財務共享中心理論基礎精選(九篇)

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第1篇：財務共享中心理論基礎范文

高級財務會計是會計學專業（本科）的一門必修課程，是在中級財務會計課程基礎上，為進一步提高學生會計理論水平和應用能力而設置的一門專業課。設置該課程的目的在于使學生掌握高級財務會計的基本理論和實務，奠定會計理論基礎，提高其應用能力和職業判斷能力。因此從高級財務會計培養目標來看，定位不僅應為會計學專業的專業課、必修課，還應將其作為學生已有會計知識的進一步的升華課和應用課。而要達到這一目標僅僅依靠傳統的灌輸式教學顯然難以取得成效。案例教學法最早起源于國外MBA教育實踐之中，是在學生學習和把握了一定理論知識的基礎上，通過剖析案例，讓學生把所學的理論知識運用于實踐活動中，以提高學生發現、分析和解決實際問題的能力的一種教學方法。這種教學方法具有很強的針對性、較高的綜合性、高度的啟發性、模擬的實戰性和有效的互動性等特點。一方面，這些特點恰好能滿足高級財務會計教學內容的復雜、多樣、可研究等要求。比如所得稅會計的核算問題，要求學生至少應同時具備會計和稅收兩個學科的知識，既掌握所得稅會計準則的相關規定，準確計算出會計利潤及遞延所得稅，又要掌握現行企業所得稅法有關應納稅所得額的計算方法，從而最終準確確定利潤表中的所得稅費用。另外一方面，學生的知識儲備和就業需求使該課程案例教學實施具備條件。高級財務會計一般是在學生系統學習完基礎會計、中級財務會計、成本會計、財務管理等相關專業主干課程后開設的，學生已具備學習高級財務會計必要的知識儲備，如財務管理中的年金、現值等知識就為學習租賃會計計算最低租賃付款額并進行案例分析打下了基礎。學生在學習完財務會計的相關基礎課程后，需要對已有的財務會計的相關知識加以綜合運用，并對中級財務會計課程沒有涉及的一些特殊領域、特殊業務和特殊階段的會計核算有所涉獵，這樣為接下來的求職就業打下良好的基礎，但是這時大多數學生又對傳統的灌輸式教學產生了審美疲勞，因此適時采用既生動活潑又能收獲新老知識感悟的案例式教學無疑是最大程度上滿足了當下學生的訴求。

二、高級財務會計案例教學具體的教學模式

1.高級財務會計教學案例的幾種類型

（1）導入式案例。即在高級財務會計教學每一章的開頭都安排一個導入式的案例，以便激發學生對本章知識的關注和興趣，理解其在整個市場經濟中的角色和作用。如在講述外幣會計之前，可以導入一個我國匯率制度改革或人民幣升值的背景案例，使學生對外匯和匯率在經濟生活中的重要性有所認識，為接下來講述外幣交易的賬務處理打下基礎。

（2）核算型案例。高級財務會計是中級財務會計的進一步延伸和補充，因此論述特殊業務、特定階段和特定領域的會計業務核算是其主要內容。核算型案例在高級財務會計案例教學的基礎地位不言而喻，只有通過核算型案例掌握了賬務處理，才能為分析、討論打下基礎。如在講述股份支付內容時，只有通過舉例分別把以權益結算的股份支付和現金結算的股份支付的賬務處理弄懂，才能比較分析出二者的區別聯系，從而進一步討論其適用性。

（3）綜合分析型案例。這種類型的案例是高級財務會計案例教學中最重要的一個環節、也是學生分析問題、解決問題能力快速提升的一個環節，它所涉及的理論不僅包括高級財務會計，可能還來自于中級財務會計、財務管理、資本經營的前期已學的相關課程。如講述完企業合并和合并財務報表的內容后，就可以提供給學生一個“美國在線與時代華納合并的財務思考”這一綜合分析案例，不但可以加深對企業合并的認識，還可以通過分析討論如何計算企業價值這一命題。

2.高級財務會計案例教學具體教學模式

以上三種高級財務會計教學案例各有各自的特點和作用，那么采用什么教學手段和方法來實現，以達到提高學生應用能力的中心目標是高級財務會計案例教學研究的重點。

（1）對于導入式案例，應以教師為主體進行設計，一般要求選擇來源于現實的、經典的、耳熟能詳的案例，既可以是成功的案例，也可以是失敗的案例，或者是有爭議的案例，引導學生對于新內容的學習興趣。編寫時講求簡明扼要、提綱挈領，并適當輔之以視頻或音頻加深印象。導入過程中最好能邊分析邊設問，使學生帶著好奇和疑問進入到理論知識的學習中。

（2）對于核算型案例，還是應該以書本的虛擬企業的核算例題為主體，輔之以課外的實體企業的案例。在選擇書本的虛擬企業核算例題時教師除了常規的理論講解外，重點需要幫助學生理解關鍵步驟賬務處理的原因及相似例題賬務處理的區別和聯系，這種例題討論分析的空間不大；對于課外的實體企業核算的案例，教師要有意識的選取一些有爭議的，背景較復雜的開放型核算案例，當然這種類型的案例不宜過多，否則會混淆學生已有的確定性的賬務處理過程，畢竟大多數會計核算還是屬于確定性的問題。

（3）對于綜合分析型案例，是高級財務會計三種教學案例中最適合做案例式教學的，時間安排上一般也在導入式案例和核算型案例之后，整個過程需以教師和學生雙方為主體，把握好“案例教學的準備——小組討論——班級集中討論——總結評價”四個主要環節：案例教學的準備環節：對教師而言，要對案例及其相關材料進行熟悉和準備，包括對案例材料本身的熟悉和對案例分析討論過程中可能產生各種問題的心理準備，同時，教師還要以合適的方式將案例呈現給學生，如電子郵件或復印資料。特別對于較為復雜的案例，可能還需要學生查閱更多的資料以了解相關的財務與會計理論，獲取更多的背景資料，這種情況下教師需要提前一周左右，將案例及討論的問題呈現給學生，并由做出一些必要的指導。對學生而言，學生得到案例資料以后，先要充分閱讀案例，借助各種手段和工具來充分理解案例及問題，必要時可能還需要查閱相關資料，以獲得更多的關于該案例的背景材料。了解案例內容之后，學生可以開始對案例問題的個人分析，寫下自己的觀點或問題解決辦法便于下階段討論和發言。

小組討論階段：在這一階段，教師事先要根據學生的氣質性格、能力、知識經驗等進行合理分組，之后主要以小組為單位相互交流和討論，促使成員進一步思考、調整和深化自己對案例的分析。經過小組內成員的相互交流和啟發，學生就可能較順利地解決個人在準備案例中的困難，集中小組內各成員的智慧，使其觀點更加全面，方法更周詳。如果案例的難度較小或學生己經具備較強的案例學習能力時，這一環節可以省略。班級集中討論：各個小組派出自己的代表，發表本小組對于案例的分析和處理意見。發言時間一般應予以控制，發言完畢之后發言人要接受其他小組成員的訊問并作出解釋，此時本小組的其他成員可以代替發言人回答問題。這一階段的發言和討論是用來擴展和深化學生對案例的理解程度的。教師待各個小組充分討論交流后可以還可以提出幾個意見比較集中的問題和處理方式來引導學生進行重點討論。這樣做就將學生的注意力引導到方案的合理解決上來，提高了分析討論的效率。應該特別注意的是，班級集中討論的這一環節為學生發揮的過程，教師充當的是組織者和主持人的角色，否則，班級討論就會流于形式而失去意義?？偨Y評價階段：這個環節通常由教師對課堂教學的全過程進行歸納、評估，是完成理論與實踐相結合的環節，直接關系到學生的理解和收獲。教師對學生參與討論情況進行評價，對案例討論進行總結和歸納。既要給出理論上的精辟闡述，又要恰如其分地分析學生觀點的優缺點；既要給出分析的思路或者學習的結論，又要留給學生思考的余地，引導學生對案例及問題在課后進行更深入的思考。教師還可讓學生以書面的形式作出總結，這樣學生的體會可能更深，對案例以及案例所反映出來各種問題會有一個更加深刻的認識。此外，教師需對學生的表現加以評價并作為平時成績的一部分，以激勵學生下次更好的參與案例討論。

三、案例教學模式實施中應注意的問題

1.注意協調案例教學與課時限制的突出矛盾

由于高級財務會計理論課教學的課時本身有限，因此案例教學課時與理論教學的矛盾尤為突出。要解決這一對矛盾，就要合理利用課堂教學時間，可以考慮將案例教學從課堂延伸到課外，以精品課程和網絡資源為平臺開展課外交流，使案例教學時間在課堂與課外有機分配，如案例學習方法指導、習題講解、課外閱讀文獻介紹等，不一定在課堂上進行，可以利用QQ群和飛信等通訊形式在課外組織答疑、指導和討論交流。

2.加強案例庫的建立與更新

在案例教學中，設計和編寫教學案例是成功實施案例教學的基礎和前提，高級財務會計也不例外。建立案例庫是進行高級財務會計案例教學的長久之計。案例資料最初可以由擔任高級財務會計教學的任課教師單獨準備，待形成了各自的案例庫后，可以與其他老師交換案例資源，集中討論案例教學實施的心得和體會，并修改案例資料，建立校內共享的高級財務會計案例庫。還可以與其他兄弟院校建立校際間的高級財務會計案例平臺。同時，由于會計準則的不斷修訂與發展、市場經濟環境的不斷調整變化及教師自身能力的提高，案例庫中的案例有必要做定期的更新，在教學選擇時盡量使用最新的、具有代表性的、社會影響力大的案例。

第2篇：財務共享中心理論基礎范文

關鍵詞： 五年制高職學生 創業團隊 構建

在全球金融危機的影響下，當前就業形勢比較嚴峻，就業難已成為社會各界廣泛關注的熱點問題。雖然在職業學校的德育課程中已增加就業與創業指導教育的內容，但畢業生真正走上創業道路并取得成功的還是少數。除了就業觀念沒有發生根本性的轉變外，更為關鍵的是，學校教育往往忽視了學生創業團隊的構建和培養，雖有創業志向，也具備一定的創業知識和專業技能，但在真正創業實踐階段由于受個人的精力、財力、能力的限制，大都以失敗而告終。比爾?蓋茨曾經說過，團隊合作是企業成功的保證，不重視團隊合作的企業是無法取得成功的。由此可見，創業團隊在創業實踐中的重要意義。就學校而言，學生接受的創業教育或進行的創業實踐活動，都是以班級為單位群體性進行的，而這種教育模式更有利于構建學生創業團隊。

一、 構建學生創業團隊的有利條件

一個好的創業團隊，不是隨便找幾個人、隨意確定一個創業項目就能組成的，它必須充分挖掘所有成員的特點，做到優勢互補。就五年制高職教育特點看，學生在校時間長，強調職業技能教育，有自己的專業發展方向，課程體系完善，有充足的時間進行創業教育和實踐，具備構建學生創業團隊的有利條件。

1.感情基礎

五年制高職校由于受到招生范圍的影響，班級中的同學大多數來自同一所城市，且一進學校就將同窗五年。中學同學間的感情是所有學生時代中最為真誠和質樸的。它不同于小學時代的懵懵懂懂，也不同于大學生們來自五湖四海，畢業后各奔東西，再難相聚。通過五年的學習，同學之間朝夕相處，彼此之間熟悉了解，對各人的優缺點都非常清楚。當在創業過程中出現矛盾或糾紛時，能迅速通過溝通交流來調解，這種感情基礎有利于培養和提高創業團隊的向心力和凝聚力。

2.理論基礎

職業學校的教育一貫堅持“以能力為本位、以就業為導向”的辦學思想。學校制定了詳細的人才培養方案并嚴格按照實施，著重培養學生的文化素養和專業技能水平。同時還根據國家教育部下發的《職業道德與職業指導》教學大綱的要求，目前江蘇省教育廳已將《職業道德與就業創業指導》課列入職業學校德育課系列，學生進入學校后將在就業指導老師和班主任的指導下制訂第一份個人職業生涯規劃。通過對當前的就業形勢、職業道德、創業能力、就業準備等知識的學習，學生能轉變就業觀念，樹立正確的職業理想、正確的就業觀念，提前做好就業或創業的心理知識和技能準備。這一切，為學生創業團隊的構建打下了扎實的理論基礎。

3.實踐基礎

除了正常的教育見實習外，目前很多五年制高職校都在校內建立起相應的學生創業實踐基地。校內創業園，模擬特定的場景，讓學生利用所學的專業技能和創業知識在校內開展創業實踐活動。就我校而言，目前已建立并運行的學生創業園有兩處，模擬社會的真實場景，設立工商、稅務、督察等機構，學生通過書寫商業計劃書、工商稅務登記等程序，經審批核查合格后方可進入創業園進行創業活動。這是學生在創業道路上邁出的第一步。通過實踐，學生對自身的專業技能水平和能力有了清醒的認識，同時也樹立起正確的創業觀念，培養了創業能力，獲得了創業初體驗。通過這種與社會真實場景的模擬，最終實現踏上社會后創業實踐的零距離對接。

二、 如何構建學生創業團隊

1.培養一支高素質的就業與創業指導老師隊伍

學生創業團隊怎樣構建，教師的指導是關鍵。在五年制高職校中，擔任就業與創業教學任務的往往是政治老師，他們雖然有一定的理論基礎，但大都缺乏實踐經驗，因此只能停留在理論研究層面上。所以學校必須加大對教師的培訓力度，把創業的理念灌輸到全體教師的腦海里，努力做到就業指導全員化、專家化。同時也到各行各業外聘有成功創業經歷的人才到校兼課或擔當創業輔導員，請創業成功的畢業生回校做講座，給學生以最直接的感性認識，形成以班主任、專業教師、行業專家為主的、校內校外聯動、理論實踐相接的共同為學生創業教育服務的高素質的團隊。

2.以班級為單位組建學生創業團隊

以班級為單位組建創業團隊，可以在班主任的指導下進行各種創業實踐的模擬，培養學生的創業技能，豐富學生的創業知識，強化學生的創業心理。一個好的創業團隊至少應包含以下角色：領導決策者、財務管理者、市場開拓者、技術管理者。當確立一個創業目標時，由領導決策者書寫商業計劃書，并在班主任的指導下在班級中招募各種人才。由于是同學，相互之間深刻了解，值得信賴，便于溝通，因此有利于根據各人的性格特點和專長進行團隊組合，明確責、權、利之間的關系，利益共享，風險共擔，把具有創業激情和吃苦耐勞品質的人集中在一起，通過創業實踐的磨合，最終達到創業團隊成員之間的優勢互補。

3.學生創業團隊精神的培養

什么是團隊精神？簡單來說就是大局意識、協作精神和服務精神的集中體現。團隊精神的基礎是尊重個人的興趣和成就，核心是協同合作，最高境界是全體成員的向心力、凝聚力，反映的是個體利益和整體利益的統一，并進而保證組織的高效率運轉。學生創業存在著資金不足、能力有限、經驗缺乏、耐挫性差等特點，在創業實踐中往往會遭遇很大的挫折和風險。如果不重視團隊精神的培養，一旦出現問題，創業目標非但不能實現，辛辛苦苦組成的創業團隊還會在成員相互責備、相互埋怨中崩解。注重團隊精神的培養，首先要加強學生心理素質的鍛煉。創業過程不會是一帆風順的，而學生的創業激情并不缺乏，他們缺少的是遇到困難時的耐挫性、堅韌性。教師可以通過心理輔導和案例分析，幫助學生提高心理承受能力，鍛煉學生百折不撓的堅毅品質。其次要注重學生溝通能力的培養?，F在的學生基本上都是獨生子女，在生活中都以自我為中心，個性極強，不少人對自身的能力和實力非常自信，而對合作伙伴總是嗤之以鼻，不屑一顧。當遇到問題的時候，團隊成員之間往往不是采用積極溝通的方式去查找原因，而是各自為戰。因此，教師在日常的生活、學習和工作中，要引導學生正視自我，培養學生的溝通技能和本領。最后要注重學生協作能力的培養。一個好的創業團隊就好比一部機器，每一個成員都是機器中的一個零部件。只有每一個零件都同時正常運轉，這部機器才能發揮出最大的功效。在學生創業團隊中也正是如此，每個成員都必須保持步調一致，緊密協作，達到內部和諧，才能充分發揮各人的長處，揚長避短，實現最終的創業目標。

當學生創業團隊的構建初步完成，他們就可以按照自己的目標開展各項創業活動，在學校提供的創業園里，或者在淘寶等網站上，開展諸如飾品專賣、十字繡經營、文具用品經營、電腦組裝維護、廣告設計安裝、五金件加工等多項創業實踐活動。在具體的實踐活動中，學生創業團隊成員之間經過磨合，有的凝聚力增強，有的成員則被淘汰。通過鍛煉，學生能充分認識到創業的種種艱辛：創業意識增強，創業觀念更新，創業能力增長，創業水平提高，創業成效初顯。這也為他們踏上社會后進行創業打下扎實的基礎。對學生進行創業教育，我們五年制高職校責無旁貸。

參考文獻：

第3篇：財務共享中心理論基礎范文

關鍵詞：會計教學；會計工作崗位；分崗位

隨著社會經濟的迅速發展，需要大量合格的會計人才。中職多年的教學實踐和帶隊實習經驗引發我思考：傳統的會計教學是以知識體系為主，教學中注重的是傳授會計知識，學生動手操作能力差，導致學生就業上崗時遇到實際會計問題，很難獨立解決，迫切需要對會計專業的傳統教學模式進行改革。企業財務會計在會計專業中是一門操作性很強的課程，學生體驗和接受程度的高低將直接影響會計專業學生能否勝任會計工作崗位。應注重培養學生的實際操作能力，增強學生的職業素質，使學生通過該課程的學習，縮短會計專業基礎理論知識與會計崗位任務的距離。因此，我們應該從以下幾方面探討：

一、樹立現代職業教育教學觀念

構建現代職業教育教學體系，觀念是根本和基石。教學觀念對教學行為具有規定性的影響，只有教師教學觀念的徹底更新，才能實現教學目標、教學內容、教學方法、教學評價的轉變。

傳統職業教育教學觀念強調知識的作用和價值，強調教師的傳授。現代職業教育教學觀念是在最新教學理論指導下的教學實踐?，F代教學強調交往、學生主體、外在價值和內在價值的統一、采用自主探究的學習方式。它重視學生的可持續發展，強調師生互動和交往，關心學生的發展。

二、改變課程設置思路

課程設置是保證人才培養質量的關鍵,會計專業建設應凸顯就業導向，必須進行以職業活動為基礎的課程改革?！霸谡n程體系構建上，應做到基于職業崗位的工作過程進行課程設計。基于工作過程的課程設計，從職業分析入手進行職業描述，對職業崗位的職責與任務加以界定，然后對其典型工作任務進行分析，確認完成該具體工作任務應掌握的技能和應具備的能力，在此基礎上明確職業崗位的學習范圍，確定課程及構建課程體系?！卑凑铡暗湫凸ぷ魅蝿辗治雳D行動領域歸納―學習情境轉換―學習情境設計”的思路，開發構建會計專業基于會計工作過程的課程體系。基于會計工作過程的課程體系打破了原有的以學科為中心的課程結構，以工作任務為劃分課程門類的主要依據，制訂完善的、規范的課程標準。

三、設計新課程的能力目標

會計專業課程標準不僅要設計會計專業能力的培養目標，還應設計社會能力、方法能力的培養目標。

1.專業能力：

（1）能選擇適用本企業的賬務處理程序，會懂得初始建賬。

（2）能識別原始憑證并據以填制記賬憑證。

（3）能熟練登記日記賬、明細分類賬和總分類賬等各種會計賬簿。

（4）能根據賬簿資料熟練地編制企業主要財務會計報表。

（5）能懂得使用商品化會計軟件。

2.方法能力：

（1）能通過網絡等媒體手段查找所需信息，自主學習與會計專業相關的新知識、新技術。

（2）能根據企業情況獨立制訂相適應的會計賬務處理程序并實施。

3.社會能力：

（1）能自覺遵守財經法規與職業道德。

（2）具有良好的心理素質和和克服困難的能力。

（3）懂得一定的公關禮儀，能和企業相關的政府部門、企業客戶、企業供應商等單位保持良好的人際關系。

（4）具有一定的財經應用文寫作能力。

四、編寫特色教材

1.教材應按完成工作項目的要求和崗位操作程序，結合會計從業資格證書的考核要求組織教材內容。

2.教材的理論知識，以理論教學體系需求為依據，以滿足會計操作技能的使用為基礎，按“實際、使用、實效”的原則來編制。即按照會計專業技術領域和會計職業崗位的實際要求來精選內容。

3.教材應以完成任務的項目來驅動，通過視頻、實際案例、仿真教學等多種手段，采用遞進和并列相結合的方式來組織編寫,使學生在各種活動中樹立會計職業道德，增強協作和溝通能力。

4.教材應以學生為本，內容展現應圖文并茂，文字表達應簡明扼要，案例要以原始單據的形式，符合學生的認知水平，提高學生學習的興趣和積極性。

五、設計學習情境

設計學習情境的目的是為了幫助學生更有效地學習知識和技能，實現專業能力、方法能力和社會能力，即職業能力的培養。企業財務會計課程應以企業的會計工作崗位為載體。

六、以職業能力為核心組織教學活動

1.改變傳統的滿堂灌的教學方法，開展以任務引領的項目教學。

2.注重引領型的實踐項目活動,由教師提出要求或示范,通過分組討論、角色扮演、“師生換位”等形式組織教學，營造良好的學習氣氛，組織和引導學生解決問題。

3.利用本行業的企業資源,滿足學生參觀、實訓的需要。

4.在模擬實訓中按照企業環境打造“企業真實情境式”的分崗位、分角色輪崗實訓，仿真財務和業務部門布局、崗位、傳遞程序、內部控制，模擬企業真實業務的處理過程，輪流擔任會計專業各相關崗位角色循環進行操作，使學生明確各個崗位任務及各個崗位之間的內部牽制關系。

七、改革評價方法

引入能力本位的教育理念，以學生的操作技能作為教學評價的基本標準，以綜合職業技能考核為主線,建立評價體系。

1.評價指標綜合化。對理論部分的考核可采用開卷考的形式，要求學生“知道”或“了解”就行。對專業實訓部分的考核內容應包括：實驗紀律好壞，操作技能熟練程度，實驗報告完成情況，對結果或問題的分析能力，探索創新精神等。考核具體方法是：可根據考核內容，分項量化，每次實驗都評出一定分數，全實驗課程結束核定總分。

2.評價主體多元化。教師、社會企業及學生本人都應成為評價主體。通過多元主體參與評價，把評價過程變成一種民主參與和交往的過程。

3.評價方式多樣化。即可采用多種評價方法，包括定性評價與定量評價相結合，智力因素評價與非智力因素評價相結合等。

八、企業財務會計課程分崗位教學與實訓中還需要完善的幾個方面

1.加強會計專業師資隊伍建設。目前，會計專業的職業學校教師來源主要有兩個渠道：一是會計專業應屆高校畢業生。他們理論知識豐富，但實踐經驗不足，成長起來需要時間。二是社會招聘，包括各種財務會計從業人員，他們在取得教師資格后，以專職或兼職的形式擔任教育教學工作。他們工作實踐經驗豐富，但往往口頭表達能力不足，教育教學方法欠缺，也需要一段時間的鍛煉與磨合。而企業會計人員中既有扎實理論基礎又有豐富實踐經驗的大多是業務骨干，很難補充到職教師資隊伍中來。目前職教中心安排的教師繼續教育制度要求職業教師定期下企業到生產一線鍛煉和學習，這為培養更多合格的職業教師創造了有利的條件。

2.學校育人，企業用人，學校和企業本應有許多合作點。然而，由于國家沒有規定企業的育人責任或有關對企業承擔作為實訓基地的優惠政策，校企合作往往是學校熱，企業冷。還有由于會計崗位的工作內容牽涉企業的商業秘密等，這給學生的實訓或頂崗實習都增加了很多難度。因此，我認為學校應該成立自己的校辦企業，這樣就可以讓更多的學生有機會參與真實的企業業務,實現畢業和上崗的“零距離”。

3.完善習題庫、試題庫建設，完善多媒體課件，實現教學資源共享。

我想，如果企業財務會計課程分崗位教學與實訓按以上設想進行嘗試，相信會取得很好的教學效果,學生會有一次前所未有的體驗,實務操作能力也將大大提高。學生畢業后也一定會盡快適應會計工作崗位。

參考文獻：

［1］姜大源.當代德國職業教育主流教學思想研究.北京:清華大學出版社，2007.

第4篇：財務共享中心理論基礎范文

【關鍵詞】 高職 旅游管理專業項目教學實證研究

一、項目教學法的內涵

項目教學法萌芽于歐洲的勞動教育思想，最早的雛形是18 世紀歐洲的工讀教育和19 世紀美國的合作教育，經過發展到20 世紀中后期逐漸趨于完善，并成為一種重要的理論思潮。對于項目教學的概念和理解，不同的專家、學者有著不同的觀點和看法。美國項目管理專家約翰?賓認為：“項目是在一定時間里，在預算規定范圍內達到預定質量水平的一項一次性任務?！痹诮虒W領域中，對于項目教學法的認識也可謂“仁者見仁，智者見智”。張蘇等認為項目教學法指師生以團隊的形式共同實施一個完整的項目工作而進行的教學活動，項目教學法的實施能夠鞏固和提高學生所學知識，增強其團隊合作能力、溝通能力和技術自我發展能力。章振東認為項目教學法是基于探索性學習和協作學習的一種模式，其本質是既強調學習者的認識主體作用，又充分發揮教師的主導作用，其關鍵是教學任務的設計和教學過程的組織控制。郭芙琴認為項目教學是以社會或企業的真實項目為載體，在教師或社會專家的指導下，通過學生的自主學習，在真實的工作環境中完成項目的計劃、實施、監控、總結和評價，培養學生的專業知識、業務技能、社會能力、職業意識和職業素質。劉新英認為項目教學法是以學生為主體、教師為主導，師生通過共同實施一個完整的工作項目而進行的教學活動，其目的是在教學中把課程理論與實踐教學有機地結合起來，充分發掘學生的創造潛能，提高學生解決實際問題的綜合能力，使學生由知識技能的被動接受者，向知識技能的主動探求者轉變。

綜合上述學者的觀點，本文認為項目教學法是指將傳統的學科體系中的知識內容轉化為若干個教學項目，學生在教師的指導下，以小組團體協作的方式全程參與其中的教學活動，以學生為主體、教師為主導，采用科學研究與專業實踐活動相結合的方法，發掘學生的創造潛能，促進學生主動獲取知識，培養學生的團隊合作精神和分析解決實際問題的綜合能力。

二、高職旅游管理專業實施項目化教學的必要性

1、實施項目教學是實現高職人才培養目標的需要

高等職業教育作為高等教育發展中的一個類型，其人才培養目標是“培養面向生產、建設、服務和管理第一線需要的，德、智、體、美等方面全面發展的高等技術應用性專門人才”。人才培養目標決定了人才培養方式。高等職業教育是以適應社會需要為目標、以培養技術應用能力為主線設計學生的知識、能力、素質結構和培養方案，其本質特征是“職業性”，著眼于培養學生的職業崗位實際應用能力。項目教學突出特征之一是行動導向，強調學生在“做中學”。因此，項目教學有利于提升學生的崗位技能，符合職業教育本質，適應職業教育人才培養的需要。

2、實施項目教學是改革傳統教學模式的需要

在傳統的教學模式下教師主要注重理論知識的傳授，教學內容主要按照教材的教學體系來安排，不能及時更新，學生所學和社會的實際需求相脫節，學生對工作崗位的適應能力差嚴重影響了學生的就業率。因此，高職院校改革現有的教學模式已經勢在必行。改革的思路是：教學要以學生為主體、教師為主導、以工作過程為導向、任務為驅動、以素質教育貫穿始終；既要注重對學生崗位技能的培養，又要注重對學生綜合素質的提高和可持續發展能力的造就?！堵糜问袌鰻I銷》課程的設計要以旅游營銷崗位群的工作任務分析為出發點，對不同旅游營銷崗位工作所需要的能力和相關知識進行詳細分解，有針對性地培養學生適應這些崗位的工作能力和相關知識的運用能力。

3、實施項目教學是改變現有課程體系設置與職業教育目標不相適應現狀的需要

目前國內高職旅游管理專業的課程體系主要包括公共基礎課程模塊、專業基礎課程模塊、專業課程模塊和實踐課程模塊，雖然各院校之間還存在一定的差異，但都大同小異。其中，公共基礎課程模塊主要包括思想品德、綜合素質課程和應用工具三大部分，課程主要包括思想和中國特色社會主義理論、思想道德修養與法律基礎、形勢與政策、英語、計算機應用基礎、體育等。專業基礎課程模塊可分為基礎理論和應用理論兩部分，其中基礎理論課程包括旅游學概論、管理學概論、經濟學基礎等，該部分內容在課程結構中的功能定位于專業基礎理論，主要側重原理性知識的講授，目的是為學生學習后續課程奠定一定的理論基礎；應用理論課程主要包括旅游學與其他學科所形成相互交叉形成的課程。這些課程的設置以夠用為原則，多強調應用性，具有明顯的應用性指向。專業課程模塊主要是圍繞旅游的核心業務分為飯店管理、旅行社管理與景區管理三個模塊，圍繞飯店、旅行社、景區的管理流程設置課程，其共同特點是都強調實用性，課程主要包括旅行社管理、飯店管理、旅游景區服務與管理、餐飲管理、前廳與客房管理、導游業務等。實踐模塊主要包括課程見習、專業實習以及畢業論文（設計）等，其特點是學生在老師的指導下完成。這種課程體系大多仍然是以傳統的學科知識為基礎的課程模式，重視科學知識的傳授和教材的邏輯組織，設置的教學內容過分強調理論基礎，和工作崗位實際需求相脫節，缺乏針對性，不能適應以就業為導向的職業教育，因此很難有效調動學生學習的主動性和積極性。而實施項目教學將會有效改變上述現狀，教學內容設置將打破原有課程體系，項目設置將以工作過程為導向、以學生為中心，讓學生全程參與，不斷提高學生的學習興趣和激發學習的學習潛能，有針對性地提高學生的職業技能。

三、《旅游市場營銷》課程項目化教學的實施過程

1、項目任務的確定

實施項目化教學的教師要在熟悉相關旅游企業工作流程和崗位能力需求的基礎上，勇于打破《旅游市場營銷》課程原有的教材體系（或者自編項目化講義或教材），按照旅游企業的工作過程和任務進行教學內容的設計，確定項目任務。實施項目化教學過程中項目主題的選擇是關鍵與核心，項目的選擇要充分體現教學內容和培養目標，既要考慮項目的發展前景與實際應用價值，又要調動學生的積極性和參與性，能為學生走上工作崗位解決工作中的實際問題提供借鑒，從而實現項目教學的最終目標。

2、制定項目計劃

首先，在制定項目計劃之前要將班級分成若干個項目小組，每個項目小組成員以5-7人為宜，小組成員可以自由組合，盡量做到成員間優勢互補，便于開展工作。其次，每個項目小組還要推選出一名成員擔任項目經理，以便對小組項目實施組織和管理，同時也便于同學及老師間的聯系和溝通，保證項目的順利進行。再次，教師對本次項目任務要進行詳細說明，讓每個項目小組的成員都要明白該項目的目的、意義，以及要達到的效果，規定項目完成的時間，要求各項目小組要分階段、有步驟地實施項目計劃。最后，各項目小組成員要進行充分地實地調研，組內廣泛討論，科學分析論證，制定出具有較強可操作性的項目計劃。

3、實施項目計劃

在項目實施過程中，各項目小組根據項目計劃安排，由項目經理進行具體分工，小組成員之間既分工又協作，按照確定的工作步驟和程序實施項目計劃。在項目計劃實施過程中，教師要擔當起引導者、組織者、協助者和鼓勵者的角色，既要讓學生獨立思考、自主實施，又要在項目計劃實施的關鍵環節給予各項目小組必要的指導；既要進行階段性的檢查（避免項目實施偏離項目的初衷），同時也要對每階段出現的問題進行及時地糾正，從而充分調動學生的能動性，激發學生的潛能，不斷提高學生發現問題、分析問題和解決問題的能力。

4、評估項目成果

項目評估是項目教學的深化，它包括項目小組自評、互評和教師點評三個環節。首先，讓各項目小組派代表進行項目成果展示，自評自己小組的項目成果，講述完成項目的過程和體會，客觀評價項目完成情況，總結成功的經驗和不足，以便和其他項目小組共享。其次，各小組項目自評后，各小組之間進行互相點評，要實事求是，客觀公正，經驗共享，互相幫助。最后，教師點評。這是學生非常關心的環節，它將直接影響學生參與后面項目活動的積極性。教師的點評應以鼓勵為主，對于項目小組成員在項目實施過程中的付出要給予充分的肯定，對存在的問題要進行適度的點評，以便改進提高。對于比較優秀的項目作品，要大力進行表揚，以起到鼓勵和示范帶動作用。

5、總結應用

項目完成后，教師自己必須對本次項目教學的實施情況及時進行總結。根據對項目成果的評估，總結在項目實施過程中有哪些方面是做得比較成功，以便下次實施項目時借鑒參考；在哪些方面還存在不足，以便吸取教訓。通過對項目教學實施過程的總結，可以不斷提高項目教學的實施效率，保證項目教學目標的順利實現。

四、《旅游市場營銷》課程項目化教學典型案例

教學項目：策劃一家校園快餐廳的市場營銷策略

教學目標：一是知識目標。通過這一項目活動，使學生能夠熟練地掌握和運用旅游市場營銷組合戰略，特別是增強學生運用4P策略（產品策略、定價策略、營銷渠道策略、促銷策略）知識解決實際問題的能力。二是能力目標。通過該項目教學的實施來培養學生運用知識、發現問題、提出問題、分析問題和解決問題的能力，以及不斷增強學生的團隊合作能力。三是情感目標。通過模擬項目的完成，能夠不斷增強學生學習的積極性和主動性，不斷激發學生對旅游行業的興趣，進一步增強學生對旅游企業市場經營的認識，增強學生走向旅游企業工作崗位的自信心。

教學過程：將班級學生分成若干項目小組，每個項目小組建立自己的模擬校園快餐廳，項目小組成員共同討論制定校園快餐廳的市場營銷策略，經過充分的論證后，確定項目方案，然后評估項目方案，經過自評、互評、師評三個環節，由師生共同評價工作成果，總結經驗和不足。具體有以下做法。

1、項目教學的前期準備

首先，理論知識準備。學生對市場營銷觀念、旅游市場營銷環境分析（SWOT分析）、旅游市場細分和目標市場選擇、產品策略、定價策略、營銷渠道策略、促銷策略等基礎知識要有一定程度的理解。

其次，實踐經驗積累。在課前學生要對校園快餐廳作前期市場調查，對校園快餐廳的選址及經營環境、顧客消費心理、快餐種類選擇及價格定位、促銷方法等都要有一定程度的了解。

2、項目教學的實施步驟

第一步：學生分組和項目小組負責人確定。每個項目小組成員控制在5—7人，盡量做到男女搭配，并推選出項目經理，項目經理要具有比較強的組織協調能力。

第二步：項目小組討論并確定策劃一家校園快餐廳所要解決的具體問題。一是設計校園快餐廳的名稱及經營理念。二是確定校園快餐廳的地點及目標顧客。三是校園快餐廳的組織結構設計。四是確定校園快餐廳經營的品種及其價格。五是校園快餐廳的內外部環境設計。六是校園快餐廳的促銷方案。

第三步：各項目小組成員項目任務分配及實施。項目經理給項目小組成員分配不同的角色，并布置不同的任務。在此過程中，教師要檢查各組的項目進展情況，幫助解答項目實施過程中遇到的各種疑難問題。

第四步：項目成果評估。一是各項目小組選派代表上臺展示項目成果，匯報模擬校園快餐廳的市場營銷策略。二是各項目小組之間進行互評，互相借鑒，做到取長補短。三是教師對各項目小組的成果進行點評，概括出各個項目小組推出的模擬校園快餐廳的經營特色，點評其優缺點，表揚優秀項目成果。通過該過程，讓學生相互學習，分享成果，不斷提高學生分析問題、解決問題的能力。項目完成后，發放“項目小組綜合表現評價表”（見表1）和“項目成果質量評價表”（見表2），供學生自評、互評和教師評價。

第五步：總結應用。教師總結本次項目教學情況，總結經驗，分析不足，為下次項目教學提供參考。

五、結語

項目教學法不同于傳統的教學法，它“以項目為主線、工作過程為導向、以學生為中心”實施教學，有利于培養學生的自主意識、自主能力，能夠不斷激發學生的創造潛能，提高學生發現問題、分析問題和解決問題的能力，是培養高端技能型旅游管理專門人才較好的方法。當然，任何一種教學方法都不是萬能的，在實際教學工作中，教師應該根據不同的教學對象、教學目標、教學內容和具體的教學環境采用不同的教學方法將其優化組合，以獲得更好的教學效果。

（注：本文系2011年度連云港市社會科學基金項目的研究成果，項目編號：11LKT09；連云港市科技局軟科學研究計劃的研究成果，項目編號：RK1147。）

【參考文獻】

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[2] 章振東：項目教學法在高職《財務會計》課程中的應用[J].財會教育，2010（9）.

第5篇：財務共享中心理論基礎范文

關鍵詞：公司財務理論；經濟學依賴；倫理屬性；范式修正

中圖分類號：F810 文獻標識碼：A

收稿日期：2013-01-06

作者簡介：范英杰（1970-），女，黑龍江依安人，青島大學國際商學院副教授， 研究生導師，管理學博士，研究方向：財務管理。

基金項目：山東省高等學校人文社科研究項目，項目編號：J11WG07；青島市軟科學項目，項目編號：11-2-3-75-37-zhc。 目前，公司財務學已成為工商管理和應用經濟學門類中最具活力的學科領域之一，社會實踐中的種種現象需要人們對公司財務理論所選擇的傳統分析范式進行思考。

一、反思公司財務的理論范式

（一）公司財務理論的經濟學路徑依賴特征

從20世紀50年資組合理論誕生，到MM資本結構理論、股利無關論、資本資產定價模型、期權定價理論和行為財務理論等，公司財務學的發展可謂成就卓著，現已形成相對完整體系內容。由于知識背景、認知結構及思維視角等方面的差異，盡管研究者們形成了不同的流派，但公司財務理論依然顯示出很強的經濟理論依賴特征，財務學對經濟學的路徑依賴直至今天仍然延續，以經濟學理論框架構建和詮釋財務行為現已成為公司財務理論的研究范式。如馬科維茨（Markowitz，1952）提出的證券投資組合理論，從可能的風險資產組合中確定最小方差邊界，通過對資產組合權重的計算找出斜率最陡的資本配置線，計算最優風險資產組合，再與無風險資產的權重一起得出完整資產組合，該理論與經濟學經濟人假設具有一致性，即從理性經濟人的個人最優化角度出發進行的證券組合才是最優的投資組合。米勒和莫迪利亞尼（Miller and Modigliani，1961）提出的股利無關理論，認為公司在投資決策給定的情況下，其股利分配政策不會影響股票價格和股東收益，公司價值或股票價格只受投資決策所決定的獲利能力影響。該理論是在完美資本市場假設、理假設和完全確定性假設三個嚴格假設條件下得出的結論，同樣體現出經濟學思想?？梢姽矩攧绽碚摰恼Q生和發展是在直接或間接地汲取了經濟學思想的基礎上拓展而來的。

（二）公司財務理論的經濟學研究范式

托馬斯·庫恩（Thomas，Kuhn，1962）指出范式是指一個共同體成員所共享的信仰、價值、技術等集合，是常規科學所賴以運作的理論基礎和實踐規范，是從事某一科學的研究者群體所共同遵從的世界觀和行為方式。公司財務理論承襲了經濟學研究范式，體現了經濟學遵循的理念、接受的假說、理論、準則和方法。

1理性經濟人行為的假設。假設是經濟學的根基，現代經濟學分析框架中的一個基本組成部分是對人類的行為方式做出假設，通常被經濟學家所采用的人類行為假設“人是自利的理性經濟人”。盡管在經濟學發展進程中，該假設后來被修正為有限理性經濟人，但也只是理性經濟人假設的推廣和延拓，仍屬于自利行為假設的一種。公司財務理論也是嚴格按照理性經濟人假設展開的，財務行為突出的是最優決策的基本分析結構，即任何財務行為主體行為目的都是要達到最優決策：首先要確定需達到的目標，其次是發現約束條件變化，并及時調整實現目標的手段與方式，最后是在進行理性成本和收益計算而決策，該過程實際上是經濟學的“成本效益分析”范式。在公司財務理論演進中，MM理論開創了從成本和收益角度研究資本結構的先河，后來破產成本學派的資本結構理論和稅差學派的資本結構理論繼續發展了該思路，最后形成了資本結構的靜態權衡理論。目前，公司財務教材中仍然恪守著該假設，在構建財務目標時，理性經濟人的財務選擇和財務行為動機是實現收益最大化；在財務決策理論中，假定投資者都是理性的，在進行決策時，選擇能夠產生最大期望效用的行為，并假定理性投資者是規避風險的，在已定的收益條件下，盡可能使風險減少到最低程度，或在已定的風險條件下，盡可能使收益最大化；在籌資行為決策時，需要在對比各種籌資方式和渠道下，從收益最大化出發進行決策……每項財務行為都要達到用最少的成本達到最大收益。

總第437期

范英杰：公司財務理論范式反思與修正

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商 業 研 究

2013/092個體主義的方法論。個人主義方法論（Methodological individualism）是現代新古典主義經濟學的基本架構之一，它將一個大實體約化為許多小實體，把社會發展看做是許多個人的聚集，主張群體只不過是許多個體的組合，以理性追求最高效益的個人作為研究實體和分析集體的行為。沿著經濟學個體主義方法論路徑，公司財務學在方法論上也信奉個體主義，即以公司個體作為獨立的封閉式考察對象，并從公司個體內在屬性和內部驅力出發來解釋公司財務行為。因此，公司財務理論在個體主義方法論下主要解決：（1）個體參與者如何做出財務決策，尤其是在金融市場中的交易決策；（2）個體參與者的這些決策如何決定金融市場的整體行為，特別是金融要求權的價格；（3）這些價格如何影響資源的實際配置 （王江，2006）。

在上述方法論范式下，公司的最優化投資、融資、運營、分配行為，以及資本市場的結構和運行方式的分析，都是從個人效用最大化出發，考察資源配置的制度安排和效率問題，至于與個人相關的傳統的、血緣的、生態的等一切社會關系都被剝離出去。以此為基礎建立起來的理論和機制安排去指導財務管理實踐，勢必會帶來諸如財務關系中欺詐、舞弊、功利等道德風險，甚至體現出只有人類是道德權利主體，自然僅僅具有經濟價值和工具價值的個人主義倫理邏輯；勢必將整個生態系統割裂開來，認為自然是從屬或是依附于人類的，不能成為道德意義上的關注對象，并將對生態環境的關注排除在財務決策維度之外。

3數理性的分析工具。經濟學要界定每個理論成立的邊界條件、建立參照系和給出分析一般都需要數理分析和證實，數理性的分析工具在現代經濟學中成為主要的研究方法（田國強，2005）。經濟學數理范式主要體現為兩種形式，一是數學模型，二是實證分析方法。經濟學經典的需求供給模型、博弈論、委托理論、動態最優理論等都采用了數理性方法，作為公司財務理論研究的必要方法，分析工具遵循了經濟學嚴格的數理分析模式。財務學越來越喜歡采用大樣本數據和概率統計分析，通過邏輯嚴密的數量模型來解釋和預測一些會計現象和變量間的關系（陳良華，2011）。公司財務理論研究主要是對財務模型進行價值判斷檢驗和評估，或拓展原有的理論模型。財務理論研究普遍采用以假說為起點，以觀察和實驗為手段，對假說進行批判性討論或嘗試性反駁，進而完善假設或提出新假說。在遵循“問題-假設-檢驗-假設”的研究范式下，公司財務理論將價值判斷等倫理道德因素驅逐出去，實證研究和數學模型研究在全部研究文獻中獨占鰲頭。

二、公司財務的倫理屬性分析

公司財務理論的經濟學路徑依賴，以及沿襲的經濟學研究者共同接受的理性經濟人行為假說和數理性的分析工具，是否是公司財務學應該遵循的最優選擇范式呢，未來公司財務理論研究是否仍舊要沿著經濟學路徑持續進行下去，這些需要人們進行反思，剖析公司財務的倫理屬性。

1公司財務的雙重屬性內蘊倫理屬性。作為管理系統的一個子系統， 企業的財務管理是組織一系列財務活動和處理財務關系的一項價值管理活動。一方面，作為經濟行為的重要主體，企業是依法設立的以盈利為目的的經濟組織，有著追求利潤的經濟屬性，“贏利原則是競爭經濟的一個歷史結構性的預先規定，是任何企業所不可抗拒的，企業的任何戰略規劃都必須服從它”（霍爾斯·施泰因曼、阿爾伯特·勒爾，2001），企業追求利潤的本質屬性決定了公司財務的經濟性，公司財務管理目標的確需要以最小的投入換來最大的產出；另一方面，社會性也是公司財務的重要屬性，公司財務在運營過程中必然要處理與投資者等各方利益主體之間的財務關系，在處理財務關系時必然具有為己性和為他性、服務性和牟利性對立統一的倫理屬性，作出某項財務行為時必然要考慮倫理道德，公司要遵守反映和符合各方利益關系的價值觀念和行為規范，公司財務對顧客、供應商、職工、投資者、債權人、社會公眾負有一定的倫理義務。

2公司財務契約不完整性決定了其需要倫理約束。企業要遵守投資合作形成的一系列多邊契約（Freeman REdward、Evan William，1990），投資者之所以將自己的生產要素通過企業生產的方式進行組合，合作的目的是利用各自的比較優勢形成互補，通過要素、資產與服務交易的合約實現規模經濟效應，取得比不合作時更大的效益，實現各自要素的最大增值。所以，公司契約的性質體現在財務上，并呈現出錯綜復雜的財務關系和財務網絡。但是，由于契約的不完全、信息的不對稱、機會主義行為等因素客觀存在，財務契約也存在著不完備性，它不僅體現在公司投資、籌資及分配活動的系列理財活動和理財決策的非道德行為，而且體現在處理與顧客、供應商、職工、投資者、債權人、社會公眾等關系時也呈現倫理盲區。財務契約不完整必然需要倫理等非正式制度的相應約束，公司應在謀求價值最大化時保持理財活動與社會活動之間的均衡。只有分析財務活動中具有的倫理價值，有效利用資源滿足企業相關者的合理需求，才能在財務活動實踐和財務關系協調中恪守倫理規制?？梢?，公司財務雙重屬性及契約性質意味著其具有倫理屬性并需要倫理約束，正如道格拉斯·諾思所指出的，“財富的創造是一個道德過程的重要命題”，公司財務理論需要反映倫理的要求，并有賴于倫理規制，公司財務理論需要由經濟學依賴向倫理學支撐范式變遷。

三、公司財務理論范式的修正

倫理學日益成熟的理論體系和不斷展示的實踐功能，使其思想的觸須正在伸向社會學、經濟學、法學等學科領域，公司財務理論也同樣需要擴展僅僅依靠經濟學視域的狀態，更多地關注人文、價值、道德倫理要求。由于經濟學本來就具有兩種根源，即兩種人類行為的目的：一是對財富的關注，二是深層次上的目標追求。只是隨著現代經濟學的發展，倫理學方法的重要性已經被嚴重淡化了，如阿馬蒂亞·森（2000）指出的，“現代經濟學已經出現了嚴重的貧困化現象”。面臨著非道德的財務行為和財務利益沖突，公司財務在追求投入資本的盈利性和價值增值的同時，迫切需要倫理學的規制和護航，以便對傳統的理論范式進行合理修正。

1社會復雜人假設。公司財務理論的理性經濟人假說，形成了對財務經濟性效率和經濟性規則的過分關注，以及對財務的社會屬性的輕視。隨著經濟學的發展，“自利的經濟人”假設已越來越受到理論界的質疑，道德等因素作為重要的內生變量現已納入經濟研究的視野。新古典經濟學家馬歇爾曾在其著作《經濟學原理》的第一版序言中就明確指出“道德的力量正是包括在經濟學家必須考察的那些力量之內的”，而“‘經濟人’實際上是一個懷有利人的愿望，甘受勞苦和犧牲以贍養家庭的人，是最能信任的，他的正常的動機常被默認為包括家庭情感在內”。亞當·斯密就已看到了人性的另一面，其在《國富論》中指出：“不論是誰，如果他要與旁人做買賣，他首先就要這樣提議請給我所要的東西吧，同時你也可以獲得你所要的東西，這句話是交易的道義”。人不僅有著經濟人人性的一面，同時不可忽視其具有道德的另一面。因此，行為經濟學和實驗經濟學從實驗角度進行了例證，著名的最后通牒博弈實驗充分證明用單純“經濟人”假設來衡量人類行為具有局限性。正如弗里德里?！だ钏固厮赋龅?，“人既不可能是純粹的經濟人，也不可能是純粹的道德人，即使是最典型的‘守財奴’或最偉大的圣人也不會如此”。著名的美國心理學家和行為學家亞伯拉罕·馬斯洛（AMaslow），在《人類激勵理論》中提出了人類基本需求層次分為五個層次需求模型，更是清晰化地說明了人性的復雜性。既然人不可能是純粹的經濟人，有其道德性的一面，那么公司財務必然將突破理性經濟人假設，將倫理道德等因素納入理論依賴的視域。

2結構主義方法論。在個人主義的假定下，公司財務的投資、融資、運營以及分配行為，都是從個人效用最大化出發，強調個體利益優先，即公司進行決策時可以忽略社會、其他群體甚至生態環境等利益，將企業個體一般追求作為道德價值合理性的根據。任何公司都不是獨立存在的，都處在復雜的社會財務關系中，公司財務理論需要從集體視角研究公司個體，將公司財務嵌入到整個社會的結構之中，因此，結構主義方法論應成為公司財務理論賴以觀察思考問題的最基本視角與出發點之一。一是在處理財務關系時，任何公司財務應看做是社會整體性的一部分，需要尊崇整體的社會利益；同時，社會共同體有其自身固有的內在運動、變化規則，強調社會共同體結構對單個公司財務的制約作用，在結構主義方法論下審視公司，財務決策就需要對投資者、債權人、供應商、社會公眾甚至自然都負有神圣的倫理責任和道德義務。二是公司從事財務活動時，應突破籌資、投資及分配活動以經濟價值為中心的個體方法，采用整體論的、長遠論的思維方式，反對將經濟價值與道德價值、逐利與行善、企業價值取向與社會價值取向對立起來的兩分法，充分考慮到倫理價值因素。

3全面的分析工具。在公司財務理論研究中，不可否認實證研究分析工具具有科學理性，使財務問題的表達更為精煉和精確，且邏輯更為嚴密和嚴謹。公司財務在進行定量的經濟計量技術分析的同時，不應忽略涉及價值準則的層次，要構建回答公司財務實踐“什么是好的”、“應該怎樣”的規范研究分析工具。因為作為應用型學科的公司財務研究更重要的使命是對財務管理實踐的指導作用，需要從倫理道德高度研究如何正確處理人與人之間、人與環境之間關系。公司財務實踐中經濟價值的創造行為要兼顧道德價值，經濟決策要有兼顧他人和社會的需求和顧慮，公司財務決策在獲取經濟價值的同時也需要倫理價值的判斷，公司財務理論研究需要摒棄目前推崇的實證研究范式，將規范研究作為重要的分析工具，實現分析工具的全面性。

參考文獻：

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第6篇：財務共享中心理論基礎范文

關鍵詞：靜態營銷能力；動態營銷能力；自適應營銷能力；環境不確定性

一、 復雜自適應系統理論的基本觀點

自20世紀90年代以來，信息網絡技術的快速發展使得經濟全球化和信息化具備了必要條件，涌現出信息經濟、全球化經濟、綠色經濟、虛擬經濟等新的經濟概念。從迅速發展的跨國公司到突然爆發的美國金融危機，從企業大規模的標準化生產到為消費者提供滿足其個性化要求的產品和服務，都要求現代企業不斷運用新思想和新觀點去認識現實問題，并且提出合理的解決方案。與此同時，美國圣達菲研究所（Santa Fe Institute，簡稱SFI）將傳統科學方法與現代計算機技術結合起來，進行多學科的復雜理論研究。復雜理論認為網絡經濟系統就像生態系統那樣，企業與其他組織之間存在“共同進化”關系，并不都是你死我活的斗爭。在企業的商業生態系統中，為了企業的生存和發展，彼此間應該合作，努力營造與維護一個共生的商業生態系統。SFI的科學家認為，從物理學到化學、生物學、社會學、經濟學等領域的復雜現象和行為源自于自組織、突現和自適應等過程，因此，認為它們是“復雜自適應系統” （Waldrop & Gleick，1992； Cowan et al.，1999）?；趶碗s理論，這個系統包括了供應商、主要生產者、競爭對手、顧客、科研機構、高等院校、行政管理部門、政府及其他利益相關者等元素，是一個復雜動態非線性的混沌系統，企業是這個系統的成員之一，系統決定了企業的行為和價值，決定了企業的戰略方向，要求企業從整個企業生態系統來制定戰略。

美國密歇根大學教授Holland于1994年在SFI成立10周年時正式提出復雜自適應系統理論CAS （Complex Adaptive System）。Holland（1995）在《隱秩序――適應性如何造就復雜性》一書中指出復雜自適應系統是“由用規則描述的、相互作用的主體組成的系統”，他認為系統中的各元素（個體）因其能夠主動與環境及其他元素（個體）進行交流，反復發生相互作用，因此可以被看做具有自適應性的主體（Adaptive Agent），簡稱為主體。在這種持續不斷的交互作用過程中，這些主體不斷地“學習”或“積累經驗”，從而主動地改變自身的結構和行為方式，以適應不斷變化的內外部環境。各個基層個體通過相互間的交流和作用，可以在上一層次，乃至整體層次上突現出新的結構、現象和更為復雜的行為，如產生新層次，出現分化和多樣性，形成新聚合，出現更大個體等等。這就是CAS 理論的基本思想和核心――適應產生復雜性（Holland，1995；張利斌，2005；肖燕 & 范如國，2012）。

二、 自適應營銷能力的內涵及概念模型

復雜自適應系統理論CAS的提出正好為戰略管理研究提供了新的研究思路與研究方法。當把企業和經濟系統視作為一個面對不斷變化的復雜環境、由具有自適應性的主體構成、處于不斷演進過程中的復雜系統時，這一新思路則為戰略營銷理論的研究提供了一個新的視角。在市場需求日趨復雜多變的背景下，結合復雜自適應系統理論的基本觀點，Geroge S. Day在《Journal of Marketing》雜志75周年慶典時，提出了自適應營銷能力的這一新的概念。

Geroge S. Day認為不斷加劇的市場復雜性對企業營銷組織提出越來越高的要求，大多數營銷組織理解和應對這一復雜性的能力存在著越來越大的缺口。他認為市場環境的復雜性對營銷能力提出了新的、擴展性的要求，遠遠超出了原有的狹隘的營銷組合的能力。他認為企業就是一個復雜自適應系統，在與內外部環境中的各個主體間持續不斷的交互作用過程中，需要不斷地“學習”或“積累經驗”，并根據學到的知識和經驗主動改變自身的結構和行為方式，以適應不斷變化的內外部環境。因此，他在復雜自適應系統理論基礎上，提出了自適應營銷能力（Adaptive Marketing Capabilities）這一新的概念。他認為這是一種新的、擴展性的營銷能力，包括以下三個方面的內容：

（1）市場預警能力。基于復雜系統理論的主要思想邏輯，所有自適應系統成功的關鍵在于能夠以比表面噪音更快的速度將這些表面噪音轉化成實際含義（Haeckel，1999）。因此，企業需要培養對市場環境的警覺性學習能力，以實現更早、更快地發現這些表面噪音的真正含義。Day（2011）強調在市場的復雜程度不斷加劇的時代背景下，企業不僅需要通過預警系統加強對需求的深層次洞察能力，也必須豐富各種新興技術以便自己快速搜索在微觀數據和共享觀點中所體現出來的模式與規律。為此，企業應該具有充分的市場導向，時刻關注著過去的、現在的、未來的顧客需求特征，并觀察顧客是如何處理數據，對于社會網絡和社會媒體是如何反應的。處于復雜系統中的企業應該摒棄以公司為中心的方法對待企業戰略和運營，而堅持以網絡基礎觀（Network-based view）加強企業對外部環境的認識，采用一種“開放心理方法（Open-minded Approach）”去尋找多樣化的觀點、聽取廣泛來源的信息、培育更廣泛的社會化和專業化網絡，進而使得企業能夠持續性地產生新的創意。對于來自外部的模糊市場信號，企業必須具備理解和對其采取行動的能力。

（2）營銷實驗能力。復雜而又高速率變化的市場環境隱藏著大量的戰略死角，如果缺乏對各種可能性的充分考慮，企業很難擁有正確的創意。同時，市場學習流程的自適應性都將由于企業認識顧客行為模式和市場多樣化、碎片化的戰略應對等方面能力的有限性而受到阻礙（Day & Schoemaker，2006b）。只要企業內部能夠擁有可信任的團隊對市場學習加以理解和分享，解決這些上述問題的最佳方法就是在上述市場學習流程的基礎上，投資于可以產生新創意的小實驗（Day，2011）。因此，企業應該培養實驗心態以及挑戰現有信念的意愿，鼓勵內部各部門或機構根據廣泛的、多樣化的市場信息做出各種嘗試，開展各種準實驗；并運用互聯網絡技術、快速原型設計技術（Rapid-prototyping）、數據庫技術和各種新型軟件工具從事和追蹤產品和市場實驗。同時，企業應加強試錯（Tried and error）學習和實驗流程的能力以探索未來可能的市場變化和成功模式。當然，大量的市場信息和實驗可能會導致企業陷入信息超載的局面，企業還需要通過社會網絡加強與網絡成員之間的合作，主動向更大范圍的市場先驅者、競爭企業或合作伙伴學習成功經驗。

（3）開放營銷能力。當今世界是個網絡世界，網絡無處不在。營銷學者已經對各種各樣的網絡結構進行分類。Achrol & Kotler（1999）就將根據不同的成員構成將企業的社會網絡分為四種：內部市場網絡、垂直市場網絡、企業集團和顧客機會網絡等。正如Van den Bulte（2007）所述，消費者通過250 000個社會網絡社區連接在一起，企業也從供應鏈轉向供應網絡，企業創新焦點從企業外部轉向合作伙伴網絡。Gulati（2009）提出傳統封閉式的經營模式是模仿時代的產物，隨著市場變化步伐和碎片化的加快，這種模式已經過時。同時，隨著知識共享、相互協調和模式識別等技術的進步，垂直的組織結構逐漸解體（Kleindorfer et al.，2009）。企業作為復雜自適應系統，為了防止廣泛深入的市場學習和從事大量營銷實驗所帶來的信息超載和所帶來的資源、能力局限性，這就要求企業必須加強關系管理能力的培育，跨越企業邊界，通過企業間的合作擴展企業資源（Dyer & Singh，1998）。因此，企業必須開放營銷組織，協調運用合作網絡成員間的互補性資源和能力，以實現系統對環境變化的自適應能力。

綜上，自適應營銷能力是一種預見性的、主動性、由外而內的探索能力、實驗能力和整合協調能力的綜合，是促使企業主動調整戰略和策略以適應市場變化加快和不具規律性的一種擴展性營銷能力。這種新的、擴展性的營銷能力由市場預警、營銷實驗和開放營銷等三方面子能力組成的。在市場環境變化的沖擊下，這三方面的子能力相互影響、相互制約、相互提升，從而形成一個復雜的自適應系統（如圖1所示）。

三、 研究命題的提出

通過對營銷能力相關實證研究的回顧，本文發現國內外學者關于靜態營銷能力對企業績效積極正向的作用基本形成共識。Day（1994）將營銷能力看成是企業戰略目標實現的支持性流程，有助于企業戰略地位的實現并獲取較高水平的企業績效。Vorhies（1998）認為營銷能力是企業內部的營銷員工在不斷重復運用他們所擁有的知識和技巧，將營銷投入轉化為產出的過程中發展起來的營銷組合能力，主要包括產品發展、定價、渠道管理、營銷溝通、銷售、市場信息管理、營銷計劃和營銷執行等八個方面的營銷組合能力。企業在滿足市場相關需求時，這些能力將促使企業為顧客增加產品及服務價值，把握市場機會，應對競爭威脅（Vorhies，1998；Vorhies & Morgan，2005）。靜態營銷能力反映的是企業進行產品或服務差異化、培育成功品牌的能力，顧客往往愿意為產品的差異化和成功品牌付出額外的成本費用（Kotabe et al.，2002）。許多學者通過理論和實證研究也證實了上述營銷組合能力對企業產品或服務的成功具有很大的貢獻（Day，1994；Dutta et al.，1999； Hooley et al.，1999； O'Driscoll et al.，2000）。

動態營銷能力反映的是針對市場變化，企業重新設計和開發產品管理、供應鏈管理和顧客管理等流程，創造和傳遞新的顧客價值，以應對市場變化的反應速度和效率（Sirivastava et al.，1999； Fang & Zou，2009）。Helfat（1997）強調動態能力有助于企業創造新產品和新流程以快速應對市場條件的變化。Zollo和Winter（2002）研究發現投入更多努力改變企業流程以應對市場變化的企業比其競爭對手擁有更高的資產回報率。Wang和Jiang（2006）通過對臺灣的500家制造企業的實證研究，發現高水平的動態營銷能力可以幫助企業比競爭對手更快、更有效地對外部環境變化作出反應，進而提升企業績效。Bruni和Verona（2009） 認為動態營銷能力與靜態營銷能力對企業績效的作用存在很大的差異。靜態營銷能力只是幫助企業在利用現有產品和分銷渠道、對現有品牌進行廣告宣傳、滿足現有顧客需求等方面工作中取得良好的平衡；相反，動態營銷能力是支持企業改變現有的、固定的流程，通過釋放和集成市場知識推動企業創新升級、將企業各流程能力重新組合形成新的競爭優勢來源，實現企業的可持續發展。Fang和Zou（2009）通過采用國際合資企業的雙方調查數據，研究發現企業的動態營銷能力正向影響企業的財務績效和競爭優勢。

然而，隨著市場環境的快速發展變化，產品技術生命周期的不斷縮短，市場環境的復雜性對營銷能力提出了新的擴展性要求，遠遠超出了原有的狹隘的、應對性的營銷組合的能力。動態營銷能力也是企業基于“內部―外部化”視角，從企業內部尋求應對外部機會，其出發點是企業自身，而非市場。隨著市場環境變化的不斷加劇，企業通過動態調整戰略以應對外部機會和威脅將存在越來越嚴重的滯后性，甚至出現戰略調整無效（Day & Schoemaker，2006a）。此外，在當前的市場背景下，企業很難通過利用（exploit）內部資源以應對市場的瞬息萬變，Day（2011）認為企業應該加強外部資源和能力的探索（Explore），尋求各種合作的可能性，通過整合網絡關系資源以加強企業對市場變化的自適應能力。因此，本文認為自適應營銷能力是現代企業迫切需要的一種新型能力。

綜上，本文提出以下研究命題：

命題1 與靜態營銷能力相比較，動態營銷能力對企業績效具有更強的正向影響作用。

命題2 與動態營銷能力相比較，自適應營銷能力對企業績效具有更強的正向影響作。

命題3 環境不確定性負向調節靜態營銷能力與企業績效的關系，即當環境不確定性程度增加時，靜態營銷能力對企業績效的正向影響作用將減弱。

命題4 環境不確定性負向調節動態營銷能力與企業績效的關系，即當環境不確定性程度增加時，動態營銷能力對企業績效的正向影響作用將減弱。

命題5 環境不確定性正向調節自適應營銷能力與企業績效的關系，即當環境不確定性程度增加時，自適應營銷能力對企業績效的正向影響作用將加強。

四、 結論與展望

自適應營銷能力是以復雜自適應系統理論為基礎，由市場預警、營銷實驗和開放營銷等三方面子能力組成的。該理論強調企業對市場的預測、由外而內的探索和實驗各種可能成功的機會和模式，是促使企業主動調整戰略和策略，整合協調社會網絡資源以適應市場變化加快和不具規律性的一種擴展性能力。這將是營銷領域的一個新的研究方向，具有很大的研究價值。基于上述理論分析和命題的提出，本文認為以下幾個方面可能會成為該領域今后的主要研究方向：首先，自適應營銷能力與靜態營銷能力、動態營銷能力在企業內部存在什么樣的關系，是相互補充？還是相互替代？亦或是相互間存在某種因果關系呢？其次，自適應營銷能力對企業績效的影響機制也是迫切需要探索和研究的問題。本文通過理論分析，雖然認為自適應營銷能力是當前企業迫切需要的一種新能力，但目前尚缺乏實證研究的結論來支撐這一觀點。例如，加強市場預警、營銷實驗和開放營銷等方面自適應營銷能力是否能夠為不同類型的企業都帶來競爭優勢，提升企業績效呢？而這一問題的解決就迫切需要學術界深入探討自適應營銷能力的內涵和構成，并開發出相應的衡量量表。最后，自適應營銷能力的培育和加強是一個系統工程，必須把各影響因素和力量（即前因，如企業的組織結構、內部資源、所處的社會網絡特征和所能整合的外部資源等一系列因素）整合在一起系統運作才能實現。因此，筆者認為探究自適應營銷能力的前因變量及其影響機制也是學術界關于該領域的一個重要的研究方向。

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基金項目：國家自然科學基金青年項目（項目號：71102183）；華僑大學高層次人才科研啟動費項目（項目號：14SKBS206）。

第7篇：財務共享中心理論基礎范文

關鍵詞：建構主義；計算機網絡；實訓；教學改革；學習理論

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2017）03-0114-02

Teaching Reform of Comprehensive Training of Network Technology Based on Constructivism

LI Peng

（School of Electrical and Information Engineering， Beijing University of Civil Engineering and Architecture，Beijing 100044，China）

Abstract： In view of the shortcomings in the teaching of comprehensive training of network technology， based on constructivism learning theory this paper explores the curriculum construction of comprehensive training of network technology， which includes clearing teaching objectives， updating teaching contents， reforming teaching methods and strengthening teaching management， so that students have a good network practical skills and innovative ability.

Key words： constructivism； computer network； training； teaching reform； learning theory

1 概述

W絡技術綜合實訓是在學生完成計算機網絡系列課程的理論學習和專項技能訓練之后，運用計算機網絡技術的主要理論和技能而進行的綜合性、設計性、系統性的網絡課程設計。在信息社會和大數據時代，作為信息基礎設施的計算機網絡得到了迅速發展和日益普及。當今各行各業都處在網絡化、信息化建設進程中。社會需要大量掌握網絡設計和實施的應用型人才。因此，計算機網絡已經成為計算機專業畢業生的主要就業方向之一。根據我們多年的教學經驗，網絡技術綜合實訓課程的設置對學生今后的畢業實習和就業將產生積極作用。

該課程是學生學習完如計算機網絡基礎、網絡管理、網絡工程、網絡安全等計算機網絡系列課程之后的一門綜合實踐類課程。該課程一直是計算機網絡實踐教學中的薄弱環節，存在的主要問題有教學目標不夠明確，實踐內容設置不合理，實踐教學組織以及管理和考核方式不完善等。其結果是學生不能熟練地掌握網絡規劃設計的各個環節，不能將以前所學的各項技能靈活應用在實際項目中。

學習理論是對學習規律和學習過程的系統闡述。從20世紀50年代至今，學習理論經歷了行為主義、認知主義和建構主義等不同發展時期。目前的課程教學主要還是以行為主義、認知主義學習理論為基礎。教學的特點是以“教師”為中心，所有的教學活動都是圍繞如何教而展開。在這種“灌輸式”教學模式下學生處于被動地接受狀態，學生學習的積極性不高。在學習過程中，學生容易迷失學習方向，偏離學習目標，從而影響了學習效率。

目前建構主義學習理論對教學改革產生了深遠影響。本文基于建構主義學習理論對網絡技術綜合實訓開展教學研究。首先，明確課程的教學目標，其次，強化實踐教學內容，最后，改革實踐教學的組織和管理，從而提高教學質量。

2 建構主義學習理論

建構主義學習理論在20世紀90年代開始流行，對當前的教學改革產生了深遠影響。建構主義的奠基人是瑞士的心理學家皮亞杰。他認為知識是在主客體相互作用的活動中逐步建構起來的。在皮亞杰的理論基礎之上，科爾伯格、斯騰伯格、杜威、維果茨基在認知結構、個體的主動性對知識建構的作用、經驗理論、文化歷史發展理論等方面對建構主義理論進行了不斷豐富和發展。

建構主義認為世界是客觀存在的，我們以自己的經驗為基礎來解釋現實。建構主義學習理論認為學習是由學習者主動地構建自己知識的過程。建構主義與以往的行為主義、認知主義有很大的差別。學習不再是知識由教師向學生單向的傳遞，而是學習者在一定的情境中主動地建構知識的過程。在這種教學模式下，教師只是教學活動的組織者和學生知識建構的幫助者，而學生才是知識的主動建構者，而不是被動接受者。目前建構主義教學策略主要有拋錨式教學、基于問題的學習、探究式學習、支架式教學等。建構主義的教學設計原則有以下幾方面：

1）以學生為中心。

2）以問題驅動學習，問題可以是項目或案例。

3）學習情境對意義建構具有重要作用，學習問題必須在真實的情境中展開。

4）突出協作學習的重要作用。

5）加強對學習環境的設計。

6）利用各種信息資源來支持學習。

3 基于建構主義的教學設計

本文基于建構主義學習理論設計網絡技術綜合實訓的教學過程，明確教學目標，以項目為核心，通過設計“學習情景”、“學習資源”、“管理和考核”等要素展開教學。

3.1 分析教學目標

隨著計算機網絡技術的飛速發展和廣泛應用，各行各業都迫切需要既掌握網絡的方案設計，又能熟練操作和配置網絡設備的高級技術人才。網絡技術綜合實訓是學生在學習完計算機網絡系列課程之后的一門綜合性實踐類課程。該課程的目標是使學生綜合運用所學的網絡知識，完成一個網絡的設計、組建、配置與管理，使學生能夠掌握構建園區網絡的各個環節，掌握網絡路由與交換的設計與配置，理解網絡可靠性、安全性的實現方式，為今后從事計算機網絡方面的實際工作打下基礎。

根據教學目標，將課程內容定位在網絡的設計、實施與測試方面。主要技術包括網絡拓撲設計；IP地址分配；交換機的基本操作、VLAN、生成樹協議、端口聚合、三層交換；路由器的基本操作、路由選擇協議；安全性方面包括VPN、NAT和防火墻等。同時幫助學習進行職業規劃，增加學生對將來就業崗位的認識。

3.2 設計教學內容

通過教學目標可以看出，該課程不僅是要求學生掌握網絡設備的操作，還包括培養學生的網絡規劃與設計能力。通過本次實訓，讓學生理解構建園區網的設計方法；學會繪制網絡拓撲圖；掌握IP地址劃分方法；能根據網絡項目需求，進行網絡設備選型，完成關鍵設備的配置；熟悉網絡管理和維護的基本方法等。

在教學內容上，改變主要以操作性實驗為主，實驗內容只是對以前課程實踐內容的簡單提高的情況。實踐內容上增加了設計性、綜合性實踐項目，培養學生綜合運用該課程之前所學的計算機網絡基礎、網絡工程、網絡管理、網絡安全等課程知識的能力。

在具體教學實施中，我們采用了項目教學法。根據一個具體的網絡工程項目，要求學生設計實現一個園區網絡。項目教學法是德國職業教育在20世紀80年代推行的一種以項目為主體的教學方法。項目教學法通過項目促使學生主動學習，符合建構主義學習理論。以下是課程中的一個工程項目案例。

項目名稱：海岳公司企業網絡的規劃與設計。

問題描述：海岳公司是一家集科研、生產、服務于一體的大型企業?？偛课挥诒本┦?，同時在全國各省會城市都有一家分公司?？偛坑腥龡澊髽?。公司各部門結構如下：財務部（15人）、行政部（25人）、生產部（120人）、研發部（80人）、后勤部（20人）、業務部（50人）、人力資源部（15人）。本項目要求建立一個穩定、高效的網絡環境，能夠滿足企業各方面的應用需求，包括辦公自動化，信息，資源共享，系統管理等。所有員工都能方便地接入到因特網，公司總部和各分公司可以安全的傳送信息。針對企業網的設計原則，研究網絡工程中的各個環節，主要完成以下功能：1）需求分析；2）網絡拓撲設計；3）IP地址分配；4）交換與路由設計；5）可靠性設計；6）安全性設計；7）設備選型；8）網絡測試。

3.3 創設教學情境

研究者發現，教學目標和教學活動在相應合適的學習情境中開展，將會有助于達到教學目標，提高教學效果。該課程的開設環境應當力求接近真實的情境。但是目前，部分高校的W絡實驗還是在機房環境下進行的。大部分網絡設備通過虛擬機或網絡設備仿真軟件實現。這樣學生無法親自接觸網絡設備，教學效果不理想。因此需要加強網絡實驗室的建設，購置相應的網絡設備。對于實驗室建設，可以與知名網絡企業合作，借鑒他們的網絡教育項目，如思科網絡技術學院、華為網絡技術學院、銳捷網絡技術學院等，規劃建設具有自己特色的網絡實驗室。我們學院早在2006年就與銳捷網絡公司合作，投入資金建立了網絡實驗室。實驗室配置了交換機、路由器、服務器等先進的網絡設備，為網絡實驗課程的開設提供了有力保證。

3.4 開展自主學習與協作學習

在教學方法上，形成以學生為主體，教師為主導的教學方式，提高學生的學習積極性。教師根據項目要求，提供相關的參考資料，激發學生主動鉆研。

協作學習是建構主義學習理論的一個重要方面，對于知識建構具有重要意義。面對一個復雜的項目，個人的能力畢竟有限。通過建立一個學習小組，學生在學習過程中合作交流，分享經驗，共同完成項目。在實訓中，要求每3至5人為一個實驗小組，共同完成一個項目。每個小組設置一名組長，小組成員有明確的分工，根據自己的興趣和能力完成項目的一部分。比如對于上面的項目，可以分為以下5部分：1）網絡拓撲設計，IP地址設計；2）可靠性及安全性設計；3）網絡設備配置設計；4）網絡測試，達到任務要求；5）項目總結，撰寫實訓報告。通過劃分，使任務明確，保證每個學生都可以積極參與到整個實訓過程中。

3.5 加強教學組織與管理

為了取得良好的教學效果，教師必須加強對整個實訓過程的監督與管理。該課程的時間為2周。教師需要提醒學生根據任務要求安排好項目進度。實訓開始前，教師下達課程的任務書，學生確定分組名單，教師審閱。實訓開始時，教師講解項目內容及需要注意的問題。實訓過程中，教師要善于引導學生，鼓勵學生主動尋找解決方案，提高學生的創新能力。

3.6 完善考核方式

在考核方面，注重學生的實踐過程，考核學生的實際能力。實訓成績不單純來自于實訓報告成績，需要結合學生在整個實訓過程的表現和項目完成情況綜合評定。整個考核過程包括考勤、學習態度，成果檢查與答辯，實訓報告成績三個部分。在考核細節方面，制定了詳細的評分標準，嚴格按照評分細則對學生進行考核。項目結束后，進行成果檢查與答辯。首先根據任務書，檢查項目的設計與實現是否滿足任務書的要求。然后，從任務書問題列表中任意抽取若干個問題，要求小組成員回答，根據回答問題情況給分。撰寫實訓報告，可以提高學生的分析能力，總結項目設計的經驗。實訓報告分為10個部分，項目分工，項目目的，背景描述，需求分析，項目拓撲，地址分配，實驗設備，實驗流程，實施步驟，測試文檔，經驗總結。每部分有不同的分值。根據每部分完成的工作量及任務情況不同給出成績。

4 結論

當今社會信息技術迅速發展，互聯網+、大數據、云計算等新技術不斷涌現。這些新技術的基礎離不開計算機網絡。計算機網絡已經成為當今計算機專業的核心課程之一。該課程的教學目的是通過2周的課程設計，使學生能夠綜合運用所學的網絡知識完成一個網絡工程項目的設計與實施，培養學生的工程實踐能力。在知識建構型教學模式下，教學方式從傳統的以教師“教”為主轉向以學生的“學”為主。本文基于建構主義學習理論對網絡技術綜合實訓課程進行教學改革。主要包括明確實踐教學目標，通過加強綜合性、設計性實踐項目，完善教學內容，加強實踐教學的組織管理和考核，使學生能夠靈活運用計算機網絡知識完成一個網絡系統的設計與實現。

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第8篇：財務共享中心理論基礎范文

論文關鍵詞：稅收管理績效評價體系設計

一、稅收管理績效評價概述

稅收管理績效評價是稅務機關運用一定的指標體系對稅收管理過程及其結果進行概括性的評價。評價時應本著系統的、戰略的、權變的眼光，注重對指標的相互關系及其權重的確定，采取客觀、公正、科學、全面的評價方法，快捷準確地將信息反饋給管理層，以供實施控制決策之用。稅收管理績效評價可以從效果和效率兩方面進行。

(一)稅收管理績效評價的目標

稅收管理的目標是為了促使納稅人依法納稅。稅收管理績效目標服從和服務于稅收管理目標，通過實施績效評價，引導和促進稅務機關實現稅收管理目標。因此，稅收管理績效評價的目標應當是在稅收遵從的前提下，為納稅人提供優質、高效的納稅服務，從而達到稅收收益最大化和納稅滿意度最大化。

(二)稅收管理績效評價的實施前提

一是要有高質量的數據資源。實施有效的稅收管理績效評價要求高度的稅收信息化程度，管理數據資源高度集中，至少要到省一級，有專業的數據處理中心，對產生的數據資源實時進行校驗、統計、篩選、分類、分析，有相應的保障數據質量和安全的制度和措施。二是對稅收管理過程及結果進行標準化管理。要最終做出績效評價的判斷結果，除了建立科學的指標體系，還必須有可行的評價標準對評價對象進行分析評判。評價標準是評價結果產生的基準和前提。

(三)稅收管理績效評價的主體

在高度信息化條件下，稅收管理主體可以分為兩個層面：管理層面和操作層面。管理層面主要指省級以上稅務機關和單純具有內部管理職能、不直接面對納稅人的地市級稅務機關，操作層面即為直接面向納稅人的地市級以下稅務機關。在稅收管理績效評價體系下，稅收管理主體就是稅收管理績效評價的主體。

(四)稅收管理績效評價的范圍

現代稅收管理理論中的稅收管理．主要是指稅收的征收管理，只包括稅收執法權的管理。稅務機關績效評價包括對稅務行政管理權和稅收執法權行使績效的評價。本文主要是對稅務機關及其工作人員行使稅收執法權的過程及其結果產生的績效，即稅收管理績效進行評價分析。

二、構建稅收管理績效評價體系應注意事項

(一)合理設定評價指標

指標設計在以“目標管理”為手段的績效評價體系中具有重要意義。指標既是稅務人員工作行為的導向，又是評價稅務人員工作業績的標準。好的指標可以起到事前積極誘導和事后公正評價的作用，差的指標會使整個績效評價體系失效甚至對整個稅務系統造成危害。我們對稅務人員工作績效進行考核和評價的全部內容，必須涵蓋稅務人員7O～8O以上的工作，根據崗位職責確定指標。指標的設計要體現多元化，不僅要能綜合反映稅務人員的工作業績，還要考核其工作態度、創新精神、知識水平、工作能力，是否能與他人交流與共享信息。各級稅務機關也可以結合實際在此基礎上自行設計指標體系。這就意味著指標的設計要堅持定量分析和定性分析相結合，對于兩類指標組合權重的選擇取決于被評價稅務人員的崗位職責。不同的部門工作側重點不同，有的是在于提高納稅人的滿意程度，樹立稅務機關的良好形象，有的是在于實現稅款的應收盡收、減少納稅人的稅款漏征率。對量化指標要求高的稅務部門，則量化指標的權重大些，對定性指標要求高的稅務部門，則定性指標的權重大些。

(二)注意事中溝通

若把稅務部門績效評價體系比做一臺機器，溝通在其中所起的作用就是劑，它能保證整個績效評價體系良性運轉。沒有完善的信息交流和溝通機制也就沒有稅務部門的績效評價體系。溝通存在于評價前、評價中、評價后三個階段。在績效評價實施前的指標設計階段，稅務部門的領導或評價者應把被評價人員納入到指標的設計過程中。溝通一方面可以使績效指標和標準成為每一個部門和稅務人員均能理解的共同語言，從而對其行為產生事前誘導作用，消除排斥心理、引導接受并指導行為；另一方面也避免了指標的設計與實際相脫離，增強了指標的可操作性。對于績效評價后的溝通，評價人員根據被評價稅務人員的績效評價結果，鼓勵與組織目標一致的行為，同時對于不符合或偏離組織目標的行為予以引導，幫助找到原因，并提出改進建議使其接受進一步的培訓或改變工作態度。人們最常忽視的是評價過程中的溝通，然而在評價過程中及時進行溝通引導被評價稅務人員的行為，可以防微杜漸，大大改善評價結果。在實際工作中，事中溝通也通常最有效。

(三)根據個體需要選擇激勵手段

績效評價與績效付酬是不可分割的兩個方面。傳統行為學理論分析，行為是由動機支配的，而動機是由需要所引起的。因此了解和把握人的需要特點，是建立有效的激勵制度的基礎。需要的層次性決定了激勵手段的多樣性，即物質激勵和非物質激勵相結合的激勵機制。對于物質激勵，可以通過對薪酬體制的設計而完成，在績效評價體系中，稅務人員的工資一公務員基本工資+績效工資x工作難易系數。對于非物質激勵，可以通過“情感激勵”對稅務人員個體工作給予認同、尊重、表揚，對其職位的提升、賦予信任和責任來實現。評價人員必須確定被評價稅務人員目前所處的需求層次和特點，并依據其特點選擇適合不同個體的激勵結合方式。

(四)建立硬性約束機制

激勵和約束是稅務部門績效評價體系中的兩個不可分割的因素，只有二者之間實現整體協調，才能發揮績效評價的功能?？冃гu價體系內的約束實際上是一個問題的兩個方面，一方面如果稅務人員的評價結果較差或與整個系統的目標相悖，將遭受批評和懲罰，為此付出代價；另一方面對評價結果差的稅務人員的處罰就是對其他稅務人員的約束，或者說是反面激勵，從反面達到激勵約束相容。由此我們可以看出，在績效評價體系中，激勵和約束是緊密聯系在一起的，它們協同在一起發揮最優作用。

三、不同層面設計稅收管理績效評價體系的探討

(一)稅收管理績效評價技術的運用及其分析

1．基于平衡計分卡的績效評價。

平衡計分卡是一種綜合績效管理體系。它將組織經營任務的決策轉化為四大部分的指標：財務、顧客、內部流程、學習與發展，將組織戰略分為這四個方面的考察目標，每一考察目標分別設置幾個獨立的指標，多種指標組成了相互聯系的一個系列指標體系。這些目標和指標既保持一致又相互加強，構成了有機的統一體，從而達到財務指標與非財務指標、短期與長期、內部與外部、過去與未來之間的平衡。因此，利用平衡計分卡進行管理決策，能明確地看出它對整個稅收管理績效評價體系研究組織戰略目標所帶來的影響。在平衡計分卡中，財務方面是平衡計分卡的最終結果，財務指標的實現是客戶滿意和客戶忠誠的結果。只有實現內部流程的效率性和一致性，即在時間、質量和價格方面滿足客戶，才能達到客戶滿意和客戶忠誠。而內部流程的優化與否主要取決于企業員工的能力。

2．基于關鍵指標的績效評價。

關鍵績效指標的類型主要有數量、質量、成本和時限。在確定關鍵績效指標時，指標的設定要具體，切中目標、適度細化、能夠權變；指標是可度量的，是數量化和行為化的，數據或信息要具有可獲性；要具可實現性，在付出努力的情況下，在適度的時限內可以實現；要有現實性，是可證明和觀察的，不是假設或主觀猜測；指標的設定要考慮時間，關注效率。

3．基于目標的績效評價。

目標管理下的稅收管理績效評價體系研究是以系統論、控制論和信息論為理論基礎，把以工作為中心和以人為中心的管理激勵方法有機地結合起來，把工作任務量化，層層分解。目標管理法是為了改善組織在競爭中軟弱無力所實施的一項措施，通過權力下放和自我控制來提高組織的競爭力，它建立在充分信任和信息透明的基礎上，更強調人的創造性和主觀能動性。基于目標的績效評價方法主要有四個操作步驟：設定績效目標、確定目標達到的時間框架、實際績效水平與績效目標相比較、設定新的績效目標。

(二)管理層面基于目標的稅收管理績效評價體系分析

1．基于目標的關鍵績效指標體系構建要求。

管理層面的工作要強調納稅人導向、結果導向。它需要為操作層面提供政策咨詢、宣傳培訓、協調審批等服務，而這些工作始終要圍繞顧客的需求進行。管理層面許多工作的最終結果要靠操作層面的執行來實現，為體現它的導向思想，有必要將其工作績效與操作層面的主要執行結果掛起鉤來。管理層面要通過對關鍵績效指標的篩選來突出工作重點，調整衡量標準，要加大對主體業務和主要職能的評價力度。對過程的控制主要通過正確執行管理體系文件來實現，采取抽查的方式進行，將需要關注的重要過程篩選出來，每次只從其中抽取部分進行檢查。

2．基于目標的績效評價體系設計思路。

管理層面的績效評價根據“目標引導，面向流程”的指導思想，按照“質量方針一總體目標一具體質量指標”的思路，結合管理層面的主要職能，建立起基于目標的規范化、標準化、精細化、科學化的績效評價體系。

(1)政策和制度的有效性。主要體現為稅收政策能夠有效地保證稅收職能的實現，有利于保證稅收“應收盡收”的收人組織原則，有利于收人水平的調節和收人公平分配，有利于營造公平有序、誠信納稅、和諧的稅收環境，有利于促進依法治稅目標的順利實現。評價該績效目標的指標可以使用稅收征收率這一指標進行評價。

(2)稅收分析預測的準確性。受指令性稅收計劃的影響，政府部門一度強調用稅收完成數來評價稅收管理工作。要解決這樣的問題，一是要樹立制定科學稅收計劃的觀念，實事求是地測算和上報建議計劃以及影響收人的主要增減因素；二是運用科學的手段做好收人預測工作，對稅收預測的效果主要引人稅收收人預測準確率指標來評價，同時把查補稅款總額作為稅款預計水平的一個修正指標。

(3)稅收數據質量和安全性。有效的稅收監控是稅收管理的基礎，而它又是建立在有效的數據管理基礎上。管理軟件通過采取有效手段，對各類數據進行檢驗、審核、檢測和維護，及時發現和避免異常數據，清理垃圾數據、冗余數據，糾正錯誤信息，確保數據信息真實、準確、完整和實用。數據高度集中，對管理層面而言，維護管理信息系統的安全性也很重要，可以通過垃圾數據量、冗余數據量、數據利用程度、應急預案啟動的次數、數據災難發生的次數以及解決效果等方面設定評價指標。

(4)納稅評估的質量和效果。納稅評估的有效性評價應當包括評估對象確定的準確性、評估發現的問題戶數、補繳稅款、移交稽查戶數以及納稅人真實申報率的提高等方面。

(5)執法監督的有效性和法律救濟的處理能力。依法治稅是衡量稅收管理工作績效的核心標準和實現稅收各項職能的核心途徑。管理層面通過執法監督和法律救濟，可以通過執法檢查、納稅人投訴、案件復查等方式進行，主要通過稅務案件應訴維持率、復議案件維護率、稅務案件審理準確率等指標來評價。

(6)提供服務的質量。無論納稅人將需求直接傳遞還是由操作層面傳遞給管理層面，管理層面都應當等同于與納稅人直接傳遞，進行及時、準確的處理。因此，顧客需求的有效處理率、處理及時性和準確性都應當成為關注的內容。

(三)操作層面基于平衡計分卡的稅收管理績效評價體系分析

1．財務的稅收征收率指標選擇。

稅收管理戰略目標主要是提高納稅人稅收遵從程度，在財務角度主要體現為實現稅收收益最大化，其“核心結果”指標主要體現為稅收征收率的高低。在一定的經濟發展水平和既定的稅制模式下，稅收管理水平的高低決定了法定稅收收人的實際征收量。因此，財務方面的指標主要體現為對稅收管理水平的衡量和評價，具體包括納稅人戶籍管理水平、核定征收戶管理質量、納稅申報質量以及稅負水平四個方面的相應指標。核心結果指標則依據稅收經濟觀，在征管能力一定的情況下，稅收規模隨經濟的波動而波動。從理論上說，只要稅務機關依法治稅，對無知性稅收不遵從的納稅人提供優質服務，對自私性不遵從的納稅人加強管理監控，就能夠實現應收盡收。在評價是否實現有效地組織稅收收人方面，用稅收征收率進行評價。

2．征管過程驅動性指標選擇。

(1)納稅人戶籍管理水平。按照屬地管理的原則，戶籍管理水平主要反映評價期該轄區內納稅人獲得的全面性，以及納稅人各項基礎信息是否真實、準確。主要由稅務登記率、發票使用率、戶均發票使用量、稅控裝置數據采集率等指標來評價。

(2)核定征收戶管理質量。在日常稅收征管中，加強對核定征收戶的管理和評價，可以有效監控操作層面行使推定課稅權的情況，降低風險，實現核定工作的公平、公正、公開，進而提高稅收征收率。主要由查賬征收率、定額調整率、定額戶轉查賬戶比率、個體戶平均稅負、未達起征點率、停業復業率等指標來評價。

第9篇：財務共享中心理論基礎范文

關鍵詞：稅收管理　績效評價　體系設計

一、稅收管理績效評價概述

稅收管理績效評價是稅務機關運用一定的指標體系對稅收管理過程及其結果進行概括性的評價。評價時應本著系統的、戰略的、權變的眼光，注重對指標的相互關系及其權重的確定，采取客觀、公正、科學、全面的評價方法，快捷準確地將信息反饋給管理層，以供實施控制決策之用。稅收管理績效評價可以從效果和效率兩方面進行。

(一)稅收管理績效評價的目標

稅收管理的目標是為了促使納稅人依法納稅。稅收管理績效目標服從和服務于稅收管理目標，通過實施績效評價，引導和促進稅務機關實現稅收管理目標。因此，稅收管理績效評價的目標應當是在稅收遵從的前提下，為納稅人提供優質、高效的納稅服務，從而達到稅收收益最大化和納稅滿意度最大化。

(二)稅收管理績效評價的實施前提

一是要有高質量的數據資源。實施有效的稅收管理績效評價要求高度的稅收信息化程度，管理數據資源高度集中，至少要到省一級，有專業的數據處理中心，對產生的數據資源實時進行校驗、統計、篩選、分類、分析，有相應的保障數據質量和安全的制度和措施。二是對稅收管理過程及結果進行標準化管理。要最終做出績效評價的判斷結果，除了建立科學的指標體系，還必須有可行的評價標準對評價對象進行分析評判。評價標準是評價結果產生的基準和前提。

(三)稅收管理績效評價的主體

在高度信息化條件下，稅收管理主體可以分為兩個層面：管理層面和操作層面。管理層面主要指省級以上稅務機關和單純具有內部管理職能、不直接面對納稅人的地市級稅務機關，操作層面即為直接面向納稅人的地市級以下稅務機關。在稅收管理績效評價體系下，稅收管理主體就是稅收管理績效評價的主體。

(四)稅收管理績效評價的范圍

現代稅收管理理論中的稅收管理．主要是指稅收的征收管理，只包括稅收執法權的管理。稅務機關績效評價包括對稅務行政管理權和稅收執法權行使績效的評價。本文主要是對稅務機關及其工作人員行使稅收執法權的過程及其結果產生的績效，即稅收管理績效進行評價分析。

二、構建稅收管理績效評價體系應注意事項

(一)合理設定評價指標

指標設計在以“目標管理”為手段的績效評價體系中具有重要意義。指標既是稅務人員工作行為的導向，又是評價稅務人員工作業績的標準。好的指標可以起到事前積極誘導和事后公正評價的作用，差的指標會使整個績效評價體系失效甚至對整個稅務系統造成危害。我們對稅務人員工作績效進行考核和評價的全部內容，必須涵蓋稅務人員7o～8o以上的工作，根據崗位職責確定指標。指標的設計要體現多元化，不僅要能綜合反映稅務人員的工作業績，還要考核其工作態度、創新精神、知識水平、工作能力，是否能與他人交流與共享信息。各級稅務機關也可以結合實際在此基礎上自行設計指標體系。這就意味著指標的設計要堅持定量分析和定性分析相結合，對于兩類指標組合權重的選擇取決于被評價稅務人員的崗位職責。不同的部門工作側重點不同，有的是在于提高納稅人的滿意程度，樹立稅務機關的良好形象，有的是在于實現稅款的應收盡收、減少納稅人的稅款漏征率。對量化指標要求高的稅務部門，則量化指標的權重大些，對定性指標要求高的稅務部門，則定性指標的權重大些。

(二)注意事中溝通

若把稅務部門績效評價體系比做一臺機器，溝通在其中所起的作用就是劑，它能保證整個績效評價體系良性運轉。沒有完善的信息交流和溝通機制也就沒有稅務部門的績效評價體系。溝通存在于評價前、評價中、評價后三個階段。在績效評價實施前的指標設計階段，稅務部門的領導或評價者應把被評價人員納入到指標的設計過程中。溝通一方面可以使績效指標和標準成為每一個部門和稅務人員均能理解的共同語言，從而對其行為產生事前誘導作用，消除排斥心理、引導接受并指導行為；另一方面也避免了指標的設計與實際相脫離，增強了指標的可操作性。對于績效評價后的溝通，評價人員根據被評價稅務人員的績效評價結果，鼓勵與組織目標一致的行為，同時對于不符合或偏離組織目標的行為予以引導，幫助找到原因，并提出改進建議使其接受進一步的培訓或改變工作態度。人們最常忽視的是評價過程中的溝通，然而在評價過程中及時進行溝通引導被評價稅務人員的行為，可以防微杜漸，

大大改善評價結果。在實際工作中，事中溝通也通常最有效。

(三)根據個體需要選擇激勵手段

績效評價與績效付酬是不可分割的兩個方面。傳統行為學理論分析，行為是由動機支配的，而動機是由需要所引起的。因此了解和把握人的需要特點，是建立有效的激勵制度的基礎。需要的層次性決定了激勵手段的多樣性，即物質激勵和非物質激勵相結合的激勵機制。對于物質激勵，可以通過對薪酬體制的設計而完成，在績效評價體系中，稅務人員的工資一公務員基本工資+績效工資x工作難易系數。對于非物質激勵，可以通過“情感激勵”對稅務人員個體工作給予認同、尊重、表揚，對其職位的提升、賦予信任和責任來實現。評價人員必須確定被評價稅務人員目前所處的需求層次和特點，并依據其特點選擇適合不同個體的激勵結合方式。

(四)建立硬性約束機制

激勵和約束是稅務部門績效評價體系中的兩個不可分割的因素，只有二者之間實現整體協調，才能發揮績效評價的功能?？冃гu價體系內的約束實際上是一個問題的兩個方面，一方面如果稅務人員的評價結果較差或與整個系統的目標相悖，將遭受批評和懲罰，為此付出代價；另一方面對評價結果差的稅務人員的處罰就是對其他稅務人員的約束，或者說是反面激勵，從反面達到激勵約束相容。由此我們可以看出，在績效評價體系中，激勵和約束是緊密聯系在一起的，它們協同在一起發揮最優作用。

三、不同層面設計稅收管理績效評價體系的探討

(一)稅收管理績效評價技術的運用及其分析

1．基于平衡計分卡的績效評價。

平衡計分卡是一種綜合績效管理體系。它將組織經營任務的決策轉化為四大部分的指標：財務、顧客、內部流程、學習與發展，將組織戰略分為這四個方面的考察目標，每一考察目標分別設置幾個獨立的指標，多種指標組成了相互聯系的一個系列指標體系。這些目標和指標既保持一致又相互加強，構成了有機的統一體，從而達到財務指標與非財務指標、短期與長期、內部與外部、過去與未來之間的平衡。因此，利用平衡計分卡進行管理決策，能明確地看出它對整個稅收管理績效評價體系研究組織戰略目標所帶來的影響。在平衡計分卡中，財務方面是平衡計分卡的最終結果，財務指標的實現是客戶滿意和客戶忠誠的結果。只有實現內部流程的效率性和一致性，即在時間、質量和價格方面滿足客戶，才能達到客戶滿意和客戶忠誠。而內部流程的優化與否主要取決于企業員工的能力。

2．基于關鍵指標的績效評價。

關鍵績效指標的類型主要有數量、質量、成本和時限。在確定關鍵績效指標時，指標的設定要具體，切中目標、適度細化、能夠權變；指標是可度量的，是數量化和行為化的，數據或信息要具有可獲性；要具可實現性，在付出努力的情況下，在適度的時限內可以實現；要有現實性，是可證明和觀察的，不是假設或主觀猜測；指標的設定要考慮時間，關注效率。

3．基于目標的績效評價。

目標管理下的稅收管理績效評價體系研究是以系統論、控制論和信息論為理論基礎，把以工作為中心和以人為中心的管理激勵方法有機地結合起來，把工作任務量化，層層分解。目標管理法是為了改善組織在競爭中軟弱無力所實施的一項措施，通過權力下放和自我控制來提高組織的競爭力，它建立在充分信任和信息透明的基礎上，更強調人的創造性和主觀能動性?；谀繕说目冃гu價方法主要有四個操作步驟：設定績效目標、確定目標達到的時間框架、實際績效水平與績效目標相比較、設定新的績效目標。

(二)管理層面基于目標的稅收管理績效評價體系分析

1．基于目標的關鍵績效指標體系構建要求。

管理層面的工作要強調納稅人導向、結果導向。它需要為操作層面提供政策咨詢、宣傳培訓、協調審批等服務，而這些工作始終要圍繞顧客的需求進行。管理層面許多工作的最終結果要靠操作層面的執行來實現，為體現它的導向思想，有必要將其工作績效與操作層面的主要執行結果掛起鉤來。管理層面要通過對關鍵績效指標的篩選來突出工作重點，調整衡量標準，要加大對主體業務和主要職能的評價力度。對過程的控制主要通過正確執行管理體系文件來實現，采取抽查的方式進行，將需要關注的重要過程篩選出來，每次只從其中抽取部分進行檢查。

2．基于目標的績效評價體系設計思路。

管理層面的績效評價根據“目標引導，面向流程”的指導思想，按照“質量方針一總體目標一具體質量指標”的思路，結合管理層面的主要職能，建立起基于目標的規范化、標準化、精細化、科學化的績效評價體系。

(1)政策和制度的有效性。主要體現為稅收政策能夠有效地保證稅收職能的實現，有利于保證稅收“應收盡收”的收人組織原則，有利于收人水平的調節和收人公平分配，有利于營造公平有序、誠信納稅、和諧的稅收環境，有利于促進依法治稅目標的順利實現。評價該績效目標的指標可以使用稅收征收率這一指標

進行評價。

(2)稅收分析預測的準確性。受指令性稅收計劃的影響，政府部門一度強調用稅收完成數來評價稅收管理工作。要解決這樣的問題，一是要樹立制定科學稅收計劃的觀念，實事求是地測算和上報建議計劃以及影響收人的主要增減因素；二是運用科學的手段做好收人預測工作，對稅收預測的效果主要引人稅收收人預測準確率指標來評價，同時把查補稅款總額作為稅款預計水平的一個修正指標。

(3)稅收數據質量和安全性。有效的稅收監控是稅收管理的基礎，而它又是建立在有效的數據管理基礎上。管理軟件通過采取有效手段，對各類數據進行檢驗、審核、檢測和維護，及時發現和避免異常數據，清理垃圾數據、冗余數據，糾正錯誤信息，確保數據信息真實、準確、完整和實用。數據高度集中，對管理層面而言，維護管理信息系統的安全性也很重要，可以通過垃圾數據量、冗余數據量、數據利用程度、應急預案啟動的次數、數據災難發生的次數以及解決效果等方面設定評價指標。

(4)納稅評估的質量和效果。納稅評估的有效性評價應當包括評估對象確定的準確性、評估發現的問題戶數、補繳稅款、移交稽查戶數以及納稅人真實申報率的提高等方面。

(5)執法監督的有效性和法律救濟的處理能力。依法治稅是衡量稅收管理工作績效的核心標準和實現稅收各項職能的核心途徑。管理層面通過執法監督和法律救濟，可以通過執法檢查、納稅人投訴、案件復查等方式進行，主要通過稅務案件應訴維持率、復議案件維護率、稅務案件審理準確率等指標來評價。

(6)提供服務的質量。無論納稅人將需求直接傳遞還是由操作層面傳遞給管理層面，管理層面都應當等同于與納稅人直接傳遞，進行及時、準確的處理。因此，顧客需求的有效處理率、處理及時性和準確性都應當成為關注的內容。

(三)操作層面基于平衡計分卡的稅收管理績效評價體系分析

1．財務的稅收征收率指標選擇。

稅收管理戰略目標主要是提高納稅人稅收遵從程度，在財務角度主要體現為實現稅收收益最大化，其“核心結果”指標主要體現為稅收征收率的高低。在一定的經濟發展水平和既定的稅制模式下，稅收管理水平的高低決定了法定稅收收人的實際征收量。因此，財務方面的指標主要體現為對稅收管理水平的衡量和評價，具體包括納稅人戶籍管理水平、核定征收戶管理質量、納稅申報質量以及稅負水平四個方面的相應指標。核心結果指標則依據稅收經濟觀，在征管能力一定的情況下，稅收規模隨經濟的波動而波動。從理論上說，只要稅務機關依法治稅，對無知性稅收不遵從的納稅人提供優質服務，對自私性不遵從的納稅人加強管理監控，就能夠實現應收盡收。在評價是否實現有效地組織稅收收人方面，用稅收征收率進行評價。

2．征管過程驅動性指標選擇。

(1)納稅人戶籍管理水平。按照屬地管理的原則，戶籍管理水平主要反映評價期該轄區內納稅人獲得的全面性，以及納稅人各項基礎信息是否真實、準確。主要由稅務登記率、發票使用率、戶均發票使用量、稅控裝置數據采集率等指標來評價。

(2)核定征收戶管理質量。在日常稅收征管中，加強對核定征收戶的管理和評價，可以有效監控操作層面行使推定課稅權的情況，降低風險，實現核定工作的公平、公正、公開，進而提高稅收征收率。主要由查賬征收率、定額調整率、定額戶轉查賬戶比率、個體戶平均稅負、未達起征點率、停業復業率等指標來評價。