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特征。當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新的形成不僅有其深刻的背景,也有其深厚的現(xiàn)實基礎(chǔ)。全面地剖析其形成的原因和條件,有利于把握當(dāng)代國際貿(mào)易發(fā)展的趨勢,同時也有利于對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的更進一步思考。
一、當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新概述
創(chuàng)新是當(dāng)代國際貿(mào)易發(fā)展的最顯著的特征。當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新就是對90年代以來國際貿(mào)易各個領(lǐng)域、各個方面的全面的立體式的創(chuàng)新現(xiàn)象的集中概括。當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新標(biāo)明國際貿(mào)易進入了一個全新的發(fā)展。如果把當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新作一簡單的概括,我們就會發(fā)現(xiàn),當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新包含了國際貿(mào)易發(fā)展的各個方面。
(一)觀念創(chuàng)新它具體包括:(1)把貿(mào)易開放看成是對外開放的起點和基本方面;(2)客觀地估價對外貿(mào)易在一國發(fā)展中的實際作用,把經(jīng)濟發(fā)展與貿(mào)易發(fā)展的平衡、國際貿(mào)易與國內(nèi)貿(mào)易的協(xié)調(diào)看成是發(fā)展對外貿(mào)易的基本原則;(3)把對外貿(mào)易看成是處理國家關(guān)系的越來越重要的外交手段。
(二)格局創(chuàng)新它具體包括:(1)以地緣經(jīng)濟為特征的貿(mào)易集團取代了以聯(lián)盟為基礎(chǔ)的貿(mào)易聯(lián)盟,貿(mào)易集團化格局基本確立;(2)區(qū)域貿(mào)易集團具有強烈的對外擴展趨勢,全球一體化步伐正在加快;(3)國際貿(mào)易重心已從單一的歐洲重心過渡到了多重重心并存的狀態(tài),并正在形成以亞太為重心的新單一重心的格局。
(三)制度創(chuàng)新它具體包括:(1)具有真正法人地位的、擁有更強約束性和更高運轉(zhuǎn)效能的世界貿(mào)易組織逐步取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定;(2)區(qū)域性協(xié)調(diào)機制的迅速建立和不斷加強;(3)國別的“管理貿(mào)易”制度的推廣和普遍化。
(四)政策創(chuàng)新它具體包括:(1)有限制的可調(diào)節(jié)的自由貿(mào)易政策逐步抬頭,保護主義開始相對地退入低潮;(2)直接的貿(mào)易限制措施逐漸被間接的貿(mào)易限制措施所取代,新型的更靈活和更隱蔽的貿(mào)易限制措施正在不斷地被創(chuàng)造出來;(3)貿(mào)易政策趨向于和其它經(jīng)濟政策甚至外交政策的更大程度上的溶合;(4)區(qū)域內(nèi)“共同貿(mào)易政策”開始形成。
(五)構(gòu)成創(chuàng)新它具體包括:(1)國際貿(mào)易的在比例結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)重大調(diào)整;服務(wù)貿(mào)易的比重相對于貨物貿(mào)易正在快速上升;制成品中技術(shù)產(chǎn)品特別是高新尖技術(shù)產(chǎn)品的比重大幅度增加;原材料產(chǎn)品中具有特別意義的資源產(chǎn)品的貿(mào)易量增長迅速;(2)多邊貿(mào)易的內(nèi)容和范圍大大擴展:烏拉圭回合協(xié)議把服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)和投資措施以及長期游離于關(guān)貿(mào)總協(xié)定體制以外的農(nóng)產(chǎn)品和紡織品納入到多邊體制的管轄范圍。
(六)工具創(chuàng)新它具體包括:(1)投資和知識產(chǎn)權(quán)成為推動國際貿(mào)易的越來越重要的手段;(2)現(xiàn)代通訊技術(shù)為國際貿(mào)易提供了新的信息工具;(3)國際貿(mào)易慣例、規(guī)則的革新更地規(guī)范了國際貿(mào)易的全過程;(4)運輸方式的革命使國際貿(mào)易如虎添翼;(5)各國在促進和便利貿(mào)易發(fā)展方面的一系列新的政策舉措。事實上,當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新的實際內(nèi)容還遠不止上述這些方面。當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新已經(jīng)深入到當(dāng)代國際經(jīng)濟發(fā)展的各個領(lǐng)域,并通過和當(dāng)代國際創(chuàng)新、國際投資創(chuàng)新的日益溶合,產(chǎn)生新的更廣泛的創(chuàng)新,從而推動整個國際經(jīng)濟的全面創(chuàng)新。
當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新是近國際貿(mào)易發(fā)展史上的重大事件,也是當(dāng)代國際經(jīng)濟發(fā)展中的突出現(xiàn)象。它呈現(xiàn)出下列一些鮮明的特征:
首先,當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新是全面性的和立體性的創(chuàng)新。這個全面的立體式的國際貿(mào)易創(chuàng)新局面可以概括為以觀念創(chuàng)新為基礎(chǔ)、以格局創(chuàng)新為突破、以制度創(chuàng)新為實質(zhì),通過政策創(chuàng)新、構(gòu)成創(chuàng)新和工具創(chuàng)新具體體現(xiàn)的包含國際貿(mào)易各個方面、貫穿國際貿(mào)易全過程的創(chuàng)新。
其次,當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新具有比較明顯的時間分水嶺。當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新由于它的全面性和立體性,在時間上便呈現(xiàn)出明顯的同步性,并構(gòu)成了比較明確的劃分國際貿(mào)易不同發(fā)展階段的時間分水嶺。這個時間分水嶺大致是1990——1995年。盡管國際貿(mào)易創(chuàng)新的某些方面可能明顯地早于這一時期,而且,當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新過程尚未結(jié)束,但是,有一點是可以肯定的,那就是當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新的主要過程、方面和內(nèi)容基本上都發(fā)生在當(dāng)代國際政治格局大轉(zhuǎn)換后的5年左右的時期內(nèi)。這一時期同時也是世界經(jīng)濟、國際關(guān)系大調(diào)整的時期。當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新預(yù)示著國際經(jīng)濟貿(mào)易大發(fā)展的時代的來臨。
再次,當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新突出了開放與自由的主題。當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新的一個鮮明的特點是崇尚開放與自由,努力掙脫70年代中期開始形成的愈演愈烈的全球性的貿(mào)易保護主義浪潮對國際貿(mào)易自由化發(fā)展近20年的禁錮,鮮明地高舉起了開放和自由的旗幟,推動了國際貿(mào)易的自由化進程。從觀念創(chuàng)新到制度創(chuàng)新,從格局創(chuàng)新到政策創(chuàng)新,都在不同程度上以不同的方式體現(xiàn)了開放與自由的精神。從這個意義上說,當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新是開放的創(chuàng)新、自由的創(chuàng)新,是對長期猖獗的貿(mào)易保護主義的強有力的反擊。它迎來了國際貿(mào)易逐步自由化發(fā)展的新時代。但是,我們又不能不注意到,這一成就的取得實際上是自由主義對保護主義長期抗?fàn)幍慕Y(jié)果,而且也是自由主義一定程度上的妥協(xié)和退讓的結(jié)果。這突出地表現(xiàn)在國際貿(mào)易格局創(chuàng)新方面。貿(mào)易集團內(nèi)部的自由化可以被看成是自由主義的勝利,但是,承諾貿(mào)易集團成員共同一致的對外保護的合法性本身又標(biāo)明了這種自由化的淺薄。因此,當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新決不意味著貿(mào)易自由主義的根本性勝利和貿(mào)易保護主義的壽終正寢。事實上,當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新不過是相對提高了貿(mào)易的自由化傾向,在一定程度上抑制了貿(mào)易保護主義的發(fā)展勢頭。
最后,發(fā)達國家是當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新的發(fā)動者、主導(dǎo)者和主要參加者。這是當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新的又一重要特點。當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新的掀起首先是基于西方發(fā)達國家的推動。在國際政治發(fā)生根本性變遷后,與此關(guān)系最為緊密的西方發(fā)達國家既出于爭取更大的自身利益又出于維護共同的國際利益才推動了當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新的掀起和深入發(fā)展,并直接成為各個創(chuàng)新領(lǐng)域和方面的主要參加者。與此同時,西方發(fā)達國家還一直操縱著當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新的全過程,把握著創(chuàng)新的發(fā)展方向。這些都保障了發(fā)達國家最終成為當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新的最大受者。
二、當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新的原因剖析
當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新作為90年代這一特定時代的產(chǎn)物,有其形成的深刻的歷史背景和濃厚的現(xiàn)實基礎(chǔ)。全面地深入地剖析當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新形成的原因和條件,有利于把握當(dāng)代國際貿(mào)易發(fā)展的趨勢。當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新的原因可以從下面幾方面加以剖析。
(一)當(dāng)代國際政治格局的急劇轉(zhuǎn)換為當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新提供了極為寬松的國際政治環(huán)境國際貿(mào)易發(fā)展史清楚地表明,國際貿(mào)易的發(fā)展和國際政治環(huán)境之間存在著緊密的相關(guān)關(guān)系。國際政治環(huán)境健康穩(wěn)定的時期往往就是國際貿(mào)易蓬勃發(fā)展的時期;國際政治環(huán)境動蕩不定特別是在大規(guī)模的戰(zhàn)爭時期,國際貿(mào)易就會停滯甚至萎縮。因此,寬松的國際政治環(huán)境是國際貿(mào)易發(fā)展和創(chuàng)新的前提條件。
二戰(zhàn)后逐漸形成的美蘇對抗的“冷戰(zhàn)”的國際政治格局把整個世界長期籠罩在政治和軍事對抗的威脅之中,國際經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展無疑受到了各方面的直接和間接的和制約。隨著蘇聯(lián)的突然解體和東歐國家的劇變,“冷戰(zhàn)”的政治格局終于被打破。但是,由于舊的國際政治格局的打破具有“突發(fā)性”,新的國際政治格局無法形成,因此,國際政治格局出現(xiàn)了一個新格局的醞釀和形成的“無格局”的時期。在這個時期,國際政治環(huán)境出現(xiàn)了前所未有的寬松狀態(tài)。美國等西方發(fā)達國家由于突然沒有了政治對手而表現(xiàn)出了政治神經(jīng)從未有過的松馳,國際政治矛盾與對抗被暫時擱置下來,和平與發(fā)展的時代主題比以往任何時期都更為明確。在這個“無格局”時期,各國為了迅速壯大自己的經(jīng)濟實力,以便在未來的新的國際政治格局中處于相對有利的地位,紛紛把注意力轉(zhuǎn)向經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展方面。在國際間的雙邊和多邊關(guān)系上,經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系逐漸上升到首要的位置。為了推動本國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,同時能夠最大限度地獲取對外貿(mào)易的利益,各國紛紛采取了一系列支持和促進對外貿(mào)易發(fā)展的方針、政策和措施,并在健全和維護國際貿(mào)易制度、和秩序等方面進行了全面的富有成效的國際合作和努力。所有這些方面都推動和促進了當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新的形成和發(fā)展。
(二)當(dāng)代國際相互依賴關(guān)系的日益增強為當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新提供了廣寬的國際經(jīng)濟舞臺和創(chuàng)新壓力當(dāng)代世界生產(chǎn)力的推動了全球經(jīng)濟的化、國際化進程,社會分工、國際分工日益朝著更廣泛、更深刻的方向發(fā)展,整個國際經(jīng)濟越來越成為一個緊密相聯(lián)、不可分割的發(fā)展體系。這是當(dāng)代國際經(jīng)濟發(fā)展中的最顯著的特點。
在相互依賴的國際經(jīng)濟環(huán)境中,國際貿(mào)易起著極為重要的作用。首先,國際貿(mào)易具有聯(lián)結(jié)作用。國際經(jīng)濟從一開始就是通過貿(mào)易紐帶聯(lián)結(jié)的。正是由于國際貿(mào)易這一特殊的橋梁作用的存在和發(fā)揮,整個國際經(jīng)濟才被凝合為一個整體。其次,國際貿(mào)易具有滲透作用。它通過貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的其它國際經(jīng)濟活動對國際經(jīng)濟的
全面的滲透,進一步地把整個國際經(jīng)濟各個組成部分和領(lǐng)域溶合為一個有機的發(fā)展體系。再次,國際貿(mào)易還具有導(dǎo)向作用。貿(mào)易往往是雙邊或多邊經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展的先遣,貿(mào)易關(guān)系的健康發(fā)展總是能夠推動雙邊或多邊的經(jīng)濟關(guān)系包括其它、文化等關(guān)系的全面發(fā)展。這使得相互依賴的國際經(jīng)濟建立在更深厚的社會基礎(chǔ)上。最后,國際貿(mào)易還起著助動作用。對外貿(mào)易對一國國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的助動作用實際上還表現(xiàn)為對外貿(mào)易對一國更大規(guī)模和更大程度上溶入國際經(jīng)濟體系的助動。這種雙重助動作用是國際經(jīng)濟相互依賴體系的重要動力來源。但是,隨著國際政治經(jīng)濟環(huán)境的大規(guī)模變遷,當(dāng)代國際經(jīng)濟的相互依賴關(guān)系無論在其基礎(chǔ)還是在其表現(xiàn)形式上都發(fā)生了深刻的變化。從基礎(chǔ)看,單一政治聯(lián)盟基礎(chǔ)正在向以地緣經(jīng)濟聯(lián)盟為主的多基礎(chǔ)過渡。從表現(xiàn)形式看,相互依賴關(guān)系逐漸表現(xiàn)為包括不同發(fā)展水平、不同社會制度的各國之間的相互依存,同時還不斷產(chǎn)生著迫切要求在更廣泛的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)各國政策與利益的強烈愿望。為了適應(yīng)上述變化,以便能夠在新的條件下繼續(xù)發(fā)揮聯(lián)結(jié)、滲透、導(dǎo)向和助動作用,國際貿(mào)易必須創(chuàng)新。這是當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新形成的重要原因。
(三)當(dāng)代革命的迅猛發(fā)展和國際生產(chǎn)力的飛速增長為當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新提供了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)和雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)以信息革命、生物工程等為特征的當(dāng)代科技革命在過去的10年里取得了輝煌的成就。它不僅表現(xiàn)為新技術(shù)日新月異的發(fā)明,而且更突出地表現(xiàn)在新技術(shù)的上的突飛猛進。這不僅給國際貿(mào)易的發(fā)展帶來了新的勃勃生機,而且還為當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新提供了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。事實上,數(shù)據(jù)交換的日益廣泛的運用和全球范圍“信息高速公路”計劃的推出,以技術(shù)服務(wù)和信息傳輸為的國際服務(wù)產(chǎn)品的形成和發(fā)展,以高新尖技術(shù)產(chǎn)品為交易對象的現(xiàn)代技術(shù)貿(mào)易的日益壯大,既是當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新的基礎(chǔ),它們本身又構(gòu)成了當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新的組成部分。
二戰(zhàn)后半個世紀(jì)的相對和平的國際環(huán)境帶來了國際生產(chǎn)力的飛速增長。這不僅表現(xiàn)在西方發(fā)達國家普遍的經(jīng)濟衰退程度的下降和期限的縮短上,更表現(xiàn)為廣大發(fā)展家民族經(jīng)濟的振興和繁榮。國際生產(chǎn)力的發(fā)展直接帶動了當(dāng)代國際貿(mào)易構(gòu)成的創(chuàng)新,還推動了當(dāng)代國際貿(mào)易其它領(lǐng)域和方面的創(chuàng)新。為了適應(yīng)和容納當(dāng)代國際生產(chǎn)力的日益膨脹的需要,同時又能反過來進一步推動當(dāng)代國際生產(chǎn)力的更快地增長,當(dāng)代國際貿(mào)易必須在觀念、制度和政策等方面實現(xiàn)全面的創(chuàng)新。
(四)當(dāng)代各國經(jīng)濟所面臨的和困難的解決為當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新提供了外在強制當(dāng)各國開始把主要注意力集中到經(jīng)濟發(fā)展方面以后,那些一直被“冷戰(zhàn)”狀態(tài)所掩蓋或淡化的經(jīng)濟發(fā)展問題開始越來越清楚地暴露出來。盡管不同的國家都存在著各自不同的問題,但是它們大都共同面臨著下列問題:其一,如何更有效地實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟與國際經(jīng)濟的溶合?如何發(fā)揮對外貿(mào)易對國內(nèi)經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”作用?其二,如何保持國際支的基本平衡?如何消除貿(mào)易收支的逆差?其三,如何實行各國經(jīng)濟貿(mào)易政策的國際間協(xié)調(diào)?如何合理地分割國際貿(mào)易利益?
上述問題歸結(jié)到一點,就是各國迫切希望對“冷戰(zhàn)”后的國際貿(mào)易發(fā)展的各個方面作出新的安排。這在客觀上對當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新起著外在強制的作用。作為這一強制作用的結(jié)果,各國開始了貿(mào)易觀念的反思和創(chuàng)新,并就國際貿(mào)易制度、格局和政策的國際宏觀安排和微觀實施進行著少有的真誠的國際合作。國際貿(mào)易的全面創(chuàng)新得到了各國普遍的強有力的扶持和推動。
(五)當(dāng)代國際貿(mào)易發(fā)展自身所面臨的問題和困難的解決為當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新提供了內(nèi)在動力當(dāng)代國際貿(mào)易發(fā)展受到了來自兩個方面的阻撓。第一個方面是國際貿(mào)易長期以來一直面臨的而又無法消除的障礙。這些障礙中最突出的有兩個:一是自由貿(mào)易和保護貿(mào)易的兩難選擇。各國對外貿(mào)易政策和制度的搖擺不定人為造成了國際貿(mào)易發(fā)展的無序性和非周期性動蕩。二是多邊貿(mào)易體制的功能殘缺與低效能。關(guān)貿(mào)總協(xié)定無法管轄所有的貿(mào)易行為,而且僅有的管轄能力還表現(xiàn)為“軟約束”。這更加劇了國際貿(mào)易發(fā)展的無序性和非周期性動蕩。第二個方面是國際貿(mào)易同時又面臨著新的國際環(huán)境的挑戰(zhàn)。具體體現(xiàn)在:一是如何適時地變更有關(guān)國際貿(mào)易的一系列的思想和觀念;二是如何調(diào)整“冷戰(zhàn)”后的國際貿(mào)易格局;三是如何在現(xiàn)有的基礎(chǔ)和框架上改革和完善國際貿(mào)易制度;四是怎樣在國際貿(mào)易的構(gòu)成、手段和工具上充分體現(xiàn)當(dāng)代科技革命的最新成就和現(xiàn)代經(jīng)濟貿(mào)易的最新發(fā)展。
當(dāng)代國際貿(mào)易發(fā)展自身所面臨的上述兩個方面的問題和困難嚴(yán)重地阻礙著國際貿(mào)易的健康發(fā)展和其對國際經(jīng)濟的推動作用的正常發(fā)揮。它們從國際貿(mào)易的內(nèi)在的最深層次上驅(qū)動著國際貿(mào)易自身的全面創(chuàng)新。這是當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新的內(nèi)在動力之所在。正是由于這一內(nèi)在動力的驅(qū)動,當(dāng)代國際貿(mào)易才發(fā)生了從觀念到格局、制度、政策、構(gòu)成和工具的全面的深刻的創(chuàng)新。
三、幾點啟示
從當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新的原因的初步剖析,可以得出下列啟示性的結(jié)論,它們能夠引發(fā)人們對中國外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的更進一步的思考。
第一,寬松的政治環(huán)境不僅有利于經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展,還可能成為經(jīng)濟貿(mào)易振興與騰飛的前提條件當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新得益于國際政治格局的實質(zhì)性轉(zhuǎn)換,得益于和平與發(fā)展的真正到來。中國對外經(jīng)濟貿(mào)易的大發(fā)展同樣離不開中國政治環(huán)境的穩(wěn)定。這是保證中國改革開放最終取得成功的根本前提。
第二,只有堅決地把中國經(jīng)濟更大程度地溶入國際經(jīng)濟的發(fā)展體系,中國經(jīng)濟貿(mào)易才會有真正起飛的明天當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新建立在當(dāng)代國際經(jīng)濟相互依賴關(guān)系日益加強的基礎(chǔ)之上。沒有這種依賴關(guān)系,國際貿(mào)易創(chuàng)新就難以形成。事實上,如果一國經(jīng)濟脫離這種相互依賴的國際經(jīng)濟關(guān)系,那么它也就不可能從這種相互依賴中獲得利益。盡管溶入相互依賴關(guān)系體系需要付出代價和作出犧牲,但對于長期實行封閉經(jīng)濟的中國來說更應(yīng)如此。從長遠利益看,這乃是一個民族立于世界強國之林的基本出路。
第三,科技發(fā)展是經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的基本生長點科技進步和廣泛應(yīng)用是當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新的重要基礎(chǔ),它直接和制約著當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新中的構(gòu)成創(chuàng)新和工具創(chuàng)新,并通過各種途徑對整個國際貿(mào)易產(chǎn)生作用。中國對外經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展同樣離不開科技基礎(chǔ)。因此,不僅要在觀念上,更應(yīng)該在實踐中,真正地把科技看成是經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的強支撐,甚至是根本支撐。
關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟 國際貿(mào)易 創(chuàng)新 中國
21世紀(jì)的經(jīng)濟,是一個全球化的經(jīng)濟,這對我們來說既是挑戰(zhàn),也是一種機遇,如何更好的融入全球化,同時發(fā)揮本國貿(mào)易優(yōu)勢,相對應(yīng)地帶動我國經(jīng)濟的發(fā)展,共謀和諧發(fā)展,這就是一個值得思考的問題。
一、新經(jīng)濟時代
所謂的新經(jīng)濟時代,就是利用科學(xué)技術(shù)、相適應(yīng)的經(jīng)濟政策和有意義的商業(yè)實踐這三者之間的良性互動,從而產(chǎn)生令人矚目的經(jīng)濟績效。如果出現(xiàn)經(jīng)濟的快速增長和較高的收入,以及低失業(yè)率和不會影響經(jīng)濟發(fā)展的通貨膨脹,那么毫無疑問,這種情況,就是我們所說的新經(jīng)濟時代。這樣的經(jīng)濟發(fā)展下,是能夠滿足人們的基本需求的,保持社會的穩(wěn)定發(fā)展。
新經(jīng)濟相比較傳統(tǒng)經(jīng)濟而言,這是一種歷史的進步,是一種從知識經(jīng)濟而發(fā)展過來的全球化經(jīng)濟。有著顯著的高科技化特征和全球化特征。新經(jīng)濟趨向于的主體是全球一體化,借助于電子商務(wù)來實現(xiàn)交換,生產(chǎn)方式不同于傳統(tǒng)的經(jīng)濟,著重于集約型,憑借高科技和信息的力量來實現(xiàn)自己增長的原動力,無限供給人類所需的資源,讓人類都可以獲得資源的共享。總之,新經(jīng)濟的核心是現(xiàn)代科技,是利用知識和信息從事生產(chǎn)、分配以及更好使用的經(jīng)濟。
二、新經(jīng)濟時代影響下國際貿(mào)易的創(chuàng)新
新經(jīng)濟時代的到來,這在一定程度上勢必將產(chǎn)生行業(yè)內(nèi)貿(mào)易朝氣蓬勃的發(fā)展,行業(yè)范圍的擴大發(fā)展,一些新的問題不斷地被提出,尤其經(jīng)濟貿(mào)易這一問題。
(一)新經(jīng)濟時代下國際貿(mào)易發(fā)生變化的首先是商品結(jié)構(gòu)
對外出口的商品貿(mào)易主體是“高科技的密集型產(chǎn)品”。而這種所謂的“高科技的密集型產(chǎn)品”是指那種含有高科技的高成分的產(chǎn)品。國際上對此也有相關(guān)規(guī)定,無論是使用高科技的生產(chǎn)的產(chǎn)品還是有傳統(tǒng)技術(shù)被高技術(shù)改造之后生產(chǎn)的產(chǎn)品,如果其高技術(shù)成分超過百分之七十,那么這些產(chǎn)品都被成為高技術(shù)的密集型產(chǎn)品。這些高技術(shù)的密集型產(chǎn)品,與傳統(tǒng)的相比,它們重量相當(dāng)輕,甚至是沒有重量,商品種類多樣,方便操作使用,有很強的可用性,價格相對低廉,是無法與傳統(tǒng)商品相比擬的。從現(xiàn)在的貿(mào)易現(xiàn)狀來看,未來貿(mào)易的發(fā)展趨勢是,以高技術(shù)的密集型產(chǎn)品為主,貿(mào)易增速會超過其他產(chǎn)品。
(二)新經(jīng)濟時代下,知識或者說是技術(shù)的密集型這一類的服務(wù)貿(mào)易將飛速發(fā)展
這也是一種國際服務(wù)貿(mào)易,主要是提供各種各類的知識(技術(shù))服務(wù),具體細(xì)分是四個方面:1、信息產(chǎn)品和服務(wù)。新經(jīng)濟時代,是一個信息網(wǎng)絡(luò)化的時代,信息產(chǎn)品與服務(wù)都在聯(lián)系著社會的方方面面,同時對信息產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品也有了更大的需求。所以說,在當(dāng)代國際貿(mào)易中尤其是以知識性為主的國際服務(wù)貿(mào)易中,將信息產(chǎn)品和服務(wù)結(jié)合起來就是貿(mào)易的主要內(nèi)容。2、知識。這個知識時代,科技的時代,知識也是一種商品,也是可以進行貿(mào)易交流的,包括很多方面,專利,管理,專業(yè)知識等等。3、金融服務(wù),包括銀行交易等等。4、投資服務(wù)。提供可供覆蓋跨國經(jīng)營投資的各種服務(wù),具體的有特定領(lǐng)域的專業(yè)知識和能夠供國際投資使用的一些通用知識,信息和知識技術(shù)都是這些功能的載體依托。
(三)在貿(mào)易中高技術(shù)貿(mào)易越來越重要
科學(xué)技術(shù)依然是第一生產(chǎn)力,技術(shù)這一要素,一部分是直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,一部分是作為國際貿(mào)易中可以用于交換的對象,因此,與之相關(guān)的技術(shù)專利、專有技術(shù)和商標(biāo)作為體現(xiàn)技術(shù)的技術(shù)貿(mào)易在整個國際貿(mào)易的格局中也占據(jù)著重要的地位。
三、新經(jīng)濟時代下中國對外貿(mào)易的發(fā)展
新經(jīng)濟時代是依托信息與網(wǎng)絡(luò),那么全球的網(wǎng)絡(luò)影響下,中國的經(jīng)濟對外貿(mào)易必然會受到或多或少的影響。新經(jīng)濟時代這把雙刃劍,讓中國經(jīng)濟在獲得機遇同時,也無可避免的受到相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。我們必須秉持這全面看待問題的態(tài)度,采取有效措施,制定有效政策,充分發(fā)揮知識這一資本在外貿(mào)中大施拳腳,走出被動境地,爭取占有主動地位在未來的國際貿(mào)易發(fā)展中,持續(xù)不斷地促進國民經(jīng)濟穩(wěn)步、健康、持久地發(fā)展。
(一)增大科技投入,實行用科技發(fā)展帶動貿(mào)易
注重科技的力量,不是一味的投資引進外資。同時深化市場上經(jīng)濟體制的變革,尤其是宏觀投資或融資和微觀上各個企業(yè)的不同經(jīng)營體制的轉(zhuǎn)變,較多地依賴市場的力量同時加強對知識產(chǎn)業(yè)的投入。
(二)增加教育基金的投入,重視人才資本的培養(yǎng)
相比較發(fā)達國家來說,我國在教育這方面的投資遠遠落后于發(fā)達國家,這樣造成,國民的素質(zhì)普遍低于發(fā)達國家,在一些服務(wù)貿(mào)易方面相當(dāng)顯著。這不適應(yīng)現(xiàn)在的新經(jīng)濟時代,國際貿(mào)易這方面,對素質(zhì)的要求也是相當(dāng)高的,需要專業(yè)的人才。一,國家加大教育基金投入,培養(yǎng)更多高素質(zhì)高能力的人才,二,外貿(mào)企業(yè)也應(yīng)該重視人力資本,多對員工進行培訓(xùn),適應(yīng)不斷更新的知識。
(三)加快轉(zhuǎn)變貿(mào)易的方式
如今網(wǎng)絡(luò)交易已有取代傳統(tǒng)交易的趨勢,而在我國大部分企業(yè)仍然是傳統(tǒng)的交易方式,浪費了大量的人力成本,所以我們一方面要加大電子商務(wù)以及網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的宣傳,另一方面,培養(yǎng)大批掌握現(xiàn)代技術(shù)手段和營銷的人才。
四、結(jié)語
新經(jīng)濟時代是科技的時代,知識的時代,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的時代。一系列科技的發(fā)展變革,促使經(jīng)濟環(huán)境,貿(mào)易,商業(yè)等一系列發(fā)生變化。不可否認(rèn),這是一種機遇,一種創(chuàng)新發(fā)展的機遇,同時也是一種壓力,對于發(fā)展中國家面臨更為緊迫的任務(wù),調(diào)整格局,有效的利用科技網(wǎng)絡(luò)資源進行發(fā)展。無論是國際的貿(mào)易,還是中國的貿(mào)易,要順應(yīng)歷史發(fā)展的大方向,不斷調(diào)整完善自我,才能更有利于本國的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞 知識稟賦 國際貿(mào)易結(jié)構(gòu) 影響機制
傳統(tǒng)的要素稟賦理論(赫克歇爾——俄林理論簡稱H-O理論)認(rèn)為兩國之間若存在要素稟賦差異,則兩國之間就將展開貿(mào)易。但應(yīng)該看到20世紀(jì)以來,知識經(jīng)濟的不斷發(fā)展,以科學(xué)技術(shù)為代表的知識因素已經(jīng)成為推動社會生產(chǎn)力,推動經(jīng)濟發(fā)展的不可替代的力量,因此知識稟賦也已經(jīng)深刻地影響國際貿(mào)易的發(fā)展,即使是H-O理論也已重視知識的作用。知識稟賦正在不斷的影響著國際貿(mào)易的結(jié)構(gòu)。
對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)是指一定時期內(nèi)一國進出口貿(mào)易中的各種商品的構(gòu)成,即某大類或某種商品進出口貿(mào)易與整個進出口貿(mào)易額之比。如今貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)是以高技術(shù)產(chǎn)品為主的知識密集型產(chǎn)品的出口比重逐步上升為總體特征的。主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
一是相對于初級產(chǎn)品貿(mào)易,制成品貿(mào)易在世界產(chǎn)品出口總額的比重總體是上升的。從二戰(zhàn)后國際貿(mào)易中工業(yè)制成品的增長快于初級產(chǎn)品,國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)一改戰(zhàn)前初級產(chǎn)品占主要地位的局面,制成品貿(mào)易比重不斷上升直至到1953年開始超過初級產(chǎn)品的貿(mào)易比重。表1比較了2008年農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、礦藏及能源產(chǎn)品和制成品出口額及占世界貿(mào)易總額的比重。
由上表可知世界貿(mào)易中制成品的出口已經(jīng)成為最為重要的產(chǎn)品出口,而且已經(jīng)遠遠超過了初級產(chǎn)品的出口。
二是在國際貿(mào)易中,高附加值與高科技產(chǎn)品的出口在世界主要貨物出口中具有重要地位。2006年世界主要貨物出口占全部貨物出口的比重大于1%的貨物中除了部分能源性產(chǎn)品外,包含了許多高科技產(chǎn)品,比如航空器及有關(guān)設(shè)備、電腦設(shè)備等,還有許多高附加值產(chǎn)品比如電訊設(shè)備及零件、藥品、電動機械及器具等。
三是商品貿(mào)易發(fā)展的同時國際服務(wù)貿(mào)易也在迅速發(fā)展。1970年,國際服務(wù)貿(mào)易的出口額僅為710億美元,而1999年則高達13400億美元,29年間增長了17.8倍,年平均增長率為10.7%,不僅高于同期世界GDP的平均增長率,而且高于同期世界商品貿(mào)易出口額的年平均增長率。并且進入21世紀(jì)以后,服務(wù)貿(mào)易的出口還有不斷增加之勢。由世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知在2008年的世界貿(mào)易出口額中,世界貿(mào)易商業(yè)服務(wù)為37800萬億美元,進口額為34900萬億美元,而同年世界貨物出口額為153300萬億美元,可見雖然現(xiàn)今貨物貿(mào)易仍然是國際貿(mào)易活動的主流,但服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)在迅猛的發(fā)展而且速度將越來越快。
四是以高技術(shù)產(chǎn)品為代表的知識密集型產(chǎn)業(yè)正在迅速擴大,并且在國民生產(chǎn)總值中的份額也在不斷增加,同時也是最具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),也是各國經(jīng)濟的未來支柱和活力源泉,因此技術(shù)密集型產(chǎn)品貿(mào)易的增長相當(dāng)迅速。以我國電子信息產(chǎn)業(yè)為例,表2列舉了2005及2006年我國電子信息產(chǎn)品進出口總額,可見電子信息產(chǎn)業(yè)的增長相當(dāng)迅猛。
五是綠色產(chǎn)品的出現(xiàn)優(yōu)化了國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)。這表現(xiàn)在現(xiàn)今出口的產(chǎn)品中那些符合環(huán)境保護要求,對生態(tài)危害極少或無害,資源利用率高,能耗低的產(chǎn)品越來越多,也越來越多的對出口產(chǎn)品環(huán)保性做出要求。
知識經(jīng)濟,對我國是機遇也是挑戰(zhàn),我們要看清方向,找到突破口,加快產(chǎn)業(yè)升級,改變我國貿(mào)易結(jié)構(gòu),促進對外貿(mào)易產(chǎn)品的高級化,才能夠在國際外貿(mào)競爭中取得更大優(yōu)勢。
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關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易 新保護主義 存在形式
隨著經(jīng)濟全球化的趨勢不斷加強,國際貿(mào)易自由化程度越來越深,國際間經(jīng)濟貿(mào)易的相互影響和作用越來越大。21世紀(jì)初我國加入世界貿(mào)易組織,使我國的經(jīng)濟更加全面地融入到經(jīng)濟全球化的進程中去了,經(jīng)濟開放的程度不斷增加,金融自由化和國際貿(mào)易得到長足的發(fā)展。
然而,最近幾年以來,在世界范圍內(nèi)的國際貿(mào)易中,經(jīng)濟保護主義的不良之風(fēng)有所抬頭,尤其在一些西方的資本主義國家中,涌現(xiàn)出形式各異的非傳統(tǒng)保護主義行為或者思想,其保護主義的目標(biāo)日益聚焦、形式日益異化、手段日益偏激。這些以全新的形式存在的經(jīng)濟保護主義對國際貿(mào)易產(chǎn)生著非常嚴(yán)重的影響。
■一、新形勢下國際貿(mào)易領(lǐng)域中保護主義的基本概況
在國際貿(mào)易領(lǐng)域中存在保護主義是經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化迅猛發(fā)展的必然后果。二十世紀(jì)末以來,新保護主義登上國際貿(mào)易的舞臺并愈演愈烈。作為經(jīng)濟貿(mào)易保護主義的一次重要發(fā)展和轉(zhuǎn)變,其產(chǎn)生和發(fā)展都與當(dāng)前的全球世界貿(mào)易組織體制密切相關(guān),其主要手段也已經(jīng)從傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘變?yōu)榉顷P(guān)稅壁壘。新保護主義的特征具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、保護的產(chǎn)業(yè)發(fā)生變化
由于世界貿(mào)易組織有例外條款規(guī)定,一個國家可以適當(dāng)?shù)貙Ρ緡鴩鴥?nèi)尚處于啟蒙階段的幼稚產(chǎn)業(yè)采取相關(guān)措施,進行必要的維護,以避免其受到國外勢利的沖擊,幫助其發(fā)展起步,因此,本國的朝陽產(chǎn)業(yè)也就成為很多國家的傳統(tǒng)保護產(chǎn)業(yè)。但是,新保護主義卻更注重那些在本國的經(jīng)濟發(fā)展中逐漸缺乏競爭力的產(chǎn)業(yè),即所謂的夕陽產(chǎn)業(yè)。
一般地,這些夕陽產(chǎn)業(yè)一方面正承受著來自廣大發(fā)展中國家的勞動或者資源密集型、技術(shù)含量較低的產(chǎn)品的沖擊,企業(yè)面臨著破產(chǎn)倒閉,解散工人的窘境;另一方面也因為本國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大的調(diào)整,資金與技術(shù)等重要的生產(chǎn)要素不斷流出本行業(yè),企業(yè)競爭力大受打擊。較為典型的有西班牙的制鞋行業(yè)、意大利的手工業(yè)等。
2、保護主義針對的對象發(fā)生變化
自古以來,很多國家都采取過形式各異的貿(mào)易壁壘與差別政策,通過直接的進口數(shù)量限制與進口配額等對本國的出口行業(yè)與經(jīng)濟市場進行保護,這種傳統(tǒng)的保護主義具有籠統(tǒng)的、普遍的排外性,而近年興起的新保護主義卻宣揚極具針對性的排外。
奉行新保護主義的國家一般會采取某些具體的措施針對某些經(jīng)濟增長勢頭較好、發(fā)展速度較快的的國家,表現(xiàn)出較為明顯的歧視性,究其原因,主要有以下兩點:一是這些發(fā)展中的國家提供的商品或者服務(wù)對東道國家的夕陽產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了非常直接的沖擊,這種影響非常外露,涉及的普通民眾范圍非常廣泛,容易激發(fā)該國大范圍的排斥傾向。二是在世界市場上,這些發(fā)展中的國家出口較多的產(chǎn)業(yè)也會與東道國的出口貿(mào)易在世界市場上產(chǎn)生直接的產(chǎn)品競爭和利益爭奪,這種競爭情緒一旦被某些居心叵測的機構(gòu)宣揚利用,引入到東道國,就會轉(zhuǎn)化成為強烈的排斥與歧視。
3、保護主義的執(zhí)行者有所變化
經(jīng)濟全球化的大潮流已經(jīng)席卷全球,很多國家已經(jīng)意識到再公開主張或者縱容貿(mào)易保護主義風(fēng)險太大,因此,在各種公開的場合,已經(jīng)很難聽到各國政府明目張膽的貿(mào)易保護言論,諸如關(guān)稅壁壘等有形的、明顯的經(jīng)濟貿(mào)易壁壘已經(jīng)在逐漸地減少。
新保護主義的形式主要表現(xiàn)為民間看似自發(fā),實際是受到操控和引導(dǎo)的經(jīng)濟排斥情緒,這種復(fù)雜的民族情緒往往會導(dǎo)致很多目標(biāo)明確、手段殘忍的集體排外事件的發(fā)生,具備很大的破壞性和一定的隱蔽性。
4、保護手段的變化
傳統(tǒng)的經(jīng)濟保護主義手段主要是經(jīng)濟制裁等經(jīng)濟手段對某些行業(yè)進行排斥,但新興的經(jīng)濟保護主義卻多使用一些非經(jīng)濟手段對某些國家進行排斥。
在新時期,世界貿(mào)易組織體制下的一些不正常反傾銷或者反補貼投訴、民眾的燒等排外活動等都是保護主義的手段。很多國家使用這些過激的手段實現(xiàn)其保護本國經(jīng)濟貿(mào)易地位的目標(biāo),使得一些國際貿(mào)易充滿暴力和血腥,充滿盲目性與民族的自我中心意識,這與資本主義發(fā)展初期的殖民主義存在一定的共性,從本質(zhì)上來說是一種經(jīng)濟的倒退現(xiàn)象。
■二、技術(shù)壁壘
當(dāng)前國際貿(mào)易領(lǐng)域中新保護主義的一個主要形式就是技術(shù)壁壘,即進口國家對相關(guān)的工業(yè)產(chǎn)品或者消費品的若干特性,有針對性地制定強制性或者非強制性的標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)以及相關(guān)的合格檢驗評定程序,從而對這些商品的進口形成一種難以逾越的貿(mào)易障礙,是非關(guān)稅壁壘中最難以對付的一種保護主義,對21世紀(jì)的全球貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生非常重大的影響。
貿(mào)易技術(shù)壁壘的特點主要表現(xiàn)在以下幾個方面:①形式靈活多變。由于各國在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展側(cè)重點和發(fā)展水平差異性極大,各個國家在科技政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)等方面存在明顯的差異。各國制定的日益嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),往往能成為各國有意識的競爭手段,能極大地打壓外國進口商品,保護本國經(jīng)濟貿(mào)易。②具備合法的名義。技術(shù)壁壘的另一個優(yōu)勢就是具備合法的外衣,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)等一般都是經(jīng)過本國合法手段樹立起來的,在名義上符合世界貿(mào)易組織的相關(guān)規(guī)定,很巧妙地打著創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)、規(guī)范本國市場的旗號,實行保護貿(mào)易政策。③內(nèi)容及其廣泛。技術(shù)壁壘的種類繁多,名目復(fù)雜,在初級產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、制成品等領(lǐng)域均可以適用,甚至對于一些信息服務(wù)、基金等無形的貿(mào)易產(chǎn)品也能產(chǎn)生很好的效應(yīng),并且可以貫穿到商品的研發(fā)、生產(chǎn)、再加工、包裝、銷售、售后服務(wù)等過程。④地區(qū)歧視較為嚴(yán)重。目前,發(fā)達國家在國際的技術(shù)貿(mào)易市場中處于壟斷占有地位,因此技術(shù)壁壘多表現(xiàn)為發(fā)達國家以保護本國消費者權(quán)益的名義,通過立法根據(jù)本國現(xiàn)有的生產(chǎn)水平和生產(chǎn)技術(shù)制定嚴(yán)苛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)打壓外國進口商品,這對發(fā)展中國家是極其不公平的,發(fā)展中國家在技術(shù)上難以跟上發(fā)達國家的腳步,其產(chǎn)品和服務(wù)就被排斥在發(fā)達國家的市場之外。
技術(shù)壁壘的種類主要有商品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、商品的技術(shù)法規(guī)、商品的包裝規(guī)定、商品的標(biāo)簽規(guī)定以及商品的認(rèn)證制度等。某些發(fā)達國家對進出口商品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定非常復(fù)雜繁瑣,包括產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、試驗檢測方法、安全衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)、工藝的標(biāo)準(zhǔn)等。這些標(biāo)準(zhǔn)往往因其很強的不確定性和變化性使出口國家和商家難以對付。商品的技術(shù)法規(guī)涉及的內(nèi)容也非常廣泛,如材料安全、環(huán)境維護、無線電射線干擾等。一些國家也在商品的包裝、標(biāo)簽、認(rèn)證制度等方面均做出嚴(yán)苛的規(guī)定,對進口商品有一定的限制作用。
■三、綠色壁壘
自從上個世紀(jì)九十年代以來,隨著人們生活水平與生活質(zhì)量的提高,各國的消費者對商品與服務(wù)的選擇性有所增強,對商品的衛(wèi)生情況、使用安全性以及生產(chǎn)環(huán)境等的要求更加嚴(yán)格,可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境友好型商品等生態(tài)平衡觀念得到進一步的弘揚,西方學(xué)者據(jù)此趨勢提出了一個所謂的“綠色保護主義”概念。很多國家對此趨之若鶩,使其得到廣泛的使用。
“綠色保護主義”觀念得到實行的這些年,一些發(fā)達國家并沒有對其進行合理的應(yīng)用。所謂的對凡是存在破壞環(huán)境、影響人類健康的威脅的商品與服務(wù)加以進口限制,甚至是制裁,很多看似與東道國維護國家生產(chǎn)以及消費安全、保護人民的身體健康以及保護地球生態(tài)環(huán)境等密切相關(guān)的要求,其實就是打著保護環(huán)境、維護地球生態(tài)平衡的旗號,對某些本國需要保護的行業(yè)或者商品進行方式更為隱蔽、外表更為光鮮靚麗的、名義上更為合理的貿(mào)易保護主義。該類進口產(chǎn)品要想達到這些嚴(yán)苛挑剔的條件就必須付出巨大的代價,這樣商品的成本就被動地提高了,與本國商品競爭時就失去了很多優(yōu)勢,進口得到一定程度的限制。
■四、社會責(zé)任管理體系
社會責(zé)任管理體系簡稱為SA8000,是以保護勞工勞動環(huán)境、勞工權(quán)益等作為主要內(nèi)容的一種管理標(biāo)準(zhǔn)體系。很多國家要求進口產(chǎn)品具備此認(rèn)證,并且限制對國內(nèi)的采購集團的采購產(chǎn)品均應(yīng)該具備社會責(zé)任體系認(rèn)證,這就迫使非常多的企業(yè)去申請該認(rèn)證體系,進而對其進行維護,然而一些發(fā)展中國家卻難以做到,這就極大地削弱了其在勞動力成本等方面的優(yōu)勢。
類似于社會責(zé)任管理體系的貿(mào)易管理主要是發(fā)達國家為保護其具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)而進行的貿(mào)易干預(yù),這種壁壘主要通過政府活動進行。其主要目的在于改變本國市場的結(jié)構(gòu)或者環(huán)境,進而提高本國企業(yè)在這些行業(yè)中的競爭能力。
■五、其他壁壘
目前活躍于全球各地的非關(guān)稅壁壘種類繁多,初步統(tǒng)計就有一千多種,除了技術(shù)壁壘和綠色壁壘之外,非關(guān)稅壁壘還表現(xiàn)在進口配額限制、進口許可證、國家外匯管制、進口押金、進出口通關(guān)手續(xù)、海關(guān)的估價制度、商品的最低限價與禁止進口、商品的自動出口限制、政府歧視性采購政策、歧視性政府補貼等方面。
當(dāng)然,一些涉及到政府自愿限制出口、產(chǎn)品補貼、國家的貿(mào)易壟斷、反傾銷等措施都具有很強的壁壘效應(yīng),是名副其實的貿(mào)易保護主義。同時,對于諸如微機技術(shù)、航海航空技術(shù)、新材料的研制、新能源的開發(fā)等一些現(xiàn)在發(fā)達國家正在實現(xiàn)資本密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)型的行業(yè),已經(jīng)被視為一個國家在未來世界的市場上獲取自動權(quán)利、提高國家綜合國力的關(guān)鍵要素,對其保護措施就極其嚴(yán)密。
■六、結(jié)語
綜上所述,在貿(mào)易的自由化不斷得到發(fā)展,以及關(guān)貿(mào)總協(xié)定、世界貿(mào)易組織等的推波助瀾和名目眾多的免除條款庇護之下,國際貿(mào)易領(lǐng)域中形成了新保護主義。這種保護主義的存在形式是多種多樣的,最具有代表性的就是綠色壁壘和技術(shù)壁壘。在我國的對外貿(mào)易中,面對這些針對性極強、手段日益嚴(yán)苛的保護主義,我們一定要采取有力措施切實維護本國的正當(dāng)利益,通過對理論研究進行強化,構(gòu)建具備社會主義特色的技術(shù)壁壘體系,維護本國的市場秩序;通過進一步的自主創(chuàng)新與加速海外投資等措施,增強出口商品的內(nèi)在競爭能力,有效地避開東道國的貿(mào)易壁壘;通過對品牌的建立、培育、營銷等立足長遠的措施,樹立品牌效應(yīng),提高產(chǎn)品的附加值,打破東道國的技術(shù)壁壘、綠色壁壘等。
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[關(guān)鍵宇]經(jīng)濟全球化 國際關(guān)系
經(jīng)濟全球化作為當(dāng)代世界經(jīng)濟發(fā)展最根本的特征,已經(jīng)滲透到我們經(jīng)濟生活的方方面面。經(jīng)濟全球化已經(jīng)成為不可抗拒的客觀現(xiàn)實。有著它自身的歷史進程和特征。迅猛發(fā)展的經(jīng)濟全球化浪潮,對當(dāng)代國際關(guān)系的理論與實踐產(chǎn)生了重大的影響。全球化帶來的不僅僅只是我們熟悉的、耳聞目睹的那些全球問題,從更深層次上講,它使當(dāng)代國際關(guān)系處于急劇的變革和轉(zhuǎn)型之中,對傳統(tǒng)的國際關(guān)系模式提出了嚴(yán)峻的考驗。
一 經(jīng)濟全球化定義及其特征
經(jīng)濟全球化這一專門術(shù)語,最早出現(xiàn)在20世紀(jì)80年代中期。經(jīng)濟合作組織的一份報告認(rèn)為,“全球化”一詞最早是由T?萊維于1985年提出。他用全球化一詞來形容此前20年間國際經(jīng)濟發(fā)生的巨大變化,即商品、服務(wù)、資本和技術(shù)在世界性生產(chǎn)、消費和投資領(lǐng)域中的擴散。’20世紀(jì)90年代,“經(jīng)濟全球化”這一詞已被普遍采用,成為人們的共識。然而,對什么是經(jīng)濟全球化,在國內(nèi)外發(fā)表的難以計數(shù)的文章和著作中,表述是仁者見仁,智者見智,尚無標(biāo)準(zhǔn)的定義和結(jié)論。喬治?華盛頓大學(xué)的普拉卡什和印第安拿大學(xué)的哈特認(rèn)為:“經(jīng)濟全球化是一系列導(dǎo)致要素、中間與最終產(chǎn)品以及服務(wù)產(chǎn)品市場的經(jīng)濟活動跨越地理界限形成統(tǒng)一整體,并使跨國界價值鏈在國際循環(huán)中地位不斷上升的過程。”。我國有學(xué)者說:“經(jīng)濟全球化在本質(zhì)上是由各國市場開放帶來的市場經(jīng)濟體制全球化。隨著全球市場的逐步開放,勢必會推動商品(包括服務(wù))、信息、技術(shù)及生產(chǎn)要素跨境流動的不斷增加,多國經(jīng)濟之間的相互依賴日益加深,市場配置資源的基礎(chǔ)性作用從國家內(nèi)部擴展延伸到全球,形成了全球經(jīng)濟一體化的必然趨勢。”還有學(xué)者根據(jù)經(jīng)濟學(xué)關(guān)于生產(chǎn)社會化或資本再生產(chǎn)的理論來定義全球化,“經(jīng)濟全球化是社會化生產(chǎn)和高科技迅猛發(fā)展的結(jié)果,是生產(chǎn)社會化在當(dāng)代高科技迅猛發(fā)展條件下的新發(fā)展。”“生產(chǎn)社會化這一世界的歷史發(fā)展趨向,在當(dāng)代……衍出經(jīng)濟全球化潮流。”等等。無論是生產(chǎn)社會化的新發(fā)展,或再生產(chǎn)過程在全球的展開,都意味著商品和生產(chǎn)要素的全球流動。自60年代末70年代初羅馬俱樂部的兩篇報告――《增長的極限》和《人類處在轉(zhuǎn)折點》問世以來,全球性問題及其對國際政治的影響逐漸成為東西方學(xué)者普遍關(guān)注的問題。
伴隨著經(jīng)濟全球化潮流的興起,“反全球化運動”也正在全球化。在國內(nèi)外,有一些“反全球化”的人士認(rèn)為,經(jīng)濟全球化是主觀的東西,是少數(shù)人有意操縱的產(chǎn)物,是“美國的陰謀”,是發(fā)達國家為發(fā)展中國家設(shè)置的陷阱。這種觀點是十分荒謬的,因為它抹殺了經(jīng)濟全球化的客觀性。正如有的學(xué)者所指出的:經(jīng)濟全球化是生產(chǎn)社會化在現(xiàn)代高新技術(shù)條件下的發(fā)展,是市場經(jīng)濟不斷發(fā)展成熟的一個客觀的、不以人們意志為轉(zhuǎn)移的歷史趨向。首先,經(jīng)濟全球化是科技革命的產(chǎn)物。科技革命為經(jīng)濟全球化提供了物質(zhì)條件。在當(dāng)代世界經(jīng)濟中,技術(shù)進步已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的核心,但是世界上任何一個國家單傳依靠自身的力量都無法滿足經(jīng)濟發(fā)展對技術(shù)進步的需求。作為當(dāng)代經(jīng)濟發(fā)展的核心,技術(shù)進步的全球化必然導(dǎo)致整個經(jīng)濟的全球化。其次,經(jīng)濟全球化是市場經(jīng)濟的結(jié)果。市場化既是所有參與全球化的國家的起點,也是經(jīng)濟全球化的客觀要求。經(jīng)濟全球化的歷史證明,在市場經(jīng)濟成為所有參與全球化的國家都接受的體制后,才呈現(xiàn)出加速發(fā)展的趨勢。市場的力量強迫一國內(nèi)部經(jīng)濟自然而然地摒棄了強烈的地域和民族色彩,參與到世界經(jīng)濟的分工中去,由封閉的國內(nèi)分工走向開放的國際分工,極大地促進了國際貿(mào)易和國際資本的流動。再次,經(jīng)濟全球化是貿(mào)易和投資自由化的必然。貿(mào)易和投資自由化指的是國際間物資、服務(wù)、技術(shù)和資本的自由流動。在當(dāng)代世界經(jīng)濟中,貿(mào)易和投資自由化已經(jīng)成為時代的潮流,幾乎所有國家和地區(qū)都卷入其中,任何國家都無法回避,更無法抵擋。各國政府的推動,法律、規(guī)則、政策的制訂和實施,對經(jīng)濟貿(mào)易自由化起著極為重要的作用。
當(dāng)今世界,經(jīng)濟全球化主要表現(xiàn)出以下幾個方面特征:一是國際分工不斷深化。經(jīng)濟全球化時代,國際分工日益細(xì)密,由過去單一的垂直分工發(fā)展為垂直型、水平型和混合型等多種分工形式并存的新格局。不僅發(fā)達國家之間基本上是制造業(yè)各部門之間的水平分工,而且發(fā)展中國家也加快了工業(yè)化的步伐,大力發(fā)展制造業(yè)。二是貿(mào)易全球化。貿(mào)易是世界各國經(jīng)濟聯(lián)系的傳統(tǒng),也是當(dāng)代經(jīng)濟全球化的重要紐帶。第二次世界大戰(zhàn)以后,特別是20世界80年代以來,世界各國的貿(mào)易活動日益頻繁,國際貿(mào)易的規(guī)模越來越大。隨著貿(mào)易的迅猛發(fā)展,世界各國的貿(mào)易依存度不斷提高,貿(mào)易在世界經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越重要。三是投資全球化。與國際貿(mào)易相比,國際投資的發(fā)展更為迅猛,成為經(jīng)濟全球化的最主要紐帶。當(dāng)代國際投資的迅猛發(fā)展首先表現(xiàn)在國際直接投資上。除國際直接投資外,國際間投資的發(fā)展也很迅猛。四是跨國公司大發(fā)展。跨國公司實行全球化生產(chǎn)、全球化銷售、全球化采購和全球化研發(fā),是經(jīng)濟全球化的主要載體。在當(dāng)代,跨國公司的數(shù)量激增,規(guī)模日益擴大。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議《世界投資報告2002》提供的數(shù)據(jù),2001年,跨國公司總數(shù)為65000家,國外分支機構(gòu)數(shù)量為851234家,國外分支機構(gòu)的銷售額為1875170億美元,與1990年相比,分別增長了77.6%、400.7%和238.0%。近年來,跨國公司憑借其強大的經(jīng)濟實力,在世界經(jīng)濟發(fā)展和世界經(jīng)濟政策制定中的影響力越來越大。可以說,世界任何重大經(jīng)濟政策的制定都必須要充分考慮跨國公司的作用,世界任何重大經(jīng)濟政策的實施,離開了跨國公司的積極參與都不可能取得成功。這一切表明,自從20世紀(jì)90年代以來,世界經(jīng)濟在廣度、深度、速度和制度等方面都有重大新發(fā)展和新變化,這不僅是簡單的量的變化,而是從量到質(zhì)的變化。貿(mào)易自由化、金融國際化和生產(chǎn)一體化是經(jīng)濟全球化總趨勢的三個組成部分。貿(mào)易從產(chǎn)品狡猾關(guān)系體現(xiàn)國際經(jīng)濟關(guān)系,金融從要素配置角度體現(xiàn)國際經(jīng)濟關(guān)系,跨的穩(wěn)定或者動蕩等國際因素對國內(nèi)政治的反作用上,這是一種超越民族國家之上的國際力量,往往是單個國家所無法阻擋或?qū)Ω兜昧说摹?/p>
這是兩個互相作用的過程,是一個問題的兩個方面。在全球化加速發(fā)展的今天,超越民族國家經(jīng)濟之上的全球經(jīng)濟的發(fā)展,各種用以協(xié)調(diào)乃至管制各國內(nèi)部經(jīng)濟政治政策的超國際組織的涌現(xiàn),跨國政治、經(jīng)濟、文化相互依存關(guān)系的加深,使得民族國家愈來愈被包容在一個全球化的網(wǎng)絡(luò)之中,今天,沒有一個國家的經(jīng)濟發(fā)展可以脫離全球范圍之外,也沒有一個國家的內(nèi)部問題不受到全球因素的影響。美國經(jīng)濟的增長可能因為亞洲國家的經(jīng)濟危機而放慢,巴西的債務(wù)問題可能因為美國聯(lián)儲利率的變動而趨于惡化,日本國內(nèi)的政局興許因為中東的一
場戰(zhàn)爭而發(fā)生動蕩,而印度新的工業(yè)發(fā)展政策在過去完全是國內(nèi)的問題,現(xiàn)在則可能因為會威脅到鄰國的環(huán)境狀況而遭到這些國家的抗議。凡此種種,無不說明國家內(nèi)部的問題愈來愈受到外部因素的制約和壓力,帶有很強的外部痕跡。這從客觀上迫使我們必須在觀念上糾正對國際關(guān)系和國內(nèi)政治的一些傳統(tǒng)看法,既要看到國際問題的國內(nèi)因素,但更要注意國內(nèi)問題的國際因素。
(四)南北關(guān)系的相互依存和發(fā)展
在經(jīng)濟全球化的大潮流下,發(fā)達國家經(jīng)濟的相互依存關(guān)系,是給國際關(guān)系注入更強的和平因素,還是導(dǎo)致國際關(guān)系可能的更劇烈的沖突呢?發(fā)展中國家對發(fā)達國家的依附是加重了還是轉(zhuǎn)化了呢?這些問題都是關(guān)系到國際社會能否持續(xù)、公正、和諧發(fā)展的關(guān)鍵。
戰(zhàn)后以來,發(fā)達國家之間的相互依存主要表現(xiàn)在兩方面:一是經(jīng)濟技術(shù)特別是資本和金融領(lǐng)域的相互依存關(guān)系;二是國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)機制的相應(yīng)加強。發(fā)達國家的經(jīng)濟相互依存關(guān)系還體現(xiàn)在國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)機制的加強和發(fā)展。
除發(fā)達國家間日益增長的相互依存外,我們也應(yīng)看到,當(dāng)今發(fā)達與不發(fā)達國家之間同樣處于一種互相互依存的關(guān)系,而且互依存已不只是產(chǎn)品市場上的互補交換關(guān)系,而是在生產(chǎn)要素與生產(chǎn)過程中的深層次的相互聯(lián)系。不過這種相互依存的意義既不同于殖民主義時期宗主國與殖民地之間的相互依存,也不同于發(fā)達國家問的依存關(guān)系。發(fā)展中國家往往處于一利依附發(fā)達國家的地位,這是全球化進程中南北關(guān)系的典型現(xiàn)象。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);國際貿(mào)易;優(yōu)化;行業(yè)
中國歷來以“農(nóng)業(yè)大國”著稱,農(nóng)業(yè)一直是我國的主要生產(chǎn)力、掌握國民經(jīng)濟的命脈,農(nóng)業(yè)的發(fā)展程度與社會經(jīng)濟的發(fā)展密不可分。自中國明確實行改革開放政策以來,中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度不斷加快,農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷向發(fā)達國家看齊,與世界貿(mào)易體系的結(jié)合也逐漸增大。但是近年來,隨著國際農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)展,我國在農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易發(fā)展中的問題日益顯露。
1我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易發(fā)展中的主要問題
1.1農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易失衡
近年來,我國在農(nóng)產(chǎn)品進出口年均增長及結(jié)構(gòu)方面,進口增長率超出出口增長率的兩倍以上,進口農(nóng)產(chǎn)品的種類主要有大豆、糧食、食用油、棉花等,出口則是水產(chǎn)品等勞動密集型種類,表明我國農(nóng)產(chǎn)品的進出口增長已經(jīng)嚴(yán)重失衡,結(jié)構(gòu)方面也急需進一步調(diào)整[1]。在農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易逆差方面,在貿(mào)易總量不斷增長的情況下也呈現(xiàn)逐年增大的趨勢,到目前為止,我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差總額連續(xù)十二年位居全球第二,農(nóng)業(yè)國際競爭力不斷下降,嚴(yán)重威脅著農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易的向前發(fā)展。
1.2標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)建設(shè)緩慢、檢測無序
近年來,我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)取得了較大成就,但距離國際競爭標(biāo)準(zhǔn)仍相差甚遠,如何提高競爭實力,首先要求健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測體系、認(rèn)證體系、技術(shù)推廣體系、安全執(zhí)法監(jiān)督體系以及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)體系;其次提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、降低標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)令,向國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)逐漸看齊。并且農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系水平較低,對于同一個產(chǎn)品,國家、地方以及行業(yè)對于質(zhì)量安全的規(guī)定并不完全相同,這不僅在一定程度上影響了政府的權(quán)威性和協(xié)調(diào)性,也為廣大生產(chǎn)商和消費者帶來極大的矛盾和利益損失,嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場流通。
1.3現(xiàn)行農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易促進體系資質(zhì)尚淺
我國加入世貿(mào)組織后,農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易促進工作成為一項嶄新的事業(yè),主要涉及如何增強我國農(nóng)產(chǎn)品在國際地位中的競爭力,如何推動產(chǎn)品升級和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,如何使農(nóng)民收入增加等眾多方面,不僅需要各部門之間的協(xié)同配合,更要準(zhǔn)確把握此項工作的種種要求。雖然農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會近年發(fā)展良好,但我國各級地方政府部門缺乏專業(yè)的指導(dǎo)機構(gòu),在農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易促進工作方面還不夠成熟,現(xiàn)行農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易促進體系層次尚淺,仍然存在大量需要解決的問題。
2應(yīng)對我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易問題的解決對策
2.1優(yōu)化農(nóng)業(yè)貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、健全行業(yè)價值鏈在農(nóng)業(yè)技術(shù)和資源方面,我國所達到的程度還不夠完善,“自給自足”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展思維還沒有完全扭轉(zhuǎn),因此首要任務(wù)是加快技術(shù)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)方面的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。并且在注重農(nóng)業(yè)“引進來”的同時,也要強化發(fā)展“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略,為農(nóng)產(chǎn)品出口尋找新的契機點。時刻牢記以食品安全為基本原則,加大科技投入力度,確保農(nóng)產(chǎn)品出口的質(zhì)量安全,為中國農(nóng)業(yè)在國際市場上具有良好的品牌效益和影響。
2.2加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
體系表是建立標(biāo)準(zhǔn)體系的總體方案,是加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的基礎(chǔ)工程。體系表的內(nèi)容主要有:基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)工程標(biāo)準(zhǔn)、漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。在指導(dǎo)體系建設(shè)當(dāng)中,基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的作用尤為重要,因此要著重突出基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的建立。并且始終堅持統(tǒng)籌部署,宏觀整合的原則,努力做到合理高效、專業(yè)水平高的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系。
2.3推進農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易促進體系建設(shè)
加入世界貿(mào)易組織,必須嚴(yán)格按照世貿(mào)組織的規(guī)則辦事,中國也將進一步開放國內(nèi)市場。因此為了保持經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,以及加速完成地方政府職能轉(zhuǎn)變,我們需要建立既符合世貿(mào)組織原則,又順應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展趨勢,符合中國國情的新型農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易促進體系。
3結(jié)束語
中國的農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易發(fā)展困難重重,然而隨著國際農(nóng)產(chǎn)品市場競爭程度的逐漸提高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、行業(yè)價值鏈的強化以及農(nóng)業(yè)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)體系的不斷推進和完善,我國可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易的健康長遠發(fā)展,中國農(nóng)業(yè)的國際貿(mào)易前景光明。
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論文摘要:國際貿(mào)易實務(wù)是國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)的必修課程,在整個國際貿(mào)易的教學(xué)過程中占有極其重要的地位。根據(jù)在教學(xué)中存在的問題,本文對教學(xué)改革進行探討,提出一些合理的建議。
國際貿(mào)易實務(wù)是國際貿(mào)易專業(yè)的核心課程之一,是專門研究如何操作國際間商品貿(mào)易的一門應(yīng)用學(xué)科,實踐性和綜合性都很強。目的在于使學(xué)生掌握國際貿(mào)易的基本技能,并且培養(yǎng)良好的專業(yè)素質(zhì)。為了使學(xué)生能夠?qū)ⅰ秶H貿(mào)易實務(wù)》課程中學(xué)到的知識更好地運用于實踐,加強對該課程的教學(xué)改革是當(dāng)前的一項重要任務(wù)。
1國際貿(mào)易實務(wù)課程教學(xué)存在的問題
1.1缺乏實踐性訓(xùn)練
由于國際貿(mào)易專業(yè)具有較強的技術(shù)性和實務(wù)操作性,所以除了理論教學(xué)之外,實踐性教學(xué)是必不可少的。但是在當(dāng)前的實務(wù)教學(xué)中,不管是教師還是學(xué)生在實務(wù)操作上都缺乏主動性和積極性,并且動手能力都比較弱。很多高校的國際貿(mào)易專業(yè)用于實踐的硬件設(shè)施薄弱,例如沒有專門實踐訓(xùn)練的工具和場地,學(xué)生的校內(nèi)實踐訓(xùn)練仍然停留在簡單的手工制單水平上,很難全面、系統(tǒng)地掌握國際貿(mào)易的主要操作技能和操作方法。學(xué)生不能體驗外貿(mào)業(yè)務(wù)中商品進出口的操作過程,如在簽訂合同、審核信用證、填制相關(guān)單據(jù)、報關(guān)和防范商業(yè)風(fēng)險等方面都缺乏實踐經(jīng)驗。在當(dāng)前競爭日趨激烈的就業(yè)形勢下,學(xué)生動手能力差直接影響了他們在外貿(mào)行業(yè)的就業(yè)機會。
1.2課堂教學(xué)模式過于陳舊
很多老師在教授國際貿(mào)易實務(wù)課程的過程中,一般都把教學(xué)重點放在基礎(chǔ)知識的講解和理論的研究上。教學(xué)僅僅依靠粉筆和黑板進行抽象性的講述,其結(jié)果是形成了一種老師“講貿(mào)易實務(wù)”、學(xué)生‘“聽貿(mào)易實務(wù),,的脫離實際的教學(xué)模式。在這種教學(xué)模式下,學(xué)生的實際操作程度較低,結(jié)果會出現(xiàn)遇到具體操作時,學(xué)生往往會表現(xiàn)得不知所措,更不知從何處下手。國際貿(mào)易其實是一種規(guī)范性、風(fēng)險性和操作性都很強的經(jīng)濟活動,這種課堂教學(xué)的模式不能讓學(xué)生真正掌握和運用國際貿(mào)易的各種規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)以及實務(wù)操作過程中的具體流程。
1.3教學(xué)不能理論聯(lián)系實際
在當(dāng)前國內(nèi)大多數(shù)高校中,主講國際貿(mào)易實務(wù)課程的教師大多數(shù)是畢業(yè)后留校或者從學(xué)校直接分配過來的,他們沒有外貿(mào)實踐工作的經(jīng)歷,在講授實務(wù)實踐課程時顯得很空洞。甚至有些老師講了多年的國際貿(mào)易實務(wù)課程,卻沒有見過合同、匯票、信用證、發(fā)票、提單等單證,根本沒有去親身體驗過外貿(mào)業(yè)務(wù)環(huán)境,也沒有參與過實際操作。所以在教學(xué)過程中,大部分教師都比較重視理論教學(xué),非常注意理論的完整性和系統(tǒng)性,但是往往輕視實踐,對知識的實用性強調(diào)不夠,理論與實踐不能有效結(jié)合。這樣的教學(xué)方式會導(dǎo)致國際貿(mào)易專業(yè)的畢業(yè)生在實際工作中缺乏動手能力,不能單獨完成業(yè)務(wù)。
1.4全中文的教學(xué)方式落后
國際貿(mào)易實務(wù)課程涉外性和國際性的特征非常明顯,外貿(mào)人員除應(yīng)具備扎實的專業(yè)知識外,還應(yīng)具有較強的外語運用能力。英語是世界上公認(rèn)的商業(yè)語言,是國際貿(mào)易實務(wù)操作的基本工具,在實務(wù)履行過過程中,各種版本的貿(mào)易慣例、往來的函電、合同的簽訂、信用證的開立和修改、各種單據(jù)的繕制等,幾乎所有的業(yè)務(wù)處理都要用英文來完成,所以外語水平低,就很難從事外貿(mào)業(yè)務(wù)。如果在國際貿(mào)易實務(wù)教學(xué)繼續(xù)中采用全中文的教學(xué)模式,理論知識與實踐很難有效結(jié)合,不利于學(xué)生融會貫通所學(xué)專業(yè)知識,不利于學(xué)生實戰(zhàn)操作能力的培養(yǎng),就很難培養(yǎng)出符合貿(mào)易要求的復(fù)合型人才。
1.5考核考試方法陳舊
當(dāng)前,大多數(shù)高校的考核的方式主要采用以一張考試卷子的成績決定最終成績的考核方式。這種考核方式,卷面成績的高低很難體現(xiàn)出學(xué)生實踐技能的水平,也就很難測出學(xué)生實際掌握內(nèi)容的高低。而且這種考試方式,可能會給學(xué)生的學(xué)習(xí)造成一些誤區(qū),認(rèn)為只要卷面成績高,就算學(xué)好了實務(wù)課程,就會忽視加強實際操作能力培養(yǎng)的實踐性訓(xùn)練。
2教學(xué)改革的建議
2.1鼓勵教師參與實踐鍛煉
只有具備較高實踐能力的教師,才能培養(yǎng)出較強實務(wù)處理能力的學(xué)生。因此,建立一支既有國際經(jīng)貿(mào)專業(yè)理論知識,又擁有豐富的一線業(yè)務(wù)經(jīng)驗的師資隊伍至關(guān)重要。高校應(yīng)該鼓勵專業(yè)教師在不影響教學(xué)任務(wù)的前提下,利用業(yè)余時間或者寒暑假在一些外貿(mào)企業(yè)做兼職,直接參與進出口業(yè)務(wù)的實際操作。教師走出課堂,參與實踐,就能打破紙上談兵的尷尬局面,能夠?qū)H貿(mào)易理論與現(xiàn)實業(yè)務(wù)有效地相結(jié)合。由于教師具備做業(yè)務(wù)的親身體會,在授課過程中,內(nèi)容就會顯得真實而不空洞,具有較強的說服力。同時積極邀請與對外貿(mào)易有關(guān)單位的專家來校進行學(xué)術(shù)交流,如外貿(mào)公司、外運公司、銀行國際業(yè)務(wù)部、海關(guān)、商檢部門等。或者對一些操作性較強的章節(jié),例如如何用信用證來結(jié)算貨款,可以請來自業(yè)務(wù)一線的專家來講授。通過這種請進來的方式,極大豐富了師生的專業(yè)知識,不僅能夠?qū)W習(xí)到較多的實際工作經(jīng)驗,而且還能了解最新的國際貿(mào)易實務(wù)方面的信息和動態(tài)。
2.2改變原有的教學(xué)模式
教學(xué)需要師生雙向溝通,在本課程中,會涉及到一些國際貿(mào)易慣例及規(guī)則、國際貿(mào)易的操作技能,這些內(nèi)容需要老師積極引導(dǎo)學(xué)生去學(xué)習(xí),不能只是簡單的機械記憶。在教學(xué)過程中,可以通過一個典型案例、一個實物、一個圖示等比較具體的現(xiàn)象作為導(dǎo)言,引出所要講的實務(wù)知識,從而能夠激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。如果條件允許,可使用多媒體教學(xué),這種教學(xué)方式改變了傳統(tǒng)教學(xué)中粉筆加黑板的單一、呆板的表現(xiàn)形式,能將抽象、生澀、陌生的知識直觀化、形象化,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。要使學(xué)生了解一項進出口業(yè)務(wù)的全過程,熟悉每個環(huán)節(jié)的知識和各環(huán)節(jié)之間的連貫性,幫助學(xué)生利用所學(xué)知識對案例進行討論和分析,培養(yǎng)學(xué)生能夠用書本知識解決現(xiàn)實貿(mào)易問題的能力。為了能夠讓學(xué)生進一步了解我國貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r、進出口企業(yè)在國際市場競爭中求發(fā)展的經(jīng)驗、當(dāng)代從事外貿(mào)業(yè)務(wù)的人員應(yīng)該具備的基本素質(zhì)等,還應(yīng)多聘請企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和優(yōu)秀的青年員工作報告,進一步開闊學(xué)生的視野和提高學(xué)生的學(xué)習(xí)自覺性。
2.3加強學(xué)生參與實踐訓(xùn)練
主要從組建模擬實驗室和建立校外實習(xí)基地兩方面加強訓(xùn)練。國際貿(mào)易專業(yè)學(xué)生在學(xué)完專業(yè)理論之后,進行的一個重要實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)就是要貿(mào)易實務(wù)模擬實驗,這樣才能鞏固和深化所學(xué)的專業(yè)理論知識。在實驗項目和實驗內(nèi)容的設(shè)計上,首先要突出應(yīng)用性,建立一個完整的實務(wù)流程,從商務(wù)談判開始,然后是簽訂合同、備貨、運輸、保險、商檢、報關(guān)、結(jié)算、最后是索賠和理賠。在簽訂合同的過程中包括不同環(huán)節(jié)(詢盤、發(fā)盤、還盤、接受等)英語函電的寫作、合同的繕制、商品價格的核算、信用證的審核與修改、各種單據(jù)的制作與審核等主要業(yè)務(wù)的板塊。讓學(xué)生同時扮演進口商、出口商、生產(chǎn)商、海關(guān)稅務(wù)、銀行、保險公司等角色,通過模擬操作,獨立完成一項進出口業(yè)務(wù)的整個流程,建立起一個完整逼真的體驗和認(rèn)識,為將來的實際工作打下良好基礎(chǔ)。在教學(xué)實踐方面,建立一個穩(wěn)定的校外實習(xí)基地是也實踐教學(xué)不可缺少的一個環(huán)節(jié),選擇當(dāng)?shù)剡M出口公司、貨運公司、外貿(mào)公司等單位積作為實踐教學(xué)的基地。學(xué)生在實際業(yè)務(wù)的操作過程中,通過實踐發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,得到真實的國際貿(mào)易業(yè)務(wù)能力訓(xùn)練。除此之外,高校還可聘請實習(xí)基地經(jīng)驗豐富的工作人員來學(xué)校參與教學(xué)培訓(xùn),幫助指導(dǎo)教師一起完成學(xué)生實習(xí)指導(dǎo)工作。基地的實踐活動是理論和實踐相結(jié)合的平臺,除定期派遣學(xué)生去實習(xí)基地之外,教師也要定期去企業(yè)參加培訓(xùn)和,能夠進一步提高教師對理論知識的理解和運用。
2.4實施中英文相結(jié)合的雙語教學(xué)模式
由于國際貿(mào)易實務(wù)課程具有國際性和涉外性的特征,而且有很多內(nèi)容都是用英文表示,所以有必要把英文融入教學(xué)過程中,才能培養(yǎng)出“專業(yè)精、英語精”的現(xiàn)代化國際經(jīng)貿(mào)人才。中英文兩種不同語言雖然存在差異,但在語言系統(tǒng)和語言文化還是有一定聯(lián)系的,通過兩種語言的聯(lián)系和對比來促進教學(xué)內(nèi)容的實施。通過兩種語言的融合,學(xué)生在接受專業(yè)知識的同時,聽、說、讀、寫能力也得到了提高。筆者認(rèn)為教師應(yīng)將專門貿(mào)易術(shù)語及一些關(guān)鍵性的交易條款用英文板書突出其重要性。如果學(xué)生的英文水平較高,內(nèi)容要多用英文講授,師生之間多用英文互動:如果英文水平不高,較淺顯的內(nèi)容用英文講授,較難的內(nèi)容用中文講授。
2.5改革考核方式
傳統(tǒng)的一張卷子定最終成績考試方式不能測試出學(xué)生對專業(yè)技能的掌握情況,因此必須將卷面考試成績與平時實際操作能力的高低結(jié)合起來。由于本課程的實踐性較強,在考試中應(yīng)加大實踐操作的考試力度和比重,比如在試卷中讓學(xué)生根據(jù)提供的資料擬訂合同、填寫信用證、運輸單據(jù)和金融單據(jù)等。改變了原有重理論、輕實踐的考核方式,能夠突出對學(xué)生實踐能力的考核。
【關(guān)鍵詞】中國 貿(mào)易地位 比較優(yōu)勢 問題
從閉關(guān)鎖國到加入WTO,從依靠簡單的農(nóng)副產(chǎn)品出口到世界工廠,中國制造不斷出現(xiàn)在世界各地的市場,是世界經(jīng)濟不可或缺的重要一份子,中國的國際貿(mào)易以奇跡般的速度征服這世界。中國如今的國際貿(mào)易在世界的地位如何呢,中國又是如何保持著自身的優(yōu)勢而繼續(xù)立足于世界呢?
一、中國主要貿(mào)易指標(biāo)排名居世界前列
我國的經(jīng)濟近年來經(jīng)歷了穩(wěn)定而高速的增長,其中對外貿(mào)易尤為搶眼。中國在世界貿(mào)易中的地位在不斷的提升,進出口貿(mào)易總額、進口額、外商直接投資等主要貿(mào)易指標(biāo)已排名世界第二,出口額、外匯儲備更是已經(jīng)達到世界第一;而進出口貿(mào)易總額從1978年占世界貿(mào)易總額的0.8%,到了2008年已變成占世界貿(mào)易總額的8.8%,出口額更是達到了9.6%,已接近10%,進口額占7.9%,在國際貿(mào)易中的影響力日益舉足輕重。
二、中國在國際貿(mào)易中的比較優(yōu)勢
(一)中國在國際貿(mào)易中的勞動力比較優(yōu)勢
我國勞動力充裕,勞動供給較大,但是又有著低廉的工資。據(jù)統(tǒng)計,中國國有企業(yè)制造業(yè)職工的周工資只有22.68 美元,分別相當(dāng)于泰國的38.33%,馬來西亞的28.7%,我國臺灣地區(qū)的6.8%,我國香港地區(qū)的5.1%,美、日、德的4%左右。由上述數(shù)據(jù)可以看出我國擁有大量的勞動力資源,且人均工資大大低于發(fā)達國家,從而造成了我國低的勞動成本,我國在國際貿(mào)易中就顯現(xiàn)出了勞動力相對比較優(yōu)勢。
(二)中國在國際貿(mào)易中的環(huán)境要素比較優(yōu)勢
我國是一個資源大國,多種自然資源的儲藏量在國際上均名列前茅,豐富的自然資源為我國的生產(chǎn)出口提供了充足的材料。目前,我國經(jīng)濟處于發(fā)展中,發(fā)展方式較為粗放,污染環(huán)境的相對成本較低,為了發(fā)展的需要能夠一定程度上容忍污染的存在。我國長期處于一種比較穩(wěn)定的政治環(huán)境之中,不依附于外國的強勢經(jīng)濟,同時國庫存有大量的外匯儲備以應(yīng)對國際金融風(fēng)暴。自然資源的豐富和政治環(huán)境的穩(wěn)定,使得國外資本在我國進行投資不僅風(fēng)險低,而且原材料成本和環(huán)境成本都較為低廉。
三、中國在國際貿(mào)易地位不斷攀升的過程中遇到的問題
(一)外部貿(mào)易摩擦不斷
我國出口產(chǎn)品遭遇的反傾銷、反補貼、保障措施調(diào)查、特保措施調(diào)查、反規(guī)避、反壟斷、美國337調(diào)查以及技術(shù)性貿(mào)易壁壘等也越來越多。其中反傾銷仍然是我國最主要的貿(mào)易摩擦形式。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,近年來針對中國的反傾銷案件占世界反傾銷案件的比例已由20世紀(jì)90年代的5%猛增至目前的20%以上,遠遠超出中國在世界貿(mào)易中所占的份額,位于全球之首,成為反傾銷最大的受害國。對中國進行的反補貼調(diào)查也接連不斷,據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,中國已經(jīng)成為全球反補貼調(diào)查的最大目標(biāo)國,全球70%以上的反補貼調(diào)查針對中國,地方政府的政策則成為調(diào)查要點。
(二)國內(nèi)企業(yè)出口結(jié)構(gòu)不合理
從出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)來看,我國出口產(chǎn)品偏重于勞動密集型的產(chǎn)業(yè)。如紡織工業(yè)、輕工產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副業(yè)。廉價的勞動力正是此行業(yè)的比較優(yōu)勢之所在,這也是我國的國情。勞動密集型產(chǎn)品威脅了進口國更多的就業(yè)職位,因此這些行業(yè)成為“反傾銷”調(diào)查的“重災(zāi)區(qū)”便不足為奇。從市場結(jié)構(gòu)看,我國出口中有將近70%是以歐美為目標(biāo)市場的,出口市場過于集中,這樣必然會增加與這些國家產(chǎn)生貿(mào)易沖突的幾率,從而使這些國家加大了對我國的反傾銷訴訟。
四、中國應(yīng)對貿(mào)易摩擦的對策
(一)增強本國利用反傾銷手段的能力
反傾銷策略不僅具有防御性特征,其進攻性對抗性對保護國內(nèi)市場也很有效率。現(xiàn)今,國外對中國提出的反傾銷也多是以反傾銷為名,行貿(mào)易保護之實。我國政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)清反傾銷的本質(zhì),不應(yīng)總是在遇到反傾銷指控時,對我國的傾銷行為作自我檢討,而應(yīng)主動參與、利用好反傾銷訴訟,爭取我國企業(yè)的合法權(quán)益,保證我國企業(yè)在國際市場上受到普遍的尊重和公正的待遇。一味的妥協(xié)退讓只會讓別國更加肆無忌憚。外國產(chǎn)品在華傾銷也由來已久,但是好像并沒有引起我們應(yīng)有的重視。值得注意的是,美國宣布對中國出口輪胎進行反傾銷調(diào)查后不久,我國即宣布將對原產(chǎn)于美國的部分進口汽車產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動反傾銷和反補貼立案審查程序。商務(wù)部明確表示,近期已收到國內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請,反映上述產(chǎn)品以傾銷、補貼等不公平貿(mào)易方式進入我國市場,對我國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成沖擊,要求商務(wù)部發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查。
(三)加大科研投入,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)
一是優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)多出口高技術(shù)產(chǎn)品,走內(nèi)涵式增長道路。鼓勵優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品出口,優(yōu)先出口優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,限制劣質(zhì)品出口,改變傳統(tǒng)的外貿(mào)績效評價指標(biāo),由量向質(zhì)轉(zhuǎn)變,由總額向附加值轉(zhuǎn)變等。二是在提高商品檔次的同時,爭創(chuàng)世界名牌。除了可以利用先進的技術(shù)設(shè)備提高商品的內(nèi)在質(zhì)量。還要積極運用非價格手段如商標(biāo)、包裝、公關(guān)、廣告策劃等組合策略來參與市場競爭。這樣經(jīng)過長期的努力就能創(chuàng)造出我們的世界名牌,使我們的產(chǎn)品就可以真正走向世界。
我國作為世界貿(mào)易大國既有發(fā)展優(yōu)勢也存在不容忽視的問題。政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會應(yīng)盡快行動起來,積極反映、面對、處理這些問題,才能確保我國的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟在國際競爭中立于不敗之地。中國憑借著其廣闊的市場可以為中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展提供保證,而且短時間內(nèi)中國的貿(mào)易順差不會結(jié)束,也為世界經(jīng)濟的復(fù)蘇提供支援,隨著綜合國力的增強,中國在世界舞臺上會擁有更多的發(fā)言權(quán)。
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關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易 貿(mào)易環(huán)境 貿(mào)易政策 對策
一、國際貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)
傳統(tǒng)貿(mào)易理論與實踐往往集中關(guān)注貿(mào)易量差、國家福利等方面,常常忽視環(huán)境這一重要變量,如以比較利益為基礎(chǔ)的李嘉圖理論及赫克歇爾-俄林(H-O)的要素稟賦理論均未考慮到貿(mào)易可能引發(fā)的環(huán)境外部性問題。依照這些理論,自由的國際貿(mào)易會實現(xiàn)帕累托意義上的經(jīng)濟效率,滿足社會需求并增進國民福利。然而,這一觀點只是在靜態(tài)條件和未出現(xiàn)市場失靈的情況下才具有一定合理性,若加入貿(mào)易活動可能引發(fā)的環(huán)境負(fù)效應(yīng)情況要復(fù)雜的多。研究和實踐表明,一定條件下一國發(fā)展某些比較優(yōu)勢的貿(mào)易活動可能會給它國帶來環(huán)境損害,如跨過河流上游國家砍伐森林以推動林業(yè)相關(guān)產(chǎn)品出口將造成土地沙化和水土流失,從而會嚴(yán)重?fù)p害下游國家出口型農(nóng)業(yè)所依賴的環(huán)境,導(dǎo)致以鄰為壑,破壞國際貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟合作和發(fā)展組織(OECD)認(rèn)為,貿(mào)易對環(huán)境的影響主要集中在4個方面:同產(chǎn)品和服務(wù)的交換有關(guān)的產(chǎn)品效應(yīng);同市場和經(jīng)濟活動擴張有關(guān)的規(guī)模效應(yīng);同生產(chǎn)和消費活動的分布及強度有關(guān)的結(jié)構(gòu)效應(yīng);同貿(mào)易政策和環(huán)境政策有關(guān)的法規(guī)效應(yīng)。所以這些效應(yīng)均會對地區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生長短期的持續(xù)作用,進而反轉(zhuǎn)影響貿(mào)易利益及國民福利。
以出口為例,由于工業(yè)污染密度下降的可能性有限,而出口增長彈性卻較大,負(fù)的規(guī)模效果常常要大于正的結(jié)構(gòu)和技術(shù)效果,在一定的生產(chǎn)力發(fā)展水平下,一國過度出口往往對環(huán)境不利,如資源性產(chǎn)品的跨國貿(mào)易常常以資源不合理或過度開發(fā)為背景,野生動植物資源及礦產(chǎn)資源產(chǎn)品的盲目出口更極易破壞平衡的生態(tài)環(huán)境,而當(dāng)代盛行的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品貿(mào)易已日益被證實背后隱藏著不少環(huán)境風(fēng)險。此外,從各國政府貿(mào)易政策來看,當(dāng)今國際貿(mào)易中凸顯的綠色壁壘、環(huán)境關(guān)稅,一方面反映了貿(mào)易保護主義發(fā)展的新形式,但另一方面亦側(cè)面反映出不恰當(dāng)?shù)馁Q(mào)易活動將危害到人類和動植物的健康安全,危害到全球生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
二、中國進出口貿(mào)易中的環(huán)境困境
(一)、貿(mào)易出口中的環(huán)境問題
自上世紀(jì)80年代初改革開放以來,我國出口貿(mào)易增長極為迅速,出口依存度一直保持較高水平。但是,在過去相當(dāng)長的一段時間里,出口創(chuàng)匯的單向需求促使我國出口實施了高投入、高消耗、低效益的數(shù)量型模式,所造成的資源浪費、環(huán)境破壞觸目驚心。
1、生物資源破壞
就外貿(mào)出口而言,由于環(huán)境污染和生態(tài)平衡受到破壞,一些生物資源因盲目、無節(jié)制的捕殺和開采,數(shù)量大為減少,相關(guān)衍生品質(zhì)量下降,出口貨源已經(jīng)或瀕臨耗竭,如盲目出口野生動植物,破壞了地區(qū)生態(tài)平衡,生物多樣性受到嚴(yán)重影響;還導(dǎo)致產(chǎn)區(qū)土地沙化、荒漠化;而名貴中藥材出口對資源的破壞更為嚴(yán)重,某些地區(qū)人參、杜仲、天麻、砂仁等因采挖過度已瀕臨絕跡。
2、礦產(chǎn)資源損耗
礦物資源的盲目出口導(dǎo)致盲目開采,不僅因此破壞了寶貴的礦產(chǎn)資源,也使生態(tài)環(huán)境急劇惡化,一些礦物在選煉過程中釋放出有毒物質(zhì)或放射性物質(zhì),嚴(yán)重污染并威脅到環(huán)境和成品。一方面,資源密集型產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中能耗較大,投入自然資源高于產(chǎn)出水平,使原本稀缺資源更加稀缺。另一方面,高污染產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中常具有不經(jīng)濟性,而這一類的產(chǎn)品,如化工、農(nóng)藥、制革、印染等出口卻占全部出口額較大比重,尤其是一些外向型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)盲目開發(fā)高污染產(chǎn)品的出口,給生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重隱患。
(二)、貿(mào)易進口中的環(huán)境問題
1、資源消耗型產(chǎn)品進口
國家統(tǒng)計顯示,近年來我國進口商品中初級產(chǎn)品的總量在波動中減少,而礦物燃料、油及其他有關(guān)原料的進口無論從絕對量還是從所占份額都在增加;尤其是石油天然氣工業(yè)產(chǎn)品的進口正快速增長。自1993年起,中國由石油凈出口國變?yōu)閮暨M口國,隨著油氣需求每年的擴充,中國對國際原油市場的依賴程度加大。據(jù)國際能源署(IEA)最新估計,到2010年我國石油進口將達到8000萬至1億噸,凈進口率達41%。這種趨勢既對國內(nèi)貿(mào)易產(chǎn)生巨大影響,也將加劇我國環(huán)境問題。
2、易污染型產(chǎn)品進口
進口氟氯烴和使用氟氯烴的空調(diào)器、冰箱等產(chǎn)品,加重了我國環(huán)境壓力,尤其是國家淘汰此類破壞臭氧物質(zhì)的難度。此外,進口化肥、塑料薄膜等形成了新的二次污染。特別是氮肥易使地面水富營養(yǎng)化,造成赤潮,使近海生態(tài)平衡受到威脅,而最終失去農(nóng)業(yè)價值的塑料薄膜則在自然界中難以分解,形成白色污染。
3、廢棄物轉(zhuǎn)移進口
近年來,發(fā)達國家和地區(qū)以直接貿(mào)易形式向中國大陸轉(zhuǎn)移廢棄物的事件相當(dāng)嚴(yán)重,2006年從美國、日本和香港入境的占進口總量的21.3%、7.8%和11.3%。另據(jù)報道,僅英國在2003年就向出口有毒廢棄物36.2噸,價值約1155萬英磅。這些有毒廢棄物種類繁多,主要是有色金屬廢渣、電池、舊衣物,甚至含放射性廢物,其再生過程已對使用地環(huán)境造成了極大的污染。
三、我國貿(mào)易科學(xué)發(fā)展的環(huán)境策略
實現(xiàn)我國貿(mào)易發(fā)展的可持續(xù)性,必須恰當(dāng)?shù)匾氕h(huán)境變量,將環(huán)境因素納入政府貿(mào)易政策規(guī)劃的視域范圍。在當(dāng)代全球貿(mào)易環(huán)境經(jīng)歷深刻變化,“綠色浪潮”洶涌之際,環(huán)境效應(yīng)對促進我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展顯得尤為緊迫。
(一)、確立環(huán)境出口導(dǎo)向、全面推行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度
出口的規(guī)模、速度及質(zhì)量關(guān)系到一國國際收支和產(chǎn)業(yè)競爭力,在當(dāng)前我國出口面臨持續(xù)性“剛性”順差但總體附加值不高,頻頻遭受“綠色壁壘”及傾銷訴訟的現(xiàn)實條件下,企業(yè)必須徹底扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)環(huán)境規(guī)避的貿(mào)易觀,確立環(huán)境出口導(dǎo)向,將出口產(chǎn)品導(dǎo)入更多的環(huán)境質(zhì)量因子,使之成為產(chǎn)品核心競爭力之一。政府及相關(guān)質(zhì)檢部門應(yīng)積極引導(dǎo)各類企業(yè)將環(huán)保作為生產(chǎn)經(jīng)營的重要價值取向,促使環(huán)境指標(biāo)和其它質(zhì)量指標(biāo)一起構(gòu)成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的內(nèi)涵,大力宣傳彰顯優(yōu)質(zhì)品牌中的環(huán)境優(yōu)勢,通過樹立若干環(huán)境“標(biāo)桿”型貿(mào)易產(chǎn)品帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的轉(zhuǎn)型提升;此外,努力改善出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu),將環(huán)保產(chǎn)品提升為國家出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要組成部分,借助財政、稅收、金融等優(yōu)惠政策培植環(huán)境型規(guī)模經(jīng)濟,[2] 對出口型綠色產(chǎn)業(yè)的孵化發(fā)展尤其要給予特殊的政策扶持,努力形成企業(yè)與社會收集綠色信息、制定綠色計劃、開發(fā)綠色產(chǎn)品、從事綠色營銷、開辟綠色渠道、發(fā)展綠色消費的風(fēng)尚。
鑒于當(dāng)代國際貿(mào)易中突顯的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)效應(yīng),我國必須全面加強與國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理制度相銜接的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。首先,要積極推行ISO 14000國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度,完整對出口產(chǎn)品從設(shè)計、生產(chǎn)到回收過程中綠色方案的施行步驟;其次,積極實施環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制,使出口產(chǎn)品在環(huán)境認(rèn)證基礎(chǔ)上擴大對環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)能力;再次,大力拓展與我國主要貿(mào)易伙伴國之間在標(biāo)識認(rèn)證領(lǐng)域的合作,推進環(huán)境標(biāo)識的多邊認(rèn)可,同時努力擴大標(biāo)準(zhǔn)制訂層面的國際發(fā)言權(quán),減少不合理的環(huán)境壁壘。
(二)、堅定可持續(xù)型進口觀、規(guī)范貿(mào)易類投資準(zhǔn)入
進口是一國對外貿(mào)易體系中不容忽視的重要一極。受歷史產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)貿(mào)易政策影響,我國貿(mào)易活動中一度存在“重出口輕進口”的傾向,對進口的戰(zhàn)略性地位和發(fā)展層次的認(rèn)識相對薄弱,進口中的環(huán)境觀念更是鮮有涉及。2007年,針對貿(mào)易持續(xù)性順差導(dǎo)致的一系列問題,國家商務(wù)部明確提出了“擴大進口、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的口號,同時將環(huán)境因素置于政策調(diào)整的視域范圍,這對于全面理性地開展國際貿(mào)易具有重要意義。可持續(xù)性進口要求立足國家環(huán)境安全的戰(zhàn)略高度,根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和生物健康標(biāo)準(zhǔn)積極引進環(huán)境友好型的產(chǎn)品、技術(shù)與設(shè)備,尤其要積極引進有利于改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的環(huán)境產(chǎn)品如污染防治技術(shù)及設(shè)施,使之成為促進我國環(huán)境良性發(fā)展的重要驅(qū)動力;建立有利于環(huán)境保護的進口商品結(jié)構(gòu),堅決禁止有害廢物的進口,對拆船業(yè)和廢鋼、廢紙進口要實行專營;嚴(yán)格禁止有害于世界生物多樣性的野生動植物的進口;嚴(yán)格管制有害于生態(tài)環(huán)境的商品進口;加快禁止消耗臭氧層的受控物質(zhì)及其制品的進口。
(三)、建立環(huán)境稅收制、培育環(huán)境貿(mào)易示范區(qū)
國際貿(mào)易活動中對環(huán)境的漠視并引發(fā)的諸多環(huán)境問題很大一部分源于環(huán)境的公共性特征、企業(yè)沒有將環(huán)境成本置于其生產(chǎn)經(jīng)營總成本框架中,缺乏環(huán)境成本內(nèi)部化的激勵和動機,導(dǎo)致高消耗高污染、私人成本較低而社會成本較高的產(chǎn)品在高額利潤刺激下盲目發(fā)展,現(xiàn)代稅收制能夠一定程度上彌補這一缺失。經(jīng)濟學(xué)理論及西方實踐表明,市場經(jīng)濟下稅收具有有效的杠桿調(diào)節(jié)效應(yīng),環(huán)境稅是糾正市場失靈,消除外部性,促進環(huán)境良性發(fā)展、引導(dǎo)企業(yè)從事環(huán)境標(biāo)的生產(chǎn)和經(jīng)營的有益稅種。[3] 著眼于科學(xué)發(fā)展的時代要求,我國應(yīng)盡早啟動環(huán)境稅收制,從重點污染源和易于征管的課征對象入手,按照產(chǎn)業(yè)特點分門別類征收級差性稅收,對不利于環(huán)境貿(mào)易產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營尤其要加強環(huán)稅調(diào)控功能,以促使環(huán)境成本內(nèi)部化,鼓勵企業(yè)大力發(fā)展“清潔生產(chǎn)”和“綠色貿(mào)易”。
(四)、拓展國際合作空間、增強環(huán)境貿(mào)易主動性
貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今國際社會共同關(guān)注的問題,亦是建立國際經(jīng)濟新秩序的重要組成部分。鑒于可持續(xù)發(fā)展已上升為國家戰(zhàn)略,我國應(yīng)積極加入貿(mào)易與環(huán)境問題的雙邊及多邊談判,利用WTO舞臺努力促成相關(guān)貿(mào)易與環(huán)境協(xié)議的達成;在環(huán)境檢測方面,力爭使部分資質(zhì)佳的專業(yè)檢驗機構(gòu)通過國際認(rèn)證并獲取可直接頒發(fā)國際綠色通行證的權(quán)威授權(quán),成為有關(guān)國際組織的正式成員。[4]作為世界上最大的發(fā)展中國家,我國有責(zé)任推進國際有效合作,防止任何嚴(yán)重退化或有害人類及生態(tài)環(huán)境的活動遷移轉(zhuǎn)讓至第三國,尤其嚴(yán)防發(fā)達國家通過貿(mào)易渠道向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移污染密集型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,維護發(fā)展中國家合法權(quán)益。
參考文獻
[1]趙細(xì)康.環(huán)境保護與產(chǎn)業(yè)國際競爭力理論與實證分析.中國社會科學(xué)科學(xué)出版社,2003.