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關鍵詞:國際貿易;電子商務
中圖分類號:F74 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)02-00-02
伴隨著不斷發生變化和不斷成熟的國際互聯網,在世界各國的范圍內,電子商務活動也得到了更好的發展空間。在社會各個領域中,它都會有所涉及,電子商務的影響和沖擊是在國際貿易領域中最早體現出來的。伴隨著不斷加快的世界經濟一體化、全球化進程,在擴大貿易機會、提高貿易效率、降低貿易成本、增強企業競爭力和應變能力中,電子商務所發揮的作用是尤為重要的。現在電子商務影響國際貿易,已經開始轉變為信息經濟世界,傳統商務因為其中存在很多問題,在現代的貿易環境中已經無法適應。因特網技術發展在電子商務的作用下已經逐漸得以成熟,在商業今后的發展過程中也發揮著尤為重要的作用。企業本身的生產、經營、管理都是電子商務可以進行改善的內容,而且對于傳統貿易方式來講,它還能夠帶來一定的沖擊,貿易機會的增加、貿易成本的降低、貿易效益的提高,都是它所體現出來的重要方面。在帶動經濟結構變革的同時,整個現代經濟生活都會受到一定的影響。
一、電子商務概述
在信息技術不斷發展的前提下,數字世界也得到了很大的發展,在全球的每一個行業中,都將網絡和電子商務作為重要的依據進行發展,并且對全球財富進行著重組。在運用信息技術的商務活動中,電子商務發揮著極其重要的作用,它的流通方式具有一定的現代化,電子商務在時空的條件下是不會受到任何影響的,而且還具備著效率高、成本低、范圍廣的特點,在商務活動中,它的作用也被充分地發揮出來,同時作為一種新型的商業運行機制,在國際貿易關系中,也產生了嚴重的影響。計算機、通信網絡及程序化、標準化的商務流程和一系列安全、認證法律體系都是組成電子商務的主要內容;是一種以互聯網為基礎、以交易雙方為主體、以銀行電子支付和結算為手段、以客戶數據為依托的全新商務模式。與傳統的交易手段相比,電子商務具有以下特點:
1.無疆界的交易市場。在國際貿易中,對電子商務進行運用,國際貿易的空間和場所也得到了更大的發展,使國際貿易之間的距離和時間得以減少,在這種情況下,國際貿易的程序和過程就不會太過于復雜,而全球化、智能化、無紙化和簡易化就成為國際貿易活動主要發展的方向,它的出現,在很長時間以來,企業界一直為了構思全球性產品、服務協調處理問題感到無所適從,在這種環境中,就可以提供出一個更具有合理性的解決方案。
2.虛擬的交易平臺。伴隨著不斷發展的計算機網路技術和不斷被廣泛應用的國際互聯網,電子商務的商務模式得到了更大的發展空間,由數字化技術支持的互聯網平臺構成電子商務主體活動的一個虛擬空間。網絡成為大量貿易活動和信息傳遞的主要平臺,消費者可以在足不出戶的情況下,滿足所有的購物需求,不僅可以使效率得到一定的提升,而且更加方便。根據聯合國貿易發展會議調查,在2003年,貿易額在全球網絡范圍內達到1.5萬億美元,在全世界的貿易總額范圍內,大概占有20%~25%,電子商務應用的發展速度越來越快,并且它的作用也得到了更充分地發揮。
二、電子商務對國際貿易的影響
1.國際貿易市場交易方式發生了很大的變化,“虛擬市場”也是在這種情況下出現的。電子商務通過這種“虛擬”的方式,交換信息,使其市場空間更具有開放性,而且發展空間也越來越大,將傳統市場的以地域為條件的模式在很大程度上進行了突破,信息網絡在全球中來講,是一個很大的市場,世界經濟全球市場化的形成也得到了更迅速的發展。信息流動帶來的資本商品、技術等生產要素的全球加速流動,促進了全球“網絡經濟”的迅速發展。在這種網絡貿易的環境下各國間的經貿聯系與合作得以大大加強。
2.國際貿易經營主體在逐漸發生變化,“虛擬公司”也就隨之出現。單個公司是現代信息通訊技術能夠發展的重要的途徑,它可以將其本身具有的核心技術發揮出來,將更多的公司用這種方式連接起來,使其成為一個整體,這對于公司來講也是提高自身市場能力的最佳途徑,為市場提供的商品和服務也更具有有效性。
3.管理方式在國際貿易經營管理方式中的變化越來越大,交互式網絡運行機制對于電子商務來講也隨之發生著巨大的變化,在這種情況下,在國際貿易中提供出來的市場環境相對來講就具有一定的完整性,跨國界資源和生產要素的最優配置是需要通過國際貿易這一世界經濟運行得以實現的,在這種情況下,站在全球的角度上來講,市場機制的作用可以得到充分地發揮。傳統的貿易方式已經被這種貿易方式所替代,“四流一體”也就得到了很好地體現,也就是將物流作為依據,以資金流作為基本形式,信息流為核心,以商流作為主體,這是創新之后的經營管理模式具備的特性,這種經營方式在進行商貿服務的時候,主要就是將信息網絡作為依據,站在多種角度上進行互動。網絡可以是生產者和用戶以及消費者實現互動和交流的主要模式,這樣的話,及時供貨制度和“零庫存”生產就會得以實現,商品的流動性也就更加到位,而其中的中間商就是信息網絡。
三、電子商務在我國國際貿易中的應用及存在問題
在國際貿易中,數字化電子方式在電子商務中得到廣泛地應用,并且還發揮著重要的作用,只有這樣,國際貿易數據交換和國際貿易業務活動的開展才能夠更加順利。在國際貿易的各個方面,國際貿易電子商務系統都發揮著尤為重要的作用,因為只有在Internet網絡上才能夠實現,所以,它對于網絡的依賴性是特別強烈的。因特網逐漸成為國際貿易活動的主要場所,不管是進出口方,還是海關、商檢等方面都能夠通過它來實現相互之間的溝通和交流,使電子商務的應用可以涉及到更大的范圍,并且為了使這一個過程可以順利地完成,國際貿易電子商務服務系統和通用的電子商務交易支付方法和機制就要建立起來,只有在這種情況下,交易各方的進出口貿易活動才能夠更具有安全性。而這一切因素對于貿易方式的轉變和創新也發揮著重要的作用,并且在最近幾年中它的發展速度越來越快。
我國在出現電子商務以后,針對這方面我國也在不斷地進行分析和研究,并且在一定程度上也取得了很大的成功,但是我國目前為止還處于發展階段,針對國外電子商務環境來講,差別還是存在其中的,不僅存在全球電子商務發展中的共性問題如安全性問題、稅收問題、法律問題等,還存在一系列特有的問題:我國國際貿易電子商務的應用處于低級水平,發達國家在EDI技術上已實現了與貿易相關部門的EDI網絡互連,我國外經貿與各個部門在國際貿易方面無縫連接尚需時日,我國信息基礎設施薄弱,信息資源更新慢,國際物流問題突出等等。體現在以下幾個方面:
1.電子商務想要有很好地發展,就需要通過信息基礎設施來實現,但是我國當前信息基礎并不是很健全,網絡規模也是比較小的。
2.網絡安全問題有待解決。網絡對于電子商務來講是尤為重要的,不管是網絡的數據傳遞、交換,還是處理的安全性都應該要作為重點。而商業交易在因特網上進行,并沒有足夠的安全性,再加上我國的經濟還處于轉型階段,并沒有較為成熟的市場,社會信用體系并不是很健全。當前,能夠對網上交易產生一定影響的因素有交易主體的身份識別,交易過程的商業秘密,電子通訊的安全,特別是未經授權的中途攔截和篡改,交易和其他記錄的保存和管理等。
3.電子商務對傳統商事法律和商業習慣提出挑戰。傳統商事立法和商事習慣都是基于“有紙式”交易制定并存在的,但是電子商務還是比較依賴網絡空間,也就不完全是在紙張的基礎上完成交易,所以站在某種角度上進行分析,傳統立法模式和電子商務的運作之間根本沒有任何聯系。而電子商務中所涉及到的很多法律問題,還有很多都是沒有任何意義的。在這種沒有先進立法的前提下,從事電子商務的交易主體都會遭受到嚴重的危害,并且承擔一定的風險,這樣的話,電子商務在應用的過程中就會出現很大的阻礙。盡管我國對于網絡信息和電子商務,都已經制定了相關的法律法規,但是權威性的法律還是比較匱乏的,在遇到爭端的時候,根本無法得到有效地解決,所以,這些風險的存在,對于我國電子商務發展的穩定性和快速性都會帶來嚴重的影響。
四、電子商務在我國國際貿易中的發展對策
伴隨著現在經濟的全球一體化進程越來越快,在國際貿易領域中,信息技術也隨之得到越來越廣泛地應用,各國在發展商務的過程中,電子商務所發揮的作用是尤為重要的。我國想要在21世紀貿易競爭中占有一定的地位,就需要將電子商務作為重點發展的對象,這樣的話,才有可能實現與發達國家一起進步的機會。
1.立足于國際立法趨同的取向。“電腦空間的法律是世界性的”。21世紀對于我國國際貿易來講,是一個發展極其快速的階段,自身也會得到一定的發展,在這種情況下,電子商務就需要進行一定的改革和完善,甚至在貿易競爭中也可以與發達國家相媲美,眾所周知,必須使自己的立法立足于與國際立法趨同的取向。
電子商務的發展需要用法律與之相匹配。根據中國電子商務的發展需要,中國立法機構正在加強對電子提單、司法管權等法律問題的研究,修訂合同法、票據法、消費者權益保護法、廣告法、拍賣法等法律,規范安全認證,在線支付等與電子商務相關的機構與企業的管理,規范各類電子商務交易。
2.加快信息基礎設施建設,為電子商務的發展提供物質基礎。對于國家來講,電子商務已經得到較為廣泛地應用,信息基礎設施也為其發展提供了更多的機會和空間。為了可以使我國電子商務有更快更好地發展,在加快信息基礎設施建設的同時,網絡資源的利用應該更為有效。這樣的話,行業的分割管理體制就得到一定的改善,資源效益必定會有一定的提升。在我國的發展中,電子商務會受到過高收費的限制。
五、電子商務為我國國際貿易發展帶來新的優勢
1.顯著降低國際貿易成本。比較國內貿易,國際貿易的單證數量很多,而且需要很高的處理費用。在國際貿易中進行電子商務,不僅可以將90%左右的文件處理費用節約下來,而且對于交單結匯的時間也在一定程度上得到了減小,使資金的周轉速度更快,還可以將利息的開支節省下來,在這種情況下,成本優勢就會得到很大的體現。除此之外,因為很多中間環節被節省下來,買賣雙方的商務活動都可以在網絡上得以實現,這樣的話,交易費用必然會下降,交易效率也就會得到一定的提升。利用電子商務開展國際貿易,買賣雙方可采用標準化、電子化的格式合同、提單、保險憑證、發票和匯票、信用證等,使各種相關單證在網上即可實現瞬間傳遞,大大節省了單證的傳輸時間,而且還能有效地減少因紙面單證中數據重復錄入導致的各種錯誤,對提高交易效率的作用十分明顯。
2.減少貿易壁壘,擴大貿易機會。因特網作為一個全球性的網絡,徹底消除了地域的界限,對減少國際貿易中的有形和無形壁壘有著積極的意義。在網上做生意,沒有了的限制,也沒有了種族的歧視,甚至公司的規模和經濟實力的差別都顯得不再重要。
3.減輕對實物基礎設施的依賴。傳統企業開展國際貿易業務都必須擁有相應的基礎設施,如辦公用房、倉儲設施、產品展示廳、銷售店鋪等。
六、總結
在我國,傳統的外貿企業將要面臨的挑戰是極其嚴峻的。怎么樣才可以使外貿企業的國際競爭力得到一定的提升,這個問題不僅在外貿企業的生存和發展中起著尤為重要的作用,而且在我國國民經濟的持續發展中也發揮著重要的作用。在今后的國際貿易發展中,電子商務起著決定性的作用,外貿企業一定要本著提高自身國際市場競爭力的重點,對電子商務進行認識,也可以通過建立相關站點,將供求信息主動出去,與客戶之間建立起一個相互溝通的平臺,將自己的企業形象在網絡上進行宣傳,使企業的知名度得到擴大,想要使企業的國際市場競爭力服務得到一定的提升,就需要對電子商務進行運用。
參考資料:
[1]洪妮.淺談我國國際貿易如何應對電子商務大潮[J].電子商務,2010(02).
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[關鍵詞]中小企業;電子商務;跨國經營
[中圖分類號]F71336[文獻標識碼]A[文章編號]
2095-3283(2013)09-0052-03
[作者簡介]郭振(1954-),男,黑龍江哈爾濱人,哈爾濱商業大學國際經濟與貿易研究所所長,國際貿易學省級重點學科帶頭人,博士生導師,研究方向:國際經濟合作與對外貿易競爭力;孟卓(1989-),女,黑龍江哈爾濱人,研究生,研究方向:國際經濟合作與對外貿易競爭力。
基于互聯網技術產生的電子商務(Electronic Business)是近年來在全球范圍內興起的一種新型商業模式。電子商務依托互聯網技術,通過電子化方式完成商品(服務)貿易活動。將企業、用戶、供應商以及商業和貿易所需流通環節聯接到現有的信息技術系統上,徹底改變了傳統的商業運作方式和手段,對中小企業開展跨國經營產生了深遠的影響。后危機時代,我國中小企業應該把握契機,提高自身信息化水平,加快發展電子商務。
一、我國中小企業應用電子商務的現狀
目前, 在我國登記注冊的企業中, 中小企業占99%,超過1000萬家,已經成為我國國民經濟發展進程中的重要經濟增長點、對外貿易的生力軍,同時也是我國緩解就業壓力的一個重要渠道。但中小企業在跨國經營中的信息獲取、經營管理、資金渠道等方面與大企業相比仍存在差距,尤其在后危機時代,中小企業要開展跨國經營仍然面臨嚴峻考驗。
2012年8月1日,中國電子商務研究中心《2012中國B2B電子商務市場數據監測報告》。數據顯示,截至2012年6月,國內使用第三方電子商務平臺的中小企業用戶規模(包括同一企業在不同平臺上注冊但不包括在同一平臺上重復注冊)已經突破1650萬。這一方面表明我國中小企業利用電子商務開展跨國經營有了飛速進展,另一方面也表明大多數中小企業在國際貿易的整個過程中仍依賴于傳統渠道,在跨國經營中應用電子商務的市場潛力依然巨大。
二、中小企業開展跨國經營的劣勢分析
1資金短缺、融資難
開展跨國經營必須具備一定的競爭實力,需要足夠的資金作為支撐。企業運營資金的來源主要有兩個渠道:原始資本積累和外部融資。其中,外部融資起到了至關重要的作用,而中小企業融資難問題一直沒有從根本上得到解決。盡管國家陸續出臺了一些相應的扶持政策,但銀行出于規避高風險的考慮,對中小跨國企業的融資顧慮重重。中小企業的自有資金遠比不上大型企業,又面臨融資困難,因此,中小企業開展跨國經營活動在資金方面處于明顯劣勢。
2抵御風險能力較差
企業開展跨國經營活動,風險與利益并存。在獲取了高額利潤及良好商譽的同時,企業還要面對更為復雜的國際市場風險,例如自然、政治風險,匯率、財務、經營風險,以及制度、文化差異等風險。尤其在后危機時代,外需疲弱常態化,國際市場不確定性增大,對中小企業來說,獲取利潤如同金融衍生工具的杠桿效應,經營中又會受到財力的限制,如果無法應對風險,就會隨時面臨破產的危險。
3信息缺失
與大企業相比,中小企業很難有足夠的財力以及人力去建立起廣泛的國際經貿中小企業信息網絡,因此在跨國經營中準確把握時機搜集、分析、評價與企業運營相關的各種市場信息,及時掌握瞬息萬變的國際市場信息。這種信息不對稱性使中小企業在國際競爭中很難取勝。
三、中小企業應用電子商務開展跨國經營的可行性分析
電子商務提供的交互式網絡運行機制為中小企業的跨國經營提供了一種信息較為完備的市場環境,通過國際貿易這一世界經濟運行的紐帶達到跨國界資源和生產要素的最優配置,使市場機制在全球范圍內充分有效地發揮作用。
1電子商務具有全球化特性
電子商務基于互聯網這一全球開放的平臺,擁有與生俱來的全球性,它沖破了地區和國家間經貿活動的各種障礙,引起了世界經濟貿易的巨大變革,促進了企業走向國際化。立足于電子商務的應用,中小企業的跨國經營活動得到了更為廣闊的發展空間,打破了區域和國界的限制,企業貿易的整體運營也更加靈活。中小企業不必再因為營銷力量的不足而導致運營空間不足,應用電子商務平臺每時每刻都可以為全球的客戶提供全方位的服務。
2低成本與高效率
電子商務中交易雙方通過網絡便可以進行信息的交換處理,僅需支付低廉的網絡通信費用便可完成交易,大大減少人、財、物等資源的耗費,減少了各種繁冗的中間環節并降低了交易成本。另外,大部分交易單證可以直接利用網絡傳遞,既節約了紙張費用又縮短了結匯時間,提升了資金周轉率。電子商務所帶來的巨大的經濟效益與其低成本,降低了中小企業開展跨國經營的門檻以及運營成本、采購成本和庫存成本。低成本的網絡廣告逐漸代替傳統廣告的巨額投入,卻可以獲得更加理想的宣傳效果。對資金實力不如大型企業雄厚的中小企業來說,利用電子商務實現跨國經營有著傳統商務模式不可比擬的優勢。
3方便快捷高效
電子商務將傳統的商務流程電子化、數字化,利用互聯網和連入互聯網的終端在世界范圍內完成信息的瞬間傳遞,大大縮短了中小企業跨國經營的距離和時間,簡化了程序和流程。中小企業可以通過互聯網更快地獲取市場信息, 使自己處于更有利的地位。中小企業的跨國經營通過電子商務實現了智能化、無紙化和簡易化,這種方便快捷的特性為中小企業開展跨國經營提供了有利條件。隨著世界經濟全球化的不斷深入,電子商務對經濟活動的影響將會進一步增強。
信息的時效性在企業的跨國經營中起到了毋庸置疑的重要作用。中小企業在開展跨國經營活動時,如果僅依靠傳統方式去獲取信息則遠遠不夠,它們無法像大型企業一樣在這方面投入足夠的人力和財力,很多時候得到的信息已經失效。利用電子商務, 無論是信息還是接收信息,中小企業可以與大企業擁有相同的信息市場資源,使得自己獲取的信息達到真正的即時化。
四、我國中小企業應用電子商務開展跨國經營存在的問題
盡管中小企業占我國企業的絕大多數,但是其組織管理水平不高,市場分割區域限制嚴重,信息閉塞。在電子商務應用中存在的種種問題極大地制約了我國中小企業開展跨國經營活動。
1對開展電子商務認識不足
大多數中小企業經營者缺乏網絡知識, 沒有認識到利用電子商務開展國際貿易對企業未來發展的重大意義, 因而缺乏必要的心理準備和思想準備。另外,電子商務平臺建設前期需要投入一定的資金,回報卻存在一定的滯后性,導致許多中小企業對此一直持觀望態度。事實上,后危機時代外需疲弱給大型企業帶來種種不利影響,正是中小企業利用電子商務開展跨國經營、搶占國際市場的重大機遇。
2缺乏規劃與維護
很多中小企業對電子商務做出了嘗試,卻僅僅局限于建立企業主頁,缺乏全盤規劃和后續的網站建設。網站的建立僅僅是中小企業利用電子商務開展跨國經營的第一步,能起到宣傳企業、接觸更多客戶、傳遞交易意向信息的作用。中小企業利用更多的是網上服務功能,例如網上收款、售后服務等。因此我國中小企業應用電子商務不能僅僅為了趕潮流, 而應該有規劃地逐步完善自己的網絡系統, 真正做到利用電子商務推進自身跨國經營能力。
3信息化水平較低
“企業信息化”是指通過對信息技術的應用,開發和使用企業的信息資源, 提高企業的管理水平、開發能力、經營水平的過程。目前我國的一些中小企業雖然已經建立了自己的網站, 甚至一些企業還建立了內部局域網,但由于企業對電子商務的重視程度不夠, 不能充分認識信息共享在企業跨國經營中的重要性, 因而企業對此疏于管理、被動應付, 致使網上的信息時效性差且不全面,甚至好久都不會更新,網上數據的可用率低。
4國際電子商務人才匱乏
中小企業利用電子商務實現跨國經營,需要大量掌握現代信息技術、商貿理論實務的復合型人才, 才能適應后危機時代的國際經濟趨勢。而我國中小企業在電子商務的運用上仍處于起步階段, 人才相對匱乏,已經嚴重地影響和制約了我國中小企業利用電子商務開展跨國經營。
五、我國中小企業應用電子商務開展跨國經營的對策
1加強電子商務平臺建設
我國中小企業想充分應用電子商務實現跨國經營,首先要加強自身的網絡信息化建設,建立自己的營銷網站進行企業產品與形象宣傳,為利用電子商務平臺網站開展跨國經營做好前期準備,循序漸進,并定期對網站進行更新維護。電子商務平臺的建設要務實,從企業實際出發。在利用電子商務平臺開展跨國經營時,網站建設中尤其要注意多媒體資源及英文網頁的制作。除了對外公開電子商務平臺網站的建設外,還要注重企業內部網的建設,以期實現企業整個運營的全方位信息化管理,使企業內外達到信息的及時交流共享,這對我國中小企業開展跨國經營具有重要現實意義。
2充分利用互聯網信息資源
我國中小企業在應用電子商務開展跨國經營活動時,除了注重自身的網絡信息建設外,還要充分利用電子商務環境下信息的即時性、全面性,通過網絡搜索與篩選掌握對企業開展跨國經營有價值的信息。例如客戶的最新需求、國際市場的潮流動向、競爭對手的各類宣傳、東道國產業政策的變化等。
3重視國際電子商務人才培養
在我國中小企業利用電子商務實現跨國經營的過程中,要高度重視培養專業化的國際電子商務人才,尤其要重點培養精通電子商務技術的骨干力量,鼓勵相應網絡系統業務人員的實質性參與,才能使我國中小企業應用電子商務實現跨國經營的系統化建設落到實處。
4優化電子商務系統,提高利用效率
我國的許多中小企業盡管建立了自己的網絡信息系統,在跨國經營中卻沒有充分利用電子商務優勢,應用電子商務要強調實效性,避免形式主義。在中小企業開展跨國經營的整個商務活動中,無論是信息交換、交易磋商,還是合同訂立、貨款交付、貨物轉讓和報關等貿易及服務功能都可以通過電子商務系統進行傳輸和處理,這也是電子商務的基本功能。我國中小企業可以通過遍布世界各地的電子商務銷售網絡開發用戶資源和貿易機會,取得訂單、銷售產品、結算貨款,在跨國經營中減少中間環節,節省交易時間,從而降低成本,獲取更大的商業利潤。總之,我國中小企業在后危機時代要把握全球電子商務蓬勃發展的有利時機,利用互聯網資源積極開展跨國經營,發揮自身優勢,才能在國際經濟的發展浪潮中爭得立足之地。
[參考文獻]
[1]洪妮淺談我國國際貿易如何應對電子商務[J]電子商務,2010(2):285-286
關鍵詞:電子商務;安全電子交易協議;客戶認證
電子商務是伴隨著信息經濟的腳步,在20世紀90年代興起于美國、歐洲等發達國家的一個新概念。作為全球經濟的一分子的中國參與全球的電子商務也已是時不我待,只爭朝夕。電子商務其實是一種商務活動的新形式,它通過采用現代信息技術手段,以數字化通信網絡和計算機裝置代替傳統交易過程中紙介質信息載體的存儲、傳遞、統計、等環節,從而實現商品和服務交易以及交易管理等活動的全過程無紙化,并達到高效率、低成本、數字化、網絡化、全球化等目的。下面從我國的網絡基礎、互聯網的發展、電子商務的軟硬環境來分析我國電子商務發展及相應策略。
一、中國的電子商務狀況
電子商務在我國處于剛剛起步階段。因此要對我國電子商務發展狀況進行分析,就必須認清我國電子商務發展所處的環境條件。要實現普通意義上的電子商務,必須有先進、可靠的信息交換網絡平臺作為支撐。概括起來,電子商務所需要的網絡平臺主要有:因特網、內聯網、外聯網以及其他一些通信網如固定或移動電話網、分組交換網、數字數據網、幀中繼等數據通信網。
盡管這些年,我國在通信網規模和技術層次上取得了舉世矚目的成就,互聯網基礎設施發展也非常迅速,但是由于受上網用戶增長迅猛、網絡自身服務能力及可靠性有限、網絡營運成本及資費體制等多方面因素的影響,造成了上網速度慢、收費高,網上中文信息量有限等問題。作為電子商務的主角--企業的信息化狀況也是絕對不容忽視的,我國企業信息化建設已經有20多年的歷史,并取得了一定的成效,但總的看來與發達國家相比還存在很大差距,其現狀如下:
1.企業對信息化的認識普遍提高。許多大中型企業都把信息化建設作為今后幾年要抓好的重點任務。網絡化發展也為小企業利用信息迅速崛起創造了有利條件,其信息化建設的熱情非常高。
2.重大信息工程建設相對滯后。我國目前各種規模的企業絕大多數都用上了微機,利用計算機技術進行信息處理,輔助管理,許多大中型企業擁有相當多的信息技術設備,并培養和儲蓄了一些信息化人才。一些重大的信息工程建設,如計算機輔助設計/計算機輔助制造(CAD/CAM)、管理信息系統(MIS)、制造資源計劃(MRPII)、計算機架成制造系統(CIMS)等在一些大中型企業也有所發展。
3.企業信息化總體水平偏低。據統計,在我國1.5萬家國有大中型企業中,大約有10%的企業基本實現了企業信息化或運用信息手段比較好,大約70%左右的企業擁有一定的信息手段或著手向實現企業信息化的方向努力,大約有20%左右的企業只有少量的計算機,而且往往只用作財務、文字錄入,很少作其他目的的運用。
4.企業聯網率低,使用效果欠佳。在我國,只有48家企業有自己的域名,1000家國有大中型企業中,有一半以上建立了內聯網,但接入因特網的還不到10%,已在因特網上建立主頁的企業,大多數仍舊停留在信息,信息查詢等階段,真正利用互聯網絡開展營銷的非常少。
5.企業信息化程度差異較大。在行業上,金融、鐵路、民航較其他部門高;在區域上,中西部較東部還很落后。
二、實現電子商務的軟環境
信息技術的迅猛發展和廣泛應用,加快了信息化世界的到來,但要使越來越多的商務活動得以在網絡上進行,還有許多實際問題等待解決,諸如稅收問題,電子支付中的法律問題,知識產權、商標權、域名問題,安全和隱私權問題,資費問題,標準問題,政府與行業管理部門的責任等等。下面將從法律問題、稅收問題和安全問題這三個大方面對我國電子商務的軟環境加以分析。
(一)法律問題
法律制度的制定遠遠落后于信息工業的發展。In-ternet發展了這么多年,電子商務也開展了幾年時間,可世界各國至今都沒有制定有關Internet的完整的法律,在我國更是如此。目前,我國還沒有專門的電子商務方面的法律條文,但有關部門正在從事有關政策的研究和制定。作為電子商務的專門性法律,我認為,應解決三個方面的問題。首先要解決電子交易的合法性,如怎樣取得交易的電子證據,法律是否認可這樣的證據,以及電子貨幣,電子銀行的行為規范,跨國銀行法律問題等。其次,對電子商務的安全保密也必須有法律保障。對計算機犯罪、計算機泄密、竊取商業和金融機密也要給予法律制裁,以逐步形成法律許可、法律保障和法律約束的電子商務法律環境。最后,對網上知識產權、隱私權的保護也需要明確的法律規范。
(二)稅收問題
網絡貿易如不進行實物交易,是否需要另外設立新稅種?沒有物理上的交易地區,特別是跨國界的交易,政府還要不要征稅,又如何征稅?如何避免網上貿易成為"逃稅區"?這些是包括我國在內的許多國家稅務部門所普遍關心的問題。
從這些問題中我們不難看出,電子商務中的稅收問題可分為國內稅和國際貿易稅。在國內稅方面,大多數人認為應實現稅收中性,即對電子交易方式進行的交易的征稅不高于相當于非電子商務的征稅。明確電子商務征稅的管轄權是現階段一個很重要的任務,以避免重復征稅。在國際貿易關稅方面,世貿組織曾于1998年5月在日內瓦達成盡快實行免征Internet商務關稅的協議。近年比較流行的一種觀點就是征"比特稅"(bittax)。一些經濟學家建議,除了對交易本身征稅外,還要對因特網的傳輸數據征稅。
(三)電子商務的安全問題
我們知道,CA應該由除參加交易的買方、賣方之外的具有權威的第三方擔任。這個第三方可以是政府部門,也可以是行業主管部門,也可以是交易雙方共同信任的組織。在國際上,CA是由市場競爭出來的。由于歷史的原因,市場還不夠開放,電信行業壟斷性較強,政府參與較多,所以在我國,CA現階段還應由行業主管部門和政府出面擔任,然后扶持出一些CA,營造競爭,使CA建設更加規范和高效率。至于如何扶持一些CA,根據我國的實際情況,我想應把這些部門與CA有關的部門剝離出來,讓它們自由營運,自負盈虧。
三、中國電子商務發展策略
中國的電子商務發展既面臨國際共同的問題,如前面討論過的法律、稅收、安全等問題,同時又受制于我國的一些特定問題,如信息基礎建設問題、商業規范問題、市場容量問題等。
(一)國家政府部門:加強規劃,引導支持
1.明確發展電子商務的方向,制定扶持電子商務發展的政策。鼓勵企業和有關各方面積極開放和應用電子商務、鼓勵試點,在取得經驗的基礎上逐步推廣,鼓勵中國企業與外國公司展開合作,學習國外電子商務先進的運作模式和技術手段。
2.制定國家電子商務整體發展戰略、規劃。電子商務可以打破地區界限,使落后地區可以通過網絡接觸外面的廣闊世界。因此電子商務作為一種新生事物,它的發展也需要國家做好整體規劃,兼顧不同的地區經濟基礎和社會狀況,制定出適合國際的電子商務發展戰略規劃。
3.帶頭實行政府上網,實現社會公共服務信息化。政府部門應該積極推進電子政府建設,一方面可以提高工作效率,減少浪費,為公眾提供更好的服務;另一方面,可以使政府公務員加深對現代信息技術手段的認識。
4.在電子商務服務及電信網絡保障等方面,保護公平競爭,促進技術創新,保證以合理的價格提供可靠的通信網絡服務。
5.協調制定統一的、兼容的能與國際接軌的電子商務體制框架與技術標準。在國際上尚未形成統一的、相互兼容的電子商務標準、規范之前,我國應積極參與有關規約的制定工作,加強與其他國家的對話及協調,積極參與國際合作,在全球性的電子商務規約中充分體現我國的意見,以維護我國的政治經濟權益。
6.支持建立一個具有權威性的交易安全保障體系,對符合要求的密鑰管理和電子鑒權認證機構進行規劃、發展授權,并進行監督管理,支持發展信用支付和電子支付系統。
7.逐步建立一個適當的法律法規框架,完善執法與監督,使電子交易得到法律承認,受到法律保護。
8.推進電子商務示范工程。中央政府應提高對電子商務重要性的認識程度,設立相應的組織機構,開拓電子商務。
(二)電子商務涉及的各行各業:積極支持,有效管理
1.信息產業部門。信息產業部門應該加強信息基礎設施的規劃和建設,以便為電子商務的開展提供安全、可靠、方便的網絡基礎。應大力發展公共基礎網絡平臺,合理配置資源,鼓勵資源共享,避免低水平重復建設。在規劃時應充分認識到電子商務在我國發展的階段性和地區間的不平衡性,根據我國目前的實際情況,開始應發展企業之間的電子商務。
2.金融部門。電子支付是進行電子商務的基本前提。近幾年,我國在金融電子化方面有了很大的發展,但電子商務的發展不僅需要信用卡等支付手段,還需要有其他一些適合于小額交易的靈活的電子支付手段,如電子現金、智能卡等等。我國應加快建立跨區域、跨銀行的電子支付系統,建成銀行間、銀行企業間資金清算和金融管理系統,使企業和個人隨時隨地方便地使用電子支付完成電子交易。
3.稅務海關等稅收征管部門。電子商務通過網絡開展商務活動,不僅企業之間、企業與用戶之間的貿易往來可以通過網絡進行,稅務海關等稅收征管部門應該加強電子化進程,使納稅電報、繳納及有關稅收憑證,文件的傳送都能通過網絡以電子化方式進行,只有這樣才能夠實現完全意義上的真正的電子商務。
4.信息技術與安全部門。電子商務的安全問題既是一個國際性問題,也是一個關系國家利益的問題。信息安全部門需要加強電子商務安全問題的技術和效果研究,保證國家對電子商務安全交易的有效控制,有力打擊計算機犯罪,保障國家、企業和用戶利益不受損害。電子商務是一種全新的動作環境與手段,同時也是跨區域、跨部門、跨國界的。因此,所涉及到的統一的、相互認可的技術標準和相關規約及政策,需要部門之間相互協商,共同參與研究制定。政府應該統一規劃和組織各種專業主管部門的職責分工,協調信息產業、金融、財稅、海關、貿易、公安等部門工作。
(三)企業:提高認識,積極參與
發展電子商務首先要發揮企業的積極性和創造性,電子商務將越來越成為企業成敗的關鍵。企業要加強對電子商務的研究,提高電子商務意識。電子商務可以降低企業的采購成本,減少庫存,縮短產品的上市周期,改善服務、降低銷售和營運成本,創造銷售契機,增加企業的戰略優勢和知名度,實現貿易全球化、直接化、網絡化、數字化。企業只有認識到這些眾多益處,才能以積極的態度加入到電子商務活動中來。企業應該加強和完善企業辦公自動化系統、管理信息系統及其他信息系統的建設和應用,結合企業的實際情況,加快建設安全的內聯網及外聯網,參與競爭,開拓市場,提高企業的生產、銷售和管理水平。
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關鍵詞:教育服務貿易 人才流動 現狀 對策
一、高等教育服務貿易的基本內涵與成本分析
(一)高等教育服務貿易的定義 教育服務隸屬于服務貿易范疇,受《服務貿易總協定》(GATS)相關規則的約束。WTO把國際服務分為12類155個分支部門,教育服務屬于12類服務貿易中的第5類,在項目上又分為初等教育服務、中等教育服務、高等教育服務、成人教育服務及其他教育服務五類。從概念上看,高等教育服務貿易是“指國與國之間主要出于經濟目的而進行的關于高等教育的輸出與輸入,它屬于一種國際服務貿易”。GATS按照服務貿易的四種可能方式,對高等教育服務進行了定義:跨境交付(Cross--border supply),指一成員方在其境內向任何其他成員方境內提供的服務,其特點是服務提供者與服務消費者分別處于不同的國家。如通過網絡教育、遠程教育等形式提供的教育服務;境外消費(consumpfion abroad),指在一成員方境內向任何其他成員方的服務消費者提供的服務,其特點是服務消費者必須進入服務提供國,如一國人員到他國的學校或科研機構留學、進修與學術訪問等;商業存在(Commerciapresence),指一成員方的服務提供者通過在其他任何成員方境內建立商業實體提供的服務,其特點是服務者跨越國界,與對外直接投資聯系在一起,如一國企業或學校到他國直接開辦獨資或合資學校、培訓機構等;自然人流動(Movement Of naturpemons),指一成員方的自然人在任何其他成員方境內提供的服務,其特點是服務提供者以自然人身份進入并暫時居住在服務消費國,如外籍教師來華任教,中國教師或科研人員到國外學校或科研機構就職等。
(二)高等教育服務貿易的經濟學分析 從經濟學層面看,教育服務貿易其實是一種跨國的教育選擇。選擇的主體一般是以學生及其家庭為主的教育消費人群或政府及社會機構。前者需個人承擔費用,在開放的市場環境中選擇效用最大化的服務,即個人消費;后者是政府或社會機構出于發展經濟的需要選擇消費國外的教育服務,‘為受教育者“買單”。即政府采購,如公派留學就是一種典型的方式。教育選擇的客體是教育服務生產者提供的具有一定質量、品牌和特色的多樣化的教育服務。它既包括正規的學歷教育,又包括培訓、進修等非學歷教育。而且這種多樣化還表現為存在大量的、具有不同辦學特色的教育服務提供機構。傳統的國際貿易理論是建立在貨物貿易基礎上的。因此傳統比較優勢原理不完全適用于國際教育服務貿易,需要適當修正。迪爾多夫從比較優勢適用于服務貿易的局限性人手,借助標準的H-O模型,通過改變其中的個別約束條件,率先成功解釋服務貿易如何遵循比較優勢原則。伯格斯認為,只需對標準的H-O模型作簡單修正,就可以得到解釋服務貿易的一般模型,從而揭示不同國家服務業技術差異如何形成比較優勢和服務貿易模式。影響教育服務貿易的比較優勢因素被包括:國家經濟發達程度、人力資本、制度安排和可從事規模經營的市場環境。高度發達的經濟、豐富的人力資本、完善的制度安排和優良的市場環境可以為一個國家在國際教育服務貿易中帶來比較優勢。
(三)高等教育服務貿易的成本分析 在會計學的研究活動中,實現收支平衡是會計學的目標之一,會計學的成本與收益的概念,完全可以用來理解高等教育服務貿易的相關信息。倘若將整個教育服務貿易作為一種交易來看待,其中可以將我國為其他國家提供高等教育服務,也就是教育服務的出口,作為整個交易活動的收益或收入,而相應地,我國的留學生出國留學,即可以被看作是教育服務的成本或叫做支出,以成本和收益的模型來衡量我國高等教育服務貿易的發展,具有積極的意義。首先;用成本和收益來對高等教育服務貿易進行分析,可以有效避免對貿易順差的追求。眾所周知,一定程度的貿易順差有利于國家的發展,但過大的順差。也必然對貿易活動帶來危害,實現收支平衡,既實現了貿易的健康發展,又有利于經濟的平穩發展,是一舉兩得的措施。其次,用成本和收益來對高等教育服務貿易進行分析,可以更好地認識到我國高等教育服務貿易存在的問題。當前,我國高等教育教育服務貿易處于嚴重的收支不平衡狀態,這樣的狀態,長期存在下去必然會危及我國經濟的健康發展,甚至對整個民族人才的發展產生阻礙,用實現收支平衡作為目標,可以凸顯這一問題的嚴重性與緊迫性。
二、高等教育服務貿易發展現狀的成本分析
(一)收入有所增加――高等教育服務貿易的發展的良好勢頭 前文已經提到,高等教育貿易的收入部分就是我國接受外國留學生所提供的貿易服務獲得的利潤,基于此,我們可以發現,近年來,我國高等教育服務貿易的發展呈現了良好的勢頭,具體表現如下:
(1)我國出國留學市場發展迅速。從留學生教育角度看。我國高等教育服務貿易進口主要體現為我國學生出境留學。考慮到通過外交途徑確立的互相公派留學生不完全屬于國際貿易行為,加之公派留學生在所有留學生中的比例較小,且公派留學生的學費計算和支付方式復雜,我們著重考察自費留學生。我國1972年恢復向國外派遣出國留學人員。從1978年至2005年底,我國各類出國留學人員總數已達93.34萬人。隨著社會經濟的發展和對外開放的深入,出國留學人員數逐漸增長如(圖1)。
(2)我國正在以自身優勢吸引外國留學生進入。外國留學生的進入是我國高等教育服務貿易進口的主要方面。我國從1973年開始接受外國來華留學生,特別是改革開放以來,伴隨著中國經濟的迅速發展,中國在吸引國外留學生的能力方面在不斷增加。到2005年底,我國共接受各類來華留學人員總數為884315名,如(圖1)。主要攻讀漢語類、醫科、經濟、工科、管理、法學、教育、理科、歷史、農科和哲學等學科。大量留學生進入中國的高等學府進行深造,在為我國帶來了大量的教育服務貿易收入的同時。也通過日常的消費行為,為我國的經濟增長作出了一定貢獻。
(3)國內教育市場日益完善和發展。截止到2001年底,我國共有中外合作辦學機構(項目)657個,比1995年增加了近9倍。外方合作者包括美國、英國、澳大利亞、法國等國家。我國2003年頒布的《中華人民共和國中外合作辦學條例》對高等教育的中外合作辦學起到了促進作用。如近年來北京高等教育領域中的中外合作辦學發展迅速,截至2004年上半年,北京高校有47個經國務院學位辦公室正式批準的授予國外學位與香港特別行政區學位的合作辦學在辦項目,占全國的28.7%。外方合作者的國家分布比較集中,主要來自經濟發達、科技及教育先進的國家和地區。合作辦學項目覆蓋日趨廣闊,如上海的合作辦學項目覆蓋了除義務教育之外的所有教育層次的學歷教育和非學歷教育。外方的高校、教育機構或商業
團體及華人、華僑等實體在中國開展教育服務輸出,其方式主要有合作開課、辦班,合辦院系或分校,開展各種考試培訓等。
(二)支出過分龐大――高等教育服務貿易存在的問題分析雖然高等教育服務貿易在我國的發展勢頭良好,較以前有了較大的進步,但由于我國的經濟發展水平尚不夠高、制度安排還有待于完善等因素的制約,在高等教育服務貿易中的比較優勢還不明顯,以至于導致前文中提到的貿易支出規模的過分擴大,集中表現在以下幾個方面:
(1)我國派出的留學生與接收的留學生比例嚴重失調。根據中國加入WTO的承諾,對境外消費未作任何限制,對過境交付未作承諾,允許具有一定資格的境外教育服務提供者來華工作。由于以上承諾,加入WTO后,我國赴外留學人數增長迅速,吸收國外來華留學人數有所增長,但遠趕不上前者的增長勢頭,因而我國的教育服務貿易逆差不斷擴大。從(圖1)可以看出,從2000年以來,我國大多數年份出國留學的人數要大于來華留學的人數,呈現“逆差”狀態。目前我國高等教育在校生規模已經達2000萬,居世界第一。以OCED經濟合作組織國家外國留學生占本國在校大學生人數9%標準計算,我國每年招收的留學生可以達到607Y人之多。即便是招收留學生最多的2006年,也僅達到了此標準的27.12%。可見我國與發達國家相比還存在巨大的差距。
(2)我國教育服務貿易中的外匯流入與外匯流出也存在巨額逆差。除了人員“流出”與“流入”的“逆差”外,從資金的流向上來看,我國赴外留學的費用要高于來華留學的費用。雖然近年來華留學人數,特別是自費來華留學人數的增加給我國教育市場帶來了一定的經濟收入。但與我國留學生付給其他國家的費用相比,差距很大。我國1997年修訂的《自費來華留學生收費標準》為:以人民幣計算,文科類專業(本科大學生:14000~16000元/學年;碩士研究生:18000~30000元/學年;博士研究生:22000-34000元/學年);理科和工科類專業比照文科相應類別學費標準上浮10%~30%;加上生活費、旅游費和其他費用,每個留學生每年大約花費5~6萬元人民幣,以年均10萬在華自費留學生的高限計算,由教育服務貿易的出口帶來的外匯收入也僅為每年50~60億人民幣。而在歐美,留學生的學費是本國學生的2~4倍,普遍在15000~25000美元,學年之間,哈佛大學更是高達30000美元,學年。從我國各類留學咨詢機構了解的情況來看,以人民幣計算,自費留學去英國每年需要8~18萬,去日本每年需要14~17萬元,去美國每年需要20萬元以上。而且近年來各國學費標準還有上漲的趨勢,按照每人每年12~18萬人民幣的低限來計算:我國平均每年有近100億人民幣的教育資金流向國外。
(3)通過教育服務貿易而造成的人才流失現象嚴重。從20世紀90年代后半期以來,自費留學生的比例逐步上升,從1996年的68.5%增加到1999年的93.78%,但同期的返回人數比例卻從36.7%下降到11.9%。由此可見,盡管留學生回流的總數在逐漸增加,但相比于逐漸遞增的流出總數,中國的大量人才在逐步流失,這造成了我國的人力資本的重大損失。在知識經濟時代,人才競爭將是競爭的核心。大部分留學生都是中國頂尖的高科技人才,中國高技術人才資源包括那些在科技領域起領導作用的人才的流出將無疑影響我國的國際競爭力。根據瑞士國際管理學院2000年國際競爭力報告,我國合格工程師可用性指標排在倒數第1位,中國合格信息技術人才的可用性指標排在倒數第2位。這表明我國缺乏關鍵的技術人才,其部分原因是由于我國高技術人才資源的流出。特別是20世紀90年代之后,畢業于國內名校的優秀學生紛紛出國,這對我國未來潛在的科技發展將產生更加意義深遠的影響。例如,每年北京大學物理系、化學系和生物系都有40%的大學畢業生以自費的形式出國。當今,我國一流大學和科研機構的優秀中青年研究專家的流失現象變得愈加嚴重,這些部門發現留住這些優秀的人才變得愈來愈困難。
三、高等教育服務貿易收支平衡發展的對策
(一)切實增加國家經濟實力 國家的經濟實力是提升教育服務貿易的重要因素。我國的經濟雖然多年呈現高速的發展,但目前經濟發展水平與發達國家還有著較大的差距,這是制約我國教育服務貿易比較優勢提升的“瓶頸”。無論是加大教育投入、提升我國高等院校的競爭力,還是完善對留學生的獎學金制度、提升對國際留學生的吸引力,都需要強大的經濟實力作保障。我國只有繼續堅持以經濟建設為中心,大力發展生產力,提升我國的綜合實力,才能為發展我國的教育服務貿易奠定堅實的經濟基礎。
(二)建立教育質量保障體系,提高教育品牌 高等教育發展的水平,人才培養的質量和數量,不僅是一個國家科學文化水平的標志,而且將直接影響到該國綜合實力和國際競爭能力,因此,世界各國都非常重視本國教育水平的提高。確保我國的教育質量,尤其是高等教育質量,是提升我國教育服務貿易競爭力的重中之重。作為全球最大的教育服務輸入國,我國應抓緊制定相應的法律、法規,確定科學的質量標準,建立以認證為基礎的各級各類教育質量保證體制與機制,盡快建立國家教育質量認證中心,并向聯合國教科文組織提供即時更新的可靠的、綜合的信息。與發達國家相比,雖然我國的教育服務競爭力較弱,但在提供教育服務的資源稟賦方面也有一定的優勢。目前,我國在教育服務貿易領域的優勢項目集中在漢語言文化和中醫藥研究方面,隨著我國國際地位的提高以及2008年北京奧運會的成功舉行所伴隨的影響力,世界范圍內學習漢語的需求日益高漲,給我們提供了漢語言文化教育服務貿易發展的絕佳時機。而多年來。來華學習中醫藥的留學生人數一直居自然科學中留學人數的首位。我國應該利用我國精華的教學資源。提升我國留學生教育的品牌效應,同時通過開展各種文化交流活動與形式多樣的合作辦學,打響漢語聲文化教育品牌和中醫藥教育品牌,從而擴大我國的教育服務貿易市場份額。
關鍵詞:對外貿易;全要素生產率;經濟增長
中圖分類號:F740
文獻標識碼:A
文章編號:1000-176X(2006)05-0012-09
一、引言
改革開放以來,中國經濟的快速增長令世人矚目,與此同時,中國的對外貿易也得到了迅猛發展。進出口貿易總額從1978年的206.4億美元增長到2004年的11 548億美元,占世界貿易總額的比重由1978的2%上升到2004年的5.8%,中國一躍而成為世界第三貿易大國。中國對外貿易的高速增長是伴隨著改革開放和經濟持續增長的一個重要現象,這引起子國內外學術界的廣泛興趣,特別是自20世紀90年代以來,實證研究中國對外貿易(尤其是出口)與經濟增長關系的文獻開始豐富起來。
例如,Kwan和Cotsomitis(1991)的研究發現在1952―1985年間中國實際人均收入與出口占收人比率之間存在雙向的因果關系,而在1952―1978年期間不存在因果關系。Kwan和Kwok(1995)對中國1952―1985年的年度數據的研究,證實了出口導向經濟增長(Export―Ied Growth,ELG) 的假設。Liu,Song和Romilly(1997)對中國1983年第3季度一1995年第1季度數據的研究,發現運用Grange和Hsiao方法支持ELG,且實際GNP與進出口總額之間存在雙向的因果關系;運用Sims方法支持GLE,實際GNP與進出口總額之間存在雙向的因果關系;運用Geweke方法,出口與實際GNP之間沒有因果關系,而進出口導向經濟增長。Shan和Sun(1998)分析了中國1978年5月一1996年5月實際工業產出與出口的關系,發現存在雙向的因果關系。
楊全發和舒元(1998)的研究發現,改革開放以來,中國經濟增長的主要動力是資本投入的不斷加大,雖然中國的初級產品出口增長和經濟增長呈正相關,但制成品出口增長和經濟增長呈負相關,他們的解釋是,中國在提高制成品出口的過程中,制成品的增長仍然停留在粗放型增長上,并沒有通過技術進步、提高產品質量等實現集約型發展。楊全發(1998)用1994年的數據,把全國的省份分為人均GDP大于3000元和小于3000元兩組,回歸分析表明人均GDP大于3000元的一組出口增長率和GDP增長率有著顯著的相關性,從而證實了中國各省存在著臨界發達水平效應。李建春、羅艷和張宗益(2004)利用1978--2001年的全國及各省市的年度數據的研究,得出了相似的結論,他們通過對全國總體,及東、中、西三個地區的因果檢驗表明,出口與經濟增長的關系因經濟發展水平和階段的不同而不同。
沈程翔(1999)對1977―1998年的年度數據的研究發現,中國出口與產出之間存在雙向的因果關系,但不存在長期穩定的均衡關系。孫焱林(2000)的研究則發現,中國經濟增長和出口間的統計關系即使在50%的水平上仍不顯著,并認為中國現階段不宜實施出口導向型經濟增長戰略,而應該實行進口替代戰略。趙陵、宋少華、宋泓明(2001)利用1978―1999年的年度數據,發現中國出口增長對經濟增長的拉動作用只是短期的,而長期內并不明顯。沈坤榮和李劍(2003)檢驗了中國的貿易對經濟增長的影響機理,發現國際貿易比重和人均產出呈顯著正相關,人均資本和制度變革是貿易影響人均產出的顯著渠道。張鶴、劉金全和顧洪梅(2005)的研究表明國外需求(出口)對中國產出具有“正的貢獻”,而國外供給(進口)對國內產出具有“負的貢獻”,但二者的乘數作用不同,即使保持貿易平衡,中國經濟中也存在顯著的“貿易剩余”。
從上述實證研究的簡要回顧不難看出,研究雖多但結論卻不盡一致甚至相反,這可能是由于所選取的變量、樣本期間,以及模型與方法的不同,甚至不能排除少數研究可能存在錯漏之處。另外,除了沈坤榮、李劍一文以外,已有的研究基本上只關注于對外貿易和經濟增長之間的相關性,分析兩者間的因果關系及其方向,而缺乏對貿易影響增長背后的機制的深入探討。我們知道,從短期看,經濟增長取決于投資、消費和凈出口。假定兩種情況:第一,一國處于封閉經濟下,或者只有很少的進出口貿易。第二,該國每年出口達幾百億美元,同時,擁有大致相同的進口額。經濟學常識告訴我們,在這兩種情況下,對外貿易對一國總產出的影響不可能相同。2004年,中國貿易依存度已達70%,如此規模的對外貿易將不可避免地對中國宏觀經濟的各個方面產生全面而深刻地影響,因此,研究對外貿易對中國經濟增長的貢獻,應從供給的角度考察影響長期經濟增長的兩個因素:要素投入的增加和全要素生產率的提高。而對外貿易不僅影響一國的要素供給,而且可能從資源配置、規模經濟、知識擴展和制度演進等多方面對一國的全要素生產率產生影響。
本文試圖對中國的總產出、進出口,以及全要素增長率四者之間的關系作一個全面考察,本文與現有研究文獻的不同之處在于:第一,引入全要素生產率變量(Total Factor Productivity,TFP),建立包括經濟增長、出口、進口和全要素增長率的4變量系統,試圖探討對外貿易促進中國經濟增長背后的作用機制。第二,在現有研究基礎上,嘗試運用擴展的VAR模型(Lag―AugmentedVARModel),利用格蘭杰因果檢驗和廣義脈沖響應函數,對上述4變量進行實證檢驗。第三,針對總產出和進出口數據之間的內生關聯性問題,本文采用的總產出數據是支出法計算的中國GDP剔除了凈出口的部分,也即最終消費和資本形成部分之和。
本文結構安排如下:第二部分闡述對外貿易影響全要素生產率和經濟增長的理論與邏輯;第三部分是對中國數據的實證檢驗,包括樣本和數據說明、研究方法,及實證結果的報告和分析;第四部分的結論與思考,總結了全文。
二、對外貿易影響全要素生產率和經濟增長:理論與邏輯
對外貿易與經濟增長之間的關系是經濟學界長期關注的一個話題,從亞當?斯密最早提出“剩余產品出路”(ventforsurplus)學說,到20
世紀30年代羅伯特遜提出“對外貿易是經濟增長的發動機”(enSinebrgrowth)命題,再到凱恩斯的對外貿易乘數理論等等,各種理論層出不窮,但是,迄今為止,經濟學家們仍然為此爭論不休,有人認為對外貿易促進了經濟增長,有人堅持對外貿易與經濟增長關系不大,還有人認為對外貿易對經濟增長的負效應大于正效應。
以Solow為代表的新古典增長理論開創性地將經濟增長中不能被資本、勞動等要素投入所解釋的殘差部分,包括技術進步、結構變化,及要素效率的提高等因素歸結為全要素生產率的作用,20世紀80年代中期以來,以羅默、盧卡斯和斯文森等人為代表的新增長理論則在此基礎上進一步將技術進步內生化,并認為一國經濟的長期持續增長依賴于其全要素生產率的提高,這些研究給人們提供了一個理解和分析對外貿易與經濟增長關系的新的視角和框架。
對外貿易會不可避免地對一國的要素供給和全要素生產率產生影響,其對要素供給的影響主要表現在:第一,直接增加一國的要素供給。約翰?穆勒曾指出,通過進口一國可以得到不能生產但經濟持續運行所必須或不可缺少的原材料和機器設備,對發展中國家而言,不僅需要進口部分國內稀缺的自然資源,更需要通過從發達國家進口先進的機器設備,而出口的擴張,可直接增加該國的進口能力。第二,對外貿易的發展可以“帶動”國內外投資的增加。第三,出口的擴張可以帶動國內就業的增加,這一點,對發展中國家更具意義,因為發展中國家大都勞動力資源豐富。當然,出口對一國就業的影響,同該國的市場結構、貿易結構及貿易政策等相關。
對外貿易可以通過以下途徑促進全要素生產率的提高:
(1)優化資源配置。對外貿易的發展使一國的投資流向發生變化,資本和勞動會越來越集中在比較優勢的領域,從而優化社會經濟結構,提高社會生產和全社會勞動生產率。這一點對我國有十分重要的意義,由于在勞動密集型產業具有較大優勢,近些年我國已展現出成為世界工廠的趨勢和潛力,這有利于我國大量農村勞動力向效率更高的工業部門轉移,促進全員勞動生產率的提高。
(2)形成投資的乘數效應,帶動相關產業增長,有利于一國潛在資源(勞力)的充分利用。出口的擴大,特別是加工程度較深的制成品出口的擴大,會增加向出口部門提供投入物部門的需求。這些部門轉而向其他供給部門增加需求。如此反復,不但能帶動所有部門的發展,而且會大大促進國內經濟的一體化。同時,產品進口造成新的需求,刺激和引導新產業的成長,同樣會產生上述效應。而如果大量進口投資品,還會使國內投資品對消費品相對價格降低,投資成本下降,促使人們更多地將收入用于投資,投資率的提高無疑會帶動經濟增長率和就業的上升。
(3)對外貿易擴大了市場容量,有利于規模經濟的實現和專業化分工的演進,有利于生產效率的動態改善。斯密很早就指出,分工的發展是促進生產率長期增長的主要因素,但分工的程度受到市場范圍的制約,而對外貿易必然擴大市場范圍,進而促進分工的深化和生產率的提高,加速經濟增長。Young(1928)拓展了的斯密的理論,提出了楊格定理――“分工決定分工,也就是說市場容量決定分工水平,反過來分工水平又決定市場容量,其后,Schultz(1993)、Yang和Ng(1993)、Yang(2001)11,以及諸多其他學者卓有成效的后續研究,推動著我們對于貿易、規模經濟、專業化及經濟增長的認識不斷深化。
(4)對外貿易促進技術外溢和創新。貿易本身可促進技術的轉移和擴散,與出口相比,進口是一國獲得貿易技術外溢效益的主要渠道。因為通過進口,一國不僅可以購買高質量的外國最終制成品,還可以通過引入國外的先進中間產品來提高本國生產活動的技術含量,甚至可直接購買國外先進技術。Coe和Helpman(1995)首次從實證角度考察進口貿易如何影響一國的技術進步,他們對21個OECD國家以及以色列的面板數據的實證研究表明,貿易伙伴國R&D投入有助于本國全要素生產率的提高,并且其影響程度隨著本國貿易開放度的提高而加強。Coe、Helpman和Hoffmaister(1997)對77個發展中國家1971―1990年間數據的實證研究表明,這些國家的全要素生產率與其工業國貿易伙伴的R&D和來自工業國家的機械設備進口貿易顯著正相關,因此得出發展中國家同樣通過進口貿易分享了發達國家的R&D成果這一結論。對外貿易使國際市場國內化,國內市場國際化,這種激烈競爭,將迫使各國企業不斷創新,提高效率。
(5)對外交流的擴大,促進一國的制度演進。以中國為例,對外貿易不斷擴展的過程,也是我國經濟管理體制、市場運行機制不斷調整與轉變的過程。首先,從實行指令性計劃和行政管理為主,到逐漸與國際貿易規則與慣例接軌,從被動適應到主動改革,我國外貿體制的改革總是走在其他改革的前列,并逐漸滲透到其他部門和領域。其次,國際貿易激活企業的經營機制。企業開展對外貿易后,有關市場經濟的機制運作(如激勵機制、競爭機制、規范機制等)使企業內部發生積極的變化,并在“干中學”的過程中,提升了自己的競爭力。第三,對外貿易傳播新的信息和理念,提高人的素質。
最近的實證研究大都支持對外貿易的擴張,促進一國勞動生產率或全要素生產率的提升,進而促進經濟增長,例如Kim(2000)對韓國,Pavenik(2002)對智利的研究等。那么,中國的對外貿易、全要素生產率,及經濟增長之間的關系究竟怎樣?這有待下文的實證分析。
三、中國數據的實證檢驗
(一)樣本和數據說明
本文采用的數據為年度數據,樣本期為1978--2003年。總產出采用支出法計算的GDP扣除了凈出口部分,即最終消費與資本形成總額之和,數據來自《中國統計年鑒2004》中表3―13;進出口數據來自《中國統計年鑒2004》表18--3,其他年份的統計年鑒作為補充。總產出和進出口數據均采用GDP縮減指數進行調整,得到以1978年價格計算的時間序列值,并據此計算各序列的年度增長率,GDP縮減指數根據GDP水平值和GDP指數序列計算生成。具體數據見表1。
關于中國全要素生產率的測算,郭慶旺、賈俊雪(2005)在分析比較了各種估算方法的基礎上,分別利用索洛殘差法(SR)、隱性變量法(LA)和潛在產出法(PO)估算了我國1979―2004年的全要素生產率增長率。他們認為,索洛殘差法比較粗糙,隱性變量法估算的全要素生產率增長率僅反映了技術進步率,而潛在產出法估算的全要素生產率增長率則不僅包括了技術進步率,還包括了現有生產能力的利用程度。本文采用他們利用潛在產出法估算的全要素生產率增長率。具體數據見表1。
(二)檢驗方法
Granger因果關系是基于向量自回歸(VAR)模型來定義的,一般分為“基于水平(level)VAR模型的因果關系檢驗”和“基于差分
數的結果是穩健、可靠的。
3.基于擴展VAR模型的因果關系檢驗
得出脈沖響應函數之前,我們先檢驗各變量間的Granger因果關系,這需要確定4變量系統的最大單整階數d,本文選取d=1,因為已有的研究顯示,絕大部分宏觀經濟變量都是I(0)或I(1)過程,即變量是穩定的或含有最多1個單位根,對于年度數據來說,這是比較合理的假設。4變量系統的VAR(3+1)模型的穩定性檢驗見圖2,全部根都落在單位圓內,滿足穩定性條件,可據其進行因果檢驗。Granger因果檢驗具體結果見表3。
根據表3的檢驗結果,我們可以分析中國的經濟增長、進出口與全要素生產率之間的因果關系:
(1)經濟增長與出口。在引人全要素生產率的四變量系統下,出口增長率不是總產出增長率的Granger原因,總產出增長率也不是出口增長率的Granger原因;中國的數據既不支持出口導向經濟增長(ELG)的假設,也不支持經濟增長促進出口(GLE)的假設。
(2)經濟增長與進口。總產出增長率與進口增長率之間也不存在相互間的Granger因果關系。
(3)出口與進口。出口與進口之間存在雙向的Granger因果關系,但相互間的影響強度不同:在1%的顯著性水平上,進口增長率是出口增長率的Granger原因,在10%的顯著性水平上,出口增長率是進口增長率的Granger原因。
(4)出口與TFP。中國的出口與TFP之間存在雙向的Granger因果關系,但相互間的影響強度也不同:在5%的顯著性水平上,TFP增長率是出口增長率的Granger原因,而出口增長率僅在10%的顯著性水平上是TFP的Granger原因。
(5)進口與TFP。進口增長率與TFP增長率之間不存在Granger因果關系,雖然進口存在技術溢出效應,但中國的數據不支持進口促進TFP假設。
(6)經濟增長與TFP。TFP增長率在1%的顯著性水平上,是總產出增長率的Granger原因;同時,在1%的顯著性水平上,總產出增長率是TFP增長率的Granger原因。
4.廣義脈沖響應函數
由于VAR模型中的系數難以逐一加以解釋,研究者通常利用脈沖響應函數來描述在隨機誤差項上施加一個標準差大小的新息(innovation)沖擊對各內生變量的當期值和未來值所產生的影響,但這個方法的一個缺陷就是,如果改變VAR模型中的方程順序可能導致脈沖響應的很大不同。Pesaran和Shin(1998)所提出的廣義(generalized)脈沖響應函數解決了這個問題,可以不考慮排序問題而得出唯一的脈沖響應函數曲線。本文利用廣義脈沖響應函數來研究經濟增長、進出口和全要素生產率之間存在因果關系的各對變量間相互影響的方向和程度。
根據圖3的廣義脈沖響應函數曲線,在滯后1-2年的時期內,進出口增長率在受到對方一個單位正向標準差的沖擊后,沖擊效應為正。出口增長率與全要素增長率在受到對方一個單位正向標準差的沖擊后,沖擊效應為正,但力度較小,且持續時間不長,大約在1年半左右減弱為0。在滯后1-3年的時期內,總產出增長率在受到全要素生產率增長率一個單位正向標準差的沖擊后,效應為正。而總產出增長率對全要素生產率增長率也有正向的影響作用,持續期約為4年半。
5.實證結果的總結
中國的對外貿易與經濟增長不存在相互間的Granger因果關系,尤其是迅猛擴張的出口卻不是經濟增長的Granger原因,并不令人費解。因為我國現階段實行的不斷提高制成品出口比例的出口導向貿易戰略仍然停留在粗放型、數量型的增長上,未能實現向刺激技術進步、提高出口產品質量及附加價值的集約型發展方式的轉變,而且由于國內不同區域的自相競爭,以及一些勞力和資源更加低廉的東南亞國家強有力的競爭,我國制成品出口利潤率不斷下降。另外,中國的經濟增長與出口、進口之間均不存在Granger因果關系,還可能與“門檻效應”有關,Miehaely(1977)、Moschos(1989)等人的研究,以及楊全發(1998)和李建春(2004)等對中國數據的研究,已經揭示,對外貿易與經濟增長之間的相關性和因果性,存在一個臨界發達水平問題,在發達國家(地區)和不發達國家(地區),以及經濟發展的不同階段,可能結論迥異。
中國進出口之間存在雙向的因果關系,且相互間的影響效應為正,這與中國一貫的對外貿易政策和當前的貿易現狀相吻合,一方面,為保持進出口貿易的平衡和適度順差,中國可能根據出口規模來積極調整進口規模,從而導致了進口變化對出口變化的依賴性;另一方面,中國目前進口產品中有相當比例的出口產品的中間投入品,從而導致了進口變化對出口變化也存在一定的支配性,這與我國當前的產業結構有關,也反映了我國參與國際分工程度的深化。雖然我國進出口之間存在正反饋過程,但從統計的顯著性水平來看,進口對出口的支配性要明顯強于依賴性。
本文關注的焦點是進出口對我國全要素生產率的影響,因果關系檢驗和廣義脈沖響應函數的結果顯示,出口規模的擴張導致全要素生產率上升,而進口對全要素生產率沒有Granger影響。其原因可能在于:一方面,進口促進我國全要素生產率提高的主渠道是各種進口品的技術溢出,但這在一定程度上依賴于我們對于引進的先進機器設備、技術等的吸收、消化和再創新能力。而且,從貿易結構來看,中國目前進口產品中有相當比例的出口產品的中間投入品,這種產品的進口目的不是國外先進技術的引進和吸收,而是為了再出口。另一方面,這種貿易結構卻顯示了中國作為世界工廠的地位和潛力,在中國出口總額不斷增長的同時,工業制成品的比例不斷提升就是明證。根據李善同等(2005)的數據計算,2004年我國工業制成品出口占出口總額比重已達93.16%,雖然這種數量上的擴張正如楊全發和舒元(1998)所分析的,在實現刺激技術進步、提高出口產品質量及附加價值上作用不大,但考慮到改革以來我國TFP提升的一個重要渠道乃是勞動力轉移的結構效應,以及對閑置資源(勞力)的利用程度,不難理解,出口正是主要通過這個途徑促進了我國TFP的提升。
另外,實證結果還顯示,全要素生產率的提升促進了出口規模的擴張,出口和全要素生產率之間存在正反饋過程。這說明,TFP的提升有利于增強我國產品和服務的國際競爭力,而且,從統計的顯著性來看,TFP促進出口的效應要明顯強于出口對TFP的提升效應。
中國全要素生產率的提升促進經濟增長,與新增長理論等宏觀經濟理論一致;同時,中國的經濟增長也促進全要素生產率的提升,兩者之間存在一個正反饋過程,且統計上極為顯著。
四、結論與思考
本文運用LA―VAR模型,在4變量系統內考察了對外貿易、全要素生產率與中國經濟增長之間的關系,基本結論和思考如下:
1.因果檢驗和廣義脈沖響應函數表明,在1978-2003年的樣本期間內,中國對外貿易與經濟增長之間不存在Granger因果關系,但是通過全要素生產率變量和3個正反饋過程的傳遞,對外貿易和經濟增長之間的深刻聯系和影響機制得以揭示,那就是,進出口之間、出口和全要素生產率之間,以及全要素生產率與經濟增長之間存在正向的相互影響。
據彭博社報道,世界上最大的油田服務公司斯倫貝謝將以全股票形式收購能源服務供應商史密斯國際公司,交易總額約110億美元。
根據雙方達成的協議,史密斯國際股東持有的每一股股票可獲得0.6966股斯倫貝謝股票。該項交易基于斯倫貝謝2月1 9日收盤價,交易價值約為110億美元。斯倫貝謝方面表示,這一收購交易預計將在201 0年下半年完成。
斯倫貝謝是油田技術服務領域的龍頭老大,2009年營收超過其最大競爭對手哈利伯頓公司50%。史密斯國際公司則是面向能源和化工行業的工程設備和服務提供商。
根據彭博數據顯示,該交易如若成行,將是美國今年迄今為止最大的并購案,同時也是斯倫貝謝有史以來的最大收購案。
美國將成立系統性金融監管委員會
2月17日,美國政府高級官員表示,奧巴馬政府與國會參議院將達成一項關于成立系統性金融監管委員會的協議。該委員會將是一個由美國財政部主導的早期預警系統,并由財政部部長就任委員會主席,而美聯儲主席則位列次官。一名白宮高級官員表示,這一舉動可能削弱美聯儲在銀行監管職能上的權利。
金融危機爆發后,美國的金融監管改革一直是關注的焦點。早在2009年6月,白宮曾提出一項金融市場監管改革計劃,尋求加強對金融機構的監督以及對衍生品等相關市場的監管,并創立一個新的消費者保護機構。隨后,國會眾議院于2009年11月通過一項議案,賦予美聯儲更大的權責以監督系統性風險。
美聯儲明尼阿波利斯主席考徹拉考塔表示:“削弱美聯儲的監管職能是誤入歧途,而將其確立為一個系統性風險監管者才是明智之舉。”盡管如此,美聯儲主席伯南克表示,愿與財政部主導的金融監管委員會鼎力合作。此外,伯南克在2010年1月的一次演講中曾指出,美聯儲“不單需要提高自身鑒別并改善金融機構的問題,也應當致力于推動機構主導的監管發展為穩定的金融系統。”
微軟雅虎交易獲美歐正式批準
據英國廣播公司2月18日報道,美國及歐盟管理機構批準互聯網巨頭雅虎和微軟公司合并雙方的網上搜索業務。這一聯合是為了加強兩家公司同全球搜索引擎霸主谷歌公司競爭的能力。
根據并購計劃,雅虎的搜索界面將使用微軟的必應(Bing)搜索引擎,兩家公司將分享所獲利潤。
兩家公司日前宣布,雙方的合作已獲得美國司法部和歐盟委員會的無條件批準。根據雙方達成的為期10年的協議,微軟必應(Bing)搜索引擎將負責處理來自雅虎的搜索請求并管理相關的搜索廣告。雅虎將獲得其網站上搜索廣告收入的88%。
兩家公司稱,它們的合并計劃得到美國司法部和歐盟執行機構一歐盟委員會的批準,而且沒有附帶任何限制。
俄羅斯首推人民幣儲蓄業務
俄羅斯一家名為“我的銀行”的商業銀行日前宣布,俄羅斯儲戶已可以在該銀行開設人民幣存款賬戶,這是該國銀行業首次推出人民幣儲蓄業務。
該行在其網站上公告稱,該業務起存額度為1 500元人民幣,定存期限分為31天、91天、181天、273天和366天,年利率根據存款數額和期限不同從2%至5%不等。
相關人士表示。推出這項業務的主要目的是為了向那些和中國經常有生意往來的俄羅斯商人提供服務,方便他們用人民幣支付降低外匯風險。
據分析,該銀行在伊爾庫茨克州等和中國有較密切經濟往來的地區開展了比較廣泛的業務,這也是促成該銀行推出人民幣儲蓄業務的主要原因。“我的銀行”成立于1 993年,目前資產總額約為1 50億盧布(1元人民幣約合4.4盧布)。
歐元區或援助希臘270億美元
德國財政部草擬的一份希臘債務援助計劃20日曝光。該報告提議,歐元區國家向希臘提供總額200億歐元(約合270億美元)至250億歐元(約合337億美元)的援助,附加嚴格條件。
德國財政部認為,歐元區國家應分擔援助希臘任務。各個國家分擔份額按各國所持歐洲中央銀行資產比例決定。援助總額為200億歐元至250億歐元,采用貸款和擔保方式。
據《明鏡》周刊介紹,德國將承擔40億歐元《約合54億美可至50億歐元(約合67.5億美元)。根據這一計劃,援助將附帶嚴格的用款限制,只有條件得到滿足,各國才能提供援助。目前,德國財政部與歐盟委員會發言人均拒絕對此作出回應。
希臘發生政府債務危機以來,大有蔓延之勢,可能影響整個歐元區。歐元區主要經濟體德國一直不愿明確承諾援助希臘。
德國MAN曼集團成功走過金融危機
盡管經歷了全球金融危機,MAN曼集團成功地走過了2009年。去年,該集團實現了5.04億歐元的營業利潤,并獲得4.2%的銷售增長率。該集團在2009年實施了舉足輕重的戰略性舉措,整合了位于巴西的拉丁美洲公司,這使該集團以超過30%的市場份額穩居巴西市場頭籌。在世界上最大的商用車市場中國,該集團投資在居市場領導者地位的中國重汽(香港)有限公司。2010年4月1日,該集團將在慕尼黑舉行年度股份大會,董事會和監事會將在會上建議每股發放0.25歐元紅利。
德國反壟斷機構審查兩拓合并
必和必拓與力拓兩大礦業巨頭就成立鐵礦石合資企業一事近日接受德國反壟斷機構的全面調查。
據了解。德國反壟斷機構將在今年5月前做出是否放行兩拓合并的最終決定,而該機構在反壟斷事宜上素來以傳統的市場份額方式為判斷基準,這可能對兩拓合并帶來更嚴格的監管審查力度。因為兩拓合并其西澳鐵礦石業務后,將在全球海運鐵礦石市場占據非常高的份額。
另外,歐盟對兩拓合并案的調查也正在進行中,業界認為,德國反壟斷機構和歐盟委員會會在這一審核上密切合作,同步進行。此前,中鋼協常務副會長羅冰生曾表示,3巨頭原本集中度就很高,而兩拓一旦合并成真,上游鐵礦石行業壟斷程度更加厲害,對鐵礦石談判以及鋼鐵行業的發展都會帶來更多不利。美商務部初裁對我無縫鋼管征反補貼關稅
美國商務部24日宣布初裁決定,對從中國進口的無縫鋼管征收從11.06%至12.97%不等的反補貼關稅。
美國商務部在一份聲明中說,從2006年至2008年,美國從中國進口的無縫鋼管增加了131.52%,金額增至約3.82億美元。
去年10月,美國商務部應美國鋼鐵公司、v&M等公司以及美國鋼鐵工人聯合會的要求,就反補貼案立案。當時。中國商務部官員曾表示,盲目指控自中國進口產品存在傾銷或者補貼,缺乏事實依據,中方對此堅決反對。
去年11月初,美國國際貿易委員會已就此作出初裁決定。目前日程顯示,美國商務部將于今年5月份作出終裁,
美國國際貿易委員會將于6月份作出終裁。
“兩房”重組計劃將于明年出爐
美國財長蓋特納2月24日表示,美國政府正在制定房地產抵押貸款機構房利美和房地美公司(“兩房”)重組的“大原則”,具體議案將在2011年披露。
據悉,美國總統奧巴馬原本計劃在本月初提交的聯邦政府201 1財年預算案中將納入“兩房”債務的相關內容,但該內容最終沒有出現。對此,蓋特納表示,沒有必要將“兩房”債務納邦政府預算中,分析人士則認為,這意味著白宮再度推遲了兩家公司的重組時間。
“兩房”債務總額目前已達到6.3萬億美元。據推算,在截至今年9月為止的當前財年中,“兩房”可能還需要美國財政部通過收購優先股的方式向其提供總額544億美元的資金,才能維持償債能力,而在從1 0月開始的2011財年里,這兩家公司還需要總額230億美元的資金支持。
蓋特納稱,美國財政部將采取措施維護“兩房”當前的市場地位不變,并有必要對此向投資者做出明確說明。
同日,房地美公司的財報顯示,其2009年第四季度凈虧損64.7億美元,好于2008年同期的虧損239億美元。在過去的10個季度中,房地美已有9個季度出現凈虧損,累計虧損額達到751億美元。數據還顯示,自2008年11月份以來,房地美已動用507億美元的美國政府援助資金,不過該公司稱目前尚不需要向美國財政部申請更多救助金。
豐田章男坦承“欲速則不達”
美國當地時間2月24日,在美國國會眾議院,豐田總裁豐田章男出席了美國改革委員會就豐田召回事件舉行的聽證會。豐田章男坦承豐田的發展過快,超出公司的掌控。他表示,從未逃避問題。并對造成的事故“深感抱歉”。
豐田的過快增長源于其早年提出的力爭全球第一的目標。1990年,豐田在14個國家擁有20家工廠,而如今豐田已在26個國家建立了近50家工廠。2008年更取代通用成為汽車業新盟主。
豐田章男認為豐田需要反省。不過,他拒絕承認公司產品的電子控制系統設計存在缺陷,也否認了公司隱瞞事故報告的說法。
豐田公司還就賠償問題做出了回應。他們承諾豐田的安全性,并就召回事件達成和解。豐田將提供“上門召回”的服務,并對駕車返廠召回的消費者給予交通費用的補償,并在汽車修理期間,提供同型號車輛進行使用。
《公立醫院改革試點指導意見》強調公益性
備受關注的《公立醫院改革試點指導意見》23日下午正式,《指導意見》明確提出:以公益性為核心,逐步取消藥品加成,增設藥事服務費,該項費用納入醫保。
《指導意見》指出。公立醫院改革的基本原則是要堅持公平和效率的統一、政府主導和發揮市場機制相結合、堅持公立醫院的主導地位,同時鼓勵多元化辦醫、推動不同所有制和經營性質醫院協調發展。
目前,各省、自治區、直轄市已經分別選擇1―2個城市作為公立醫院改革試點城市,國家在各地試點城市范圍內選出16個有代表性的城市,作為國家聯系指導的公立醫院改革試點城市,從今年開始推進公立醫院改革試點工作。
各級政府舉辦公立醫院的職責進一步明確,中央和省級人民政府負責舉辦承擔疑難、危重病癥診治,醫學科研和教學綜合功能的國家級或省級醫學中心,縣級人民政府主要舉辦縣級公立醫院,其他公立醫院均由社區的市級人民政府舉辦。
改革“以藥補醫”機制,對公立醫院由此而減少的合理收入,采取增設藥事服務費、調整部分技術服務收費標準等措施,通過醫療保障基金支付和增加政府投入等途徑予以補償,藥事服務費納入基本醫療保障報銷范圍。
規范各級公立醫院配備國家基本藥物的比例,逐步實行同級醫療機構檢查結果互認、降低醫療服務成本,公立醫院采取特需服務的比例不超過全部醫療服務的10%。
國資委敦促央企加速主輔分離重要行業先行
國資委主任李榮融日前表示,國資委要引導中央企業做強做大主業。分析指出,央企涉足眾多業務的局面將改變,主輔分離成為重組以外的一大看點。
在此背景下,一些行業的主輔分離悄然加速。據悉,電網主輔分離有望在今年重啟。國資委監管的電力顧問集團、水電顧問集團、水電建設集團、葛洲壩集團進行重組。水電建設集團和水電顧問集團組成中國電力建設集團,葛洲壩集團和電力顧問集團組成中國電力工程集團。
與此同時,電網輔業分離可能分為兩部分。一方面,同一網省的輔業單位成建制進入同一電力建設集團,各省(區、市)的網省輔業單位對半劃歸給中國電力建設集團和中國電力工程集團。 另一方面,對地市及下一級的輔業單位和各級“三產”、多經企業,由國家電網公司和南方電網公司按照主輔分離、輔業改制的相關政策進行改制分離。
央企剝離賓館酒店業的工作也從今年起開展。國資委日前表示將分離重組央企非主業賓館酒店,分離的非主業賓館酒店將通過國有產權無償劃轉、協議轉讓、市場轉讓等方式,重組到以賓館酒店為主業的優勢中央企業。
深交所:嚴重異常交易股票將被暫停融資融券交易
2月21日,深交所融資融券標的證券名單與擔保品范圍,就試點初期標的證券名單與可充抵保證金證券的范圍、折算率及相關事項做了明確規定。交易所將對融資融券交易實施嚴格的實時監控,對交易中出現嚴重異常的股票采取暫停融資融券交易等措施。
深交所12日曾對外公布融資融券標的證券名單。有關負責人表示,此次公布的標的證券名單主要考慮指數成份股市值較大、流動性較好等特點,符合作為融資、融券標的證券的要求。融資融券本身具有風險。交易所將對融資融券交易實施嚴格的實時監控,對交易中出現嚴重異常的股票采取暫停融資融券交易等措施。
國家提高稻谷最低收購價最高至105元/50公斤
國家發展和改革委員會20日宣布,2010年繼續在稻谷主產區實行最低收購價政策,并適當提高最低收購價水平。今年生產的早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購價分別提高到每50公斤93元、97元、105元,比2009年分別提高3元、5元、10元,提高幅度分別為3.3%、5.4%、10.5%。
發展改革委有關部門表示,上述價格調整旨在引導市場糧價平穩上升,保護農民種糧積極性,進一步促進糧食生產發展。在過去一年多的時間里,為穩定糧農收入預期,穩定糧食生產,發展改革委于去年1月1 0日上調主要糧食品種最低收購價。去年1 0月1 3日,發展改革委宣布,2010年繼續在主產區實行最低收購價政策,適當提高最低收購價水平:201 0年生產的白小麥、紅小麥、混合麥最低收購價分別提高
到每50公斤90元、86元、86元,均比2009年提高3元。
三亞3年內欲建廉租房3907套
三亞市政府日前透露,三亞將在3年內確保解決市民住房難題,到2012年將累計建設廉租房3907套。
據初步統計,三亞市低收入住房困難家庭共有3650戶,其中低保住房困難家庭2927戶。根據三亞市住房建設規劃,到201 2年應建廉租房3907套。其中,今年供應廉租房2469套,至201 2年,還將計劃建設1 438套。
據三亞市政府相關負責人介紹,到目前為止,三亞已開工建設同心家園一期工程和二期工程,住房面積達15.06萬平方米,共有2677套房(含拆遷安置房208套)。還將陸續開工建設經濟適用房和教師住房項目及干部職工住宅小區。
中石油獲批籌建金融租賃公司
中國石油天然氣集團公司與重慶市機電控股集團公司合資組建昆侖金融租賃公司的方案已獲中國銀監會批準。目前,昆侖租賃正在緊張籌備中,何時掛牌未定。
報道稱,中石油獲準籌建的昆侖租賃是國內首家由產業類企業控股的金融租賃公司,注冊資本金60億元人民幣。其中,中石油出資54億元,占總股本90%。重慶機電出資6億元,占總股本10%。
昆侖租賃將成為全國第1 3家金融租賃公司,其余12家均由金融企業控股其注冊資本僅次于由國家開發銀行控股的國銀金融租賃公司。據介紹。昆侖租賃未來的經營方向是服務中小企業;支持裝備業的發展;圍繞中石油開展業務,包括共享中石油采購大單。
報道稱,由于中石油此前已成立了自己的財務公司,并于去年控股成立了昆侖銀行和昆侖信托,昆侖租賃的獲準籌建為其獲得“金融全牌照”再進一步。
南航與法航達成合作
日前,據透露,法國航空將與中國南方航空股份有限公司組建聯營公司,共同運營巴黎到廣州航線。新公司預計于今年10月揭幕。
據透露。具體細節仍在探討中。雙方并不會成立獨立法人公司,而將參照法荷航空與達美航空在北大西洋航線上的“航線聯營”模式,共擔成本,平分收益。
據了解,“航線聯營”是一種比代碼共享更為緊密的合作模式,雙方在聯營航線上將采用統一票價,再按各參運公司投入的座位數和機型,確定其收入比例。
前述南航人士稱,南航運營巴黎與廣州間航線已有多年,但由于成本偏高、競爭激烈等原因,收益情況一直不理想。其與法荷談判的困難之一亦在于如何確定票價、執飛機型、服務成本等。
相關人士表示,如果雙方磨合順利,不排除未來將合作進一步拓展到貨運領域。
銀監會年內將頒小企業貸款新規放寬風險容忍度
中國銀監會23日向媒體通報201 0年小企業金融服務工作重點時透露,年內將針對小企業金融服務的盡職免責、風險容忍等問題制定差異化管理新規,旨在全面支持小企業貸款。
銀監會銀行監管二部主任肖遠企表示,這部將于年內出臺的《小企業金融服務差異化監管指引》,將對小企業信貸的不良貸款的容忍度、責任追究方面的容忍度都將適度提高,此外涉及比較敏感的存貸比時,若小企業資金需求旺盛,銀行資金供應又不能及時滿足,可適當在考核方面放寬,但前提是“風險可控”。
據透露,2009年中國小企業貸款取得三大突破,一是小企業貸款增速快于企業貸款平均增速5,5個百分點,二是小企業貸款余額占企業貸款之比,較上年增1個百分點,三是小企業貸款跑贏信貸大市,高于各項貸款增速0.61個百分點。
銀監會稱,今年將推行系列重點措施,提升小企業貸款滿足率與覆蓋率,包括健全機構體系,提高機構網點覆蓋面,完善業務經營考核體系,提高專業化經營水平,構建差異化監管體系,改善信貸統計體系,統一小企業信息披露口徑,完善政策支持,為小企業信貸創造寬松環境。
通用宣布四川騰中收購悍馬交易失敗
美國東部時間2月24日,通用汽車在底特律總部宣布四川騰中重工未能按期完成對悍馬的收購,此項收購交易失敗,通用汽車將逐步關閉對悍馬的運營。
通用汽車表示,因為四川騰中無法在擬議的交易時間里,獲得中國監管部門許可,因此這項交易無法完成。但是,通用汽車將繼續履行對現有悍馬的保證,將繼續為全球的悍馬車主提供原有的售后服務。
“我們很失望,與中國四川騰中的交易不能完成,”通用汽車公司規劃與聯盟副總裁約翰?史密斯說,“通用汽車現在將與悍馬員工、經銷商和供應商密切合作,以負責任的態度逐步有秩序地減少悍馬的經營。”
通用汽車表示,今后將致力于其剩余的四個品牌的業務經營,包括:雪佛蘭、捷美、卡迪拉克和別克。
西氣東輸工程通過竣工驗收
2月24日,中國最長的天然氣管網――西氣東輸管道工程在北京通過驗收,工程累計輸氣量已占到中國新增天然氣消費量的50%,驗收通過標志著西氣東輸管道工程正式進入運營階段。
西氣東輸工程以塔里木油氣田為主要氣源地,主要供給長江三角洲及沿線地區,橫跨九省市,管線長達3835公里。據介紹,至2009年底,西氣東輸累計輸送天然氣已達659億立方米。
截至目前,西氣東輸管網已覆蓋70多個城市、3000多家大中型企業,近2億人口從中受益,成為中國長三角、環渤海兩大經濟圈的主供氣源。
該工程還為后續的西氣東輸二線等工程提供了多項技術儲備和運營管理經驗。目前中國引進中亞天然氣的西氣東輸二線正待建成投產,三線、四線工程也已經納入規劃建設階段。業界冀望至“十二五”末,國內“氣荒”基本得到緩解。
長江三角洲區域規劃即將出臺
國家發改委地區經濟司副司長陳宣慶2月2日在國務院新聞辦公室舉行的新聞會上表示,我國還將出臺一系列區域發展規劃和政策性文件,今年結合一些重點地區的實際情況,我國將把一些應該在國家層面加以研究推進的重點區域納入國家發展戰略,研究制定一些區域發展規劃和政策性文件。最近,長江三角洲區域發展規劃等三大區域發展規劃正在研究制定。
據悉,最新版《規劃》提出要完善定期會商制度,繼續完善上海、江蘇、浙江的兩省一市“省市長”定期協商會議機制,充分發揮長江三角洲城市經濟協調會市長峰會的作用,充分發揮現有江浙滬經濟合作與發展座談會等合作機制作用,推進落實三方共同明確的有關合作,完善長三角合作的制度建設。
逾500億溫州民資擬轉型
日前,溫州市人民政府、中國風險投資研究院、浙江工貿職業技術學院簽署協議,聯合組建溫州風險投資研究院,市財政將提供600萬元經費,希望通過專業化團隊推動這一進程。據悉,目前已有逾500億民間資本有意參與。
中國風險投資研究院院長陳工孟表示,溫州風險投資研究院的成立,是為了推動溫州民間資本流向風險投資領域,幫助溫州本地的產業升級與整合。資金的投向將有兩大方面。一個是引入到對傳統產業的整合,即建立產業整合引導基金,通過PENC的運作,使包括溫州本地的服裝、汽摩配、低壓電器等在內的傳統產業得到更快的整合發展。第二是通過母基金的建設,使溫州民間資本介入到PE/VC領域。
據介紹。目前溫州本地已經有意向加入的資金規模已超過500億:并希望通過半年到1年的努力,組建起第一期規模達100億的母基金。
溫州市政府也給予了支持。不僅為溫州風險投資研究院提供的600萬元經費;同時在項目申報、人才引進等方面也將給予政策支持。溫州風險投資研究院也將協助政府制定這些政策優惠。陳工孟表示,目前市政府正委托研究院制定溫州的產業發展引導基金和風險投資引導基金,預計4月份即可完成方案。這些政府基金也將給予民間基金一定的配套和支持,細節仍在制定中。
無錫與日本公司共推物聯網發展
無錫日前與野村綜研(上海)咨詢有限公司、日本YRP研究開發推進協會簽署了合作備忘錄。共推物聯網發展。
此次三方合作備忘錄中,宣布無錫新區的物聯網產業總體規劃制定將與野村綜研合作;并以野村綜研作為橋梁,搭建中日(國際)物聯網合作產業交流平臺,合作舉辦中日物聯網高峰論壇等活動,吸引日本知名物聯網企業入駐。
野村綜研是亞洲最大的咨詢公司、日本第二大IT公司,在物聯網產業的理論研究、政策引導、咨詢服務、產業合作等方面擁有豐富經驗,并牽頭推動日本政府物聯網的“u―Japan戰略”(也稱泛在網)建設。YRP(橫須賀研發園)也于2008年專門設立了“u-Japan特區”,從事物聯網無線通信等領域的研究及實驗。
作為目前國內傳感網(物聯網)標準化工作組中唯一的外資公司,野村綜研正積極參與中國物聯網的發展計劃。
中國已將物聯網技術發展列入國家中長期科技發展規劃,位于無錫新區的中科院無錫傳感網工程中心目前是中國物聯網技術研究中心,無錫也提出建設中國首個“感知城市”――在環保、交通、公共安全等領域,率先展開傳感網應用示范工程。
滬企首月對外投資激增直接投資額2.4億美元
今年1月份,上海企業“走出去”實現開門紅。上海市商務委相關負責人目前介紹,1月該委核準對外直接投資項目20個;對外直接投資額2.4億美元,其中中方投資額2.37億美元,均同比增長近6倍。
各類投資主體中,私營企業占上海對外投資主體總數的45%,投資額占同期上海對外投資總額12.7%;國有企業這兩個比重分別為25%和79.1%,外資企業為30%和8.2%。投資地區中,上海企業對歐洲投資1179億美元,占全市對外投資總額的74.94%;對亞洲地區投資4893萬美元,占全市的20.43%;對其他地區投資1110萬美元,占4.63%。
投資領域中,對房地產投資1.79億美元,對制造業投資1 680萬美元,對其他行業投資4293萬美元。
上海圈定下批國企重組名單
22日,上海市國資委主任楊國雄在上海市政府例行新聞會上介紹了新出臺的《關于進一步推進上海國資國企改革發展的若干意見》,他表示,當前資本市場為上海國資重組整合提供了好時機,上海市國資委已經圈定了下一批即將重組的國有企業名單。
根據意見,上海將更加強調企業重組的開放性和市場化,打造有競爭力的集團;更加強調充分利用資本市場,走上市發展道路,實現資產資本化、證券化;更加強調落實各類國有資產的監管責任,增強國資監管的透明度;在配套政策上,更加強調加快非主業資產整合和中小企業改革重組。
據悉,目前上海國資旗下有41家企業集團已經確定了主業范圍,而未來各企業集團旗下的非主營業務資產的處置成為外界關心的話題。對此,楊國雄表示,將推進非主營資產整合和中小企業改制重組。企業在整體上市過程中,或在核心業務資產注入上市公司后,可將非主營資產、存續企業移交有條件的資本公司經營,推動轉型發展或實施專業化處置。對于未來經營非主營業務的資本公司則將會按照市場化的操作方式進行選擇,范圍不僅局限于國有性質的,符合條件的民營和外資企業也在備選范圍內。剝離出來的非主營資產不會完全交給資本經營公司管理,否則會降低資產效率;非主營資產可以在產權交易中心掛牌交易。
上汽正式控股上海通用
中國上海汽車集團股份有限公司2月23日公告稱,其收購下屬合資公司上海通用汽車公司1%股權的重組方案已獲中國證監會核準。這意味著上海汽車正式控股上海通用。
根據《股權轉讓協議》,轉讓股權的對價為8450萬美元及該對價從2009年6月1日(包含)到成交日(包含)所產生的利息,年利率為11%。
去年12月4日,上海汽車集團股份有限公司與美國通用汽車公司聯合宣布,雙方將按照50:50股比成立通用上海汽車香港投資公司,聯手開發印度市場。同時,美國通用向上海汽車全資控股的上汽香港投資公司,轉讓上海通用1%的股權。根據雙方達成的協議,通用汽車將所持有的上海通用汽車1%的股權轉讓予上海汽車全資控股的上汽香港投資公司。
本次重大資產重組方案還包括,上海通用董事會將增加一名董事。由上汽香港委派。上汽和通用中國在上海通用董事會中擁有的席位由原來的5:5變更為6:5,但上海通用原有技術、品牌、管理、經營方面的合作方式仍將保持延續,上海通用的業務經營模式將不發生變化。
中國-東盟貿易區全面建成溫州進口量驟增
201 0年1月1日中國一東盟自由貿易區全面建成以來,一個月內,溫州市與自由貿易區之間的進出口貿易總額達8856萬美元,同比增長37.91%。
其中出口額7689萬美元,同比增長34.89%,進口額1167萬美元,同比增長61.8%,征收稅款1 381萬元,同比增長68.32%,減免稅款1000萬,同比增長1 09.76%。
從溫州地區自東盟進口商品種類上看,主要有天然橡膠、聚乙烯等化工類商品,且大多數商品的稅率基本達到零關稅。溫州出口東盟以摩托配件、電器等商品為主。
溫州海關分析,溫州與東盟貿易互補性較強,國際貿易特別是進口貿易發展前景廣闊。
凱雷復星在滬成立人民幣基金
2月24日,股權基金公司凱雷投資集團與中國復星集團在上海簽署協議,建立戰略合作伙伴關系。雙方將共同設立并管理一只聯合品牌人民幣基金,首期金額為1億美元,投資于高成長型企業。
新設立的聯合品牌人民幣基金初始投資來自凱雷亞洲增長基金和復星集
團,首期金額為1億美元,可以立即進行投資。凱雷和復星將很快開始面對中國國內的投資者為未來的人民幣基金募集更多資金。
復星目前管理著數個人民幣基金。今年1月,凱雷也與北京市金融工作局簽署了合作諒解備忘錄,在北京設立凱雷管理的人民幣基金。在北京的凱雷人民幣基金將專注于較大的投資項目。
這是凱雷和復星第二次聯手合作。2009年9月,雙方一起投資了中國最大的嬰幼兒奶粉企業之一廣東雅士利集團股份有限公司。
寶鋼與沙鋼簽署戰略合作協議計劃成立合資公司
24日,寶鋼集團正式宣布,寶鋼集團和江蘇沙鋼集團23日簽訂戰略協同合作意向書,雙方將在技術與管理、產品與市場、資源與物流等方面開展廣泛的戰略協同。
寶鋼集團董事長徐樂江23日在北京出席中央企業與蘇州市合作發展懇談會時首先宣布了此消息。隨即寶鋼資本運營部總經理陸國清和沙鋼集團董事局執行董事兼投資部部長錢正代表雙方簽訂了合作意向文本。徐樂江在會上表示,本次戰略合作將為中國鋼鐵企業探索出新的合作模式和發展道路。
寶鋼集團和沙鋼集團的市場半徑相似,不過,兩公司產品結構有所差異。寶鋼主要生產板材,優勢是汽車、家電等高端板材,而沙鋼則主攻建筑鋼材。數據顯示,寶鋼集團2009年產量4457萬噸,沙鋼產量2640萬噸。
雙方主要在技術與管理、產品與市場、資源與物流等方面開展廣泛的戰略協同。協議中明確規定,寶鋼向沙鋼輸出技術和管理,提升雙方的市場競爭力;沙鋼向寶鋼借鑒在市場中形成的獨特的競爭優勢,實現合作共贏。
杭州灣新區成立浙江亦欲建“浦東"
23日,浙江省寧波市隆重舉行寧波杭州灣新區管委會成立暨掛牌儀式。有關領導指示,加快該新區建設,是貫徹國家推進長三角一體化發展、建設亞太地區重要門戶和世界級城市群的一項重大行動,是深化該市“東擴北聯南統籌中提升”區域發展戰略、打造寧波都市區北部中心、造福當地人民的一項重大舉措。