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公務員期刊網 精選范文 財務共享中心適用范圍范文

財務共享中心適用范圍精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的財務共享中心適用范圍主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

財務共享中心適用范圍

第1篇:財務共享中心適用范圍范文

關鍵詞 財務共享服務 財務管理創新 創造價值、

經濟全球化、移動互聯及大數據技術的發展為財務共享服務提供了重要的前提基礎和技術支撐。一方面,經濟全球化不斷深入發展,企業的會計工作也隨著企業的國際化經營而得到最大程度的擴散。如果還是按照傳統財務會計工作方式來組織公司的財務工作,勢必會造成會計工作量的大量增加。另一方面,互聯網信息技術又使得企業的會計工作得到了最大程度的簡化,提高了效率。在“互聯網+”的背景下,企業可以實時地獲取生產、銷售、財務以及倉儲等各方面的信息,并根據這些實時的數據來決定企業的管理決策。“互聯網+”已經深刻地影響了企業的運作模式,傳統職能部門的服務模式也由分散向共享服務方向轉變。特別是對于企業的財務管理工作來說,利用網絡信息手段來提高財務管理水平和效率是十分必要的。

我們利用“互聯網+”進行財務管理創新的目的,就是要建立一個財務共享服務中心,通過互聯網技術對財務業務進行流程上的再造和標準化。企業的財務業務由共享服務中心來統一處理,這是一種新興的財務事務處理模式,將傳統的各自為戰的財務處理方式變為統一、聯合的方式。統一的財務處理方式保證了各種會計工作的標準化,如統一的會計記錄、會計報告以及會計結構等。這樣就不用在每個職能部門或者每個辦事機構都設立會計,于是大大節省了企業的人力、物力和財力等,降低了企業的管理成本,提高了財務業務處理的效率。

我們對財務管理共享服務中心的基本含義和意義都進行了全面系統的分析,但是具體來說,應該如何搭建這樣的一個財務共享服務中心呢?財務共享服務中心作為一種新型的管理模式和管理方法,本質就是在信息網絡技術的支撐下實現財務管理模式的變革和創新。下面,我們從統一的系統平臺、ERP系統、統一的會計核算方法、操作流程等方面,來具體探討如何構建財務管理共享服務中心。

一、打破傳統財務管理思想的束縛

財務共享服務中心是企業在自身管理變革的過程中形成的,并不是由一個或者幾個部門發起。建立財務共享服務中心并非是“趕時髦”,而是在企業自身規模不斷擴大,經營種類不斷增加,由此造成財務管理困境的背景下形成的。傳統的財務管理模式和管理方法已經成為制約企業發展的瓶頸,因此,建立財務共享服務中心顯得尤為重要。但是建立財務共享服務中心也不是一蹴而就的,首先要打破傳統財務管理思想的束縛。具體來說,我們需要做好以下幾個方面的工作:首先,打破企業內部“大而全、小而全”的傳統財務管理思想和管理理念,按照標準化、專業化和流程化的要求,調整財務管理組織框架,從而實現財務管理的流程再造。其次,引入電子化的財務處理方式和技術,逐步淘汰傳統的、手工的、紙質文件的財務處理手段,并且還要加大安全保障力度,確保財務管理電子化操作的可行性和可靠性。最后,建立陽光財政,及時通過財務共享服務中心來公布相關的財務信息,大力宣傳正確的財務觀念,從而實現陽光財政的建設。

二、建立健全財務信息技術支持系統

建立健全財務信息支持系統是保障財務共享的基礎和前提。因為只有完善的財務信息支持系統才能夠實現財務信息的實時處理,打破時間和空間的限制,從而為企業各個部門提供內容廣泛的、持續的、反應迅速的財務信息服務。從這一方面來說,系統平臺的統一搭建是實現共享服務的關鍵一步。統一的ERP系統是保證共享服務平臺順利搭建的關鍵因素,其與財務其他子系統之間的關系非常緊密。應該將所有財務制度固化在統一的數據庫中,由信息系統進行統一設定,從而保證總部的戰略得到有效貫徹落實。

具體來說,我們需要做好以下幾個方面的工作:首先,在企業財務共享服務中心中建立“共享服務作業平臺”,通過這一平臺來支持財務管理人員的工作。其次,建立“影像數據采集系統”,利用這一系統,將原始的單據通過數據化的方式來處理,實現財務審批。并且在這一系統的建設過程中,要有防偽機制,通過大數據的處理對票據真實性作出判斷,有效識別財務信息的真假,實現對分支機構的一點結算付款操作。通過資金共享服務,實現原有資金管理平臺和網上銀行系統的直連,完成資金收付的共享集中。再次,實現財務信息的一站式服務,即款項支付、憑證審核和賬目的匯總核算等環節可以在一個財務系統內靈活開展,實現信息化的查詢和核算。最后,財務系統的建立是為了方便企業的財務信息整理,其最終是為方便企業管理服務的,因此,除了完善財務系統以外,還要加強人工對于這些系統的處理和監督,防止一些漏洞出現,嚴格財務流程。

三、多措并舉優化企業財務組織結構

我們要在企業內部建立一個財務共享服務中心,那么首先就必須要對企業的財務組織結構進行變革。因為財務共享服務中心要求財務部門高效率、多維度地提供企業發展所需要的財務信息,而傳統的集權式或者分權式的財務組織框架無法滿足這些基本的需求。在財務共享服務中心的建設過程中,要摒除傳統管理方式的弊端,同時汲取相關的優勢,這樣就使得財務共享服務中心變成企業財務處理的核心和關鍵部門,讓財務管理在企業的發展過程中發揮更多價值增值的作用。

我們對財務組織結構進行優化后,企業就可以有更多的資金、人力等投入到其他的職能部門中去,從而更好地實現地企業管理的控制。在這樣的一個過程中,財務人員的角色也發生了很大的變化,由以往的算賬角色變成了企業的合作伙伴,財務人員真正成為企業的規則設計師、決策參謀、數據分析專家、風險管理師,進而體系化地開展企業管理會計工作,為公司創造更多的價值,為公司的決策提供有力的支持。

四、制定統一的制度,進行流程的梳理

我們要構建企業財務共享服務中心,還必須要對相關的財務管理制度和財務管理流程等進行統一化和標準化的處理。通過對相關制度的有效整合,將相關制度措施切入到企業內部的制度中去,從而保證前端業務部門按照制度(下轉第頁)(上接第頁)和政策去運營,并根據外部環境和內部管理的需要不斷完善與改進。同時,我們還必須制定統一化的財務報賬管理方法和管理制度,對相關的工作職責、工作流程、財務審批等進行明確性的規定,從而確保相關制度有章可循,進行規范化的操作。

財務共享服務中心的本質就是對財務流程的共享,建立財務共享服務中心實質就是財務流程上的再造。我們在對流程進行再造的過程中,遵循的主要思想就是建立相關的流程管理機制,進而規劃、衡量、優化這個機制,使其發揮自身應有的作用。在進一步優化相關財務業務審批的過程中,必須要按照相關的電子化報賬的要求,在財務系統中設置財務審批模塊和相關的電子化審核模塊等。同時,還要通過相關的財務培訓措施,讓全體工作人員明確相關財務報賬要求,從而提高財務管理效率。

五、財務共享服務適用范圍

我們通過相關研究發現,并不是所有的企業都適合建立財務管理共享服務中心,只有符合以下特點的企業才比較適合建立這一服務系統:

第一,企業發展規模比較大,并且形成了眾多的分支機構。

第二,企業自身經營種類單一,經營業務并不復雜。

第三,各個分支機構財務管理事項能夠實行統一化和標準化處理,能夠實行電子化的批量處理。

第四,企業總部有集中財務處理和控制的需求,對各個分支機構的管控能力較強。

六、結語

建設企業財務共享服務中心是企業財務管理的一個重要創新行為,對于企業自身的發展來說意義重大。但其在開展過程中同樣面臨一些問題,企業必須站在大局的高度,為實現財務共享服務工作提供條件,逐步開展,試點推廣,并結合其他公司財務共享服務成功的案例,設計適合自己的財務共享服務中心,提高企業財務的辦事效率,使企業的財務管理真正實現從守護價值到創造價值的轉變。

(作者單位為聯通華盛通信有限公司)

[作者簡介:梁海濤(1983―),山東泰安人,本科,中級會計師,研究方向:財務管理。]

參考文獻

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第2篇:財務共享中心適用范圍范文

關鍵詞:數據通信;原理;交換方式;范圍;分類

概述:數據通信是通信技術和計算機技術相結合而產生的一種新的通信方式。要在兩地間傳輸信息必須有傳輸信道,根據傳輸媒體的不同,

有有線數據通信與無線數據通信之分。但它們都是通過傳輸信道將數據終端與計算機聯結起來,而使不同地點的數據終端實現軟、硬件和信息資源的共享。

1 數據通信的交換方式通常數據通信有三種交換方式:

1.1 電路交換

電路交換是指兩臺計算機或終端在相互通信時,使用同一條實際的物理鏈路,通信中自始至終使用該鏈路進行信息傳輸,且不允許其它計算機或終端同時共享該電路。

1.2 報文交換

報文交換是將用戶的報文存儲在交換機的存儲器中(內存或外存),當所需輸出電路空閑時,再將該報文發往需接收的交換機或終端。這種存儲―轉發的方式可以提高中繼線和電路的利用率。

1.3 分組交換

分組交換是將用戶發來的整份報文分割成若干個定長的數據塊(稱為分組或打包),將這些分組以存儲轉發的方式在網內傳輸。第一個分組信息都連有接收地址和發送地址的標識。在分組交換網中,不同用戶的分組數據均采用動態復用的技術傳送,即網絡具有路由選擇,同一條路由可以有不同用戶的分組在傳送,所以線路利用率較高。

2 各種交換方式的適用范圍

2.1 電路交換方式通常應用于公用電話網、公用電報網及電路交換的

公用數據網(CSPDN) 等通信網絡中。

前兩種電路交換方式系傳統方式;后一種方式與公用電話網基本相似,但它是用四線或二線方式連接用戶,適用于較高速率的數據交換。正由于它是專用的公用數據網,其接通率、工作速率、用戶線距離、線路均衡條件等均優于公用電話網。其優點是實時性強、延遲很小、交換成本較低;其缺點是線路利用率低。電路交換適用于一次接續后,長報文的通信。

2.2 報文交換方式適用于實現不同速率、不同協議、不同代碼終端的終端間或一點對多點的同文為單位進行存儲轉發的數據通信

由于這種方式,網絡傳輸時延大,并且占用了大量的內存與外存空間,因而不適用于要求系統安全性高、網絡時延較小的數據通信。

2.3 分組交換是在存儲―轉發方式的基礎上發展起來的,但它兼有電

路交換及報文交換的優點

它適用于對話式的計算機通信,如數據庫檢索、圖文信息存取、電子郵件傳遞和計算機間通信等各方面,傳輸質量高、成本較低,并可在不同速率終端間通信。其缺點是不適宜于實時性要求高、信息量很大的業務使用。

3 數據通信的分類

3.1 有線數據通信

3.1.1 數字數據網(DDN)

數字數據網由用戶環路、DDN 節點、數字信道和網絡控制管理中心組成。DDN 是利用光纖或數字微波、衛星等數字信道和數字交叉復用設備組成的數字數據傳輸網。也可以說DDN 是把數據通信技術、數字通信技術、光遷通信技術以及數字交叉連接技術結合在一起的數字通信網絡。數字信道應包括用戶到網絡的連接線路,即用戶環路的傳輸也應該是數字的,但實際上也有普通電纜和雙絞線,但傳輸質量不如前。DDN 的主要特點是:

1) 傳輸質量高、誤碼率低:傳輸信道的誤碼率要求小。

2) 信道利用率高。

3) 要求全網的時鐘系統保持同步,才能保證DDN 電路的傳輸質量。4) DDN 的租用專線業務的速率可分為2.4-19.2kbit/s,N×64kbit/s(N=1-32);用戶入網速率最高不超過2Mbit/s。

5)DDN 時延較小。

3.1.2 分組交換網

分組交換網(PSPDN) 是以CCITT X.25 建議為基礎的,所以又稱為X.25 網。它是采用存儲―轉發方式,將用戶送來的報文分成具用一定長度的數據段,并在每個數據段上加上控制信息,構成一個帶有地址的分組組合群體,在網上傳輸。分組交換網最突出的優點是在一條電路上同時可開放多條虛通路,為多個用戶同時使用,網絡具有動態路由選擇功能和先進的誤碼檢錯功能,但網絡性能較差。

3.2 無線數據通信

無線數據通信也稱移動數據通信,它是在有線數據通信的基礎上發展起來的。有線數據通信依賴于有線傳輸,因此只適合于固定終端與計算機或計算機之間的通信。而移動數據通信是通過無線電波的傳播來傳送數據的,因而有可能實現移動狀態下的移動通信。狹義地說,移動數據通信就是計算機間或計算機與人之間的無線通信。它通過與

有線數據網互聯,把有線數據網路的應用擴展到移動和便攜用戶。

4 網絡及其協議

4.1 計算機網絡

計算機網絡(Computer Network),就是通過光纜、雙絞電話線或有、無線信道將兩臺以上計算機互聯的集合。通過網絡各用戶可實現網絡資源共享,如文檔、程序、打印機和調制解調器等。計算機網絡按地理位置劃分,可分為網際網、廣域網、城域網和局域網四種。Internet是世界上最大的網際網;廣域網一般指連接一個國家內各個地區的網絡,全國公安系統的信息中心互聯起來,也是一個廣域網。廣域網一般分布距離在100~1000 公里之間;城域網又稱為都市網,它的覆蓋范圍一般為一個城市,方圓不超過10~100 公里;局域網的地理分布則相對較小,如一棟建筑物,或一個單位、一所學校,甚至一個大房間等。

局域網是目前使用最多的計算機網絡,一個單位可使用多個局域網,如財務部門使用局域網來管理財務帳目,勞動人事部門使用局域網來管理人事檔案、各種人才信息,公安刑偵部門使用局域網來管理犯罪信息系統、交警部門使用局域網來管理機動車輛、駕駛員信息等等。

4.2 網絡協議

網絡協議是兩臺計算機之間進行網絡對話所使用的語言,網絡協議很多,有面向字符的協議、面向比特的協議,還有面向字節計數的協議,但最常用的是TCP/IP 協議。它適用于由許多LAN 組成的大型網絡和不需要路由選擇的小型網絡。TCP/IP 協議的特點是具有開放體系結構,并且非常容易管理。

TCP/IP 實際上是一種標準網絡協議,是有關協議的集合,它包括傳輸控制協議(Transport Control pro-tocol) 和因特網協(InternetProtocol)。TCP 協議用于在應用程序之間傳送數據,IP 協議用于在程序與主機之間傳送數據。由于TCP/IP 具有跨平臺性,現已成為Internet的標準連接協議。網絡協議分為如下四層:

1) 網絡接口層:負責接收和發送物理幀;

2) 網絡層:負責相鄰節點之間的通信;

3) 傳輸層:負責起點到終端的通信;

4) 應用層:提供諸如文件傳輸、

電子郵件等應用程序要把數據以TCP/IP 協議方式從一臺計算機傳送到另一臺計算機,數據需經過上述四層通信軟件的處理才能在物理網絡中傳輸。

目前的IP 協議是由32 位二進制數組成的,如202.0.96.133 就示連接到因特網上的計算機使用的IP 地址,在整個因特網上IP 地址是唯一的。

第3篇:財務共享中心適用范圍范文

一、指導思想

以政府支持為依托,建立健全防范企業突發事件的監管體系,對可能出現的區域內企業突發事件盡早預測識別,提出預警預報,采取措施妥善處置,確保轄區經濟社會穩定、健康發展。

二、工作原則

(一)依法行政原則。各職能部門要依照國家的有關法律法規,依法防范和化解各類突發事件。

(二)統一領導原則。企業突發事件發生后,在街道防范和應對金融危機領導小組的統一領導下,組織各職能部門進行處置。

(三)分工協作原則。街道各職能部門在處置企業突發事件時,既要各負其責,又要加強合作,形成合力做好工作。

(四)信息共享原則。鑒于企業突發事件具有時間、類型、程度、范圍的不確定性,各相關部門要在信息資源利用上相互提供支持。

三、適用范圍

本預案適用于防范或處置街道轄區內可能造成金融安全、群眾集體上訪、聚眾鬧事等影響社會穩定和經濟發展的企業突發事件。

四、組織機構

街道成立防范和應對金融危機領導小組(以下簡稱領導小組)。由街道辦事處主任__同志任組長,__、__、__、__、__、__為副組長,成員由街道各職能部門人員組成,領導小組下設辦公室,辦公室設在街道黨政辦。

領導小組下設6個工作協調小組。

(一)職工安撫工作協調小組,組長__。

由經濟發展服務中心牽頭,街道黨政辦、社會治安綜合治理中心、__管理辦公室組成。負責突發事件中企業職工的安置分流等安撫工作。

(二)維穩保障工作協調小組,組長__。

由派出所牽頭,負責突發事件中,聚眾鬧事、哄搶企業財務及傷害他人等事件的防范和處置。

(三)財產處置工作協調小組,組長__。

由__管理辦公室牽頭,及時摸清可能發生突發事件企業的貸款情況、民間借貸及互保等情況;根據企業意愿,提出企業債權債務處置預案;突發事件發生時,做好協調實施工作;會同企業做好資產清查工作。

(四)法律援助工作協調小組,組長__。

由街道綜治中心牽頭,負責對突發事件企業提供法律咨詢和司法援助;并為領導小組提供法律咨詢。

(五)資金鏈維系保障工作協調小組,組長__。

由街道經濟發展服務中心牽頭,負責監測轄區企業,特別是重點企業的經濟運行情況和資金鏈維系情況,做好企業運行安全的預警、預報工作;根據企業意愿,提出企業資金鏈維系預案并協調實施。

(六)輿論宣傳組,組長__。

由街道黨政辦牽頭,負責突發事件企業狀況和有關法律、法規的統一宣傳報道工作,防止謠言的產生和傳播,維護社會穩定。

各工作協調小組的牽頭單位要負責做好相應的應急預案和操作規程,并落實好專人負責。

五、工作程序

(一)突發事件的預警

1、預警信息。建立預測預警網絡,加強對企業運行、裁員、銀行貸款等情況的監測預警工作,及時掌握企業運行中苗頭性趨勢性問題,將突發事件企業的監測預警納入日常工作。

2、預警報告。一旦發現企業裁員、銀行貸款等原因可能引起企業突發事件,各職能部門要立即向街道領導小組報告,及時掌握動態及趨勢判斷,提出預防措施建議等。

(二)預案的啟動和結束

當轄區的企業可能即將出現或已經出現突發事件,或企業出現突發事件的趨勢逐步擴大無法遏制時,即啟動本預案。

本預案啟動時,領導小組及各工作協調小組立即進入工作狀態,有關人員應及時進入現場工作,并及時向領導小組報告處置的進度和相關情況。需向社會公布的事件,應及時向社會公布,并掌握輿論導向。

待事件得到有效處置,人民群眾的信心恢復,社會穩定,經評估后認定應急行動已無必要,則結束應急行動。

第4篇:財務共享中心適用范圍范文

但隨著概念炒作日趨嚴重、協同軟件在實際應用中脫離企業需求等問題浮出水面,協同軟件未來的發展開始讓人擔憂。定制化OA的出現,引發了協同軟件領域的變革,協同軟件業的發展出現了新的轉機。

國內協同軟件市場存在先天不足。與財務軟件、ERP軟件等具有相對規范的應用標準不同,OA的應用標準從一開始就非常雜亂。雖然OA的概念和應用一直伴隨著信息化的發展歷程,但是OA的概念模糊,同時缺乏完備的產品和應用理論體系作支撐,這使得OA產品一直沒有受到重視,成了信息化的邊緣產品。

傳統OA產品在研發中過多依賴于西方企業的管理思想,對中國式管理中的精華――人本思想重視不夠,從而導致在實際應用中,企業內部的運作和管理問題不斷涌現。

普巴軟件有限公司(以下簡稱普巴軟件)研發出的定制化大OA平臺,在設計理念中融入中華千年管理哲學和智慧,把社會、企業、員工作為一個完整的有機的生態系統,中學為體,西學為用,用合情合理的方式把各項管理細節落到實處,切實解決了企業管理中遇到的新問題。普巴軟件大OA開發平臺吸收了OA軟件30年發展的技術經驗,以協同作為骨架支撐運轉,以快速開發平臺為工具,滿足客戶的個性化需求,同時以BPM流程管理為神經中樞,整合各類應用,為企業構建成熟的管理型企業管理信息平臺。

目前,普巴軟件定制化大OA的應用功能已十分完備,其適用范圍也從原先的行政辦公信息服務領域,逐步延伸到組織內部的各項管理活動,從而大大提升了組織運營的信息化水平。普巴軟件定制化大OA開發平臺借助先進的技術手段,可為企業打造一個高效合理的管理模式和管理平臺。普巴軟件大OA開發平臺以智慧管理為核心指導思想,以核心技術為支撐,真正實現了企業的應用整合、資源整合、信息整合、流程整合和制度整合。

定制化OA徹底改變了傳統OA不能完全滿足企業日益增長的需求的現狀,能為企業搭建一個可以實現內外資源整合的高效的信息系統,從而全面滿足企業的綜合管理需求。

定制化OA以企業的員工為中心,融協同工作、協作管理、實時通信、信息與共享、信息集成、業務流程于一體,能為用戶提供一個解決管理方面問題的工具和個性化、功能強大、靈活的辦公平臺,協助用戶方便、快捷地實現企業內部各級組織、部門以及人員之間的協同,以及內外部各種資源的有效整合,為用戶提供一個員工高效協同工作、管理層快速準確決策的支持平臺。

從傳統OA發展到定制化OA,協同軟件的概念由模糊變得更加清晰,協同軟件市場也煥發出新的生機。如今,定制化OA已具有完整的理論與應用體系,定制化OA產品也由信息化的邊緣產品逐漸成為信息化的基礎與核心產品,得到了權威部門與用戶的廣泛認可。定制化OA產品不僅是企業員工得力的工作助手,而且成了企業高層管理人員的決策支持平臺。

第5篇:財務共享中心適用范圍范文

現今社會的事業單位內部的審計工作存在著一些弊端。事業單位內部審計規范并不完備,直接導致的結果就是審計的意見和建議沒有辦法執行。我國現行的法律法規對一些事業單位內部審計工作的相關規定并不完善,所以在具體的工作中就有點沒有章法可循。

二、行政事業審計工作的創新思路

首先要確定目標。提高財政資金的使用效率,最大限度的節約資金,不浪費每一分錢,嚴格把關財政預算支出,就是行政事業審計工作的目標。審計機關的基本職責是法律賦予的預算執行審計,如果預算執行審計的質量不高,審計工作的局面就打不開,審計工作就不能有地位和權威。新體制在財政支付方面,預算在行政事業上的執行情況具體要求是:納稅人的稅款使用效果以及是否有浪費和損失;了解政府如何使用納稅人繳納的稅款;獲取相關的結果與信息;要有知情權和監督權。

其次是正確把握取舍。轉變觀念,轉變監督職能,在工作上要正確把握取舍,在突出重點的內涵上多下點功夫,把握更新的角度和更高的層次的審計工作。預算執行審計是行政事業審計工作的出發點以及立足點,對財政支出的體制上的發展方向、運動規律以及管理模式的掌握要準確;財政支出管理過程中存在的不完善的地方和問題要及時的發現并反饋;為了保障資金的良性運行和財政支出體制的順利進行,提出在機制上和制度上的建設性的意見。將行政事業審計工作應付變為應對,被動化主動,壓力變為動力,打開工作局面。在審計工作的開展過程中會面臨一些風險,審計對象與審計工作的重點、內容以及目標如果不能互相適應、調整到位的話,就會出現風險;法規、法律以及新體制不完善會導致問題的不斷出現,最終導致風險的出現;對于財政執行情況社會公眾想要更多的知情權,給審計評價帶來風險;現代的網絡化會出現更多的造假條件,出現風險。

三、行政事業審計工作的創新管理

第一,將審計工作的工作效率提高,將資金作為主線。針對創新行政事業審計工作提出了一個具有很強的操作性和針對性的指導意義的建議就是“賬戶入手”。跟蹤審查資金的運行走向,尋找問題的成因以及從機制以及制度上尋找解決辦法的時候要采用對比分析的方法,及時轉化審計的結果,在政府提高綜合的預算管理水平以及加強宏觀調控的過程中發揮審計監督的作用。

第二,保障財政資金的運行順利,將制度作為基礎。政府決策的依據是由審計工作提供的,行政事業審計工作的職責是從制度入手,針對制度的薄弱環節要加強監控,對制度的運行和運轉要起促進作用。若是對制度的監控不嚴密,產生漏洞或者出現并不徹底的執行的話,就會造成浪費和損失。審計工作要根據要求采用實質性測試以及綜合性的測試等方法,了解制度的運動規律以及內在的要求,進一步貫徹落實審計工作的制度。

第三,將財政資金的使用效率提高,將效益作為導向。財政資金的使用效率的提高是創新體制的最后的目標,要圍繞這個最終目標來開展行政事業審計工作的內容。對黨政經濟責任的審計工作的力度要進一步加大,財務收支審計結合到經濟責任審計上,將績效審計結合到經濟責任審計上,將任中審計結合到離任審計上,有效的監督黨政經濟行為。從根本上關注問題,將預算管理的自覺性增強,將資金的使用效益提高,減少浪費和損失。結合實際開展績效審計,積極探尋突破口。

四、行政事業審計工作的創新技術

第一,共享審計資料。創新審計技術發展的條件是建立完善的審計基礎資料數據庫,實現共享審計資料的保證也是完善的審計基礎資料數據庫,克服游離的審計信息的有效途徑還是完善的審計基礎資料數據庫。以業務處為單位的審計數據庫主要是包括審計查處記錄、經費運行情況、內部管理系統、審計對象的架構等;以局廳為單位的基金、財政資金審計數據庫主要包括審計查處記錄、審計監督機制、財政資金預算分布圖等;以局為單位的審計數據庫主要包括審計評價指標體系以及審計的熱點和難點、各種共性的違規違紀行為、各專業審計的方式方法等。共享審計資料,提高審計機關的綜合實力。

第二,現代化的審計技術。制約審計工作的一個因素就是會計電算化的水平遠遠高于審計工作的電算化水平。從計算機輔助審計入手發展行政事業審計工作,要獲取完整全面的會計資料,就要獲取較高的閱讀權利,熟練掌握讀取功能;要采集有價值的審計資料,就要檢測審計客體財務會計以及相關的軟件,熟練掌握檢測功能;要評估審計單位的內部控制制度就要根據所輸入的數據,熟練掌握評估功能;要合理評價審計單位財政財務的收支的效益、合法性以及真實性,就要采用匯總、對比以及分類的統計方法,熟練掌握分析處理功能。為了實現審計人員可以遠程審計,提高審計的效率,拓展傳統的審計空間,向廣闊的信息電子空間發展,以鼠標的距離代替物理的距離,抽取數據的時候要連續而且定期,局域網的建立要在審計機關和被審計的單位之間建立。

第三,擴大審計調查。審計調查的特點是工作方式靈活、作用范圍大、宏觀目的性強等。為了更好的發展審計的監督作用,進一步提高審計工作的水平和質量,提升審計的成果,就要將審計調查手段運用好。審計工作的重要途徑是將審計調查工作進一步改進和加強,尤其是在審計的力量不足的情況下,審計工作的要求也在漸漸提高。審計和審計調查是密不可分的,運用審計方法并同時結合其他的方法進行審計調查,審計調查比一般的調查要更加的真實準確。審計調查的適用范圍是針對涉及面較廣的情況或者處理起來有難度、比較敏感的問題。行政事業審計所面對的單位政策性強、涉及面廣、行業多、層次高,情況復雜。大力推行審計調查可以將審計的阻力減少,及時轉化審計成果。

第6篇:財務共享中心適用范圍范文

目前在國內,多數省份的道路運輸業稅收還是由稅務部門自行征收,少數省份委托具有車輛管理權限的機構(如交警、交通部門等)征收,專門開發全省統一的道路運輸業稅收代征系統的省份幾乎沒有,遼寧省自2003年起一直由交通征稽部門征收,也開發了全省統一的的信息系統。但由于組織機構、職能不同等問題,征稽部門的信息系統并不適用于交通運輸管理部門,而外省的道路運輸業稅收代征系統并不適用于我省的現狀,可以說,相應的參考資料比較少,開發一套全省一致的信息系統必須采用成熟的、主流的平臺及硬件,主流的開發技術,才能確保系統的可靠、穩定。

二、道路運輸業稅收代征系統適用范圍

道路運輸業稅收征收方式主要有兩種,即:查帳征收和核定征收。

(一)對同時符合下列條件的納稅人,實行查帳征收方式:(1)領有營業執照和稅務登記證,具有固定的住所;(2)擁有自有車輛,且納入本單位固定資產管理,實際從事運輸業務并取得運輸收入;(3)在銀行開設有結算帳戶,財務制度健全、帳簿設置齊全,能夠按規定進行納稅申報,并正確計算營業收入、營業支出和經營利潤及應納稅款。

(二)對符合《稅收征管法》第三十五條、第三十七條規定條件的下列納稅人或其車輛應納稅收,實行核定征收方式:(1)專門從事道路運輸業務的個體工商戶;(2)實際擁有車輛所有權和運輸收入,但其車輛掛靠在企事業單位,并向被掛靠單位交納一定管理費的個人;(3)在單位內部實行單車承包或承租經營,向單位上交一定額度的承包費或租賃費后,經營成果歸承包或承租者個人所有的企事業單位實行承包或承租經營的車輛;(4)地方稅務機關有權核定其應稅營業額的從事道路運輸業務的企業等單位(5)未按照規定辦理稅務登記和臨時從事道路運輸業務的單位及個人。

應納稅額的計算:核定征收方式的應納稅額=核定的營業額×綜合征收率。

三、道路運輸業稅收代征系統平臺設計

目前開發設計的平臺系統主要采用C/S體系結構和B/S體系結構。考慮到兩種體系的優缺點及我省的實際情況,我們選擇了B/S平臺結構。道路運輸代征稅系統設立數據中心。根據軟件系統應用的模式,全省數據全部集中在數據中心,數據中心主機系統采用了高可用性、高穩定性的中心服務器,配置了兩臺IBM P570小型機作為核心服務器,采用主-備及高可用性群集多處理(HACMP)運行方式,每臺主機分別劃分為三個動態邏輯分區服務器(LPAR),分別用于數據庫系統、應用服務系統和學習網應用系統。其中的應用服務器與另外4臺P51小型機由F5負載均衡服務器構成一個應用集群。存儲采用IBM FAST磁盤柜,用IBM 3583磁帶庫作為備份。數據中心核心服務器以負載均衡方式運行,其處理能力基本能夠滿足當前和未來幾年的需求。此外,數據中心還配備了高性能的路由器、交換機、防火墻、IDS、網閘、UPS等設備,確保數據中心能夠持續、穩定、可靠的運行。

四、網絡平臺設計

各市市級運管部門采用交通骨干專網以光纖的形式接入省數據中心,同時用聯通提供的VPDN線路作為備份。縣級運管部門以聯通的VPDN線路接入省數據中心。我們對整個網絡的IP地址分配做出了科學、詳細的規劃,確保整個網絡地址的唯一性、可用性。全省100余個運管機構與省運管局數據中心連網。

五、系統設計原則

以全國公路、內河道路運輸業發票稅控系統網絡和遼寧省運政管理信息系統網絡為依托,以地稅部門和運輸管理部門密切配合、統一協作、實現信息共享為基礎,提高工作效率、方便操作,實現對稅款的應征盡征為目標。對道路運輸業代開票納稅人,按納稅人識別號與車輛信息進行勾稽,讀取在公路、內河道路運輸業發票稅控系統開具的發票信息,與定額進行比對產生差額的信息管理體系。利用本系統為核定車輛定額、讀取發票信息、補征定額差額、開具完稅證提供一個處理和查詢的平臺。

六、代征稅業務流程

代征流程主要分為三步:

(一)每月1日凌晨訪問省地稅局稅控系統,讀取上個月開具的發票信息。讀取稅務部門發票系統數據模塊設計:運管部門代征稅系統需要每月讀取地稅部門提供的發票信息,如果采用專線的形式(如DDN),將可以直接通過Oracle Net協議直接訪問省地稅發票數據庫(Oracle),但考慮到這將會產生每年十幾萬元的費用(2M帶寬),為了節省資金,提出采用軟件方式解決發票信息數據傳遞問題。“地稅發票系統數據讀取模塊”分為三個部分,一是“數據讀取程序”,部署在省地稅網絡中;二是“數據插入程序”,部署在運管局網絡中;三是“FTP服務器”,部署在運管局網絡中。工作方式如:每月月初“數據讀取程序”自動運行,將上月發票信息從“省地稅數據庫”中讀取出來,生成“月發票信息”文本文件,生成后將數據文件傳遞到運管部門FTP服務器上。“數據插入程序”在“月發票信息”傳遞到FTP上之后運行,讀取“月發票信息”文本文件,并將數據保存入“代征稅數據庫”中供定額差額核定等業務使用。

第7篇:財務共享中心適用范圍范文

所謂內部交易是指在集團內部、集團成員企業之間以及集團與所屬成員之間的資產、債務、資金等的轉移活動。內部交易雖是價值創造活動,但對于產權關系單一的企業集團來說,價值的實現必須通過外部交易來完成,實現價值的永久性轉移。資金內部流動的結算可以采取通過銀行等社會金融機構,以貨幣流動的形式來進行,也可以利用集團現有的結算資源,例如,通過企業內部結算中心,以非真實貨幣的形式進行。研究內部交易結算,主要目的就是利用有效的結算手段,減少資金流動和內部結算占用,提高資金的利用效率。

內部交易結算的有效方法

差額結算辦法

差額結算就是將交易雙方之間的債權債務或應收應付款項進行沖銷,只對所剩的差額進行實際交割。差額結算,由于實際資金轉移額和實際支付次數減少,可大大降低資金周轉費用和資金轉移過程中的機會成本,并減少了流動資金的需要量。集團總部與下屬單位之間的往來結算可主要采取這種形式。差額結算辦法適用于有產品、勞務互供關系的企業之間的結算,不管兩個交易企業是同城的還是異地的。

差額結算辦法在原為一個企業,后經重組分為存續和上市的兩個企業之間有著廣泛的用武之地,因為存續和上市之間存在著大量的關聯交易結算。例如,京京有限公司和京京分公司是某集團企業下經重組分成的存續和上市兩個企業。京京有限公司每年提供給京京分公司的產品及勞務高達6億元,而京京分公司提供給京京石化總廠的物資等款項也達4.5億元,全額結算,則動用資金10.5億元,平均每月8700萬元。差額結算,則動用資金1.5億元,平均每月1200萬元,比全額結算減少資金占用7500萬元,按月利率5‰計算,年減少利息費用450萬元。差額結算辦法實現了共贏。存續與上市之間的關聯交易結算應盡量采取差額結算辦法。

通過企業內部銀行(內部結算中心)結算

集團公司的資金管理辦法要求條件成熟的企業要成立企業內部銀行或內部結算中心,辦理企業內部分支機構的現金收付和往來結算業務。其實,利用內部銀行(內部結算中心)也能實現無隸屬關系的集團內部企業之間的交易結算。例如,極力有限公司、極力分公司是某集團企業下兩家無隸屬關系的企業,極力有限公司實行的是一級法人,兩級核算體制,改制后保留了內部銀行機構,極力分公司實行的是一級核算體制,無須設立內部銀行。為了盡量減少兩企業關聯交易結算量,極力分公司在極力有限公司內部銀行開設了結算帳戶,專門用于兩企業之間關聯交易結算,具體操作辦法是:在一個結算期內(一個月),極力有限公司內部結算銀行將極力分公司應收極力有限公司關聯交易款借記極力分公司帳戶,將極力分公司應付極力有限公司關聯交易款貸記極力分公司帳戶,結算期末(月末),若極力分公司帳戶紅字,則通過銀行付給極力有限公司差額款,若極力分公司帳戶藍字,則極力有限公司通過銀行付給極力分公司差額款。通過分析不難看出,無隸屬關系的集團內部兩個企業之間的交易通過企業內部銀行(內部結算中心)辦理結算,其實也是差額結算辦法,不過此種辦法是借用內部銀行(內部結算中心)實現了記帳功能,達到了差額結算的目的。這是同地的存續與集團之間關聯交易結算較好的一種方式。

通過“內部撥入(撥出)款”科目的調整進行內部交易的結算

“內部撥入(撥出)款”科目用于核算集團內部上級企業與其所屬企業資金上繳和下撥業務及集團成員企業之間的交易結算。“內部撥入(撥出)款”科目的性質其實就是反映上級企業與其所屬企業之間的資金分配關系。內部交易結算關心的不是資金歸誰所有,其主要目的是區分責任,因此,從此意義上來說,可以通過調整“內部撥入(撥出)款”科目的會計處理即可完成內部交易結算的任務。例如:甲、乙兩企業均是集團公司所屬全資企業,甲企業提供原料給乙企業,價款6千萬元。利用“內部撥入(撥出)款”科目調整進行該業務結算,其做法就是通過總部調整總部對甲企業、乙企業的“內部撥入撥出款”科目。總部調整的同時,成員企業相映地調整“內部撥入撥出款”科目。

建立健全內部交易結算管理網絡

靈活運用結算資源 加強內部結算管理

集團公司總部需根據現有的內部、外部結算資源,制定內部交易結算辦法,規范集團公司內部交易結算行為。內部交易結算管理主要是結算辦法的選擇。集團公司總部需根據各種結算辦法的實用性,嚴格規定各種結算辦法的適用范圍,引導所屬企業使用有效的結算辦法。集團公司總部及成員企業要嚴格遵守規定,不能隨意改變結算辦法,做到能用差額結算辦法結算的,決不容許通過集團財務公司辦理全額結算。集團公司成立初期,因體制未完善,管理模式還未真正建立,實行內部交易集中結算條件還未具備的情況下,可以采取此項措施,以提高內部結算效率。

內部交易結算機構 實現結算集中管理

條件成熟后,集團公司應制定統一的適合于所有成員的內部結算辦法,實行內部結算的集中管理。集團公司總部設立內部交易結算機構,名稱可定為“內部交易結算中心”,專門處理集團公司總部與成員企業之間,以及成員企業之間的內部交易結算。內部交易結算中心在集團財務公司開設帳戶。集團公司的成員企業及總部均在內部交易結算中心開設結算帳戶。資金的上交、資金的下撥以及內部產品、勞務提供的結算均在內部交易結算中心進行。在內部交易結算中心的存款為內部存款。引進銀行管理機制,加強對內部帳戶的管理。不容許成員單位內部存款透支。內部存款比照銀行存款予以計息。企業在內部交易結算中心的存款不足結算的情況下,則可申請總部提供內部結算貸款或者由該企業將資金匯入總部在財務公司的帳戶上,由結算中心記入該公司在結算中心的結算帳戶。企業動用內部存款支付外部交易結算,可以向內部交易結算中心發出指令,結算中心通過財務公司將資金匯入該單位在銀行的帳戶上,用于對外支付。經過一段時間運作,總部可核定內部交易結算中心在財務公司的存款限額,超過限額的存款由總部集中使用。

第8篇:財務共享中心適用范圍范文

關鍵詞:農村商業銀行 財務管理 信息化

一、前言

農村商業銀行是農村信用社在體制改革之后所得到的產品,為農村經濟的全面發展及新農村建設提供了金融服務和支持,已經成為了農村地區經濟發展的重要有生力量。而財務管理是農村商業銀行發展的基礎,是一項直接對農村商業銀行資金進行發展規劃、流通預測、監督控制的工作。提升農村商業銀行財務管理水平,有利于降低農村商業銀行經營成本費用,實現精打細算;有利于提高農村商業銀行的經濟效益,減少財務損失;有利于提高農村商業銀行內部資金的利用效果。本文就農村商業銀行財務管理存在的主要問題及對策進行分析。

二、農村商業銀行財務管理存在的主要問題

財務管理作為農村商業銀行經營管理中的一種重要的管理工具,其主要目的有兩個,第一,為農村商業銀行管理層進行各類決策、考核時提供信息依據,進而滿足內部管理的需要;第二,為農村商業銀行提供相關財務信息,進而以此為依據來嚴格控制農村商業銀行的日常經濟業務,對其經濟活動中的每個環節進行規范,實現利潤的最大化。由此可見,在農村商業銀行日常管理中,財務管理往往會發揮著極為重要的作用和意義。但是農村商業銀行財務管理仍然存在著一些問題,具體如下:

(一)財務管理理念陳舊

第一,成本和效益統籌理念差。有些農村商業銀行還沒有嚴格執行規范,積極推進定額管理和成本核算工作,難以滿足提高經營效益的目標;第二,忽略了內部控制。財務管理工作中的核心內容是內部控制,內部控制直接關系到農村商業銀行能否良性發展;第三,沒有較好地進行會計信息披露,很多農村商業銀行領導之所以不重視會計信息或者不充分利用會計信息,主要原因還是在于會計信息披露程度不夠、質量不高,甚至還很難給農村商業銀行領導提供有用、簡明、適時的會計信息。

(二)財務管理方法選擇不合適

財務管理方法有多種,包括預算目標財務管理法、經驗財務管理法、價值分析財務管理法、目標財務管理法等,各種方法都有各自的適用范圍,都有各自的優缺點,但是有些農村商業銀行沒有結合自身實際情況和特點,合理選擇適宜的財務管理方法。

(三)財務管理信息化水平不高

信息化應用是推動實現農村商業銀行制度創新、技術創新和管理創新的強大動力,而信息化應用的核心和重點是財務管理信息化。財務資金管理失控、財務信息失真是很多農村商業銀行財務管理中容易出現的問題,而信息化技術的發展為解決這些問題創造了良好的條件。從目前來看,農村商業銀行的財務管理信息化功能單一、規模較小,財務管理信息化水平不高,還有待于進一步提高。

三、提升農村商業銀行財務管理水平的途徑

(一)積極推進定額管理和成本核算工作

農村商業銀行財務管理的基礎工作是定額管理和成本核算,它們也是衡量一個經濟組織約束機制、內部管理是否科學、規范的重要標尺。費用定額是為財務管理、成本核算服務的,是建立經濟責任目標和內部財務控制的依據;而成本核算是強化經濟責任、堵塞漏洞、反對浪費的主要手段。例如:在考核農村商業銀行下屬基礎單位的費用支出時,首先要對該單位某一時期的費用總額,基于有關定額計算來進行確定,將其作為重要的經濟責任指標;然后,要按季度或者按月份來對各個費用項目進行核算,編制出詳細的成本支出分析表,找出變動成本、固定成本、單位成本等指標增減的原因,重點分析量化指標(如邊際利潤、邊際成本、盈虧平衡點等)的變動關系,提出相應的建議來實現這些階段目標;同時,還要召開經濟活動分析會議來制定措施,尋找差距,持續改進。

(二)規范內部財務基礎核算方法

提升農村商業銀行財務管理水平,離不開對核算方法進行規范。財務基礎核算的內容和方法很多,但是農村商業銀行務必要結合自身的實際情況來選擇合理、科學、適用的財務基礎核算方法。同時,農村商業銀行的固定資產數量較多、金額較大,那么還要將固定資產的核算工作做好,將國家頒布的財務法規與農村商業銀行獨特特點相結合。另外,農村商業銀行基層單位的財務基礎數據所涉及到的內容廣、項目多、數據繁瑣,因此,農村商業銀行的財務部門必須要對各類財務基礎數據表格予以規范,做到一針見血、言簡意賅,這樣使得表格能夠易于填寫,具有可操作性。

(三)高度重視內部財務控制體系和會計信息工作

建立科學、規范的內部財務控制體系是保證農村商業銀行健康、有序運行的重要手段。為了能夠對農村商業銀行內部資金使用審核審批制度進行更好地完善,農村商業銀行應該制定完善內部審計、撥款報賬審批、預算資金使用等規章制度。為了能夠更好地執行內部控制制度,應該將農村商業銀行內部業務會審、財務會審及重大決策會審全部納入內控系統進行管理,未經內控審核的事項一律不予通過;同時,將已完善的制度匯編成《內控制度手冊》,運用內部信息網絡平臺、門戶網站、內網系統向全體員工推廣,還不斷加強對干部職工的教育培養,使全單位上下充分認識內控工作的重要意義,自覺學習、遵守和落實各項制度。

同時,會計信息披露是會計工作的重點,針對這種現象,應該從以下三點入手:第一,要深入開展“呼喚會計誠信”活動,大力倡導“不作假賬”、“誠信為本”、“堅持準則”、“操守為重”。第二,要對廣大財會人員加強會計職業道德建設,爭做負責任的部門、負責任的人。第三,要堅持“強化服務”、“參與管理”、“愛崗敬業”、“客觀公正”、“誠實守信”、“提高技能”、“堅持原則”、“廉潔自律”,要有效地利用會計信息,努力營造出良好的會計氛圍。

(四)強化職業道德教育

農村商業銀行應該高度重視財會人員的職業道德教育,一方面組織財會人員開展“道德講堂”活動,到警示教育基地參觀,觀看警示教育片,以剖析反面敲響警鐘;另一方面采取“請進來”的方式邀請專家以及上級單位領導對財會人員進行法律知識的講解,進一步筑牢思想防線,提高財會人員拒腐防變能力。

(五)選擇合理、科學的財務管理方法

要基于農村商業銀行的實際情況來選擇合理、科學的財務管理方法。此外,要對所選擇財務管理法的重點予以熟練掌握,例如,目標財務管理法中,首先要確立目標成本,然后分解目標成本,接著嚴格控制目標成本、及時進行成本核算,之后要準確進行成本分析,最后還要及時兌現成本考核。只有掌握了財務管理方法的關鍵,才能發揮財務管理的作用。同時,要更新財務管理理念。第一,務必要站在戰略高度來重視財務管理問題,樹立起牢固的戰略財務管理意識,努力提高提升市場競爭力。第二,農村商業銀行必須要有效益驅動的成本觀念,要將農村商業銀行經濟效益與財務管理相掛鉤,財務管理力爭以實現農村商業銀行效益最大化為目標,在保證工程質量的前提下,盡量節約成本。

(六)大力財務管理信息化水平

1、計算機網絡技術以財務資金管理為中心

統一的財務管理軟件和計算機網絡技術是先進管理方法、管理模式和管理思想的有效載體, 也是監督控制和集中管理資金的必然選擇,務必要以財務管理為中心來進一步推進農村商業銀行計算機網絡技術的應用。農村商業銀行必須要以信息化作保障,以信息技術做支撐,在農村商業銀行財務資金管理中滲透信息技術,將信息技術作為推進農村商業銀行實現可持續性的重要手段。

2、內部信息管理系統以財務資金管理為核心

從目前來看,很多農村商業銀行在成本核算、采購、分銷、庫存等環節還沒有建立起快捷的財務信息溝通方式,多以“人盯人”的監控方式,效果較差。而通過計算機信息技術能夠將這些都統統實現,能夠進一步增加財務資金管理的透明度, 深化管理工作。尤其是能夠以計算機程序固化的方式來執行規章制度,降低人為因素的影響,可以較好地解決監督滯后、監督乏力、信息不對稱、信息不及時的問題。

3、積極推進農村商業銀行財務與業務一體化的工作

財務和業務一體化是農村商業銀行財務管理的最高層次,這也是目前農村商業銀行內部信息化發展的趨勢。農村商業銀行應該結合其實際情況,引入或者自行開發一套適宜的財務與業務一體化軟件,逐步實現農村商業銀行經營全過程中資金流、物流、信息流等的數據共享與集成統一,確保能夠高效化、規范化管理農村商業銀行財務資金。

4、建立財務管理信息系統

農村商業銀行應該投入力量來建立起一套財務管理信息系統,每出現一筆資金的收支,財務部門要及時將其輸入到財務管理信息系統中,可以電子數據形式將銀行存款日記賬、現金日記賬向管理層展現。管理層隨時登陸財務管理信息系統就可以看見資金流向情況,這樣一來,既可對財務管理漏洞予以堵塞,又能夠對資金收支的實際情況予以掌握,可對其財務管理進行信息化管理。

四、結束語

總之,隨著經濟環境的變化和時代的發展,提升農村商業銀行財務管理水平是未來發展的必由之路。農村商業銀行務必要基于其自身特點,將財務管理的效用真正發揮出來,使農村商業銀行能夠實現有序、健康、快速、穩定地發展,最終達到提高農村商業銀行經濟效益、提高農村商業銀行競爭能力的目的。

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第9篇:財務共享中心適用范圍范文

一、解放思想,轉變觀念,開拓財政監督新領域。要堅持與時俱進,創新財政監督思路,樹立新的財政理念,進一步完善財政監督體系,強化監督管理,形成對財政資金運行全方位和全過程的監督。以前的財政監督檢查工作,往往重事后檢查,輕事前審核、事中監控,重突出檢查,輕日常監督,財政資金重分輕管,多頭監督和重復監督現象嚴重,財政部門內部控制制度不完備等等,這在某種程度上比較嚴重的影響了公共財政體系的構建和財政資金的運行質量。為此,我們要解放思想,轉變觀念,轉變工作方式,即從重分配輕監督向(預算、執行、監督)三位一體轉變;從注重事后監督向事前審核、事中監控、事后檢查全過程監督轉變;從注重查補收入向收支監督并重轉變;從注重對外監督檢查向內外監督檢查并舉轉變;從監督與管理脫節向貼近管理、強化監督轉變,從而建立和完善財政資金運行全過程的監督體系。

二、建立和完善財政監督機制。堅持依法行政和依法監督是做好財政監督工作的基礎和前提。

(一)嚴格執法,完善財政監督的法律體系。目前,有關財政監督方面的立法還不完善。加強財政監督方面的立法,為嚴格執法、文明執法、公正執法提供有效保障。20*年2月1日施行的《財政違法行為處罰處分條例》,不僅調整了適用范圍,明確規定執法主體及其權限,還重新設置了國家機關及其工作人員的法律責任,使執法機關對財政違法行為的處理、處罰、處分有法可依。我們要認真貫徹《財政違法行為處罰處分條例》,加大財政執法力度,切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究,以維護良好的財政經濟秩序,推進依法行政、依法理財。

(二)規范執法,完善財政監督的運行體系。通過制定財政監督工作規程,明確監督檢查工作紀律,健全重點檢查和專項檢查的分戶立案,分類匯總,定期匯報的管理方法,實現監督工作的計劃性、合法性和有關檔案的統一性,規范檢查的每一個細節運作。

三、提供服務,拓展財政監督職能。財政監督要為財政管理服務,為整頓市場經濟秩序服務。監督檢查是手段,服務是根本目的。為了更好的發揮財政監督的作用,就必須強化服務功能,使財政的監督與服務取得統一。

(一)是通過財政監督,為財政經濟的健康發展創造和提供條件。

(二)通過對各部門各單位經濟活動的監督,將各單位經營管理中存在的問題反饋給政府和有關部門,及時制定相應的對策,幫助各單位改善經營管理,促進公平競爭,提高效益。

(三)是通過監督,維護財經紀律,整頓經濟秩序,確保國民經濟的協調發展。

因此,監督與服務是分不開的,監督的目的是為了搞好服務,而搞好服務必須加強監督。

四、運用先進的財政監督手段,樹立監督成本意識,提高財政監督效率。

從我國實際看,進一步提高財政監督效率的一個根本途徑是加強財政監督信息化建設,積極開發和推廣使用財政監督軟件,利用計算機網絡技術開展財政專項檢查和日常監管,建立財政監督數據庫和案例庫,實現財政監督與財政業務管理機構信息共享。同時應樹立監督成本意識,理順財政內部專職監督機構與各業務機構的工作關系,注意加強與審計、稅務等外部監督機構的溝通與聯系,避免重復檢查。五、加強隊伍建設,提高財政監督隊伍素質。

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