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摘 要 本文當前核安全文化理念與國外安全管理理念進行了對比,對核電工程安全管理現狀問題進行了分析,并有針對性的提出了改進核電工程安全管理的建議。
關鍵詞 核電工程 安全理念 安全管理
一、前言
隨著社會的不斷進步和國家經濟水平的快速發展,安全工作日益得到重視,國內各行業一方面通過不斷借鑒國外的先進管理方法,一方面通過從實踐中不斷總結提高,安全管理方法、理念及水平逐步得以改進和提高。核電行業由于其特殊性,安全管理工作更是重中之重,但在核電工程建設階段,受限于國內工人的素質及施工承包商管理水平,安全事故時有發生,與當前國際先進的管理水平相比較仍有一定差距,仍有較大的改進空間。
二、安全管理理念對比
目前國際上先進安全管理水平的代表杜邦公司為例,其核心安全理念主要有十項:1.所有安全事故是可以防止的;2.各級管理層對各自的安全直接負責;3.所有安全操作隱患是可以控制的;4.安全是被雇傭的一個條件;5.員工必須接受嚴格的安全培訓;6.各級主管必須進行安全檢查;7.發現的安全隱患必須及時更正;8.工作外的安全和工作中的安全同樣重要;9.良好的安全就是一門好的生意;10.員工的直接參與是關鍵。
核安全八項原則:1.核安全人人有責;2.領導做安全的表率;3.建立組織內部的高度信任;4.決策體現安全第一。5.認識核技術的特殊性和獨特性;6.培育質疑的態度;7.倡導學習型組織;8.評估和監督活動常態化。經比較可知,雖然兩者之間各有側重,但其核心理念上并沒有本質的區別。
三、存在的問題分析
雖然核電工程安全理念與現行先進的安全管理理念差別不大,但為何核電工程安全管理現狀仍與國際先進安全管理工作存在一定差距?通過魚刺圖法分析其原因,主要有幾點:
(一)人員方面的原因。
1.領導的表率作用不足:先進安全管理核心的一條理念就是領導要起到表率作用,但目前此項工作未推行落實。
2.全員參與只停留在表面,未真正落到實處:目前“四全管理”(全員、全過程、全方位、全天候)的安全理念已在核電系統得到基本普及,但當前人員潛意思總以為安全只跟專業人員有關,跟非專業人員關系不大,因此全員參與尚未真正落到實處。
3.現場施工人員流動性大,人員素質不高,安全培訓不到位,管理難度較大。
(二)機械設備方面。
核電工程施工量大,需要使用大量的各類機械設備、運輸設備,一些大型部件還需要運用特型設備和大型特大型起重吊裝設備,這也給現場的安全管理工作造成了一定的難度。
(三)工程材料方面
核電工程施工量大,需要投用的材料、設備、部件等用量眾多,各類材料在運輸、儲存、加工及使用過程中的管理存在難度。
(四)管理制度方面的原因
1.目前普遍缺乏對安全文化的系統策劃和建設。
2.安全標準化達標建設工作雖已全面推行,但尚處于起步階段,不夠成熟,長效機制的建立尚有待探索。
(五)工程環境方面的原因。
核電工程是一個復雜的系統工程,涉及的土建、安裝工程兩大,交叉作業多,施工環境復雜,管理難度大。
四、改進安全管理的建議
無論多好的理念,多么先進的文化,其載體都離不開人這一個載體,因此,當前最根本的,還是要抓住人因這一主要矛盾,從提高人員的安全意識和能力入手。只有把人的安全水平提高到了一定程度,才能真正將安全管理工作做好做實。
(一)首先領導層要轉變觀念,扭轉重生產輕安全的理念,牢固樹立“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管”及“管生產必須管安全”的基本理念,并在日常工作中做好表率作用。
(二)要建立健全安全管理體系,落實安全生產責任制,明確每個崗位的安全責任,并將“責、權、利”結合起來,將安全生產的壓力傳遞到每個人身上。
(三)切實做好全員安全培訓。要著重加強對員工安全意識與理念的培訓,讓每個人都真正意識到安全是每個人的事,是與自己切實相關的事。
(四)統籌規劃企業的安全文化建設,將企業的發展與安全文化的建設協同一致,做到有戰略、有規劃、有方案。安全文化的創建一是要有良好的規劃,二是需要長期不懈的堅持,三是需要根據實踐不斷改進提高。
(五)重視現場安全生產標準化建設工作,逐步探索建立長效管理機制,防止為達標而達標,讓現場真正做到規范化、標準化。
(六)加強交流與學習。以兼容并包的姿態,廣泛吸收系統內外、國內外先進企業的做法,不斷更新管理理念,以最先進的理念為指導,不斷鞏固提高安全管理水平。
五、結語
安全工作貴在持之以恒,重在常抓不懈,贏在貫徹落實,相信核電企業本著對國家負責,對社會負責,對員工負責的態度,不斷穩步推進安全管理,必能真正將核電工程打造成工程安全管理的樣板。
參考文獻:
[1] 武明霞.建筑安全技術與管理[M].機械工業出版社.2006.12.
對施工項目進行成本控制主要就是對施工項目的工作質量綜合的反映,項目成本的管理好壞對于企業的經濟效益有直接的影響。成本管理最直接的表現就是降低材料的消耗、提高施工的效率以及減少故障的成本等,在相應的施工要素或者其他的項目管理當中這些都是有所體現。所以在項目管理當中成本管理顯得非常重要。項目的經理部應該要從施工的準備階段就開始成本管理方面的工作,應該要以降低費用以及控制成本來作為重點,對施工組織設計進行認真的研究,對施工的方案進行優化,在選擇施工方案的時候應該要通過技術之間的相互比較來選擇經濟方面比較合理以及技術方面比較先進的施工方案。還應該要根據成本的目標來編制成本計劃,然后把成本計劃分解認真落實到各個成本控制單元當中,使固定成本能夠降低,消滅那些非生產性的損失,最終使施工效率能夠提高。
二、水利水電工程企業的施工項目安全管理
水利水電工程在施工的過程當中涉及到的設備和機械比較多,施工的危險性也比較高。安全管理是黨和國家的基本國策,同時也實現施工項目管理的主要內容。水利水電工程企業應該要建立起安全管理小組,實現施工項目的安全管理責任制,建立起安全管理有效的獎懲制度。在建立了比較完善的安全管理制度之后還應該要對施工人員的安全培訓加強,使施工人員的安全保護意識以及安全施工意識能夠不斷的加強。對于特殊工種的操作人員在上崗之前應該要進行嚴格的培訓,在培訓合格之后才能夠上崗作業。
三、水利水電工程企業的施工項目進度管理
施工項目的進度管理主要就是指按照施工合同規定的開工日期、竣工日期以及各個分項工程的實際進度目標來制定出施工的進度計劃,然后按照進度的計劃來對施工的進度進行控制。在具體的實施過程當中,項目部不僅需要編制總的施工進度計劃,同時還需要編制具體的計劃,并且還應該要上報監理批準。可以通過網絡圖和橫道圖來對當前的施工進度計劃進行標示。而項目的技術負責人則應該要按照進度計劃來安排人員、材料、機械設備以及資金的使用計劃,同時對于各個工序的施工進度記錄工作也應該要認真做好。如果在施工的過程當中出現工期滯后,那么就要認真的分析原因,然后采取一定的措施來調整工期的進度,使工程項目的總進度能夠得到保證。
四、結束語
關鍵詞:水利水電;工程施工;基本特點;安全控制
中圖分類號:TV212 文獻標識碼:A 文章編號:1671-2064(2017)08-0112-01
1 水利水電工程施工的基本特點
當前,水利水電工程規模在不斷擴大,社會各界也對水利水電工程質量提出了越來越高的要求。因此,為了確保水利水電工程施工安全控制的有效性,就必須對其施工的基本特點有一個比較清楚的認識,這樣再開展水利水電工程施工才能更有保障。以下就水利水電工程施工的基本特點進行介紹:首先,水利水電工程危險系數高。通常情況下,水利水電工程的施工場所都在江河上,受工程水文地質地貌的影響比較大,氣候條件也會對其產生影響,導致高邊坡失衡或者發生潰壩問題的可能性非常大。同時,導流、截留、排水、基坑施工都會對施工質量產生重要影響,并伴隨著較大的危險性,比一般工程施工更加危險。其次,各種施工工序錯綜復雜、涉及工種多。在水利水電工程施工過程中,往往會牽扯到多道工序的施工,相關工種也比較多,一旦某道工序出現問題,往往很容易產生一連串的影響,施工點比較多、施工量巨大、涉及的范圍比較廣,施工難度往往也比較大,施工方案必須進行多次推敲和論證后方能確定。還要根據現場施工動態,及時作出調整,保證工程質量。最后,事故率比較高。水利水電工程施工中往往需要進行土石方爆破、開挖隧洞、水下作業以及高空作業,施工條件極其惡劣,自然災害發生的可能性也比較大,因此有必要加強水利水電工程施工安全控制。
2 水利水電工程施工安全控制存在的主要問題
當前水利水電工程施工安全控制主要存在以下問題:第一,質量安全意識淡薄。很多施工企業在水利水電施工過程中,往往會受到來自業主方的巨大壓力,只能通過正常交付方能避免索賠,過于追求經濟效益最大化,一味地加快施工進度,導致工程施工存在巨大的質量和安全隱患,究其原因是因為質量安全意識淡薄所致。第二,原材料質量不過關。有的施工企業在原材料質量控制上存在諸多漏洞,往往為了降低材料采購成本,在采購了質量低劣的產品進行施工,材料進場時也沒有進行質量復核檢查,致使偽劣假冒產品進入到了施工場地。此外,也有的施工企業在施工過程中還存在偷工減料行為,給工程質量和安全造成了不利影響。第三,施工現場臟亂差現象普遍。不少水電施工企業本身資質并不達標,導致招投標過程中普遍存在掛靠現象,這些施工企業的施工技術較低、缺乏專業的施工技術人員,缺乏施工機械設備,同時,這些施工企業還缺乏完善的施工安全管理制度、不注重人員的安全培訓。此外,在施工現場,隨意堆放施工材料、也不及時清理施工垃圾,導致施工現場臟亂差的現狀無法得到緩解。第四,監理工作不到位。當前,我國尚缺乏專業的水電監理工程師,現有的監理工程師大多素質水平偏低、缺乏工作責任感、監理工作的規范化水平不夠高、監理工作的廣度和深度都存在一定不足,這些因素使得水利水電施工監理工作發揮不了應有的作用,致使施工安全控制難以充分落實。
3 加強水利水電施工安全管理的對策與建議
第一,應當按照施工安全規范和標準進行施工,建立并不斷完善施工現場規章制度,對于施工材料及機械設備堆放,要予以規范化,并設置專門的施工安全管理人員,確保安全責任能夠得到有效落實,從而保障施工現場安全。第二,應當加強安全生產教育培訓,主要就安全施工則、操作規范、安全施工的技術與方法以及需要注意的有關事項等。專門針對爆破工、電焊工、起重工以及水電工等相關人員進行培訓,提高其技術水平,確保其能夠按照施工安全規范進行,這樣能夠確保工程施工足夠安全。第三,加強施工現場安檢,對施工工藝和相關程序加強檢查,尤其是施工安全設備、腳手架等防護機械設備的安檢工作,并對施工人員的防護用具進行檢查,及時消除安全隱患。進行高危作業時,應當實行旁站監理制度,做好警示工作,避免事故發生。
4 結語
綜上所述,在水利水電工程施工中,如果沒有做好施工安全控制工作,往往很容易釀成安全事故,不僅僅會造成經濟損失,更重要的是,還會引起人員傷亡,致使國家和人民蒙受巨大災難。因此,有必要加強水利水電施工安全控制工作,盡可能地消除一切對工程質量和安全有負面影響的因素,從而為水利水電工程施工質量和安全提供保障。
參考文獻
[1]《水利水電工程施工安全監控技術》課程建設團隊.水利水電工程施工安全監控技術[M].中國水利水電出版社,2011.
【關鍵詞】機電工程;工程施工;項目管理
一、水電站機電工程項目的特點和管理思路
水電站機電工程多數位于地理條件差、交通不便的深山峽谷地帶。條件艱苦,但工程涉及面廣,學科跨度大;施工過程漫長、復雜,且一直要到水電站正常運行為止;新工藝、新技術的產生,對水電站機電工程項目管理的要求也隨之增高;跟建筑物相比,機電工程項目的驗收也有著很大的區別,在質量評估、驗收以及售后方面也大有不同。因此水電站機電工程的特點就是施工難度大、工期長、工程項目管理困難。
水電站的機電工程項目的管理思路主要應用了網絡計劃技術,在“時間——費用”的問題上優化模型、控制管理,然后再對具體的水電站的機電設備進行分析,對項目工程的進度和費用進行研究。
項目在開始之前,首先要制定出成本計劃和人員安排,合理地控制投入量,以適度的成本需求,滿足項目需要,但是同樣要避免過度浪費。實現高效、低成本的管理目標。
二、如何提升水電站機電工程項目管理水平
1. 提升水電站機電工程項目質量管理
工程質量是實現工程效益、完成工程任務的基本保障。因此,應作為水電站機電工程項目管理的重點工作。
首先要建立并完善管理機構跟體系,從工程項目的施工層次、施工方法、施工環境、機具設備、人員素質等方面,對工程質量進行全面的策劃和監控。好的工程質量是由高素質高水平的施工人員完成的。因此,在施工進行之前要對技術人員進行評估,評估合格的才可錄用,并調整好合理的技、普工比例。對技工進行持證上崗。與此同時,為了增強施工人員的操作水平,就要不斷地對他們進行專業技能培訓,從而加強他們的施工能力以及熟練掌握新技術的能力。
設備和材料的質量直接影響到機電工程的質量,如果設備跟材料不合格的話,很明顯工程項目很難通過評審。還要嚴格把關圖紙的質量,不能把圖紙只當成是一個形式,要對設計圖紙中的相關規范或相關技術進行審查,檢查其設計的合理性。施工工人在施工過程中如果發現圖紙上有問題應要及時提出,未經同意不允許私自變更設計圖紙。要求嚴格堅持執行和落實“三檢制”。
2. 提升水電站機電工程項目進度管理
工程開始后,應根據水電站工程總體進度計劃,編制機電工程施工進度控制計劃,科學合理的分解總進度控制目標,將施工任務按照不同的階段落實到各個作業班組。形成以以項目經理為責任主體。依據每個工程項目階段的實際需要,優化施工作業的安排,人員的配置以及資費的投入,這樣才能呢個保證各個階段的工程項目能夠順利完成。
就拿水電站的機電工程說,配合水電站進行土建項目的施工進行是預埋階段的主要任務。該階段任務相對較少,工期寬松。項目進度控制難度較小,但不能放松。
3. 提升水電站機電工程項目安全管理
安全是工程施工的有效保障。工程項目部門要把重點放在以下幾個方面來加強安全工作:首先要建立組織機構,完善系統的、完備的安全管理體系。切實做到每個人都明確自己的的安全職責,項目質量安全部們要負責好日常安全管理和組織工作。其次,安全管理策劃。項目部門要組織一部分相關技術人員對機電工程的安全施工設計進行編制。編制專項工程或分部工程安全施工組織設計,保證安全施工的順利進行。第三,安全檢查工作。在水電站機電工程施工過程中,大件設備吊裝是經常進行的一項工作,因此項目安全員和各專業負責人,必須在吊裝作業之前認真檢查吊裝機具和吊裝場地的是否存在安全隱患。第四,落實安全交底和安全培訓。一定要讓施工的技術人員、普通工人工以及臨時工都了解施工安全的注意事項,確保安全第一的原則。還要是不是地開展培訓,尤其對普通工人和臨時工必須做好培訓工作。
4. 提升水電站機電工程項目成本管理
工程項目成本的節、超是綜合體現了項目管理的水平;是評估該工程項目管理工作是否合格的標準;是工程項目控制成本的目的。項目管理要完善以項目經理作為核心的管理體系來實現這個目標,同時還要成立專門的合同預算部門來負責資金成本的控制以及違約后的索賠工作。以成本控制為實現的最終的目標,項目部門要把重心放在以下幾個方面的工作:
①將該項目在預算中確定的成本計劃根據成本項目和工程部門進行分解。積極尋找各種可以降低成本的措施和途徑,編制關于目標成本計劃的明細表和控制措施表。同時將其落實到各部門的崗位負責人。對制定好的控制措施進行定期檢查是否落實并及時改進方法。
②按照費用收、支明細表,詳細地對施工過程中的成本費用進行記錄。每個月核算一次,將實際花費與計劃的成本進行對比評價,分析并提出適當的改進措施。
③各部門責任人要提前一周以上對工程計劃所需的材料、設備以及人員等進行提前安排并落實。項目部統一調度,努力做到優化利用、合理配置,并實施動態的管理方式。避免計劃不周導致的資源浪費或低效率等。
三、結束語
工程項目管理不僅僅是一個目標,還是一個協調過程,協調部門之間、單位之間等的過程。所以一定要制定好正確的管理目標,成立并逐步完善高效的管理機構和體系,合理分派項目管理責任,落實每個責任崗位的職責和目標,理清工程管理項目之間的關系,這樣才能很好地進行水電站的機電工程項目管理。隨著現在社會的不斷發展,大量新的技術和管理措施的出現,不論是項目經理還是一線的操作工人,都應該加強業務理論和專業技術的學習,提高業務水平和專業技能,才能不斷的適應水電站機電工程管理和施工的需要,為企業實現施工利潤的最大化。
參考文獻
[1]具杏祥.論水利水電工程的項目管理及施工措施[J].廣東科技,2008(06)
[2]劉瑜,夏良.金屬結構及機電設備安裝工程項目經營管理[J].人民長江,2007(05)
【關鍵詞】在建工程 消防安全 對策
【中圖分類號】P429【文獻標識碼】A【文章編號】1672-5158(2013)02-0414-01
現在社會經濟建設的快速發展,給建筑行業帶來了勃勃生機,無論是大、中、小城市,還是鄉鎮農村新建、改建、擴建工程處處可見,一個個高樓大廈拔地而起,展示著城市、鄉村的美好藍圖,同時給消防工作帶來了一些不容忽視的現實問題。
近年以來,全國接連發生了上海“11.5”建筑工地火災、悅方商場建筑工地火災和華遠集團建筑工地火災。建筑工地火災多由工人違規焊接、亂丟煙頭、施工材料防火性能差等原因造成。日常監督發現很多建筑工地雖然配有滅火設施,但由于缺乏水源等問題基本成了擺設。繼“清剿火患”戰役之后,丹江口市消防大隊重點深入施工建筑工地,排查火災隱患。下面就丹江口大隊近期對施工工地實監督檢查的結果談幾點心得。
一、當前建筑工地普遍存在的火災隱患
一是建筑工地大量存放易燃、可燃物質。如各種木料、油漆、油料、瀝青、架板、各種裝飾材料、復合管材、焊接用的氫氣瓶、氧氣瓶、乙炔以及生活取暖用的燃料等。這些物質的存在,使建筑工地具備了燃燒產生的一個必備條件--可燃物。
二是使火災發生具備的另一個重要條件--引火源。在建筑工地隨處可見,建筑工地做飯、冬季取暖、進行電氣焊切割、防水烤瀝青、明火焰大量存在,加之圖方便,臨時亂接亂拉電氣線路在建筑工地司空見慣,由此產生的線路短路、超負荷現象一旦遇到合適環境就會形成火災。
三是建筑工地人員混雜,流動性強,人員安全意識淡薄。大多數建筑工地的人員來自農村,年齡大小不一,文化程度低,基本上沒有經過消防知識培訓,缺乏消防知識,安全意識差,不懂國家法律法規,技術單一,顧此失彼現象嚴重,這都是導致火災事故頻發的重要因素。
四是許多建筑工地由于場地限制,人員住宿、建材存放以及食堂集中在一起,無明顯分隔,甚至一些工地存在“三合一”現象,加之管理跟不上,人員素質跟不上,從員工到管理人員大都缺乏最基本的消防安全知識,這就給火災的發生提供了條件。
二、在建工程易引發火災的原因
1、電氣線路過負荷、短路和接觸電阻過大引起可燃、易燃材料起火。主要是施工人員隨意亂拉臨時用電線路,電器開關和配電箱電阻過大,電氣線路線徑與用電負荷不匹配,用銅絲、鐵絲代替保險絲,電線接頭處理不當而引發火災。
2、電焊違章操作。在在建工程,許多地方都需要電焊作業,由于大多數電工沒有專門培訓,有的雖然經過培訓,但施工中缺乏嚴格管理,違章作業現象相當普遍,加之在建工程平面管理混亂,各種可燃物品滿地都是,這些可燃物品遇到灼熱電焊熔渣即易引起火災。
3、火種管理不嚴。工地上吸煙的同志相當普遍,這些人的防火意識大多不強,有的在危險氣體場所吸煙,有的在可燃物品堆場吸煙,而且燃著的煙蒂到處亂仍,這些火種一旦遇到可燃物,極易引起火災事故。另外,工地職工宿舍對蚊香、蠟燭等火種管理不善,也是引起工地火災的原因之一。
4、生活用火不慎引發火災。包括食堂做飯時,爐火從煙囪飛出落在可燃棚罩上引發火災;做飯后爐火未處理好引發火災;爐火煙囪長期烘烤可燃材料發生火災。冬季工棚采暖,火爐鐵皮煙囪烤燃附近可燃材料發生火災。
5、照明用電混亂。施工現場尤其是夜間作業用電照明大多是臨時性,電線布置分散,因此電源線敷設不規范,隨意性較大,照明燈具的固定也不穩定,離易燃可燃物較近,極易引起火災事故。
6、可燃、易燃物多。由于施工現場存放和使用大量油氈、木材、油漆、塑料制品及其裝飾裝修材料,遇明火及電焊火花極易引起燃燒。
三、做好在建工程消防安全工作的對策
要解決這些問題,減少火災事故的發生和造成的人員傷亡和經濟損失,就必須加強管理,平時要多下功夫,做好日常防火安全知識宣傳教育,不斷提高從業人員的消防安全意識,制定落實切實可行的預防措施,才能盡可能的降低火災事故發生的概率。
1、認真落實消防安全責任制。建設單位、施工單位雙方要簽訂安全責任合同,建立消防安全組織機構,有專人負責施工現場的消防安全工作;
2、施工單位要對員工進行消防安全教育及崗前培訓,定期開展滅火應急疏散預案演練。因施工單位大多數員工是農民工湊合起來的,有時是臨時召集來的,進出流動性大,他們沒有經過專門的培訓,缺乏防火滅火自救知識,當地公安消防及安監、勞動部門要協助施工單位做好員工的消防安全培訓工作;
3、建立嚴格的用火用電管理制度。用制度來管理人、規范人、教育人,是做好防火安全工作的有效方法。把好用火用電關,是免除基建工地發生火災事故的一個很重要的措施。尤其值得一提的是要對電焊作業、油漆熬制等危險作業實行嚴格的動火審批制度,凡未經動火審批和非專業人員一律不得從事易燃易爆物品作業。
4、加強施工現場的安全管理。施工現場應禁止吸煙,一旦發現有吸煙者,必須從嚴處理。并且在建的建筑物房間不準設置員工宿舍,施工單位除對施工現場配備安全員每天進行檢查外,施工負責人應不定時對施工現場的安全進行檢查督促;
5、加強對施工現場的可燃物及建筑材料的管理。可燃物與明火點要保持一定的分隔距離,尤其是對生石灰用量大,而其火災危險性又很容易被忽視,應設立單獨庫房分類存放。對水泥、鋼筋等建筑材料,不準堆放在消防通道上。為防止火災發生,施工現場應配備足夠的消防器材設施,并定期對消防器材設施進行維護保養;
6、各級公安消防部門、公安派出所及安監等部門,應加大監督檢查力度。定期開展對建筑施工現場安全檢查,發現火災隱患及違章行為,應當場或責令限期改正,經復查后仍未改正的火災隱患,對施工單位及其負責人,按消防、安全生產法律法規有關條款處理。
7、施工單位應加強對生產生活用火的消防安全管理。如冬季工程養護及人員取暖使用火爐時,應保證火爐及鐵制煙囪與可燃物有效保持足夠間距等問題。
關鍵詞: 建筑施工用電設備補救措施
導言
建筑施工臨時用電的特殊環境決定了它具有臨時性、危險性、復雜性、多變性的特點。一般工程項目施工期大多在幾年內,有的則只有幾個月,甚至只有幾天,建筑施工臨時用電必須在工程竣工后馬上進行拆除,具有明顯的臨時性;建筑施工現場周邊環境比較復雜,施工工種多、交叉作業面多、人員設備進場較為頻繁,很容易接觸到臨時供電線路發生觸電危險,具有危險性;臨時用電系統是一個結構復雜的系統。隨著工程建設的不斷進行,建設工作面也在不斷延伸拓展,各類供電線路、電氣設備需要隨之增加或移動,使得整個供電系統結構變得復雜;臨時供電系統還是一個負荷時變的系統,不同建設階段所需的機械電氣設備也不一樣,系統負荷容量變化范圍波動較大。
1、建筑施工臨時用電常見問題分析
1.1雖然《施工現場臨時用電安全技術規范JGJ46-2005》中有要求臨時用電工程必須編制專項施工組織設計,但在實際工程中經常遇到無編制專項施工組織設計,或編制的專項施工組織設計沒有負荷計算、沒有線路圖,或應付式的照搬、照抄別人的專項施工組織設計,與施工現場嚴重不符,根本起不了指導臨時用電工程施工的作用。
1.2建筑施工工器具電源線私拉亂接
在建筑工程實際施工中,經常會出現一些施工器具臨時搭接電源進行短時工作的情況,而在現場的操作電工往往會認為用電時間短,能搭接上電源即可,忽視這類施工設備臨時用電安全。也有工人私自亂接,將開關外絕緣膠蓋直接取下而將設備電源線直接掛在保險絲或其它電源接線端子上的違規用電現象。除上述問題外,還存在供電線路沒按規范穿管敷設、金屬絲代替刀閘保險絲、室外配電箱沒有采取防雨措施等,嚴重危險到建筑施工臨時用電安全。
1.3配電系統設置不合理
在實際施工過程中發現,建筑工地現場除總配電箱設置較為合理外,其它分配電箱、開關箱等比較多出現沒有按照規范設置,而是圖用電方便隨意設置,且沒有在箱體周圍設置明顯的警戒標識。有的甚至將開關箱、分配電箱進行混用,或用分配電箱當開關箱直接控制用電設備,大大降低臨時用電供電可靠性,同時還可能危及到電氣設備操作人員的安全。
1.4漏電保護器失效
漏電保護器是臨時用電系統安全可靠供電的重要保障系統,按照相關規范要求,需要至少每天按動一次漏電保護器的試驗按鈕,以提高其動作可靠性和及時發現漏電保護器故障。但在現場施工過程中,大多數電工操作人員由于抱有僥幸心理等,沒有嚴格按照要求對漏電保護進行日常校驗檢查,導致已有故障的漏電保護器依然在現場繼續使用,給臨時用電埋下巨大安全隱患。
1.5用電設備與保護零線間連接不牢
在施工現場發現,很多臨時用電系統在初期架設過程中也按規范和設計要求布置了保護零線,且零線引出點也是正確的,且安裝要求也做了重復接地,但在實際施工中,由于各種原因出現設備專用保護零線連接出現不牢固現象,如臨時用電系統安裝人員不仔細,只是簡單將保護零線與設備接地體進行簡單連接,并且沒有經過嚴格的臨時用電驗收就投入實際運用過程中,就很容易造成設備保護零線接線不妥當,使設備外殼出現帶電或當設備發生漏電時失去安全保護等現象發生,導致施工人員在施工用電過程中出現觸電事故。
2、消除臨時用電常見問題的防治措施
2.1按照規定進行詳細臨時用電組織設計
按照規范要求,施工現場臨時用電電氣設備總數在5臺及以上或設備負荷總容量在50kW及以上時,應該根據施工現場條件,編制詳細的臨時用電施工組織設計方案。在臨時用電施工組織設計中要確定臨時用電的電源進出線路徑、配電房地址、總(分)配電箱和開關箱安放位置、供電線路的走向;統計用電負荷、選擇變壓器容量、供電導線截面、以及配電箱(開關箱)的類型規格;繪制現場施工臨時用電總配電平面布置圖、立面圖,以及饋電柜、配電箱、開關箱的接線系統圖;并制定詳細的安全用電技術措施和施工現場電氣防火措施。建筑工程臨時用電施工組織設計方案應由專業的電氣工程技術人員進行綜合分析詳細編制,并經現場施工企業電氣專業負責人和總監理工程師共同審批后方能實施。
2.2配備持證電工并要求其認真按照臨時用電組織設計安裝施工
電工工作屬于特種作業,特種作業由于對操作者本人及他人和周圍設施的安全有重大危害因素,因此需經過國家規定的有關部門組織的特種作業人員安全培訓,在取得操作證后方準其作業。臨時用電工程應按照臨時用電施工組織設計和相關規范要求,對臨時用電線路和配電箱進行規范安裝施工,施工完成后要按程序對其進行監督驗收。
2.3采取多等級保護
在進行臨時用電系統設計、施工時,要確保整個系統具有三級配電兩級保護整體結構,并嚴格按照總配電箱-分配電箱-開關箱逐一配電結構,杜絕配電箱與開關箱混用等不規范現象發生,并嚴格按照“一機一閘一漏”綜合保護進行臨時用電配置,同時要嚴格根據負荷總量進行詳細計算總配電箱和分配電箱漏電保護器的額定漏電動作電流,并設置合理匹配的動作保護時間,防止漏電保護開關出現“誤動”、“拒動”等情況,提高系統供電可靠性。現場設備開關箱內漏電保護器的額定漏電動作電流應不大于30mA,且其額定漏電動作時間應不大于0.1s。構筑完善的零線保護系統,保護零線除了必須在配電室或總配電箱電源側作重復接地外,還必須按規范要求在配電箱供電線路中間和末端分別作重復接地,且要核查每一處重復接地電阻是否小于10Ω,若接地電阻不滿足要求應采取相應補救措施。
結束語:
提高建筑施工臨時用電安全水平的綜合措施,除了上述的幾條技術措施外,還需要按照設計和相關規范要求,選用符合標準的合格設備和材料,認真進行漏電保護器定期試驗復核,通過安全培訓等提高現場工作人員安全用電水平,加強監理單位現場安全用電監管力度,積極消除臨時用電安全隱患,有效防止或減少觸電事故的發生,促進整個工程項目建設能安全有序、優質高效的順利完成。
參考文獻:
[1] 施工現場臨時用電安全技術規范JGJ46-2005.
關鍵詞:水利水電工程;施工管理;對策
中圖分類號:TV74 文獻標識碼:A
引言
水利設施的建設是我國基礎設施建設的重要部分,為社會經濟的發展提供重要的保障。水利水電工程作為一個專業性強的復雜工程,具有較大的建設規模,水利水電的建設影響著我國經濟社會的眾多領域。在水利水電工程施工中,為了施工程序能夠順利保質保量的完成,一定要運用科學的方式進行管理。
一、水利水電工程施工管理的影響因素 1、施工人員因素 人是工程的設計者,也是工程的直接參于者,在工程施工中,施工管理質量的好壞與施工人員有著直接的關系,施工人員技術能力的高低、責任心的強弱和工作態度等都是水利水電工程施工管理的關鍵,同時,在施工中對工程質量會造成影響的還有工程的指揮人員、操作人員、設計人員等都會直接或是間接的影響到施工的質量。因此,在水利水電工程施工中,只有不斷的強化施工人員的素質,提高施工人員的技能,這樣才能保證施工質量的優良,保證工程的質量。 2、施工原料因素 水利水電工程施工中所需要的材料種類較多,這些原材料質量的好壞直接影響著工程的質量,高品質的原材料是水利水電工程質量得以保證的基礎,一旦施工中所用的原材料質量存在缺陷,那么就會給工程的質量留下隱患。所以在施工中對于原材料的采購、進場、驗收、查驗等工作都需要有嚴格的規定,從而保證工程所用的材料的質量,避免劣質材料用到工程施工當中。 3、施工環境因素 水利水電工程施工過程中,受環境影響較大,施工中的環境較為復雜,同時還存在著多變性,對質量的影響也較大,所以在施工過程中,需要根據工程的特點提前采取相應的預防措施,對環境因素所產生的影響進行嚴格的控制,特別是施工的現場,人員和原材料較為繁雜,所以更要控制好施工的環境,同時,施工過程中還要遵循當地的風俗習慣,現周圍群眾搞好關系,從而確保施工的正常進行。
4、施工機械因素 水利水電工程施工中多數作業需要利用機械設備來完成,這就需要在采購機械設備時根據施工的實際需要制訂合理的采購方案,確保所采購的機械設備的適用性、先進性,同時還要考慮工程的預算情況,確保所采購的設備具有較好的經濟性,另外工程機械設備在施工過程中還要具有較好的操作性,要便于施工的需要進行方便的操作,還要充分考慮設備的便于維護。在施工過程中,還要確保對機械設備的科學、正確的使用。
二、加強水利水電工程施工管理的對策
1、健全水利施工管理制度 首先,一定要重視安全施工管理,制定相應的施工安全規程,并設立專門的安全監督機構,定期對水利施工進行安全檢測,確保生產安全,對各種不良的行為進行相應處罰。各級單位都要把安全生產放在第一位,從業主到施工企業,再到各個監理單位,都應該簽訂相應的安全生產目標責任書,逐級簽訂并且層層落實。為了保障安全生產制度的順利貫徹實施,在水利施工現場,施工單位應該制定相應的安全生產規章制度以及安全生產操作規程,所有施工人員都必須嚴格遵守,安全生產監督人要定期對施工企業進行監督審查,并對施工人員進行安全生產教育培訓,增強施工人員的安全生產意識。對檢查過程中出現的安全問題,要嚴格依據相關程序追究責任人,并及時采取措施對問題加以解決,切實保證水利施工安全。
2、增強水利施工管理人員素質 水利工程施工管理人員的素質直接影響到水利施工管理的質量,因此,為了提高水利施工管理水平,相關部門就必須要加強水利施工管理人員的素質培訓,提高水利施工管理人員的整體水平。首先,相關部門要加強施工管理人員的專業技術考核,保證施工管理人員都具有較高的管理水平;其次,要加強對施工管理人員的專業知識培訓,并進行定期考核,不斷提高現場施工管理人員的業務素質和管理水平。特別是施工的項目負責人,作為一項工程的主要核心人員,必須要熟悉掌握基礎的專業理論知識,同時要具備豐富的施工經驗、較高的管理水平,可以及時發現施工現場出現的各種問題,并提出相應的解決方案。對于一般的施工人員,相關單位要對其進行施工管理的宣傳培訓,提高他們對施工管理的認識,進而積極配合施工管理者的工作;最后,對相關的管理人員進行相關的法律法規知識的培訓,使其嚴格依法辦事,不斷加強管理執法隊伍的自身建設,逐漸形成一批高素質的水利施工管理隊伍。
3、認真抓好施工質量管理 首先,編制施工組織計劃,制定施工技術規程建設、監理、設計、施工各方要根據國家有關施工規范,結合本工程特點和施工單位的實際情況等因素制定切實可行的施工組織設計和針對本工程的施工技術規程。其次,實行工程監理制,監理是代表國家對工程質量進行監控的,依法享有對工程質量進行監控的權力。所以要樹立監理人員的權威。施工單位在施工中違反施工程序或質量不合格,監理有權責令其停工、返工。最后,成立由建設、監理、設計、施工四方組成的質檢組織,由建設單位負總責施工中要對工程分階段分部分按程序進行檢查驗收。施工單位所設專職質檢員,負責旅工自檢及施工文件的填寫和編制,并及時向質檢組織匯報質檢情況。每項工程及施工各階段都必須履行相應的手續,方可進入下一步工序。
4、加強施工的進度管理 工程進度管理是對工程施工合同所規定的項目工期和分項工程的進度進行統一的管理,從而制訂有效的施工進度計劃。在工程進度的計劃中,采用網絡圖或是橫道圖進行進度的標識,將其置于項目墻進行公示,提醒施工人員按照規定進行施工,有助于施工管理。工程進度的管理,為工程的技術人員采購設備和施工材料提供一定的依據,有利于施工人員的工程資金和分配的合理使用。在施工進度計劃的指導下,工程技術人員要將實際的工程進度嚴格記錄好,根據工程建設的實際情況,優化后期的工程進度,盡可能地達到施工的預期目標和質量要求。加強水利水電工程進度的管理,可以促進物力、人力和財力的合理分配,從而提高工程建設的綜合效益。如果發生工期延后的現象,要認真分析產生的原因,改進技術施工方案,調整工期,盡可能地達到合同規定的預期進度,維護施工企業的基本利益。
5、水利水電工程施工項目的安全管理 施工項目涉及的機械設備較多,由此工程項目的危險性較高。施工項目的安全管理是實現施工項目管理的重要內容,也是國家和黨的基本的國策,實現了企業的生產經營效益和企業信譽的良好結合和發展。水利水電企業應建立以項目經理為核心、專職的安全人員成立的安全管理小組。實現工程項目安全管理的責任制,建立安全管理的獎勵和懲罰制度,通過專職人員定期或是不定期的安全檢查和管理制度。建立各施工小組的安全檢查制度。在建立完善的安全管理制度后還應建立對相關人員的安全培訓制度,建立完善的安全管理制度,提高施工人員的安全施工和自我保護的意識。而特殊工種的人員應進行崗前培訓,從而建立機械設備的規范操作和管理模式。
結束語 水利水電是我國的一項基礎性建設工程,工程質量受多方因素的影響,要想保證工程質量,必須從多個方面抓起加強水利水電工程施工管理。在工程施工中做好各個環節的質量管理,完善施工要求,保證水利水電工程的工程質量。
【關鍵詞】人工挖孔樁;施工;安全;防護措施
1 施工的前期準備工作
施工現場應當具備“三通一平”條件。首先應該按地面平整施工場地,根據標高放線,找好樁口位置。然后在樁口放好固定裝置,在四周挖好排水溝,做好排水工作。安裝提升卷揚設備,根據樁位圖設計好挖樁路線和出渣路線,施工現場材料碼放要齊整,井口應當高于地面50~100cm,避免因材料跌落引起的安全事故。在施工平面圖上應標明樁位、樁長、編號、施工次序、排水溝位置和施工機械位置,制定不良天氣下施工的防護措施。
2 施工技術準備
(1)確定施工所需要的工程機械、人員配置以及施工現場材料堆放情況。
(2)樁位控制點: 依據施工場地的地勘報告及場地豎向坐標圖,以及設計院出具的樁位圖,先確定場地標高以及基準點,確定樁中心位置,并以樁心為圓周的圓心,以樁半徑用石灰線做好開挖的標記線,樁線標好后需經工地甲方監理復核無誤后方可開始施工。
(3)應當根據施工現場具體情況確定挖樁路線及順序,合理安排人工挖孔樁施工順序,對減少施工難度起重要作用。在條件允許的情況下,先施工較淺的樁位再施工較深的樁位; 有地下水的施工區域,先施工無水區域,最后施工有水區域。
(4)選派有豐富施工經驗、責任心強、認真負責的施工技術人員現場施工。
3 人工挖孔樁施工的安全措施
在人工挖孔樁施工過程中,因工作條件多變,工作情況復雜,施工人員在樁體窄小空間內活動,一旦發生事故,后果不堪設想。所以人工挖孔樁工程一定要把安全防護工作放到最重要的位置去做,相關人員一定要清楚認識到安全防護措施的重要性,根據相關安全技術規范落實配備真正有效的安全保護措施。人工挖孔樁安全措施包括以下方面。
3.1 樁口應采取的措施
樁體施工時,施工人員必須穿戴安全帽和防護用具,樁體內有人操作時,樁口必須有專人手持對講設備進行現場人員及卷揚設備指揮協調。揚長設備操作人員要有專業的資格證書,經過安全培訓,提升廢料時要注意保持吊籃平衡,不可過快提升、裝填過多,避免因吊籃傾覆引發的墜落事故。樁體施工人員在施工過程中,要注意觀察樁壁及樁底有無各種變化,如發現有不良變化應當停止施工,及時撤離,報告相關管理人員。每班前要先檢查安全防護設施。樁口要設置明顯標識,盡量避免雨天施工和夜間施工,停工時要在樁口處放置蓋板保護樁體,夜間要設置燈光標識。施工廢料提升后應當立即拉走,禁止在樁口附近堆放。操作時,樁底施工人員要輪換作業,個人工作時間不得超過3 h,保證有良好的體力,樁孔上指揮協調人員要密切注意觀察樁孔下施工人員的情況,預防安全事故發生。
3.2 樁底應采取的措施
樁底施工人員在上崗前必須穿戴好安全防護裝備。下樁前要先用鼓風機向樁底送入新鮮氧氣,檢查樁壁是否安全穩固,檢查樁底土質是否正常,適合施工,有沒有過度潮濕或者異變。進入樁體后要先注意觀察樁體護壁是否受到損害,進一步確認樁底安全后,方可進行施工。為了保證施工人員安全,樁體內要設置專用的應急安全繩和爬梯,樁體內操作人員和樁口指揮協調人員要配置對講機和警示電鈴,確保通訊暢通。樁底人員要注意樁體內的水文、土質和其他細微的異動和異響,如發現異常情況馬上向樁口指揮人員報告,采取相應防護措施,保證人身安全。在樁底有積水時,如積水較少,可用吊桶將積水提升排除至樁外,如積水較多,需要使用潛水泵進行排水時,樁底人員要先撤離樁體,才能進行抽水作業。在樁體施工至要求的深度后,要盡快澆筑混凝土,保證樁體的強度。3. 3 其他安全措施
3.3.1 電氣方面
孔底照明采用100W防水帶罩燈泡,電壓為36V,使用防水絕緣電纜,必須安裝漏電保護裝置。施工現場的一切電源、電路的安裝、拆除必須由專業持證電工操作,符合國家安全操作規范。施工現場電源、線路按“三相五線制”進行分級分段保護,各樁的用電箱必須分閘,必須一機一閘一漏一箱進行設置。
樁用電線電纜必須架空20m 以上,樁內電線電纜必須采用護套,有“三防”保護措施,空中操作工應戴工作手套,腳穿絕緣膠鞋,配電箱應有嚴密的防雨措施。所用的電箱一律采用鐵質電箱,電箱進出線整齊,拉線牢固,熔絲不得用金屬代替,箱內不得放其他物品。現場電源線路及電器設備,由持證電工負責安裝維護,經驗收合格后,方準投入使用。施工現場設備的傳動部位,必須裝設防護罩。
3.3.2 樁內氣體方面
因地質條件的不同,地下土層中往往含有二氧化碳,二氧化硫,氦氣,氡氣或其他有毒氣體,因此每次進入樁體施工前,必須要用儀器對樁體內的氣體進行檢測,發現有毒氣體超過國家相關規范要求的允許數值時,要采取措施,用鼓風機向樁體內強制輸送新鮮的氧氣,直到樁底有害氣體的含量低于允許范圍后方可開始施工作業。樁長較長( 大于10m后) ,應當采取措施,設置專門設備向孔內持續通風換氣,保證樁體施工人員的需氧量,以防止急性中毒事故發生。
3.3.3 施工所用機械設備方面
施工所用的機械設備必須實行班前檢修維護、班后檢測保養的制度,保證各部件能夠運轉正常,操作靈活。機械設備應當按其性能工作,不能超負荷工作,停用設備拉閘斷電,電箱鑰匙由電工保管。
項目部要設立安全機構,安設專職安全員。制定專項安全培訓方案及安全檢查制度。現場管理人員向施工人員技術交底,仔細交待挖孔樁處的地質情況和地下水情況,指出可能出現的問題和應急處理措施。專職安全員對施工現場進行檢查和落實安全制度。現場安全員有權制止任何有安全隱患的行為。
關鍵詞:外來;施工隊伍;安全管理;
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A
窺一斑而見全豹。筆者長期參與施工安全管理,認為外來施工隊伍的安全管理現狀主要表現在以下幾點:
一、安全教育和培訓形同虛設,施工人員安全意識淡薄。
一些施工單位安全教育制度不健全,對新近施工人員沒有及時進行安全教育,如三級安全教育。施工人員對施工現場的危險源(點)、作業環境、職業危害因素等,所知甚少或者根本就不知道。有些施工單位雖然進行了安全教育,組織了安全考試,但那也是“蜻蜓點水”,走走過場,施工人員對危險辨識、勞動防護等根本就沒有入腦、入心。班組安全活動不能正常化,大都是為了應付檢查臨時“閉門造車”,“造假”現象突出,安全活動中的“時間、人員、內容”三落實更是子虛烏有。
二、作業現場混亂,危險因素交織。
一些施工單位片面追求施工進度,趕工期,注重施工節點的管理和掌控,弱化了施工作業現場的管理,野蠻施工現象突出,使得作業現場秩序混亂、場地雜亂、環境凌亂,如物料隨意擺放、安全通道受阻、高空拋物等。由于施工作業是立體交叉同時進行,各類危險因素錯綜復雜,極易造成高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、起重傷害、淹溺、火災、爆炸等事故。施工單位的管理人員較少,專職安全管理人員更少,有的是身兼數職,既要負責施工工藝,又要負責材料供給、設備點檢、安全管理等,由于精力不濟,難以兼顧現場安全管理。
三、“三違”現象突出,有章不循。
一些施工單位簡化作業程序,圖省事、抱僥幸,沒有嚴格執行施工作業安全規程。違章指揮現象表現突出,如拆卸腳手架沒有編制施工方案就強行拆除,吊裝作業時對超重、超大、不規則形狀物件盲目吊運等。違章作業特別是習慣性違章作業更具有普遍性,如高空作業人員未系安全帶,施焊作業未戴絕緣手套,強行給高速運轉的設備注油等。違反勞動紀律主要表現在班中飲酒、酒后上崗,看護性崗位人員脫離崗位以致閑雜人員進入釀成事故。指揮人員、作業人員有章不循,且沒有用鐵的紀律約束人的行為,發生事故完全必然。
四、不具備施工安全資質。
一些承攬轉包工程項目的施工單位,不具備施工資質條件,轉包方更不會對其資質進行審查。因無人監管,承包方的施工隊伍幾乎成了“雜牌軍”,就連拾破爛的、年齡超過60周歲的人員也被招進施工隊。電工、焊工、起重工等特種作業人員沒有經過培訓,不具備作業資質未持證上崗,安全技能薄弱,或雖有證件,因疏于管理,到期未審現象具有普遍性;主要負責人、安全管理人員沒有經過培訓獲得安全資格證書,對施工安全知識缺乏系統的掌握和了解;沒有健全的安全管理機構、施工安全管理規章制度;施工的機械設備、電氣設備、特種設備,或非資質單位生產,或年久過期,或缺少維護和保養,或經過改裝以次充好。
分析現狀,才能對癥下藥。筆者結合實際,談以下幾點對策。
一、落實安全教育和培訓制度,提高人員安全素質。
業主方要督促施工單位認貫徹真落實《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》,持續加強對施工人員的日常安全培訓,提高其崗位安全技能。業主方也可以向施工方提供一些安全學習資料、作業指導書(如電工、焊工等)、崗位作業標準等,豐富施工單位的安全學習內容;施工方要建立并切實落實班組安全活動日制度,嚴格做到“人員、時間、內容”三落實;業主方也可以安排安全員參加施工方的安全會議,監督并指導施工單位將安全教育、安全措施落在實處;施工方要建立施工項目安全交底制度,及時告知施工人員當前施工條件下的危險源點、預防措施及安全注意事項,使施工人員“心知肚明”,從而避免事故發生。工程項目部要經常組織監理單位、施工單位有關人員學習有關安全生產的法律、法規,學習規范和標準,學習安全技術操作規程等,通過學習達到提高安全意識,熟練掌握和運用的目的。
二、加強現場管理,凈化施工環境。
混亂的現場作業環境,野蠻施工,嚴重影響這施工作業安全。業主方要督促施工單位做到文明施工,具體抓手是加強現場管理。要按照“整理、整頓、清掃、清潔、素養、安全”6s方法,對現場的機、物、料的存放,實行定置管理,做到按類存放,成堆成方成行;工地應鋪設整齊、足夠寬度的硬化道路,不積水、不堆放構件、材料、保持經常暢通;總之要改變混亂、雜亂、凌亂現象,最大限度地消除環境的不安全因素。隨著工程的進展,需要不同專業的人員、不同用途的機械設備、不同性質的物資材料進入或撤出現場。如果不該進場的進了場,就會造成現場擁擠混亂滋生事故發生,因此必須加強動態管理,按照“輕、重、緩、急”依序進場;要在易滑跌、墜落、觸電、淹溺等關鍵場所或部位,張貼或懸掛醒目的安全警示標志;加強現場管理人員力量,使得作業現場“事事有人管、事事有人問”。施工現場禁止使用老弱人員。
三、開展專項檢查,落實考核制度。
業主方要聯合監理方、施工單位,依照《建筑工程施工安全標準規范》,開展建設工程安全專項檢查,重點圍繞基坑開挖、升降機作業、吊裝作業、模板工程、施工用電等危險關鍵作業,從人、物、環境、管理方面嚴查細查,目的就是要督促施工單位規范化施工、標準化作業,嚴禁“三違”。對腳手架、高支模、垂直運輸設備等各種安全防護設施,在施工現場安裝后,應按規定進行檢查驗收。對外購的設備、設施、產品,在正式使用前,應按相關標準進行驗收確認。施工方要加強自查力度,通過例行抽查、專項排查、綜合檢查、現場巡查等方式,依照《建筑施工現場安全檢查評分標準》,對照一一檢查執行情況,及時消除施工作業中的隱患和問題。工程開工時,由總工程師和技術負責人向組織施工的項目經理、施工員、安全員、班組長進行詳細的安全技術交底,使執行者了解其道理,為安全技術措施的落實打下基礎。業主方要建立并落實考核機制,尤其是對施工單位的習慣性違章、重復患、未遂事故、野蠻施工、違反勞動紀律等行為,從風險抵押金中扣除,不足部分從工程款項中支出;對于表現良好的施工單位,業主方應給予一定的經濟獎勵,褒獎其在施工安全管理中的良好表現,并作為二次招用的重要依據。
四、從源頭抓起,嚴把資質審核關。
業主方要通過公開招標的形式,招用符合施工資質的外來施工單位,要重點審查地基與基礎工程、土石方工程、高聳構筑物、涉電工程承包企業資質等,同時對其營業執照、組織機構代碼、稅務登記等證明材料的有效性進行審核。特種作業、主要負責人、安全管理人員必須取得資質后方可上崗作業;禁止使用沒有資質施工單位和借用(掛靠)資質的施工單位,近日在某單位的基建工程審計中發現一些施工企業資質較低或根本沒有施工資質的單位或個人,通過所謂的“運作”借用或者掛靠有資質的施工企業承攬各種基建工程。此類現象嚴重違反了施工安全管理規定。業主方要克服“人情工程”,打破關系網,建立“黑名單”操作制度,將違規單位、事故單位等不良企業“拉黑”,禁止二次使用,真正從源頭上嚴抓外來施工單位。
外來施工單位和人員流動性大、安全技能和素質參差不齊,安全管理亟待加強。作為企業,要始終按照同等教育、同步預防、同樣考核的“三同時”原則,嚴格落實安全責任,進一步加強安全監管,充分筑牢外來施工的安全防線。
參考文獻:
《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》;
《工程建設標準化》雜志;