐年增加使得村里環境承認壓力變大,自然環境有污染嚴重的趨勢。有21%的經營者則認為游客的增多同時還增加了村里的安全隱患。
(二)農家樂消費者調查結果
針對在紅砂村農家樂的消費者進行的調查顯示,主要的游客來源于成都市及周邊縣,其所占比例達到了82.3%。剩余17.7%的游客中,有9.5%的游客來自四川其他省份,其他的游客則是來自于國內其他省份。游客的職業種類偏向于公務員、企業員工以及離退休人員等生活節奏較為緩慢的人群,其中離退休人員的比例占到了67%。與之相對應的是游客的年齡段,雖然調查數據顯示游客的年齡從19歲至65歲以上跨度較大,但仍然是35-50歲的游客最多,占到了整個比例的63.1%。
而在對來農家樂的目的的調查中,53%的游客表示是休閑娛樂(如麻將、騎游)等,27%游客表示是為了呼吸新鮮空氣遠離城市污染,剩余的20%游客則是專程過來買花,順便一坐。
當問及為什么選擇紅砂村作為自己的游覽地時,59.2%的游客指出因為紅砂村的花卉特色吸引了他們的前往。這種以花卉產業為載體的新形勢,除了單純的嘗農家菜品農家特色以外還能欣賞或者購買各種花卉,對于城市人來說是一種更加親近自然的方式。23.7%的游客是由于其交通位置的便利性,在短暫的周末遠途旅游無法實現,但是紅砂村開車或者公交均能方便到達,于是這里成為了他們的不二選擇。剩余的17.1%的游客則是因為紅砂村的環境與其他地區的農家樂相比更為干凈舒適。
三、三圣鄉紅砂村鄉村旅游調查結果分析
通過對調查問卷的總結以及實地的走訪,分析了三圣鄉紅砂村農家旅游的優勢與劣勢,將他們整理的結果由表1可見。
在對三圣鄉紅砂村的實地走訪之后發現,由于紅砂村為環形布局,部分農家樂在比較偏遠的地方,和入口的人流量相比,很多農家樂都是門可羅雀。而通過與這些經營者的交流了解到,大部分離主干道遠的農家樂由于最開始的經營者無法盈利,只好將其轉租給其他人進行經營,而轉手之后成功經營下去的也并不多。
紅砂村的鄉村旅游主要是花卉產業為依托,有一個明顯的問題――花卉的季節性。與三圣鄉幸福梅林的季節性相同,春天與初夏是紅砂村鄉村旅游的旺季,但到了夏天與秋冬季節,人流量則是大大減少,秋冬尤甚。沒有持續吸引游客的鄉村旅游,就更加無法說起可持續發展。
另一方面,部分游客由于自身素質問題,亂扔垃圾現象較為嚴重。在紅砂村的廣場內豎立的一些雕塑手里握著的籃筐也難逃被當做垃圾箱的命運,在調查中采訪的環衛工表示,這種情況并不罕見一天內甚至會發生兩三次,而路邊隨處可見的水果皮塑料瓶就更不用說有多少了。
同時,雖然政府大力支持當地鄉村旅游的發展,但由于缺乏對未來長遠的科學規劃以及發展預估,造成了當地鄉村旅游應急方案的缺陷。由于清明、五一、端午等小長假,使得成都市周邊游變得十分火熱,而由于政府對游客接待量的預計有誤且缺乏對擁堵等緊急情況的預案,出現了自駕游找不到合適的停車點,而部分農家乘機亂抬價等不利于當地鄉村旅游形象豎立的事情。
四、三圣鄉紅砂村鄉村旅游可持續發展的對策
針對上述提到的問題,為了研究地區鄉村旅游的健康可持續發展,提出的相關措施如下。
(一)設立標示,加強宣傳營銷。對于離主干道較遠的農家樂,可以特別在入口設立顯眼標示指引游客的前往。同時依靠現有發達的信息科技,鼓勵這些農家建立屬于自己的專屬網頁或者微博、微信公共號等,通過各種網絡平臺實時更新,讓客戶隨時了解變化。對于前來消費的游客了解其選擇這里進行消費的原因,并聽取其意見與建議創造具有自身特色、獨一無二的吸引力,以兼顧回頭客與新顧客。
(二)依托主產業,全方位發展。除了依托現有的花卉產業以外,可以大力發展其他鄉村特色旅游產業。借鑒溫江的綠道,可以設立專門的騎行道以及租車行帶動游客的健康出游,這樣既能讓游客在騎行時感受鄉鎮良好的空氣也有助于將客源引入位置偏遠的農家樂。同時,政府也可以主持發展多項特色活動,以帶動鄉村旅游可持續發展如三圣鄉的另一個特色農家旅游區:荷塘月色就曾舉辦自行車比賽。這樣的組合可以使紅砂村建設具有特色的鄉村休閑旅游線路同時增加趣味性、體驗性和高品位性。
1.1農業旅游產業規模日益壯大
金山區圍繞“把上海建成世界著名旅游城市”和金山區委、區府建設“創業金山、宜居金山、和諧金山”的戰略目標,重點發展“都市郊區型旅游業”,打造一條農業觀光休閑旅游的“黃金走廊”,具體內容包括:一條主線,即楓涇古鎮—中國農民畫村景區—皇母蟠桃生態園景區—廊下現代農業園區景區—海濱景區—山陽田園—漕涇休閑生態水莊景區;二個中心輻射區,即設立廊下現代農業園區農業旅游集散中心、楓涇鎮中國農民畫村農業旅游集散中心;三個重點集聚板塊,即在二個中心輻射區的基礎上再增加呂巷蟠桃農業旅游集聚區。目前楓涇金山農民畫村升格為中國農民畫村,它和廊下中華村農家樂都被評為“全國農業旅游示范點”,中國農民畫村和廊下生態園被評為AAA級旅游景區,創建“上海世博觀光農園”13家,“世博農家”(2011年全部轉為“上海農家”)39家?,F有的資源基礎有力推動農業旅游與第二、三產業的融合發展,農業旅游產業規模日益壯大。
1.2農業旅游產品結構日臻完善
近幾年,金山農業旅游產品日益豐富,產品結構日臻完善,產品特色日趨明顯,形成了休閑觀光農業、特色農家樂旅游、農業采摘活動三足鼎立的格局。休閑觀光農業以休閑觀賞為主要內容,如以畫為特色的中國農民畫村,以農業科技為主線的上海農業科普館金山分館等;特色農家樂旅游以“吃農家飯、住農家屋、干農家活、享農家樂”的體驗農家生活為主要內容,如廊下中華村農家樂等;農業采摘活動則以當季農業產品為主題,讓游客自行采摘,體驗豐收的樂趣,如呂巷三園農家樂、銀龍采摘園等。另外,農業旅游還與節慶活動緊密結合,如每年6月開展的“金山蟠桃節”、“金山海鮮節”,11月舉辦的“金山張橋羊肉文化節”等,首屆草莓節也于2011年底粉墨登場。經過幾年運作,這些節慶活動已探索出一套成熟的運作模式,擁有穩定的客戶群體,產生了一定經濟效益和社會效益,在區內外有較高知名度。
1.3農業旅游市場環境日漸優化
目前,金山區農業旅游已有2個國家級3A旅游景區、2個全國農業旅游示范點、2個三星級農家樂。這些成功創建的旅游項目,在設施、食宿、游玩、服務、環境等方面為全區農家樂提供了示范及參考標準。金山區旅游和農業管理部門聯合食品、消防、工商、物價、文化執法等相關職能部門,對全區的農家樂進行質量檢查,規范農業旅游企業經營行為,提升服務水平,切實做好食品安全、消防安全、游樂設施安全等工作,為游客提供安全、舒適、健康、快樂的旅游服務,進一步維護游客權益,優化農業旅游市場環境。
1.4農業旅游品牌特色日趨成熟
金山區現有的農業旅游項目都充分挖掘本地人文、地理、景觀等資源特色,開發各有特色的農家樂,品牌形象日趨成熟,品牌效益日益顯現。中國農民畫村——楓涇中洪村以畫為魂,作為農民畫的發源地,有著“中國十大魅力鄉村”的殊榮,成為孕育當地農民畫藝術的“土壤”。廊下現代農業園區以農為魂,園區內景點眾多,連點成片,中華村有著上海市十大“我喜愛的鄉村”的美譽,由錦江國際傾力打造的“錦江農家”,是上海郊區設施最為舒適、服務最為規范的農家樂之一。農村新天地、廊下生態園、岑仙苑、農業科普館等讓游客與農業有一次親密接觸。漕涇水莊以水為魂,村區域內水網密布,大棚林立,盛產多種瓜果和特種水產,形成了“瓜的世界,魚的海洋”等特色農業生態景觀。
2金山區農業旅游發展中存在的問題
2.1前期規劃不到位,旅游開發模式雷同
農業旅游作為拉動農村經濟增長、帶動農民就業的朝陽產業,相對其他旅游形式起步較晚,整體上還處于初級階段。金山區位于上海遠郊,農業旅游發展時間不長,在旅游項目前期啟動時,往往缺乏總體規劃及市場調研,對現有資源開發深度不夠,對消費群體需求挖掘不深,造成目標不明確、定位不清晰、重點不突出、布局不合理等問題,在農業旅游景點、旅游配套設施等方面也缺少專業化、合理化、細致化的設計與實施,使部分旅游項目開發模式大同小異,旅游內容基本雷同,缺少個性化、主題性,特色不夠鮮明。
2.2管理體制不健全,行業綜合效應欠佳
作為新型的旅游方式,農業旅游存在管理體制不健全、管理部門不明確、管理規范不到位的現象。缺乏有效的協調和指導,市場準入門檻不高,開發深度不夠;缺乏必要的投入與扶持,項目設計起點不高、配套設施不完善;缺乏專業的統計和評估,服務質量不高、投訴反饋響應慢。這些因素影響了農業旅游市場有序、快速、健康發展,使農業旅游業的行業綜合效應欠佳、核心競爭力不強。
2.3配套設施不完善,接待服務能力有限
與傳統旅游項目相比,農業旅游的景點景區大多位于郊區,地理位置的因素使其在交通、就餐、住宿、購物等基礎設施配套方面不夠完備、齊全,而金山處于遠郊,在這些硬件條件上更是相形見絀。在交通方面,景點與全市旅行社系統連接不夠,多數游客以自駕游為主,普通游客利用公交車等大眾交通工具,僅能到達大致區位,再到景點還需再借助其他交通工具,這就嚴重影響了客源。農家樂提供的服務包括住當地農家、吃當地農餐、購當地農特產品,但金山區設施條件比較簡陋、服務內容比較單一,不能滿足市區游客在食、住、行方面追求舒適、衛生、安全的需求。另外,在農業旅游景區,提供服務的大多是當地農民,往往業務素質不高、業務技能不強,雖接受過專門的業務培訓,但與專業的服務人員相比,服務質量仍有待提高。
3幾點建議
3.1利用區內優勢,強化資源整合
發展金山農業旅游,要充分利用區內優勢、整合資源、形成合力、共同開發。利用區內便捷的區域交通資源為農業旅游開辟交通快線:滬杭高鐵、軌道交通22號線、7條高速公路、金山碼頭海上航線等為來金山的游客提供了便利。下一步要利用區內交通樞紐開辟若干條區內旅游專線,解決游客區內交通的問題。要利用區內豐富的旅游資源為農業旅游開辟市場,如以楓涇古鎮、中國農民畫村和東林寺為代表的北部民間文化旅游區,以廊下生態園為代表的中部生態休閑度假區,以城市沙灘為代表的南部濱海休閑度假區,三大旅游板塊已初具雛形,農業旅游與三大旅游板塊相互融合、共同開發,告別農業旅游單打獨斗的經營格局。
3.2加大政策扶持,深化綜合發展
政策扶持、資金投入是產業發展的前提基礎和必要因素,農業旅游在初期發展階段,需要政府部門、職能部門的支持與關心。相關部門要從全區整體角度出發,統一規劃發展體系、合理安排開發內容、培育品牌形象,在完善機制體制、配套基礎設施、開發旅游產品、擴大宣傳營銷、構建信息平臺等方面給予政策扶持與服務指導。推動建立農業旅游專業協會,確立行業協會的法律地位、社會地位,發揮應有職能作用。鼓勵各類資本參與產業建設,通過企業融資、吸收風險投資、爭取政府資金等形式加快資本的運營步伐。加快農業旅游產業與其他產業的融合發展,促進農旅、文旅、商旅和體旅結合,深化綜合發展,延長農業旅游產業鏈。
3.3規范行業標準,提升服務質量
農業旅游作為服務性行業,服務質量是很重要的一個衡量指標,要以國家級、市級行業規范為依據,實施提升服務質量項目,強化服務理念,制定服務標準,美化服務環境,規范經營行為。在突出農家服務特色的前提下,提供個性化、多樣化服務形式和內容,滿足不同消費群體的需求。另外,還需引進旅游專業人才,提升整體管理水平;培訓在職服務人員,提高服務技能素質;建立評估考核機制,在農業旅游產業內形成良性競爭氛圍等。
[關鍵詞]黃河石林;客源市場;營銷策略
[中圖分類號]F590.8 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-3115(2011)08-0049-03
一、旅游市場和旅游市場營銷
旅游市場有廣義和狹義之分:廣義的旅游市場是指旅游產品在交換過程中所反映的各種經濟現象的總和;狹義的旅游市場是指在一定時間、一定地點對某種旅游產品具有購買能力的消費者,從這個意義上說,旅游市場包括旅游需求市場和旅游客源市場。旅游市場不同于其他產品市場和服務市場,它具有異地性、多樣性、季節性、波動性和高度競爭性等特征。因此,在開發旅游市場時,應該注意其重要特征,結合實際情況并依據現代旅游市場需求的發展趨勢,全面地對客源市場進行營銷,從而獲得最高效益。旅游市場營銷是旅游經濟個體(個人或組織)對思想、產品和服務的構思、定價、促銷和分銷的計劃和執行過程,以實現達到經濟個體(個人和組織)目標的交換。
面對21世紀競爭激烈的現代旅游市場,旅游景區不但要設計出與眾不同的旅游產品,還必須充分發揮自己的優勢,詳細地對市場進行調研、預測,在對整體旅游市場進行細分的基礎上,結合景區實際情況,選擇最具潛力的客源市場,并根據客源市場的文化背景、人們的需求情況,確定與之相適應的旅游產品及營銷策略,全面滿足客源市場需求。
黃河石林景區作為一個旅游市場的經營主體,旅游客源市場就是它的生命線。一個景區存在的價值主要是從社會效益和經濟效益兩方面體現的,而經濟效益的體現主要是由它的客源市場來決定的。黃河石林是一個新開發的旅游景區,現在知名度還不是很高,只有積極地開展市場營銷活動,才能更好地獲取經濟效益。
二、黃河石林旅游景區客源市場分析
(一)景區資源概況
黃河石林旅游景區位于甘肅省白銀市景泰縣境內,與寧夏回族自治區和騰格里沙漠接壤,距景泰縣城60公里,距甘肅省省會蘭州170公里,距白銀市70公里,距武威市261公里,距銀川市390公里。經過幾年的初步開發,于2004年1月景區正式被批準為國家地質公園;2007年,被評為國家4A級旅游景區。黃河石林生成于二三百萬年前的第三紀末,由于燕山運動使地殼上升、河床下切,加之風化、雨蝕、重力坍塌等自然作用,形成了以黃褐色沙礫巖為主的集雅丹、丹霞、峰林為一體的地貌奇觀。景泰黃河石林景區內的景點主要有飲馬大峽谷、老龍溝、豹子溝、龍灣古水寺、清涼寺、神龍溝、觀音崖、千米洞等。另外,景區內自然地貌組合獨特,石林、黃河、沙漠、戈壁、綠洲、村莊等形成了別具特色的風格。
(二)景區客源份額分析
(三)景區客源市場優、劣勢分析
1.銀川市場
景區對銀川市場吸引力的優勢體現在:客源地有強烈的旅游動機,在黃河石林景區周邊范圍內,銀川市場的社會經濟水平較高,居民出游意識和出游能力較強;旅游市場期待鮮明的旅游產品,黃河石林景區的獨特旅游資源能夠適應市場不斷求新、求異的要求;景區在銀川市場進行了大量宣傳,使其在銀川市場有了一定的知名度。
景區對銀川市場吸引力的劣勢體現在:甘肅和寧夏同屬于西北地區,景區大多以西北的荒涼、黃土高原的地質地貌為主,同質性較強;目前黃河石林景區接待的銀川游客主要為散客,旅行社團隊少;黃河石林景區接待能力較差,服務水平低,給旅游營銷工作帶來很多困難。
2.蘭州市場
景區對蘭州市場吸引力的優勢體現在:黃河石林為甘肅多所高校社會實踐基地,高校為黃河石林帶來了一定的學生客源;蘭州市距黃河石林僅170公里,隨著周末休閑度假游和鄉村游的興起,為雙休日的家庭旅游提供了便利。
景區對蘭州市場吸引力的劣勢體現在:蘭州游客中散客所占比例大,景區在組織和管理時相對困難;尚未與旅行社建立良好的合作關系,旅行社普遍信心不足,對投入后的回報有隱憂。
3.其他市場
景泰黃河石林對于其他市場采取謹慎開發的態度,這樣可以減少營銷費用和開支。因為目前黃河石林旅游景區的知名度不高,游客向往度不足;景區人力、財力有限,如果選擇的市場太多,而經費有限,就會出現“遍地開花,無處結果”的現象。
(四)服務質量評價
在競爭日益激烈的旅游市場中,旅游景區一方面要提升項目與園區環境的硬件設施,另一方面也要提升服務質量等軟件設施。黃河石林的多數從業人員是龍灣村的村民,他們缺乏系統培訓,服務意識不強,對待游客態度生硬。
在如今旅游景區項目競爭愈加激烈的時代,服務質量在很大程度上決定著景區的市場份額。因此,對于黃河石林景區,想要得到快速發展吸引更多游客前來旅游,就必須加大力度,提升服務質量,一切以游客為中心,才能在市場中占有一席之地。
(五)品牌知名度、市場認知度分析
景泰黃河石林旅游景區前期雖有廣告投入,但因沒有整體的規劃,并且宣傳沒有抓住要點,缺乏特色,因此,市場的沖擊力不大,其品牌沒有在消費者心目中留下深刻印象,從而直接影響旅游消費行為。在旅游市場中,品牌知名度的高低直接影響銷售額。因此,品牌知名度低是黃河石林旅游景區發展的一大障礙。
黃河石林目前品牌知名度低,沒有形成良好的品牌信譽度、認知度。所以,沒有培育起良好的消費市場,只能借助零星的廣告與同行的品牌來拉動銷售。因此,目前的工作重點應是品牌的提升和品牌知名度的塑造,從而通過品牌拉動市場消費。
三、黃河石林旅游景區市場營銷策略
(一)制定宣傳主題,全面開展宣傳促銷活動
宣傳促銷是擴大旅游產品知名度、提高經濟效益的重要因素,也是做好景區經營必不可少的條件。對于剛開發不久的黃河石林景區來說,宣傳促銷更為重要。如在黃河石林曾拍攝過電影《神話》的片段,可利用成龍的名人效應制定出“世外桃源,山水勝境,《神話》境界”的宣傳主題。另外,可根據蘭州市這一黃河石林最大的潛在客源市場,制定出專門針對蘭州市場的“神奇黃河石林,蘭州后花園,蘭州人的旅居之家”等宣傳主題。
黃河石林作為國家級地質公園,其資源具有區域壟斷性。因此,可以將其特色資源作為主打品牌,結合產品策劃,全方位進行宣傳。宣傳方式和宣傳內容要體現可聽、可視、可觸的有機結合,從而完善黃河石林旅游資源的整體宣傳、促銷模式。
可選擇的宣傳方式見下表:
(二)根據國內外旅游形勢,做好長期促銷工作
旅游市場的開發和景區經營不是一朝一夕的事,旅游業不是投入就馬上見效的產業。黃河石林必須做好長期的宣傳工作,做好旅游旺季交替時節的對外宣傳尤其重要。例如在每年11月至來年3月的旅游淡季,景區可給予來訪游客更多優惠;同時,對景區夏秋時節的圖片、信息等進行宣傳,為旺季做好準備。
黃河石林具有資源獨特性、可進入性好等開發條件,要迅速提高知名度,招徠更多游客,景區可通過給予國內各家旅游社比其他旅游景點給予的更多優惠,使旅行社更愿意推銷黃河石林,把團隊帶到黃河石林來,由近而遠,吸引游客。
同時,要盡快根據旅游形勢確定旅游產品的國外市場,為景區的長遠發展做規劃,規劃好核心旅游客源市場和遠程旅游客源市場。就目前來說,景區雖然沒有很多的外國游客,但來石林考察的外國專家都充分肯定黃河石林的旅游資源。因此,為保證黃河石林在西北旅游業發展到一定的規模時很快進入國際旅游市場,景區應該制度遠程旅游促銷計劃。
(三)區分顧客類別,制定特色各異的旅游線路和營銷方案
隨團出游的游客由于他們受到統一行動和統一安排時間的限制,旅游線路的景點就該是景區精華部分的代表,自助旅游的游客一般具有更多的探險精神和更強的游覽自主性,景區需要為他們盡可能多的提供相關的信息,供他們自由選擇,自駕車出游的游客一般都是景區周邊省市的游客,盡量為他們提供駕車至景區及其在景區駕車游覽的詳細線路圖。
黃河石林旅游景區的客源市場主要以蘭州和銀川為主。其中蘭州客源市場以自助游和自駕車出游的散客為主,對這一目標市場制定營銷方案時,要包括到達石林的交通線路圖,飲馬溝的石林景觀,石林的地質構造、科研價值,龍灣村的人文等。而寧夏市場則以旅游團隊為主,就要著力宣傳黃河石林的精華部分――石林風光,這些游客停留的時間一般比較短。
(四)豐富旅游產品內涵,積極開發多種旅游產品
旅游產品由吃、住、行、游、購、娛六要素組成,其中最能帶來經濟效益的還是娛樂和購物。黃河石林作為一個現階段還以自然景觀觀光為主要經營項目的旅游景點,在娛樂和購物方面還不是很重視,娛樂活動有一些開展尚未形成規模,管理和經營都很混亂,而購物方面現在幾乎是一片空白。
在開展營銷活動時,要進行積極引導,充分利用旅游商品和旅游紀念品營銷,強化游客體驗,進而獲得更多的經濟效益。顧客的體驗是以商品為道具的,在游客的景區瀏覽經歷中,旅游紀念品扮演的是一種體驗標志物的角色,它是引導游客回憶的重要線索,起到強化旅游體驗的作用。因此,應當加快對黃河石林旅游商品和旅游紀念品的開發,以當地的刺繡、剪紙、黃河奇石等為基礎,開發出具有石林特色的其他旅游紀念品,通過銷售旅游紀念品促進景區的發展。
(五)加強文化建設,提高景區文化內涵
旅游的本質屬性是文化,感受文化差異、探索文化、體驗文化是旅游行為永遠的的動機,旅游文化是現代旅游業發展的立足點和靈魂,也是旅游產品競爭的底蘊所在。
黃河石林的地質構造極為特殊,在國內實屬罕見,具有很高的科研價值,研究黃河石林的地質構造對研究喜馬拉雅造山運動以后的氣候變化等有重要的參考價值。在宣傳自然風光的同時也應加大對其科學文化內涵的探索,吸引以科考為目的的旅游者,并對這些旅游者給予一定的優惠政策。
另外,在導游講解方面,不能簡單地指著山形說造型,而應當就其地質構造、形成原因等加以整理,進行深入淺出地講解,激發旅游者的興趣,滿足旅游者的求知欲,讓游客的石林之行不僅進行一次觀光游覽之旅,更是聆聽一堂生動的地理課,或者是在講解過程中插入一些神話傳說,讓游客在這些生動的故事中記住黃河石林這片神奇的土地。
(六)整合區域內其他景點,進行大規模營銷
由于各旅游景點在地理空間上的差距,導致各景點間缺乏合作。黃河石林尚未與區域內的景點形成聯合營銷。單獨為政的營銷方式花費多,效果較聯合營銷為差,并且在很大程度上造成了游客的流失。
在黃河石林以東100公里是寧夏沙坡頭景區,該景區也是處在黃河曲流經過的地方。2005年,游客年接待量將近80萬人次,因此,景泰石林景區應與沙坡頭景區建立合作關系,通過聯合促銷,組成一條黃金旅游線路,借助它的影響力,擴大石林旅游景區的知名度。另外,在景區市場經營過程中,不但要善于與地區旅游景點聯合促銷,還要善于巧妙組合自身特有資源,突顯特色,從而吸引更多的游客。
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l圍繞一個中心
2009年,*風景區管委會(管理局)全年工作以風景區旅游工作的全面發展為中心,工作中以觀光型景區向休閑度假型景區轉型為抓手,加快休閑度假產品建設,適應大眾旅游由一般觀光到度假觀光的需求,以規劃建設休閑度假旅游產品為主旨,重點建設和完善觀光旅游產品體系,滿足多層次的旅游需求,以打造長三解核心區首席文化休閑勝地為目標,不斷突出文化休閑內涵,不斷增強品牌建設。
l明確兩個定位
(一)核心景區打造“中國一流鄉村旅游度假村”。*風景區有別于以純自然風光為特色的其它景區,呈現出集湖山勝景、人文內涵、村居人家于一體的鮮明特點,也正是因為這個原因,形成了村莊、村居、村民與*旅游的發展密不可分的關系。作為核心景區旅游的發展,要充分挖掘江南水鄉鄉村文化的各種旅游元素和*特有的人文內涵,進一步整合水車、耕牛等農事元素,進一步結合村、景交互的獨特特點,進一步包裝展示館、展覽廳等旅游產品,將核心景區打造為“中國一流鄉村旅游度假村”。
目前,核心景區結合旅游發展與新農村建設的“中國一流鄉村旅游度假村”概念性規劃已經委托浙江大學建筑設計學院抓緊編制,完成后將盡快提請省旅游局對之開展評審,力爭列為省級旅游發展重點項目,取得政策與資金上的更大扶持。
另外,在作好規劃的同時,要充分研究分析*核心景區村民生活、收入來源、經濟作物等生產生活的產業布局,提出合理、有序、科學的發展方向,嘗試探索農房的征用,適時組建如農業管理公司、物業服務公司等,切實做好人員的分流和產業的調整,進一步推動傳統農業向現代旅游農業的轉化。
(二)圍墾新區打造“*高端旅游度假區”。有別于核心景區,圍墾新區的發展,要全面考慮位處長三角城市圈中心的獨特區位,充分根據長三角都市圈土地資源稀缺的特點,緊密依托毗鄰4A級景區的天然優勢,高起點、高品味的作好現代旅游的綜合開發。
1、進一步加強規劃工作,力求規劃領先。在原有*規劃院規劃的基礎上,按照“層次高、功能全、產業布局合理”的要求,對設計單位的設計成果進行修改與完善,選定最優方案,落實規劃各項工作。
2、進一步加強管理工作,力求科學精細。擬成立專門機構——景區圍墾辦,由專人負責與黃金海岸公司的聯系與溝通。密切聯系目前圍墾區工程建設、耕地墾造工作等各項工作,調全圍墾工程招標、建設圖紙、施工協議等資料檔案,為工程驗收做準備。
3、進一步加強聯系協調,力求無縫銜接。在縣委、縣政府明確圍墾區投資主體后,迅速與凱東集團進行協調,解決與其在資金、產權等問題上的善后處理工作。
l破解三個難題
(一)用“兩分兩換”的方法,實行商住結合,破解村民建房要求日益強烈與景區保護之間的矛盾。
為保障景區自然景致不受人為破壞,近年來,核心景區內停止了村民建房審批,有效保存了風景區的原始風貌。近年來隨著經濟的不斷發展,生活水平的日益提高,村民建房需求不斷強烈,呼聲不斷高漲,引起了管委會領導重視。經過調研,在充分領會市委、市政府“兩分兩換”政策的基礎上,形成了在景區湖閘至老東門之間建商住兩用房的工作思路,即核心景區需新建房屋的村民,遷址至湖閘至老東門間重建。新建房屋由管委會統一設計規劃,從而形成“上居下店”或“前店后居”的商住兩用房群,作為購物街、商業街統一開發。該方案的實行,既可滿足景區村民建房需求,也是景區村民外遷的有益嘗試,還可滿足景區商業街的開發創造條件。目前該方案尚在論證階段,相關政策問題還需進一步探討,方案的細節還需進一步的研究。
(二)用分塊招商的方法,豐富休閑內涵,破解景區進一步提升人氣、留住游客,開展多日游與景區夜游內涵不豐富、旅游產品較單一難以留住游客之間的矛盾。
數家星級飯店及若干準星級酒店,使*風景區具備了相當的住宿接待能力。然而在20*年景區接待的41.8萬人次的游客中,多為一日游群體,從景區賓館飯店的反饋情況來看,除周末與節假日外,住宿率并不理想,形成了游客引得來、留不住的局面。究其原因,還在于景區娛樂設施不豐富,尤其是夜游*的元素不夠豐富,旅游產品較為產一,對游客吸引力不大。
為破解此難題,20*年,我區投入大量精力開展了弈仙城的回租工作,希通過整體回租的方式進行整體開發。因部分業主固執己見,導致工作成果功虧一簣。為此,我區本著靈活多變的工作方式,科學發展、創新發展,創新發展思路、改變開發方式,2009年一方面擬在弈仙城區域通過分區塊開展招商的方式啟動招商引資工作,廣泛與意向投資商接觸,成熟一家,發展一家,啟動一家,以點帶片,豐富弈仙城區域娛樂活動內容,另一方面,綜合開發“湖山真義”景點,于該處建大型綜合性茶樓,將該區域建設成集大型茶樓、特色小餐飲、文娛活動等為一體的消費休閑區,豐富夜游*的內涵。
(三)建立約束機制,探索經理管理新思路,解決景區村民與景區爭利益之間的矛盾。
基于近年來景區在基礎設施建設、營銷宣傳上的不斷投入,景區旅游業呈現出蓬勃的發展的態勢,越來越多的村民產生了參與景區旅游發展的愿望,并自發開展了一些經營活動。一方面,景區限于人力物力,缺少對農家樂等村民自發的經營活動的管理,衛生、安全、消防、排污等條件難以保障,這種尚處于萌芽狀態的自發經營,與景區倡導的文明、現代、休閑的旅游發展思路大相徑庭,任其發展,只會讓游客產生景區凌亂、不規范的印象,與景區品牌建設不利;另一方面,作為企業性質經營的景區,最終的成績體現在票務上,體現在財政收入上,分散的小規模的經營景區管理機構在財政上并得不到實利,景區在基礎設施、在市場宣傳上的投入,并沒有在這些小規模經營戶上得到產出,更多的利益流向了村民本身,而且,分散經營在排污方面幾乎是不處理排放,極大的危害了景區生態。
為破解上述難題,景區擬在充分調研的基礎上,通過以下途徑開展工作:
1、有計劃的采用現房入股的方式,租用民房,逐步實行房、權分離,統一經營管理,由管委會下屬公司結合“中國鄉村一流度假村”的規劃,開展經營活動,增收創收。
2、進一步規范農家樂的發展,做好規劃,以南木山區域為試點,配齊排污等各項基礎設施,建立考核制度,定期開展食品衛生、消防安全、規范服務等方面的考核,提高經營質量。
3、為進一步保護農民的積極性,擬通過組建行業協會的辦法,由農民自訂行規,自主管理,管委會則做好相應的指導與監管工作,從而從根本上破解農民無序經營與旅游發展規范化之間的矛盾。
l抓好四項工作
(一)求效益抓好市場開發與宣傳:
由于大橋開通等客觀原因,20*年*旅游取得了的突進式的發展,2009年,面對“大橋游”降溫及金融海嘯的沖擊,在充分做好旅游市場發展降速甚至倒退的心理準備的同時,扎實開展好各項工作,保證旅游市場不大起大落,力爭實現全年游客35萬人次,實現票務收入1000萬元的工作目標。
在工作思路上繼續堅持“立足長三角、主攻大*、挖掘蘇錫常、開發新市場”的營銷方針,把握*旅游節、金秋風情游等節慶活動及新改的*網站等平臺,注重宣傳、突出特色,進一步做大做強*市場、進一步鞏固浙江、江蘇市場、努力開拓長三角周邊市場,全年力爭實現全年工作目標。
(二)多主體抓好在建及簽約的項目規劃建設
首先,抓好圍墾區高起點的規劃和配套工作的跟進。按照圍墾區“層次高、功能全、產業布局合理”的要求和“*高端旅游度假區”的定位,首先,需進一步加大調研,加快新區規劃規劃編制。管委會將會同相關部門,盡快修改完善原有規劃,力爭早日定稿,為后序開發提供參照。其次,需進一步加強保障,加強基礎設施工作。圍墾區田園西路延伸段已完成規劃,將加速項目啟動,為圍墾區基礎設施建設的開展做好裝備;圍墾區內按照建設協議,加速啟動相關配套工程,完成土地平整、河道分布、道路建設等基礎設施建設工作。其中,3600畝耕地墾造項目要按照省級相關要求及標準農田改造要求開展建設,力爭于2009年年底完成。再次,需進一步加強宣傳,加強招商引資工作。2009年圍墾區的招商以基礎設施建設為重點,擬通過分區塊開展招商,迅速啟動該項工作,加快基礎設施建設進度,為圍墾區的深度開發做好準備。
其次,抓好在建項目的進度跟蹤和質量保障。目前,核心景區有多個在建項目,其中以艷陽(中國)度假連鎖集團有限公司“頤養宮”鄉村度假項目與南山生態牧場即南山馬場最具規模與影響。目前項目正抓緊建設,將會同投資方,按照既定方案,高標準、嚴要求的開展建設,分別力爭于“三八節”與“五一節”前期完成一期工程,迎接新一年旅游高峰的到來。另外,“鷹窠項—日月并升”景點觀光平臺正抓緊
再次,抓好意向項目的跟進落實,抓緊簽約。20*年,*風景區招商工作取得了一定的成績,相繼完成艷陽(中國)度假連鎖集團“頤養宮”項目,金牛山大酒店改裝與擴建項目、南山生態牧場等重大項目的招商引資工作,深入跟進了*山生態海島游建設項目、*生態旅游山莊項目等項目,并培養了一批有發展潛力的后備項目。2009年,將在此基礎上,盡快在縣政府及相關部門的指導與配合下,完成*山生態海島游項目、*生態旅游山莊項目協議細節的商榷,盡快完成簽約,爭取及早開展施工。同時,理清招商計劃,制定進度表,有序推進弈仙城、“三灣茶村”、鄉土特色旅游等項目的招商工作。
(三)多角度抓好特色旅游項目包裝
1、整合農耕元素,突出水鄉特色。近年來由于科技文化的進步,傳統的水車、耕牛等農耕元素逐漸被高科技的生產技術所取代,而因為都市的快節湊,農耕元素、鄉土特色卻日受追捧,成為重要的旅游賣點,*風景區位處江南水鄉,水系發達,具備了整合相關要素,發展鄉村特色旅游的條件。未來幾年在旅游項目設置上,將通過引入小型生態農莊、增設水車等參與性項目,進一步突出江南水鄉特色。
2、作好湖面文章,引入水上項目。*湖域寬廣,近年來先后引進水上自行車、手搖漁船等項目,游客反響較好。然而,由于項目多以劃船為主,缺乏新意,擬通考察同類景區,借鑒相關成功經驗,建設水上樂園,豐富水上活動項目,進一步提高參與性與趣味性,從而進一步凝聚*人氣。
3、利用茶園優勢,發展茶村文化。*風景區內,茶園廣布,尤其三灣區域,茶園連接成片、長勢良好,周邊又有天池、尚書墳等景點,當地百姓參與開發旅游的積極性也十分踴躍,綜合以上要素,具備了進一步開發的潛力。擬通過規范與引導當地村民,通過茶葉采摘、制作、品評等茶文化的集中展示,通過古舊景點的修葺和相關配套設施的跟進,建設“三灣茶村”,以茶興游。
4、挖掘現有資源,開辦各類展館。*人文積淀深厚,隨著金九紀念館整修一新、步鑫生改革開放事跡陳列館展覽館等的建立,*人文內涵又多了一條展示途徑,游客贊不絕口,在此基礎上,擬通過深度的挖掘,建立“鳥類標本館”、“百姓攝影藝術館”,將生態保護、攝影藝術與*自然景色融為一體,進一步豐富景區的人文內涵。
5、結合民居資源,規范農家樂發展。因景區村、景相融的特點,景區村民利用自家房舍開辦農家樂的熱情很高,在景區內的南木山將逐步開展有益嘗試,因為缺少必要的管理與指導,農家樂的發展尚處于萌芽階段,為此,擬組織村民外出考察學習,統一思想,組建農家樂行業協會,通過協會實現農家樂行業的規范與有序,管委會則在配套設施與相關政策上給予一定的扶持,力爭實現農家樂的發展壯大。
6、利用廟庵資源,開發佛學文化。
(1)啟動惠泉寺建設計劃。一方面,加快規劃設計工作;另一方面通過異地調研,借鑒新昌等地利用廢棄采石場建設寺廟發展旅游的成功經驗,形成開發思路。
(2)加快建設云岫庵。指導云岫庵做好山下九曲徑、山間游步道、山上庵廟區的規劃設計工作,協助其作好土地征用及相關政策處理工作,盡快啟動項目建設。同時,做好與縣民宗局及相關部門的溝通工作,做好文物的保護、開發工作。
(3)開發好禪悅寺、吳越王廟。擬通過老東門外移,將吳越王廟納入景區范圍,豐富核心景區游覽內容,禪悅寺則列為宗教場所,通過不同的方式加強兩座寺廟的保護與開發。
(四)促提升加強景區內部管理
1、加大秩序管理力度。一是加強隊伍建設,充實管理力量,配齊管理人員,開展相關培訓,提高管理能力。二是加強監管力度,針對黃牛逃票與非法營運,密切與路政、交警與公安等部門的聯系,通過聯合執法,打擊不良行為。三是完備相應制度,引入績效考核等機制,進一步調動工作人員的積極性。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導,以實施鄉村振興戰略為統領,以深化農業供給側結構性改革為主線,以促進貧困群眾增收為目標,充分發揮農業產業在產業扶貧工作中的基礎性作用,落實高質量發展要求,瞄準城鄉居民消費需求,以現代都市型農業和特色高效農業為方向,大力發展科技農業、綠色農業、品牌農業、質量農業,加快推進“一減四增”,進一步優化產業結構,培強特色產業,擴大發展規模,提高質量效益,延伸產業鏈條,構建帶貧防貧機制,不斷提升農業扶貧產業可持續發展能力,為鞏固提升脫貧攻堅成果、推動鄉村全面振興奠定堅實基礎。
二、加快農業結構調整,提升扶貧特色產業綜合效益
(一)優化調整特色種植業。制定實施特色種植業(含水果)精準扶貧年度工作方案,落實“一減四增”要求,在全區建設一批特色種植和良種繁育基地。按照“一鄉一業、一村一品、一戶一策”要求,對紫山懷小米、博遠、秋景、喆興、現海5個產業扶貧園搞好扶貧帶貧示范作用;對32個蔬菜產業扶貧項目149個蔬菜大棚加強技術指導,搞好風險防控預警,實現產銷銜接,發揮好效益引領作用;對51個產業扶貧基地加強指導,加大貧困戶從業就業示范引導作用;指導各鄉鎮、村加強現代農業設施建設,加快推進高標準農田建設。進一步加強優質農產品產業帶建設,發展蔬菜、中藥材、食用菌、特色雜糧、水果等特色高效種植產業,推動規模化、標準化、特色化、精品化和品牌化發展。
(二)做大做強特色養殖業。制定實施特色養殖業精準扶貧年度工作方案,在鄉發展肉雞、肉驢等養殖扶貧項目的基礎上,在其他鄉鎮重點發展家禽、肉牛和肉羊養殖,支持各鄉鎮、村發展特色養殖。
(三)大力提升農產品加工能力。大力培育發展農產品產地初加工,引導各鄉鎮積極扶持、、等各類新型農業經營主體建設儲藏、保鮮、烘干、分級、包裝設施,提升產后處理能力,使產品更適宜進入精深加工。
(四)培育壯大農業新業態。指導各鄉鎮、村依托特色農業、農事景觀、人文景觀等資源,發展休閑農業、鄉村旅游、康養健身、創意農業、體驗農業等多元業態。一是對名關鎮南石口食用菌加強技術扶持指導,打造成我區食用菌生產示范基地。二是加強休閑農業品牌創建培育工作,開發廣府、王邊特色鄉村旅游產品,做好宣傳推介;三是打造休閑農業和鄉村旅游精品景點線路,抓好西部以博坤家庭農場、博遠智慧農業園區、劉窯核桃基地、永合會萬畝油菜花基地和東部以耐思、科瀚、相知農場、垂釣中心等節點為主的兩條休閑農業精品線路,提升我區農業生產附加值。
三、加強產業帶貧主體培育,提升產業帶動能力
(一)培強新型經營主體。立足資源稟賦,圍繞全鏈條需求,聚焦重點領域,以高科技、高質量、高成長性為標準,積極開展農業大招商,主動對接大企業、大集團,積極引進培育能夠支持帶動扶貧產業發展的農業產業化項目。做好招商項目跟蹤指導服務,確保項目早落地、早建設、早投產。
(二)發展高效社會化服務組織。支持協調供銷、郵政、農業服務公司、農民合作社等開展農資供應、土地托管、代耕代種、統防統治、烘干收儲等農業生產。鼓勵中小型服務組織通過發展服務聯合體、服務聯盟等新型組織形式,加強服務水平和能力建設,逐步擴大市場占有率。引導大型服務組織通過參股控股、特許加盟等形式,與中小型服務組織形成穩定的利益共同體,形成各有分工、互有側重、共同發展格局。全區社會化服務組織達到30家,耕種收綜合機械化水平達到86%。(責任單位:農經科、植保站、農機管理科、農機推廣站,各區域站、動檢站)
(三)完善利益聯結機制。創新完善扶貧資金、長期訂單、股份合作、資產收益、產銷銜接、土地流轉托管、公益崗位和就業幫扶模式。推行以股份合作為紐帶的政府+金融+科研+龍頭+合作社+農戶“六位一體”新興合作經營模式,實行企業統一流轉土地、基礎設施、種養品種、技術指導、品牌打造、加工銷售和農戶分戶經營管理“六統一分”,把大多數貧困戶嵌入產業鏈條,引導帶貧主體和貧困戶依法形成利益共享、風險共擔的合作機制,實現貧困戶與企業、金融、科技的有效聯結。建立完善收益分配機制,優先安排有勞動能力貧困戶,通過產業項目和引導就業實現增收。(責任單位:農業科、經作站、農經科、產業化辦,各區域站、動檢站)
(四)壯大集體經濟。鞏固完善農村集體產權制度改革整市試點成果,加快推進農村集體資產監督管理平臺建設,逐步增加股份經濟合作社的比重,全面提升試點工作質量。鞏固“消零”成果,防止反彈。繼續實施“消薄”工程,盤活農村集體資產資源,采取股份合作的形式,進行資源開發、產業化經營。盤活政府投資和社會幫扶到村形成的資產,多舉措、多形式發展壯大集體經濟。大力發展農村服務型經濟,通過為農戶和各類農業經營主體提前產中產后農業生產,以及旅游、商貿流通與市場管理服務,增加服務性收入。(責任單位:農經科,各鄉鎮農經站)
四、深化農業科技服務,提升創新驅動能力
(一)加快農業創新驛站建設。認真落實《農業創新驛站建設管理辦法》,每個驛站輻射帶動5個以上具有一定規模的新型農業經營主體產業發展,幫扶10個以上貧困或普通農戶脫貧增收,使驛站成為縣域產業發展的動力源和孵化器。深化“十個一”模式,幫助科研教學單位研究制定科技人員參與驛站建設和科技下鄉的扶持政策,建立創新驛站長效機制。(責任單位:科教站,各區域站、動檢站)
(二)提升農業技術服務水平。落實《省農業產業扶貧技術服務體系建設方案》,進一步優化扶貧產業技術服務體系,幫扶重點向一二三產業融合、全產業鏈方向轉移,組織開展“十項服務”。繼續實施《區貧困戶產業發展指導員制度實施方案》,建立一支指導到位、服務精準、幫扶全覆蓋的產業發展指導員隊伍。進一步加大科技扶貧培訓力度,培訓產業扶貧干部、產業扶貧帶頭人、實用人才帶頭人、經營主體負責人和貧困戶200人。(責任單位:科教站,人事科,各鄉鎮)
(三)健全農業科技信息化網絡。發展智慧農業,加快云計算、大數據、物聯網在特色農業中的推廣應用。積極參加省市縣鄉村五級貫通的農技推廣云平臺,通過配備終端、網絡書屋、微信公眾號、手機APP、12316等及時指導農民群眾科學合理安排農業生產,解答技術咨詢、推送科技信息,促進農業科技成果在平臺上、展示、交易。(責任單位:科教站,各區域站、動檢站)
(四)加強風險防范。做好農業生產防災減災工作,抓好重大病蟲害防控、制定完善防控預案應對干旱洪澇等氣象災害,加強監測預警。依托區級產業技術體系專家團隊建立農業扶貧產業市場風險預警機制,制定風險防范預案,定期價格、供求信息,指導貧困地區防范市場風險??茖W開展產業扶貧風險評估,對扶貧主導產業面臨的技術、市場等風險和經營主體生產、經營、帶貧能力和政策措施落實情況進行評估,制定防范和處置風險應對措施,防止產業項目盲目跟風、一刀切導致失敗造成損失。加強扶貧資金、資產資本監督管理,防止出現產業扶貧失敗風險。(責任單位:農業科、技術站、科教站、財務科、蔬菜科、植保站,各區域站、動檢站、農經站)
五、推動農產品營銷,提升農產品質量水平
(一)嚴格質量標準。健全農產品質量安全監管機制,完善縣鄉村農產品監管追溯體系,做好省級農產品質量安全監管追溯平臺應用,做到專網專人負責。(責任單位:農產品監管科、科教站,各區域站、動檢站)
(二)強化品牌培樹。制定特色優質農產品目錄,強化品牌設計、品牌提升、品牌宣傳,培育1-2個區域公用品牌,集中打造一批行業領軍企業品牌和特色農產品品牌。支持各鄉鎮在中央、省市媒體、高鐵站平臺等進行產品宣傳,支持鼓勵品牌農產品創新創意設計、講好區農產品品牌故事,擴大品牌農產品知名度和影響力。(責任單位:農業科、蔬菜科、農產品監管科,各區域站、動檢站)
(三)強化產銷銜接。構建產銷對接長效機制,組織參加京津冀蔬菜食用菌產銷對接活動和品牌萬里行活動。鼓勵各鄉鎮建立營銷體系,加強與一線城市農貿企業、批發市場和大型超市對接合作,拓展區品牌農產品展銷窗口。組織各鄉鎮企業和產品,入駐北京新發地優質農產品展銷中心。組織實施品牌農產品“六進工程”,開展愛心購買農產品公益行動。支持舉辦品牌電商促銷宣傳活動,支持建立農產品電商特色館,打通線上線下產銷對接渠道。(責任單位:農業科、蔬菜科、環保站,各區域站、動檢站)
六、抓好定點幫扶工作,確保幫扶政策落實
搞好定點幫扶工作。扎實做好區農業農村局在柳村、榆林東、榆林一、東睢寧、趙劉營、杜屯等6個村精準扶貧幫扶工作,組織局“一幫一”幫扶責任人開展結對幫扶活動,及時了解到村到戶幫扶措施實施情況。(責任單位:局辦公室、局相關科室)
七、強化組織保障,提升可持續發展能力
(一)加強組織領導。繼續實行“一全一直一最一中心”工作機制,將農業產業扶貧作為重要任務,擺上突出位置。各科室站所要各司其職、各負其責、專項謀劃,科室站所負責人要具體抓、深入抓,安排得力人員負責產業扶貧工作。要保持產業扶貧人員隊伍的穩定,抽調精干人員充實到產業扶貧專班中來,建立一支政治強、業務精、作風硬的產業扶貧隊伍。(責任單位:局屬有關單位,各區域站、動檢站)
(二)建立清單臺賬。要結合國家脫貧攻堅普查工作,按照“一項任務、一個清單、一套措施、一抓到底”的要求,建立健全產業扶貧任務清單,對所有鄉村的產業情況,逐村逐項建立產業情況清單。認真落實扶貧產業各項政策措施,以村為單元因地制宜調整農業產業結構,以戶為單元加快落實特色種養扶貧項目。進一步優化完善農業產業項目庫,積極參與農業產業扶貧項目的方案制定、組織實施、成果驗收等工作,實時了解執行情況,并進行監督和指導。(責任單位:產業扶貧辦、局屬有關單位,各區域站、動檢站)
(三)加強調研督導。在狠抓中央巡視、國家考核、督查巡查和省級、市級考核反饋問題整改的基礎上,結合扶貧產業問題困難大排查和產業扶貧“回頭看”工作,圍繞重點工作,針對薄弱環節,組織開展多種形式的督導檢查和調研指導活動,分析問題與趨向,研究提出前瞻性意見建議,通過強弱項、補短板、促提升,落實高質量發展要求,構建農業扶貧產業長效機制。(責任單位:局屬有關單位,各區域站、動檢站)