會計監督的制度精選(九篇)

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第1篇：會計監督的制度范文

摘 要 在當今現代企業制度不斷完善的趨勢之下，如何發揮會計監督在企業中的作用成為了學者、企業以及社會各界關注的焦點，因此，本文從會計監督和現代企業制度的內容和作用出發，討論現代企業制度下的會計監督的重要作用。

關鍵詞 會計監督 現代企業制度 外部會計監督 內部會計監督

一、會計監督的內容

會計監督的內容可以從以下兩方面考慮，一方面是指準確合理的反映企業的財務狀況及經營成果，并監督和確保經濟活動中的會計機構和會計人員提供真實、可靠、完整的財務資料和財務信息。另一方面是指對所有的經濟會計實務和會計行為的監督，這層含義是指企業內部的相關部門的會計監督，同時也接受公司以外的其他治理機構，包括國家的對經濟業務的審計監督，以及其他相關政府部門對單位會計信息的真實性、誠信和所有的經濟行為進行監控。因此，會計監督體系結構如圖1。

二、現代企業制度下的會計監督

1.健全內部會計監督

（1）監管企業資產，掌握企業各類資產的信息，減少資產損失。首先是加強監管各類資產損失情況，檢查資產報廢情況，包括固定資產報廢和可重復使用的資產，以降低資產流失的程度，并做好記載工作以備將來查看參考。其二是監督和管理對外投資活動。其三嚴謹監管對外經濟擔保行為。

（2）控制企業成本，對成本費用的合理性和規范性進行監督。首先是嚴謹確定跨期攤余成本的攤銷，必須嚴格按照規定的受益年限進行攤銷。二是監督控制營業費用，定期對管理費用和銷售費用進行分析考核，避免亂支亂列，不得超過制度和規定所要求的總支出的限額。嚴格監管差旅費用，制定差旅費用中各類費用的標準，報銷差旅費時，財務人員應仔細檢查的各項目。三是通過會計行為對企業的購銷業務進行監督。

（3）完善利潤分配的監督機制，維護利益相關者的利益。首先是加強監管的營運開支，未經審批程序不得任意增加營運開支項目。二是完善稅后利潤的分配監督機制，確保分配方式符合相關的會計法律法規的規定，符合公司章程的規定。三是加強監管的國有資本及權益，審查國有資本及其變化趨勢，特別關注公司重組、合并、分立和轉讓等設計財產權利以及產權變動的活動，按規章制度處理，做到有規可循，責任分明。

2.加強外部會計監督

現代企業制度的基本特征之一是權責明確，目的就在于明確所有者、經營者和債權人的義務，確保企業所有者，債權人，管理人員，利益相關者的權力。因為單純依靠內部的自我約束和控制機制是不足夠的，企業所有者、經營者、債權人和利益相關者的權力和義務也需要企業外部監督機構的捍衛。

（1）社會審計監督。主要是指利用民間審計的力量，對企業的各類經濟活動進行鑒證和詢查等。會計師事務所進行的全面審查包括對企業的財務報表在當期會計期間的真實性和合法性，檢查資產的管理情況，尤其對企業存在的經濟糾紛以及重大經濟項目進行評估，以避免偽造粉飾財務狀況和經營結果，以避免虛假財務報表，以避免誤報漏報重大會計信息，以避免會計信息失真的現象，確保會計信息使用者的合法的權利和利益。

（2）政府的監督。政府對會計師事務所和注冊會計師進行監督，保證民間審計的審計質量，維護注冊會計師審計行業保持謹慎、嚴謹的工作作風，確保審計報告的客觀公正，確保民間審計發揮其應有外部監督作用。

四、總結

會計監督的不斷發展是應對現代管理變革和現代企業制度完善的迫切需求，因此無論是所有者、經營管理者、債權人以及政府都應該注重會計監督在完善現代企業制度中的重要作用。

參考文獻：

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[3]王竹泉，安春娟.會計監督概念探析與制度創新.2004.01：60-64.

[4]羅飛，王竹泉.會計監督是保證現代企業制度良好運行的一項重要機制.1-14.

[5]夏冬林.充分披露、完全信息與國有企業會計監督.會計研究.2002.11：23-27.

第2篇：會計監督的制度范文

摘 要 目前，我國已經建立了相對完善的會計法律制度和會計工作管理制度，但是仍有企業單位在自身的財務管理活動中，違反會計準則要求，究其原因是企業內部的會計監督管理制度不夠完善。本篇論文將從健全企業內部會計監督制度的重要性出發，提出建立健全企業內部會計監督制度的舉措。

關鍵詞 企業會計 監督制度 健全舉措

一、會計監督的概述

會計是以貨幣為主要計量單位，運用專門的方法，核算和監督一個單位經濟活動的一種經濟管理工作。從會計的含義中可以看出，會計監督是會計的基本職能之一。

（一）會計監督的含義

會計監督是指會計機構和會計人員依照法律的規定，通過會計手段對經濟活動的合法性，合理性和有效性進行的一種監督。狹義的會計監督是單位內部會計監督的一部分，是會計人員根據國家的財經政策、會計法規，利用會計所提供的信息，對會計主體經濟活動進行的全面監督和控制，使其達到預期目標的功能；廣義的會計監督其內容既包括內部監督又包括外部監督。

（二）會計監督要素

1.會計監督主體。根據《會計法》規定：“各單位的會計機構、會計人員對本單位實行會計監督。”由此可以看出企業中能夠對會計活動施加影響的機構和人員都屬于會計監督主體的范疇。根據會計法的要求，會計人員既是國家財經法規的維護者，也是本單位的經濟管理人員，會計人員的這種雙重身份決定了會計監督的復雜性和艱巨性。這主要表現在當國家利益與單位利益不一致時，會計人員堅持原則、維護國家利益，往往會遇到來自各方面的阻力。這就要求會計人員有很強的政策性和原則性。

2.會計監督客體。會計監督的客體是指會計監督行為的具體承受對象。在實踐中，可將會計監督客體分為組織機構、工作人員和會計行為三個方面。

3.會計監督目標。會計監督目標是會計行為所要達到的目的和狀態。監督客體不同，相關的目標也不盡相同，因此必須結合會計監督客體來進行細致分析，本文主要涉及企業內部會計監督，后文將介紹企業內部會計監督的目標。

4.會計監督依據。會計監督的依據實際上就是會計監督的標準，主要是以各類會計規范，作為約束、評價和指導會計工作的標準和依據。在我國會計監督主要依據會計法律，會計行政法規，會計部門規章以及地方性會計法律法規。

二、企業內部會計監督內容

（一）企業內部監督目標

企業內部監督目標首要是保證企業經營合法合規，這也是會計工作的要求；企業內部會計監督保證企業財務報告及相關信息真實，監督企業資金流向，保障資金安全；企業內部會計監督目標要符合企業的經營目標，提高企業經營效率效果，促進企業實現發展戰略。

（二）會計監督原則

全面性原則：會計監督的全面性不僅體現在監督事項決策、執行的全過程，也體現在監督面需覆蓋企業以及其所屬單位的各種業務和事項，即要從全過程監督和全方面監督入手。全過程監督可以保證經營活動全程受控，全方面可以保證各項經營活動都能有序進行。

重要性原則：會計監督的重要性原則要求在全面控制的基礎上，重點關注監督重要的事項和高風險的業務。在全面性原則要求下，會計監督覆蓋面廣泛，但并不意味著事無具細，重要性原則強調關鍵節點控制，在經營過程中需要注意在關鍵崗位和重要業務流程上進行重點控制，降低風險。

適應性原則：適應性原則就是對于企業內部的經營范圍，規模要符合企業內部經營情況和企業特點，要根據企業內部實際情況采取適應企業內部發展的相關政策，才能發揮會計監督的作用。

制衡性原則：制衡性原則要求企業內部監督在機構設置，權責分配時注意相互制約，相互監督，不讓企業內部一方權力過大，不能出現一方獨權，在權利均衡的狀態下更能保證公平，更能嚴防專權與獨斷。

成本效益原則：成本效益原則要求企業內部監督必須在實施內部控制的過程權衡成本與預期效益，防止內耗。對成本效益原則的判斷需要從企業整體利益出發，考慮成本，但也要為避免更大的損失而加強監督管理。

三、健全企業內部會計監督制度的重要性

（一）企業財務造假案凸顯內部會計監督重要性

2016年5月31日，經證監會調查，丹東欣泰電氣（300372）存在如下違法事實：一是IPO申請文件中相關財務數據存在虛假記載，二是上市后披露的定期報告中存在虛假記載和重大遺漏。截止8月22日，事牽財務造假的欣泰電氣正面臨強制退市。根據調查，欣泰電氣財務造假，主要責任在于公司上市時的管理層，時任公司董事長，財務總監的高管是造假上市的策劃者，管理層在財務報表編制上作假，欺騙了眾多中小投資者，使眾多投資者被迫承受股票退市產生的投資損失。

欣泰電氣造假案暴露了企業內部會計監督存在的漏洞，由公司財務部門會計人員編制，經主管領導審核，還需通過審計部門的監察，最終公布于眾的財務報表在公司內部卻并未審核出錯誤，說明公司內部的會計人員并未嚴格按照會計職業要求規范自身行為，這都是企業內部會計監督制度不完善，內部會計監管措施并未完全執行的結果。

而欣泰電氣財務造假案只是眾多案例中的一個，這也暴露了目前我國企業內部會計監督存在的問題。

1.審計監督的作用并未發揮。在我國的很多企業中確實有專門的審計人員作為內部會計監督的權利實施者，對會計工作進行監督，但是，審計人員的監督作用卻不能充分發揮。在很多企業中審計會計人T雖然對單位的負責人具有監督的權利，卻也受制于單位負責人對自身的管理權，因而很難保證監督權力的實施，甚至會在會計工作中為了幫助單位負責人應付檢查而對信息數據弄虛作假。這樣一來，所謂的審計監督就形同虛設了。

2.監督制度不完善，監督政策不到位。據統計許多企業并沒有制定完善的內部監督政策，且管理體制也有相關問題。比如監督崗位職責不明確，分權授權控制混亂，如此一來，企業中有權的人可以憑手中的權利恣意妄為，而沒有人監督，在企業出現問題的時候又出現多個部門之間互相“踢皮球”“甩包袱”。監督監管失控，工作效率低下，不僅擾亂了會計秩序，更會造成企業經營困難。

（二）建立健全企業內部會計監督制度的重要性

1.國家層面。健全企業內部會計監督制度的重要性，從國家層面來看，主要體現體現為以下兩點：

（1）企業內部會計監督制度的加強，也是完善國家會計監督體系，這對于確保相關政策制度落到實處，從根源上降低偷稅漏稅的可能性都是非常重要的。目前我國的會計法律制度已經逐步完善，對會計人員的考核也更加全面標準化，但是在會計制度實施的過程中，由于企業內部的監督無力，使相關政策并未能落實，因此，建立健全企業內部會計監督制度對完善會計監督體系是很重要的。

（2）建立健全企業內部會計監督制度可以保證國家財政稅收，防止國有資產損失。在我國眾多企業中，國有企業占據重要的地位，在市場競爭中，依靠雄厚的資金實力和先進的技術支持，非常具有優勢。加強企業內部會計監督，特別是國有企業的內部會計監督，嚴防偷稅漏稅行為，可以保證國家財政稅收免于損失。

2.企業層面。健全企業內部會計監督制度從企業角度出發，重要體現在以下幾點：

（1）完善企業內部監管制度，有效做好內控工作，實現監督制衡，可以防止會計人員作出違法事件，確保企業會計信息的真實性和合法性。企業通過實施有效的會計內部監督體制，能夠有效地防止財會人員弄虛作假，并通過對會計賬目的定期審查和監督，預防企業的財產損失。

（2）加強企業內部會計監督，能夠保證企業財務信息的真實完整可靠，為企業管理層提供有效的決策信息，更好的讓領導者作出決斷，讓企業發展方向更明確，避免因企業會計信息的失真而導致企業決策失誤可能給企業帶來的風險，能夠確保企業戰略方向和企業投資決策的正確性。

3.個人層面。加強企業內部會計監督對個人投資者而言能夠獲得真實的企業財務信息，上市公司定期公布財務報表，一旦公司虛假財務報表曝光，必定引起公司股價大跌，會造成投資者損失。加強企業內部監督可以防止財務人員舞弊，提供虛假財務報表，虛報公司利潤，欺騙投資者。

四、健全企業內部會計監督制度的舉措

健全企業內部會計監督制度可以從以下幾方面入手：

1.提高領導對會計監督工作的重視和財務人員對會計工作的認真嚴謹，這樣會避免企業內部出現相關錯誤，使企業出現不必要的損失。在企業內部會計監督中貫徹和落實《會計法》，把企業戰略決策以會計原始性憑證數據為依據，并深刻認識到企業財務管理在糾偏企業發展路線的重要地位，規范企業內部會計行為。

2.將企業內部工作流程明朗化，將企業內部的政策的執行流程透明化，防止企業內部人員鉆洞子，對企業造成一定量的損失。企業要對錢賬進行分開管理，建立不相容職務相互分離和內部牽制制度，應規定：擔任出納工作的人員不能同時擔任收入、支出、費用等工作，會計銀行票據的簽發印鑒，必須有兩人分別掌管；兩人或以上人員要分工操作涉及到財物和款項收付、結算工作；

3.企業管理層重視會計內部監督，完善監督機構設置，企業財會人員要堅持采用會計證上崗原則，規范會計基礎工作，明確規定各個崗位的職責權限，嚴格設立各項規整制度和會計法規，并嚴格執行，做到出現問題有人可查、有責可追，并不斷提高財會隊伍素質，宣傳會計內部監督精神，培育重視會計監督的企業文化。

參考文獻：

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[2] 馬珩.企業內部會計監督制度的加強與完善[J].山西財經大學學報，2013（s2）.

第3篇：會計監督的制度范文

這一點主要表現在因內容交叉而導致的重疊問題。從整體來看，我國市場經濟體制還有較大提升空間，會計法規在制定方面缺少與之相配套的內容，而且法律規定方面過于粗糙，可操作性不足。以會計信息虛假為例，法律中有與之相關的行政、刑事責任明細，但是與之相應的民事懲罰卻體現出不足。此外，我國會計法肯定了審計、稅務等部門是具有監督職責的，在會計工作方面需肩負起責任，但是對于這些機構的具體監督內容沒有進行詳細劃分，導致各部門間職責不清，也在一定程度上削弱了政府監督功能。

2國企會計監督機制的內部優化及外部調整

2.1制度環境的優化國企會計監督機制的良好運轉首先離不開企業管理機制的優化，這主要是因為會計監督并非獨立存在，從企業管理機制整體來看它需要通過優良、完善的監督機制來實現其保護職能。換句話說，會計監督是監督與激勵的并存體，這兩者間的重復較量推進了監督體系走向完善，從而促進委托關系和諧，并減少這一關系中利益雙方的分歧。由此可以看出，國企內部形成良好制度環境，對于會計監督機制的優化而言意義重大。優化制度環境，首先需要在企業內部優化法人治理結構，這也是在國企中實行現代企業制度的核心要求，同時也能夠為會計監督的實現作支持。在企業中，所有者掌握可控制權；董事會需對股東負責，同時決策公司重大事宜，如聘任經營者，考核、評價其業績等；監事會則主管監督，包括監督企業財務、監督董事行為等。由于財產最終歸所有者，故所有者會計監督動機明確。而在經營者方面，他們享有經營權，但需承擔受托責任，所以在企業中，只有協調處理好責權利，才能優化法人治理結構，企業內部多方相互制衡，從而實現企業整體上的協調運行。該種結構中，通過審查、核算、分析等方式方法，會計可以很好地反映、監督其中的利益關系、責任關系等，因此，想要完善會計監督機制，在國企內部生成現代企業制度是一項重要前提。

2.2法制環境的優化現階段，新《會計法》對于會計監督職能的實現意義重大，作為規范會計秩序的重要法律法規，它能夠促進會計法規體系的形成，利于經濟管理工作中會計監督重要性的發揮。但是目前，會計領域的實際工作中，失真、造假等問題仍然屢禁不止，它沖擊著會計監督職能的真正實現，也給會計法規體系帶來了負面影響。對此，優化會計法規體系，凈化法制環境便成為了完善會計監督體系的重要保障。具體完善對策如下：首先，密切聯系《會計法》與實際會計工作，并以此為切入點研究新的法規、制度，或制定新的實施辦法使之與現有《會計法》相配套，從而確保《會計法》在實際應用中能夠得到全面落實；其次，密切聯系《會計法》和其他法律法規。如密切聯系《會計法》和《刑法》，對于違反會計法規的人，情節嚴重者可交由《刑法》處理，但是目前《刑法》中對于會計工作中的虛假行為、報復行為等相關處罰規定較少，故可以從此處著手，完善法規實施；最后，協調現有會計準則及制度等，使之能與《會計法》規定一致并行，從而營造出一個和諧的法制環境。

2.3建立披露制度會計監督職能的實現離不開會計信息的真實準確，因此為優化會計監督機制，在會計信息方面，可以實行公開披露制度以達到約束目的。該項制度的建立具體可從以下幾方面著手：一是制定相關制度規范，披露會計信息，使其在國有企業中具有公開性，從而約束會計信息報告等工作事項；二是通過建立專門網站等方式來開辟信息公開渠道；三是建立專門數據庫，錄入國企會計信息并公開；四是開辟討論區，方便公眾對國企會計信息進行公開討論并提出質詢等。這樣做不僅能夠有效促進會計監督，同時對于會計報表隨意變更現象，也能起到一定的抑制作用。

2.3.1協調健全其他監督機制會計監督職能的實現是多方力量作用的結果，因此除了從法律、國有企業內部、會計工作的相關事宜方面著手之外，還應該充分調動其他監督機制，使其與會計監督間擁有了相互銜接的紐帶，可以在會計監督機制的完善工作中發揮輔助作用。

2.3.2完善政府監督機制第一，政府監督機制的完善可依靠人大監督職能的履行，它能很好地約束政府，避免其監督流于形式，人大的具體監督操作可通過設立專屬審計部門來執行，注意要使其與政府權責分離，才能實現公正監督的目的。第二，明確界定產權。財產權對于會計監督職能的實現具有很好的約束性和激勵性，對此，要明確規定其中的股權、債權、物權及相應人的責任、權利等；第三，重構監督機制。這主要是為強化政府監督職能而實行的一項策略措施，特別是在財政監督審計方面，應該使人大具有相應的管理職能，同時如果會計失范，人大具備行政處罰權來對此進行處理；第四，制定相應制度改變現有股權結構。例如可以通過更換經營者、增加投入資金等來實現調整，進而可以觸及企業財務，實現調控目的；第五，加快稅收建設，實現其相關業務規范性，特別是在重點稅源方面，可實行跟蹤監督制度等。

2.3.3優化社會監督機制社會監督機制方面，可以從注冊會計師方面著手，總的來說是使其成為經濟警察，強化監督。具體做法如下：首先，強化整頓，優化注冊會計師市場。個人方面，注重提高注冊會計師的執業能力，強化其專業素質的進步；從整體來看，想要提高會計師事務所整體素質，優化其從業能力，就需要各事務所擁有專業人才，并以這些優秀的人才為紐帶促進共同發展。其次，優化管理模式。一方面不斷創新手段和方法加強監督，從而約束注冊會計師行為；另一方面，調整相關監管制度，使得會計師事務所能夠盡快適應工作環境，可以配合國企管理、監督模式協調展開工作。審計工作依據會計資料，為達到規范目的，會計資料可由委托人交付從而保證其可靠真實。而且為充分實現會計監督，審計工作需獨立開展，避免受外界主觀因素干擾。如審計工作人員，相關單位或部門需保證其利益不受損害，使其能夠在公正的立場展開工作等。此外，對于審計工作中存在的不正當行為，可將其錄入相應檔案信息中，這會給舞弊、違法人員今后的發展帶來顯著影響，從而達到強化人員管理的目的，在一定程度上遏制了行為的發生。

3結語

第4篇：會計監督的制度范文

關鍵詞：會計　監督

隨著市場經濟的發展壯大，人們對與市場經濟活動緊密相關的會計也有了嶄新的認識，愈來愈認識到會計在社會生產中的重要地位。會計被人們看作是各種主體單位經濟活動的綜合管理者和信息提供者，與之相適應的會計監督職能必將更好地為發展市場經濟服務。會計監督是會計的基本職能之一，是我國經濟監督體系的重要組成部分。

一、會計監督的概念

建立、健全內部會計監督制度是各單位的法定義務。會計監督可以定義為“經授權的會計人員按照本單位的相關規章制度使用特定的程序和方法，對單位內部經濟活動的全過程進行綜合監督和督促，以確保會計信息的相關性和可靠性，為管理和決策服務，從而達到提高單位經濟效益的目的”。由此可以看出，會計監督的主體應該是經授權的會計人員而不是會計機構。監督是一種權力機制，會計監督的客體即監督的對象是企業內部經濟活動的全過程。會計人員通過確認、計量、記錄、報告等手段全面反映企業活動，監督的依據是企業的相關規章制度。國家的法律法規是對企業和會計人員的外部約束力量，監督的直接目的是為企業管理者做出決策服務，最終是為了提高企業的經濟效益。

二、會計監督的方法

1、認真貫徹執行《會計法》，以強化會計監督職能作用

要加強對各項法規制度的學習和宣傳，使之人人懂法，人人守法，強化單位負責人的會計責任制，《會計法》明確了單位負責人作為本單位會計行為的責任主體，要對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。單位負責人要時刻牢記自己的責任，應以身作則，帶頭執法，不得干預、阻撓會計機構和會計人員依法履行職責，更不能授意、指使、強令會計機構和會計人員違法辦理會計事項，切實維護國家財經紀律，提高會計信息的質量。不斷提高執行財經法紀法規的自覺性，切實加強對本單位會計工作的領導，完善內部會計監督制度，理順會計工作關系，保證會計工作有序進行以及會計信息的真實與完整，確保《會計法》和各項財經法紀的貫徹執行。

2、實行會計監督，建立企業內部會計監督制度

根據當前會計工作狀況，很有必要由財政部門配備專職的會計檢查人員，對所屬會計單位進行常年的循環往復的檢查，促進會計人員業務水平的提高，保證檢查制度的正確執行。在內容上要側重對會計資料和財產的檢查，主要檢查憑證、賬簿、報表等，核查經濟業務是否合理、合法、真實。在方法上應側重于憑證所反映的內容，向有關單位和人員進行查對，要本著實事求是的原則真實處理。

三、如何更好地發揮會計的監督職能

1、正視會計的地位，積極改善會計履行職能的環境

從現代企業制度的構成來看。會計監督應該是企業內部控制機構的一個重要組成部分，其目的是為了幫助企業管理者合法有效地完成受托責任，并利用真實公允的會計信息向社會有關職能部門及利益相關者證明企業的經營活動及成果分配的合法有效性。但為了保證會計信息的真實性，真正發揮會計監督職能，除了需要來自企業內部的監督，還需要財政稅務部門、政府審計部門、民間中介機構甚至司法監督部門對企業行為的監督與控制，從而營造一個良好的外部監督環境，促使會計監督職能的正常運轉。

2、實現會計職業管理社會化

會計人員職業化管理指會計人員從業前必須通過財政部門組織的統一考試，并取得相應的任職資格證書。《會計法》已經作了明確規定，還對因有違法違紀行為的會計人員重申了處罰決定。由于會計人員是市場經濟活動中的特殊從業人員，不僅要有良好的業務素質，還應有較強的政策觀念和職業道德，受法規制度和職業紀律的約束。不具備條件的人員，不允許從事會計工作。政府有關部門應當加強對會計工作從業人員的管理，并對每個會計人員的從業成績、執業執行情況做出完整記錄并定期進行考核。

3、加強會計人員的職業道德和敬業精神的監督檢查。培養高素質的財務主管人員

會計人員的職業道德包括：愛崗敬業、熟悉法規、依法辦事、客觀公正、搞好服務、保守秘密等內容。建立會計人員職業道德規范的工作，在我國還剛剛開始，實踐不多，經驗也有待積累，因此，有必要加強會計人員職業道德的監督和檢查工作。監督和檢查，主要是監促和教育，幫助會計人員提高職業道德，同時通過正反典型案例的宣傳，逐步樹立會計人員遵守職業道德的良好風尚，這樣才能維護好會計職業的社會形象，增加會計監督的力量，財務管理工作更需要有合格的總會計師、財務科長等財務主管人員，內部會計監督的有效實施離不開財務主管人員積極性的發揮。應做好對財務主管人員組織能力、協調能力、業務理論能力和處理問題能力的考核和培養，達到全方位的綜合性素質，保證會計工作秩序不亂。

第5篇：會計監督的制度范文

不僅包括住房公積金存款、個人住房公積金貸款發放與本金、利息的回收、住房公積金增值收益及其分配、管理費用的核算、預算管理、費用支出、固定資產管理、票據管理等經濟業務的會計控制，還包括住房公積金負債的真實可靠以及會計信息的及時、準確。其中尤以資金使用的控制為重中之中，它具有業務數量大、發生范圍廣的特點，對資金使用的管理，是住房公積金中心日常會計工作中的一項重要內容。

二、加強住房公積金中心內部會計控制制度的實施

（一）領導重視，是實施內部會計控制制度的前提條件在住房公積金中心內部，中心領導是執法的主導方面，而會計機構、會計人員則是非主導方面，盡管會計人員對會計資料、經濟事項進行審核檢查，并實施監督，然而這都改變不了中心負責人與會計機構、會計人員在執法地位上的領導與被領導的關系。因此，中心領導必須在內部會計控制制度中正確履行職責，應當保證會計機構、會計人員依法履行各項內控制度，不得授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項，中心領導要做到以身作則帶頭執行，不得干預、阻撓會計機構、會計人員依法履行職責，并保護他們的合法權益。

（二）提高認識，建立科學的內部會計控制內部會計控制是財務管理中的一種自律行為，是規范管理行為、有效防范風險的關鍵。在建立內部會計控制制度方面，要做到以下幾點：一是依法設置會計機構，配備會計從業人員，建立會計工作的崗位責任制，對會計人員進行科學合理分工，使之相互監督和制約；二是嚴格按照會計法、住房公積金財務管理辦法等法律法規要求，組織會計工作，合理設置賬戶，登記會計賬簿，進行會計核算，及時編制、報送財務會計報告。三是重視會計基礎管理工作。建立符合住房公積金需要的會計科目表，按規定取得原始憑證，對憑證進行連續編號，設計憑證格式，規定合理的憑證傳遞程序，建立完善的會計檔案保管制度。四是對每項業務，均要建立嚴密的控制程序，找準關鍵控制點。一項業務處理的全過程或重要環節應由兩個或兩個以上的人員分工完成，如住房公積金歸集、提取、住房公積金個人貸款等要合理劃分控制點，并劃出關鍵控制點，不能由一個人或一個部門獨立完成。

（三）明確責任，健全內部會計控制職能一是會計內部崗位的分工應考慮到不相容職務分離的控制和內部牽制的形成。由不同的人或部門去實施，要對授權、批準、執行、記錄、保管、審核和財務清查等進行職責劃分，并建立關鍵崗位的輪崗制度。二是要完善會計各崗位職責。在賦予一個崗位權利的同時，應明確該崗位所承擔的責任，各崗位不得交叉，不得混崗、不得越權操作，以防止失誤和道德風險的發生。三是要發揮住房公積金中心內部審計的作用。著重對住房公積金的歸集、提取、個人貸款的審計，發現資金運作中存在的問題，通過內部常規稽核、離任審計、落實舉報、延伸審計等多種檢查方式，從而有效防范和堵塞會計控制存在的漏洞，確保內部審計的公正性、權威性和獨立性。

（四）加強內部會計控制中的資金控制住房公積金中心的資金管理是最容易發生問題，也是內部會計控制的關鍵點之一。加強內部會計控制中的資金控制，應注意做好以下幾點。1.加強資金完整性控制。資金完整性控制包括發生的各項住房公積金資金收支業務，是否按規定計入相關賬戶,在健全、有效的資金內部控制之下，一個環節上的疏漏極易被相互制約的另一環節所發現并加糾正。其控制方法一般有：一是銀行對賬單控制。及時編制銀行存款余額調節表，分析未達賬項的原因，發現其是否存在問題。二是賬款核對控制。定期與繳存單位進行公積金繳存余額核對的簽認，定期與銀行進行個人委托貸款余額的核對，確認資金是否及時入賬是否真實，及時發現挪用、貪污資金等違法行為。2.加強資金安全性控制。資金安全性包括：現金、銀行存款、定期存款、國債。資金安全性控制一般有三種：一是賬實盤點控制。通過對貨幣資金進行定期或不定期抽查盤點，確保資金安全。賬實盤點控制有定期盤點或不定期盤點兩種，不定期盤點的控制效果通常比定期盤點好。不定期盤點的控制效果通常比定期盤點好，其主要優點是突擊性強，給與資金相關的崗位產生一種無形的、無時無刻不存在的壓力,使有弄虛作假行為的人難以像定期盤點那樣，可在事前進行掩蓋。二是實物隔離控制。嚴格限制除實物保管之外的人員接觸不到實物，明確各種票據的購買、保管、領用、背書轉讓、注銷等環節的職責權限和程序，專設登記簿記錄，防止空白票據的遺失和被盜。如現金、銀行存款、定期存款單等變現能力較強的資產，除出納人員外其他人員限制接觸，以保證資產的安全。三是崗位分離控制。不相容崗位由不同的人負責，以達到互相牽制、互相監督的作用。如出納與會計檔案保管分離的制度，資金收付與編制、記賬憑證分離，前者由出納負責，后者由會計負責。3.加強資金效益性控制。資金效益性控制應服從住房公積金管理中心是不以營利為目的的獨立的事業單位的財務管理目標。資金效益性控制方法是制定資金收支中、長期計劃。加大對沉淀資金的管理運作，在保證住房公積金提取和貸款資金的前提下，合理確定存款組合和存款期限，通過辦理定期存款、購買國債，減少沉淀資金，提高利息收入，實現資金的最大效益。

第6篇：會計監督的制度范文

關鍵詞：會計審計；質量；會計監督；提高；途徑；分析

一、提高會計審計質量途徑

想要提高會計審計整體質量，提高會計審計人員綜合素養是關鍵所在。在此過程中，必須認真做好會計審計人員招聘控制工作，要根據會計審計崗位性質、崗位職責，明確該崗位技術與能力要求，通過不同途徑引進優秀的會計審計人才，對其進行必要的崗前培訓，更好地勝任相關工作崗位。在日常工作中，要定期對會計審計人員進行全面、系統地培訓，對其進行再教育學習，學習會計審計基礎知識、計算機基礎知識、相關法律法規等，提高他們的會計審計操作能力，具備基本的職業道德素養，逐漸提高他們的綜合技能，提高會計審計整體質量。在此基礎上，企業還要根據自身實際情況，進一步完善相關制度，比如，薪酬福利制度、考核制度、獎懲制度，制定“科學化”、“合理化”的責任制，層層劃分，將其落實到具體工作崗位上，明確會計審計工作崗位職責，有效防止權與責混淆，確保會計審計工作人員認真做好本職工作，提高會計審計準確率，為領導者科學決策提供重要的參考依據。

二、加強會計監督途徑

確保會計審計信息真實、安全、可靠是會計監督的核心職能。在運營管理過程中，企業結合自身實際情況，認真做好目標管理工作，將會計監督落到實處。就經營管理目標而言，屬于復雜化、多樣化的管理規劃，并不是單純的企業運營發展規劃。企業要堅持具體問題具體分析的原則，全方位分析各影響因素，根據會計審計崗位特點，制定合理化的經營管理目標，必須符合新時期社會市場發展的客觀要求，合理制定長、中、短期目標，將會計監督落到實處。在制定好經營管理目標之后，企業還要充分發揮財務管理部門的作用，進行信息數字化處理，堅持自上而下的原則，明確各部門崗位任務，逐一分解任務，定期考核崗位工作人員。會計工作人員要根據員工考核情況，動態監督企業一系列經濟活動，更好地履行會計監督職能，認真做好會計監督工作。

三、提高會計審計質量和會計監督的共同途徑

(一)健全企業內控體系

就內部控制體系而言，是指借助內部員工行為的關聯性、制約性，相互監督，規范工作人員工作行為，可以在一定程度上約束會計工作全過程，確保會計行為更加規范，提高會計審計準確率。企業要以社會市場為導向，進一步完善企業內部控制體系，確保會計審計、會計監督工作順利開展，動態監督各崗位工作人員，提高企業整體運作能力。同時，在內控體系作用下，會計審計、會計監督工作人員可以根據企業制定的經營管理目標，開展會計審計與監督工作，提高其執行力度。在健全內部控制體系中，企業領導者必須站在全局的角度，統籌兼顧，制定可行的崗位行為準則，有效指導會計審計、會計監督工作，確保其有章可循，明確對應的行為目標，提高工作效率與質量。此外，內部控制體系和內部凝聚力有著某種必然聯系，企業領導者必須明確企業文化，制定統一化的文化理念，增強員工凝聚力，使其具備全新的文化理念、價值觀念，借助內部員工力量，有序開展會計審計、會計監督工作，提高會計審計質量，加強會計監督。在基礎上，企業可以制定合理化的會計委派制，把會計監督工作人員從被監督對象中分離出來，使其和被監督對象之間不存在某種利益關系，能夠全身心投入到會計監督工作中，確保會計監督更加客觀、公正。

(二)巧妙地引入外部審計單位，構建會計審計信息化平臺

在運營管理中，企業要巧妙地引入外部審計單位，再次認真審查內部審計結果，動態監督企業員工工作情況，提高會計審計質量。政府部門也要充分發揮自身職責，加強會計審計、監督工作，有效防止企業因個人利益擾亂社會市場秩序，破壞已有的“公平、公正”秩序，加大監督檢查力度，借助內、外部審計，進一步提高自身會計審計、會計監督水平。還要優化利用先進的技術，借助信息化手段，構建會計審計信息化平臺，加強其信息化建設，優化創新會計審計方法，提高會計審計數據信息準確率。并在一定程度上，優化利用網絡數據庫，實現遠程審計、IT審計，從根源上提高會計審計質量，加強會計監督，避免出現各種違法亂紀現象，確保企業一系列經營管理活動順利開展。

四、結語

總而言之，會計審計、會計監督并不屬于相同的會計系別，但二者間存在某種必然聯系，會計審計離不開會計監督的支撐，而會計監督也要依賴于會計審計。為此，企業必須全方位分析會計審計、會計監督二者之間的關系，多層次采取可以同時提高二者的對策，將會計審計、會計監督工作落到實處，確保會計信息更加客觀、準確、完整，有效指導相關工作順利開展，減少企業運營成本，實現最大化的經濟效益，促使企業走上健康持續發展的道路。

參考文獻：

[1]于海玲.探析提高會計審計質量和會計監督的對策的分析[J].經營管理者，2014，34:39.

[2]曹世昀.談提高會計審計質量與會計監督的措施[J].財經界(學術版)，2014，24:244.

第7篇：會計監督的制度范文

建立健全醫院內部會計控制制度，要以貫徹執行國家財經法律法規和規章制度為前提，堅持合法性、全面性、重要性、有效性、制衡性、適應性、成本效益原則，通過建立健全會計內部控制，使醫院各部門、各崗位相互監督、制約和聯系，從而達到維護國有資產安全與完整，堵塞漏洞，加強醫療機構財務管理，促進各醫療機構財務會計內部控制制度的建設，提高醫療機構財務管理水平和會計信息質量，為提高醫院自身競爭力和醫院發展戰略目標的實現，提供合理保證。

1 建立內部會計控制制度的必要性

1.1 建立內部控制制度的現實意義 衛生部最近頒布實施的《醫療機構財務會計內部控制規定》，標志著政府有關部門對內部控制制度建設的大力支持。加強醫療機構內部管理，規范醫療機構的經濟活動，讓群眾享受價格合理、質量優良的醫療服務，有效地解決群眾看病難、看病貴這一熱點問題，是醫務工作者的共同責任。

1.2 建立內部控制制度符合醫院管理的需求 建立內部控制制度，有利于又好又快地實現醫院的發展戰略目標，保證國家法律、法規、衛生部相關規章以及醫院內部管理制度的實行，保全醫院資產的完整性，有利于提高醫院的財務管理水平，促進醫院健康發展，減少經營風險。

2 內部會計控制的主要目標

確保國家法津、法規的貫徹執行和國家財產物資的安全完整。在市場經濟體制下，醫院必須提高自身的核心競爭力，進而謀求發展和壯大。因此，其管理的重點是如何提高競爭力和保證發展戰略目標的實現。與之相適應，內部會計控制的目標是對醫院經營決策、日常經營活動和財務工作進行監控，以建立和完善符合現代經營管理理念的內部管理組織機構，查堵漏洞，保證會計信息的真實、完整、及時，確保國家法律法規和醫院各項制度的執行，保證國家財產物資安全和醫院發展戰略目標的實現。

3 當前醫院內部控制制度存在的主要問題

3.1 理解程度不夠，認識上有偏差

目前，醫院正處于經濟轉軌時期，醫院內部會計控制制度是否健全、有效及其執行的效果如何，對醫院兩個效益的高低、會計信息的真實與否和醫院發展目標的實現，都有著非常重要的作用。

3.2 內控人員的素質不夠，不能適應崗位要求 據了解，現在很多醫院缺乏經過正規培訓的內部控制人員，很多在職內部控制人員在心理上、技能上和行為方式上不能達到實施內部控制的基本要求，對內部控制的程序或措施經常理解不到位。

3.3 強調經濟效益，也影響內控職能的發揮 從控制的角度看，控制環節和控制措施越嚴密，控制效果越好，所需的人、財、物支出就越高，因此單位也必然考慮到控制成本與控制效果之比。當控制成本大于可能產生的損失時，就認為沒有必要設置控制環節或控制措施，這樣，某些小錯誤和舞弊的發生就可能得不到控制。同樣，各種內控制度的關系處理不當，也會影響內控職能的發揮。

3.4 對內部會計控制制度實施的管理力度不夠 有了好的制度，不能認真地貫徹執行，等同于沒有制度。目前，醫院在內部控制方面存在的問題主要表現在：有的單位尚未建立內部控制制度或沒有內部控制制度；有的雖然建立了但很不健全；有的雖然建立了較完善的內部控制制度，但卻沒有很好地貫徹執行或束之高閣，使得內部控制制度形同虛設。

4 現階段加強醫院財務內部控制制度的設想

4.1 落實建立健全內部控制與監督執行的崗位責任 醫院負責人對本單位財務會計內部控制制度的建立健全和有效實施負總責。醫院的財務部門具體組織本單位財務會計內部控制制度的落實。由內部審計機構或者指定專職人員具體負責財務會計內部控制制度的有效執行，并使內部控制在實際執行中得到不斷發展、改進和完善。

4.2 .提高認識

內部控制不是傳統的一般牽制，它是貫徹落實《會計法》等相關法律的必然要求，是實現醫院總體目標的根本保證，是建立現代科學管理模式以提高醫院社會效益和經濟效益的客觀要求，是提高會計信息質量、堵塞漏洞、消除隱患、保護財產安全、有效遏制不正當行為的必然選擇。

4.3 制定出一套高效率的內部控制制度并認真執行 醫院的內部控制制度要圍繞醫院工作目標的實現來設計，既要有及時性、靈活性、準確性，又要配以合理的獎懲制度，使有關人員充分認識各自的職責和權限。一套有效的內部控制制度至少應具備如下幾個特征：①要有內部控制制度的標準。內部控制的標準可以分為定量標準和定性標準兩類；②具有適用性。由于各單位的實際情況不同，其制定的內部控制制度的具體內容和要求也不能完全相同;③要有全局性和具備及時性;④靈活性。所謂靈活性是指內部控制制度的基本結構要在具有相對穩定性的同時保留相當的彈性，以便以后修訂和補充。

4.4 建立規范的重大經濟事項決策機制和程序，進行風險評估，實行集體決策 隨著市場經濟的發展，競爭日益激烈，不少三級以上醫院為了實現戰略目標，進行擴大規模，紛紛兼并周邊二級及以下醫院，還有對外投資性質的合作辦院，以及工程項目、籌資、對外擔保業務等重大事項。此時必須慎之又慎，加強對項目立項、評估、決策、實施、處置、報告制度等環節的控制，實行集體審議聯簽，控制風險。

5 相關崗位人員的素質是有效實行內部控制的關鍵

單位相關崗位人員的素質和觀念決定內部控制制度執行的效果。為了提高單位人員的整體素質，必須進行有計劃的教育和培訓工作。特別是在科學技術高度發達的今天，對醫院提出了更高的要求，醫院必須不斷提高職工的綜合素質。

第8篇：會計監督的制度范文

關鍵詞：會計監督　現狀分析　治理措施

現行《會計法》規定：“會計機構、會計人員必須遵守法律、法規，按照本法規定辦理會計事務，進行會計核算，實行會計監督”，會計監督就是指會計機構和會計人員依據各項財經法規和財務制度，通過記錄、計算、分析、檢查等方法，對企業生產經營活動的合法性、合理性和有效性進行監督，使之能夠按既定的目標和要求來進行。會計監督具有兩層含義且缺一不可：一是對企業經濟活動的合法性、合理性監督；二是對會計工作、會計人員的行為的監督，即自我監督。

一、對企業經濟活動的合法性、合理性監督。包括財務會計監督和管理會計監督。

1、財務會計監督。會計核算是會計監督的前提和基礎，會計監督是正確進行會計核算的有效保障，兩者相互影響、相互促進、相得益彰。財務會計監督寓于財務會計核算中，核算的過程就是監督的過程，，核算的內容就是監督的內容。

2、管理會計監督。管理會計監督是會計主體內部按照自己的管理標準，對其經濟活動過程進行的監督和督促。監督資金的管理，保證資金的高效使用；制定采購計劃，確定最佳采購批量，完成企業材料的科學管理；監督銷售及收款業務，確定最佳銷售政策，實現盡可能大的收益和利潤。管理會計監督包括事前預測、事中控制和事后評價三個部分，它貫穿并覆蓋了企業經濟活動的全過程，因此具有綜合性、全面性、連續性和及時性的特點。

二、對會計工作、會計人員的行為的監督。

在現代企業中，會計人員既是參與者，又是監督者，因此會計人員、會計工作的自我監督、自我約束就變是尤為重要。而目前社會上有些單位在局部利益或個人利益的驅動下，會計人員根本無法獨立行使其監督職能，只能無條件地服從管理者的意志，再加上某些會計人員素質不高，甚至還是無證上崗，會計工作違規違紀、弄虛作假的現象時有發生，致使會計工作秩序混亂，會計信息失真，嚴重影響了投資者、債權人及社會公眾的利益，同時也阻礙了國家宏觀調控和管理的正常進行。2009年4月9日廣東省高院對“顧雛軍案”作出終審裁定，原科龍電器董事長顧雛軍授意會計人員虛報注冊資本，違規披露、不披露重要信息，挪用資金，由于情節嚴重，顧雛軍被判決有期徒刑10年，并處罰金人民幣680萬元，其它相關會計人員也均獲罪受到法律制裁。此案警鐘長鳴、發人深思：如何對經濟業務進行有效的會計監督?如何完善會計人員的自我監督機制?如何建立自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束機制的現代企業制度呢?

我認為保障會計監督的有效實行，應采取以下五方面的措施。

(一)加快法律體系建設，為會計監督提供法律保障。國家應完善相關制度規章，使會計監督真正做到有法可依；完善約束機制，嚴厲制裁違法亂紀活動。國家對轟動一時的“銀廣廈”案例相關責任人的嚴厲制裁。給企業會計人員、單位負責人以及對從事審計的注冊會計師以警示。

(二)建立健全企業內部會計監督機制，加強財務會計監督力度。嚴格執行新?《會計法》相關規定，對原始憑證合法性、合理性進行監督；對會計帳簿、財務報告真實性、準確性進行監督；嚴格實物資產的財產清查制度，嚴格貨幣資金的財務收支制度，對企業財產的安全性、完整性進行監督；依照有關規定，委托注冊會計師對單位進行審計，接受外部獨立機構的監督；及時真實地申報納稅。配合稅務機關進行審計核查等。

加強內部會計及相關業務的控制。形成完善的內部牽制和監督制約機制，使不相容職務相互分離、相互制約、相互監督；加強管理會計的監督作用，重視財務分析，通過一系列財務分析指標來評價企業財務狀況，監督企業各項生產經營情況，以便l企業經營管理者正確進行經營決策和改善經營管理。同時為投資者作出投資決策和債權人制定信用政策提供信息保障。

(三)明確會計責任主體，加強單位負責人在會計監督中的責任。《會計法》規定：作為單位負責人，他應對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責：對本單位內部會計控制的建立和有效實施負責。所以單位負責人應為財務人員行使會計監督職能提供環境保障和行政支持。同時，建立企業培訓制度，使單位高級管理人員也具備必要的財務及相關法律知識，從而切實提升企業整體財務管理水平。

(四)加強會計職業道德觀念的建設，培養高素質的會計人才。企業應對會計人員堅持職業道德教育，使他們深刻領會32字箴言：愛崗敬業、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理、強化服務，并以此規范來自我約束，保持良好信譽，整體提高會計人員的職業道德水平；注重會計人員繼續教育培訓，及時補充新知識、學習業務技能，提高綜合素質，使會計監督切實能夠有效執行。

第9篇：會計監督的制度范文

    一、內部控制制度

    完整有效的企業內部控制是會計監管的良好基礎,對內部會計監管進而對整個會計監管的效率、效果具有重要影響。我國國有企業內部控制存在諸多問題,對內部控制存在不同認識,筆者認為,其中重要的原因就是現階段我國缺乏一個權威、統一的內部控制制度標準和內部控制評價標準。因此,在深化產權制度改革的前提下,加強這兩方面內部控制建設是我國國有資產監管中一項重要而緊迫的任務。

    國有企業內部控制建設

    1、完善公司治理結構。公司治理結構將為內部控制提供基本的控制環境,有效的內部控制機制以公司治理為前提。因此,國有企業要按照建立現代企業制度的要求,切實完善公司治理結構,充分發揮法律賦予各機構特別是監事會、獨立董事的職能,實現權力制衡,防范企業經營管理者的逆向選擇和道德風險,提高公司治理結構的有效性,強化企業內部監督機制。

    2、強化企業管理層的內部控制觀念和強化企業的風險意識。強化內部控制觀念,讓企業管理人員意識到,內部控制不但可以防弊,還可以興利;內部控制不是企業的負擔,而是企業價值的來源。同時,要強化企業的風險意識,提高企業風險管理的能力。經濟全球化的發展,企業面對的風險和挑戰更多,企業要根據自身的特征,建設適應于企業特征的風險文化,根據風險偏好和風險反應來設計控制活動。

    3、國有企業內部控制評價標準建設。內部控制因企業業務與環境的改變而變化,沒有永遠有效的內部控制,企業管理當局應定期對內部控制進行評估,適時調整不再適用的控制環節。由于內部控制對會計信息質量的影響,企業管理當局應出具對內部控制有效性的聲明,而注冊會計師也應對企業內部控制的有效性進行評價。這就需要一個權威、統一的評價標準,以供相關機構做出客觀判斷。我國內部控制評價標準可以借鑒《薩班斯法案》的內容、程序,充分考慮我國企業的接受程度和承受能力,考慮企業的實施成本,在此基礎上建立中國特色的內部控制評價標準。

    4、建立完善審計委員會制度。審計委員會是企業重要的內部控制機構,也是企業實施內部會計監管的重要機構。審計委員會主要由公司的獨立董事和監事組成,其主要職責是對公司信息披露進行審查,確保公司真實、完整、及時、準確地披露法規要求的有關信息;對獨立審計師所進行的外部審計進行審查;對公司內部控制的合理性、有效性進行審查;領導內部審計并檢查工作。

    二、財務總監制

    財務總監制是我國深化國有企業改革實踐中發展起來的用以強化出資人財務監督的公司治理結構的創新措施。財務總監因為有權參與企業的經營決策,使其監督貫穿于企業經營活動和財務收支的全過程,既有事后監督又有事中、事前監督,這一改變使出資人財務監督更加及時、更加有效。財務總監代表國有企業所有者行使對企業的監督職能,同樣也涉及委托問題。為使財務總監充分發揮作用,必須設計出對財務總監有效的激勵約束機制,使其行動符合委托人的預期。當然,為了防范財務總監與企業經營者合謀,侵害委托人的利益,加強對財務總監的選拔機制改革,強化對財務總監的監控是保證財務總監制度良好運行的關鍵問題。

    三、外派監事會制度

    外派監事會制度是一種較高層次的強化所有者對經營者監督的制度,具體是可由國有資產的出資人代表——國有資產監督管理委員會向大型重點國有企業派出監事,監事直接對國有資產監督管理委員會負責,確保企業經濟活動的合法性、資產的安全性和效益性。

    當然,這種制度安排運行成本較高,具體操作中也應該講求成本效益原則,一般主要應用于大型國有企業,這些企業資產規模大、盈利能力強、產業鏈條長,對國民經濟的發展拉動作用明顯。

    四、國家審計監督制度

    國家審計擁有對國有企業的審計權是保證和促進國有企業經理層“受托責任”的全面有效履行并予以確認的至關重要的手段。由國有資產終極所有者賦予國家審計的監督職責,是國家審計以國家監督的形式履行所有者監督的實質要求。因此,為確保國有資產保值增值目標的實現,必須加強和改善國家審計監督制度。