高標準農田信息化方案精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的高標準農田信息化方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：高標準農田信息化方案范文
省林業廳：召開廳黨組會議，學習傳達郭庚茂書記重要講話精神，進一步認清發展形勢，理順發展思路。一是加大農田防護林體系建設，為糧食生產提供生態屏障。把農田防護林建設與高標準糧田“百千萬”工程建設相結合，高標準完成林網建設，實現農田林網標準化，努力構建城鄉一體化的綠化網絡，提高平原林業的生態穩定性和綜合效益。二是加快林業產業化集群發展，壯大林業經濟。積極推進林產品深加工，大力扶持和發展一批林紙、林板、家具和編織等重點木材加工龍頭企業，發揮國家級林業產業化龍頭企業的示范帶動作用。三是調整優化林業結構，推動特色產業發展。按照 “精品、優質、高效”發展方向，通過合理布局，建立木本糧油、優質果品、名貴中藥材等特色經濟林基地，推動經濟林產品上水平上檔次。四是加快林下經濟發展，促進興林致富。以基地建設為載體，加大林下經濟開發力度。五是不斷深化集體林權制度改革，激發林業發展活力。堅持家庭經營基礎性地位，全省集體林地家庭承包率達到75%以上，規范林權流轉，將惠農政策落到實處。
省供銷社：供銷社黨組高度重視，迅速對學習貫徹郭書記重要講話精神進行安排部署。一是認真學習，深刻領會講話精神實質。召開黨組中心組擴大會議、機關全體干部職工大會、全省供銷社系統企業改革發展高級研修班等，集中時間、集中精力、逐字逐句認真研讀郭書記講話精神，自覺把思想和行動統一到講話精神上來。二是圍繞中心，進一步完善綜合改革的統籌謀劃。根據分工方案，結合全省供銷社系統改革發展工作會議要求，全力搞好為農服務，牽頭成立農民專業合作社聯合社，大力發展村級綜合服務社。加快推進綜合改革，重點推進基層社、市縣聯合社、社有企業、機關和事業單位四個層面的改革與發展。每個縣級社都要建立農業生產資料、日用消費品、農副產品、再生資源四大配送中心和經營服務網絡，構建農村現代流通體系。三是狠抓落實，著力推進各項重點工作。加強項目建設，服務高標準糧田“百千萬”工程建設，搞好農資供應，保障農業生產，培育新型經營服務主體，提升為農服務的規模和水平，促進農產品市場交易。
省畜牧局：召開局黨組擴大會議、副處級以上干部會議、全省畜牧工作座談會，學習傳達郭庚茂書記重要講話精神，進一步完善畜牧產業化集群、生態畜牧業、重大動物疫病防控、畜產品質量安全監管、畜禽屠宰管理體制改革、畜牧業信息化建設等改革發展的具體措施，制定專門分工方案，明確責任單位和聯系人，推動各項工作落到實處。一是研究編制發展規劃。加強與省直有關部門和相關省轄市溝通，組織編制《河南省黃河灘區綠色奶業發展專項規劃（2014-2020）》、河南省肉牛肉羊產業發展實施意見、河南省地方畜禽遺傳資源保護和利用規劃、河南省秸稈飼料化發展利用規劃。二是積極培育蘭考畜牧產業化集群建設。加強與農業廳、扶貧辦等部門的協同配合，進一步完善項目臺賬，共同搞好畜牧業試驗示范。三是大力發展畜牧產業化集群。促進各生產要素向集群高效聚集，創新金融服務模式，構建畜牧業投資擔保體系。積極培育新型市場主體，提高全省畜牧業的產業化、組織化水平。四是促進肉牛肉羊產業發展。加快發展生態循環畜牧業，發揮“三山一灘”飼草飼料資源優勢，大力發展牛羊等草食牲畜。五是加快推進畜牧業體制機制改革創新。重點進行行政管理體制改革、畜禽屠宰管理體制改革、行政審批制度改革“三項改革”，扎實開展畜牧業投融資機制、病死畜禽無害化處理機制、農牧結合機制、畜禽保險機制“四項創新”，增強畜牧業發展活力。
第2篇：高標準農田信息化方案范文
一、總體目標
認真貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神，深入落實科學發展觀，積極踐行可持續發展治水思路，以深入貫徹落實2011年中央1號文件和中央水利工作會議精神為主線，以實行最嚴格水資源管理制度為突破口，以創新水利發展體制機制為源動力，以改革創新精神打好新一輪水利建設攻堅戰，著力解決好群眾最期盼、發展最需要、生態最迫切的水利問題，確保重點工程上水平、重點工作上檔次、整體發展實現新跨越，為在黃藍經濟區建設中率先崛起提供水利支撐和保障，以優異成績迎接黨的十勝利召開。
二、重點任務
2012年水利工作重點是：“圍繞一個中心，突出兩個重點，創新三項機制，深化四項管理，抓好五項工作，干好六大工程”。
（一）圍繞一個中心
就是緊緊圍繞“全面加快水利改革發展”這一中心，立足率先實現水利現代化的目標任務，加快建設防洪防潮減災、水資源優化配置、飲水安全保障、農田水利、水生態保護、節水型社會管理、水利體制機制“七大水利體系”，創新思路，加大投入，積極作為，努力實現我縣水利事業科學發展、率先發展、跨越發展。
（二）突出兩個重點
1、全國小型農田水利重點縣建設。2011年我縣成功創建為第三批全國小型農田水利重點縣—旱澇保收高標準農田示范縣。2011—2013年將投入1.044億元，建設高標準農田示范工程7.93萬畝。今年全面完成2011年確定的2.56萬畝高標準農田項目，同時實施2012年工程面積2.8萬畝，其中大王鎮管灌工程0.5萬畝、樂安街道管灌工程1萬畝、大碼頭鎮末級渠系改造工程1.3萬畝。工程投資3482.5萬元（其中中央投資1200萬元，省投資800萬元，市配套400萬元），年內建成發揮效益。同時，以重點縣建設為平臺，整合各類支農涉水資金，多渠道增加投入，全面加快農田水利建設步伐。
2、全國節水型社會試點縣建設。圍繞建立用水總量、用水效率和水功能區納污限制“三條紅線”控制管理制度，開展節水型社會制度建設專題實踐和研究，完善《取水許可和水資源費征收管理辦法》等地方規范性文件。加強計劃用水和節水管理，指導各行業節約用水，積極開展企業水平衡測試和節水型企業、節水型社區、節水型學校創建。爭取投資300萬元為企業安裝取水計量遠程監控系統150套。
規劃實施孫武湖南展工程、高店水庫擴建工程和南水北調東線一期段配套工程，完善全縣引供水網絡，為工業用水水源轉換提供保障，全縣年用水總量控制在3億立方米以內。
（三）創新三項機制
1、農村供水管理機制。以徹底解決農村人口飲水安全為目標，年內投資2650萬元，實施農村飲水安全提升工程，改善5.3萬群眾飲水條件。建立縣鄉村三級管理組織，完善工程運營管理機制，在完成農村集中供水水價調整聽證基礎上，爭取出臺農村公共供水水價調整和維修專項基金籌措使用管理辦法。加強縣農村供水水質檢測中心運行管理，嚴格水源保護和水質監測，建立水質定期常規自檢和通報制度，強化應急供水管理，提高農村供水標準和安全水平，讓群眾喝上潔凈水、放心水。
2、基層水利服務機制。把基層水利服務機構建設作為農田水利工程立項的約束條件，按照“先建機制、后建工程”的要求，解決農村水利設施管護缺位問題。積極推進“條塊結合、以條為主”的鄉鎮水利站管理體制改革，健全縣、鄉兩級防汛抗旱應急服務組織，加強基層水利服務機構規范化、標準化、制度化建設，提高基層水利服務能力。探索發展農民用水者協會、水利合作社、供水聯合體等農民合作組織，加強基層水利隊伍建設，提高基層水利技術和管理人員素質，讓農民在管理和維護小型農田水利工程中享受便捷、專業化服務。
3、水利投入保障機制。根據《省地方水利建設基金籌集和使用管理辦法》，協調財政、地稅等部門研究制定我縣具體實施意見，落實好“五個方面籌資渠道”，即從行政事業性收費和政府性基金收入中提取3%，從成品油稅費改革返還和轉移支付中提取3%，從城市維護建設稅中提取15%，按增值稅、消費稅、營業稅實際繳納額的1%向企事業單位和個體經營者征收，從土地出讓收益中提取15%的農田水利建設資金，一并納入水利建設基金管理，探索建立政府投融資平臺，擴大政府投融資渠道，有效保障重點水利建設投入。
（四）深化四項管理
1、水資源綜合管理。以落實最嚴格的水資源管理制度為主線，以控制地下水開采為重點，下達年度用水計劃，強化用水監督，嚴把總量控制、取水許可、水資源論證和鑿井審批關。與發改、經信、國土、環保部門建立分工負責、配合協作機制，對未進行水資源論證或未通過論證的，水利部門不批準取水，發改、經信部門不批準立項，國土部門不予辦理用地手續，環保部門不批準環評報告。依托水資源監控中心，完善信息平臺，強化科技支撐，提高“數字水利”建設水平。加強水質監測，加快建立水價調整、水資源監測及企業用水考核機制，提升水資源監管能力和水平。
2、水工程規范管理。繼續深入實施河道綜合整治，以工程管護、生態保潔和防汛抗旱為重點，加大經費投入，抓好河道工程、灌排設施年度維護，力爭批復實施小清河尚道西南險工、永紅溝排閘、圈子堤防缺口堵復和右堤堤防整修等一批河道修復工程。配合省、市完成南水北調東線一期段主體工程建設任務。切實抓好河道、堤防等重點水利工程確權劃界，為規范河道管理奠定基礎。以機制創新為突破口，明晰縣、鄉、村三級管護主體和責任，落實管理目標，加大水工程安全檢查和專項整治，形成專管群防結合、開發保護并重、經濟生態同步的管理機制。
3、水生態保護管理。以打造綠色優美水系、生態文明鄉村為目標，加強水生態治理和保護。加強執法巡查，嚴厲打擊非法取土、建設項目侵占河湖水域等違法行為，嚴格控制入河排污口，規范岸線開發利用，有效防止水土流失和河道污染。積極推進小清河、、支脈河等重點河道治理，配合抓好織女河—新人工濕地、預備河人工濕地建設，開展引水補源，加快治理地下水超采和海水入侵。積極實施橋涵配套、水系循環、生態清潔型小流域治理等基礎工程建設，有效修復自然生態功能，改善農村生態環境。
4、水行政執法管理。以法規制度建設為突破口，配套完善水工程建設項目和水資源管理等地方規范性文件，逐步推行“水土保持方案報審”和“重大工程建設防洪評價”制度。健全縣、鄉執法組織網絡，對執法人員加強業務技能培訓，落實執法責任，提高業務素質和執法能力，加強水政執法巡查，對各類水事違法行為做到及時發現、及時制止、及時查處。繼續強化與法院、財政部門聯動機制，采取有效措施加強執法、收費管理，確保完成水利規費征收任務。利用“世界水日”和“中國水周”，通過報刊、網絡、廣播電視等新聞媒體，采取多種形式開展水法規和節水宣傳，提高全民水法治觀念和節水意識。
（五）抓好五項工作
1、防汛抗旱工作。立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，落實各項防汛抗旱責任制，抓好汛前檢查督導，充實完善縣、鄉、村三級防汛指揮體系，落實各項防汛措施。年內實施上游河道疏浚、泄洪水毀工程修復等一批防汛重點工程，抓好農田防汛抗旱工程配套及各級灌排溝渠清淤治理，完善灌排體系，提高防洪排澇能力，確保全縣安全度汛。加強旱情預測預報，強化科學調度，根據旱情形勢，搶引搶蓄搶灌黃河、小清河、支脈河等水源，全力抓好抗旱灌溉和孫武湖調水充庫工作，保障全縣工農業生產及生態用水需求。
2、水土保持工作。結合新《水土保持法》頒布實施一周年，深入宣傳貫徹水保法律法規，加強已建和在建工程項目的水保方案編報、審批和監督管理。編制全縣水土保持綜合規劃，加快水系綠化和水保治理工程建設，實施預備河綠化、北賈溝綠化、旱澇保收高標準農田示范縣項目農田林網建設，抓好河辛路景觀綠化提升工程，完善農田林網1.56萬畝，新增水系造林3356畝，植樹33.86萬株。依托孫武湖水土保持科技示范園區，積極創建全國水土保持生態文明工程，爭取立項實施新的水土保持治理工程，提高全縣生態文明建設水平。
3、規劃計劃工作。抓住中央加快水利改革發展機遇，以爭取各級加大水利投入為重點，抓好重大項目的前瞻性、政策性研究和項目前期規劃、論證，編制完善現代水網規劃、防潮堤規劃和“旱能澆、澇能排”高標準農田建設規劃，力爭河道治理、農村飲水安全、防潮減災、重大水源建設等方面取得新突破。嚴格工程建設程序，規范項目操作，加強“四制”落實和工程監督檢查，確保工程按計劃組織實施。切實抓好大中型水庫移民后期扶持，做好移民人口核查、扶持項目編報和工程實施等工作，落實好移民政策。
4、水文信息工作。認真落實“工程帶水文”政策，對重大工程規劃要同時進行水文工程設計，加快水文監測站點建設，以水文建設促進工程的建設和管理。配合做好全市用水總量監測，抓好全縣地下水、地表水、飲用水動態監測，合理布點，定期觀測，保障集中供水水質安全。積極推進水利信息化，加快水資源管理、農村飲水工程、防汛抗旱指揮決策等信息平臺建設，提高水資源調控、水利管理和工程運行信息化水平。抓好第一次水利普查數據的處理、審核和填表上報，今年6月底全面完成普查任務。
5、機關管理工作。切實加強班子和干部隊伍建設，落實干部學習、民主決策、黨風廉政、督查考核等制度，認真執行周五例會制度，加大工作督查落實。以加強行風治理為重點，推行廉政風險防控、權力公開透明運行和工程建設領域突出問題專項治理。深入開展創先爭優、“從我做起、走向文明”、創建節約型機關、“提速增效年”等主題活動，提高機關黨的建設和精神文明建設水平。切實抓好社會治安綜合治理、穩定和安全生產，認真抓好水利經濟、招商引資、黨建幫扶工作，重視和加強老干部、計劃生育、婦女兒童等工作，不斷提高機關規范化管理水平。
（六）干好六大工程
1、治理二期工程。對閘上游7公里（至橋南100米）河道進行疏竣，恢復堤防，疏挖土方260萬立方米，筑堤土方25萬立方米。工程投資3577萬元，其中省扶持1070萬元，爭取市補助300萬元，其余由縣財政配套。計劃3月份動工，11月底完成。
2、全國小型農田水利重點縣示范建設項目。該項目位于鎮，實施工程面積2.56萬畝。計劃襯砌斗、農級渠道62.34公里，建設各類建筑物597座，新建機井60眼，維修機井25眼，配套機井房85眼、變壓器室5座，鋪設PVC管道33.7公里，安裝射頻卡控制系統5套、射卡800個，整修道路60.65公里，種植防護林12.35萬株。工程總投資3482萬元，今年4月20日前完成。
3、農村飲水安全提升工程。重點建設水源井、主管道、信息化系統、消毒設施、村內管網改造以及智能化水表等工程，改善9個鄉鎮、街道5.3萬人的飲水條件。概算投資2650萬元，計劃8月份開工，12月底完成。實施后將達到小清河南6個鄉鎮（街道）為一個網絡、小清河北3個鄉鎮為一個網絡的供水規模。
4、二干渠下游段節水改造工程。襯砌二干渠自丁莊鎮王道村南生產橋至下游李滄村生產橋7.45公里，工程投資1698.3萬元，其中中央補助602.83萬元，省級補助301.54萬元，市級補助793.93萬元。計劃2月上旬開工，3月底完成。
5、水利站標準化建設示范工程。以大王鎮水利站為示范點，按照規劃設計、辦公樓顏色、庭院綠化、辦公設施、單位門牌“五統一”標準，高標準建設辦公場所、配備辦公設施，并達到制度健全、管理規范、運行高效，為全市基層水利站的建設與發展探索經驗。項目共需資金550萬元，積極申請市財政扶持，年內實施完成。
6、鎮田間節水灌溉工程。位于鎮東水村以西，團結溝以東，前大村以南，南至交界，建設地埋低壓管灌工程5000畝。估算投資500萬元，其中市級補助350萬元，其余由縣財政配套。計劃7月份開工，10月底完成。
三、保障措施
今年水利改革發展目標已經明確，全體干部職工要自我加壓，埋頭苦干，開拓創新，奮發有為，在新起點上努力實現新發展。
（一）加強學習，提升境界。面對新形勢、新任務、新要求，每名干部職工要牢固樹立終身學習理念，把工作當責任，以學習開拓境界，勤于學習，善于學習，不斷提高謀劃工作的能力和水平。要學有所獲，敢于創新，勇于突破傳統思維、陳舊模式，善于走新路、開先河，瞄準“全市第一、全省一流、全國典型”，謀劃改革思路，創新工作舉措，破解發展難題，做到高起點定位、高層次謀劃、高標準實施，努力開創水利改革發展新局面。
（二）轉變作風，埋頭苦干。作風產生力量，實干贏得威望。要牢固樹立“無功即是過”的思想和強烈的危機意識、責任意識，只唯實干，不求虛功，成績面前不驕傲，困難面前不氣餒，努力埋頭苦干、少說多干、真抓實干。要明確工作重點在哪里、難點在哪里、亮點在哪里，抓好目標任務分解，落實責任到人，把各項工作往實里做、深里抓，一項一項抓落實，一件一件辦扎實，高效推進工作落實。
（三）開拓創新，追求卓越。創新激發動力。要尊重干部職工創新精神，營造倡導創新、鼓勵創新、保護創新的良好氛圍，永葆水利事業生機和活力。要堅持學先進、找差距，深入查擺思想境界、工作標準、工作效率等方面的問題，牢固樹立“干不到第一就是失職、爭不到第一就是落后”的理念，緊盯水利發展機遇，努力爭取各級政策和項目在先行先試，推動水利科學發展、率先發展、跨越發展。
（四）廉潔自律，勤政為民。加強黨風黨紀學習和廉政教育，注重自我改造、自我修養、自我約束，端正人格操守，審慎手中權力，嚴格遵守廉潔自律規定。要忠于職守，勤奮敬業，堅持依法行政、勤政高效、務實為民，多服務、少干預、不添亂，傾力打造“水潤，利澤百姓”服務品牌。領導干部要以身作則、當好表率，堅持帶頭深入基層、深入群眾，在一線掌握情況、解決問題、推動發展。
第3篇：高標準農田信息化方案范文
按照縣人民政府下發《關于報送“智慧城市”建設工作開展情況的通知》，現將XX縣農業農村局開展“智慧城市”建設情況匯報如下：
一、銳意創新抓農業農村改革
1、繼續完善土地確權登記頒證工作。完成集體耕地測繪面積XX萬畝，形成紙質檔案資料XX宗，應頒發土地承包經營權證書XX戶，已頒發XX戶，頒證率達到XX%。
2、全面推進農村集體產權制度改革工作。目前全縣XX個鄉鎮試點村的經濟組織成員身份界定工作正在穩步推進，下階段的股權設置、資產量化和成立合作社等前期準備工作已基本準備就緒。
3、逐步規范農村土地流轉工作。充分利用農村集體資產清產核資和土地確權的成果，結合土地平整項目、作物補貼的方式推進土地流轉，累計完成土地流轉XX萬畝，流轉比例占耕地面積的XX%。
二、持之以恒抓農業農村生態文明建設
1、深入開展人居環境整治。以“千村整治”村莊清潔行動為抓手，院內院外六件事為重點，狠抓村容村貌治理。農村改廁工作，2020年改廁任務為XX座，截止X月X日已完工XX座，完工率為XX%。
2、農村生活垃圾治理工作，累計發動群眾投功投勞XX萬人次，清運農村垃圾XX萬余噸，清理溝渠、河道淤泥渠道XX公里，拆除清理殘垣斷壁XX個。
3、農村生活污水治理工作，實施總投資XX萬元的XX縣污水處理廠中水回用建設項目，在縣城、XX鎮分別建設污水處理廠，分別連接臨近鄉鎮的污水管網，基本完成污水收集管網的建設。
4、積極推進農村健康衛生生活方式培養，解決睡覺上床XX戶，完成率XX%；解決做飯上灶臺XX戶，完成率XX%；解決吃飯上飯桌XX戶，完成率XX%；解決學習上書桌XX戶，完成率XX%。
5、創建州級示范村，2020年自治區撥付400萬元，實施8個州級示范村項目，目前項目方案已通過州級審驗，XX村土建類施工已完工，沙灣村綠化工程、太陽能路燈安裝已完工；剩余采購正在走采購程序，資金支付XX%。
三、農機化工作穩步發展
1、農機裝備總量持續穩步增長。全縣在冊拖拉機XX臺。農機總動力達到XX萬千瓦，較上年增長XX%。
2、農機化作業水平保持穩步提高。全縣總耕地面積為XX萬畝，小麥、豆類、油料、打瓜等農作物已實現全程機械化，玉米機收達到XX%、甜菜機收達到XX%，農林牧魚綜合機械化作業水平達到XX%，較上年提高了XX%。
3、衛星導航自動駕駛技術推廣。自2014年起，XX縣就引進衛星導航系統，用于農機播種作業，在不斷加強引進衛星導航播種技術的進程中，目前已累計安裝XX部。在XX鎮農民群眾自發使用衛星導航播種技術，提高基地建設的整體形象，完成XX萬畝作業量。
4、特色農業機械研發和利用。2020年XX縣加強特色農業機械推廣力度，整合技術資源對原有的摘穗式玉米收獲機進行改進，用于薰衣草收獲，實現了薰衣草機械化收獲“零”突破，在機具改進過程中，嚴格各項安全措施，保證機具各傳動部件安全可靠，并加固防護部件，使所以傳動部件均在防護隔板內傳動，提高安全系數。
四、市場監管能力逐步增強
1、加強種子市場監管力度。對未審先推、未備案經營、標簽標識不規范、經營檔案不健全的行為進行重點檢查。我縣種子生產經營實行網上備案制，全年累計受理了XX家種子經營門店提交的XXX份備案申請，備案率達XX%。
2、開展農資市場專項治理。嚴格按照《農藥管理條例》及其配套法規的規定，把好市場準入關口。通過網上審核、實地審查，對XX家符合經營條件的農資店頒發了農藥經營許可證。認真開展農資打假專項執法檢查，對經營假劣農藥和肥料、過期農藥、無證經營農藥、經營禁限用農藥、高劇毒農藥等違法行為進行嚴厲打擊。
3、切實強化農產品質量監管。截止目前，開展定量檢測樣品XX個，XX個參數，合格率XX%；開展快速檢測XX個，合格率XX%；配合自治區農產品質量安全檢測中心完成監督抽檢采樣任務XX個。合格率為XX%。已實施合格證主體XX個，貼用合格證XX張，帶證銷售產品XX噸。國家追溯平臺錄入主體信息XX個，自治區追溯平臺錄入主體信息XX個。同時，XX縣農產品安全檢測中心于今年年初通過實驗室了“雙認證”考核。
五、凝心聚力抓農村經濟發展
1、扎實開展農業經營主體培育。
一是家庭農場、合作社方面。2020年新增家庭農場XX家，上報自治區級示范家庭農場XX家，規范提升農民專業合作社XX家。大力發展特色種植訂單農業，幫助XX縣雪草專業合作社、XX種植專業合作社等XX個合作社簽訂甜葉菊銷售訂單，總計XX畝。目前，全縣共有機制健全的農民專業合作社XX家（示范社XX家），家庭農場XX家。
二是龍頭企業方面。牽頭組織認定縣級農業產業化龍頭企業XX家，組織申報州級龍頭企業XX家、自治區級龍頭企業XX家已通過驗收。目前，全縣有農業龍頭企業XX家（自治區級的XX家、州級的XX家、縣級XX家）。
2、深入推進休閑農業與鄉村旅游發展
2020年預計全縣休閑農業經營主體達XX個，其中休閑農業觀光農園XX個，農家樂XX個，休閑農業一村一品專業村XX個；休閑農業與鄉村旅游示范企業遍及全縣XX個鄉鎮，休閑農業與鄉村旅游接待人數XX萬人次，綜合營業收入XX億元。
3、促進一二三產業融合發展。重點發展以XX鎮為主產區的薰衣草種植面積XX萬畝。保持紅花、蔬菜等傳統經濟作物種植規模，形成以果XX等鄉鎮為主產區的XX萬畝紅花種植基地；以XX等鄉鎮為主產區的XX萬畝蔬菜種植基地。不斷擴大甜葉菊種植，進一步調整種植業結構，以XX為主栽區的2.58萬畝甜葉菊種植面積。成立XX產業發展協會，通過舉辦XX公共品牌線上推廣活動、XX的主題直播活動、“6·10”縣長直播帶貨活動、XX產業發展高峰研討會等系列活動進行公共品牌推介。此外，還邀請中央電視臺四套《源味中國》節目組拍攝了專題片，在影響力較大的航空雜志《南方航空》上登載3期宣傳廣告，在潛在客戶較為集中的滬廣深地區開展冠名號高鐵列車全方位宣傳，不斷增強產業融合發展水平和市場競爭力。
六、穩步推進重點項目建設
1、積極推進畜禽糞污防治。積極爭取農業發展項目資金，重點完成了全縣畜禽糞污無害化處理規劃，引進秸稈、地膜回收利用企業。在XX個鄉鎮（中心）各建設1個畜禽糞污處理收集中心，XX個鄉鎮（中心）各建設畜禽糞污收集點1個，項目資金XX萬元；在XX個規模養殖場建設糞污處理設施，項目資金XX萬元。
2、全面做好農作物秸稈綜合利用。設定XX個殘膜回收監測點開展定位監測工作，對全縣XX萬畝覆膜地塊殘膜回收進行補貼，每畝補貼XX元，合計XX萬元；對XX萬噸作物秸稈進行綜合利用回收，利用率達到XX%。
第4篇：高標準農田信息化方案范文
一、主要作法及成效
（一）主要作法
糧食安全行政首長責任制是一項系統工程，政策性強、涉及面廣，為推動各項工作落實，主要采取了四項舉措：
一是成立糧安機構，強化組織領導。市政府高度重視糧食安全工作，兩次召開常務會議專題研究部署，成立了以市長任組長、分管市長任副組長的糧食安全行政首長責任制領導小組，領導小組辦公室設在市糧食局，16個成員單位在市政府統一領導下各司其職、分工協作、形成合力。市政府將糧安工作納入重要議事日程，為監督考核工作順利開展提供了強有力的組織保障。
二是明確目標責任，突出工作重點。市政府印發《關于落實糧食安全行政首長責任制的實施意見》（荊政發〔2015〕22號），明確各縣市區政府承擔保障本地區糧食安全主體責任，《意見》共8個方面21條，涵蓋了從糧食生產、儲備、流通到消費等各環節重要內容，對糧食生產、收購、儲備、加工、應急保障、安全監管、監督考核等方面作了全面安排，既強調了糧食數量安全，又強調了糧食質量安全、產業健康發展以及節糧減損和健康消費等。
三是加強組織協調，形成工作合力。市政府先后6次召_相關部門負責人協調會、糧食企業改革督辦現場會，9次以市政府辦、市糧安辦名義發文。市糧安辦制定《荊州市糧食安全行政首長責任制監督考核辦法》，推行“清單工作法”，明確考核方法、考核指標和考核權重，提高糧安責任監督考核規范化、科學化水平。
四是開展檢查督導，推動整改落實。市政府分管領導兩次率相關部門負責人深入縣市區調研，市糧安辦抽調相關部門負責人擔任考核組長，開展對縣市區政府糧安責任制監督考核。經過2015年“首考”和2016年“再考”，推動收儲企業改革、“糧安工程”建設及新增儲備規模等問題整改落實。
（二）取得的成效
荊州是全國重要的商品糧生產基地，也是全省水稻產量第一市。近年來，通過實施糧食安全行政首長責任制并嚴格監督考核，荊州市全社會糧食安全意識進一步增強，市、縣兩級政府糧食安全責任進一步落實，糧食產業發展薄弱環節進一步強化，糧食安全保障能力進一步提升，促進了全市經濟社會協調發展。
1、守住了“一條紅線”
一是嚴格落實耕地保護制度。省政府下達荊州市2020年前耕地保有量為65.1萬公頃，基本農田保護面積不低于55.26萬公頃。截止2016年底，全市耕地總面積68.68萬公頃，基本農田保護面積55.64萬公頃，全面完成省下達耕地保有量目標任務。二是保護與提升耕地質量。市政府出臺《落實耕地質量保護的實施意見》，除中央、省財政資金外，地方財政每年安排專項資金支持耕地質量保護與提升。三是建立耕地質量監測機構和網絡。全市耕地質量監測網絡基本建成，規劃建設監測點89個，耕地質量逐年提高。近年來，隨著高標準農田建設的不斷加強和秸稈還田工作的大力推進，全市耕地質量逐年提高。
2、調動了“兩個積極性”
一是嚴格落實糧食補貼政策。2016年，根據國家有關政策，荊州市按照糧食產量、耕地面積4：6的補貼方案進行重新分配。全市共發放各種農業補貼資金68577萬元，惠及近100萬農戶、400萬種糧農民。通過落實各項糧食扶持政策，調動農民種糧、政府抓糧兩個積極性。二是積極支持新型糧食生產經營主體發展。除中央、省級財政資金外，地方財政安排專項資金支持新型糧食生產經營主體發展。松滋、荊州、洪湖等地對種子生產企業、水稻種植或稻蝦共育等新型糧食生產經營主體實行獎補，獎補資金達520萬元。三是加大新型職業農民培育力度。2016年，全市培訓新型職業農民4612人，完成年度培訓任務。
3、增強了“三個能力”
一是增強糧食生產能力。2016年，全市糧食主導品種和主推技術到位率95%以上，綜合機械化水平達到69.38%，超額完成高標準農田建設50萬畝目標任務，推進糧食核心產區和育制種大縣建設。二是增強糧食收儲能力。近兩年，全市維修“危倉老庫”倉容12億斤，中心糧庫改造升級9億斤，形成以中心糧庫為主導，骨干收納庫為基礎，社會倉庫為補充的政策性糧食收儲體系。三是增強儲備保障能力。突出地方儲備糧保應急、控糧價、穩市場的功能，全市落實市、縣儲備糧總規模1.37億斤，其中市本級0.16億斤，縣級1.21億斤。同時，著力推進體制機制創新，不斷提升糧食儲備保障能力。
4、構建了“五大體系”
一是糧食收儲保底線。通過強力推進糧食收儲企業產權改革，全市形成了“三位一體”的政策性糧食收儲體系。2016年全市各類主體收購糧食54.34億斤，刷新歷史紀錄，全面啟動小麥、稻谷托市收購政策，全市農民增加賣糧收入5.16億元。二是倉儲物流提檔次。2016年，全市新增標準倉庫容量7.5億斤，維修倉庫1億多斤，添置各類倉儲設施200臺（套）；市糧庫信息化建設項目全面竣工并投入使用，糧庫運行效率和管理水平顯著提高。三是糧油加工爭龍頭。2016年全市糧油食品加工業實現產值590億元，占農產品加工產值的40%；形成“以糧油加工為主體，食品深加工、特種飼料加工為補充”的糧油產業經濟體系；四是“放心糧油”全覆蓋。全市建成成品糧油批發市場1個、區域性“放心糧油”配送中心9個、“放心糧油”連鎖店176家、應急加工企業44家、軍民放心糧油超市8個，形成了糧食應急供應、軍供網點、糧情監測、“放心糧油”市場體系“四位一體”的糧食供應網絡。五是流通監管無盲區。健全糧食監督檢查和行政執法機構，全面提升8個市、縣糧食質量監測機構能力，完成34個企業檢驗室及78個收購網點質檢能力建設；完善糧情監測網絡，形成覆蓋城鄉的監管保障體系。
二、面臨困難及問題
（一）考核內容復雜，重點不夠突出
現行監督考核辦法有59項內容，評分標準涉及近200個得分小項，需要佐證材料多、搜集難度大。有的部門一些具體工作也納入考核內容，使得考核指標越來越細，內容越來越繁雜，分值越來越分散，有的前后交叉，甚至出現內容重疊，導致重點工作不夠突出。
（二）評分標準單一，導向不夠明確
如考核內容第10和11項，評分標準明確糧食種植面積、產量穩定在前五年平均水平以上才能得分，這一要求明顯與現行推進供給側結構性改革政策措施不吻合。就全國而言，當前我國糧食品種結構性矛盾突出，小麥供求基本平衡，玉米和稻谷階段性過剩特征明顯，南方的早稻、東北的玉米滯銷；就荊州而言，全市早稻產量、收購量和庫存量都相對較大，按照供給側結構性改革要求，應適當減少劣質早稻面積，壓縮糧食庫存，增加高產、優質、高效品種種植，增加農民收入，提高市場競爭力。
（三）量化指標簡單，依據不夠充分
一方面，存在低報年度指標任務現象。如個別地方糧食收購目標偏低，考核指標難以反映客觀實際。另一方面，存在年度目標偏高問題。個別地方過去糧油加工產值年度任務基數較大，2016年因遭受自然災害，加之受市場持續低迷、糧油價格回落等影響，出現了糧油加工原料減少、銷售收入下降，加工產值降低的問題，增加了完成年度目標的難度。
（四）流通分值^大，權重不夠合理
2016年度糧食安全行政首長責任制考核評分涉及6個方面、14個事項、28項指標、59項內容，涉及糧食流通考核分值占49分，得分多、權重大，而糧食生產和消費兩大領域只有51分，得分少、權重輕，很難通過考核指標和分項權重設定，把握工作重點和著力方向。有的地方錯誤認為主要考核糧食部門，個別部門對糧食安全責任落實、甚至對考核工作認識存在片面性、工作缺乏主動性。
（五）考核結果運用，賞罰不夠嚴明
糧食安全考核涉及糧食生產、流通和消費三大領域，考核牽涉10多個部門，安排布置、組織協調、材料搜集任務重、難度大，需要花費大量人力、物力和財力，省、市政府對2015年度考核結果運用力度不夠。據了解，各地還不同程度存在農田水利設施老化、高標準農田建設遲緩、糧食倉儲設施陳舊、糧食風險基金規模不足、加工企業融資難、融資貴等問題，嚴重制約糧食產業轉型升級、提質增效。
三、幾點思考與建議
（一）突出考核重點，精減評分項目
糧食安全行政首長責任制考核指標應堅持實事求是，既不降低標準、減輕難度，也不隨意拔高、脫離實際。從促進糧食生產和流通發展，確保糧食消費安全的角度出發，應突出重點項目、重點內容、重點指標，加大考核權重，推動重點工作落實。建議對現行糧食安全行政首長責任制考核辦法進行修改完善，達到精減考核指標、完善考核內容、突出考核重點的目的。
（二）堅持實事求是，落實年度目標
設定糧食安全年度目標任務，既要科學合理、恰當可行，又要貼近實際、便于操作，上級政府和相關部門應當嚴格把關，逐項論證審核。建議將糧食安全年度考核與相關部門平時掌握情況結合起來，綜合得分由相關部門評分與年度考核得分的平均數構成，防止出現評分脫離實際、考核流于形式的問題。
（三）兼顧三大領域，合理設置權重
統籌糧食生產、流通和消費三大領域，鼓勵主產區圍繞推進糧食供給側結構性改革，不斷優化糧食品種結構，加強糧食生產能力和收儲能力建設；鼓勵糧食企業轉方式、調結構，去產能、去庫存，推動糧食經濟全產業鏈發展；鼓勵主銷區和產銷平衡區突出確立糧食種植面積底線，充實地方糧食儲備規模，增加糧食流通設施投入等。建議對現行糧食生產、流通和消費三大領域考核權重進行調整，生產領域和流通領域可各按35分設置，消費領域可按30分設置。通過考核，促進糧食生產、流通發展，確保糧食消費安全。
（四）圍繞“五個結合”，完善考核機制
堅持統一協調與分工負責、全面監督與重點考核、定量評價與定性評估、平時評價與年度考核、獎勵先進與處罰落后相結合的原則，考核工作由地方政府牽頭，有關部門既分工負責、又密切配合。建議將糧食安全責任納入省、市、縣三級政府目標管理績效考核體系，建立嚴格的獎懲機制，對得分排序靠前的地方，上級政府給予一定的政策傾斜、項目支持和資金獎勵；對排位靠后地方提出限期整改措施；對在考核工作中弄虛作假、虛報瞞報情況的，進行通報批評，并對相關責任人進行追責問責；健全考核監督制度，形成長效機制。
（五）落實保障措施，補齊發展短板
第5篇：高標準農田信息化方案范文
我市轄30個鄉鎮，人口64.5萬個，土地總面積234.3萬畝，耕地面積56.42萬畝，人均耕地0.87畝，是一個人多耕地少的縣份。
1999年新《土地管理法》實施以來，我市認真貫徹落實基本國策，切實加強耕地保護，土地管理取得了一定成效，基本農田得到了特殊保護，全市耕地總量實現動態平衡，耕地質量得到明顯提高。回顧過去的工作，我們的主要做法：
一、以與時俱進的理念，高度重度土地管理
（一）領導重視，把土地管理納入政府目標管理考核。近年來，市委、市政府把思想認識統一到中央、國務院高度重視土地管理的精神上，加強土地管理工作，尤其是耕地保護工作。成立了以市長、主管副市長分別任組長的基本農田保護領導小組和全市基本農田保護檢查工作領導小組。先后召開六次基本農田保護市長專題會議，每年都召開一次全市國土資源工作，將耕地保護作為一項重要內容強調，今年3月，市長李國保分別在全市村支部書記培訓班和全市國土資源工作會議上專門講了耕地保護工作，特別強調了“基本農田五不準”。市政府先后印發了五個有關耕地保護文件，即2000年“關于成立基本農田保護領導小組”和汨改發[2000]32號文件，2003年印發了“關于對基本農田保護檢查”和“關于調查基本農田保護領導小組”文件，2004年印發“關于開展基本農田保護檢查”的文件。同時，市委、市政府積極落實耕地保護工作經費，1999年財政預算給足40萬元編制土地利用總體規劃，今年又拿出20萬元落實土地利用規劃修編工作經費。每年市政府都從農業、監察、國土資源等相關部門抽調人員，組織進行基本農田保護工作檢查，切實做到了責任、任務、人員、經費“四落實”。另外，各鄉鎮也都相應成立基本農田領導小組，專門負責本行政區域內的基本農田保護工作。
（二）宣傳得力，全民耕保意識明顯提高。耕地保護不單純是政府部門的事，更是全民的事，全社會的事，只有提高全民耕地保護意識，增強全民耕保護責任感和自覺性，耕地保護才有堅實基礎，才能見成效。為此我們加大耕地保護宣傳力度，努力提高全民耕地保護意識。一是每年“6.25”土地日組織宣傳車輛進行耕地保護法律法規宣傳，幾年來共出動宣傳車輛200多臺次，在全市城區、鄉鎮進行巡回宣傳。二是利用各種會議進行宣傳，先后利用300多場會議宣講耕地保護內容，開耕地保護專題會議150多場次。三是利用非農建設看地進行宣傳。每看一宗地都向用地戶進行宣講保護耕地的重要意義，動員用地戶要盡量不占用或者少占用耕地。四是制作基本農田保護宣傳公告。全市統一制作了100幅2×1.5米的基本農田保護公告，張貼在全市交通要道和人群聚集的地方。五是在全市35個鄉鎮場建了485塊永久性基本農田保護標牌，公示耕地保護相關內容和措施。六是書寫了15000多條石灰標語和門板標語。七是利用典型違法案例進行宣傳。八是利用廣播電視進行宣傳，每個“6.25”土地日前后一周進行播放，特別是“基本農田五不準”，去年連續播放了一個月。九是利用《汨羅報》專版專欄進行宣傳。《汨羅報》未撤銷前，每期都在該報重要位道開設有耕地保護專欄。
正是由于我市領導重視，耕地保護宣傳得力，耕地保護基本國策做到了家喻戶曉，全民耕保意識明顯增強，呈現出了“三多”、“三少”的好勢頭。即愛惜地的人多了，亂占濫用耕地的人少了；耕地種植面積多了，荒蕪耕地面積少了；村民建房申請占用荒山荒地的多了，申請占用耕地的少了。
二、以協調發展的思路，嚴格保護耕地資源
（一）明確責任，加強考核，確保了耕地占補平衡落實到實處。層層落實了保護責任。將48.45萬畝基本農田面積的以簽訂責任狀的形式全面落實到鄉、村、組、戶與丘塊，層層都明確了保護責任人，保護范圍，保護措施和保護責任，全市共簽訂到村責任狀384份到組責任狀6100份，到戶責任共14萬分。
建立了基本農田目標責任考評制度。市委、市政府將基本農田保護面積分解到鄉鎮后，每年由市政府組織對各鄉鎮基本農田保護進行一次全面考評，考評結果納入全市目標管理考核，實行一票否決制度，原經考評基本農田保護不好，保護措施不利，每終取消評先資格。
堅持“占一補一”原則，切實做好了耕地占補平衡工作。近幾年來，隨著經濟建設的發展和城鎮建設制度的加快，我市建設占用耕地有近千畝。但我們始終堅持了“占一補一”原則，經岳陽市國土資源局選址驗收先后共開發整理耕地1500多畝，除用于建設占用的耕地外，還儲備有560畝耕地。1999年—2003年共收取耕地開墾費1400多萬元，都用于了新耕地的開發項目建設。
（二）鞏固了基本農田保護區調整劃定成果，加強了基本農田建設。劃定基本農田保護區，對基本農田實行特殊保護。我市于1999年劃定了基本農田保護區753個，保護面積為48.45萬畝，保護率為85.7%。
一方面，加強“軟件”建設，健全制度，嚴格保護基本農田。我市進一步制定和完善了基本農田保護制度，即《基本農田保護責任制基本農田調整補劃制度》和《基本農田定期巡查制度》等五項制度。同時，狠抓了制度的兌現和落實，使基本農田保護走上了制度社會軌道。
另一方面，加強“硬件”建設，增加資金投入，加大基本農田建設力度。加大資金投入，把基本農田地力建設，同中低產田改造等結合起來，不斷提高基本農田質量，把基本農田保護區建設同土地整理結合起來，將土地整理優化安排在基本農田保護區內進行。此外，除國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實無法避開基本農田保護區的外，任何單位和個人不得占用基本農田。依法確需占用基本農田的，無論數量多少，都必須報經國務院審批。報批前，應制定補充耕地方案，并明確補劃基本農田的位置、面積、質量。
全面建立了高標準保護標志。落實基本農田保護公式制度，投資50萬元建起了永久性保護標牌485塊。保護標牌明確了保護范圍、保護面積、保護措施、保護責任人，廣泛接受社會監督。
高標準建立了基本農田保護檔案。市到鄉、鄉到村、村到組、組到戶、戶到丘塊都建起了基本農田保護圖、薄、冊、卡等一整套保護檔案。我們組織各鄉鎮將基本農田落實到圖斑、村、組、地塊和農戶，面積、區位要符合要求，數據要準確，并以村為單位將圖斑逐一登記造冊，以鄉（鎮）為單位匯總統計。基本農田保護區圖、保護區登記卡，到丘到戶花名冊，丘塊登記表與實地逐一進行對照核實做到了基本農田保護責任狀，圖、表、卡、冊與實地相一致。并及時做好了基本農田保護基本資料的整理裝訂工作。據統計全市共劃定基本農田保護區753個，建立基本農田標志485個，共裝訂到戶登記表42本，圖斑表28本，到戶責任卡105本，保護責任狀2本，全市匯總本1本。
（三）嚴格實施土地規劃計劃，從嚴控制用地規模，保障了經濟建設用地需求。我們嚴格執行占用基本農田的審批制度，切實實行基本農田的“五不準”，非農建設無論是國家建設、集體建設，還是農民建房都堅持做到了：凡可占或不占用耕地的項目一律不占用耕地；凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴控制占用面積；凡建設項目涉及占用基本農田的一律另行選址或撇開基本農田，因而使建設占用耕地數量壓到了最低限度，從而有效地保護了我市耕地。
同時，堅持用途管制制度，嚴格按規劃辦事。對于不符合規劃用途的，堅決不予辦理農用地轉為建設用地手續。非農建設項目凡是圈外用地的事先必須按法定程序先批準調規后批準建設用地，不是重點項目一律不準圈外用地。由于堅持了用途管制制度，基本消除了建設占用耕地的隨意性，達到了保護耕地的目的。從1999年到2002年，嚴格審批國家建設用地41宗，面積334.65公頃；集體項目用地53宗，面積36.5公頃。其中為京珠高速公路、武廣電化改造、1809線、新火車站等國家和省級重點建設工程報批用地185.85公頃，為市重點工程友誼河沿江大道工程報批用地61公頃。據統計，2003年共為重點工程辦理農用地轉用審批14宗，總用地面積1333.5畝，其中，國家用地11宗，用地1267.5畝，集體用地3宗，用地66畝。
（四）合理規劃，加大投入，全面推進了土地開發整理。推進土地開發整理，是實現占補平衡的唯一途徑，為做好這項工作，我市建立完善了責任機制、約束機制、保障機制和激勵機制。第一成立了專門的班子，由分管副市長任領導小組組長，各相關部門單位為成員，國土資源局成立了土地開發整理中心。第二完成了后備資源調查，我市擁有土地后備資源10.5萬畝，在此基礎上，編制了近期、中期、長期土地開發整理規劃。第三制定了土地開整理程序，依法按程序開發整理土地，確保生態平衡。第四制定了優惠政策，實行誰開發、誰受益的原則，為促進土地開發整理項目庫和耕地儲備庫。據統計我市從1999年至今，建設占用耕地1095.13畝，而開墾用于占補平衡的耕地達1588.4為畝，現儲備耕地凈492.9畝。從2001年至今已有3個國家、省級項目落戶汨羅，開發整理規模達8859.6畝，新增耕地5853畝。
三、以求真務實的精神，全面推進土地管理
（一）抓住政策機遇，土地市場治理整頓取得突破性進展。2003年3月，全市開展了土地市場治理整頓專項工作，共收回開發區和項目開發部8個。清理各類建設用地327宗，未納入市人民政府“五統一”管理的5處，擅自利用劃撥土地搞經營性開發的5宗，存在少批多占的4宗；清理土地交易582宗，清理違規用地16宗，查處率達100%，處理各類土地遺留問題11起。“中國國土資源報”頭版頭條以《沒有人再敢批條子了》的文章報道汨羅市治理整頓工作的情況。
治理整頓土地市場促進了土地市場的規范與完善。經過對土地市場秩序的清理整頓，我市大力推行了土地使用權和采礦權掛牌招標拍賣。進一步規范協議出讓土地使用權的行為。同時，嚴把土地登記關口，對經營性用地沒有進行招標拍賣掛牌的，不予登記；對出讓地價明顯低于出讓底價的，不予登記；對未全部繳納土地出讓金的，不予登記；對違反規劃改變土地用途的，不予登記。目前，全市實現了土地“一個口子進水，一個池子蓄水，一個龍頭放水“的目標。全市所有經營性用地一律實施招標、拍賣、掛牌出讓，城區最高地價已達到1.3萬元/平方米。其中，2003年，汨羅局采取拍賣掛牌方式供地共計10宗，成交價款7052萬元。其中商業局位于建設路0.2公頃商業用地以900萬元拍出全市第一價，建設東路6.67公頃土地以3900萬創全市土地交易總價最高記錄。4月份成功地對汨羅江砂石資源采礦權進行第一次掛牌出讓，最終以5萬元成交。8月份對汨羅江南渡橋下游砂石資源采礦權進行捆幫式公開掛牌。
（二）抓執法監察，嚴肅查處了耕地違法案件。一是抓監察網絡建設。聘請了市、鄉兩級人大代表、政協委員、紀檢監察員、新聞記者等12名同志為特邀國土資源監察專員兼行風監督員，聘請了31名國土員為專職監察員，各國土資源所聘請362名村干部為土地信息員。設立舉報電話32部，舉報箱100個。同時，完善動態巡查責任制，按照“五定一包干”(定人、定范圍、定責任、定費用、定獎勵、費用包干)的原則，采取經常巡查與重點抽查相結合，一級巡查區15天查一次，二級巡查區每月巡查一次，形成“地動我知，違法我管”的局面。二是抓違法案件查處。我市一直把非法占用耕地作為土地執法重點來抓。特別在耕地違法案件處惠，決不估息遷就，不心思手軟，該拆除的堅決拆除，該罰款的予以重罰。2003年發生耕地違法案件9起，違法占用耕地2.09畝，都給予了重罰處理，共罰款4.12萬元。全年違法案件下降20%，制止率在92%以上，案件查處率達100%，結案率達100%，案件查處無錯案發生。
（三）從嚴把好征地關，切實維護農民合法權益。我市在認真開展全省征地補償費用管理大檢查同時，采取“三嚴”嚴格征地管理。即嚴格控制征地規模；嚴格依法按規劃計劃、按程序征地；嚴格征地審核和征地補償安置監督。同時，認真督促落實法定的征地補償和安置措施，解決征地安置補償費用拖欠、挪用、截留問題，抓好征地補償費的清欠工作。建立了征地公告制度和補償標準聽證制度。為充分尊重農民意愿，今后凡沒有征求被征地農民集體組織和農戶意見的征地方案，國土資源部門不予審核報批。另外，我們在完成集體土地所有權登記發證工作，依法明確農民土地財產權的基礎上，初步建立了農民保護耕地的有效機制。
（四）加強基礎業務工作，數據化、信息化管理水平不斷提升
第6篇：高標準農田信息化方案范文
近年來，*市局(公司)始終把現代煙草農業作為煙葉工作的重大歷史任務扎實推進。20*年，在國家局、省局、市委、市政府的正確領導下，*按照國家局“一基四化”和省局“構建七大體系”的要求，充分發揮各級黨委、政府和煙草部門的組織領導優勢，多年來積累的基礎設施建設優勢，qtp等生產管理模式優勢以及煙葉資源配置改革（estb）“四大優勢”，通過高標準制定建設思路（3618）、全面加強基礎設施建設、強化土壤有機化改造、完善專業化服務體系、探索新的煙葉生產組織方式“五個做法”，全市現代煙草農業工作取得了“六大成效”。一是規模化種植不斷擴大。試點區戶均種植面積從2007年的3.32畝提高到了26.6畝，最大的達300畝，種煙集中度和規模化程度創歷史新高。二是煙葉質量明顯提高。示范區煙葉田間長勢良好，成熟度好，低次等煙比例比全市平均水平低0.83個百分點。三是減工降本成效明顯。示范區與傳統烤煙生產方式相比，畝均勞動用工由42.5個降到17.47個，減工25.03個，每個工按25元計算，畝均降本增效625.75元。四是經濟效益穩步上升。示范區平均單價15.13元/公斤，比全市平均單價高0.17元。五是農機研發進展順利。在吸收、借鑒和消化國內外先進技術的基礎上，創新研制了適應*土壤的移栽機、刨旋式滅茬深耕機、刨旋式深耕旋耕機、起壟機。六是新農村建設取得實效。示范區內基本煙田煙水配套工程建設，進一步夯實了農業生產的基礎，解決了邊遠山區4.86萬人長期以來的人畜飲水問題，同時壯大了農村集體經濟，促進了社會主義新農村建設。這其中，融入了國家局、省局領導、相關部門的關心幫助和支持。麒麟區越州鎮大梨樹按照“依法自愿、風險共擔、利益共享、按股分配、規范管理”的原則，成立了全市第一個現代煙草農業合作社。去年6月份，潘組長就深入大梨樹調研指導，對現代煙草農業合作社存在的問題、建設的重點及將來的發展方向提出了寶貴的意見。潘組長的指導性意見，指明了*推進現代煙草農業建設的方向，堅定了*推進現代煙草農業合作社建設的信心，鼓足了*進一步探索烤煙生產組織方式變革的勇氣。
下面，我把今年以來*現代煙草農業建設暨中低產田改造工作，向潘組長和各位領導匯報如下：
一、確定新思路，引導新發展
2009年，為了全面提升全市的現代煙草農業建設水平，按照潘組長視察*的指示要求，我們在去年示范的基礎上確定了新的建設思路，即“圍繞一條主線，實施兩項工程，搞好一個規劃，扎實穩步推進”。同時，積極響應省委、省政府號召，把中低產田地改造和現代煙草農業建設緊密結合，主動依靠地方黨委、政府，積極發揮煙草的帶頭、骨干、示范作用，走出了一條新的現代煙草農業發展之路。
（一）圍繞一條主線
就是圍繞生態煙葉這條主線，進一步提高煙葉安全性，提高煙葉質量。
（二）實施兩項工程
即“天香工程”和“沃土工程”。“天香工程”就是把發展天然香型作為*優質特色煙葉的發展方向，制定評價體系與辦法，進行合理的區域布局，深入推進以“生態天香”和“高原天香”為主要特點的煙葉質量體系建設，形成*煙葉特色品牌。“沃土工程”就是通過深耕改土、綠肥壓青、秸稈還田等土壤改良措施，建立用養結合的耕作機制，以土地資源的可持續發展來實現煙葉生產的可持續發展。
（三）搞好一個規劃
按照“整體規劃、系統設計、分步實施、創新發展”的原則，全市以鄉（鎮）為單位，按照區域連片的要求，進行基本煙田、生產組織方式、專業化服務體系、育苗基地、質量區劃、防雹網絡、烤房建設、煙用機械、站（點）基礎設施建設的全面規劃。其中，全市現代煙草示范點基礎設施規劃建設煙水工程項目143件，工程覆蓋面積5.*萬畝，投資概算5794.6萬元；規劃建設機耕路34.77km，受益煙田3.94萬畝，投資559.58萬元；規劃建設烘烤工場135個，臥式密集烤房881座，可烘烤1.76萬畝的煙葉，投資3347.8萬元；配置烤煙移栽機、旋耕起壟機、烤煙移栽專用型拖拉機等現代農機1248臺。示范區共落實種（更多精彩文章來自“秘書不求人：”）煙大戶7067戶、13.29萬畝，家庭農場45個、1.17萬畝，專業合作社15個、1.64萬畝。全市現代煙草農業示范點戶平種植面積達22.96畝。其中，富源縣2個家庭農場種植煙葉達3200畝。專業化服務方面，計劃成立育苗服務隊55支、機械化服務隊45支、植保服務隊76支、烘烤服務隊135支、專業化分級服務隊188支。
（四）扎實穩步推進
堅持“大配套、大整合、大提升”的思路，努力把馬龍己沃片區建成全省中低產田改造和現代煙草農業建設相結合的典型，把師宗彩云片區建成全省現代煙草農業生產組織模式創新的典型，把羅平羅雄片區建成全省現代煙草農業建設的先進典型，繼續完善麒麟越州、宣威熱水、陸良小百戶和馬街、沾益赤章、富源大河和營上、會澤迤車和者海試點的整村推進工作。共涉及16個鄉（鎮）、65個村委會16.36萬畝。計劃通過一年的努力逐步形成試點區規模化種植、集約化經營、專業化服務、信息化管理的現代煙葉生產發展格局。在各級領導的關心指導下，馬龍己沃片區的工作已得到了國家局、省委、省政府的充分肯定。
二、樹立新典型，塑造新形象
今年，我們深入貫徹國家局加快現代煙草農業建設和*省委、省政府開展中低產田地改造的戰略部署，在馬龍己沃把中低產田地改造與現代煙草農業建設相結合，堅持“四個整合”，實施“八個配套”，突出“三個效益”。經過3個多月的努力，高質量地完成了2.52萬畝的中低產田地改造任務，全面提升了現代煙草農業建設水平，以實際行動報效國家、回報社會，樹立了煙草行業的良好形象。
（一）統籌整合資源，高效組織實施
在馬龍己沃片區中低產田地改造過程中，煙草公司按照“變低標準為高標準，變分散為集中，變單渠道為多渠道，變一方積極性為多方積極性”的原則，依靠地方黨委、政府的領導，積極整合多方資源。一是整合資金。有效整合財政、國土、水利、農業、扶貧、農業綜合開發等涉農部門項目資金3361萬元。其中，基本煙田建設項目預計投入資金2481萬元、土地開發整理項目資金550萬元、農業綜合開發項目資金300萬元、水土治理項目資金30萬元。建立了集中使用、多渠道融資、快速高效、統籌兼顧的資金運作模式。二是整合資源。打破鄉（鎮）界限，避免分散投資、重復建設，做到水源、土地、道路等資源共享。三是整合項目。打破部門、條塊分割，實現項目大統籌、大聯合，集中時間、集中人力、集中財力、綜合利用，降低改造成本，形成強大的建設合力。四是整合力量。及時成立了局長（經理）為組長，分管領導為副組長，相關部門領導為成員的中低產田地改造領導小組，負責中低產田地改造工程的組織協調和實施指導工作。出臺了具體的實施方案，明確目標和責任，形成了綜合協調、領導有力、機構健全、任務明確、責任具體、管理到位、考核嚴格的工作格局。通過“四個整合”，統籌了各種要素資源，較好地解決了片區內涉農項目規模小、標準低、資源散、效果差的狀況，形成了改造中低產煙（農）田和發展現代煙草農業的強大合力，豐富了現代煙草農業的內容，提高了建設水平。
（二）強化整體功能，提升配套水平
為確保7.03萬畝中低產煙(糧)田改造目標的順利實現，我們堅持低投入、高產出的建設思路，按照“提高質量、突出特色、提高單產、減少用工”的原則，嚴格遵循“整體規劃、系統設計、綜合配套、分步實施、創新發展”的工作思路，依據現代煙草農業建設的標準，高起點、高標準完成了整體規劃，做到了統一規劃、集中連片、規模開發、綜合配套、整片推進。目前，己沃海子示范區在已規劃基本煙（農）田15.78萬畝的基礎上，確定改造中低產田地10萬畝。2009年已完成2.52萬畝，2010年計劃完成7.48萬畝。
遵照“統一標準、統一規劃”的原則，我們圍繞“田、水、路配套，節水、節勞、節資、高效，能排能灌、旱澇保收”的改造目標，找準現代煙草農業建設與中低產田地改造的結合點，統一制定煙水工程、機耕路等建設標準，突出煙水、煙房、機耕路、農機、育苗工場、防雹網點、煙葉站點、信息化管理“八配套”。高標準組織配套項目建設，確保規劃一片、建設一片、成功一片，更好地發揮現代煙草農業示范區的整體功能。
一是規模推進土地整治。按照“權益不變、耕地不減”的原則，通過進村入戶、召開會議、算賬對比等形式，深入廣泛地宣傳中低產田改造的效益和前景，解除了農戶的思想顧慮，使廣大農戶自覺讓出地塊，主動參與土地整治，3.7萬群眾積極投工投勞參與建設，形成了愿意干、主動干、積極干的良好局面，充分發揮了農戶在中低產田地改造中的主體作用。按照“土地平整、集中連片、宜大不小、便于耕作”的原則，將高低不平、地塊凌亂的田地整治成平整規則的田地，方便了機械作業，提高了作業效率。同時，對整治的地塊，組織人員進行丈量、造冊登記，建立信息檔案，按照統一的標準整治，再分配給農戶。整治后多余的土地，用于機耕路、水池以及烤房、育苗點等基礎設施建設。
二是精細配套煙水工程。為確保改造后的中低產田地旱能澆、澇能排，讓烤煙等農作物“喝”上自來水，在煙水配套工程建設上，以管網工程為主，充分利用水源點自流灌溉、節水灌溉的自然優勢，降低了成本，提高了效益。目前,己沃海子片區已完成2.98萬畝的煙水工程建設，建成8件主體工程及915個小水窖，建成溝渠20.052km、管網209.13
km、水池46個容量1.29萬m3,安裝灌樁2279個,塘壩灌漿29.37萬m3。2009年規劃建設引水主管11.7km、引水支管13.1
km、分管274.789km，溝渠19條、總長18.738
km，灌樁1958個,水池40個、容量7750
m3。2010年計劃完成10.28萬畝的水利設施工程建設，建設管網279km、溝渠161
km、水池191個容量3.82萬m3，安裝灌樁10610個。
三是合理修筑機耕道路。機耕路建設以科學合理、經濟適用為原則，以方便機械化作業、方便農事操作為前提，與溝渠相配套，與連片規模種植、土地平整、煙水工程建設相結合，以雙溝夾路、砂石路面為主，發揮整體功能作用。項目區原有機耕路1條1.1
km。2009年建設機耕路18條21.8
km，建成后將形成便于農業機械作業、農資運輸的完整道路系統。
四是科學建設育苗工場。現代煙草農業示范區規劃建設8萬㎡的育苗工場，供4萬畝大田移栽。一期工程已建
成1.2萬㎡，可供6000畝大田移栽，二期計劃再建6.8萬㎡，實現100％商品化育苗。
五是統一建蓋密集烤房。根據示范區煙田數量，共規劃15群1998座臥式密集型烤房，供4萬畝大田烘烤。現已建成364座，今年規劃建設200座，其余1434座在2010年內建成。
六是有效布局防雹網點。按照每個防雹點有效作業半徑5公里計算，己沃海子示范區共需要6個防雹點。現有防雹點4個，計劃再建設2個，以增強防御自然災害的能力，降低烤煙種植風險。
七是合理配置農機器具。示范區現已配備耕作起壟機械110臺（套），完全能滿足深耕、碎垡和起壟的需求。現有移栽機30臺，按每天每臺栽煙30畝，10天完成移栽任務計算，還需購置移栽機70臺（套），計劃2010年配置到位。
八是突出煙葉站（點）功能。為充分發揮基層煙葉站的作用，確定了煙葉站“組織生產、收購煙葉、供應物資、培訓指導、技術服務、基礎建設”等六大功能，計劃成立育苗供苗、農機、烘烤、植保和煙葉交售運輸5個服務中心，按照“設施標準化、管理制度化、收購手段現代化”的目標，增強市場化、專業化等服務能力，進一步提高煙站對煙農的服務保障水平。
九是加強信息化管理。按照五年內逐步實現100%應用國家局基礎信息管理軟件和*省煙草公司煙葉生產管理擴展應用系統，100%建立基本煙田、煙農、煙葉質量和煙葉生產氣象四個電子信息管理檔案和烘烤、收購信息化的目標，加強信息化建設管理工作。
十是持續推進土壤改造。在中低產田地改造中，土壤結構改變是一個不可忽視的問題。為改善土壤結構，培肥土壤地力，達到高產穩產的要求，確保當年改造當年見效，我們實施了“沃土工程”，通過采取機械深耕、合理輪作、種植綠肥、秸桿還田、堆捂農家肥等土壤改造措施，持續推進土壤改造。示范區組織大型拖拉機、旋耕機110臺（套）深耕細耙；按照每立方米補貼2.5元，每畝施用農家肥不低于2
m3的標準，組織農戶堆捂施用農家肥5萬余
m3；種植綠肥0.9萬畝；現在已完成秸桿還田4000余畝，計劃大春作物秸桿還田6000余畝。通過持續化的土壤改造，最終建成“保護制度健全、耕作制度合理、輪作制度落實、用養結合、糧煙協調發展”的高標準、高規格基本農田。
（三）突出三個效益，項目初見成效
通過中低產田地改造，打牢了示范區農業生產基礎，提升了現代煙草農業建設水平，推動了己沃片區農業從分散向集中，從粗放向精細，從傳統向現代的轉變，為農民持續增收、農業持續增效夯實了基礎。
一是降低了成本，取得了良好的經濟效益。通過整體規劃、系統設計、資源整合、綜合配套，降低了建設成本，做到了低投入高產出。示范區畝均建設成本1333.7元（含管網、水池、機耕路等工程）。其中，煙草畝均投入984.5元，比分批實施各個配套基礎設施項目，節約了建設資金和管理成本。通過配套建成水池和灌溉溝渠，實現己沃、周家箐2座水庫水源綜合利用，片區內實現了旱能灌、澇能排。灌溉生產方式由原來遠距離人挑馬馱、抽水拉水變為就近就便用水和自流灌溉，灌溉保證率由原來的45%提高到100%，灌溉能力達到連續70天無雨保灌溉，受益村民委員會9個，村民小組62個，農戶2616戶，減輕了勞動強度，節約了生產成本；耕作方式由人挖牛犁變為機耕機種，機械化耕作率達100%，耕作效率明顯提高、耕種成本明顯降低。據初步估算，每畝土地可節約勞力3個約90元，節約運輸成本50元。通過把3200畝低產田改造成中產田，22000畝中低產田改造成高穩產農田，提高了土地整體收益。通過調整產業結構、推廣科技措施、合理休耕輪作、提高復種指數，提高了畝均單產和收益；提高勞動生產率后“釋放”的農村剩余勞動力，可以從事二三產業和發展勞務經濟，增加了農村經濟收入。
二是促進了生產方式的轉變，取得了良好的社會效益。現代煙草農業示范區項目實施后，新建機耕路與原有的生產道路連成一體，形成了便于農業機械作業、農資運輸的道路網絡，改善了農業生產的運輸條件和機耕條件，為機械化耕作和經營提供了便利。通過打破地域界限，實行配套建設的中低產田地改造，實現了“管成網、田成方、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排”的目標；通過實行適度規模的土地流轉，集零為整，為招商引資，加快農業規模化、產業化和現代煙草農業建設步伐創造了條件。同時，項目建設與社會主義新農村建設相結合，不僅解決了煙（糧）田的灌溉問題，還解決了項目區近4000人的人畜飲水困難；機耕道路不僅為現代農業建設提供了保障，還改善了8個村民小組的交通條件，群眾稱之為“致富路”。
第7篇：高標準農田信息化方案范文
一、20__年全市農業農村工作目標和主要任務
（一）工作目標：加快推進現代農業強市建設，促進農業增效、農民增收、農村穩定。確保全市農業增加值增長4%以上，農民人均純收入增長9%以上。
（二）主要任務：轉變農業發展方式，依靠科技興農，著力加強農田水利基礎設施建設，提升現代農業裝備水平，實施八個“深入推進”和八個“加快轉變”。一是深入推進高標準農田建設，加快農業生產從“看天吃飯”向“旱澇保收”轉變。大力實施各類農田水利建設項目，建設高標準農田8萬畝以上，打造現代農業示范基地25個以上，其中連片5000畝以上的6個以上。二是深入推進農業結構調整優化，加快農業產業從傳統低效向特色高效轉變。穩定發展糧食生產，確保完成省下達的糧食工作考評指標。加強“菜籃子”、“米袋子”生產，確保農產品有效供給。做強做大特色效益農業，特色農產品種植面積達到200萬畝以上，打造“淮山粉葛”、“龍門包心芥菜”、“三黃胡須雞”等特色農業產業。加快推廣航天農產品，加快發展蔬菜大棚等設施高效農業，力爭把航天農業和設施農業打造成特色效益農業新亮點。三是深入推進農業科技裝備水平提升，加快農業發展從主要依靠資源、勞力支撐向科技化、機械化、信息化轉變。加強農業科技創新和推廣，大力開展農業技術培訓和農業科技下鄉活動，實施基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目建設，不斷提升農業科技貢獻率。落實農機購置補貼政策，加大投資力度，大力推廣先進適用的農業機械，加快推廣特色農業、設施農業機械裝備，提高農業生產機械化水平。加強農業信息化建設，完善各類信息服務平臺，努力把“12316”三農服務熱線打造成我市的農業信息服務品牌。四是深入推進農業產業化和農村土地流轉，加快農業經營從小規模分散經營向適度規模經營轉變。落實農業產業化扶持政策，加快發展農業龍頭企業和農民專業合作社。加快推進土地承包經營權流轉，加強11個土地流轉示范鎮建設，爭取多出經驗，逐步在全市推廣。五是深入推進農業標準化、品牌化建設和農產品質量安全監管，加快農業增長方式從以量為主向量質并重轉變。認真辦理市人大農業標準化議案，建設農業標準化示范區，打造更多的無公害農產品、綠色食品、有機農產品和省市名優農產品。做好市人大農殘檢測議案的結案和后續工作，推進食用農產品標識管理工作，加強農產品質量安全監測，確保不發生群體性農產品質量安全事故。六是深入推進生態觀光農業建設，加快農業發展從粗放、單一功能型向低碳、多功能型轉變。加強農村沼氣建設，推廣生態農業技術和健康養殖模式，減少面源污染。加快休閑觀光農業基地和園區建設，發展各類鄉村旅游項目，拓展農業功能，促進農業多元化發展。七是深入推進現代畜牧業建設，加快畜牧業生產從散養、粗放向標準化、規模化方向轉變。完善、落實動物防疫責任制，確保全市不發生重大動物疫情。加快建設和完善現代畜牧業示范基地，落實各項惠農強農政策，推行規模化、標準化、專業化生產，推進生態健康養殖。八是深入推進新農村建設和扶貧開發“雙到”工作，加快城鄉發展從二元分割、差距明顯向統籌協調、一體化方向轉變。協調有關部門，著力打造20個新農村建設“五好”示范村、25個城鄉環境衛生管理一體化示范鎮。做好第五屆村委會換屆審計工作，加快推進農村股份制改革、政策性能繁母豬保險和水稻保險試點。強力推進扶貧開發“雙到”工作，確保年底貧困村貧困戶全部脫貧，實現“三年任務兩年完成”。
二、全面完成發展現代農業“目標”任務
（一）特色農產品復種面積達到200萬畝以上，比上年增加10萬畝以上，培育發展新的特色農產品，完成原目標任務。責任領導：戴思寧、張金龍、黃海萬；責任單位：種植業科、質監科（菜工辦）、各縣區農業局、大亞灣區社會事務管理局、仲愷區農村工作局。
（二）各級農業龍頭企業發展到210家以上，增加11家以上，超額完成原目標任務。責任領導：邱萬光；責任單位：經管科、各縣區農業局、大亞灣區社會事務管理局、仲愷區農村工作局。
（三）農民專業合作經濟組織發展到320家以上，增加36家以上，超額完成原目標任務。責任領導：邱萬光；責任單位：農經科、各縣區農業局、大亞灣區社會事務管理局、仲愷區農村工作局。
（四）現代農業示范基地（種植業）發展到120個以上，增加30個以上，其中面積5000畝以上的6個以上，超額完成原目標任務。責任領導：戴思寧、張金龍、黃海萬；責任單位：農發辦、種植業科、質監科（菜工辦）、各縣區農業局、大亞灣區社會事務管理局、仲愷區農村工作局。
（五）甜玉米復種面積達到80萬畝，增加7萬畝，完成原目標任務。責任領導：張金龍、黃海萬；責任單位：種植業科、各縣區農業局，大亞灣區社會事務管理局、仲愷區農村工作局。
（六）水稻綜合生產機械化水平達到63.7%以上，提高1.9個百分點以上，超額完成原目標任務。責任領導：曾洪梅；責任單位：農機辦、各縣區農機局、惠城區農業局，大亞灣區社會事務管理局、仲愷區農村工作局。
（七）農業科技貢獻率達到56%以上，提高1.5個百分點以上，超額完成原目標任務。責任領導：張志偉、賴建輝；責任單位：科教科、市畜牧獸醫局，各縣區農業局、畜牧獸醫局，大亞灣區社會事務管理局、仲愷區農村工作局。
（八）省市級名優農產品達到76個以上，增加8個以上，超額完成原目標任務。責任領導：張志偉；責
任單位：科教科、各縣區農業局，大亞灣區社會事務管理局、仲愷區農村工作局。各責任單位和責任人要對照目標任務的要求，將目標任務分解落實到基層單位，切實采取得力措施，確保各項指標任務如期完成或超額完成。
三、各科室各單位20__年度重點工作
（一）辦公室（應急辦）。1、組織籌辦好會議，確保會議順利召開并取得預期效果。2、加強協調、強化服務，努力創造良好的工作環境和條件，不斷提高工作效率和質量，確保局機關運作有序。3、做好工作，妥善處理來信來訪問題。4、加強應急工作的協調、檢查、督促、指導，加強應急隊伍建設和演練，增強農牧業應急反應和處置能力。
（二）人事科（黨辦、離退休人員服務科、監察室）：1、抓好全市開展的主題活動，深入開展“創先爭優”活動。2、加強機關作風建設，完善競爭性選拔干部制度，抓好黨員干部隊伍的教育管理。3、加強黨風廉政建設，強化農業項目資金的監督管理。4、抓好社會治安綜合治理和計劃生育工作，做好離退休老干部服務工作。
（三）政策法規科：1、加大農資打假工作力度，強化對農牧業投入品的監管。2、加強農產品質量安全監管，依法從嚴從重打擊危害農產品質量安全的行為。3、加大農業法律法規宣傳，促進依法治農。4、加強農業執法培訓，提高執法人員的工作水平。5、完善行政審批電子監察工作。
（四）綜合協調科：1、深入開展專題調研，加快推進統籌城鄉發展綜合改革試驗基地建設，確保如期實現各項目標任務。2、協調有關部門推進城鄉環境衛生管理、發展規劃、交通設施、社會保障、勞動就業等五個一體化工作，打造25個城鄉環境衛生管理一體化示范鎮。
（五）新農村建設指導科：結合宜居城鎮、宜居村莊創建和扶貧開發“雙到”工作，大力推進名鎮名村建設，打造20個新農村“五好”示范村，重點推進農村公共基礎設施建設和社會事業發展，形成以市區為中心向外輻射的五條新農村示范帶。
（六）發展計劃與財務科：1、做好中央和省級農業項目資金的申報和跟蹤，確保20__年中央、省下撥資金總量高于上年。2、編制完成惠州市農業農村經濟和社會發展“十二五”規劃，抓好實施《珠三角地區改革發展規劃綱要》相關工作。3、加強項目資金的監督檢查，規范資金的使用和管理，確保項目資金使用安全、合法、高效。
（七）經管科：1、大力發展農業產業化，新增各級農業龍頭企業11家以上，其中省級龍頭企業3家以上。2、完善6個省級現代農業示范園區建設，努力實現現代觀光旅游農業發展有新突破。3、推進土地承包經營權流轉，抓好廣東省農村土地承包經營糾紛調解仲裁試點（博羅縣）工作，加強11個土地流轉示范鎮建設。4、加強農民負擔監督管理工作，嚴防農民負擔反彈。
（八）種植業科（種子科）：1、落實和兌現種糧補貼、政策性水稻保險等強農惠農政策，深入開展糧食高產創建活動，穩步發展糧食生產，確保完成省下達的糧食工作考評指標。2、認真組織實施各項農田水利基礎設施建設項目，建成高標準農田3萬畝以上、現代農業示范基地5個以上。3、大力發展特色效益農業，確保特色農產品種植面積達到200萬畝以上，甜玉米復種面積80萬畝，培育“淮山粉葛”和“龍門包心芥菜”等特色農產品。4、辦好市人大支持航天農業推廣重點建議，加快推廣航天農產品。5、大力發展冬種生產，確保規模有擴大、效益有提高。6、嚴格種子市場準入，確保農業生產用種安全。7、推進農村沼氣建設，鞏固沼氣發電在全省的領先地位。
（九）科教信息科：1、引進推廣農牧業新品種、新技術680個（項），農業科技貢獻率提高到56%以上。2、組織開展農業科技下鄉活動900場(次)以上，參加咨詢群眾28萬人(次)以上。3、完成綠色證書培訓6000人（持證人數達到4000人）、勞動力轉移培訓2940人、新型農民培訓人，培育農業科技示范戶戶以上。4、新增省市級名優農產品8個以上，其中省級名牌農產品2個以上。5、制定市級農業地方標準7項，新增省、市級農業標準化示范區5個以上，“三品”（無公害農產品、綠色食品和有機農產品）19個以上。6、完善各類三農服務平臺，力爭惠州農業信息網再次入選全國農業百強網站，把“12316”三農服務熱線打造成我市的農業信息服務品牌。
（十）農業綜合開發辦公室：1、改造中低產田5.2萬畝，新建現代農業示范基地25個，其中5000畝以上的6個。2、完成度2個國家農業綜合開發產業化財政補貼項目建設，做好20__年度5個國家產業化財政補貼項目的前期工作和項目建設。3、鞏固和完善已建成的5000畝以上的現代農業示范基地。4、加強和規范項目資金管理，發揮建設效益。
（十一）農產品質量安全監管科：1、加強農產品質量安全監測網絡建設，力爭年底前全市鎮（辦）級農檢站80%升級為酶抑制率以上檢測水平。2、加大食用農產品質量安全監測力度，確保不發生群體性農產品質量安全事故。3、貫徹實施《惠州市強化和落實“菜籃子”
市長負責制工作方案》，確保菜籃子產品有效供給。4、深入推進食用農產品標識管理工作，重點抓好農產品生產基地的標識管理。5、做好市人大農殘檢測議案的結案和相關后續工作。（十二）農機化辦公室（農機監理所）：1、落實和兌現農機購置補貼政策，大力示范推廣先進適用農機，力爭在水稻、花生生產全過程機械化上取得突破，確保水稻綜合生產機械化水平達到63.7%以上。2、大力推廣特色農業、設施農業生產機械設備，加快發展農機社會化服務，提升農機化服務水平。3、加強農機安全監理，創建“農機安全示范村”6個以上、“農機安全戶”12個以上，確保全市不發生重特大農機安全事故。
（十三）農經科：1、加強和規范農民專業合作社發展，力爭新增農民專業合作社36家以上。2、做好第五屆村（居）委會換屆審計工作。3、加強農村財務規范化管理，完善縣、鎮、村三級網絡監控平臺建設，推進農村財務管理“組帳鎮代記”工作。4、加快推進農村集體經濟組織建設和股份制改革工作。
（十四）交流合作科：1、收集、編印《惠州農業推介》手冊，宣傳推介惠州農業。2、組織協調農業企業參加各類農博會、展銷會等活動。3、擴大農業招商引資，加強與深莞、港澳臺等地區的農業交流與合作，引導更多的資金和人才來惠發展現代農業。
（十五）畜牧科（飼料辦）：1、落實和兌現畜牧業扶持政策，加快推進健康養殖和標準化生產，力爭肉類總產量增長2%以上，牛奶產量增長6%以上，牧業產值增長6%以上。2、打造現代畜牧業生產基地示范亮點10個以上。3、加快發展三黃胡須雞等特色產業。4、加強飼料管理，加大對生鮮奶收購站、奶牛養殖場、奶源生產基地的監管力度，確保生鮮牛奶質量安全和奶牛業持續健康發展。
（十六）獸醫科：1、強化動物防疫責任制，落實強制免疫、疫情監測、動物衛生監督巡查、檢疫監督等各項防控措施，保證重大動物疫病免疫率達到100%，確保不發生重大動物疫情。2、強化動物標識及疫病可追溯體系建設，全面推進二維碼耳標佩戴工作。3、推進獸藥經營單位gsp認證工作，加強獸藥質量抽檢和殘留監控，確保獸藥質量安全。4、抓好中央擴內需動物防疫體系建設項目的檢查驗收工作，確保資金專款專用，發揮效益。
（十七）扶貧辦（老建辦）：1、強力推進扶貧開發“雙到”工作，辦好“名鎮名村”綜合示范點，確保74個省級貧困村和2742戶貧困戶穩定脫貧，實現“三年任務兩年完成”目標。2、改造2200戶農村貧困戶泥磚房，在惠城區、惠東縣、博羅縣和龍門縣各辦1-2個集中建設農村安居工程示范點。3、落實產業化扶貧、智力扶貧、專項扶貧等措施，改善山區貧困地區落后的生產生活條件。4、做好市人大老區建設議案結案的后續工作，抓好本年度50個市級老區建設項目的跟蹤落實和2個試點項目的實施，增強老區貧困群眾的自我發展能力。
（十八）市農科所：1、完成國家、省市科技攻關及區域試驗項目，開展試驗項目60項以上，其中國家級5項以上、省市級38項以上，引進800多個品種進行種植試驗和示范展示。2、加強農業科技自主創新，推薦3個品種參加省區試，爭取1個品種獲省審定、獲得1項市級以上科技成果獎勵。3、加強新品種、新技術展示推廣，建立科技示范點20個，推廣應用主要農作物品種30個以上。4、開展以優質蘭花、紫色甘薯及觀賞花卉為重點的組培快繁生物技術研究。5、全面完成“千村家園綠化”工程1萬棵果苗繁育任務。6、完成國家農作物品種區域試驗站驗收，爭取成功掛牌。
（十九）市畜科所：1．加強生豬品種改良和良種推廣普及工作。推廣優良種豬15000頭，增加生豬人工授精服務站20個，增加推廣良種公豬5萬頭份。2、大力推廣應用科學養豬技術。舉辦各類養豬技術管理講座及技能培訓10場以上，培養一線養殖技術人員20-30人。3、帶動農戶養豬致富，培育帶動養豬專業戶600戶以上，戶均增收15000元以上。
（二十）市動物衛生監督所（市動物疫病預防控制中心）：1、抓好重大動物疫病防控工作，確保重大動物疫病免疫密度達100%，免疫抗體總體合格率75%以上。2、加強檢疫監督，確保定點屠宰檢疫率、檢疫出證率、檢出病害動物及動物產品無害化處理率、運載工具及屠宰場地器具消毒面、違法行為處理率達100%，牲畜耳標佩戴率達90%以上。3、加強疫病監測，強化疫情應急處理。4、加強動物衛生監督執法和動物防疫信息網絡化建設，力爭實現監督零距離、管理零空檔、案件零差錯、執法零投訴的“四零”目標。
（二十一）市農業信息中心：1、加強和完善惠州農業信息網建設，力保“惠州市政府部門優秀網站”和“全國農業百強網站”稱號。2、改進信息采編工作，提供及時、準確、有效的三農信息服務。3、做好“農信通”、“菜籃子快訊”信息服務項目的開發運營，力爭增加用戶1萬戶以上。4、完善“12316”三農熱線服務平臺，力爭服務量達8萬人次以上。5、力爭報批市級以上部門立項開發項目2個以上。
第8篇：高標準農田信息化方案范文
一、聯鎮包村基本情況
按照縣委、縣政府統一安排部署，國土系統140名干部包扶全縣15個村250戶802人。作為第一包扶單位在____鎮共有6個村。分別為：局機關52人包扶重點貧困村____村58戶178人；不動產登記中心、地環站15人包扶重點貧困村____村15戶62人；交易中心、局機關、監察大隊48人包扶重點貧困村____村58戶171人；統征辦10人包扶____村21戶73人；____所2人包扶____村4戶12人；縣工商銀行和鎮村干部包扶____71戶222人。
作為參扶單位的有9個村。分別為：監察大隊參扶________村(重點貧困村，第一包扶單位縣政協辦)；____3人參扶____鎮____村6戶16人（重點貧困村，第一包扶單位縣中藥局）；____所5人參扶____鎮____村10戶36人（重點貧困村，第一包扶單位縣職教中心）；____所3人參扶____鎮____村4戶14人（重點貧困村，第一包扶單位縣婦聯）；____所3人參扶____鎮____村11戶35人（非貧困村，第一包扶單位縣市場監管局）；____所10人參扶____街道辦____村27戶79人（非貧困村，第一包扶單位縣文廣局）；____所5人參扶____鎮____村21戶71人（非貧困村，第一包扶單位縣郵政局）；____所4人參扶____鎮____村7戶31人（非貧困村，第一包扶單位縣統計局）；____所3人參扶____鎮____村8戶24人。（非貧困村，第一包扶單位縣工商聯）。
二、工作開展情況
1、成立機構，落實責任。按照縣委縣政府關于脫貧攻堅工作總體安排和時間要求，在縣政協組織領導下，我局第一時間召開全系統脫貧攻堅動員大會，成立了脫貧攻堅領導機構，抽調2名實干能力強的干部組成局聯鎮包村扶貧專職辦公室，擇優下派3名干部到重點貧困村任第一書記，并委派工作能力強的干部擔任駐村工作隊隊員。明確了領導包抓責任和局機關及事業單位對口幫扶責任。先后印發了《全面推進聯鎮包村扶貧工作實施方案》，落實了《國土系統干部聯鎮包村結對幫扶責任清單》，制定了《脫貧攻堅工作制度》《駐村工作隊管理制度》《第一書記駐村管理制度》，建立了脫貧工作責任體系和工作機制，為推動脫貧攻堅任務落實奠定了組織和制度基礎。
2、立足實際，突出保障。一是突出移民搬遷用地服務保障。積極參與移民集中安置點建設規劃前期工作，配合協助用地選址；在村民分散建房審批上，用地指標優先考慮受災戶、貧困戶。二是突出脫貧攻堅項目用地保障服務。對涉及的脫貧攻堅產業發展、基礎設施等方面項目，我們主動介入，及早研究謀劃。三是突出設施農用地服務保障。及時受理審查，加快實地核查，為農戶及合作社發展種植、養殖提供場地。四是突出國土項目爭取向貧困村傾斜。在編制項目可研和申報土地復墾整理開發、高標準基本農田建設、地質災害治理項目中優先考慮重點貧困村。
3、編制規劃，抓好落實。一是科學編制脫貧攻堅基礎設施規劃。國土系統包扶13個村規劃基礎設施建設11大類22個小項，共計劃投資18024.7萬元。二是積極聯系有關行業部門，爭取配套落實基礎設施和指導農業生產。先后聯系水利、
交通、扶貧等部門，銜接爭取包扶重點貧困村道路、橋梁、路燈、飲水等基礎設施建設項目；配合縣人社局對____村科技種植、養殖與管理技術進行了為期10天的培訓；會同村上對貧困戶免費發放玉米良種、肥料，解決春播困難。三是協調落實政策保障和引導協助發展。聯系教育部門落實貧困家庭學生上學補貼；對有勞動力的進行就業引導；對地處偏遠，發展嚴重受制約的貧困戶落實異地搬遷；對發展農業和其他產業項目的協助辦理相關手續；會同鎮村干部到勉縣考察大櫻桃種植項目。四是積極解決資金困難。我局向____鎮____、____2個重點貧困村給予資金支持共23萬元，解決了兩個村脫貧攻堅產業發展啟動資金不足的問題；五是細化干部幫扶措施。要求國土系統干部每周和包扶對象通一次電話，每月登門入戶一次，和他們拉家常，出謀劃策，幫助他們樹立度過難關，脫貧奔小康的信心。并號召大家開展了向____村大病貧困戶李明珍等兩戶捐款和“雙節”前自費購買糧油、月餅等禮品對其幫扶對象進行慰問等活動。六是基礎設施建設項目落地開花。____、____、____三個集中安置點項目已放線施工，____3條村組道路拓寬改造項目11.3公里已招標，各村環境整治、文化廣場、衛生室改造等項目也在有序推進中。三、存在的問題
一是根據縣委、縣政府聯鎮包村調整方案，我局新增包扶重點貧困村____村133戶369人，我們迅速確定了干部包扶方案，派送了第一書記和工作隊員，開展了重新入戶調查和照相等工作，但基礎設施建設、產業發展等還沒有完全對接；二是我局包扶的13個村規劃項目22項，除____村人飲工程1處即將竣工以外，其他項目因種種原因，工作進展緩慢；三是產業發展乏力，農民自主發展的種植業或養殖業規模小，未形成專業管理合作模式和完整的產業鏈。
第9篇：高標準農田信息化方案范文
關鍵詞：農村水利；建設管理；機制；莆田市
農村水利事關廣大人民群眾切身利益，是全面建成小康社會的重要組成部分，是加快推進城鄉一體化的重要抓手。長期以來，福建省莆田市農村水利建設管理堅持貼近民生、貼近基層、貼近實際，在改善廣大農村群眾生產生活條件上發揮著不可替代的作用，在促進糧食連續增產、農民持續增收、農村和諧穩定上作出積極貢獻。隨著經濟發展進入新常態，莆田市主動對接國家資金投向，謀劃生成項目，爭取上級資金的支持，加快推進全市農村水利建設管理工作和新型城鎮化建設，促進城鄉基本公共服務均等化，改善城鄉人居環境，逐步實現“百姓富、生態美”。
一、莆田市農村水利概況
莆田市農村水利建設以中央、省級財政投入為主，以市級、縣區財政配套為輔。在2012年水利普查中，全市共建成小（2）型以上水庫219座，總庫容5.4億m3；建成塘壩6472座，其中大型水庫2座、中型水庫8座；建成引水工程1482處，引水規模99.46m3/s；建成提水工程1640處，提水規模14.87m3/s，年供水量16.8億m3；建成堤防554.4km（海堤274.8km、江堤279.6km），保護耕地50多萬畝（1畝=1/15hm2，下同）；建成灌區工程922個，灌溉總面積78.51萬畝，設計灌溉面積2000畝以上灌區37個。“十二五”期間，農村水利迎來難得發展機遇，全市農村水利基礎設施逐步完善，民生水利統籌發展。一是農村飲水安全全面提升。按照“鞏固成果、提升水平，注重質量、確保安全”總要求，在基本實現“村村通、戶戶用”基礎上，統籌使用上級補助資金，統一規劃自來水廠，合理布設供水管網，由市水務集團集中建設整合區內農村飲水安全工程。全市共完成投資9.5億元，保證了120.1萬群眾飲水安全，超額完成43.9%。建成東圳水庫分層取水、湄洲島跨海供水第二通道等工程，重組整合國有、集體水廠12家，涉及人員1000多人、資金20多億元。二是農田水利建設有效加強。投資3.07億元完成涵江區、仙游縣小型農田水利重點縣建設和秀嶼區、荔城區、城廂區小型農田水利重點縣建設各年度任務；投資1.97億元建成秀嶼區初級水利化縣和東圳灌區、萩蘆灌區續建配套與節水改造工程；投資0.3億元建成山地水利示范片13片、面上項目106個；發展節水灌溉面積30萬畝，改造中低產田2.1萬畝，新增除澇面積3.2萬畝，改善灌溉面積26萬畝。三是水工程全面加固。投資4.95億元完成加固31座小（1）型水庫、150座小（2）型水庫、200座山塘；投資3.43億元完成新一輪海堤強化加固一至五期工程共42條61.68km。四是水土流失生態治理。審批開發建設項目水土保持方案49個；編制全市水土保持生態建設規 劃，在書峰、社硎等9個鄉鎮重點治理水土流失和綜合治理生態清潔型小流域，完成投資0.48億元，治理面積達12.1萬畝。五是中小河流治理全面推進。投資4.94億元，完成列入全國規劃的21條中小河流治理項目，長達98km；正在推進荔城區中小河流重點縣11個項目區的河道水系連通整治項目，總長為25.5km。
二、存在問題及原因分析
①農村飲水安全水平有待鞏固提升。雖然莆田市的飲水安全村村通工程建設取得一定成效，但還存在群眾飲水衛生安全意識薄弱、建設標準不高、水源保證率不高、供水入戶率未達到100%、市水務集團對民營水廠整合進展不力、相關縣區重視不夠等問題。②農田水利基礎設施建設有待加快。雖然全市大中型灌區進行續建配套與節水改造，但大部分農田水利工程運行時間長，設施老化，帶病運行，部分渠堤邊坡不穩定，渠道滲漏嚴重。特別是灌區末級渠系問題尤為突出，末級渠系大多數為基層社隊自建自管的土渠，渠道后續投入不足，部分已襯砌渠段管護投入不足，破損滲漏嚴重，造成渠尾無水灌溉，部分地方出現毀渠棄灌現象，灌溉水利用效率不高,水資源浪費嚴重。③農村水利基礎設施管理有待進一步加強。重建輕管現象長期存在，建后運行管護機制尚未真正建立。大部分農村水利基礎設施產權界定不清，產權和責任主體不明確，導致部分工程使用壽命和使用效率大幅度降低。農民真正參與公益性強的小型農田水利基礎設施管護的積極性并不高，工程運行管理和維護責任難以真正落實，農村水利基礎設施建后的效益難以發揮。④農村水利投入有待進一步加大。農村水利基礎設施薄弱，其根本在于投入不足和投資結構不合理。農業生產效益比較低，直接影響了一些地方政府投入農村水利的積極性。水利、農業、國土資源、農業綜合開發、扶貧和移民等部門未能統籌安排水利、農業綜合開發、扶貧開發、土地整理等項目中的農田水利建設，且市、縣區財政投入不足，影響項目建設進度；社會資金不愿投入，融資難；群眾投工投勞不足，缺乏熱情。特別是工程建后管護配套資金落實不到位，直接影響到工程效益的發揮。⑤基層水利服務體系有待進一步健全。全市雖然設置基層水利工作站42個，落實編制137人，在崗人數116人，但是基層水利工作站大多以鄉鎮管理為主，人員關系移交鄉鎮管理，水利部門對水利工作站只是業務指導的關系，這種分散分割的管理模式帶來了人員難以調配、職能難以發揮、人才難以留住、隊伍難以管理等諸多弊端。同時，已建農民用水戶協會大都掛靠在村委會，缺少運行經費，影響了工作的積極性。
三、對策與建議
農村水利工程數量多、分布廣，建設管理難度大，當前又是水利基礎建設的大好機遇，農村水利建設呈現出持續快速發展的良好勢頭，因此必須建立一套良好的投入、管理、運行機制，健全項目建設管理程序和監督體制，提高農村水利建設管理水平，使水利工程能夠長期發揮效益。
1.2016—2018年加快農村水利工程建設
①建設飲水安全鞏固提升工程，保障供水安全。按照水源相連、管網相通、布局合理、水質安全、管理科學的要求，大力實施農村飲水鞏固提升工程38個，解決飲水安全提質增效升級的農村人口數128萬人，農村自來水普及率達98%，農村集中式供水人口比例達90%，加快農村飲水安全水質檢測中心建設和加強水源地保護，基本實現城鄉供水一體化、農村供水城市化。全面建成市第三水廠、媽祖城水廠、埭頭水廠及配套管網、南日島供水第二通道、湄洲島供水第一通道修復等供水工程；全面改造、升級、聯網供水管網500km，覆蓋全市沿海、平原、海島鄉村；山區分散式供水工程按要求全面配備、使用和運行管理水質凈化和消毒設施設備。
②建設農田水利基礎設施工程，服務農業發展。堅持集中連片綜合治理原則，加快秀嶼區、荔城區、城廂區中央小型農田水利重點縣建設，改善灌溉面積16萬畝，新增有效灌溉面積2萬畝，全面實施區域規模化高效節水灌溉；加強灌區末級渠系建設和田間工程配套，建設20個現代中、小型灌區續建配套與節水改造項目灌溉面積6萬畝，農田高效節水灌溉面積4萬畝，山地水利設施100片2萬畝，促進旱澇保收高標準農田建設，基本解決農田水利“最后一公里”問題。
③建設農村河塘綜合整治工程，改善人居環境。堅持山水林田路綜合治理、系統治理，加快推進安全生態水系建設，全面推進農村河塘綜合整治170km，綜合治理9個鄉鎮水土流失面積27km2，建成水土保持生態村3個，建設重要水源地生態清潔小流域，全面改善農村水環境，基本實現“河暢、水清、岸綠、安全、生態”。
④建設防洪排澇保安工程，確保安全運行。堅持全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理、分片實施的原則，加快木蘭溪全線105km干流及主要支流綜合整治，建設集擋潮、蓄淡、生態于一體的寧海閘工程，改善木蘭溪主城區河段水環境；加快建設萩蘆溪防洪治理工程；建設玉湖、東陽湖、木蘭湖、江東湖等滯洪區和石門澳、石象、前海、東吳園區、媽祖城等沿海防洪排澇滯洪區；完成東圳、東方紅等水庫除險加固任務；新建和加固媽祖城、巖下、赤岐、東林等海堤23條58.35km；建設大東溪、院里溪等2個山洪溝治理項目8.5km，全面實現海堤、水閘、水庫達標建設和安全運行，建設農村水利信息化系統，基本建立防洪減災工程體系。
2.健全完善農村水利管理制度
市、縣區、鄉鎮政府應樹立“建管并重”意識，在加快農村水利工程建設的同時，進一步健全完善農村水利管理制度，切實做到農村水利工程產權清、責任明、管護實，著力解決水利工程管理“最后一公里”的問題，確保每一處農村水利工程都能建得成、管得好、用得起、長受益。要落實農村飲水安全保障政府主體責任和行政首長負責制，嚴格跟蹤問效，切實強化責任制的剛性約束。要建立健全“河長制”，切實落實河長、河段長牽頭管水職責，建立河道保護管理機制，成立專門巡河督導組織，做到管理范圍、職責、內容、資金、監管“全覆蓋”，確保責任到人、有水必管、不留死角。要落實好小型農田水利工程管護主體，全面提升全市鄉鎮水利工作站服務能力，加快培育、發展和指導農民用水戶協會，嚴格用水計劃，落實農村飲水工程、農田水利基礎設施的管護措施，全面推進依法管水。要探索管護模式，因地制宜探索專業化集中管理、物業化打包管理、企業化經營管理等多種管護模式。要大力推廣應用新技術、新工藝、新材料、新設備，大力發展滴灌、微噴、滲灌、噴灌等現代化的節水灌溉技術。
3.探索多措并舉的農村水利投入機制
莆田市要有效利用國家加大水利投入的機會，積極爭取上級資金，建立政府主導、部門協作、市場推動、社會參與的多元化和多形式投入機制。落實農村水利財政投入主體責任，每年從土地出讓收益提取10％農田水利建設資金中安排1000萬元、縣（區）財政配套1000萬元，專項用于農村水利設施建設和管理投入，充分發揮財政資金經濟杠桿和引導作用，帶動村集體、農民專業合作組織、農民用水者協會、種田大戶及農戶等投入小型農田水利建設。落實管護經費，通過農民自籌、農業水費由縣區財政直接補貼支付和爭取上級專項管護資金等方式，保障基層水利管護巡查人員的薪酬；通過爭取上級專項資金補助用以在日常運行管理中對發現問題進行維修、加固等。要利用中央實行量化貨幣寬松政策支持水利建設的有利時機，加大信貸融資；采取購買服務、探索PPP等籌資模式，吸引社會資本參與水利建設、管護和運營。要加強資金監管，杜絕挪用、截留資金等行為，做好廉政風險防控工作，確保農村水利資金規范科學管理、合理高效使用。
4.創新機制深化農村水利改革
莆田市委、市政府高度重視農村水利工作，把農村水利作為農村基礎設施建設的重點任務，把深化改革作為水利發展的新動力，填平農村水利“最后一公里”的溝溝坎坎。①下放管理權限。除因建設跨流域、跨區域涉水工程或需上升國家、省級立項，確需由市級審批外，農村飲水安全、水庫和海堤除險加固、農電技改、水土保持等水行政審批事項能下則下，下放由縣區負責審批，市級加強監管服務。②整合涉水資金。市、縣區政府要整合發展改革、財政、水利、農業、國土資源、農業綜合開發、扶貧和移民等部門資金，按照農田水利規劃，統籌安排水利、農業綜合開發、扶貧開發、土地整理等項目中的農田水利建設，因地制宜地集中連片推進農田水利建設，提高資金使用效率。③簡化前期手續。對投資規模較小或技術要求簡單的水利項目，項目可行性研究報告和初步設計合并審批。對列入部、省級工程建設專項規劃的農田水利項目，直接審批初步設計或實施方案。對小型農田水利工程未涉及新增用地（用林、用海）報批的，由項目主管部門審定工程建設方案后，直接設計、施工。對于投資總額在500萬元以下、技術要求簡單的農田水利項目，可由項目業主直接編制施工圖和工程預算，在相關行業審查同意后報發改及行業主管部門備案，作為控制投資概算的依據。對水利工程除險加固、更新改造等建設中不涉及新增用地的，不辦理土地、規劃、環評等審批手續，改為事后監管（備案）。④統一委托設計。縣（區）水務局可成立項目公司作為項目前期業主，按海堤、水閘、水庫除險加固，農村飲水安全，鄉村河道治理等分類別，以縣區為單位，統一招標投標選擇設計單位，一攬子委托項目可研、初步、施工圖等設計，縮短前期工作時間。⑤改進審批服務。在保障補償資金到位基礎上，供水管道建設涉及臨時用地的不需辦理臨時用地審批手續，工程實施后盡快恢復原貌。對于配水管網施工需要橫穿公路等破路的，項目業主要制定施工方案，減少交通影響，有關部門應予以支持協助，并依法免收有關費用。⑥加快水價改革。實施灌區農業灌溉水費財政補貼政策，完善灌區管護費用財政轉移支付，市、縣區財政各承擔一半，解決農業灌溉水費征收難、到位率低以及水管單位管養經費短缺等問題。推進原水價格保本提價，建立水價聯動調節機制，市水務集團、各水管單位配合全面梳理供水運行情況和價格成本情況，制定提價方案，建立穩定的水利工程建設投入機制。
5.建立健全農村基層水利服務體系
