能源服務市場前景精選(九篇)
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第1篇：能源服務市場前景范文
NO.1 教育培訓
投資金額增長幅度：275.3%
投資價值指數：
2007年教育培訓投資案例數量為13個，比2006年增長44.4%；投資金額為1.71億美元，較去年增長275.3%。目前中國教育體制正在發生深刻變革，教育培訓正在走向多元化與實用化，其市場規模的增長潛力巨大。教育培訓快速增長的需求已經成為創投機構競逐的動力。
此外，由于國內人力資源與市場需求嚴重脫節造成巨大的就業壓力，市場對職業教育的需求與日俱增。職業教育正在由簡單技能培訓向以用人市場為導向的職業能力培訓轉變。在此轉變過程中，職業教育廣闊的發展前景吸引了創投機構的關注。
NO.2 電子商務
投資金額增長幅度：268.6%
投資價值指數：
2007年電子商務投資案例數量為26個，比2006年增長333.3%；投資金額為1.88億美元，較去年增長268.6%。電子商務投資規模爆發式增長，迎來新一輪的投資。電子商務模式和傳統零售行業的創新性融合，具備傳統零售豐富經驗的創業團隊、高效的供應鏈管理和整合能力以及良好的市場表現是吸引創投機構的主要因素。
另外，B2C仍然是最為活躍的電子商務投資領域。B2C行業在投資案例數量和金額上都呈快速增長趨勢，已經成為中國電子商務領域最活躍的投資行業，這不僅與中國B2C行業的市場集中度低，進入門檻不高有關，更與傳統的零售行業和B2C電子商務的結合日趨緊密有關。
NO.3 零售連鎖
投資金額增長幅度：218.0%
投資價值指數：
隨著消費結構全面升級，品牌連鎖更能滿足客戶的消費需求。在消費驅動的市場環境中，餐飲、零售和酒店等連鎖經營行業成為創投機構投資的重點領域。其中，2007年零售連鎖投資案例數量為6個，比2006年增長20.0%；投資金額為5209萬美元，比去年增長218.0%。盡管大型零售連鎖企業處于整個市場的優勢競爭地位，但是專注于垂直領域的零售連鎖企業具有良好的成長性。創投機構對零售連鎖的關注程度逐步增加。
NO.4 醫藥行業
投資金額增長幅度：126.2%
投資價值指數：
2007年醫藥行業投資案例數量為14個，比2006年增長27.2%；投資金額為1.47億美元，比去年增長126.2%。當前中國醫藥行業面臨重新洗牌。隨著國家公共衛生政策的調整和引導，大量資本和技術投入正在推動醫藥行業快速發展。較高的毛利率、較少的資產負債以及大量自由的現金流是吸引創投機構投資醫藥行業的主要因素。
2007年醫藥研發外包服務企業ShangPharma引入戰略性投資者TPG，融資3000萬美元，用以投入研發、購置研究設備、業務拓展等。同年，相同業務模式的藥明康德在美國紐約證券交易所上市。
NO.5 軟件產業
投資金額增長幅度：122.8%
投資價值指數：
2007年由于互聯網投資規模大幅下降和IT行業投資規模增長，導致IT行業投資金額超過互聯網。其中，軟件產業、數字電視、硬件產業和IT服務的投資金額增長幅度較大。2007年軟件產業投資案例數量為18個，與2006年基本持平；投資金額為2.11億美元，較去年增長122.8%。全球軟件研發產業分散化的趨勢日益明顯，軟件服務外包的市場前景十分廣闊。同時，國內信息產業快速發展，軟件服務市場需求巨大，創投機構對軟件產業產生持續關注。
NO.6 戶外媒體
投資金額增長幅度：16.9%
投資價值指數：
第2篇：能源服務市場前景范文
關鍵詞：金融危機；中國投資；汽車；保險；新能源
中圖分類號：F830 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）04-0081-02
引言
金融危機后，為保證中國經濟增長，中國政府計劃推行三個主要政策：一是重新調整經濟結構，改依賴于發達國家的出口市場為鼓勵國內需求市場的增長。二是通過采用新的政策，將目前國內制造業為主的市場改為以服務業為導向的市場，并在隨后的幾年中，擴大服務市場。三是跟隨全球環保新能源的經濟趨勢，擴大在中國的新能源市場以取代現在生產效率低下、污染嚴重的生產方式。這些政策在生產市場和投資行業都將有很大的積極作用。因此，在金融危機后的中國，有三大投資領域能為投資者帶來巨大的回報。這些領域是保險業、汽車行業、新能源行業。本文將對這三大行業的現狀和未來發展趨勢作簡要的研究分析。
一、保險業
雖然保險業在中國的歷史悠久，但其發展緩慢。目前，與國際保險業相比，中國的保險業仍處于發展的早期階段。僅2005年一年 [1]，中國的家庭儲蓄總額超過140 000億元，以13億人口來計算，相當于人均1萬多元。而在同一年，總保費收入僅為49 270億元，人均保費只有379元。個人儲蓄和保費收入之間的巨大差距表明中國的保險業有著巨大的潛力。而且在金融危機后，以下幾個原因將使得保險業市場需求迅速上升。第一，人們對于未來全球經濟持續低迷的悲觀情緒還在蔓延，加上中國人口老齡化不斷加劇，而目前國內大多數人仍須自行承擔失業、醫療和教育的風險，這些都將導致國民購買保險的需求。第二，為了刺激經濟發展，政府部門在金融危機后出臺了一系列的經濟改革和企業扶持政策，這新一輪的投資將創造大量的財產保險和商業保險的需求。第三，近幾年開始迅速增長的汽車市場也將為保險業帶來眾多低風險的汽車保險業務。所有這些市場特點都表明，中國的保險市場將有很長一段時間的發展和盈利空間。
不過，中國保險行業的發展仍面臨著各種挑戰，而其存在的主要問題之一是未經完全開發和完善的市場制約了保險銷售。首先，大多數銷售人員并不了解他們的產品而只是盲目追求銷售業績，因而產生了大量具有高潛在風險的保險產品。其次，傳統的保險公司經營混亂，缺乏有效的理賠支付機制，讓整個保險行業在大眾心里留下了不好的印象和聲譽，從而導致進一步的營銷困難。然而，就像每個硬幣都有兩面，只要具備了更好的理賠服務和專業的銷售隊伍，保險業將是值得重視的擁有巨大潛力的未開發市場。
二、汽車行業
此次的全球經濟危機使歐美及日本汽車行業遇到了嚴重的考驗。美國的通用汽車、克萊斯勒和福特，日本的豐田、本田或其他日本汽車制造商，以及德國和法國的汽車公司都遭遇了歷史性的利潤下跌。然而，中國的汽車市場前景卻一片大好，顯示出其特有的活力。例如，2010年吉利集團成功收購沃爾沃公司，向著國際汽車市場邁進了一大步。據中國汽車工業的研究表明 [2]，自2006年以來，中國的汽車年銷售收入中的大部分已從以前的政府或公司采購變為個人購買。截至2008年9月底，中國個人所擁有的汽車數量已經達到約402萬輛，比去年增加了13.71%。隨著經濟的復蘇和發展，再加上政府在個人購車上的政策支持，汽車行業將在至少未來的十年內得以蓬勃發展。
在中國，汽車市場的主流消費者是中產階層。出于這個原因，市場上最受歡迎的類型是那些中等價位，大約10萬元～20萬元的汽車。然而，中產階層的收入在短期內不會上升到一個足以負擔得起更高價位汽車的數值。此外，不同于以前的主流消費群體是以三到四人的家庭為單位來購買汽車，那些工作了幾年有一定積蓄但仍然未婚的青年將成為未來中國汽車市場的主要購買力。這一群體將更傾向于緊湊型或迷你型的汽車。考慮到這些因素，中長期內，中等價位的緊湊型或小型汽車將會成為中國汽車市場上最暢銷的汽車款式。
就目前的情況來說，傳統的汽車行業的確也存在著潛在的風險。首先，隨著石油價格的上漲和石油資源的減少，長遠看來現行的汽車市場將會被更環保更經濟的新能源汽車所取代。其次，由于政府會針對汽車消費和生產收取特殊的稅款和其他費用，政策將對這個市場有著巨大的影響。然而由于新能源汽車的生產技術和生產鏈尚未成熟，相關技術仍然需要研發和改進，新能源汽車在短期內仍難以取代傳統汽車。而經濟危機發生后，為了促進中國汽車市場的發展和刺激國內消費，政府執行了一系列如減免汽車購買稅，降低購車貸款的利率等對汽車行業利好的政策，經濟危機后的這段時間在汽車行業進行投資仍是一個很好的時機。
三、新能源行業
雖然新能源汽車的普及仍然需要較長的時間，但新能源產業已迫不及待地在中國生根發芽。眾所周知，新能源將是解決全球能源危機的主要途徑，許多國家已對風能、太陽能、生物燃料能源進行了重要投資。根據2007年9月的《可持續能源中長期發展計劃》 [3]，從2005—2020年，中國面臨著水力上130 000億元、生物燃料上2 000億元、太陽能上1 300億元、沼氣和風能上1 900億元的投資缺口。面對大量的資金短缺問題和建立一個在全球可持續能源市場上領先的新能源產業鏈的目標，政府已大大放松了對新能源產業投資開發的管制，并向社會公眾投資者提供了大量的優惠政策，例如減少新能源公司的稅收和向這些公司提供優先的土地使用權。同時，目前中國的能源消費結構仍是以90%以上的傳統能源為主，水力發電、核能等新能源只占不到10%，中國新能源的市場上升空間非常巨大。
在不同類型的新能源中，風能可能是在中國最有前途的一個。首先，考慮到中國多山地少平原的地理環境特點，適合于開發太陽能的地區十分有限。此外，擁擠的居住環境使得中國無法效仿一些國家利用居住環境的頂部空間收集太陽能。而海上風電不但不存在這些問題，還擁有更長的平均生產時間和更多的生產能力，也鮮少對環境造成的污染。其次，盡管水利技術也沒有地域的局限，但其在中國已有較長的歷史，行業相對已成熟完善，不利于新投資者的進入。而風能是一種新的技術，市場少有壟斷現象。
風能行業也確實有其瓶頸。主要問題之一是風能技術仍需加以改進以實現更高的利潤。除此之外，本地大型能源企業和外國企業所帶來的行業競爭也是影響行業發展前景的重要因素之一。最后，政府政策嚴重控制和影響著投資環境。盡管這一行業存在著一定的壁壘和競爭，風能市場對投資者來說仍有其特殊的吸引力。
結論
雖然金融危機給世界經濟和中國經濟均造成了可怕影響，中國市場仍然展現了巨大的潛在增長空間，尤其是在汽車、保險、綠色能源，特別是風力發電行業。考慮到中國在過去十年的經濟快速增長和危機后的經濟復蘇，這三大市場將在長期內有良好發展。因此盡管有各種風險因素，汽車行業，保險行業和新能源行業仍是經濟危機后可看好的三大投資領域。
參考文獻：
[1] 趙曉敏.中國保險市場的發展現狀分析[J].西部財會，2008，（8）.
第3篇：能源服務市場前景范文
關鍵詞 FDI 環保產業
1 引言
我國的環保產業始于20世紀70年代，隨著環境問題突出和環保法規的不斷完善，環保業進入較快發展。至今，我國環保業已初具規模。但是，從整體上看“局部改善，整體惡化”，剛過去的“十五”計劃中環保任務未完成。2005年1月27日，評估世界各國環境質量的“環境可持續發展指數”顯示，全球144個國家和地區中，中國位居第133位。與發達國家相比，我國環保產業仍處于被動跟蹤狀態。在產值上，我國環保產業的總產值僅占GDP的2％，而發達國家為5％左右。在投資渠道上，政府為主體，民間和外資資本進入少。在技術發展上，缺乏系統的技術開發，基于國情的重大生態環境和關鍵技術缺少，具有自主知識產權的技術集成和環保成套設備不足。另外，缺乏與國際慣例接軌的環保產品開發及環境技術認證制度，環境咨詢服務體系落后，企業環保意識薄弱。
FDI（國際直接投資）已經成為我國經濟增長的重要動力，2003我國位居世界引進FDI東道國的第一位。在FDI的投資重點上，明顯傾向于東部地區的第二產業，而且部分跨國公司把污染產業遷移到中國生產。隨著我國加入WTO，FDI也面臨著地區結構和產業結構的調整，國家在制定產業政策時傾向于吸引FDI向西部地區，向第三產業轉移的趨勢。
2 利用FDI推動環保產業的市場化的動因分析
2.1 環保產業市場化的客觀要求
我國的環保產業是政府主導的行政管理型產業，政府的高投資引起的財政負擔和產業低效率，即資金和技術的壓力是環保產業發展的主要瓶頸。“十一五”期間我國在環保產業的預計投資需求為1.4萬億元，并且隨著國家環境保護法規的不斷完善，“誰污染、誰付費”的制度約束會促使企業的環保需求增強。我國眾多中小企業面臨技術改進成本過高等困難，因此，呼喚具有規模效益和技術優勢的環保服務部門進入。
2.2 FDI進入環保產業的有利因素
從FDI自身的進入意愿來看，環保產業的高盈利性正吸引著更多FDI進入。我國政府承諾，入世后將逐步將現有的環保產品關稅稅率從13.4％調低到2008年的6.9％，大大激起了外資投資中國環保市場的熱情。作為21世紀朝陽產業的環保業將成為未來我國引進FDI的重要領域，我國在《關于積極發展環境保護產業的若干意見》已經把其作為鼓勵外資進入的領域，仍有巨大的市場前景。
從我國與發達國家在環保領域的發展差距來看，為FDI進入提供了有利條件。發達國家 在綠色電力、綠色化工廢物處理、環保汽車、綠色建材、生態農業、“3S”農業、衛星遙感系統GIS、地理信息系統、無土栽培等國內不能生產的污染治理設備都存在明顯的技術優勢，以色列的滴灌技術已經在我國西部干旱地區發揮作用。
從環保產業的國際性分析，由于世界環境的不可割裂性，環保產業本身就是國際化的產業。中國已與27個國家簽訂了20多項環境合作協定或備忘錄。在國際上，有關治理污染和生態建設的貸款很多。發達國家的優惠貸款、技術援助資金、無償援助資金、國際金融組織和非政府組織的國際援助等都是環保產業發展的重要資金來源。
3 利用FDI進行環保產業市場化的效應分析
3.1 從技術轉移和利用角度分析
從技術溢出角度看，引進FDI不是目的，而是手段，最終目標是通過FDI進入的競爭效應和技術溢出效應發展本地企業進入環保產業，形成市場化的良性運轉。一方面，FDI能夠對本地企業產生競爭效應、示范效應和學習效應。通過FDI與本地企業的合資、合作，可以有效增強本地企業的技術創新能力。另一方面，本地企業的吸收技術能力將影響環保產業的最終發展，按照FDI的技術轉移理論，當本地企業的技術能力比較高時，FDI進入能產生比較大的溢出效應，支持該產業的發展。形成本地技術進步——FDI引進——本地技術提高的良性循環。
環保產業作為高科技產業，技術是其最重要的市場要素，技術要素的市場流動是環保產業市場化的必要條件。應當積極建立環保技術的買方和賣方市場，向企業推銷環保技術，發展環保營銷。另外，一個健全的市場離不開中介服務機構，環保服務、咨詢等中介機構是健全環保市場的重要媒介。中小企業污染占我國工業污染的80％，但是由于環保治理技術不高和成本過高而往往存在僥幸心理逃避環保任務，大企業也存在治理成本高、達標率低而對委托有需求。環保服務企業的規模效益，使企業與環保服務型企業形成污染治理的“委托——”需求。環保服務市場包括環保技術咨詢服務、環保設施運營服務，環境投資風險評估服務向企業推銷環保技術、環境影響評價、環境污染治理服務、環境信息服務、環境工程設計服務等。我國的環保服務市場和發達國家差距明顯，存在著很大的技術轉移空間，2000年我國環保服務業占環保產業的比例為年收入的38％，環保產業年收入為211億美元；而1996年美國環保服務業年收入為1 811億美元，環保服務業為889億美元，占環保產業的49％，美國在1994~1999年環境服務產值占了環保產業的半壁江山。
3.2 從利用國際貸款角度分析
據統計，目前環保產業的70％資金由政府投入，資金的短缺和單一制約了環保產業的發展。《關于加快發展環保產業的意見》中指出，“要鼓勵社會資本，外資投資建設城市污水處理和垃圾處理設施，拓展資金渠道，建立多元化的投資體制。”我國的FDI總量大，應發揮產業導向作用引導資金向環保產業等高科技化產業發展。
外國政府貸款作為對華援助的一種形式，以其貸款額度大、利率低、還貸期長而具有巨大吸引力，跨國公司與國際金融組織有著天然的聯系，國際金融組織可以為跨國公司提供更全面、更具體的金融服務。在操作上，可以利用FDI與國際金融機構的天然聯系和FDI企業的技術優勢和項目管理經驗，更好地利用國際貸款為本地環境建設服務。如采取FDI、國際貸款組織和本地企業三方聯合的方式，FDI提供技術支持和項目的管理，本土企業在與外資合作中吸收、模仿外來技術，并負責FDI合作企業與本地的聯合，滿足FDI經營當地化的要求。
3.3 從環保產業市場化的其他要素分析
在環保意識方面，割裂企業利益和環境保護的一致性是導致企業環保意識差的重要原因。只講生產成本、不講環境資源代價，生產技術落后是導致環境惡化、資源浪費的重要原因。很多跨國公司在環保方面注重企業的綠色形象和綠色品牌，以市場綠色為目標而自覺改進技術，減少污染。如寶潔公司、福特汽車、殼牌公司等優秀fdi企業在進入我國市場后通過技術設備更新和新能源開發上幫助解決環境污染問題，在這方面可以為本地企業起到示范作用。
從從業資質角度，環保產業的從業資質即職業資格，在發達國家中對企業從事環保產業有明確系統的資質考核和監測，而我國環保產業資質管理混亂和市場無秩。目前我國環保涉及的資質有工程咨詢資質、專項工程設計資質、施工資質、環境影響評價資質、設施運營資質，存在著多部門分權管理，部分省市各自為政的問題。在引進fdi后可以利用跨國公司熟悉“綠色壁壘”，iso14000國際環境管理標準和其他國際環保指標的優勢，加強我國環保產業與國際環保標準接軌。
4 政策建議
4.1 市場化的制度建設
我國環保產業應該按照環境資源有償使用和污染者付費原則，建立引進fdi良好的制度環境。比起優惠的稅收條件，fdi更看重東道國的制度環境，過去由于我國相應的環保市場規則不健全，以市場盈利為目的的跨國企業對預期收益率及風險指數的擔憂使其望而卻步。
制度環境建設主要以下幾方面：從環境稅費方面，主要是許可證交易制度、排污權交易制度、環境稅收等和相關法規如環境標志、押金制度、環境損害責任保險制度等；從技術專利的保護方面，應明確跨國公司的專利技術和向本土企業轉移的技術所有權；從企業資質管理上，嚴格按照《環境保護設施運營資質認可管理方法》規范環保服務市場，環保公司根據所提供技術服務的專業，應具備國家辦法的相應專業資質，如工業污染治理設施專業化運營資質、環保工程設計和工程施工資質等和相應的從業規范；從產品價格支持上，規范環保技術的有償服務，在研究不同行業，不同污染物的社會平均治理成本的基礎上，制定指導性收費標準、收費渠道，并且對部分外部性強的環保產品提供國家統一收購價，按高于市場價格的價格購買其產品。
4.2 產業導向
如果東道國技術和跨國公司相差太大，有可能抑制本地企業的技術創新能力。在國家的政策引導上，應從以下兩方面定位，一是加強引進fdi進入環保產業力度，給予國民待遇同時享受投資高科技產業的特殊優惠，如投資補助、貸款貼息、資本金補助、關稅調節、稅收優惠等，并鼓勵fdi以獨資、合資、貸款等多種合作形式，以資金、環保技術、環保知識產權、環保設備等出資方式投資于環保產業。二是對以本地企業為核心的環保產業的培育，從技術、資金、資質等方面，通過技術配套環境建設和產學聯合培養本地企業的環保創新能力，并加大企業內部r&d投入，對這部分投入國家可給予部分貼息貸款。
4.3 把fdi與國際環保貸款結合起來
第4篇：能源服務市場前景范文
21 世紀是知識和信息的世紀，基于信息產業的重要作用，以信息技術為核心的信息產業必然成為新經濟時代世界范圍內的主導產業。呼和浩特若實現云計算產業的快速規模擴張，吸引資本市場關注，很有可能成為行業的未來領跑者，云計算將是呼和浩特乃至中國增長最快的新興信息產業之一。
（一）呼和浩特工業化所處階段
世界主要發達國家發展歷程證明，工業化后期是信息產業發展的關鍵時期。因此分析呼和浩特所處工業化階段，對于發展以云計算為代表的信息產業具有重要意義。
我們這里考察和把握產業結構演進的規律是研究產業結構問題的首要問題。產業結構作為以往經濟增長的結果和未來經濟增長的基礎，成為推動經濟發展的主要因素。
近幾年，呼和浩特產業結構變化的趨勢為第三產業快速發展，而且第三產業產值在三次產業中的比例占有支配地位，可以判定，呼和浩特市處于工業化后期，具有發展信息產業的條件。工業化后期是信息產業發展的關鍵時期。因此，規劃好以云計算為核心的信息產業代表著未來呼和浩特產業發展方向。
（二）國內外云計算產業發展現狀
國家在“十二五”信息規劃中，明確提出云計算技術是我國下一個5 年信息化產業發展的重點領域之一。
中國云計算產業的市場規模預計從2010年的167億人民幣（26.2億美元）增長到2013年的1174億人民幣（186億美元），年增長率為91.5%。中國互聯網協會預計，到2015年，這一數字將達到1萬億人民幣；而根據Gartner咨詢公司的數據，2011年，全球云計算服務的市場規模為900億美元，中國占全球云計算市場份額雖然不到3%，但卻以每年40%的速度增長。
目前我國云計算產業尚處于導入和準備階段，未來5-10年，云計算和相關服務市場將保持高速增長態勢，發展潛力巨大。但從目前我國各地政府推動云計算產業發展的情況看，除北京、上海、深圳、杭州、無錫等五個城市先行開展云計算創新發展試點示范工作外，廣州、重慶、成都、青島、南京、天津等眾多城市都在競相發展云計算產業，部分城市一些項目已開始運行并取得巨大進展。
近兩年，在國內像中國電信、中國移動等大型基礎通信運營商和百度、騰訊、阿里巴巴等國內領先的互聯網企業也開始積極投身云計算產業，基于云計算推出新的商業模式，并開始提供服務于產業的云計算基礎平臺，將其作為重要的發展方向。
國際上諸如美國、歐盟、日本等已經開始部署國家級云計算基礎設施，微軟、IBM、谷歌、亞馬遜、甲骨文等諸多世界知名IT技術與服務企業紛紛涉足，推出各自的云計算相關產品。
英國經濟學與商業研究中心研究發現，從2010 年到2015 年這6 年，云計算的廣泛采用有望給五大經濟體（法國、前德國、意大利、西班牙、英國）帶來累計共7630 億歐元的經濟效益，占同期五大經濟體累計國內生產總值的1.57%。
（三）呼和浩特打造“云谷”前景
呼和浩特打造云計算產業發展洼地，吸引集聚各方力量建設“呼和浩特云谷”，不僅對我區信息產業自身的發展和創新提供新的動力，也為傳統產業升級改造和新興產業的發展提供了巨大機遇。此外，必將對經濟社會跨越式發展，對華北現代化區域中心城市地位的確立乃至更長遠的發展產生積極而深遠的影響。
呼和浩特市云計算數據中心項目的建設將進一步完善內蒙古云計算產業鏈，打造中國西北最具國際競爭力的數據中心和云計算產業基地，對促進自治區及西北地區信息產業的迅速及可持續發展，推動全區產業結構調整具有重要意義：
1.促進產業結構轉型。云計算屬于高科技信息產業集群，科技創新將始終貫穿于前期建設和后期運營。
2.拉動區域信息產業發展。所有互聯網的內容服務商，必將在云計算中心內或環中心周圍建設相關的生產服務配套設施，這些互聯網信息服務商的入駐將拉動地區整體信息產業的發展。
3.提高經濟效益。云計算不僅存在規模報酬遞增，而且存在范圍報酬遞增。降低接入成本，提高接入速度。
4.區位優勢充分利用。可以就地利用呼和浩特市豐富的電力資源，降低電力輸送成本，降低能源消耗。
二、呼市打造“云谷”優勢條件分析
呼和浩特市處于工業化后期向后工業化過渡的關鍵時期。要建設成服務于全國的樞紐型云計算產業基地，必須充分發揮自己的優勢。
呼和浩特市發展打造“云谷”優勢，主要體現在以下三個方面：
（一）發展云計算市場前景廣闊
呼和浩特地處環渤海經濟圈、西部大開發、振興東北老工業基地三大戰略交匯處，“呼包銀”經濟帶核心及“呼包鄂”金三角中心，還是聯接黃河經濟帶、亞歐大陸橋、環渤海經濟區域的重要橋梁；不僅是引領內蒙古快速發展的呼包鄂經濟圈內重要的增長極，還是國家主體功能區規劃 “呼包鄂榆重點開發區”中心城市、國家實施西部大開發戰略中重要的中心城市之一。經濟規模的壯大以及產業聚集效應的進一步形成，為云計算產業發展提供了良好的市場基礎。
（二）發展云計算基礎條件優越
呼和浩特交通便捷，郵電通信順暢，土地資源豐富，電力充裕，服務配套完善，是中國西部投資環境最好的城市之一。是國家級能源基地，“產業集群化、企業規模化、布局基地化、生產潔凈化”的現代化產業格局基本形成。同時，我市處于內蒙古高原中部地區，地質穩定，可以直接開發為設備機房，不僅基建和維護成本低，而且防災害能力較強，有絕對優良的適應建立云計算中心、數據存儲中心和災備中心的自然地理條件。
（三）發展云計算相關重點項目云集
為促進云計算產業的發展，內蒙古將盛樂現代服務業聚集區和鴻盛兩化融合示范區共25平方公里列入承接云計算產業的主要區域和載體。中國三大電信運營商分別將投資百億以上在呼和浩特建設中國移動通信集團（呼和浩特）數據中心、中國電信內蒙古信息園項目、中國聯通西北（呼和浩特）基地等云計算項目。同時，內蒙古京能盛樂熱電冷聯供機組工程、寬帶資本云計算創業產業園項目以及內蒙古電力集團電力保障項目也開始啟動。
三、關于建設呼和浩特“云谷”的建議
云計算作為一種新興信息產業，云計算產業是新生事物，針對目前我市云計算產業發展總體剛剛起步，信息產業鏈各環節處于規模發展前的初始階段，從產業經濟學角度，建議自治區、市兩級政府充分運用產業政策，從政策、資金、項目、人才等方面對呼和浩特云計算產業給予支持，加以促進和保護。
建設“云谷”的建議：
（一）編制信息產業發展規劃，加強政策引導，財政資金支持
自治區和市兩級政府做好信息產業規劃和編制，始終把發展信息產業作為第一要務。一要高瞻遠矚，科學決策，立足內蒙古，放眼全國，大膽謀劃信息產業發展規劃，定位呼和浩特區域性信息中心地位；二要由政府組織牽頭，組建相關信息產業研究團隊，探索信息產業發展需要，通過創造最終需求來培育產業的發展能力， 從而激發產業和企業自身的快速、持續成長；三要在財政支持政策上設立專門的財力資金或者采取補貼方式鼓勵云計算應用，多渠道籌措資金，鼓勵建立產業投資基金和創業投資基金，做好信息產業重大決策制定、關鍵事項審批和協調處理重大事項。
（二）完善基礎設施，建設國際一流云計算產業園區
呼和浩特信息基礎設施建設需要以高速、泛在、智能、安全為原則，發揮國家信息傳輸骨干網重要樞紐的優勢，促進信息化和工業化融合發展。一要依托和林盛樂園區、鴻盛開發區規劃建設呼和浩特市云計算產業基地，聚集一批云計算科研機構和產業鏈各環節的核心企業，依托產業基地，建設云計算公共服務平臺。二要充分利用我市社會各類信息基礎設施資源，推動國內電信運營商和其他數據中心向云計算基礎設施服務商轉型，推出面向不同需求的基于云計算的新型服務模式。打造北部地區具有競爭力的科技研發服務集聚區。
（三）加快推動上升為國家云計算發展示范區，獲得更多政策支持
呼和浩特市要積極向自治區和國家爭取，使“呼市云谷”建設列入自治區級科技發展的重大專項，力爭使呼和浩特進入國家云計算產業服務示范城市行列，以獲得更大的政策和資金支持。加快推進綠色數據計算交換中心及數據存儲中心、云呼叫中心建設，推動云計算在電子政務、城市管理、公共服務、產業發展等領域的應用，建設標志性云計算應用示范工程，提升呼和浩特在服務外包、呼叫中心等領域的品牌知名度，將云建設成為中國北方地區云計算產業領跑者、云計算運用示范城市。
（四）大力開展招商引資，不斷做大做強產業規模，培育和形成產業鏈
建議自治區和市兩級政府將云計算產業作為當前招商引資的重點，下大力氣深入推進。在“呼和浩特云谷”具體招商引資工作中，一方面注重發揮園區的基礎設施、優惠政策及產業聚集優勢，以工業園（信息產業園）為依托發展信息產業；另一方面認真抓好各項鼓勵和優惠政策的落實，解決制約發展的產業配套問題，營造良好的信息產業發展環境；在重視發揮現有產業基礎和特色的同時，加大招商引資力度，通過基地化和園區化發展模式，培育和形成具有特色的、相對完善的產業鏈。
（五）實施“青城人才計劃”，加快人才隊伍培育和引進，提供智力支持
第5篇：能源服務市場前景范文
為貫徹落實《省知識產權戰略綱要》精神，提升我市知識產權創造、運用、保護和管理能力，實施“創新驅動”戰略，促進區域經濟轉型升級，推進創新性城市建設。現結合我市實際，制定如下實施意見。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，按照“激勵創造、有效運用、依法保護、科學管理”的原則，以提高知識產權綜合能力為目標，以培育市知識產權優勢企業為重點，以科技創新成果知識產權化為主線，著力加強知識產權制度建設、能力建設和環境建設，大幅度提升知識產權創造、運用、保護和管理能力，為建設創新型城市提供有力支撐。
二、目標任務
到2015年，知識產權法治環境進一步優化，市場主體創造、運用、保護和管理知識產權的能力顯著增強，知識產權意識深入人心，知識產權制度對經濟發展、文化繁榮和社會建設的促進作用得到充分體現。具體目標如下：
（一）專利年申請量達6000件，發明專利申請量900件以上，授權專利量3000件以上，申請國外專利數量大幅增長；
（二）商標注冊量年均增長幅度高于全省平均水平；
（三）核心版權產業加快發展；
（四）培育一批優良植物新品種；
（五）商業秘密、地理標志、遺傳資源、傳統知識、民間文藝和集成電路布圖設計等知識產權得到有效保護與合理應用。
三、重點工作
（一）促進知識產權的創造和運用
1.推進重點產業領域自主知識產權創造。積極推動企業成為知識產權創造和運用的主體，引導企業技術創新以產業化為前提，以獲得自主知識產權為目標，把獲取知識產權優勢作為開拓市場、提升競爭能力的重要手段。落實國家、省市關于專利資助的有關政策，對專利申請進行資助和獎勵。鼓勵企事業單位依據專利法，落實“一獎兩酬”，維護發明人或設計人的合法權益，努力在高端裝備制造、新能源、新材料和生物醫藥四大產業領域形成一批高質量的自主知識產權。2012-2015年，全市專利申請量、授權量年均增長30%以上，發明專利申請量年均增長20%以上，職務發明專利申請量占全市申請總量的比重達到40%以上。
2.實施商標戰略。鼓勵、支持企業積極申報馳名、著名、知名商標，引導企業發揮商標優勢，提高企業綜合競爭力。落實本市對馳名、著名商標企業的獎勵政策。培育我市高端裝備制造、新能源、新材料、船舶制造業和空調產業區域品牌。引導、指導出口企業根據自身發展實際及時申請商標國際注冊，避免商標被他人惡意搶注。鼓勵農業專業合作組織、農型企業和農戶注冊農產品商標，支持行業組織注冊地理標志商標，重點培育一批具有我市特色的知名農業品牌。
3.加快發展版權產業。完善版權保護機制，努力提升我市文化產業的整體實力。積極挖掘傳統知識、民間文藝和遺傳資源，通過市場化開發，將資源優勢變為市場競爭優勢。
4.促進知識產權轉移應用。強化重大科技成果轉化專項資金的知識產權導向，對核心技術或關鍵技術取得重大突破、具有自主知識產權的創新成果轉化給予重點支持。
5.促進專利技術產業化。對中小企業、民營科技企業以及發明人創業的專利技術實施給予重點支持，促進一批具有良好市場前景的實用專利技術產業化。
（二）加強知識產權保護
1.完善知識產權保護機制。建立健全區域知識產權行政執法工作體系和政府、行業協會、企業三位一體的知識產權保護機制。制定知識產權保護行動計劃，建立專利實施許可合同的備案及管理制度。加強知識產權行政執法，重點抓好生產、流通、進出口等領域涉及知識產權的侵權和假冒行為的查處工作。
2.嚴厲打擊假冒知識產權違法犯罪行為。有計劃、有重點地開展知識產權執法專項行動，對知識產權違法犯罪案件高發的重點行業、領域和地區，以及反復侵權、群體權和大規模假冒行為，開展集中整治，涉嫌犯罪的移送刑事執法機關處理。
3.加強文化領域知識產權保護。推進企業軟件正版化工作，整頓和規范印刷復制業，清查出版物市場，查處光盤走私販私行動，打擊流通領域非法出版物和盜版產品等違法行為。
4.保護地理標志。加強對地理標志、地理標志產品及地理標志商標的管理與保護。嚴厲打擊偽造產地、假冒商標和地理標志產品專用標識的違法行為。
5.積極創建省“正版正貨”示范市。推進知識產權“正版正貨”服務承諾活動，引導商貿流通企業加強知識產權保護，承諾銷售正版正貨，主動接受消費者監督。
6.加強輿論監督。加強知識產權執法機關與行業協會、新聞媒體的溝通與交流，充分發揮社團監督、輿論監督作用，形成政府主導、行業自律、社會各界廣泛參與的知識產權保護監督機制。
7.開展普法宣傳。開展新《專利法》宣傳活動，通過舉辦講座、組織學習等形式，宣傳專利法規內容、典型案例和政策措施，普及知識產權知識。把各級領導干部作為宣傳的重點對象，將知識產權知識納入市各級領導班子中心組學習內容，提高對專利保護工作重要性的認識。
（三）加快區域知識產權發展
1.精心培育示范典型。每年選擇10家重視專利工作、專利工作基礎較好的企業開展省企業知識產權管理標準化示范創建單位活動，進行創建工作指導，幫助健全企業知識產權保護制度，開展宣傳培訓、信息利用、專利實施、專利戰略研究等方面的工作，力爭50家企業進入省企業知識產權管理標準化示范創建單位行列。
2.實施省企業知識產權戰略推進計劃。以高新技術企業、民營科技企業為主體，引導和支持有條件的企業參與省企業知識產權戰略推進計劃，推進企業全面加強知識產權管理體系建設，加快區域知識產權發展。
四、保障措施
（一）強化專利工作體系建設。加強市、鎮(街道、園區、辦事處)兩級知識產權管理機構建設，完善知識產權聯席會議制度，加強組織協調，充分發揮市知識產權局的管理服務職能，完善工作內容，充實專職工作人員。各鎮(街道、園區、辦事處)和市有關部門也要建立相應的組織領導機構，明確專利管理人員，建立健全專利管理機構。加強企業知識產權工作機構建設，全市規模以上企業特別是高新技術企業、成長型企業、“雙高”企業以及民營科技企業，都要建立知識產權工作機構，明確分管負責人和具體工作人員。加強知識產權中介服務機構建設，引進3-5家知識產權中介服務機構，提高知識產權中介服務機構咨詢服務的能力，引導、規范和管理知識產權中介服務市場，提高我市知識產權服務水平。籌建市企業知識產權協會，開展相關技術領域知識產權戰略研究，促進知識產權工作的合作與交流。
第6篇：能源服務市場前景范文
關鍵詞：區域經濟；東北老工業基地；產業結構；教育
東北地區連續多年經濟增長處于國內較后位次，較大地影響了各層面發展經濟的信心。作為一個有著良好基礎的重型工業基地，東北的發展為何會一蹶不振，需要我們開展認真地研究分析。作者根據東北現狀多角度進行分析和調查，為東北振興提供理論分析，數據參考和合理建議。
1 東北老工業基地建設的歷程與現狀
作為曾經國家經濟的中心，東北一度在全國占有90%的重工業基地，建立了著名的鞍山鋼鐵公司，長春第一汽車制造廠，沈陽第一機床廠并且試制成功了第一駕噴氣式飛機。但是，在20世紀90年代，由于生產結構單一，經濟結構不合理，環境惡化嚴重，競爭力下降，經濟水平和東南沿海省份之間差距擴大。隨著經濟特區和港口城市的開放，延緩了東北先進技術引進、外資的有效運用，東北長期作為全國的制造業尤其是重工業基地，輕工業，服務業，商業相對落后。20世紀末，第三產業迅猛發展，比重增加，沖擊了以重工業為支柱產業的東北經濟發展。相關資料顯示：2014年東北三省經濟普遍未能完成預期增長，黑龍江、遼寧、吉林的GDP增速在全國位列倒數：黑龍江增長5.6%，遼寧增長5.8%，吉林增長6.5%，東北經濟發展面臨著較大的壓力。
2 東北老工業基地發展現存的問題
許多專家學者認為振興東北要以德國的魯爾工業區改造作為參考，兩者相似點很多，都在發展中經歷了由開采資源而發展，到資源枯竭技術落后而衰落的過程。但是作者認為在現代經濟增長的新模式下，我們不應當盲目的學習40年前魯爾區的改造方法。影響東北老工業基地改造的深層次原因，除企業負債高、歷史包袱沉重外，區域文化、創業產業發展等方面存在的問題對東北老工業基地的改造影響也十分關鍵。這里以作者個人的角度從東北的歷史、地理、經濟和教育四個方面進行分析。
2.1 計劃經濟形成的歷史包袱
從歷史方面來看，盡管東北老工業區的經濟發展起步比較早，但是由于建國初期的嚴重失誤，長期把東北的資源源源不斷地以極低的價格銷售給全國各地，這不僅造成了很多資源型城市生產結構單一，過度依賴能源開采，而且當時的粗放型工業也造成了一系列嚴重的社會和環境影響。以生產單一的煤電型城市阜新為例，阜新取“物阜民豐，煥然一新”之意，2000年以前，阜新市累計生產原煤5.3億噸，然而過度的開采使阜新煤炭資源面臨枯竭。2002年4月，曾經是亞洲第一大露天煤礦的海州露天礦因資源枯竭而申請破產，2006年也有多家煤礦申請破產。支柱產業的衰落導致了失業率大幅上升，礦務局超過20萬人失業。此外阜新市經常發生地陷，采空區建筑物遭到了嚴重的毀壞，煤灰遮天蔽日，漫天飛揚。在這種長期單一資源型經濟的歷史背景和嚴峻的社會形勢下，使得阜新市轉型舉步維艱。東北的撫順、本溪等城市如出一轍，這些歷史的遺留問題必然會阻礙東北的復興。
2.2 氣候形成的地理文化
在地理方面，由于東北緯度高，冬季漫長而寒冷，農作物一年一熟，所以在農閑的冬季，東北人習慣呆在家里，這種季節性失業使東北人養成了一種懶散的區域性性格特點，像一種習俗，融入到東北人的日常生活中。寒冷使人對家產生一種依賴，沒有了當年闖關東的生活壓力，滿足于自給自足，逐漸淡化了闖關東時候那種不畏嚴寒、敢于挑戰自然的勇氣和信心。然而，在南方，比如華北，農作物可以達到兩年三熟，可以種植冬小麥，北回歸線以南的海南省甚至可以一年三熟，全年勞動，所以他們比東北人更勤勞。作為經濟中心，上海是中國最忙碌的城市，沒有東北那種季節性懶散，更能夠發揮人的主觀能動性，促進經濟的迅速發展。同時東北的低溫也造成了很多人對東北的恐懼，不愿意到東北安家落戶，不利于南方人長期到北方學習、投資及務工，也影響了東北的復興。
2.3 觀念鑄就的經濟模式
經濟學通常把投資、消費和出口經作拉動GDP增長的“三駕馬車”，東北則以投資為主要手段，為了拉動經濟，盲目地鼓勵開發新城，依靠房地產業帶動GDP增長，然而房地產市場前景并不樂觀。作者去過遼陽市新開發河東新城，由于缺乏市場、學校、醫院等基礎設施，新城的入住率非常低，在晚上，整個新城除了少數幾條主干道外，幾乎沒有路燈，這就像是一座“鬼城”，類似情況在沈陽、營口等地也有發生。建設每一座“鬼城”都要耗費大量的鋼鐵及煤炭，而鋼鐵廠的利潤卻頗低，每年還要從國家獲取補助，同時排放煙塵及氮氧化物等排放量嚴重超標，附近居民叫苦連天。這些高耗能低效率重污染的企業在東北隨處可見，這必然會阻礙振興東北的進程。所以政府當務之急是改變“三駕馬車”拉動經濟的思想，改造、停用或淘汰老化的企業，提高效率，降低成本，用科技提高產品附加值和凈利潤來拉動經濟，保持東北持續穩定高效率生產。
2.4 教育形成創新障礙
就教育而言，東北的現代化教育水平明顯落后于長江三角洲一帶。以英語為例，所有的東北城市初中升高中考試中沒有口語測試，大部分城市沒有聽力測試，這種對英語實用性的忽視，造成學生單純為考試而學英語，甚至很多大學生不知道雅思、托福和賽達是何物，覺得和外國人溝通交流只是一種遙遠的夢想。在外資企業眾多的長三角、珠三角，當地人英語的溝通交流水平遠高于東北，東北的學校大多以應試為綱，這種應試教育，不僅僅會產生上述啞巴英語的可悲效果，同時會使學生高考前學成書呆子，缺乏動手能力，獨立思考能力，甚至是基本生活能力，高考后縱情彌補失去的快樂，熱衷于網絡游戲、追趕時尚，相互攀比，使原本應汲取更多知識的大學時光白白荒廢。去年12月份的全國大學英語四、六級平均分的前30所大學中沒有一所東北的大學，前50所中只有哈爾濱工業大學、東北財經大學和大連外國語大學三所大學。作者曾到過東北的一所大學，它的圖書館被評為我國建筑最高獎――魯班獎。書籍密度大，種類齊全，但是圖書館里僅有極少的同學閱覽圖書。在東北很多大學生是在逃課、打游戲和談戀愛中歡樂的度過的，大學是傳遞知識、培養獨立思考人才的場所，如果用這些方式來充實大學時光，怎么能以健全的人格和科學的思維方式步入競爭激烈的社會？
3 東北老工業基地改造的對策建議
2015年兩會期間，強調，東北老工業基地的振興發展不能再唱“工業一柱擎天，結構單一”的“二人轉”，為未來東北地區振興發展指明了方向，在具體實施方面，東北老工業基地應正視現實，深入反思，堅持創新，推進改革，用全新的發展理念提高區域經濟發展水平。對此，提出以下建議：
3.1 沖破思維定勢，塑造先進區域發展理念
要在打破計劃經濟模式的同時，改變計劃經濟時代形成的思維定勢，突破對原有體制的心理依戀。要重視經濟發展的基本規律，重視發揮企業員工在經濟發展中的重要作用，構建以人為本、以發展為第一要務的管理思維、激發產業深層次活力，推動經濟快速發展。
3.2 創新區域文化，形成文化競爭力
要轉變舊有觀念，在改革開放與發展市場經濟的時代樹立創新意識和開放意識。一是擺脫“等、靠、要”的計劃經濟思想，積極樹立商品經濟意識。二是大力開展民營經濟合作，推進民間資本和外資的引入，給企業注入更大的活力。三是自力更生、艱苦創業，丟掉向政府要項目、要資金、要政策的“拿來主義”，靠自已的努力去實現自身的發展，靠自身的優勢去實現技術和產品的升級。
3.3 優化產業結構，提升服務業發展水平
第7篇：能源服務市場前景范文
近年來，蕭山區圍繞“五大農業”建設目標，積極調整產業結構，做大做強農業龍頭企業，初步形成了以糧食為基礎，蔬菜、花木、水產、畜牧、茶果五大特色優勢產業為主導的現代農業產業體系。全區優勢農產品產業帶已充分凸顯出資源優勢和區位優勢，現代農業發展水平在全省處于領先地位。2009年全區實現農業總產值69.06億元，其中五大特色產業產值59.23億元，占農業總產值的85.8%，比全市平均水平高15個百分點。
1蕭山區現代農業產業體系發展現狀
1.1產業結構漸趨優化
1.1.1糧食產業穩定發展通過完善落實各項扶持政策，加強糧食生產功能區和高產示范工程建設，確保糧食生產能力。2009年，全區糧食播種面積75.11萬畝，總產量26.55萬噸，完成市下達的考核任務。
1.1.2主導產業優勢明顯蔬菜生產效益穩定，2009年全區蔬菜播種面積44.64萬畝，總產值14.90億元；花木面積穩定在15萬畝，實現產值15.40億元；畜禽養殖規模化發展，生豬飼養量205.66萬頭，家禽1699.51萬羽，產值19.63億元；水產養殖發展較快，面積15.87萬畝，產量4.76萬噸，產值7.03億元；林特茶果生產平穩，全區有2.04萬畝茶園，4.7萬畝果園，產值2.27億元。
1.1.3休閑農業持續“升溫”全區已有國家級農業旅游示范點2家、省級6家、市級8家。2009年全區31家具一定規模的休閑觀光農業點投入資金13.41億元，凈資產達5.31億元，面積2.95萬畝，從業人員2450人，接待游客90萬人次，收入10.5億元。
1.2生產條件日益改善
1.2.1農業基礎建設穩步推進全區三年累計改造中低產田50879畝。改造池塘40000畝，年作年修池塘5000畝。41家畜禽規模養殖場已完成面源污染治理，2009年又完成45家生豬養殖場的排泄物治理和350家養殖生豬200頭以上的專業戶（場）的治污設施建設。15個村實施農村生活污水凈化處理，20個村完成清潔能源村建設，全區共安裝太陽能5.17萬臺，137個村實施清潔能源利用和農村生活污水處理工程。
1.2.2設施農業迅速發展全區已建有蔬菜大中棚設施栽培面積3.1萬畝；花木容器育苗和大棚栽培0.6萬畝；茶果園設施化栽培進展良好；規模豬場全部實行設施化養殖；甲魚工廠化溫室養殖18萬米2；南美白對蝦一年二茬設施化養殖技術取得關鍵性突破，實現畝產量1000公斤，畝產值3萬元，分別比普通養殖提高3倍和5倍。
1.3產業化經營凸顯成效
1.3.1農業標準化建設加強2009年共編印10只農產品標準化生產模式圖30萬多張，建立市、區級農業標準示范園區7個、農產品標準化模式圖示范基地8個，推廣面積4萬多畝，建立標準化生產示范園區39個（7.5萬余畝）。
1.3.2農產品質量安全水平上升2009年全區新申報無公害農產品基地31家，有綠色食品企業32家、續展認證企業6家，產品107只。有效使用國家無公害標志產品107只，有效使用省級無公害基地證書134家，面積19.09萬畝。有效使用綠色食品標志41家，產品170只。2009年檢測留地蔬菜634批次，合格率99.53％。抽測生豬尿樣2700個，均為陰性。
1.3.3優勢產業帶基本形成花卉苗木、生豬、蔬菜和南美白對蝦等四條產業帶基本建成，全區累計建成農業園區48個，面積5.7萬畝。“杭州灣南美白對蝦加工業示范基地”被列入農業部第三批全國農產品加工業示范基地，義蓬街道和新街鎮、河莊街道和寧圍鎮分別被市政府命名為2008年度和2009年度蔬菜、花卉苗木狀元鎮。
1.3.4龍頭企業帶動作用明顯全區有農產品加工企業310家，其中省級龍頭企業8家、市級48家、區級148家，年加工銷售產值210億元，農產品出貨值79億元，連接農戶20萬戶，連接生產基地85萬畝。
1.3.5產業集聚度提高2009年全區有50畝以上的蔬菜種植大戶141戶，面積3.42萬畝；50畝以上花木種植大戶687戶，面積10.06萬畝，占全區的67.1%；50畝以上水產養殖專業戶（場）732戶（家），面積11.1萬畝，占全區的70.7%；37家生豬規模場飼養量達169萬頭，占全區生豬飼養量的82%。有專業合作社136家，聯系農戶8.6萬戶，聯結基地15萬畝。
1.3.6網絡營銷逐漸興起2009年全區有312個行政村、44家農業企業開展了“百村聯網”工程建設，有451個村注冊了域名和網站。組織41家龍頭企業和農產品生產基地參加了全省首屆網上農博會，全區實現網上交易額1.2億元，節約營銷成本800萬元。
1.4科技創新能力穩步提升
1.4.1加大了農技推廣力度2009年全區引進、示范、繁育名特優新農作物新品種116只，建立各類試驗示范基地1.14萬畝。每年推廣先進適用技術54項。2009年加強推介農業主導品種和主推技術，擴大了實用技術、新品種、新設施的覆蓋面。
1.4.2創新了農技推廣體系全區建立起以10位首席農技推廣專家、32位農技指導員、64位責任農技員為骨干，社會化農技人員為補充的農技推廣隊伍。農業科技創新項目制度已成為農技人員開展科研、技術推廣的良好平臺，三年中有274位責任農技員開展了199個農業科技創新項目。
1.4.3提高了農業信息化水平2009年蕭山農網總訪問數達59萬人次，網上信息1.24萬條；浙江農民信箱注冊用戶數達5.24萬人；印發《蕭山農技與信息》報9.6萬份，農技110信息咨詢1.51萬人次。全區已建成以區農業信息中心為龍頭、26個鎮街信息服務站和460個村級信息服務點為支撐的三級網絡體系，實現了全區農業信息“村村通”。
1.4.4擴大了農技服務覆蓋面實施“百場千戶”科技示范工程，命名了30家農業科技示范場和790戶農業科技示范戶。通過科技下鄉、科技咨詢“、一幫二聯三送”和結對幫扶“、空中課堂”、網上論壇、科普講師團等形式，提高了廣大農民的科技知識。全年開展農民素質培訓6200人次。
2存在問題
2.1資源要素制約日益加劇
隨著工業化、城市化的推進，優質耕地被大量征用，工業用地和農業用地矛盾日益突出。工業“三廢”對環境的影響日益凸顯，農業面源污染對農業生產也造成較大影響。還有農業生產成本偏高、糧食比較效益偏低，土地流轉不快。#p#分頁標題#e#
2.2設施裝備水平相對滯后
部分農田基礎設施年久失修、設備老化、功能衰退，農業機械化水平不高、面源污染治理率較低。全區除畜牧業設施化養殖程度較高外，其他產業設施化程度偏低，農業抗災能力弱。
2.3產業引導力度不強
全區南北發展不平衡，農業三產比例欠協調，休閑農業所占比重偏低。農業標準化水平不高，部分農業標準尚是空白。知名品牌不多。農產品加工企業規模小，技術含量低，產品缺乏市場競爭力。對主導產業的政策引導、扶持力度偏弱。農民專業合作組織重發展、輕管理，輻射帶動作用不強。
2.4社會化服務體系不夠健全
動物防疫體系較為薄弱，基礎設備亟待加強。對千家萬戶自產自銷的農產品還缺乏有效的監管手段，農產品質量安全仍有隱患。基層農技隊伍青黃不接，村級農技推廣隊伍線斷網破。農業科技創新能力不強，勞動者素質不高，與現代農業的發展要求不相適應。
3進一步完善現代農業產業體系
3.1加快發展理念轉型，實施差異化發展戰略，著力調優農業產業結構
3.1.1努力穩定糧食生產在穩定糧食種植面積的基礎上，緊緊圍繞糧食生產功能區建設和糧油作物高產創建工程，完善責任考核，加大政策扶持，構建糧食安全保障體系。高標準建好市、區、鎮三級38個糧食生產功能區。發展相對高效的糧油作物，推廣高產優質品種。減少冬季拋荒，提高糧田復種指數。抓好市級低產田改造示范工程，提高糧油生產能力。
3.1.2提升五大特色產業一是做強蔬菜產業。實施南北聯動發展戰略、科技增收戰略和標準化生產戰略，積極發展設施蔬菜，穩定蔬菜加工基地。二是做優花木產業。調優花木業結構，發展高檔觀賞花卉；大力推廣容器育苗、組織培養等新優技術；合理運用機械化，培養植物造型。三是做大畜禽產業。在穩定生豬的基礎上，繼續發展肉禽、特禽和草食牲畜，走生態化、專業化、規模化養殖之路。四是做深水產產業。增加名特優新品種養殖比例，以南美白對蝦、甲魚等產業化基地建設為重點，推動養殖品種優良化、養殖技術科學化、養殖模式立體化。五是做精林特茶果產業。堅持精品化發展戰略，以調優品種、提高品質、突破加工為重點，提高蕭山楊梅、青梅、蜜梨和茶葉四大優質產品知名度。
3.1.3拓展產業發展空間在優化提升產業水平的基礎上，不斷拓展農業的生活、生態、文化功能，充分開發具有觀光、旅游價值的農業資源和農產品，把農業生產、科技應用和游客參加農事活動融為一體。通過舉辦花木節、楊梅節等節展活動，建設一批以經營野生動物、休閑垂釣、花卉觀賞、林果采摘為特色的休閑觀光農業示范園區和休閑農莊，規范經營管理，加快“走出去、引進來”步伐，提高經營水平。
3.2加快生產方式轉型，實施設施化戰略，著力完善現代農業支持保障體系
3.2.1加大農業扶持力度加強政策引導，全面落實糧食生產責任制，出臺更加優惠的激勵政策，擴大補貼范圍，加大補貼力度。落實支農扶持資金，加大對設施農業、農產品基地、小型農田水利設施等基礎農業和重點項目的補貼扶持力度。結合蕭山區農業發展實際，加快制定產業發展規劃。
3.2.2完善農業基礎設施建設繼續實施中低產田改造工程，建設高產穩產糧田，減少拋荒。健全標準農田養護長效機制。實施農產品批發市場升級改造。
加強畜禽排泄物治理和病害動物尸體無害化處理設施和鎮村動物防疫基礎設施建設。
3.2.3大力推進設施農業合理利用產業扶持政策，重點向設施農業傾斜。要繼續推廣防蟲網覆蓋、遮陽網覆蓋栽培、穴盤育苗、高效節水灌溉、大棚栽培和養殖、容器栽培等先進設施和技術，提高設施農業水平。
3.2.4不斷優化生態環境繼續實施“沃土工程”、畜禽規模場生態化建設工程，降低農業面源污染。要提高農村能源綜合利用率，抓好清潔能源村建設，開展太陽能應用、“三沼”綜合利用。保護動物資源，開發林業資源，做好沿海防護林基干林帶建設和規范20萬畝生態公益林管護工作。
3.3加快經營主體轉型，實施外向化戰略，著力完善現代農業經營組織體系3.3.1多途徑壯大農業龍頭企業重點扶持市場前景好、科技含量高、產業鏈長、關聯度大、帶動農民增收多的龍頭企業。加快培育生產經營型、加工流通型、外貿出口型、科技供給型農業龍頭企業，培育一批龍頭企業集團。積極引導工商企業、民營資本投資農業，興辦農業經營服務實體，促進企業整合兼并、抱團發展。
3.3.2多元化發展農民合作組織大力發展農民專業合作社，培育一批事業心強、善于經營管理、帶領農民創業致富的合作社帶頭人。積極引導農業企業、專業大戶、供銷合作組織等，聯合農民組建生產型、流通型、服務型專業合作社。完善合作社內部管理和利益分配機制，提高規范化運行水平，增強凝聚力、生命力和競爭力。
3.3.3多渠道培育新型職業農民大力開展先進實用技能培訓，不斷提高從業人員的專業技能，引導有志于農業、年紀輕、文化高的人員，轉化為職業農民。
支持大中專畢業生、城鎮居民和工商業主帶信息、帶技術、帶資金創辦農業實體，成為新型農民或農業企業家。
3.3.4多模式創新經營機制完善土地承包政策，加快土地流轉，探索新形勢下多種形式的土地流轉方式。引導組建土地流轉服務組織，健全流轉價格形成機制，實行流轉備案、登記和檔案管理制度，促進土地規范有序流轉。發展訂單農業，形成利益共同體，實行專業化、區域化、社會化生產。
3.4加快科技體制轉型，實施科技化戰略，著力完善現代農業科技創新體系
3.4.1大力推廣先進適用技術充分依托省高科技農業園區、省花卉研究所、區農作物引種科研中心等平臺，加快新品種、新技術、新設施的引進推廣步伐。
通過科技下鄉、科技入戶、空中課堂等載體，加快推廣先進適用技術，提高技術到位率和成果轉化率。
3.4.2加強新型農技推廣體系建設繼續深化以首席農技推廣專家、農技指導員、責任農技員和社會化農技推廣人員組成的新型農技推廣體系。吸納有知識、有技術的大中專畢業生加入到基層農技推廣隊伍中來。加強基層農技人員的知識更新培訓。加大科技創新項目投入，激發農技人員的科研積極性。
3.4.3深入實施種子種苗工程加強新品種的引進繁育，加大地方種質資源保護力度，積極培育、篩選和示范推廣適應蕭山地理環境、氣候條件與市場開發前景的優新品種，并在資金扶持上向名特優品種項目傾斜。加大對企業、基地科研育種工作的支持力度。擴大良種繁育基地，加快蔬菜、畜禽、水產、茶果等良種更新推廣步伐，促進技術集成。#p#分頁標題#e#
3.5加快服務機制轉型，實施信息化戰略，著力完善現代農業服務體系
3.5.1加強農業信息服務繼續實施“農民信箱”萬村聯網工程和信息進村入戶工程建設，以蕭山農業信息網、浙江農民信箱、蕭山農技與信息報、農技110四大平臺為依托，積極開展電子服務、電子商務和電子政務，擴大對農業龍頭企業、合作社、營銷大戶、生產經營大戶的信息服務覆蓋面。繼續夯實基層農業信息員隊伍建設，加強基層信息服務站（點）建設，積極培育農業信息應用示范戶。
3.5.2加強營銷對接服務通過花木節、楊梅節、茶藝節、農展會等，提升全區優質農產品知名度，促進生產與市場的有效對接。要積極搭建網絡促銷平臺，開展網絡營銷，拓寬農民獲取市場信息的渠道，逐步解決農業小生產與大市場之間的矛盾。
3.5.3開展農業專業服務積極探索鎮街農技推廣、動植物疫病防控、農產品質量安全監管“三位一體”農業服務新模式，擴大科技服務覆蓋面。鼓勵專業大戶、農業企業成立植保合作社、糧油合作社，開展專業化統一服務。引導科研單位和社會力量向農業服務領域延伸，促進農業服務市場化。
3.5.4加強金融保險服務完善農業保險機制，配合有關部門建立完善農業政策性保險體系，擴大農業保險的試點范圍，進一步增加險種。鼓勵金融機構政策向“三農”傾斜，實施小額信貸、委托貸款，不斷推進農業信用體系建設。
3.6加快管理機制轉型，實施標準化戰略，著力完善現代農業管理體系
3.6.1加強農業環境資源管理加強標準農田地力和利用狀況調查，設立永久性保護標志，及時做好農業設施的修復和更新。及時處理農業環境污染事故，完善應急預案，提高應急管理能力。探索開展風險評估，完善應急救災物資儲備，強化農業安全生產管理。
3.6.2加強農業標準體系建設制訂和完善農業主導產業標準體系，達到主要農產品生產技術標準全覆蓋。廣泛開展標準化生產，建立標準化生產示范基地，大力推行高效、生態、清潔、安全生產模式。強化農產品質量源頭管理，積極開展“三品”認證，全力開發優質農產品，實施品牌化戰略。
第8篇：能源服務市場前景范文
以科學發展觀為統領，認真貫徹落實省市服務業工作會議及全縣經濟發展大會精神，把加快服務業發展作為經濟轉型升級、實現科學發展新跨越的戰略重點，加快提升壯大重點行業，全力推進重大項目建設，強化落實工作推進措施，不斷提高服務業發展水平，努力實現服務業發展的新突破。
二、發展目標
全年服務業實現增加值增長12%以上，占gdp比重比上年提高0.3個百分點；提供地方稅收占全部地方稅收比重達到48%以上；從業人員占全社會就業人數比重達到36%以上。
三、主要任務
（一）促進休閑旅游業提檔升級
牽頭部門：縣旅委
圍繞建設“休閑經濟先行區”的總目標，按照“發展大旅游、開拓大市場、形成大產業”的工作思路，著力完善旅游功能，積極培育旅游精品，構建旅游服務體系，全力推進休閑旅游產業提檔升級。全年接待游客600萬人次，實現旅游收入28億元、門票收入9000萬元，分別增長10%、27%、6%。
1.促進項目推進管理建設。強化規劃引領，依據縣旅游總體規劃，編制實施旅游產業十二五發展規劃及重點鄉鎮休閑項目專項規劃。完善旅游發展總公司的統籌招商職能，建立休閑旅游資源數據庫，對全縣休閑旅游招商項目實行前置預審、定位包裝、監管評估的整體招商制度，著力引進高端旅游休閑新業態項目。加強項目督查服務，完善項目領辦制，全力推進重點休閑項目建設，確保豐華、大場坪、浙商論壇、香溢、中南二期等在建項目進度明顯，力爭天使樂園、竹博園東擴等項目的前期工作有新突破。（責任部門：縣旅委、縣發改委）
2.促進品牌引領整體營銷。深入建設休閑經濟先行區，加快觀光旅游向休閑度假旅游轉型。完善景區投入和管理機制，實施“中國美麗鄉村”、“中國大竹海”兩大品牌工程。培育發展精品示范項目，創建2個省級旅游特色村，1個省級農家樂特色村，創建2個休閑農莊。健全完善“中國美麗鄉村”世博旅游體驗示范點線路和產品，推出5條以上世博精品旅游專線，實現世博期間接待滬杭游客180萬人次。實施旅游商品統一品牌營銷戰略，建立“政府+企業”資金拼盤營銷機制，吸引更多都市游客深度體驗“美麗鄉村游”、“美麗竹海游”。（責任部門：縣旅委、縣農辦）
3.促進旅游行業品質提升。實施飯店“創降”機制，支持實力強、規模大、服務好的飯店創星級，全年新增1至2家飯店上三星或四星。對一些星級飯店降低服務標準的，實行“降星”或“摘星”處理。開展品質旅行社評定活動，全年申報評定1至2家三星級品質旅行社。強化農家樂三級管理體制，把好前置審批入口關，嚴格實施服務中心、工作站崗位目標考核責任制。研究制定特色旅游商品開發優惠鼓勵政策，扶持培育一批集商品設計、生產和銷售為一體的重點企業，創建若干家旅游商品示范購物點，積極參與各類旅游商品展覽會和優秀旅游商品評選活動。（責任部門：縣旅委）
（二）推動現代商貿業做大做強
牽頭部門：縣經貿委
以“促消費、拓市場、抓提升、惠民生”為主線，以創新新型業態、提升專業市場和改造傳統流通行業為重點，全力推進全縣商貿經濟快速健康發展。全縣社會消費品零售總額增長15%以上。
1.提升商貿區集聚程度。編制實施縣城商貿區布局規劃，大力推進中央商務商貿集聚區建設，著力引進城市綜合體項目，建設一批集購物、娛樂、休閑、餐飲為一體的商業廣場、商業城。注重新一輪商業街區的特色定位，規劃建設特色小吃一條街、土特產一條街、藝術品一條街、飲茶休閑一條街、酒吧一條街等主題商業街區。培育發展新型專業市場集聚區，重點建設一批商品集散功能強、產業關聯度高、輻射半徑大的區域性大市場。扶持竹藝商貿城市場等大型專業市場，加快推進家博園市場建設。（責任部門：縣規劃與建設局、縣經貿委、縣工商局）
2.培育現代商貿大企業。以信息化、標準化為目標，創新商業模式，培育一批商貿優強企業、培育一批商貿創新型企業、培育一批商貿品牌企業、培育一批商貿外向型企業、培育一批商貿信息化企業。鼓勵商貿流通大企業發揮品牌、信息、配送、管理等比較優勢，通過參股、兼并、特許經營、托管等方式，實現規模擴張。引導各類中小商貿企業推進管理創新，技術創新和服務創新，全面提高經營管理水平和競爭實力。（責任部門：縣經貿委、縣供銷社、縣工商局）
3.拓展現代商貿新業態。規范各類大型超市有序發展，積極發展便利店、專賣店、折扣店、網購店等特色購物服務。推動連鎖經營向餐飲、家電、醫療、通訊、報刊等多領域發展，拓展連鎖經營覆蓋領域。深入推進“千鎮連鎖超市萬村便利店”工程，村級連鎖便利店覆蓋率達到100%。大力扶持龍頭企業發展連鎖經營，引導城區商貿龍頭企業在全縣所有鄉鎮延伸連鎖經營機構，大力發展農村各類流通中介組織，支持“公司+農戶”生產經營一體化生產流通組織發展。加大政策宣傳，組織實施“家電下鄉”、“汽車下鄉”和以舊換新活動。（責任部門：縣經貿委、縣供銷社、縣工商局）
（三）強力推進現代物流業發展
牽頭部門：縣交通局
以培育龍頭企業、信息平臺建設、物流項目建設為重點，加快推進現代物流業發展。全年實現物流業增加值增長8%，貨物周轉量增長3%以上。
1.加大物流龍頭企業培育力度。制定龍頭物流企業培育條件和認定標準，分類擇優加以培育扶持，建成一批具有核心競爭力的現代物流龍頭企業，推動傳統運輸企業向現代物流企業轉型。鼓勵物流企業成立緊密合作的物流聯盟，加強業務合作。通過政策和資金引導，推動物流龍頭企業應用先進物流設施設備、組織運營模式，提高龍頭企業現代化水平。重點扶持川達物流、鑫誠物流等我縣規模型物流企業，培育2家1萬噸以上水運物流企業。（責任部門：縣交通局、縣發改委）
2.著力推進物流信息平臺建設。加快推進物流公共信息平臺的建設，加強物流公共信息平臺與口岸、海關等部門以及協會、其他物流企業物流信息系統的互聯互通。加快物流企業特別是龍頭物流企業的信息化建設，加大對物流通用軟件推廣使用力度，大幅提高專業物流企業信息化管理水平。以園區建設或管理服務機構為主體，分別建立各自的公共信息平臺。加快推動物流信息新技術應用，通過引導支持龍頭物流企業加快利用物流新技術和設備，逐步達到信息暢通、資源共享的目標。（責任部門：縣交通局、縣財政局、縣發改委）
3.加快城鄉物流配送體系建設。充分發揮和整合小件快運、客貨運站（場）貨物聯托運等社會資源，引導我縣城鄉物流配送企業加大投資、擴大經營規模和范圍，增加配送網點和配送線路。積極開展城鄉物流配送體系建設，逐步拓展城鄉物流配送網絡，充分發揮網絡優勢，提高貨運量和營業額，進一步優化資源和提高城鄉物流配送企業知名度。（責任部門：縣交通局、縣郵政局）
4.全力推進交通物流項目建設。加快推進杭長高速二期（段）項目建設，啟動13省道青臨線、曉南線、曉于線等改建工程，完成04省道彭泗線拓寬工程，完成續建項目縣道霞大線（二期）、梅溪新大橋工程建設及劉彭線、港口至大竹海項目的路基工程；加快申嘉湖高速西延工程、11省道繞城線等項目的前期工作；完成農村聯網公路60公里。開展現代物流園區前期工作，力爭完成2個貨運站建設。(責任部門：縣交通局、縣發改委)
（四）合力推動文化創意業發展
牽頭部門：縣文廣新局
以推動文藝創作、文化產品制造和文化藝術服務為重點，加快文化創意產業發展。實現文化創意產業增加值增長15%以上，新發展文化創意企業10家以上。
1.發展各類文化產業主體。積極發展現代傳媒業，推動報業在圖書、報紙、期刊、電子、網絡等領域內多元化經營；創新廣播影視經營模式，大力開發廣播影視衍生產品市場，加快推進有線數字市場業務開發。拓展區域合作和集約化經營，培育書畫藝術品市場和藝術品業，大力發展竹雕、竹刻、竹編等工藝精湛的竹藝術品。制定重點文化企業認定和考核管理暫行辦法，積極培育創意設計、藍海溫泉、良朋文體、鄣吳扇業等具有發展潛力和市場前景的文化創意產業。（責任部門：縣文廣新局、縣新聞宣傳中心、縣廣電臺）
2.促進相關文化行業發展。大力開發體育產品和服務，加快競技表演、健身娛樂、休閑體育等發展。著力發展教育培訓業，依托職業技術培訓學校等機構，制定并實施職業教育行動計劃，培養各類職業適用技術人才。推動文化休閑旅游業發展，大力開發茶文化、竹文化、孝文化、農家樂等地方特色休閑旅游項目，重點扶持一批具有地方特色、有發展潛力和一定規模的旅游紀念品、工藝品、食品和日用品生產企業，培育建設一批旅游商品生產基地。（責任部門：縣文廣新局、縣經貿委、縣教育局、縣旅委、縣體育局）
3.加快文化創意載體建設。積極打造引領、輻射、帶動創意產業發展的主平臺，推進“六業六園”平臺規劃和建設。實施重大文化產業項目帶動戰略，加快推進中國（）生態博物館、昌碩文化藝術園、地域民俗展示館等重點文化產業項目建設。以產業招商為突破口，創意活動為載體，整合提升為抓手，加快推進創意產業發展。制定實施“文化創意人才建設工程”，培養和引進一批優秀文化創意人才和創業團隊。（責任部門：縣文廣新局、縣科技局、縣招商局、縣人事局、縣體育局、縣廣電臺、縣旅委）
（五）努力促進金融業穩步發展
牽頭部門：縣人行
以國家繼續實施適度寬松的貨幣政策為契機，推進金融業穩步發展。全縣金融機構各類貸款增長20%以上。
1.健全金融服務體系。加大引進金融機構力度，鼓勵有實力的異地股份制銀行和外埠金融機構在落戶。做優做強地方法人銀行類金融機構，進一步改善和優化股本結構，對有條件的地方法人金融機構推動跨區域業務經營。加大農村資金互助社等新型農村金融組織試點力度，完善我縣農村金融服務體系，支持和促進新農村建設。（責任部門：縣金融辦、縣人行）
2.創新金融服務產品。開展信貸方式創新，拓展表外業務、中間業務、網絡金融業務等新品種，加大林權抵押貸款、農戶聯保貸款、污水收費權抵押貸款等業務推進力度。引導金融機構新增貸款投向先進制造業和現代服務業發展、中國美麗鄉村建設、重點工程和基礎設施投入、中小企業成長等領域。完善政策性涉農保險，探索政府補貼與商業運作相結合的保險發展模式，建立多層次農業保險體系。（責任部門：縣人行、縣發改委）
3.培育發展資本市場。按照“選拔培育一批、改制完善一批、輔導備案一批、多渠道上市一批”的思路，進一步創新融資途徑，積極培育行業龍頭企業，鼓勵支持具備條件的企業直接上市融資。支持企業股權融資、發行債券等多種方式籌集資金，積極引導制造業特別是高危行業強化保險意識。支持非公有制企業以技術專利權、工業產權等非實物資產抵押貸款融資。（責任部門：縣發改委、縣金融辦、縣人行）
（六）加快提升信息服務業水平
牽頭部門：縣發改委
以信息化帶動產業化為重點，加快信息服務業發展。
1.完善信息網絡基礎設施。優化網絡布局，廣泛運用網絡和通信等新技術，推進“三網融合”，延伸服務領域，改善公眾獲取信息資源環境，降低信息消費成本。積極推進打造“數字”工程，重點建設寬帶多媒體網絡交換平臺，加快建設寬帶數據網、發展移動通訊網。積極發展廣播電視骨干傳輸網，深入建設廣播影視信息資源，加快城鄉有線電視網改造，拓展信息服務領域和層次。新增有線電視用戶1500戶，數字電視整體轉換15000戶。（責任部門：縣發改委、縣廣電局、縣電信局）
2.加快信息資源開發利用。基本建成社會公共服務領域和主要經濟領域信息服務體系，電子商務和電子政務取得突破性進展。推進數字城市建設，推動政務信息資源社會化，加快企業行業信息資源的開發利用。加快建立一批影響經濟和社會發展全局的基礎資源數據庫，優先發展數據庫產業，進一步促進信息咨詢、市場調查等服務行業發展；積極推進互聯網的發展與繁榮，豐富網上服務內容，提高服務質量，使互聯網成為服務于各行各業的有力工具。（責任部門：縣發改委、縣經貿委、縣工商局、縣城管局、縣信息中心）
3.加快推進電子商務應用。建立集信息布局、價格指導、網上交易、資源統一配置和其他支撐輔助功能為一體的行業門戶網站，鼓勵大中型工商企業建立自己的商務網絡，展示企業形象，服務信息，開展網上消費；進一步發展旅游、房地產、物流、倉儲、金融、職業介紹、社區服務等中介服務業的電子商務，拓展電子商務、在線處理、遠程教育、遠程醫療等網絡增值服務。（責任部門：縣發改委、縣經貿委）
（七）大力推進科技服務業發展
牽頭部門：縣科技局
以著力打造科技產業鏈，推動科技創新平臺建設，完善科技服務市場為重點，加速科技服務業發展。
1.著力打造科技產業鏈。培育建設高新產業特色基地，積極推進高新技術產業化。編制實施生物醫藥和新能源高新特色產業基地規劃，大力發展生物制藥、生物試劑、生物提取、化學藥、現代中藥、醫療器械等產業，培育發展新能源設備制造、太陽能光伏組件、風電發電組件、綠色新能源等產業。全力促進傳統產業高新化，組織傳統產業重大科技攻關，拉長傳統產業的產業鏈，推動傳統產業轉型升級。（責任部門：縣科技局）
2.推動科技創新平臺建設。完成科技創業園一期擴建工程，積極推進科技創業園二期與浙大網新合作。加快竹產業、椅業創新服務平臺和知識產權公共服務平臺建設。加強民營孵化器建設，完善各項功能。引導和鼓勵企業增加研發投入，建立研發中心、博士后工作站、院士工作站等研發機構，落實好國家企業研發費用150%抵扣工作。加大產學研合作，推進企業與大專院校、科研院所的合作。新增孵化面積3.8萬平方米、企業研發機構30家、產學研合作項目30項。（責任部門：縣科技局、縣人事局）
3.不斷完善科技服務市場。完善知識產權服務體系，加強支柱產業發展的技術預見與專利預警研究，扶持發展專利、資產評估、產權交易等知識產權中介機構，為科技型企業提供創業孵化、信息咨詢、項目論證、技術經紀、專利等專業化服務。積極培育技術市場，建好浙江省網上技術市場分市場，健全完善技術轉移體系，引導技術轉移升級，推進科技成果轉化。（責任部門：縣科技局、縣工商局）
（八）努力保持房地產業穩健發展
牽頭部門：縣規劃與建設局
以優化房地產供應結構，培育和規范房地產市場，推進房地產現代化為重點，努力實現房地產業穩定發展。
1.優化房地產供應結構。加強保障性住房建設，完善以普通商品房為主、以經濟適用房和廉租住房為補充的城鎮居民住房供應和保障體系。圍繞山區新型城市化樣板區建設，集中開發高品質商業地產，推進中心商務區建設。利用中國美麗鄉村和杭長高速二期建設影響，加快開發山地人居，吸引長三角居民購房置業。新開工商品房面積100萬平方米，其中中心區商業房10萬平方米，山地人居15萬平方米，商品房竣工面積50萬平方米。（責任部門：縣規劃與建設局）
2.培育規范房地產市場。加大行業管理和市場監管力度，建立多元化信息公示渠道，實行商品房信息網上公示、合同備案等各項制度，加大查處力度，建立不良行為公示制度，杜絕房地產商違法銷售行為。加強企業誠信建設，完善房地產市場信用體系。積極推進房地產開發和物業管理分業經營，著力提高物業管理水平。大力發展住宅經營、物業管理、房地產中介等服務業，加大行業管理和引導，促進房地產業健康發展。（責任部門：縣規劃與建設局）
3.著力提升房地產品位。抓住新區開發和舊城改造機遇，加強規劃、設計和管理，高起點、高標準開發房地產，高質量配套建設基礎設施和公共服務設施，提升新開發項目的檔次。完善房地產項目方案審查機制，增加小區及建筑建設的科技含量，推動節能型、環保型房地產項目建設，著力提高新建項目的現代化品位。（責任部門：縣規劃與建設局）
（九）有力推進中介服務業發展
牽頭部門：縣工商局
以中介載體建設、中介品牌建設、行業規范引領為重點，創新理念，加大力度，提升中介服務業發展水平。
1.著力中介載體建設。鼓勵和支持各類資本進入法律法規未禁入的中介服務行業和領域，尤其要針對中介機構點多面廣和產業化、規模化水平較低的現狀，切實把服務平臺建設和發展龍頭企業放在首位，積極引導中介服務業企業向園區集聚，打造形成具有較強凝聚力、輻射力和影響力的載體建設項目，促進中介服務業實施規模集聚發展。（責任部門：縣工商局）
2.著力打造中介品牌。推動中介機構加快品牌創建步伐，重點扶持一批有實力、有品牌、有信譽的中介機構向綜合化、大型化、國際化方向發展；引導一批富有發展潛力的中小企業走“專、精、特、新”的發展路子；引進一批具有國內外知名品牌的中介企業入駐或設立分支機構。（責任部門：縣工商局）
3.著力行業規范引領。加強中介服務業信用體系建設，建立中介服務業信用數據平臺，發揮信用政策宣傳和信用信息、查詢及信用缺失監督四大功能作用。建立健全中介行業協會，推進“一業一會”。開展中介市場集中整頓，查處不法中介行為，凈化中介市場。（責任部門：縣工商局）
（十）大力推進社區服務業發展
牽頭部門：縣民政局
圍繞城鄉一體、均等服務，以公益性、經營性、信息化為重點，著力加速社區服務業發展。
1.加快社區公共設施建設。新建城市社區事務中心5個，覆蓋面達到72%；新建鄉鎮社區綜合服務中心6個，覆蓋面達到73%；新建農村社區綜合服務中心45個，覆蓋面達到81%。推動駐社區單位的文化教育、衛生體育、休閑娛樂及其他便民設施資源免費或優惠向社區居民開放，實現資源共享。加快推進社區服務信息系統平臺及服務站終端設施建設、社區服務設施建設、社區社會化服務體系建設項目。（責任部門：縣民政局）
2.積極拓展社區市場服務。健全與社區公共服務、志愿服務相配套的市場化運作服務模式；設置以經營糧油、副食品、小百貨等生活日用品為主的綜合超市、便利店、快餐店和綜合便民商業服務點；鼓勵發展家庭保潔、烹飪、保姆、老年人護理等多種類型的社區家政服務，重點扶持一批規模較大的社區家政服務公司；鼓勵社會資本投資興辦以老年人為主的托老、護理、家政等服務機構和項目。（責任部門：縣民政局）
3.大力發展社區志愿服務。規范社區志愿者組織管理，實行社區志愿者注冊和簽約制度，培育為老年人、殘疾人服務的公益慈善、群體性文體和科普等組織。健全新型社區志愿服務機制，組織駐社區單位和居民開展鄰里互助、志愿服務、慈善捐助等服務活動。不斷開拓社區志愿服務新領域，積極發揮志愿者在社區服務中的骨干作用。（責任部門：縣民政局）
四、工作要求
（一）抓項目增后勁。堅持以項目為抓手，著力在謀項目、挖項目、招項目等環節上下工夫，切實形成持續滾動的項目儲備、項目前期、項目實施的推進工作鏈。按照“新建項目抓開工、開工項目抓竣工、竣工項目抓開業”的要求，重點抓好服務業重點項目尤其是省市重點項目的落實、推進工作，通過領導聯系制、部門聯動制、現場辦公制、督查協調制、進度通報制等措施，及時掌握服務業重點項目進展情況，協調解決項目推進中的征地、拆遷、資金等方面的難點，保證項目盡早完成。充分發揮招商分隊作用，將服務業招商任務分解到招商小組中，創新招商方式和途徑，著重引進規模大、輻射力強、帶動作用明顯的市場、物流、旅游等行業項目。
（二）抓機制強保障。建立服務業聯席會議制度，加強服務業發展的統籌規劃、政策制定及重大問題的協調。理順政府各部門的職能和權限，形成既有部門分工、又有統籌協調的機制。各鄉鎮相應設立機構，配備必要人員，形成互為貫通的工作網絡。貫徹執行服務業發展扶持政策，切實把促進服務業發展的鼓勵、引導、扶持等措施落實到企業、落實到項目，放寬市場準入，消除價格歧視政策，進一步降低稅收和規費負擔。完善服務業人才培養與引進政策，培養并引進一批技能型、開放型、科研型人才。加強服務業統計工作，推進統計臺帳和規范化建設，完善服務業統計調查方法和指標體系，開展調研分析預測，提高服務業統計的全面性、準確性和及時性。
第9篇：能源服務市場前景范文
【關鍵詞】 科技型小微企業 生命周期 金融支持 創業風險投資 成長性評估
科技型小微企業，是指以科技人員為主體，研發人員比例不低于10%，研發強度不低于6%，主要在電子信息、生物工程、新材料、新能源等科技產業領域從事科技研發、服務、咨詢和高新產品生產、銷售的智力密集型小型和微型企業。知識和科技是應對金融危機、戰勝經濟危機的根本力量，大力發展作為科學技術發展載體的科技型企業是我國經濟持續穩定發展的關鍵。而完善的金融支持又是科技型企業發展的關鍵因素。近年來針對科技型小微企業的融資特點，我國已構建了相應的金融支持體系，但該體系的運作仍然存在很多問題。要進一步解決我國科技型小微企業融資問題，必須對現行體系進行完善。
一、我國科技型小微企業金融支持體系的主要特點
從科技型小微企業的生命周期階段來看，如表1所示，我國現行科技型小微企業金融支持體系呈現以下特點。
1、種子期
基于種子期科技型小微企業高風險和融資需求小的特征，企業很難獲得外部的創業風險投資、大企業股權投資或銀行貸款，其資金來源大部分來自于創業者的自有資金。現階段我國種子期科技型小微企業的資金主要來自于三個方面：第一，政府的資金支持。政府資金支持是非常重要的資金來源，我國很多省市地區都撥出專門資金設立了風險投資引導基金，吸引了大量資本投向科技型中小企業。第二，民間借貸。我國民間金融市場規模非常大，全國科技型中小企業大約1/3的融資來自于民間借貸。第三，天使投資（私人創業投資者）。天使資本對種子期企業出資入股，承擔高風險，同時也享受企業成功后的巨額股權投資回報。
2、初創期
初創期科技型小微企業的融資風險仍然很大，我國商業風險投資機構和商業銀行一般不向處于這一階段的企業提供資金支持。該階段科技型小微企業的融資途徑主要包括政府公共風險投資引導基金、民間借貸和天使投資。此外，如果企業產品或服務市場前景比較好，也可以吸引政策性銀行貸款和創業風險投資機構VC介入。
3、成長期
成長期科技型小微企業融資風險大幅下降，企業具有較好的發展預期，政府投入減少。成長期的早期和擴張階段，主要由創業風險投資機構VC和私募股權投資PE提供金融支持。當企業進入“盈利但是現金缺乏”階段后，商業銀行開始介入。近幾年我國眾多銀行機構紛紛設立了中小微企業信貸部門、科技金融處、科技銀行分支機構等，加大了對科技型中小微企業的信貸支持，形成了對成長期中后期科技型小微企業最重要的資金來源。
4、成熟期
成熟期科技型小微企業融資風險較低，商業銀行貸款成為最主要的金融支持。同時，隨著科技型小微企業規模的不斷擴大，在規模和盈利水平達到中小企業板、創業板、新三板上市要求時，可以通過上市實現企業不斷發展對資金的進一步需求。
二、我國科技型小微企業金融支持體系存在的主要問題
1、對民間金融過度依賴
種子期和初創期的科技型小微企業對民間金融的依賴程度很大，而民間借貸一般運作機制不規范，金融風險較大。民間借貸往往手續不完備，缺乏擔保，供給不穩定，融資規模相對較小，利率通常高于國家法律的規定，容易造成經濟糾紛，金融風險普遍較高。而且民間融資的高利率很容易引發非法集資，擾亂金融秩序。近幾年小額貸款公司的出現和運作，在一定程度上對民間借貸起到了規范作用，但眾多民間資金仍然游離在灰色地帶。
2、創業風險投資與私募股權投資退出機制不健全
創業風險投資的目的不是為了控制企業或者從企業獲得長期持續的回報，而是在企業快速成長起來之后，通過從企業退出股權獲取高額投資回報，然后進入下一個循環，沒有暢通的退出渠道，創業風險投資就難以良性運轉。從全球來看，創業風險資本VC和私募股權投資PE的退出方式包括IPO（首次公開發行）、MBO（管理層股權回購）、并購或股權轉讓、清算破產。而在我國，由于證券市場發展不完善，能夠在中小企業板、創業板、新三板上市交易的中小微企業數量很少，IPO退出渠道非常有限。兼并、MBO、股權轉讓等退出方式沒有得到很好利用，從而導致創業風險投資機構的絕大部分投資都滯留在了被投資企業中，主要通過被投資企業的分紅實現投資回報，不利于創業風險投資的自我增值和持續發展。
此外，我國創業風險投資還存在投資企業的階段偏右問題，較多投資于科技型小微企業的成長期和成熟期，最需要風險資金的種子期和初創期企業難以獲得創業風險資本。
3、商業銀行科技金融服務存在較多不足
（1）缺乏專門針對科技型小微企業融資的中小科技銀行。大銀行更有可能向規模較大、成立時間較長、財務更有保障的科技型大中企業發放貸款，因為大銀行更傾向于獲取“硬信息”。而小銀行則更可能向規模較小、成立時間較短、財務上缺乏保障的科技型小微企業發放關系型貸款，因為小銀行可以更有效獲取科技型小微企業的“軟信息”，更準確地判斷企業的實際信用程度，從而可以減少信貸成本和風險。美國中小企業的快速發展就在很大程度上歸功于美國數量眾多的中小銀行。而在國內銀行貸款市場中，工農中建交五大國有控股銀行處于主導地位，城市商業銀行等中小金融機構雖然數量較多，但在市場上仍處于較弱的競爭地位。而且在長期經營實踐中，中小金融機構存在規模做大的傾向，貸款也隨之向大中企業傾斜，加劇了科技型小微企業的貸款困難。2008年之后各銀行雖然在《中國銀監會關于銀行建立小企業金融服務專營機構的指導意見》的指導下紛紛設立了小企業融資中心、科技銀行、科技金融處等專門的小企業金融服務機構，但科技貸款規模的擴張仍然十分有限。
（2）缺乏針對科技型小微企業貸款的評估體系。目前我國大中小商業銀行體系有著相對比較成熟的中型企業信用評估體系，但是還沒有建立相應的針對信息透明度較差的科技型小微企業的信用評估體系，在一定程度上阻礙了各種規模商業銀行對科技型小微企業貸款的實現。
（3）科技貸款高風險和低收益不匹配。創業風險投資機構向科技型小微企業投資，承擔高風險，同時可以享受企業快速成長帶來的高股權回報。商業銀行向科技型小微企業貸款，面臨著同樣的高風險，但是由于我國現階段實行的金融分業經營體制，銀行不能持有企業股權，使得銀行在承擔高風險的同時只能收取較低的利息，而不能享受科技型小微企業成長帶來的高權益回報。商業銀行對科技型小微企業發放貸款的傳統利息收益模式具有天生的高風險、低收益特點，在很大程度上降低了銀行發放科技貸款的積極性。
（4）為科技型小微企業融資的相應證券市場發展滯后。從我國現階段證券市場的發展來看，能為科技型中小企業提供金融支持的市場主要是中小企業板、創業板市場和新三板市場。而從中小企業板和創業板的上市要求來看，光營業收入一項就基本上將科技型小微企業排除在外。能夠為科技型小微企業提供融資的就只剩下了新三板市場即代辦股份轉讓系統。而新三板市場目前又主要局限于中關村科技園區的科技型中小微企業，市場范圍太小，交易規模過小，還不能成為真正的OTC市場。在新三板市場掛牌的科技型小微企業并不能順利進行再融資，該市場更多是一個交易市場，而不是融資市場。而且新三板市場和創業板市場、主板市場之間缺乏升降轉板機制，其發展遠遠跟不上市場預期。科技型小微企業的證券市場融資渠道非常狹窄，不利于我國科技創新活動的高效率開展。
三、科技型小微企業金融支持體系的完善
1、政府應制定相應政策，積極動員民間資金
比如建立非銀行的民營中小投資公司、信托公司、金融租賃公司等中小金融機構，或者對城市商業銀行和農村信用社進行參股，或者通過委托正規金融機構貸款等方式，對種子期和初創期的科技型小微企業提供資金融通。對于處于種子期的科技型小微企業，天使投資是非常重要的資金來源。政府應當加強對天使投資者的教育和引導，建立比較緊密的天使投資者團體和信息網絡，加強投資者之間的信息交流和共享，降低天使投資的風險。同時，建立良好的法律法規保障天使投資者的權益，推出稅收優惠政策提高天使投資者的收益。
2、充分發揮公共創業風險投資引導基金的作用，大力發展信用擔保機構
創業風險投資與銀行貸款傾向于科技型小微企業的成長和成熟期，主要是出于自身控制風險的考慮。政府應當充分利用公共創業風險投資引導基金，并結合信用擔保機構體系，降低他們的投資風險和貸款風險，引導其融資服務向科技型小微企業成長早期和初創期移動。
（1）在商業銀行貸款方面，通過引導基金和信用擔保機構向商業銀行等貸款機構提供部分貸款擔保，并向科技型小微企業提供與其業務相關的培訓和技術支持，以降低商業銀行向早期科技型小微企業發放小額貸款的損失風險。比如某銀行蘇州分行科技金融處，采取4：4：2的模式由政府和商業銀行共擔貸款損失，其中市級政府引導基金承擔40%，科技型小微企業屬地政府引導基金或者信用擔保機構承擔40%，貸款銀行自己承擔20%。這些舉措大大降低了商業銀行向科技型小微企業貸款的風險。
（2）在創業風險投資方面，引導基金與私人投資者共同出資組建科技型小微企業投資基金，設定出資比例。如果投資失敗，私人投資者以出資為限對風險投資承擔有限責任。如果投資成功，在收益分配上私人投資者可以獲得超過其出資比例的利潤。這樣既利用有限責任為私人投資者提供了安全保障，降低了其風險，同時政府引導基金收益的讓渡又大大提高了創業風險投資的積極性，將創業風險投資引向科技型小微企業發展前期階段。
同時，政府還可以通過對商業性創業風險投資機構采取所得稅減免、資本利得稅收優惠、損失補償等財稅政策，鼓勵支持保險公司研究開發科技保險產品對科技型小微企業發展過程中的各種風險進行承保等方式，來降低創業風險資本和商業銀行貸款的風險，提高收益，以鼓勵他們將金融支持階段前移。
3、創新商業銀行業務模式，完善科技型小微企業貸款支持體系
（1）建立專門為科技型中小微企業服務的中小科技銀行。在現階段我國銀行業風險控制能力整體缺乏，科技銀行創新盈利模式尚未建立等大環境下，直接建立中小科技銀行不太現實。從我國商業銀行科技貸款實踐出發，可以以各大中銀行已經建立的科技金融處、科技支行為基礎，進行科技型小微企業貸款的經驗積累，探索與科技貸款高風險相匹配的創新盈利模式，提高科技貸款的風險控制能力。在條件成熟后，將科技支行分離出來設立中小科技銀行，為科技型小微企業提供高度專業化的金融支持。
（2）探索適應商業銀行科技型小微企業貸款高風險的盈利模式。現階段大中商業銀行不愿意向科技型小微企業提供貸款的一個重要原因，就是貸款高風險和低利息收益的不匹配。因此，必須改變現階段銀行科技貸款的傳統盈利模式，提高銀行發放科技貸款的積極性。從美國硅谷銀行的盈利模式來看，硅谷銀行既可以向科技型小微企業收取較高的貸款利息，同時又可以通過持有企業的股權獲取權益收益。我國現階段商業銀行不能直接對科技型小微企業持股，所以不能直接引用國外成功的盈利模式。銀行可以考慮：第一，與創業風險投資機構合作，實現風險和收益的匹配。在科技型小微企業初創期，向創業風險投資機構提供貸款，這樣可以在一定程度上避免直接向企業貸款的高成本和高風險，降低風險收益的不匹配程度。在科技型小微企業成長期，銀行和創業風險投資機構共同向科技型小微企業融資，共擔風險，并且銀行與創業風險投資機構約定，在科技型小微企業股權在資本市場交易時，創業風險投資機構將獲得的股權市場溢價的一定比例分配給銀行，以對銀行承擔的貸款風險進行補償。第二，銀行與科技型小微企業簽訂貸款合同時，嵌入債權轉換為企業股權的期權。當企業獲得高成長時，銀行可以行使期權進行債權轉換，并由企業進行回購，從而銀行同樣可以獲得股權溢價收益。在提高了商業銀行的風險和收益匹配程度后，銀行向科技型小微企業的貸款積極性就會得到很大提高。
（3）構建專門針對科技型小微企業的信用評估體系。因為科技型企業的一個重要特征是高成長性，評估體系不能僅僅局限于貸款企業的當前信用狀況，而應當更注重其成長性，因此應當構建科技型小微企業的成長性評估體系（見表2）。該體系的構建，有助于銀行對科技型小微企業的發展進行全方位、動態評價，增加企業貸款可獲得性；并將銀行獲利能力從建立在資金基礎上拓展為建立在“資金、資源、智才”上，增強銀行競爭力。同時，該體系的構建也是商業銀行科技貸款創新盈利模式探索的前提條件。
4、培育完善的證券市場體系
國外學者通過對美國上市公司的實證分析發現，科技型企業采取證券市場融資方式更能夠提高技術創新活動效率，而銀行貸款則不具有這種作用。對科技型企業發展來說，基于銀行制的金融系統效率要低于證券市場的金融系統效率。一方面證券市場投資者在承擔企業經營風險的同時可以享受企業高成長收益，保持了風險和收益的一致性。另一方面證券市場擁有風險識別、風險分散功能，有利于科技型企業融資的高風險在不同投資者之間的分配，避免了在銀行貸款中的風險積聚弊端。因此，我國金融體系必須進行結構性轉型，在繼續推進銀行等金融機構提高效率的同時，大力發展證券市場。
從英美證券市場結構來看，不僅包括了面向大型企業的證券交易市場，面向中小企業的證券交易市場，還包括了面向中小企業的粉單市場、第三市場和灰色股票市場等龐大的場外交易市場，向廣大中小微企業提供股權融資。我國應構建適應科技型小微企業融資需求的證券市場，也必須大力發展場外交易OTC市場。可以在現行新三板市場的基礎上，明確科技型小微企業在新三板市場進行再融資的相關政策和機制；完善交易制度，降低交易門檻，改變集合競價的交易方式；建立新三板市場和創業板、主板市場之間的轉板機制；擴大新三板市場的掛牌企業范圍，將其構建成全國性的科技型小微企業股份轉讓系統。同時，我國還需要積極發展科技型小微企業債券市場，促進小微企業集合債等新型債權型融資工具的發展。
（注：基金項目：杭州師范大學——中國建設銀行合作研究項目“民營科技型小微企業成長性評估體系研究”（2011HSS036）階段性成果；杭州市哲學社會科學常規性規劃課題“杭州市科技型中小微企業成長性評價體系研究——基于融資信用的角度”（B12YJ18）階段性成果。）
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