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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化研究范文

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化研究精選(九篇)

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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化研究

第1篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化研究范文

重專大戶為突破口,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加快農(nóng)村奔小康的新路子,取得了顯著成效。1999年農(nóng)業(yè)增加值還呈負(fù)增長(zhǎng),起連續(xù)三年保持高速增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值6.1億元,較上年增長(zhǎng)6%,分別高于全國、重慶市和萬州區(qū)3.5、1.8和1.7個(gè)百分點(diǎn),其中重專大戶在農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)的6個(gè)百分點(diǎn)中貢獻(xiàn)了1.9個(gè)百分點(diǎn)。中央電視臺(tái)、《中國農(nóng)村科技》、《重慶日?qǐng)?bào)》等多家媒體曾先后報(bào)道了五橋農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

成效:破解了貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的五大難題

——扶持發(fā)展重專大戶,有效解決了貧困山區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工業(yè)商貿(mào)薄弱,“龍頭”帶動(dòng)不強(qiáng)的問題。五橋是1993年新建的縣級(jí)行政區(qū),工業(yè)及商貿(mào)基礎(chǔ)十分薄弱,在實(shí)踐中實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,推行發(fā)達(dá)地區(qū)“公司農(nóng)戶”的模式,缺乏工業(yè)“發(fā)動(dòng)機(jī)”,缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),因而產(chǎn)業(yè)化十分艱難。面對(duì)現(xiàn)實(shí),五橋探索扶持發(fā)展重專大戶,讓重專大戶充當(dāng)發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化鏈條中的作用,取得好的效果。全開發(fā)區(qū)從1999年至對(duì)沒有龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)中新發(fā)展346戶加工大戶、672戶運(yùn)銷大戶,引領(lǐng)農(nóng)民奔市場(chǎng),推動(dòng)了轄區(qū)走馬片的長(zhǎng)毛兔產(chǎn)業(yè)、沿江一線柑桔產(chǎn)業(yè)、城郊商品蔬菜產(chǎn)業(yè)的起步發(fā)展。

——扶持發(fā)展重專大戶為突破口,有效解決了貧困山區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條不緊,質(zhì)量不高的問題。重專大戶是五橋探索產(chǎn)業(yè)化“龍頭聯(lián)大戶,大戶帶農(nóng)戶,大戶撐基地”模式的中心環(huán)節(jié),在產(chǎn)業(yè)化鏈條中起著十分重要的橋梁紐帶作用。在以往產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)踐中,龍頭企業(yè)無法與普通農(nóng)戶實(shí)施有效的經(jīng)濟(jì)對(duì)接,產(chǎn)業(yè)化基地因分散在完全沒有抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的千家萬戶中發(fā)展,踐約率低,結(jié)果是公司埋怨農(nóng)戶,農(nóng)戶埋怨政府。同時(shí),由于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,種養(yǎng)規(guī)模化程度不高,農(nóng)民往往視產(chǎn)業(yè)為副業(yè),基地建設(shè)難以避免一年種二年毀的局面。五橋發(fā)展有實(shí)力的重專大戶支撐基地建設(shè),并通過重專大戶簽訂經(jīng)濟(jì)合同,一頭連接龍頭企業(yè),一頭連接廣大農(nóng)戶,有效地克服了以上兩個(gè)問題。五橋突出在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中推行重專戶、業(yè)主制,近年實(shí)施退耕還林產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目85%由重專戶承擔(dān),發(fā)展了29.7萬畝中纖板原料林、2.3萬畝香料林、3.2萬畝筍竹、2.2萬畝果桑、1萬畝柑桔等基地,通過以重專戶為主體實(shí)施的退耕還林效果,受到重慶市林業(yè)部門的高度評(píng)價(jià)。以上林產(chǎn)業(yè)基地的重專大戶正逐步發(fā)展壯大成為有實(shí)力的林業(yè)公司。

——扶持發(fā)展重專大戶,有效解決了貧困山區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)資轉(zhuǎn)“非”,農(nóng)業(yè)投入不足的問題。貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)比較效益一直較低,不僅農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出,而且農(nóng)村資金(儲(chǔ)蓄)也大量溢出,農(nóng)業(yè)各類生產(chǎn)要素大量“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,農(nóng)業(yè)投入不足,嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。通過發(fā)展重專大戶,從三個(gè)方面有效扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村資金“轉(zhuǎn)非”勢(shì)頭,增加了農(nóng)業(yè)投入。一是發(fā)展重專大戶為信貸部門扶持農(nóng)業(yè)找準(zhǔn)了投資主體。重專大戶較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和良好的信譽(yù)吸引信貸部門為其傾斜投資,解決了過去銀行投資農(nóng)業(yè)主體難找的問題,減緩了農(nóng)村儲(chǔ)蓄向二三產(chǎn)業(yè)及發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。近年為重專戶發(fā)放的信貸資金呈逐年上升趨勢(shì),達(dá)到1500萬元,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)投入年增長(zhǎng)7.5%。二是發(fā)展重專大戶使外出務(wù)工人員找到了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資農(nóng)業(yè)的主渠道。五橋年外出務(wù)工人員12萬人,年務(wù)工收入超過3億元,近年共有850人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為重專大戶,投入農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的資金達(dá)到2400余萬元,年遞增15.6%。三是發(fā)展重專大戶吸引了城鎮(zhèn)企事業(yè)單位及個(gè)體工商業(yè)主投資農(nóng)業(yè)。近年共有萬州名亨集團(tuán)、萬州中學(xué)等10余家單位及68戶城鎮(zhèn)個(gè)體戶到五橋開發(fā)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,累計(jì)投入資金940萬元。據(jù)統(tǒng)計(jì),五橋近年共發(fā)展重專大戶2500戶,年投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的資金達(dá)到4260萬元。

——扶持發(fā)展重專大戶有效解決了貧困山區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)民素質(zhì)不高,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體缺位的問題。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征是產(chǎn)供銷一體化、生產(chǎn)發(fā)展集約化、經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)化、農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化。貧困山區(qū)農(nóng)民長(zhǎng)期在自給自足的生產(chǎn)方式下,形成了“種糧飽肚子、養(yǎng)豬供孩子、打工蓋房子”的生產(chǎn)生活模式。農(nóng)民素質(zhì)和資本實(shí)力決定了他們只能是傳統(tǒng)溫飽農(nóng)業(yè)的主體,而不是現(xiàn)代市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的主體。特別是現(xiàn)階段農(nóng)村有一定素質(zhì)的青壯勞力大量外出,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體缺位的問題越來越突出。重專大戶是農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,有頭腦、有知識(shí)、有技術(shù)、有實(shí)力,有的已完成了資本的原始積累,他們才能擔(dān)當(dāng)起推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。通過發(fā)展重專大戶,也解決過去內(nèi)地與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)施有效對(duì)接的主體問題,重專戶成為貧困山區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外開放的“橋頭堡”。-,五橋共組織4批200余名重專大戶到上海、寧波考察學(xué)習(xí),他們帶回了先進(jìn)的理念、技術(shù)、項(xiàng)目,在當(dāng)?shù)剞k起了一個(gè)又一個(gè)的種植場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng),成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民學(xué)習(xí)的樣板。近兩年五橋重專大戶隊(duì)伍不斷壯大,成為農(nóng)村一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)階層,支撐了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,支撐了農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的

年年增長(zhǎng)

——扶持發(fā)展重專大戶,有效解決了貧困山區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政府職能錯(cuò)位、工作方式不適應(yīng)的問題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府抓農(nóng)業(yè)的抓手是什么?是沿襲過去抓千家萬戶催種催收,政府找市場(chǎng)逼農(nóng)民致富?還是培育重專大戶,讓大戶找市場(chǎng),示范引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)民致富,這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩種截然不同的工作方式。五橋近幾年發(fā)展重專大戶的實(shí)踐,一方面有力推進(jìn)了廣大群眾思想觀念的解放,另一方面促進(jìn)了廣大干部思想觀念、工作作風(fēng)、工作方式的轉(zhuǎn)變。政府抓農(nóng)業(yè)由過去對(duì)農(nóng)民的普遍號(hào)召變?yōu)榱伺嘤貙4髴簦揽恐貙4髴羰痉稁?dòng),依靠重專大戶協(xié)會(huì)組織引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)的全新工作方式,政府職能歸了位,找準(zhǔn)了以市場(chǎng)手段推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的突破口,既提高了行政效率,又密切了黨群干群關(guān)系。

做法:兩個(gè)保障、三種模式、四條途徑、五項(xiàng)改革

——建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工抓產(chǎn)業(yè)和強(qiáng)力推行村組干部重專戶化兩個(gè)組織保障。一是針對(duì)現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)分工從上到下基本上是按條條分工,不利于農(nóng)工貿(mào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的實(shí)際,五橋?qū)﹂_發(fā)區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分工實(shí)行雙軌制,即在抓好原有分管工作的基礎(chǔ)上,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一個(gè)或幾個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,對(duì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、龍頭企業(yè)的招商引資及發(fā)展、市場(chǎng)開拓全程負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也根據(jù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓產(chǎn)業(yè)的責(zé)任制,整合了開發(fā)區(qū)干部資源,形成了各方面力量協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的合力,為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在領(lǐng)導(dǎo)干部層面提供了組織保障。二是大力實(shí)施村組干部重專戶化,切實(shí)解決村組干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)無思路、無組織力、無帶動(dòng)力的老問題。在-四年內(nèi),村組干部重專戶化率達(dá)到85%以上,重專戶在五橋成為了村組干部的“入場(chǎng)券”,基層黨建工作找到了一條與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合的路子,探索出了貧困地區(qū)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的有效途徑。

——因地制宜實(shí)施三種模式推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。五橋把重專大戶作為產(chǎn)業(yè)化鏈條的中心環(huán)節(jié),實(shí)行“龍頭聯(lián)大戶,大戶帶農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展三種模式。一是對(duì)有龍頭加工企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品,推行龍頭聯(lián)大戶、大戶帶基地的發(fā)展模式。如五橋發(fā)展的3萬畝榨菜產(chǎn)業(yè)就是引導(dǎo)重慶魚泉榨菜、萬州華龍食品、九洲食品等榨菜加工企業(yè)與348個(gè)種植大戶簽訂合約帶動(dòng)廣大農(nóng)戶實(shí)施的。二是對(duì)有一定規(guī)模、無龍頭加工企業(yè)的特色農(nóng)產(chǎn)品,推行以重專大戶為骨干,政府引導(dǎo)上規(guī)模,招商引資辦龍頭的發(fā)展模式。近年在退耕還林所實(shí)施的項(xiàng)目中80%實(shí)施了這一模式。三是對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)行運(yùn)銷大戶找市場(chǎng),種植大戶帶基地的發(fā)展模式。五橋的紅桔、檸檬等年產(chǎn)量達(dá)到5萬噸,所發(fā)展的上百戶運(yùn)銷戶從事柑桔運(yùn)銷,把市場(chǎng)拓展到了香港、俄羅斯等國際市場(chǎng),帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

——因勢(shì)利導(dǎo)采取四條途徑發(fā)展重專大戶。重專大戶發(fā)展的數(shù)量、質(zhì)量關(guān)系到產(chǎn)業(yè)化的質(zhì)量。五橋近年來采取營(yíng)造氛圍、政策扶持等多種措施發(fā)展了重專大戶2500戶。一是引導(dǎo)農(nóng)村有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)頭腦的能人擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模成為重專大戶,共1470戶,占開發(fā)區(qū)重專大戶的58.8%;二是引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為重專大戶,共850戶,占開發(fā)區(qū)重專大戶的34%。三是鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位干部“下海”領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)實(shí)體、成為重專大戶,共124戶,占開發(fā)區(qū)重專大戶的5%;四是吸引城鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)主由二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向投資農(nóng)業(yè)成為重專大戶,共56戶,占開發(fā)區(qū)重專大戶的2.2%。

——配套推進(jìn)五項(xiàng)改革。一是積極探索推行土地“三權(quán)分離”,推進(jìn)土地有效流轉(zhuǎn)。適應(yīng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化重專大戶對(duì)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的要求,在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,在農(nóng)民依法、自愿和有償?shù)那疤嵯拢瑢?shí)施土地“三權(quán)分離”:即集體享有土地所有權(quán),農(nóng)民依法享有土地使用權(quán),大戶有償獲得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。實(shí)施土地“三權(quán)”分離后,確保了農(nóng)民基本生產(chǎn)資料不喪失,并可獲得土地租金和勞務(wù)收入,有穩(wěn)定的收入來源;促進(jìn)了土地向大戶集中,使土地生產(chǎn)要素發(fā)揮最大效益。據(jù)統(tǒng)計(jì),五橋移民開發(fā)區(qū)累計(jì)流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)到4.2萬畝,占耕地總面積的10%。二是改革農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體制。為推進(jìn)重專大戶發(fā)展,五橋?qū)︵l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站所進(jìn)行了合并,優(yōu)化了人員配置,組建了開發(fā)區(qū)重專大戶服務(wù)中心和36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重專大戶服務(wù)站;對(duì)農(nóng)業(yè)事業(yè)站所引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,合理分流,開展有償服務(wù),組建了26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重專戶協(xié)會(huì)和8個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是改革政策性投入機(jī)制。改變過去國家政策性投入平均撒“胡椒面”的做法,捆綁各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金集中投入產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目,促使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)盡快做成特色,形成規(guī)模、形成拳頭;對(duì)國家政策性資金重點(diǎn)向大戶傾斜,提高資金使用效益;加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金向農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)傾斜的力度,近年共落實(shí)項(xiàng)目資金1000余萬元重點(diǎn)扶持企業(yè)的基地建設(shè)、新產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)拓展等,增強(qiáng)了龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)化的帶動(dòng)力。四是改革財(cái)稅分配機(jī)制。五橋在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中,實(shí)行城區(qū)和中心鎮(zhèn)辦龍頭、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)建基地的分工,為解決產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中辦加工業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有稅收、基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有稅收這個(gè)利益矛盾,探索實(shí)行按鄉(xiāng)鎮(zhèn)重專大戶簽約供應(yīng)原材料多少分配龍頭企業(yè)稅收的機(jī)制,調(diào)動(dòng)了各方面的積極性。五是改革農(nóng)村工作考核方式。為增強(qiáng)政府指導(dǎo)農(nóng)村工作的實(shí)效性,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村工作不再考核農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入等軟指標(biāo),重點(diǎn)考核重專大戶發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、招商引資、財(cái)稅收入等硬指標(biāo),各地形成了圍繞中心一心一意抓發(fā)展的良好局面。

啟示:扶持發(fā)展重專大戶是解決“三農(nóng)”問題的突破口

——扶持發(fā)展重專大戶是貧困山區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)工程。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)集約化、農(nóng)業(yè)管理企業(yè)化。一般農(nóng)戶和重專大戶的本質(zhì)區(qū)別,前者是自給自足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),后者為面向市場(chǎng)的集約經(jīng)營(yíng)。只有發(fā)展重專大戶,才能推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的根本轉(zhuǎn)變。重專大戶是農(nóng)業(yè)企業(yè)的雛型,是產(chǎn)業(yè)化鏈條中連接龍頭企業(yè)的紐帶,是帶領(lǐng)千家萬戶農(nóng)民奔市場(chǎng)的領(lǐng)頭羊。貧困山區(qū)工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)民的基本素質(zhì)、市場(chǎng)的發(fā)育程度,決定只有打牢重專大戶發(fā)展基礎(chǔ),才能實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

——扶持發(fā)展重專大戶是貧困山區(qū)奔小康的有效途徑。推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村奔小康的必由之路,重專大戶是貧困山區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的排頭兵,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的后備軍,是進(jìn)入集鎮(zhèn)安家落戶的主力軍,扶持發(fā)展重專大戶對(duì)于加快推進(jìn)貧困山區(qū)奔小康具有重要的戰(zhàn)略意義。前瞻未來農(nóng)村小康社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷,小康社會(huì)的進(jìn)程就是農(nóng)村生產(chǎn)力水平大幅度提高、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、農(nóng)民不斷減少的過程。現(xiàn)實(shí)山區(qū)農(nóng)村人多地少,大量農(nóng)民附著在有限的土地上只能解決溫飽,不可能奔小康。按照農(nóng)民人均1.5畝耕地平均收入約200美元計(jì)算,要達(dá)到人均1000美元的小康基本標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民必須向外轉(zhuǎn)移約80%,留下的20%應(yīng)該是重專大戶為主體,否則農(nóng)村生產(chǎn)力水平就難以提高,小康難以實(shí)現(xiàn)。因此,貧困山區(qū)農(nóng)村奔小康的進(jìn)程就是重專大戶階層不斷發(fā)展壯大的過程。

第2篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化研究范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;潞西市;發(fā)展對(duì)策

中圖分類號(hào): S-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2011)-02-0007-2

1 潞西市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

“十一五”期間,在潞西市政府的大力推動(dòng)和扶持下,該市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化顯露出良好的發(fā)展勢(shì)頭。2006年至2009年,全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值平均增長(zhǎng)13.8%。2009年農(nóng)作物總播種面積90.38萬畝,比2005年76.32萬畝,增長(zhǎng)18%。其中糧食作物面積為60.56萬畝,總產(chǎn)達(dá)到18.19萬t,比2005年糧食總產(chǎn)13.66萬t增長(zhǎng)33%;經(jīng)濟(jì)作物面積29.81萬畝,總產(chǎn)71.59萬t,比2005年經(jīng)濟(jì)作物總產(chǎn)64.48萬噸增長(zhǎng)11%。全市農(nóng)民人均純收入達(dá)3106元,比2005年的農(nóng)民人均純收入1654元增長(zhǎng)87.78%。

1.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)初具規(guī)模

據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市共有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織15個(gè),其中農(nóng)民專業(yè)合作社6個(gè),各類協(xié)會(huì)9個(gè),成員總數(shù)1800戶,帶動(dòng)農(nóng)戶11981戶。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級(jí)龍頭企業(yè)1家,省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)4家,市級(jí)18家,帶動(dòng)14.93萬農(nóng)戶,農(nóng)戶從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中每年增收4.5億元,每戶平均增收3014元。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式初具規(guī)模,組織模式以“公司+農(nóng)戶”和“合作社”為主的,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的就業(yè)與增收起到積極的作用。如德宏州宏天實(shí)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司和農(nóng)戶結(jié)成租賃反承包和合同式。所謂租賃反承包,是指農(nóng)戶將土地租賃給企業(yè),企業(yè)將這些土地進(jìn)行統(tǒng)一、合理的種植規(guī)劃后,由抽簽的形式將土地反承包給農(nóng)戶去種植和管理,產(chǎn)品所有權(quán)歸企業(yè)。而農(nóng)戶根據(jù)土地的品質(zhì)與管理成果的差異,獲得一定的種植和維護(hù)費(fèi)用,一般土地租價(jià)在30-50元/畝,種植和管理費(fèi)平均能達(dá)到每人25元/月/畝,一般一個(gè)農(nóng)戶能管理20畝左右,那么這樣的農(nóng)戶,僅管理費(fèi)收入每年就能達(dá)到6000元左右,再加上土地的承包費(fèi),年收入能上萬元。這已經(jīng)大大超過2009年當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的人均年純收入3106元。

2 潞西市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨問題

盡管該市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展取得一定的成績(jī),但同發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍處于起步階段,發(fā)展中仍面臨不少問題,制約其發(fā)展速度與進(jìn)程

2.1 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織競(jìng)爭(zhēng)力較弱

龍頭企業(yè)處于經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,分布散,輻射面狹窄,帶動(dòng)能力不強(qiáng)的狀態(tài)。這主要是因?yàn)椋?1)龍頭企業(yè)科技含量較低,多是農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品或涉及初加工的企業(yè),產(chǎn)品深加工程度不足,附加值低,缺乏有效抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)的能力,獲得市場(chǎng)效益有限。(2)農(nóng)民參與合作的形式單一,雖不少龍頭企業(yè)都與農(nóng)戶之間形成“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,但在調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶都是以提供自家土地的形式與企業(yè)合作,目前還無其他如提供資金、技術(shù)等形式的合作方式。受到土地資源有限的限制,農(nóng)戶參與合作的比例不高,且獲得收益也受到一定的抑制。(3)缺乏資金和專業(yè)性技術(shù)人才,尤其在產(chǎn)品營(yíng)銷、市場(chǎng)推廣、品牌運(yùn)作方面缺乏有力支持,市場(chǎng)拓展緩慢。如德宏祥祥乳業(yè)有限公司,該公司是一家集奶水牛研究開發(fā)、養(yǎng)殖和水牛奶生產(chǎn)、加工銷售為一體的企業(yè)。其產(chǎn)品口味香醇,比起暢銷全國的乳業(yè)大品牌來說一點(diǎn)不差,而且奶水牛的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值更勝一籌,但由于缺乏市場(chǎng)運(yùn)作方面的專業(yè)人才,加上資金匱乏,市場(chǎng)拓展面臨較大困境。2007年便嘗試進(jìn)入昆明市場(chǎng),但到2010年4月底,據(jù)該公司的董事長(zhǎng)介紹,目前昆明只有少數(shù)幾家超市有售該公司產(chǎn)品。

2.2 缺乏完善利益分配機(jī)制

企業(yè)與農(nóng)戶之間雖然簽訂合作關(guān)系,但由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力與地位的懸殊,農(nóng)戶在此過程中獲得的經(jīng)濟(jì)利益有限。一方面,盡管企業(yè)與農(nóng)戶簽訂保護(hù)價(jià),降低了農(nóng)戶的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),但對(duì)于產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格上漲時(shí),農(nóng)戶卻很難有與企業(yè)談價(jià)的能力,一般只能按照預(yù)先簽訂的價(jià)格銷售,無法獲得市場(chǎng)價(jià)格上漲帶來的收益。尤其是近兩年來,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格漲勢(shì)迅猛,頭年簽訂的協(xié)議價(jià),都要比市價(jià)低。另一方面,農(nóng)民參與合作的資本有限,僅僅停留在產(chǎn)品的生產(chǎn)與初加工環(huán)節(jié),處于產(chǎn)業(yè)鏈的最低端,無法參與到產(chǎn)品的營(yíng)銷、管理等更高的產(chǎn)業(yè)鏈中,因此只能分享到最小的價(jià)值。

3 潞西市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建議

3.1 發(fā)揮政府職能,提供有效支持

(1)政府應(yīng)做好龍頭企業(yè)規(guī)劃與布局管理,對(duì)深加工項(xiàng)目,進(jìn)行統(tǒng)一論證、嚴(yán)格把關(guān) 這樣可以確保產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目合理分布,防止低水平的重復(fù)建設(shè);同時(shí)做好跟蹤監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)管理,對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、效益情況及帶動(dòng)情況等,進(jìn)行跟蹤抽查,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的降低扶持甚至取消扶持,激發(fā)企業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。

(2)加大財(cái)政、金融扶持力度 就財(cái)政扶持而言,政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,科學(xué)編制規(guī)劃,集中力量,將有限的財(cái)力投入到優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目中,重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合開發(fā)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多系列、大幅度的增值增效。就金融扶持而言,對(duì)于一些骨干項(xiàng)目,可由政府出面擔(dān)保,降低信貸的門檻,簡(jiǎn)化信貸手續(xù),縮短審批放貸時(shí)間,適當(dāng)降低信貸成本,縮小發(fā)展需要與實(shí)際放貸的差距。

3.2 拓寬民間投資渠道

一方面調(diào)整和完善有關(guān)政策,改善投資環(huán)境,并利用各種媒介、渠道,對(duì)外宣傳,吸引外部資金。另一方面可吸引農(nóng)民投資入股。利用相關(guān)經(jīng)濟(jì)和政策手段,積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾和農(nóng)村集體把閑散資金更多地投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中來,實(shí)行股份制,使農(nóng)民也成為企業(yè)的股東,從而調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性、主動(dòng)性,同時(shí)也使得他們分享更多的利益。

3.3 完善利益平衡保障機(jī)制

3.3.1 企業(yè)在保留保護(hù)價(jià)格收購農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí),制定多種收購價(jià)格協(xié)議方式 如固定合同價(jià)、隨行就市價(jià)、固定合同價(jià)加浮動(dòng)價(jià)的模式,供農(nóng)民選擇,從而有效的保護(hù)農(nóng)民的利益。

3.3.2 免費(fèi)或按優(yōu)惠價(jià)向農(nóng)民提供良種、農(nóng)膜、化肥等生產(chǎn)資料 為農(nóng)民提供急需生產(chǎn)資金,緩解農(nóng)民資金不足的矛盾,擴(kuò)大參與農(nóng)民的范圍,增強(qiáng)帶動(dòng)作用。

3.3.3 在生產(chǎn)過程中免費(fèi)向農(nóng)民提供生產(chǎn)技術(shù)方面的支持 如定期集中農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),或是分區(qū)域配備專業(yè)技術(shù)人員,專門負(fù)責(zé)技術(shù)咨詢與服務(wù)提供工作,以此降低生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收益。

3.3.4 積極探討與發(fā)展農(nóng)戶參與合作的形式 除傳統(tǒng)的以提供土地使用權(quán)、勞動(dòng)力為資本參與合作外。可根據(jù)實(shí)際情況,采取以資金、技術(shù)、管理等為資本的合作方式,并實(shí)行股份制,使得各方參與者利益關(guān)系得以協(xié)調(diào)。從而充分調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)參與者的積極性,有效的銜接產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化順暢發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第3篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化研究范文

1.農(nóng)業(yè)凈出口總額數(shù)

目驚人阿根廷在谷物方面是南美洲唯一一個(gè)凈出口國,出口總量占世界出口總量的第六位。尤其是進(jìn)入到21世紀(jì),阿根廷在農(nóng)畜產(chǎn)品出口上,一直以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先。農(nóng)業(yè)迄今依然是國家在出口方面能夠創(chuàng)匯的核心產(chǎn)品。農(nóng)牧漁業(yè)產(chǎn)品以及與其相關(guān)的加工品的出口數(shù)目,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)幾乎能夠達(dá)到全國出口總額的六成以上。

2.農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)較大的波動(dòng)

第二次世界大戰(zhàn)后,阿根廷的農(nóng)業(yè)發(fā)展開始呈現(xiàn)出較大波動(dòng)的特點(diǎn),在增長(zhǎng)速度上,阿根廷的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)甚至一度落后于巴西、墨西哥等國,尤其是在2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)之后,由于外部市場(chǎng)不景氣,阿根廷的農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了十分明顯的波動(dòng)。

3.農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中重要性下降的同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品出口依然具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)

20世紀(jì)末期以后,由于政策傾斜,阿根廷政府著重發(fā)展本國其他行業(yè),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中出現(xiàn)一定程度的下降,然而作為國民經(jīng)濟(jì)各部門中的十分重要的構(gòu)成部分,阿根廷的農(nóng)產(chǎn)品出口仍然在國家外匯收入中,占據(jù)著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。

4.農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)水平在拉美國家穩(wěn)居榜首

早在20世紀(jì)20~30年代,阿根廷已經(jīng)在全國范圍內(nèi)普及農(nóng)業(yè)機(jī)械,這對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的快速提高有著十分積極的意義。然而在20世紀(jì)初期,當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)基本上還是依靠傳統(tǒng)的擴(kuò)大種植面積才得到有效提高的。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步以及現(xiàn)代化水平的迅速提高,第二次世界大戰(zhàn)之后,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提高主要?jiǎng)恿t轉(zhuǎn)變?yōu)楸緡r(nóng)業(yè)技術(shù)的改革創(chuàng)新,就目前發(fā)展來看,大規(guī)模的農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)已經(jīng)成為阿根廷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要特點(diǎn)。

5.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)專業(yè)化以及生產(chǎn)專業(yè)化端倪初現(xiàn)

伴隨著經(jīng)濟(jì)作物種植面積的不斷擴(kuò)大以及種植產(chǎn)品的日益多樣化,阿根廷農(nóng)業(yè)種植區(qū)域已經(jīng)慢慢向潘帕斯草原之外的區(qū)域進(jìn)行擴(kuò)張,伴隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的不斷進(jìn)步,地區(qū)專業(yè)化已經(jīng)出現(xiàn)較為成熟的發(fā)展勢(shì)頭,就目前情況來看,當(dāng)?shù)匾呀?jīng)呈現(xiàn)出依照地形、氣候條件以及農(nóng)作物分布等因素,劃分出以下幾個(gè)綜合農(nóng)牧業(yè)區(qū),一是位于東北部地區(qū)的高溫高濕地區(qū),該區(qū)域的生產(chǎn)重點(diǎn)作物為水果、棉花以及深受阿根廷人們喜愛的茶葉,該地區(qū)的林業(yè)以及畜牧業(yè)也獲得了十足的發(fā)展。二是位于西北地區(qū)的干旱農(nóng)作物生產(chǎn)帶,主要生產(chǎn)甘蔗、煙草以及水果。三是位于安第斯山區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū),當(dāng)?shù)厝顺浞掷脷夂驕嘏⑷照諘r(shí)間長(zhǎng)、能量充足的優(yōu)勢(shì),在山間谷地以及山麓地帶著重建設(shè)葡萄以及其他水果為主的種植業(yè)。四是位于潘帕斯草原的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū),鑒于當(dāng)?shù)刈匀粭l件極為優(yōu)越的客觀現(xiàn)實(shí),可以為發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)提供絕佳的場(chǎng)所,在這一區(qū)域畜牧業(yè)尤為發(fā)達(dá),此外,該地區(qū)糧食以及油料作物也占到全國的九成以上。五是位于巴塔哥尼亞高原的生產(chǎn)區(qū),優(yōu)勢(shì)行業(yè)便是養(yǎng)羊業(yè),該地區(qū)是阿根廷重要的羊毛生產(chǎn)基地。

二、阿根廷農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的啟示

1.將立足點(diǎn)放在農(nóng)村,是阿根廷農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要經(jīng)驗(yàn)

世界農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較為成熟的國家在國家發(fā)展的過程中,往往都會(huì)將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)后部門設(shè)置在農(nóng)村,并且通過在鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)成立各種一體化公司或合作社,為當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶來最大的利益。阿根廷就是這么一個(gè)典型,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中,當(dāng)?shù)卣畬⒋嬖谟卩l(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)場(chǎng)看做是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的基本單位,通過設(shè)立各種合作農(nóng)場(chǎng),服務(wù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量最重要的兩個(gè)因素一個(gè)是種子,一個(gè)是肥料。為了在這兩方面把好關(guān),阿根廷政府不遺余力地通過各種努力對(duì)其進(jìn)行改善。首先在選擇培育以及應(yīng)用良種上,政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品育種投入了大量的人力、物力,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在阿根廷全國有近20個(gè)私人種子公司以及30余所農(nóng)牧業(yè)技術(shù)研究所專門開展農(nóng)產(chǎn)品育種工作。為確保新品種質(zhì)量能夠符合市場(chǎng)需求,政府還專門組織專家通過考察,頒布《種子法》,明確規(guī)定孕育的新品種一定要經(jīng)過3~6年觀察、鑒定之后,達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)才可以被允許大量生產(chǎn)和出售。在政府的努力下,阿根廷的小麥、玉米、高粱生產(chǎn)基本都達(dá)到了良種化,這為保障單產(chǎn)水平作出了積極的貢獻(xiàn)。為提高牛的品種質(zhì)量,阿根廷政府大力推廣人工授精,通過加強(qiáng)對(duì)各種傳染病的防控措施,為保障畜牧類產(chǎn)品質(zhì)量起到積極的作用。

2.重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化順利開展的一項(xiàng)重要手段

對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要表現(xiàn)在兩大方面,首先,阿根廷政府十分重視對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)的發(fā)回。在市場(chǎng)需求的外部刺激下,阿根廷政府成立了以畜牧業(yè)尤其是當(dāng)?shù)刈畲螽a(chǎn)業(yè)奶牛飼養(yǎng)業(yè)為核心的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。由于飼養(yǎng)業(yè)相對(duì)較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)效應(yīng),當(dāng)?shù)嘏c其相關(guān)的種植業(yè)以及食品加工業(yè)獲得了良好的外部發(fā)展,當(dāng)?shù)氐氖称窐I(yè)轉(zhuǎn)變成為產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)別重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。其次,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)體系進(jìn)行不斷完善。在阿根廷,符合生產(chǎn)、加工以及流通各環(huán)節(jié)的一體化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目,相當(dāng)一部分全部都完成了一體化經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)型。在經(jīng)過一體化經(jīng)營(yíng)的改革之后,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)已經(jīng)擺脫傳統(tǒng)單一的生產(chǎn)方式,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中生產(chǎn)、加工以及流通等鏈條通過無縫隙鏈接,本國的農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力得到了十分明顯的提升。

3.不斷完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,是阿根廷農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠順利進(jìn)行的外在保障

為了確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以順利開展,阿根廷政府還在以下3個(gè)方面下大工夫,試圖通過農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系的不斷完善,更好地促進(jìn)本國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。首先對(duì)于出口貿(mào)易來講,當(dāng)?shù)卣浞诌\(yùn)用談判手段,積極為本國創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境。具體表現(xiàn),阿根廷政府在國際組織間,積極通過各種談判,為本國農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品可以在出口的過程中,最低限度地受到外國政策消極影響。為了避免貿(mào)易壁壘對(duì)本國農(nóng)產(chǎn)品的限制,為本國農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,阿根廷政府積極與南方共同市場(chǎng)、美洲自由貿(mào)易區(qū)以及其他國家開展著卓有成效的會(huì)談,當(dāng)?shù)卣踔翆⒄g的經(jīng)貿(mào)談判專門交給外交部管理,并將其看做是一項(xiàng)重點(diǎn)工作。在口岸政策上,當(dāng)?shù)卣皇遣扇∪∠褪沁x擇降低出口稅,這樣大大降低了農(nóng)產(chǎn)品出口成本,農(nóng)民生產(chǎn)成本降低不僅僅為本國農(nóng)產(chǎn)品在國際上更具有競(jìng)爭(zhēng)力,還為提高本國百姓的生產(chǎn)積極性創(chuàng)造了條件。同時(shí),鑒于運(yùn)輸系統(tǒng)在影響阿根廷農(nóng)產(chǎn)品出口中的重要作用,阿根廷政府對(duì)本國的運(yùn)輸系統(tǒng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓,對(duì)河道進(jìn)行疏通,創(chuàng)造條件讓大噸位越洋貨船能夠直接到達(dá)內(nèi)河。為了保障本國農(nóng)民在生產(chǎn)過程中,可以真正地獲得國家支持,阿根廷政府還通過不斷的定期培訓(xùn),積極創(chuàng)造條件為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供各種服務(wù)。

4.政府積極有效地進(jìn)行引導(dǎo)以及強(qiáng)有力的法律支撐

政府強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)以及國家在法律層面對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持,是確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行的重要外部保障。以阿根廷首都布宜諾斯艾利斯一個(gè)非常普通的大型農(nóng)場(chǎng)為例,該農(nóng)場(chǎng)主在1000余hm2的耕地中,農(nóng)場(chǎng)主種植著小麥、大豆、玉米、水稻等大田作物,在當(dāng)?shù)卣姆e極引導(dǎo)下,農(nóng)場(chǎng)除了正常生產(chǎn),還會(huì)開展一系列的休閑觀光活動(dòng)。由于機(jī)械化的大力推廣,面積廣闊的耕地中只要四五個(gè)人就可以進(jìn)行農(nóng)場(chǎng)管理,并且從容應(yīng)對(duì)游人參觀。此外農(nóng)場(chǎng)主在國家政策的允許下,充分發(fā)揮本農(nóng)場(chǎng)近郊的區(qū)位優(yōu)勢(shì),不僅僅會(huì)定期舉行馬術(shù)表演,讓游客們親身體會(huì)到阿根廷人們的熱情,更會(huì)在表演參觀過程中,讓游覽者真正體會(huì)到阿根廷的農(nóng)產(chǎn)品美味,擴(kuò)大影響力。更引人注目的是,阿根廷政府通過對(duì)具有穩(wěn)定的合同契約關(guān)系的積極鼓勵(lì),以及構(gòu)建起各類市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范基金,確保國家能夠依照保護(hù)價(jià)格對(duì)農(nóng)場(chǎng)以及農(nóng)戶原料進(jìn)行收購,這就從法律層面上保障了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

5.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)不斷創(chuàng)新

第4篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化研究范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 農(nóng)民小額貸款 信用增級(jí) 龍頭企業(yè) 大用集團(tuán)

中圖分類號(hào):F32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1008-925X(2012)O9-0103-01

一、農(nóng)村小額貸款的現(xiàn)狀

“三農(nóng)”問題一直是一個(gè)熱點(diǎn)問題,它關(guān)系著占中國人口大多數(shù)的廣大農(nóng)民的切身利益,一直是黨和國家高度重視和亟待解決的問題,而“三農(nóng)”問題的解決需要大量的資金支持,除了需要國家的政策支持外,還需要通過農(nóng)村金融體系來滿足農(nóng)民自身發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需求。

二、以大用公司為例的“五合一”模式研究

1.“五合一”模式的發(fā)展及歷程中的問題:

通過調(diào)研,大用公司“五合一”模式的發(fā)展經(jīng)歷了從“公司+農(nóng)戶”到“公司+基地+農(nóng)戶”的歷程。

通過公司與農(nóng)戶簽訂散養(yǎng)合同,按統(tǒng)一價(jià)格收購,解決了以家庭經(jīng)營(yíng)為主的分散農(nóng)戶因無組織地盲目生產(chǎn)和自營(yíng)銷售,而難以與經(jīng)常變化的市場(chǎng)供求形勢(shì)相合拍的問題,將農(nóng)民組織起來進(jìn)行生產(chǎn),由公司承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.“五合一”模式的運(yùn)作形式:

“五合一”發(fā)展模式是“龍頭企業(yè)+農(nóng)民養(yǎng)殖合作社+農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+銀行+擔(dān)保公司”五位一體的肉雞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式的簡(jiǎn)稱。是河南大用集團(tuán)在20多年的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐中,繼“公司+農(nóng)戶”和“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式后,根據(jù)我國國情,汲取孟加拉鄉(xiāng)村銀行成功經(jīng)驗(yàn),在養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈中引入小額貸款、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)擔(dān)保等金融工具的產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖模式。

“五合一”模式中,大用公司是產(chǎn)品生產(chǎn)、流通的樞;農(nóng)民養(yǎng)殖合作社是微觀生產(chǎn)單元,連接養(yǎng)雞戶和養(yǎng)殖小區(qū),為養(yǎng)殖戶提供“統(tǒng)一放養(yǎng)、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一銷售”五統(tǒng)一服務(wù);銀行為合作社的養(yǎng)殖戶統(tǒng)一發(fā)放貸款,保證養(yǎng)殖需要的資金供應(yīng);擔(dān)保公司為企業(yè)、農(nóng)戶提供貸款擔(dān)保,防范信貸風(fēng)險(xiǎn);保險(xiǎn)公司為養(yǎng)殖戶提供養(yǎng)殖保險(xiǎn),對(duì)養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和補(bǔ)償。

該模式的創(chuàng)新性在于通過對(duì)農(nóng)戶的信用增級(jí),從而解決了由于農(nóng)戶個(gè)人信用情況獲取成本高、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大、管理困難等問題而導(dǎo)致的農(nóng)民小額貸款難的困境。我們創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目組主要對(duì)該模式中的農(nóng)戶信用增級(jí)過程加以研究,以期為解決農(nóng)民小額貸款問題提供一個(gè)嶄新的途徑。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的作用

1、減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性,具有自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn),造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低效益。原本分散的個(gè)體養(yǎng)殖,農(nóng)戶的生產(chǎn)規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)力量薄弱,難于抵御自然災(zāi)害。另一方面,農(nóng)戶小批量的分散生產(chǎn)難以滿足市場(chǎng)均衡供給的需要,而且農(nóng)戶難以獲得及時(shí)準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息,對(duì)市場(chǎng)信息反應(yīng)微弱、滯后更增加了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)性。

2、實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)

原來農(nóng)戶分散的個(gè)體養(yǎng)殖,不能擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,限制著專業(yè)化集約經(jīng)營(yíng)的形成,阻礙農(nóng)業(yè)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的推廣運(yùn)用,難以提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下,通過合理組織,分工協(xié)作和專業(yè)化的生產(chǎn),可以突破農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)瓶頸的約束,在農(nóng)戶和龍頭企業(yè)結(jié)成的共同體內(nèi)部實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

3、降低了交易費(fèi)用

龍頭企業(yè)采用“五合一”模式,除了可以從總體上降低交易成本,具體來說,還可以降低企業(yè)的資本成本,提高企業(yè)的財(cái)務(wù)杠桿率。企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中加入了專業(yè)合作社,擔(dān)保公司和銀行,就可以不用直接向銀行貸款,而是通過把分散的農(nóng)戶組成專業(yè)合作社,加上發(fā)揮擔(dān)保公司的擔(dān)保作用對(duì)農(nóng)戶的信用升級(jí),讓農(nóng)戶可以向銀行貸到款來進(jìn)行前期的雞舍建設(shè)等投入,不僅節(jié)約了企業(yè)前期的資本投入,也節(jié)約了資本成本,充分發(fā)揮了企業(yè)財(cái)務(wù)杠桿的作用。[1]

四、結(jié)論和擴(kuò)展

鑒于龍頭企業(yè)的特征和重要性,在科斯的企業(yè)是市場(chǎng)的更有效率的替代物,張五常的合約理論,周立群、曹利群的案例研究,周立群、鄧宏圖對(duì)內(nèi)蒙古塞飛亞公司案例分析的基礎(chǔ)之上,結(jié)合河南大用集團(tuán)龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶這一成功模式,可以推測(cè),如果土地可以永久性地轉(zhuǎn)讓承包權(quán),土地交易的成本將極大地降低。[3]

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是立足我國國情和農(nóng)村實(shí)際做出的現(xiàn)實(shí)選擇,是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的有效途徑。通過對(duì)河南大用集團(tuán)成功經(jīng)營(yíng)模式的案例分析,龍頭企業(yè)+農(nóng)民養(yǎng)殖合作社+農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+銀行+擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)模式還將長(zhǎng)期存在,但如果農(nóng)地的社會(huì)保障功能消失、農(nóng)地承包權(quán)可以長(zhǎng)期或永久性轉(zhuǎn)讓,現(xiàn)代的大型綜合農(nóng)業(yè)企業(yè)將會(huì)大量涌現(xiàn)。[4]

參考文獻(xiàn):

[1]刑成舉、李圣寬農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的實(shí)踐展示[J]中國社會(huì)學(xué)網(wǎng)2006

[2]周立群,曹利群.商品契約優(yōu)于要素契約以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的契約選擇為例[J].經(jīng)濟(jì)研究,2002(1):14-19,93.

第5篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化研究范文

如何發(fā)展我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)“一化促兩化”發(fā)展戰(zhàn)略,我們就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀,成功經(jīng)驗(yàn),存在問題,發(fā)展策略進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究。

一、現(xiàn)狀與問題

近年來,雖然我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)得到一定發(fā)展,但與全國、全省,特別是東部發(fā)達(dá)的省市相比,我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低,基本上處于剛剛起步階段,存在著許多不容忽視的矛盾和問題。突出表現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化關(guān)乎農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性和方向性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的重要性、必要性認(rèn)識(shí)模糊,對(duì)新階段、新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的方向不明,對(duì)農(nóng)民持續(xù)增收的路子不清。習(xí)慣于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)工作模式,跳不出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),就生產(chǎn)抓生產(chǎn)的圈子。對(duì)開發(fā)市場(chǎng),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、貯運(yùn)等增值環(huán)節(jié)重視不夠;二是小、散、弱、低的問題突出。目前我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)整體發(fā)展水平處于起步階段,企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,輻射面小,帶動(dòng)能力弱,科技含量低、經(jīng)營(yíng)水平低。我省現(xiàn)有國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)9個(gè),我市目前符合國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的尚無1個(gè),全省現(xiàn)有省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)32個(gè),而我市符合省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的只有1家。同時(shí),在我市現(xiàn)有的49個(gè)龍頭企業(yè)中普遍存在著現(xiàn)代科技要素在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)上的技術(shù)含量不高,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品初加工多,精深加工少,產(chǎn)品附加值低等問題,由于缺少在國內(nèi)外市場(chǎng)上有影響的名、特、優(yōu)產(chǎn)品,導(dǎo)致企業(yè)普遍存在著科技創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和帶動(dòng)農(nóng)戶能力不強(qiáng)。如在我市現(xiàn)有的9家以黃姜為中藥材為原料的加工企業(yè)中,以水解物為終始產(chǎn)品的6家,占67%,以皂素終始產(chǎn)品的3家,占33%,而以雙烯為終始產(chǎn)品的只有1家,僅占10%,而以黃體酮為終端產(chǎn)品的沒有1家。在蔬菜、食用菌、畜產(chǎn)品及干鮮果加工方面也十分落后,尚無一家規(guī)模加工企業(yè);三是企業(yè)布局問題突出。我市的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)布局不合理,發(fā)展不平衡。由于缺乏對(duì)全市優(yōu)勢(shì)資源及縣城特色產(chǎn)業(yè)的科學(xué)論證,缺乏對(duì)市場(chǎng)前景的調(diào)研分析,造成結(jié)構(gòu)趨同和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重。由于每個(gè)企業(yè)沒有“亮點(diǎn)”,缺乏“賣點(diǎn)”,形成產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同,低水競(jìng)爭(zhēng)比較突出,不僅限制了企業(yè)本身發(fā)展,也難以形成產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品規(guī)模優(yōu)勢(shì)。如在全市現(xiàn)有的49個(gè)龍頭企業(yè)中,以醫(yī)藥加工企業(yè)居多,尤其以黃姜加工企業(yè)更為突出,幾乎縣縣都有,有的縣甚至多達(dá)幾個(gè)。而加工蔬菜、畜產(chǎn)品、干鮮果、糧食等農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)卻寥寥無幾;四是利益機(jī)制不健全。我市的龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制沒有真正形成。基本上處于簡(jiǎn)單的市場(chǎng)買賣關(guān)系,雖然部分企業(yè)與農(nóng)戶簽有訂單關(guān)系,但雙方履行約率不高,彼此缺少誠信,掣肘扯皮,經(jīng)常出現(xiàn)糾紛裁決,難度很大。導(dǎo)致龍頭企業(yè)與中介組織和農(nóng)戶之間難以形成比較穩(wěn)定的產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化關(guān)系,難以形成抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的整體合力;五是管理體制不順。隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,客觀上要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售必須形成一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一整體,但現(xiàn)實(shí)存在的問題是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)、加、銷諸環(huán)節(jié)分屬不同的部門管理,受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,不同程度存在著國家權(quán)力部門化,部門權(quán)力利益化,甚至出現(xiàn)部門利益私人化的現(xiàn)象,導(dǎo)致部門之間難以協(xié)調(diào)配合,甚至力量相互抵消,不能使政府的扶持政策落到實(shí)處,不能及時(shí)有效地解決企業(yè)在發(fā)展中存在的矛盾和問題,制約了企業(yè)的健康發(fā)展。如在稅收減免、土地使用、融資貸款等方面表現(xiàn)突出;六是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢,受我市自然條件和社會(huì)條件的影響,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地普遍存在著規(guī)模小、規(guī)范化程度低和標(biāo)準(zhǔn)化水平低的突出問題。導(dǎo)致生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品難以實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)品到商品的“驚險(xiǎn)+跳”,形成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差,商品率低,生產(chǎn)效益低。同時(shí),也造成企業(yè)加工成本高、附加值低、利潤(rùn)低的連鎖反應(yīng),影響了企業(yè)收購、加工農(nóng)產(chǎn)品的積極性。以上這些問題;嚴(yán)重地影響著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展,我們必須采取有效措施加以解決。

二、思路與對(duì)策

當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)是:以國內(nèi)外市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)“三增”為目標(biāo),以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動(dòng)力,以強(qiáng)化龍頭企業(yè)建設(shè),強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā),強(qiáng)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為途徑,積極實(shí)施“一化促兩化”的產(chǎn)業(yè)興市、強(qiáng)市戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。我們?cè)O(shè)想經(jīng)過各方努力,到2005年,全市力爭(zhēng)建成10個(gè)省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)和50個(gè)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品年加工銷售收入10億元,帶動(dòng)農(nóng)戶20萬戶,戶均增收200元,初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng);2010年,全市力爭(zhēng)再建設(shè)10個(gè)省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)和20個(gè)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品年加王銷售收入20億元;戶均增收400元,帶動(dòng)農(nóng)戶40萬戶,使全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體水平都達(dá)到新水平。為了實(shí)現(xiàn)上述思路和目標(biāo),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,必須突出抓好5個(gè)方面工作。

(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)提高加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是解決當(dāng)前制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)深層次矛盾和問題的現(xiàn)實(shí)選擇,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“三增”的有效途徑。用長(zhǎng)遠(yuǎn)性、方向性的發(fā)展戰(zhàn)略眼光來認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要性和必要性,突破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想束縛,跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維制約,實(shí)現(xiàn)從單一生產(chǎn)過程管理向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù)的跨越;要克服“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”體制弊端,由“條塊分割”“行業(yè)制約”變?yōu)榘词袌?chǎng)需要集合多種生產(chǎn)要素;要糾正各種“左”的思想影響打破行業(yè)所有制,融資界限,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素按現(xiàn)代化方式的優(yōu)化重組;要按建設(shè)小康社會(huì)的需要,重新構(gòu)筑農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式和實(shí)現(xiàn)途徑;要清除不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)陳舊觀念思維定勢(shì),創(chuàng)新體制、機(jī)制,達(dá)到指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的突破。真正形成全社會(huì)重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

(二)強(qiáng)化龍頭企業(yè)建設(shè),傾力培育發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)排頭兵。首先,必須充分認(rèn)識(shí)龍頭企業(yè)的作用和意義。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心,擔(dān)負(fù)著開拓市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)和組織基地與農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的重任。培育壯大龍頭企業(yè)對(duì)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)起著“四兩拔千斤”的作用。當(dāng)前,必須傾力培養(yǎng)和扶持一批高起點(diǎn)、大規(guī)模、強(qiáng)帶動(dòng)、外向型的重點(diǎn)龍頭企業(yè),切實(shí)克服我市龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、帶動(dòng)力弱,輻射面小的現(xiàn)狀。其次,要制定落實(shí)中、省、市扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策。各地、各部門要充分領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),念好、用好政策經(jīng),切實(shí)做到按政策辦事,按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,按龍頭企業(yè)發(fā)展的要求辦事,使龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大;第三,要進(jìn)一步推進(jìn)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)方式的創(chuàng)新。要積極深化企業(yè)改革,使企業(yè)真正做到產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、科學(xué)管理,建立具有法人治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代企業(yè)制度。要因勢(shì)利導(dǎo),積極引導(dǎo)一些大型工商企業(yè)介入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,充分發(fā)揮其具有的強(qiáng)帶動(dòng)、高效益、強(qiáng)輻射、外向型的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)要把大戶經(jīng)營(yíng)引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域,利用大戶機(jī)制增加龍頭企業(yè)發(fā)展的活力,增加龍頭企業(yè)的數(shù)量,擴(kuò)大龍頭企業(yè)的規(guī)模,提高龍頭企業(yè)的效益。對(duì)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的大戶,要從政治上肯定,政策上扶持,經(jīng)營(yíng)上幫助,環(huán)境上放松;龍頭企業(yè)必須不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式,特別是學(xué)會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)的本領(lǐng);第四,要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的“龍頭”企業(yè)家隊(duì)伍。一方面要善于引進(jìn)人才,只要能壯大發(fā)展企業(yè),發(fā)展經(jīng)濟(jì),就要以優(yōu)厚的待遇大膽引進(jìn);另一方面要對(duì)我市現(xiàn)有的企業(yè)家培養(yǎng)提高。今后要把對(duì)企業(yè)家的培訓(xùn)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作的一件大事來抓。只有培養(yǎng)造就一支具有世界眼光、戰(zhàn)略思維、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、重信用、作風(fēng)正的企業(yè)家隊(duì)伍,我市的龍頭企業(yè)才能有望做大做強(qiáng)。

(三)強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā),創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的平臺(tái)。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化和社會(huì)化水平,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提和基礎(chǔ)。必須按照“因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,壯大規(guī)模”的原則,堅(jiān)持“山林草,塬糧果,川經(jīng)藥,城郊菜(畜)”的區(qū)域布局,走“小群體,大規(guī)模,強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,才能從根本上改變產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、規(guī)范化程度低和標(biāo)準(zhǔn)化水平低的突出問題。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)和目標(biāo)必須放在培育壯大特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)上,構(gòu)筑農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)基地和優(yōu)勢(shì)區(qū)域,達(dá)到產(chǎn)業(yè)布局調(diào)優(yōu),產(chǎn)業(yè)規(guī)模調(diào)大,產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)高,產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)強(qiáng)。

首先,強(qiáng)化藥、果、畜三大產(chǎn)業(yè)開發(fā)。一是要積極實(shí)施中藥現(xiàn)代化科技行動(dòng)。以十大藥源基地為重點(diǎn),以現(xiàn)有科技先導(dǎo)型醫(yī)藥企業(yè)為龍頭,以國內(nèi)外中醫(yī)藥大市場(chǎng)為依托,努力集合商洛中藥材產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),積極運(yùn)用現(xiàn)代生物技術(shù),現(xiàn)代制劑技術(shù),加快新藥研制與開發(fā),實(shí)現(xiàn)中藥材發(fā)展產(chǎn)業(yè)化,藥源基地建設(shè)規(guī)范化,醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)化,中藥加工現(xiàn)代化,使藥業(yè)成為我市優(yōu)勢(shì)明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);二是積極發(fā)展以核桃、板栗為重點(diǎn)的干果產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持規(guī)范化建園,標(biāo)準(zhǔn)化栽培,科學(xué)化管理,加快良種推廣步伐。同時(shí)要將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向果品貯藏、加工、市場(chǎng)銷售上,著力打造商洛果業(yè)品牌;三是大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。以三元瘦肉型豬、肉羊、肉牛為重點(diǎn),按照“南羊北牛,川道豬雞,城郊奶畜和特養(yǎng)”的布局,突出無公害特色畜產(chǎn)品基地建設(shè),扶持養(yǎng)殖大戶,發(fā)展畜牧小區(qū),擴(kuò)大專業(yè)化養(yǎng)殖規(guī)模,做大做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)。

其次,要大力開發(fā)無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化。要充分發(fā)揮我市無污染的資源優(yōu)勢(shì)和地處大中城周邊的市場(chǎng)區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極開發(fā)名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。一是加強(qiáng)基地建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)規(guī)模。要在抓好現(xiàn)有的32個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步圍繞蔬菜、茶葉、水雜果,小雜糧、畜、禽、蛋五大類特產(chǎn)品,實(shí)施規(guī)模開發(fā),擴(kuò)大基地面積。使優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重有一個(gè)大幅度的提升;二是因地制宜,發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中,一定要堅(jiān)持實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā),從氣候、資源條件出發(fā),按照“小群體,大規(guī)模,強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”的路子,真正形成各打各的優(yōu)勢(shì)仗,各唱各的拿手戲,促進(jìn)縣域特色產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模;三是推行標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。要積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),加大投入投入品管理,使無公害農(nóng)產(chǎn)品基地嚴(yán)格按照部、省頒布的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程組織生產(chǎn),切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

第三,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系和市場(chǎng)信息體系建設(shè)。要按照部、省標(biāo)準(zhǔn)逐步完善我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)體系,積極引進(jìn)和采用國際標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)推廣國家、行業(yè)制訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)程,使農(nóng)產(chǎn)品品種、生產(chǎn)、包裝、保鮮和貯運(yùn)等環(huán)節(jié)都有基本配套的標(biāo)準(zhǔn)體系。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系建設(shè),提高農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化水平。“十五”末,全市要初步形成以定點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為龍頭,大中小配套,種類齊全,功能互補(bǔ),與國內(nèi)市場(chǎng)緊密聯(lián)結(jié),統(tǒng)一開發(fā)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。要加快農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)建設(shè)和信息網(wǎng)絡(luò)延伸步伐,盡快形成市、縣區(qū)、鄉(xiāng)、村四級(jí)信息服務(wù)平臺(tái),形成覆蓋龍頭企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、中介組織、特色鄉(xiāng)村的信息網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)民安排生產(chǎn),進(jìn)入市場(chǎng)提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息服務(wù)。

(四)強(qiáng)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化水平和農(nóng)民的組織化程度。

首先,要引導(dǎo)龍頭企業(yè)進(jìn)一步完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤(rùn)返還等利益分配方式,密切與農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,形成更加緊密的利益共同體。其次,要通過整頓市場(chǎng)秩序,規(guī)范龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,提高誠信程度,屬于合同契約關(guān)系,要規(guī)范合同行為,提高合同履約率,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。第三,要大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,堅(jiān)持“民辦、民管、民營(yíng)、民受益”的原則,不斷增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的凝聚力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。發(fā)揮其對(duì)農(nóng)戶產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各項(xiàng)服務(wù)職能,同時(shí)也要監(jiān)督龍頭企業(yè)按合同辦事,維護(hù)農(nóng)民的利益。行業(yè)協(xié)會(huì)要在市場(chǎng)準(zhǔn)入、信息咨詢、價(jià)格協(xié)調(diào)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、調(diào)解利益糾紛、行業(yè)損失調(diào)查等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用,切實(shí)維護(hù)和保障行業(yè)內(nèi)農(nóng)戶和企業(yè)的合法權(quán)益。

(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào),形成合力。

首先,要在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中實(shí)踐好“三個(gè)代表”的重要思想。當(dāng)前,用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)農(nóng)村工作,就是要堅(jiān)定不夠地解放和發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力,把適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、聚集多種生產(chǎn)要素形成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),作為先進(jìn)生產(chǎn)力的典型去關(guān)心、支持和發(fā)展;就是要解放思想、與時(shí)俱進(jìn),以產(chǎn)業(yè)化方式發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方法領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作;就是要靠產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)民的收入,更好地實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。因此,我們必須堅(jiān)持好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)這個(gè)農(nóng)村改革和發(fā)展的正確方向,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)來推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的大局,做好新時(shí)期的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要按照中、省、市關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見,因地制宜地制定切實(shí)可行的規(guī)劃、政策和扶持措施,為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策保障;各級(jí)都要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系龍頭企業(yè)制度,要帶著對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的濃厚感情,走出機(jī)關(guān)、深入基層,深入農(nóng)戶和龍頭企業(yè),實(shí)實(shí)在在地為他們排擾解難,幫助他們解決生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際問題。版權(quán)所有

第6篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化研究范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;庫存管理;庫存控制

中圖分類號(hào):F260 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2014)01-0013-02

一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

中國對(duì)庫存方面的研究,主要是20世紀(jì)80年代針對(duì)存儲(chǔ)論的研究,并取得了一定的研究成果:20世紀(jì)90年代后引入供應(yīng)鏈角度研究庫存控制和管理。徐賢浩、馬士華提出了供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)模型,引入了供應(yīng)率和需求率兩個(gè)變量,建立了供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)模型的多級(jí)庫存控制模型,根據(jù)經(jīng)濟(jì)批量原理,求出了最佳訂貨批量和最佳訂貨批量周期。張得良、劉樹明研究了供需雙方在訂貨數(shù)量折扣下,如何運(yùn)用連續(xù)價(jià)格折扣和非連續(xù)價(jià)格折扣的形勢(shì),確定經(jīng)濟(jì)訂購批量問題。周家務(wù)分析了購買費(fèi)用滯后支付對(duì)庫存系統(tǒng)庫存補(bǔ)充策略的影響,建立了帶有兩種不同滯后支付規(guī)則的庫存系統(tǒng)的庫存補(bǔ)充模型。陳學(xué)對(duì)需求率符合產(chǎn)品壽命周期變化規(guī)律的庫存模型進(jìn)行了研究。國外對(duì)庫存的研究比較早,形成了一些比較成熟的庫存控制方法和理論。意大利數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家維爾雷多?巴累托研究了ABC法,即識(shí)別出少數(shù)的但對(duì)事物起決定作用的關(guān)鍵因素和多數(shù)的但對(duì)事物影響較少的次要因素。1931年雷蒙德?費(fèi)爾菲爾德寫了論經(jīng)濟(jì)訂購批量一書。

二、湖南盈成油脂工業(yè)有限公司庫存控制問題分析

湖南盈成油脂工業(yè)有限公司是一家從事植物油加工和貿(mào)易的綜合性企業(yè),盈成油脂是湖南省規(guī)模最大的綜合性油脂生產(chǎn)企業(yè),扎根農(nóng)村,情系三農(nóng),盈成油脂采取“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式,帶動(dòng)、輻射全省農(nóng)戶積極種植油菜,不僅為農(nóng)民創(chuàng)造了更多就業(yè)機(jī)會(huì),而且累計(jì)為農(nóng)民增加收入近6億元。2004年公司在湖南菜籽、棉籽主產(chǎn)區(qū)澧縣收購了湘北油廠,2005年在澧縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)征地320畝,現(xiàn)已建成年加工油料30萬噸,年產(chǎn)12萬噸精制食用油、年罐裝9萬噸中小包裝油和6萬噸冬化分提設(shè)備的油脂加工基地。公司倉儲(chǔ)設(shè)施齊全,油罐容量4.8萬噸,原料、油粕庫容6萬平米。是湖南省最大的植物油加工企業(yè),也是中南地區(qū)最大的菜籽和棉籽共線加工企業(yè)。

1.油脂生產(chǎn)企業(yè)庫存影響因素分析。對(duì)于目前的油脂生產(chǎn)企業(yè),庫存方面的影響因素主要是原材料和成品庫存兩方面。(1)原材料庫存影響因素:采購對(duì)于原材料的庫存影響是極其重要的,因?yàn)橛椭袠I(yè),其原材料帶有一定的特殊性,原材料的采購有一定的季節(jié)性,當(dāng)初夏到來時(shí)企業(yè)需要在短短幾個(gè)月把全年的原材料準(zhǔn)備好,所以在收購前需要根據(jù)各個(gè)公司的生產(chǎn)能力以及市場(chǎng)行情,做好采購計(jì)劃,并計(jì)劃時(shí)間不致過長(zhǎng)。原材料入庫之后,為了不影響公司全年生產(chǎn)的順利進(jìn)行,就需要對(duì)原材料進(jìn)行妥善的保管,保證原材料的質(zhì)量,保證原材料不會(huì)遭到損壞。(2)成品庫存影響因素:需求預(yù)測(cè)不僅是企業(yè)制訂生產(chǎn)計(jì)劃的基礎(chǔ),也是企業(yè)制訂采購計(jì)劃和庫存計(jì)劃的重要依據(jù),預(yù)測(cè)的誤差必然導(dǎo)致計(jì)劃誤差,以及接下來的采購誤差,預(yù)測(cè)誤差引起的牛鞭效應(yīng)是庫存超量的主要原因之一;庫存數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性對(duì)庫存控制起到至關(guān)重要的作用,它是物料得以暢通運(yùn)行的基本要求,也是企業(yè)相關(guān)部門進(jìn)行物料控制和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ);銷售方面的影響因素包括銷售渠道、銷售人員績(jī)效考核以及市場(chǎng)反應(yīng)靈活性。

2.盈成油脂工業(yè)有限公司庫存影響因素。(1)原材料庫存:在原材料方面來說,油脂行業(yè)是一個(gè)季節(jié)性的生產(chǎn)企業(yè),其原材料的采購具有季節(jié)性,在原材料產(chǎn)出的旺季,企業(yè)大量地采購原材料,就會(huì)造成庫存的大批量增加,需要耗費(fèi)大量的資金。另外,由于現(xiàn)場(chǎng)操作人員缺乏庫存控制意識(shí),為了應(yīng)對(duì)生產(chǎn)過程中由設(shè)備、人員、原材料供應(yīng)等引起的不確定性,保持生產(chǎn)系統(tǒng)的連續(xù)性,確保生產(chǎn)任務(wù)的順利完成,經(jīng)常采取提前投料和過量投料等辦法,以此掩蓋生產(chǎn)過程中存在的問題,造成大量余料、滯料積壓。(2)產(chǎn)成品庫存:一是需求預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性差。需求預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性差是企業(yè)各類庫存積壓的重要原因。由于需求預(yù)測(cè)的誤差大,導(dǎo)致成品供應(yīng)與市場(chǎng)需求脫節(jié),庫存就理所當(dāng)然地產(chǎn)生了;二是成品供應(yīng)時(shí)間長(zhǎng)而不穩(wěn)定,加大安全庫存;三是市場(chǎng)靈活性不足。一方面是因?yàn)殇N售渠道本身就存在缺陷,另一方面是企業(yè)生產(chǎn)線缺乏靈活性;四是生產(chǎn)旺季計(jì)劃混亂。油脂企業(yè)是生產(chǎn)季節(jié)性很強(qiáng)的企業(yè),原材料收購?fù)荆藭r(shí)將加班加點(diǎn)生產(chǎn),此時(shí)使得庫存嚴(yán)重積壓,而當(dāng)收購淡季,可能就使得不能及時(shí)交付訂單,還導(dǎo)致產(chǎn)能浪費(fèi)。

三、湖南盈成油脂工業(yè)有限公司銷售渠道的庫存控制

1.銷售渠道的現(xiàn)狀及存在的問題。湖南盈成油脂工業(yè)有限公司采用是區(qū)域總經(jīng)銷制和協(xié)銷制相結(jié)合的渠道模式。這種模式有兩個(gè)主要特征:一是采用區(qū)域總經(jīng)銷的模式;二是企業(yè)在全國各區(qū)域都建有銷售分公司和區(qū)域銷售中心,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,對(duì)當(dāng)?shù)氐那篱_發(fā)和終端銷售擔(dān)負(fù)責(zé)任,協(xié)調(diào)與經(jīng)銷商的關(guān)系。區(qū)域總經(jīng)銷制和協(xié)銷制相結(jié)合的渠道模式不但有利于市場(chǎng)的開拓,同時(shí)還非常有利于企業(yè)產(chǎn)品品牌的宣傳與提升,但由于信息傳遞的滯后,使得渠道可控性不強(qiáng)。

目前企業(yè)整個(gè)銷售渠道的庫存信息傳遞還處于比較落后的階段,具體表現(xiàn)在:(1)中小零售商大多數(shù)沒有做進(jìn)銷庫存賬,訂貨隨意性比較大;(2)批發(fā)商進(jìn)銷存賬大多是手工賬,庫存信息可靠性差且無法進(jìn)行分析;(3)各地銷售中心每天都是直接從總部庫存得知訂單信息,導(dǎo)致了下單過程中業(yè)務(wù)員無法看到庫存的實(shí)時(shí)變化;(4)對(duì)銷售渠道的信息儲(chǔ)存缺乏有效的監(jiān)控和管理。“牛鞭效應(yīng)”就是在這種因?yàn)榻?jīng)銷商存銷信息失真,銷售總部只能通過批發(fā)商的訂單來推測(cè)銷售終端的出貨情況,錯(cuò)誤的了解終端需求庫存信息而產(chǎn)生。

2.湖南盈成油脂工業(yè)有限公司渠道庫存控制對(duì)策。(1)渠道成員多元化。渠道成員要由單一渠道向多元化組合、直接銷售與間接銷售結(jié)合轉(zhuǎn)化,大型超市、倉儲(chǔ)式商店、便利店等綜合運(yùn)用;銷售渠道要根據(jù)各地區(qū)情況和產(chǎn)品規(guī)格不同來進(jìn)行選擇。具體包括:在同一地區(qū)對(duì)同一規(guī)格產(chǎn)品同時(shí)使用多種渠道進(jìn)行銷售;在不同地區(qū)對(duì)同一規(guī)格產(chǎn)品采取不同渠道;對(duì)不同規(guī)格的產(chǎn)品采用不同銷售渠道。渠道成員的多元化有效地改善了單一渠道帶來的不足,提高了市場(chǎng)覆蓋率、降低了成本,實(shí)現(xiàn)了多方面的效益增加,因?yàn)轭櫩偷男枨蟮玫綕M足,產(chǎn)品的聲譽(yù)得到提高。為了解實(shí)際銷售情況,通過批發(fā)商上報(bào)的各零售商的名單,與零售商直接建立聯(lián)系,并協(xié)助零售商對(duì)店面進(jìn)行裝修、推行促銷活動(dòng)以及派駐促銷員等等。在新的模式中,企業(yè)保留了價(jià)格、促銷、服務(wù)等工作,這樣可以有效地促進(jìn)終端銷售,并且提升品牌效應(yīng)。(2)推行SAP項(xiàng)目。推行SAP信息化項(xiàng)目的在于提高渠道庫存數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,加強(qiáng)對(duì)渠道庫存的控制。SAP主要負(fù)責(zé)工廠和銷售渠道庫存管理以及產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)的物流配送。其中在渠道庫存管理部分主要具備以下基本功能:一是經(jīng)銷商進(jìn)銷存信息管理,包括對(duì)一、二級(jí)批發(fā)商以及零售商的進(jìn)銷存管理。SAP項(xiàng)目對(duì)進(jìn)貨、出貨、存貨、在途數(shù)據(jù)進(jìn)行管理,其入庫數(shù)據(jù)為SAP系統(tǒng)中企業(yè)發(fā)貨到該經(jīng)銷商的出貨數(shù)據(jù),存貨量通過進(jìn)貨量與出貨量的差值得出。二是渠道銷售管理。主要包括了產(chǎn)品、中轉(zhuǎn)倉庫和經(jīng)銷商管理系統(tǒng)。產(chǎn)品管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品類別管理、價(jià)格管理以及訂單流轉(zhuǎn)監(jiān)控等;中轉(zhuǎn)倉庫管理主要對(duì)日常出入庫進(jìn)行監(jiān)控、盤點(diǎn)庫存、進(jìn)行產(chǎn)品倉儲(chǔ)管理等;經(jīng)銷商管理針對(duì)信息的維護(hù)、進(jìn)貨價(jià)的維護(hù)以及對(duì)客戶關(guān)系的維護(hù)。

四、結(jié)語

論文在收集大量資料的基礎(chǔ)上,以盈成油脂作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)代表對(duì)庫存控制問題進(jìn)行了深入、全面的分析,并提出相應(yīng)的庫存控制策略,對(duì)企業(yè)的庫存控制問題進(jìn)行了改善,希望以此也能給其他龍頭企業(yè)帶來經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。從原材料和成品兩方面對(duì)油脂企業(yè)庫存控制問題進(jìn)行分析,得出導(dǎo)致企業(yè)庫存積壓的主要原因:需求預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確、企業(yè)銷售渠道問題、采購計(jì)劃不準(zhǔn)確,從而為企業(yè)庫存控制的改善指明了方向。針對(duì)盈成油脂作為季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)這一特點(diǎn),論文在對(duì)企業(yè)需求進(jìn)行改善的基礎(chǔ)上結(jié)合銷售渠道庫存控制方面對(duì)企業(yè)的庫存控制策略進(jìn)行了研究,通過對(duì)企業(yè)的庫存控制的改善,達(dá)到降低企業(yè)庫存成本的目的。

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第7篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化研究范文

五峰土家族自治縣位于鄂西南邊陲,屬武陵山支脈,系云貴高原東延部分的尾翼地帶,全境皆為山區(qū),東鄰宜都市、松滋市,西倚鶴峰縣、巴東縣,南交湖南石門縣,北毗長(zhǎng)陽縣。原名長(zhǎng)樂縣,1914年更名為五峰縣,1984年7月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立五峰土家族自治縣。全縣土地面積2,372平方公里,轄5鎮(zhèn)、3鄉(xiāng),總?cè)丝?0.8萬,其中土家族人口占67%。五峰自然環(huán)境獨(dú)特,素有“仙源”之稱。境內(nèi)峰巒疊翠,碧水長(zhǎng)流,水能、礦產(chǎn)、森林特產(chǎn)、旅游等自然資源十分豐富,開發(fā)前景極為廣闊。

五峰有著得天獨(dú)厚的自然環(huán)境,是盛產(chǎn)特產(chǎn)的地方,并有“中國茶葉之鄉(xiāng)”的美稱。共有特產(chǎn)資源11類160個(gè)品種,其中年產(chǎn)茶葉2,800多噸,如“天麻劍毫”、“采花毛尖”、“水仙春毫”等名優(yōu)茶多次榮獲國內(nèi)、國際金獎(jiǎng),以優(yōu)良的內(nèi)質(zhì)享譽(yù)海內(nèi)外;年產(chǎn)白肋煙8~10萬擔(dān),是全國白肋煙出口供貨縣;境內(nèi)生長(zhǎng)中藥材195類812種,年產(chǎn)700~800噸;年產(chǎn)香菌200多噸。境內(nèi)還盛產(chǎn)核桃、板栗、柿子、獼猴桃等土特產(chǎn)品。

五峰水能資源和礦產(chǎn)豐富,擁有可開發(fā)利用的河流13條,理論蘊(yùn)藏量達(dá)30萬千瓦以上;已探明的礦種有20多種,其中重晶石、方解石、白云石、硫鐵礦、石英石、高嶺土、原煤等非金屬礦都具有很大的開采價(jià)值,其中方解石儲(chǔ)量6,000多萬噸,可年產(chǎn)30萬噸以上品質(zhì)優(yōu)良的稀有礦泉水。經(jīng)江漢石油管理局石油勘探隊(duì)勘探,初步確定五峰為建始等八縣市貯油中心地帶。

五峰更是“純天然”旅游勝地,境內(nèi)青山秀水,氣候宜人。被譽(yù)為長(zhǎng)江三峽后花園的百里柴埠溪,集大小景點(diǎn)122處,奇山異石,山水相依,風(fēng)景秀麗。被聯(lián)合國教科文組織譽(yù)為“植物基因庫”的后河國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),始于第四紀(jì)冰川時(shí)期,距今約1.3億多年,其內(nèi)珍稀樹種群落被稱為生物活化石,保存著幾十種國家珍稀保護(hù)動(dòng)物。以長(zhǎng)生洞為代表的神秘地下溶洞群遍布全境,被國際洞穴組織譽(yù)為“溶洞王國”。神奇的白溢寨暑天冰穴,冬天熱氣蒸騰,夏天冰凍三尺,為地球同緯度地區(qū)所罕見。

五峰的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,特別是自治縣成立以來,以水能和山地資源開發(fā)為先導(dǎo),形成水電、林特為機(jī)翼的經(jīng)濟(jì)起飛格局,使今天的五峰發(fā)生了翻天覆地的變化,經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度加快,社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速,豐富的礦產(chǎn)資源、水能資源、林特資源得到利用,財(cái)政收入達(dá)到7,000萬元,城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高,1998年農(nóng)村人均純收入達(dá)1,404元,城市居民人均可支配收入達(dá)到4,363元,城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄2.2億元,人均存款過千元。

回顧過去,成就輝煌。五峰經(jīng)過全縣幾代人的艱苦努力,取得了巨大成就,但與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比,差距仍然很大,集中反映在:工業(yè)規(guī)模小、農(nóng)業(yè)效益低、后續(xù)財(cái)源項(xiàng)目嚴(yán)重短缺。今后一個(gè)時(shí)期,五峰經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是:圍繞全縣“一龍兩翼三角四縣”區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,全面實(shí)施科教興縣、開放活縣、調(diào)整強(qiáng)縣戰(zhàn)略,著力打好財(cái)源建設(shè)、扶貧開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)役,使全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和綜合經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)保持高于全省平均水平,把一個(gè)繁榮穩(wěn)定、充滿生機(jī)和活力的新五峰全面推向21世紀(jì)。

二、五峰農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀

五峰是典型的農(nóng)業(yè)型山區(qū)小縣,歷史上主要生產(chǎn)包谷、黃豆、洋芋。短缺經(jīng)濟(jì)年代,曾提出“以糧為綱、全面發(fā)展”的口號(hào),但終因溫飽問題始終沒有得到根本解決,糧食仍然是農(nóng)業(yè)的主要品種。“八五”時(shí)期,隨著該縣糧食生產(chǎn)能力的明顯增強(qiáng),縣委、縣政府提出了念好糧、煙、茶“三字經(jīng)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,種植業(yè)結(jié)構(gòu)開始得到有效調(diào)整。進(jìn)入“九五”時(shí)期以后,農(nóng)林牧副開始得到全面發(fā)展,多種經(jīng)營(yíng)取得突破性進(jìn)展。糧經(jīng)作物產(chǎn)值比達(dá)到35:65,多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值比重達(dá)到70%,農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化。“十五”期以來,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度的不斷提高,相繼出現(xiàn)了一批帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地快速發(fā)展的龍頭企業(yè),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度明顯加快,多種經(jīng)營(yíng)開始“由副轉(zhuǎn)正”,一二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重從“八五”期末的49.6:25.0:25.4上升到33.0:41.6:25.4,傳統(tǒng)大宗產(chǎn)品基本穩(wěn)定,特色名優(yōu)產(chǎn)品有較快發(fā)展,新型產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)和壯大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得階段性成果。目前,隨著市場(chǎng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)等新型理念的提出,該縣農(nóng)業(yè)正處于由適應(yīng)性調(diào)整向戰(zhàn)略性調(diào)整的重要轉(zhuǎn)換時(shí)期。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)基本現(xiàn)狀

近幾年來,該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平有較大提高:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨明顯、生產(chǎn)基地逐步擴(kuò)大、龍頭企業(yè)不斷壯大、利益連接機(jī)制得到重視并開始探索。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前全縣共有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)135家,其中規(guī)模以上12家,年產(chǎn)值占全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的27%,提供稅收占全縣財(cái)政收入的三分之一。全縣圍繞龍頭企業(yè)建設(shè)綠色基地100多萬畝,90%的農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈,每年可獲取收入2億元以上。但就總體而言,該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)仍處于起步階段,與先進(jìn)地區(qū)、周邊地區(qū)相比,都存在著較大差距和明顯不足。主要表現(xiàn)為:

(一)思想認(rèn)識(shí)有偏差,工作切入點(diǎn)把握不準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵十分豐富,組織形式多種多樣,但在有些地方,一提產(chǎn)業(yè)化就是建大企業(yè)、大市場(chǎng)、大基地,這固然十分重要,但受資源稟賦限制和市場(chǎng)分析失誤,沒能準(zhǔn)確定位本地產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口,實(shí)踐中造成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢或發(fā)展不起來。一些地方,對(duì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)缺乏科學(xué)的理解和把握,在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的確立和培植上,停留于相同產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和量的增減,開發(fā)和培育新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和名優(yōu)特產(chǎn)品的力度不夠;在龍頭企業(yè)建設(shè)上,思路狹窄,畏難發(fā)愁,缺乏用改革的思路探索解決產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的困難和矛盾的辦法。

(二)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不突出,規(guī)模小、檔次低。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多而散,形不成大的規(guī)模和氣候,造成產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同化現(xiàn)象,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品不突出,區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)不明顯,市場(chǎng)開拓能力弱,競(jìng)爭(zhēng)力差。就全縣目前來說,除采花毛尖茶、天麻劍毫茶、長(zhǎng)峽茶酒外,在縣外享有一定知名度的名優(yōu)產(chǎn)品為數(shù)極少。

(三)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、輻射帶動(dòng)能力弱。加工型龍頭企業(yè)建設(shè)滯后,缺乏規(guī)模大、實(shí)力雄厚、市場(chǎng)開拓力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用明顯的骨干龍頭,這已成為制約該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提高的最突出問題。目前,該縣年產(chǎn)值1,000萬元以上的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)僅3家(山山林業(yè)集團(tuán)、長(zhǎng)峽酒業(yè)公司、宏力魔芋公司);全縣僅有5家市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè),沒有1家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè);年出口創(chuàng)匯額不足100萬美元,僅占全市農(nóng)產(chǎn)品出口額的1%。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍處于出售原料或初級(jí)產(chǎn)品格局,產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低、外向度和科技含量不高。產(chǎn)品真正打入國際市場(chǎng)的只有宏力魔芋。同時(shí),現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品及其加工品科技含量低、質(zhì)量檔次低,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,受農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易技術(shù)壁壘制約,影響了農(nóng)產(chǎn)品出口,降低了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制不健全,利益分配關(guān)系不完善。目前,該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)連接松散,僅有少數(shù)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立了較為緊密的利益關(guān)系,大多是市場(chǎng)買賣關(guān)系,即便簽訂收購合同,也是“帶而不連”,沒有涉及加工增值利潤(rùn)返還,沒有形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益均沾”利益關(guān)系。產(chǎn)業(yè)化諸環(huán)節(jié)的利益調(diào)節(jié)機(jī)制不健全,龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地和農(nóng)戶之間,缺乏有效的法律規(guī)范和行為約束,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體對(duì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)缺乏戰(zhàn)略合作和長(zhǎng)期預(yù)測(cè)。

(五)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)育滯后,產(chǎn)業(yè)化載體缺位。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的健康、快速發(fā)展,以高效率的組織載體為依托,有賴于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展。受多方面因素限制,該縣缺乏農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,特別是真正能夠代表和維護(hù)農(nóng)民利益,把分散農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)與國內(nèi)外大市場(chǎng)有效連接起來的中介服務(wù)組織,這在很大程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的提高。

四、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的對(duì)策措施

把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的總抓手,優(yōu)化區(qū)域布局、培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、扶持龍頭企業(yè),提高農(nóng)民組織化程度、提高農(nóng)業(yè)綜合效益。按照“縱抓龍頭,系列延伸;橫抓基地,規(guī)模推進(jìn)”的思路,進(jìn)一步加大力度、強(qiáng)化措施、完善配套政策,促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速、健康發(fā)展。

(一)加快優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,培植規(guī)模化生產(chǎn)基地。依據(jù)市場(chǎng)、資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立規(guī)模化、集約化農(nóng)產(chǎn)品商品基地,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。要把區(qū)域布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點(diǎn),放到發(fā)展區(qū)域規(guī)模經(jīng)濟(jì)、培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上來。全縣要按照“高山主攻林藥煙,中山主攻魔菜畜,低山主攻茶薯糧”的規(guī)劃要求,建設(shè)采花茶葉經(jīng)濟(jì)帶、牛莊灣潭藥材經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)樂坪蔬菜經(jīng)濟(jì)帶、仁和坪傅家堰養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)帶、漁洋關(guān)五峰鎮(zhèn)加工經(jīng)濟(jì)帶。堅(jiān)持以擴(kuò)大面積、增加總量的外延調(diào)整為主向提高質(zhì)量、增加效益的內(nèi)涵調(diào)整為主轉(zhuǎn)變,努力壓縮土地密集型傳統(tǒng)產(chǎn)品,重點(diǎn)培育市場(chǎng)潛力大的勞動(dòng)密集型名特優(yōu)產(chǎn)品。依靠科技創(chuàng)新,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)占有率。通過布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步改變結(jié)構(gòu)趨同、布局分散、特色不突出、產(chǎn)品不成規(guī)模的局面,提高特色農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化,形成產(chǎn)業(yè)化格局。

(二)做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。龍頭企業(yè)實(shí)力強(qiáng)弱和牽動(dòng)力大小,決定著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的規(guī)模速度、水平和成效。按照扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的要求,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培扶力度。按照“大、高、外、多”要求,采取“改、建、擴(kuò)、聯(lián)”等多種形式,大力發(fā)展集信息、技術(shù)、加工、銷售、服務(wù)于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化群體和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)集團(tuán)。加快龍頭企業(yè)建設(shè),要突出抓好“三個(gè)結(jié)合”:一是與整合資源相結(jié)合。集中抓好五家市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的培育,進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次、增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。二是與發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。引導(dǎo)、鼓勵(lì)民間資本建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、保鮮、營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目,積極推進(jìn)山山林業(yè)集團(tuán)、采花中心茶站等龍頭企業(yè)的改制,加快民營(yíng)化進(jìn)程。三是與工業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。立足資源優(yōu)勢(shì),對(duì)外招商引資,把漁洋關(guān)食品加工工業(yè)園區(qū)、五峰鎮(zhèn)高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)、采花名優(yōu)茶加工工業(yè)園區(qū)“盤大盤強(qiáng)”,發(fā)展板塊經(jīng)濟(jì),形成聚集效應(yīng),發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。

(三)加大科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣力度,依靠科技進(jìn)步提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。龍頭企業(yè)的科技開發(fā)和創(chuàng)新能力,直接關(guān)系到企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平高低的主要標(biāo)志。一是要積極開展與大專院校、科研所合作,走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子。積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過聯(lián)合開發(fā)、高薪聘請(qǐng)專家、建示范基地、買斷技術(shù)等多種形式與大專院校開展緊密的科技合作。二是要大力培植農(nóng)業(yè)科技載體,建立科技示范園。通過建立1~2個(gè)科技含量高、輻射范圍廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的科技示范園區(qū),把先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)良品種通過科技員的轉(zhuǎn)化、示范和輻射加以推廣,帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品提檔升級(jí)。三是要加大職業(yè)培訓(xùn)力度。利用黨成校等載體,抓好農(nóng)民的素質(zhì)教育和科技培訓(xùn),大力推廣農(nóng)業(yè)科技技術(shù),做到村村有科技示范戶、戶戶有科技明白人,切實(shí)提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。四是要改革農(nóng)業(yè)科技體制,鼓勵(lì)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和人員,深入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)第一線,通過技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等形式與龍頭企業(yè)和農(nóng)戶開展聯(lián)合與合作,創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

第8篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化研究范文

我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)稅制,主要由對(duì)農(nóng)民就其應(yīng)稅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)成果征收的農(nóng)(牧)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅構(gòu)成。

我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)稅就其實(shí)質(zhì)來說,是一種“地租”,而非現(xiàn)代意義上的稅收。按照現(xiàn)行農(nóng)業(yè)稅條例規(guī)定,不論農(nóng)民所從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的商品率如何、效益如何,只要農(nóng)民使用土地,都必須將其農(nóng)產(chǎn)品總量中的一部分繳納給政府。因此,現(xiàn)行農(nóng)業(yè)稅就其本質(zhì)來說是農(nóng)民為取得土地使用權(quán)而繳納的“租金”,它既不是針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)凈所得征收的所得稅,也不是按商品流轉(zhuǎn)額征收的商品稅。

現(xiàn)行農(nóng)業(yè)稅以常年產(chǎn)量為計(jì)稅依據(jù),不能根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的豐歉狀況和農(nóng)民負(fù)擔(dān)能力進(jìn)行自動(dòng)調(diào)節(jié)。農(nóng)業(yè)稅原為實(shí)物稅,1985年改為折征代金,但仍以常年產(chǎn)量為計(jì)稅依據(jù)。這種計(jì)稅方法,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)稅對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)逆向調(diào)節(jié)作用:當(dāng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民收入增加時(shí),農(nóng)業(yè)稅并不能相應(yīng)增加,農(nóng)民實(shí)際負(fù)擔(dān)相對(duì)降低;而當(dāng)農(nóng)業(yè)減產(chǎn),農(nóng)民歉收時(shí),農(nóng)業(yè)稅也不能相應(yīng)減少,農(nóng)民實(shí)際負(fù)擔(dān)相對(duì)提高。在1997年以來農(nóng)民收入增幅逐年遞減的情況下,農(nóng)業(yè)稅的逆向調(diào)節(jié)作用導(dǎo)致農(nóng)民的實(shí)際負(fù)擔(dān)相對(duì)增加,在一定程度上加劇了農(nóng)民增收難,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

由于現(xiàn)行農(nóng)業(yè)稅以核定的常年產(chǎn)量為計(jì)稅依據(jù),且只在生產(chǎn)環(huán)節(jié),而不是在商品流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)征收,即不是對(duì)轉(zhuǎn)化為商品的農(nóng)產(chǎn)品征收,因而其計(jì)征基數(shù)中包括了農(nóng)民的自食口糧,農(nóng)民要為自食的口糧納稅。更為嚴(yán)重的是,農(nóng)業(yè)稅不允許扣除必要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,農(nóng)民的生產(chǎn)耗費(fèi)(包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的消耗)得不到足額的補(bǔ)償,影響了農(nóng)民投入(包括資金和勞動(dòng)力)的積極性,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)萎縮,阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的持續(xù)、健康發(fā)展。在一些勞動(dòng)生產(chǎn)率低、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益差的貧困地區(qū),甚至出現(xiàn)農(nóng)業(yè)稅收負(fù)擔(dān)接近甚至于超過純收入的現(xiàn)象。

如果把對(duì)農(nóng)業(yè)課稅與對(duì)企業(yè)所得課稅進(jìn)行比較,問題就更加突出。現(xiàn)代企業(yè)所得稅是就企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入扣除為取得這些收入而支出的成本、費(fèi)用后的余額征收。同樣道理,農(nóng)民使用土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),除了土地這一資本品外,還要投入種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料,這些投入物實(shí)質(zhì)上就是農(nóng)民生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的資本品投入,理應(yīng)在征稅時(shí)扣除。但是現(xiàn)行農(nóng)業(yè)稅卻不允許作這種扣除,農(nóng)民要為自己的資本投入承擔(dān)較重的稅收,這與“稅不蝕本”的基本原則是背道而馳的。

綜觀世界各國農(nóng)業(yè)稅制,課稅制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度有著密切的關(guān)系。一般來說,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家通常不對(duì)農(nóng)業(yè)單設(shè)稅種,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國家中也只有少數(shù)國家對(duì)農(nóng)業(yè)單獨(dú)設(shè)置稅制。而且外國農(nóng)業(yè)稅制具有如下一些共同特點(diǎn):(1)對(duì)農(nóng)業(yè)和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)場(chǎng)主和農(nóng)業(yè)工人給予專門的稅收照顧;(2)對(duì)從事農(nóng)牧生產(chǎn)的農(nóng)牧場(chǎng)主和工人一般只征收所得稅,不征收間接稅。

二、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)稅制改革對(duì)策

(一)應(yīng)遵循的基本原則

1.商品征稅的原則。現(xiàn)行農(nóng)業(yè)稅制與我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求極不適應(yīng),制約了農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,要根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,建立起新型的農(nóng)業(yè)稅制體系,堅(jiān)持對(duì)商品征稅,實(shí)施農(nóng)業(yè)輕稅政策,從而減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

2.所得征稅的原則。從世界范圍來看,對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)和農(nóng)民征收所得稅是各國的普遍做法。因此,在農(nóng)業(yè)稅制改革的過程中,應(yīng)把對(duì)所得征稅作為農(nóng)業(yè)稅制的主體,放棄過去那種按土地田畝及產(chǎn)量征稅的陳舊做法,堅(jiān)持按所得征稅原則。

3.有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原則。長(zhǎng)期以來,農(nóng)民收入的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他行業(yè),一個(gè)重要原因在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,種植業(yè)多、加工業(yè)少,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢,有規(guī)模、有效益、有市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不多,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快農(nóng)民收入增長(zhǎng)的作用還沒有充分發(fā)揮出來。中央提出了要走具有中國特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。因此,改革現(xiàn)行農(nóng)業(yè)稅制,要充分體現(xiàn)出對(duì)與農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)的鼓勵(lì),要有利于“訂單農(nóng)業(yè)”的發(fā)展,有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),帶動(dòng)發(fā)展農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程。

4.遵循國際慣例的原則。多數(shù)實(shí)施增值稅的國家都對(duì)農(nóng)業(yè)采取優(yōu)惠稅率的辦法,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如,歐盟對(duì)農(nóng)業(yè)采取零稅率的辦法,消除農(nóng)業(yè)增值稅負(fù)擔(dān)。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo),非常有必要在我國也采用增值稅零稅率的辦法,徹底解決農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)增值稅的問題。

5.農(nóng)業(yè)稅制改革必須與農(nóng)村財(cái)政管理體制改革同步推進(jìn),必須有規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度做保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)事權(quán)與財(cái)權(quán)的嚴(yán)重背離是導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)重、農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的根本原因。為了在廣大農(nóng)村建立現(xiàn)代稅收分配制度,必須同步推進(jìn)農(nóng)村財(cái)政管理體制改革,建立規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。因此,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的收支統(tǒng)一納入縣級(jí)財(cái)政,不足部分中央和省級(jí)財(cái)政通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付來解決。2000年,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本費(fèi)用為1800億元,其中農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅335億元,約占18.6%,其他約81.4%的資金屬于各種收費(fèi)。如果改革后通過稅收籌集300億元資金,各級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付1500億元,應(yīng)當(dāng)說是完全有能力解決的,而且這也是真正、徹底解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的關(guān)鍵所在。

(二)農(nóng)業(yè)稅制改革的具體設(shè)想

1.取消農(nóng)業(yè)稅,統(tǒng)一實(shí)行所得稅制度。對(duì)農(nóng)業(yè)統(tǒng)一征收所得稅是世界各國的通行做法。取消現(xiàn)行按土地面積和常年產(chǎn)量征收的農(nóng)業(yè)稅制,改按農(nóng)業(yè)凈所得征收所得稅,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。實(shí)行所得稅制度,允許農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)投入,包括勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)資料成本等等的扣除,僅對(duì)凈所得征稅,有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),有利于農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)民分散經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),在所得稅制運(yùn)行的初期,可以考慮在農(nóng)產(chǎn)品的收購、加工環(huán)節(jié)征收。

2.完善與農(nóng)業(yè)相關(guān)的增值稅制度。(1)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料實(shí)行增值稅零稅率政策。為了解決農(nóng)民承擔(dān)的生產(chǎn)資料中增值稅的轉(zhuǎn)移負(fù)擔(dān)問題,可以采取對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料實(shí)行零稅率的政策,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)退還各加工環(huán)節(jié)的增值稅,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料以不含稅的價(jià)格進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。(2)降低農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)的增值稅稅負(fù)。我國的現(xiàn)實(shí)國情決定了我們既不能走美國的家庭農(nóng)場(chǎng)式的經(jīng)營(yíng)模式,也不能走日本的小農(nóng)戶、高補(bǔ)貼的模式,而要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路,即“公司加農(nóng)戶”為主體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。通過資金投入、市場(chǎng)培育、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、政策扶持等手段,不斷壯大龍頭企業(yè)的實(shí)力,帶動(dòng)更多的農(nóng)戶和生產(chǎn)基地的發(fā)展。這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)于農(nóng)村的穩(wěn)定、農(nóng)民的增收具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。按現(xiàn)行增值稅的規(guī)定,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行免征增值稅的政策,但這一政策并不能給農(nóng)民帶來實(shí)際利益。同時(shí)由于免稅農(nóng)產(chǎn)品不能開具增值稅專用發(fā)票,以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)加工環(huán)節(jié)只能按10%的抵扣率抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,存在抵扣不足的問題,增加了以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)企業(yè)的增值稅負(fù)擔(dān),即使工業(yè)加工環(huán)節(jié)沒有實(shí)現(xiàn)增值,即原價(jià)進(jìn)、原價(jià)出,也會(huì)繳納4.53%的增值稅[價(jià)格÷(1+17%)×17%-價(jià)格×10%]或1.5%的增值稅[價(jià)格÷(1+13%)×13%-價(jià)格×10%],由此可見,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的稅負(fù)明顯要高于其他加工業(yè)。據(jù)調(diào)查,浙江省一般加工企業(yè)的增值稅稅負(fù)在4%左右,而農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的稅負(fù)在6%以上,稅負(fù)明顯偏高,制約了“訂單農(nóng)業(yè)”的發(fā)展。為了消除農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入工業(yè)加工環(huán)節(jié)的稅收障礙,減輕工業(yè)加工企業(yè)的增值稅負(fù)擔(dān),應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)的增值稅政策作統(tǒng)一調(diào)整:取消對(duì)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅的政策,對(duì)進(jìn)入工業(yè)加工環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品在收購環(huán)節(jié)按13%的稅率征收增值稅(可以由稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅專用發(fā)票),并實(shí)行即征即退的政策,同時(shí)對(duì)工業(yè)加工企業(yè)取消按農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格的10%抵扣的政策,改按增值稅專用發(fā)票注明的13%稅率作為進(jìn)項(xiàng)抵扣。

3.對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行零稅率政策。 加入WTO后,我國農(nóng)業(yè)將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。為了提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際開放市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力及加入WTO后的應(yīng)變能力,考慮到WTO允許對(duì)出口貨物實(shí)行零稅率、發(fā)達(dá)國家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼及我國農(nóng)產(chǎn)品出口退稅率較低的實(shí)際情況,我國應(yīng)在上述農(nóng)業(yè)增值稅政策調(diào)整的同時(shí),對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行零稅率政策。

第9篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化研究范文

近年來,縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)蓬勃發(fā)展,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中,也出現(xiàn)了一些制約縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的突出問題。以醴陵市為例,全面分析其作為一個(gè)農(nóng)業(yè)科技相對(duì)滯后的縣級(jí)市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)瓶頸,積極探索縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的優(yōu)化策略。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);醴陵市

中圖分類號(hào):

F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):16723198(2013)10005102

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)仍將是我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主道路。總理在考察江蘇家庭農(nóng)場(chǎng)時(shí)就指出,通過股份合作、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作等多種形式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是大方向,會(huì)對(duì)新型城鎮(zhèn)化形成有力支撐。醴陵市作為株洲的一個(gè)縣級(jí)市,近年來一直把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入的重要任務(wù)來抓,雖取得了較大成效,但也還存在一些問題,亟需運(yùn)用新思維,采取新舉措,以突破當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)瓶頸,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展。

1 醴陵市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

1.1 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

2011年全市農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)18.68億元,比上年增長(zhǎng)了23.4%,以金巢、湘洲、吉泰等龍頭企業(yè)為代表的糧食、畜禽養(yǎng)殖及加工的產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成。2011年全市共有29家休閑農(nóng)業(yè)企業(yè),總投資規(guī)模達(dá)5972萬元,年經(jīng)營(yíng)總收入為2530萬元,比上年增長(zhǎng)28%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額750萬元,比上年增長(zhǎng)38%。

1.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭不斷壯大

截至2011年,全市有496家涉農(nóng)生產(chǎn)加工企業(yè),其中省級(jí)龍頭企業(yè)2家,市級(jí)龍頭企業(yè)5家,涉農(nóng)專業(yè)合作社317家。2011年龍頭企業(yè)銷售收入達(dá)41969萬元,實(shí)現(xiàn)利稅3023萬元,建立農(nóng)產(chǎn)品基地13.78萬畝,帶動(dòng)農(nóng)戶1.79萬人。

1.3 特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快

截至2012年,醴陵市已建立優(yōu)質(zhì)稻基地63萬畝,油茶基地4.7萬畝,蔬菜基地18.6萬畝,無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積17.95萬畝、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證61個(gè),綠色食品認(rèn)證2個(gè)。

1.4 農(nóng)民合作組織蓬勃發(fā)展

2011年全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)317個(gè),業(yè)務(wù)范圍涉及種植、養(yǎng)殖、服務(wù)、流通加工、休閑娛樂等五大類,入社農(nóng)戶8.4萬戶,農(nóng)戶入社率42%,合作社已覆蓋全市21個(gè)鎮(zhèn)街。2011年醴陵市合作社銷售產(chǎn)品總值8.4億元,為成員帶來純收益20113萬元,戶平2663元,人平增收609元。

1.5 農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高

醴陵市以實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目為依托,不斷加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)力度,全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)累計(jì)投資達(dá)到了10753萬元,其中,土地治理項(xiàng)目總投資8262萬元,產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目總投資2491.82萬元,改造中低產(chǎn)田14.1萬畝,使項(xiàng)目區(qū)每年新增糧食生產(chǎn)能力110萬公斤,新增種植業(yè)總產(chǎn)值200多萬元。

2 醴陵市推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要措施

2.1 政府參與

醴陵市積極開展良種化、規(guī)模化、特色化、大戶化、體系化的“五化”基地建設(shè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化營(yíng)造了一個(gè)便于農(nóng)戶與市場(chǎng)連接的制度環(huán)境。根據(jù)本地實(shí)際情況,醴陵市制定了扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的財(cái)政、稅收政策,安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金支持龍頭企業(yè)發(fā)展、基地及市場(chǎng)建設(shè),以及農(nóng)技服務(wù)體系的科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心和縣級(jí)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)。

2.2 科技支撐

按“一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一名首席專家、一支專業(yè)隊(duì)伍、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、一套考核辦法”的模式,醴陵市啟動(dòng)了專家團(tuán)隊(duì)建設(shè),以“陽光工程培訓(xùn)、雨露計(jì)劃、勞動(dòng)技能培訓(xùn)”為載體,開展基層農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn)、企業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。

2.3 企業(yè)帶動(dòng)

醴陵市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過采用“公司+農(nóng)戶”、“合作組織+基地+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等組織模式,與農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,農(nóng)民合作組織堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則,共享收益,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。

2.4 農(nóng)戶實(shí)施

農(nóng)戶致力于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提供初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,輸出勞動(dòng)力,并依靠龍頭企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng),分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),分享產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過程的平均利潤(rùn),增加了收入。主要做法有:(1)充分尊重農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)自,通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制驅(qū)動(dòng),積極引導(dǎo)加入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式中;(2)農(nóng)民出讓土地使用權(quán)給企業(yè)并從中獲益;(3)鼓勵(lì)、扶持農(nóng)戶組建農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)民組織化程度,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

3 醴陵市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)存在的突出問題

3.1 農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動(dòng)能力弱

醴陵市農(nóng)產(chǎn)品加工涉及農(nóng)副食品加工、食品制造、紡織、木材加工及木竹藤棕草制品、家具制造、造紙及紙制品、農(nóng)產(chǎn)品化工等8大行業(yè)及其23個(gè)行業(yè)小類,共77家,但大部分企業(yè)規(guī)模較小,帶動(dòng)力非常弱。規(guī)模以上的加工企業(yè)只占農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)的4%,通過“公司+基地+農(nóng)戶”的方式生產(chǎn)、銷售農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶還不到2萬戶,與廣大農(nóng)戶迫切需要解決的“賣難”要求不適應(yīng)。

3.2 農(nóng)產(chǎn)品加工層次低

從加工的層次看,“四多四少”特征明顯:粗加工多、精加工少;一般產(chǎn)品多、名優(yōu)產(chǎn)品少;老產(chǎn)品多、新產(chǎn)品少;內(nèi)銷產(chǎn)品多、外銷產(chǎn)品少。例如,大米加工近幾年來雖然神農(nóng)米業(yè)等龍頭企業(yè)在清理、礱谷、碾米、分級(jí)、拋光、色選等方面的工藝水平有了比較大的提高,但在提煉米糠油、谷維素、方便米粉等形成系列品牌方面仍然進(jìn)展不大;竹木加工主要以一次性竹筷、生產(chǎn)指接板、普通木板為主,產(chǎn)品科技含量低,增加的附加值有限。

3.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低

首先,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),精深加工能力不足,產(chǎn)品附加值缺乏,科技含量不高,全市龍頭企業(yè)銷售收入只占全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值的22.6%,龍頭帶動(dòng)效應(yīng)不明顯。其次,企業(yè)管理落后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)多以家庭式經(jīng)營(yíng)為主,管理水平、技術(shù)水平、市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)水平、專業(yè)知識(shí)水平都相對(duì)較低,一般都是靠原始積累,逐漸擴(kuò)大。

3.4 經(jīng)營(yíng)組織程度不高

區(qū)域內(nèi)集中連片的專業(yè)村組和專業(yè)大戶不多,有市場(chǎng)無基地、有基地?zé)o市場(chǎng)的問題并存,使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和企業(yè)規(guī)模效益難以提高。龍頭企業(yè)重加工、輕培育,重流通、輕服務(wù),基地建設(shè)重生產(chǎn)、輕市場(chǎng),重?cái)?shù)量、輕流通,龍頭和基地、企業(yè)和農(nóng)戶之間還沒有真正建立起風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的戰(zhàn)略聯(lián)盟合作機(jī)制。

3.5 科技發(fā)展滯后

目前,醴陵市化肥農(nóng)藥生產(chǎn)和使用都處于高消耗、高成本、強(qiáng)污染、低產(chǎn)出的狀況,據(jù)統(tǒng)計(jì),每年有60%的農(nóng)業(yè)藥劑流入水中,造成了水資源大面積污染,農(nóng)業(yè)排水已經(jīng)成為了環(huán)境三大污染源之一。歸根到底,這是由于科技水平低造成的。農(nóng)業(yè)管理部門對(duì)生產(chǎn)和科研方面的投入很小,相關(guān)科研單位資金匱乏,大量科研項(xiàng)目因資金問題一度擱淺,新科技難以推廣,科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度很慢。

4 優(yōu)化醴陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的對(duì)策

4.1 扶持和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是指以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貿(mào)易為主,與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合,形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,能夠帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售的一體化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。扶持發(fā)展龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政府應(yīng)該對(duì)龍頭企業(yè)的技改項(xiàng)目、精神加工項(xiàng)目和先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)與更新等進(jìn)行補(bǔ)助,對(duì)出口創(chuàng)匯大、帶動(dòng)效應(yīng)好的龍頭企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

4.2 穩(wěn)步實(shí)施名牌戰(zhàn)略

農(nóng)業(yè)品牌化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)志。推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品市場(chǎng)化和服務(wù)社會(huì)化,加快農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式由數(shù)量型、粗放型向質(zhì)量型、效益型轉(zhuǎn)變,是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要舉措。醴陵應(yīng)充分利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì),以水稻、生豬、柑桔、蔬菜等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)品作為重點(diǎn),實(shí)施優(yōu)質(zhì)種苗工程,充分利用現(xiàn)代生物技術(shù)以及國內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)資源,提高產(chǎn)品的技術(shù)內(nèi)涵,調(diào)整產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)率和商品率。

4.3 大力改善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過程是農(nóng)業(yè)規(guī)模化和專業(yè)化發(fā)展的過程,需要配套的社會(huì)化服務(wù),主要包括產(chǎn)前的信息服務(wù)、產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)后的流通服務(wù)。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)必需提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),建立健全全市各行各業(yè)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。各級(jí)政府、主管部門對(duì)于已制定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)惠政策要堅(jiān)決落實(shí)到位,同時(shí)加快制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在用電、用水、用地、貸款、人才引進(jìn)、科企對(duì)接等方面的優(yōu)惠政策,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展綠色通道。

4.4 提高農(nóng)業(yè)科技水平和農(nóng)民素質(zhì)

其一,以湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校和科研機(jī)構(gòu)作為技術(shù)依托單位,采取“派出去”或“請(qǐng)進(jìn)來”的形式,組織市鄉(xiāng)符合條件的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)深造,同時(shí)聘請(qǐng)涉農(nóng)專業(yè)專家、教授對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育和指導(dǎo)。其二,通過開展各種培訓(xùn)班的形式,邀請(qǐng)相關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行理論教學(xué)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),并經(jīng)常組織有關(guān)人員到發(fā)展前景較好的基地參觀學(xué)習(xí),了解種植、養(yǎng)殖、加工、兩種培育等先進(jìn)的科學(xué)知識(shí)。其三,建立健全技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),合理配備專業(yè)技術(shù)人員,同時(shí)建立村、組兩級(jí)技術(shù)推廣組織。其四,加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,建議從支農(nóng)資金中拿出一部分,專門設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基金,用于獎(jiǎng)勵(lì)推廣新技術(shù)、新品種、新方法工作成績(jī)突出者。

4.5 增加政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入

首先,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展涉及到各個(gè)相關(guān)部門,單一的職能部門難以強(qiáng)力推進(jìn),建議政府成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以市長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng),由市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施,市發(fā)改委、市財(cái)政局、市科技局、市農(nóng)辦、市國土局等部門予以配合,建立發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制,共同推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展;其次,完善考核機(jī)制,建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作責(zé)任制,制訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展績(jī)效考評(píng)辦法,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)納入相關(guān)職能部門考核內(nèi)容,杜絕相關(guān)職能部門在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題上互相推諉、不作為等行為;再次,加大資金投入,為企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),增加企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

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