高標準農田技術規范精選(九篇)
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第1篇：高標準農田技術規范范文
為貫徹落實財政部、水利部《關于實施中央財政小型農田水利重點縣建設的意見》，按照中央財政小型農田水利建設重點縣（以下簡稱重點縣）項目建設管理要求，圍繞“穩糧、增收、強基礎、重民生”建設目標，現就推進我區小型農田水利重點縣項目建設提出如下實施意見：
一、指導思想
通過開展重點縣項目建設，促進小型農田水利建設由分散投入向集中投入轉變、由面上建設向重點建設轉變、由單項突破向整體推進轉變，從根本上改變小型農田水利設施建設滯后現狀，提高農業抗御自然災害的能力，為保障我區糧食安全奠定堅實地基礎。
二、目標任務
按照“統一規劃，分片實施，強化基礎，講究效益”的原則，健全完善全區高標準農田灌排體系建設，著力提高灌排設計保證率。
三、建設時限
本項目建設期限為三年，年度重點縣建設片區為，年度重點縣建設片區為，年度重點縣建設片區為。各年度建設任務原則上要在當前完成。
四、扶持政策
結合上級專項資金，整合各類小型農田水利補助和農業綜合開發補助等，對有關鄉鎮、街道重點縣建設項目在規定時間內全面完成且建設成效顯著并通過省級驗收的，按照工程建設實際進行“以獎代補”，重點扶持小型水源、渠道、機電泵站等工程設施的修復、新建、續建與改造，具體項目以省核定文件為準。區政府將對各建設項目實行定額補助，對于重點、亮點或有示范效應的項目另行獎勵。按照工程量進行定額補助的項目，需跟蹤審計并出具相應審計報告。
五、工程管理
各級各有關部門要切實按照國家及省、市水利建設有關規章制度和管理辦法要求，規范工程建設程序，嚴格工程項目管理，確保工程質量和資金使用安全。
（一）統一設計標準。重點縣建設項目必須請有資質、信譽好的專業設計單位設計，嚴格執行施工圖審查制度，并報請區水務部門審批同意后方可實施。
（二）統一招標程序。要嚴格實行招投標制，單項工程造價在50萬元以上的重點縣建設項目，必須由區小型農田水利建設領導小組辦公室組織進行公開招投標；50萬元以下的項目可以由鄉鎮（街道）自行組織進行公開招投標。同時嚴格實行合同管理制、監理制和跟蹤審計制。
（三）統一技術標準。重點縣建設項目須按照《灌溉與排水工程設計規范》、《節水灌溉工程技術規范》、《渠道防滲工程技術規范》、《泵站設計規范》、《灌溉與排水工程技術管理規程》等國家技術規范要求建設。
（四）統一驗收標準。重點縣建設項目工程竣工后，有關鄉鎮（街道）應及時編制竣工資料并進行自查自驗，自驗合格后報請區小型農田水利建設領導小組辦公室組織驗收。
（五）統一長效管理。有關鄉鎮（街道）要按照“分級分類管理、專業管理和群眾管理”相結合原則，落實管護組織、管護人員、管護經費，并責任到人，切實加強農水設施的管養和運行，確保工程長期發揮效益。
六、保障措施
（一）加強組織領導。區里成立了區小型農田水利建設領導小組，領導小組辦公室設在區水務局，具體負責全區小型農田水利建設項目的建管工作。有關鄉鎮（街道）也要成立相應的工作機構，將小型農田水利建設納入重要議事日程，加強組織領導，強化協調配合，建立有效工作機制，確保工程進度和建設質量。
第2篇：高標準農田技術規范范文
關鍵詞：商南 口糧田 建設
Abstract: through the analysis ShangNaXian basic grain ration farmland construction situation and existing problems, and the measures to improve the basic grain ration farmland was discussed, and the proposed, land leveling, perfect established water conservancy facilities and increase the land fertility and other measures to improve basic grain ration farmland quality, ensure stable grain production.
Key words: ShangNa grain ration farmland construction
中圖分類號：F762.1文獻標識碼：A 文章編號：
1概況
商南縣地處陜西省南部的商洛市東南部，秦嶺東南麓，屬長江水系的丹江中下游地區。總土地面積2315．61km2，占陜西省的1.1％．商洛市的1.9％，是商洛市面積最小的一個縣。商南縣地形以低山丘陵地貌為主，地勢由北到南呈高―低一次高之勢。全縣屬亞熱帶向暖溫帶過渡性大陸季風氣候．多年平均降雨量825.6mm，縣內最大的河流丹江，從中穿過，將全縣分隔為丹南和丹北兩部分。全縣轄16個鄉鎮，164個村民委員會，總人口23.95萬，其中農業人口14.39萬，非農業人口9.56力。2010年全縣完成千農業生產總值29.61億元，財政總收入達2.37億元，農民人均收入1981元，是國家扶貧重點縣。
2商南縣基本農田建設中存在的問題
2.1基本口糧田總量不足，難以滿足糧食生產需要。基本口糧田是退耕還林區群眾生活的基礎。加快建設高產穩產基本口糧田，對于鞏固退耕還林（草）成果，促進后續產業發展，促進社會主義新農村建設意義重大。長久以來，因為商南縣財政困難，使得糧田建設投入嚴重不足，發展不平衡，使得商南縣基本口糧田總量不足，對鞏固退耕還林成果構成潛在挑戰。
2.2由于地域條件所限，使得商南縣基本口糧田質量偏低，水利配套設施不全。根據調查，商南縣退耕區現有基本口糧田18萬畝中有9萬多畝達不到前述基本農田標準，約占基本口糧田的50%。這些不達標的低標準基本口糧田，糧食產量低而不穩。在“四田”和灌溉面積中，達不到省上和國家標準的面積一般在40-60 %左右，比例非常大。需要通過改造提高、配套水利設施，使其成為高標準基本口糧田，達到穩產高產。
2.3土壤貧瘠，影響糧食產量的提高。商南縣屬于典型的土石山區，植被覆蓋率較高，土壤有機物資源比較豐富。但山區耕地土層薄、坡度較大，主要耕作土壤為壤土、砂壤土和淤土，水力侵蝕嚴重，有些耕地已無土壤，只能在風化巖石母質上耕作。由于土壤膠粒貧乏，吸收性弱，保水保肥能力差，作物養料流失大，使得糧食單產低且不穩，經濟效益差。所以提高土地質量是該縣建設口糧田不可忽視的部分，要增加投入，對此面積有步驟，有計劃完善、配套，提高其土地生產能力。
3建設目標、規模與工程布局
3.1建設的指導思想和原則
（1）堅持突出重點、分步實施。把解決好退耕農戶的長遠生計問題作為重點，區別輕重緩急，優先解決鞏固退耕還林成果的困難退耕農民的吃飯和增收等生活、生產問題，切實保證具備條件的退耕農戶的基本口糧田建設，側重安排生態保護重點地區建設項目，優先抓好重點區域和重點工程的建設，由易到難、分步實施。
（2）堅持因地制宜，分類指導。根據各地實際情況，圍繞鞏固退耕還林成果這一核心，在分析需求和建設可能的基礎上，確定不同建設重點，以新修石坎梯田、河灘造地、土地平整、溝道川臺化、田間水利配套設施為主。
（3）堅持建設、保護與管理的有機統一。實行“邊建設、邊保護”，“保護重于建設”，建一處、成一處、利用一處，鞏固一處。
（4）堅持統籌兼顧、協調發展。規劃要與新農村建設規劃、農田建設規劃、水土保持工程建設規劃、小型水利工程規劃等相銜接，在考慮經濟社會全面發展的基礎上制定本規劃。
（5）堅持以人為本，尊重群眾意愿，規劃項目尊重和體現退耕農民意愿，維護農民在退耕活動中的參與權和監督權，走國家支持和農民自我發展的道路，動員退耕戶積極參與口糧田工程建設。
（6）堅持以新修為主，新修和加工提高并舉。在完成新修規劃任務的同時，必須重視完成投資少、效益高的各項原有低標準口糧田的加工提高任務，以提高耕地質量，提高農業生產綜合能力，不斷增加群眾糧食和經濟收入。
3.2建設任務
根據商發改發（2009）540號文，商南縣2012年度鞏固退耕還林成果專項規劃基本口糧田建設總任務30500畝，其中新建基本口糧田面積5500畝，改造提高基本口糧田面積11500萬畝，田間設施配套5000畝，土壤改良培肥地力8500畝。按照建設原則和任務，商南縣2012年口糧田建設規劃涉及7個鄉鎮49個行政村。通過口糧田建設，使項目區人均高標準基本農田由0.23畝提高到0.9畝；基本農田平均畝增產80公斤，人均產糧達到400公斤，增產效益顯著。
3.3耕地利用優化方案
依據縣土地利用總體規劃，結合退耕區自然條件、社會經濟條件和農村經濟發展方向，本著以人為本，按照近村、近水、近路擇優選擇立地條件較好、土壤肥沃、交通方便的耕地優先建設基本口糧田，項目建設規劃必須圍繞改善群眾生產生活條件、加強農業基礎設施建設、提高土地產出率、保證當地糧食安全為前提。
4工程設計
4.1新建基本口糧田
新建基本口糧田以實施坡改梯為主，即新修水平石坎梯田，進一步挖掘土地潛力,增加高標準基本農田面積。經調查，具備修水平石坎梯田條件的坡耕地，地面坡度大多在10°～15°之間。本次規劃新修水平石坎梯田面積5500畝。坡改梯工程布置在各村小于25°的土質好，土層厚，光照條件足，距村莊較近、臨近水源、交通便利，有利于耕種、便于收獲的坡耕地上；同時還應考慮田幅較寬（不小于5米）、地塊集中連片，按照沿等高線布設，大彎就勢、小彎取直，田面活土層不低于50cm厚的要求。梯田工程應按照《水土保持綜合治理 技術規范 坡耕地治理技術》（GB/T16453.1―1996）進行設計。防洪標準采用10年一遇3～6小時最大降雨（采用10年一遇6小時最大降雨量46mm）。根據現狀地形和梯田設計要求進行斷面設計，確定出梯田田面寬度、田坎坡度，再確定出田坎高度、田面毛寬和凈寬。
4.2改造完善基本口糧田
據調查統計，在全縣現有基本口糧田中有20-40%達不到標準，主要是土地不平整、灌溉保證率低、水、肥流失嚴重、群眾耕作不便，群眾要求改造提高意愿強烈。依據實際情況，采取的主要措施是土地平整。土地平整的目標就是要通過對立地條件較好、土層較厚、坡度較緩（8°―10°）的地塊進行土地平整，使土地能夠連接成片，達到田面基本平整，以滿足農業生產、灌排和農田機械化作業的需要。
土地平整以規劃田塊為平整單位，采用散點法進行計算。計算過程如下：①在田塊中取出田塊中的最高點、最低點、次高點，次低點以及一切能代表不同高程的各個點hi②根據上述高程點求取田面平均高程為Ha。③上述高程中，大于Ha的是挖方，小于Ha的是填方，算出各點與Ha的差數為挖填的深度。
4.3田間配套設施
2009年度項目區7個鄉鎮49個行政村中，退耕農戶賴以生存的基本農田面積為3.31萬畝，其中包括高質量標準農田1.0萬畝，待改造提高的低產基本農田2.31萬畝，這些待改造提高的農田地力差、水利設施不健全、單產低、水土流失嚴重、旱澇災害頻繁。為有效解決退耕還林缺糧戶后續生計問題，切實保障退耕還林區糧食安全，作為鞏固退耕還林成果的一項戰略舉措，完善農田水利設施，提高糧食單產十分必要。當前，各級政府按照中央1號文件把“加強農業水利設施建設”作為重要工作，國務院也出臺了《關于規范和引導農民對直接受益的小型農田水利設施建設投工投勞的有關政策的意見》等支農惠農政策,為口糧田項目中田間配套設施的順利實施奠定了堅實的基礎。該年度項目區規劃的田間配套設施工程所在地天然地表水資源豐富，可無壩引水，適宜自流灌溉，工程運行成本很低，且經濟適用的U型渠道節水明顯。
4.4土壤改良培肥
規劃針對商南縣基本口糧田的實際情況，按照群眾意愿，地塊選擇在海拔低、距離村莊近、交通方便、地面坡度小（5°―8°）、土層薄、集中連片，易于灌溉、大多可自流灌溉，且是當地糧食生產的重要基地，采用加厚土層和農耕措施相結合的方法，增加土層厚度，達到保水、保肥的目的，使之高產穩產。 針對全縣基本口糧田土壤的實際情況，土壤改良培肥地力以地塊覆土為主，即在耕作土層厚度小于50cm的地塊上覆土，使耕地土層厚度達到50cm以上。土質為壤土。在項目區推廣先進農耕農藝措施，即旱地聚土壟作覆蓋栽培技術，嚴把“聚土作壟、溝內培肥、立體利用及規范種植、壟溝互換、覆蓋栽培”五關，達到改土、培肥、保墑、防蝕、抗災、改制、增產于一體。在每年播種前及播種期間，采取各種有力措施，廣泛宣傳，組織發動群眾，以施用有機肥為基礎，以測土配方施肥為核心，大力推行秸桿還田，加大培肥力度，逐步提高土壤肥力。
第3篇：高標準農田技術規范范文
基本農田是我國18.5億畝耕地中的精華，是保證我國糧食安全的紅色警戒線，是我們的保命田，我們必須采用嚴格的耕地保護措施來保障我國國民經濟發展的基礎和人民生活的生命線。
一、新時期基本農田保護的意義
我國擁有13億人口，人均耕地面積僅為1.38畝，占世界平均水平的40％，而且隨著人口的不斷增加和非農業建設占用耕地，我國的人均耕地在未來相當的時期內還會進一步減少。
1.加強基本農田建設與保護有利于加強社會主義新農村建設
耕地是農業最重要的生產資料和農民最基本的生活保障。嚴格保護耕地特別是基本農田，是提高糧食生產能力、保障農業生產的必然要求，是對新農村建設最大的支持。堅持實行最嚴格的耕地保護制度，確保基本農田總量不減少、質量不降低，為全面加強農村生產力建設提供堅實的基礎。
2.加強基本農田建設與保護有利于“三農”問題的解決
當前，我國農業和農村發展中存在著許多矛盾和問題，特別是隨著農業和農村內外部環境的深刻變化，隨著城鄉二元結構長期積累和各種深層次矛盾的凸現，“三農”問題越來越突出。在現階段，耕地仍然是廣大農民賴以生存的基本生產資料。城鎮化、工業化、信息化的推進需要一個歷史過程，因此，對大多數農民來講，目前還離不開農業生產，離不開農村生活，離不開耕地。故此，加大基本農田保護有利于三農問題的解決。耕地對農村的穩定作用，農村的穩定來自于農民的穩定，農民的穩定又來源于農業的穩定。土地問題是關系到社會穩定和人民群眾切身利益的敏感性問題，是關系到社會穩定和國家安全的大問題，保護好耕地，等于為農村社會打下了堅實的基礎。
二、基本農田保護現狀與存在問題
1.基本農田的耕地質量不斷下降，生產水平低下
我國地域遼闊，由于自然條件所影響，耕地質量表現以中等為主，中低產田所占比例超占60%近年來，耕地質量有不斷下降的趨勢，據調查統計，目前全國有50%左右的耕地不同程序存在環境惡化和地力下降問題，
2.耕地后備資源嚴重缺乏，基本農田增加缺乏后續保障
據統計，我國耕地后備資源僅為5403公頃即使全部開發成耕地，人均增加耕地也不足0.1畝，而且建國以來，經過長期開發，剩余的后備耕地資源大多為質量差，開發難度大的土地。后備資源分布不均，主要集中分布在干旱缺水，交通不便的新疆、內蒙古、寧夏和低洼易澇的三江平原、松嫩平原以及沿海灘涂
三、對策建議
加強新時期的基本農田保護與建設，可以從制度、經濟、法律、生態和技術等多角度、多層面采取相應的措施。總體來說，要把治標和治本有機結合起來，要在科學發展關的指導下，建立和完善有效協調的長效機制。
1.建立健全基本農田保護法律法規制度
立法是有效劃定、監測和管理基本農田的法律保障，國外基本農田保護的成功經驗都是把立法做為基本農田保護的基礎，從基本農田保護技術規范到管理措施，制定了一系列的法律法規，如加拿大的大不列顛哥倫比亞省通過立法，健立農業保護區，保護耕地，該省早在1973年就成立了農業用地委員會，制訂了《農業用地委員會法》、《農業用地法》并建立了農業保護區，將占全省土地總面積5%的470平方公里農用地及可耕地納入了農業保護區，并對保護區內土地的使用和保護以法律的形式作了明確規定。農業用地委員會是一個獨立于政府的執法與管理機構。《農業用地法》規定，保護區內的土地應優先用于農業，如果要劃出保護區或改為非農用途，必須經農業委員會批準；各級政府在制定當地規劃及法規時必須考慮土地保護的重要性，支持農業發展；基礎設施建設必須避開良田，如無法避開，也要在設計和建造時將其對農業生產的負面影響降到最低。
2.進一步健全與完善基本農田保護制度，強化制度的執政與監督
進一步完善地方各級政府主要領導任期基本農田保護目標責任制。要建立健全省、地市、縣、鄉、村五級主要領導任期基本農田保護目標責任制，層層簽訂基本農田保護責任書，實行基本農田保護的“一票否決制”，通過簽訂責任書，進一步明確各級政府及各部門的權利與義務，將基本農田數量、質量和生態保護的責任落實到位，并列入考核指標體系中。
進一步落實基本農田保護公示制度，建立、健全社會監督體系，各鄉鎮要在基本農田保護區顯要位置將基本農田保護區范圍圖，保護制度責任單位等內容在標志牌上公布，接受社會監督。嚴格執行占用基本農田審批制度，堅決守住基本農田這條紅線。
嚴格執行基本農田占補平衡制度，杜絕“占優補劣”現象的發生，尤其是在進行“基本農田異地補充，異地有償代保”時，必須保證新補充耕地與被占用的基本農田在數量、質量、區位和生態上都達到大致相當的程度。
強化基本農田保護區的常動態管理，要應用已有的基本農田信息數據庫，建立基本農田統計臺帳、完善基本農田登記和日常管理制度，要與年度土地變更調查相結合，建立省、市、縣、鄉、村五級基本農田動態監測網，并應用先進技術手段（如航空、衛星遙感測繪）進行基本農田，動態監測的避免人為因素的干擾，特別是要加強土地變更調查和衛星遙感監測，建立基本農田保護監測系統，準確把握基本農田變化情況，及時發現和制止違法行為。
3.全方位，多渠道等籌措資金，建立全國范圍的基本農田保護和開發基金，加大保護基本農田
制定基本農田保護的優先優惠政策，形成基本逐田保護的經濟激勵機制，基本逐田保護是對優質耕地的特殊保護基本逐田保護區的農民因此而喪失一些發展機會，因此國家應對基本農田保護區實施一系列的優先優惠經濟政策，彌補當地農民的機會成本，調動地方農民保護基本逐田的內在經濟動力。一是國家可以將政府貸款、資源保護工程、農業科技攻關項目等有助于農業發展的政策措施優先安排在基本農田保護區；二是各級政府將農田水利建設，土地整理項目，農業綜合開發項目等農業基礎設施建設工程優先安排在基本農田保護區；三是各級政府每年給予基本農田保護區內耕地一定的經濟補償；四是國家給予基本農田保護區的耕地一定的稅收優惠政策。
加大依法征收耕地開墾費、土地復墾費、新增建設用地有償使用費等三項費用的力度，并在全國范圍內統籌使用。可鼓勵和指引各級政府、單位和農戶對其管理和經營的基本農田增加資金、勞力投入，改善基本農田的生產條件，提高基本農田產出率，政府可整合現有的農業綜合開發資金、農田水利建設資金、中低產田改造資金和土地開發整理資金等多渠道的資金，進行集中使用，重點投入，以擴大資金投入的規模效益，并形成良性循環機制。
4.加強非農建設用地審查，嚴禁違法占用基本農田
嚴格執行《土地管理法》和《基本農田保護條例》的有關規定，除國家能源、交通、水利和軍事設施等重點建設項目以外，其他非農業建設一律不得占用基本農田；符合法律規定確需占用基本農田的非農建設項目，必須按法定程序報國務院批準農用地轉用和土地征收。
加強對涉及占用基本農田的建設用地的審查。法律規定以外的建設項目占用基本農田，以及違反法律和有關規定通過調整土地利用總體規劃占用基本農田的各類非農業建設不得報批用地。不得批準對基本農田耕作層造成永久性破壞的工程臨時用地。嚴格執行占用基本農田聽證和公告制度，加強基本農田的社會監督。依法批準或經法定程序通過調整規劃占用基本農田的，征地補償按法定的最高標準執行，對以繳納耕地開墾費方式補充耕地的，繳納標準按當地最高標準執行。
規范基本農田補劃行為。符合法律規定確需占用基本農田的非農建設項目，要先補劃后報批。省級國土資源部門和農業部門要對補劃的基本農田進行驗收，保證補劃的基本農田落到地塊，確保基本農田數量和質量的平衡，防止占優補劣。占用前要將耕作層進行剝離，用于新開墾耕地或其他耕地的土壤改良，并要落實水土保持方案的要求。
第4篇：高標準農田技術規范范文
該《辦法》是山東省農田水利發展史上的第一部政府規章，是山東省民生立法上的又一重大成果。它的施行，標志著山東省農田水利管理工作步入規范化、制度化、法制化軌道。該《辦法》是在國家無上位法、省外基本無參考的情況下制定的，可以說是一部開創性的立法，有許多亮點和創新點。
將從根本上解決農田水利建設管理中存在的問題
山東是我國的農業大省、糧食主產省份之一，農田水利在經濟社會發展中具有舉足輕重的地位和作用。山東以約占全國1%的水資源灌溉了約占全國6%的耕地，生產了約占全國8%的糧食，養育了約占全國7%的人口，完成了約占全國25%的農產品出口，創造了約占全國8%的農業增加值，支撐了約占全國10%的經濟總量。但是，山東水資源嚴重短缺，人均水資源量不足全國平均水平的1/6，年用水總量中68%為農業用水，用水比重嚴重“偏農”。
目前，山東省已建成各類農田水利工程200多萬處，農田水利工程體系基本形成，保證了一般年份應對旱澇災害的能力，全省總灌溉面積達到8350萬畝，有效灌溉面積達到7480萬畝，旱澇保收面積為5470萬畝，為連續十年糧食增產提供了有力支撐。
山東省水利廳副廳長曹金萍說，雖然山東農田水利工作取得了長足進步，但整體來看，農田水利建設仍存在一些問題，與實現千億斤糧食生產能力規劃的要求相比，與發展現代農業的需求相比，農田水利建設滯后仍然是制約糧食安全、影響農業可持續發展的最大硬傷，主要表現在：一是投入機制不完善，農田水利設施配套程度差。因長期投入不足，加之原有工程建設標準低，全省灌排設施不配套問題突出，大中型灌區骨干工程的配套率在70%以上，田間工程配套率為55%，而山水田林路綜合治理達標率更低，僅有40%左右。二是規劃和建設標準不統一，制約農田水利規模發展。目前，相關涉及農田水利的項目規劃因其編制部門、依據、原則、重點、內容、區域、時限要求不一致，不僅造成工程質量標準差異，也極易造成重復建設，影響投資效益發揮。三是管護措施不到位，工程難以實現長效運行。因產權不清、使用和維護主體不明，加之后續缺乏維修養護資金，工程老化、失修嚴重。四是立法不系統不全面，農田水利工作缺乏法律約束。農田水利工作涉及政府、部門、農村集體經濟組織、農戶以及其他社會群體，因缺乏法律依據和規范，存在政府主導責任不清、多頭管理協調難度大、群眾參與度低等諸多問題。
《辦法》作為一部規范農田水利建設管理的政府規章，從法律層面確定各級政府、相關部門、農村集體經濟組織、農戶和其他社會力量在農田水利建設管理中的職責和權利，形成農田水利事業健康發展的長效機制，將從根本上解決農田水利建設管理中存在的問題，加快推進“旱能澆、澇能排”高標準農田建設。
《辦法》在內容上有六大創新
《辦法》圍繞耕地灌區化、灌區節水化、節水長效化、環境生態化的目標要求，對農田水利規劃、建設、管護、使用、監督管理等各項內容進行了規范，為建設“旱能澆、澇能排”的高標準農田提供了法律依據。《辦法》主要在六個方面有所創新：一是農田水利實行統一規劃布局；二是明確農田水利建設的投入機制；三是強化農田水利工程的質量控制；四是明確農田水利工程的管護主體和資金渠道；五是明確農田灌溉用水的管理；六是強化農田水利工作的監督管理。
創新一：農田水利實行統一規劃布局，將編制農田水利規劃放在首位
為避免重復投資、重復建設，切實提高資金效益，《辦法》將編制農田水利規劃放在首位，要求以規劃為依據統籌安排農田水利建設項目。《辦法》對農田水利規劃的編制程序、內容和效力作了明確規定，規定了規劃的編制主體和基本要求，明確了規劃的基本內容，規定了規劃的法律地位，明確了各級人民政府在農田水利建設中的組織、協調職責。
《辦法》指出：縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同有關部門，根據國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、糧食高產創建等農業發展規劃、林業發展規劃、生態保護規劃，以水源為依托，以灌區為基本單元，統一編制農田水利規劃，經上一級人民政府水行政主管部門審查同意后報本級人民政府批準實施，并向社會公布。編制農田水利規劃應當采取多種方式，聽取鄉鎮人民政府和村民委員會、村民以及有關專家的意見；農田水利規劃應當包括水源保障、工程布局、工程建設、節水措施應用、管理能力建設以及生態保障措施等內容；經批準的農田水利規劃是農田水利建設管理工作的依據。各級人民政府及其有關部門應當嚴格執行規劃，不得違反規劃建設農田水利工程。農田水利規劃進行修改的，應當按照規劃編制審批程序報經批準；新建、改建、擴建農田水利及其他涉及農田水利的建設項目，應當符合農田水利規劃，并在辦理項目立項審批、核準或者備案手續前，按照國家規定進行水資源論證。
創新二：明確農田水利建設的投入機制，逐步建立多元化、多渠道投入機制
開展農田水利建設，資金投入是關鍵。針對當前農田水利建設投入不足的問題，《辦法》提出了政府主導、主體多元的投入機制，提出要充分調動社會各界和農民群眾參與農田水利建設的積極性，逐步建立起多元化、多渠道的農田水利投入機制。
《辦法》指出：各級人民政府應當建立穩定增長的農田水利建設投入機制，逐步增加農田水利專項財政資金，并從國有土地出讓收益中計提10%專項用于農田水利建設；地方水利建設基金應當優先用于農田水利建設，各級人民政府應當鼓勵農民投資投勞和社會投資進行農田水利建設；對農村集體經濟組織和農戶建設的農田水利工程應當給予適當補貼，符合一事一議財政獎補條件的應當優先納入獎補范圍。
創新三：強化農田水利工程的質量控制，對建設標準和竣工驗收等進行了統一規定
百年大計，質量第一。為保證農田水利工程建設質量，確保工程建一處、成一處、發揮效益一處，《辦法》強化了農田水利工程的質量控制，對建設標準和竣工驗收以及質量保修等作了統一規定。
《辦法》指出：屬于基本建設范圍內的農田水利工程建設項目，應當實行項目法人責任制、工程建設監理制、招標投標制和合同管理制，其設計、施工、監理應當由具備相應資質的單位承擔。其他農田水利工程建設項目的管理，按照省水行政主管部門的規定執行；農田水利工程建設應當執行國家和省有關水利工程建設的標準和技術規范，所需材料和設備的質量符合國家規定的標準和要求。國家規定節水灌溉水利工程所需材料和設備應當經過節水產品質量認證的，應當按照國家規定進行認證，未經認證的，不得參與工程招投標；農田水利及其他涉及農田水利的建設項目竣工后，應當按照農田水利工程建設標準的有關規定進行驗收。未經驗收或者驗收不合格的，不得投入使用；農田水利工程實行質量保修制度。在保修期限和保修范圍內發生的質量問題，由施工單位負責維修并對造成的損失承擔責任。
創新四：明確農田水利工程的管護主體和資金渠道
水利工程建設是基礎，管理是關鍵。山東省高度重視工程運行管護問題，積極探索農田水利管理模式，積累了一些成功的管理經驗和做法，《辦法》進一步明確了農田水利工程的管護主體和管護資金來源渠道。
《辦法》指出：大中型農田水利工程由水行政主管部門所屬的水利工程管理機構負責管理、維修、養護，小型農田水利工程由投資者確定管理主體和管護方式。鼓勵支持農民用水合作組織參與工程管理、維修、養護；大中型農田水利工程的運行與維修養護費用由本級財政承擔，小型農田水利工程的運行與維修養護費用由受益者承擔，政府給予適當補助；各級人民政府可以從土地出讓收益計提的農田水利建設資金中，安排日常維護管理費用；農田水利工程運行與維修養護資金應當專款專用，任何單位和個人不得擠占、挪用和截留。
為避免農田水利設施受到人為破壞，對于農田水利工程建設及運行維護，《辦法》也作了規定。相應的一系列規定，將大大提升農田水利工程的管護水平，保障工程長期良性運行。
《辦法》指出：在農田水利工程管理和保護范圍內從事取土、采石、挖砂、排污、傾倒垃圾、棄渣以及在渠道內設置阻水建筑物等影響工程運行、危及工程安全等活動的，依照有關法律、法規予以處罰；法律、法規未規定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期采取補救措施；情節嚴重的，處1000元以上1萬元以下罰款；造成損失的，依法予以賠償。
縣（市、區）人民政府應當建立健全基層水利服務機構、防汛抗旱供水專業服務組織和農民用水合作組織，強化其水利公共服務功能，加強對農田水利工程的維護管理。防汛抗旱供水專業服務組織的公益所需經費由政府承擔。
縣級以上人民政府水行政主管部門應當加強對農田水利工作的考核，建立和完善農田水利工程建設及運行維護獎懲機制。
創新五：明確農田灌溉用水的管理，規定農田灌溉用水實行計劃用水、有償用水、鼓勵節約用水
《辦法》指出：農田灌溉實行計劃用水。縣級以上人民政府水行政主管部門應當根據當地水資源條件合理確定農業灌溉用水量，制訂灌區水量分配計劃。水利工程管理機構或者鄉鎮水利服務機構負責制訂相應的用水計劃，并報有管轄權的水行政主管部門批準后組織實施；農田灌溉用水實行有償使用，計量收費，逐步實行終端水價制度和計量水價制度。具體價格由價格主管部門會同水行政主管部門核定。農田灌溉實行節約用水、定額管理，逐步推行超定額用水累進加價制度；各級人民政府應當采取措施，推廣使用管道輸水灌溉、噴灌、微灌等高效節水技術。節水效益明顯的，應當給予獎勵；農民購買的節水設備與產品，應當按照規定給予農機購置補貼。
創新六：強化農田水利工作的監督管理，依法劃定管理和保護范圍
《辦法》指出：縣級以上人民政府及其水行政主管部門應當加強監督管理，建立健全執法巡查制度和違法行為舉報制度，及時發現和糾正農田水利工作中的違法行為，保障農田水利工程建設質量和工程正常運行。
農田水利工程應當依法劃定管理和保護范圍。國有灌區的灌排干、支渠以及閘壩、水電站、排灌站等工程的管理和保護范圍，按照《山東省灌區管理辦法》有關規定執行。其他農田水利工程由鄉鎮人民政府按照相關標準組織劃定保護范圍。
確保《辦法》各項規定真正落到實處
第5篇：高標準農田技術規范范文
關鍵詞：滴灌、施工、節水灌溉
中圖分類號： TU991 文獻標識碼： A 文章編號：
滴灌是一種新興高效的灌溉技術，要能使滴灌發揮良好的作用，施工管理是滴灌工程的保證，直接關系到滴灌工程的技術能否廣泛推廣和工程節水增效作用的發揮。
1、田間節水工程施工
田間節水工程施工部分包括首部樞紐、管網和灌水器的連接。在每條支管末端應增設滲坑，以便于管道冬季防凍及管道檢修時排空管道內積水，并參照：《節水灌溉技術規范》SL207—98、《微灌工程技術規范》SLl03—95、《低壓管道輸水灌溉工程技術規范(井灌區部分)》SL／T153—95、《農田灌溉水質標準》GB5084—92、《灌溉試驗規范》SLl3—90、《水利建設項目經濟評價規范》SL72—94。
按照以下要求完成安裝：管網、首部及灌水器的各個部分連接時應保證不漏水、不漏氣；閥門連接處，必要時應利用鐵件連接，以防止閥門在運行過程中脫開；滴頭連接時應保證連接緊密；支管末端泄水閥門后應留有1.0m以上長度，然后再泄入滲坑，以防止冬季對閥門造成凍脹破壞。
1.1施工程序應按下列順序進行：
1.1.1可根據設計圖紙直接測量管線縱斷面;放線從首部樞紐開始，定出建筑物主軸線、機房輪廓及干、支管進水口位置，用經緯儀從干管出水口引出于管軸線后再放支管線，并標明各建筑物設計標高。主干管直線段宜每隔30 m設一標樁；分水、轉彎、變徑處應加設標樁；地形起伏變化較大地段，宜根據地形條件適當增設標樁。
在首部樞紐控制室內，應標出機泵及專用設備如過濾器等安裝位置。
1.1.2 基坑開挖、排水及基礎處理：開挖時必須保證基坑邊坡穩定，若不能進行下道工序，應預留15～30 cm土層不挖，待下道工序開始前再挖至設計標高；必要時可在基坑內設置明溝或井點排水系統，排走坑內積水。
1.1.3 回填：砌筑完畢應待砌體砂漿或混凝土凝固達到設計強度后再回填。回填土應干濕適宜、分層夯實與砌體接觸緊密。
1.2管網施工
1.2.1 管槽開挖應符合下列要求：應按施工放樣軸線和槽底設計高程開挖，干、支管槽寬不宜小于50cm；應清除管槽底部石塊雜物，并一次整平；管槽經過巖石、卵石等硬基礎處，槽底超挖不應小于10 cm。清除礫石后再用細土回填夯實至設計高程；開挖土料應堆置管槽一側；閥門井開挖宜與管槽開挖同時進行。
1.2.2 管槽回填應符合下列要求：管及管件安裝過程中應在管段無接縫處先覆土固定，待安裝完畢，經沖洗試壓，全面檢查質量合格后方可回填；回填前應清除槽內一切雜物，排凈積水，在管壁四周10cm內的覆土不應有直徑大于2.5cm的礫石和直徑大于5cm土塊，回填應高于原地面以上10 cm，并應分層輕夯或踩實；回填必須在管道兩側同時進行，嚴禁單側回填。
2 抽水加壓設備安裝要求
2.1電機與水泵安裝應按《機電設備安裝工程施工及驗收規范》中有關規定執行。
2.2電機外殼必須接地，接線方式應符合電機安裝規定，并通電檢查和試運行。
2.3機泵必須用螺栓固定在混凝土基座或專用機架上。
3過濾器安裝要求
過濾器應按施水流向標記安裝，不得反向。
4量測儀表和保護設備安裝要求
4.1安裝前應清除封口和接頭處的油污和雜物，壓力表宜裝在環形連接管上，如用直管聯接，應在連接管與儀表之間裝控制閥。
4.2應按設計要求和流向標記水平安裝水表。
5管道安裝
5.1塑料管安裝前，應對規格和尺寸進行復查；管內應保持清潔，不得混人雜物。
5.2塑料管粘接方法與要求： 粘合劑必須與管道材質相匹配；被粘接的管端、管件應清除污跡，并進行配合檢查；承插管軸線應對直重合，承插深度應為管外徑的1～1.5倍；插頭和承口均勻涂上粘合劑后應適時承插并轉動管端，使粘合劑填滿間隙；粘接后24h內不得移動管道。
5.3塑料管套接方法和要求：套管與密封橡膠圈規格應相匹配，密封圈裝人套管槽內不得扭曲和卷邊；插頭外緣應加工成斜口，并涂劑，對正密封圈，另一端用木錘輕輕打入套管內至規定深度；密封圈式伸縮節安裝與本條1、2款要求相同。
5.4低密度聚乙烯塑料管（PE管）內插連接方法與要求：對管口進行加熱，持管口變軟后即可插接，并用管箍或鐵絲扎緊；聚乙烯管承插深度宜為管外徑的1.1倍；直徑為25mm以下管道的承插深度可取1.5倍。
6閥門安裝
6.1金屬閥門與塑料管連接要求：管道上的金屬法蘭閥門連接：法蘭連接管外徑應大于塑料管內徑2～3mm，長度不應小于2倍管徑，一端加工成倒齒狀，另一端牢固焊接在法蘭一例；將塑料管端加熱后及時套在帶倒齒的接頭上，并用管箍上緊；直徑小于65mm金屬閥門可用螺紋連接，并應裝活接頭；法蘭閥門應安裝在底座上，底座高度宜為10～15cm；截止閥與逆止閥應按流向標志安裝，不得反向。
6.2塑料閥門安裝用力應均勻，不得敲碰。
7旁通安裝
7.1安裝前應檢查旁通管外形，清除管口飛邊毛刺，抽樣量測插管內外徑，符合質量要求方可安裝。
7.2支管上打孔方法與要求：應按設計要求在支管上標定出孔位；用手搖鉆或專用打孔器打孔，鉆頭直徑應小于旁通插管外徑l mm，鉆孔不能傾斜，鉆頭人管深度不得超過1／2管徑；將止水片套在旁通插管上，插入孔內并扎緊。
8毛管與灌水器安裝
8.1毛管安裝方法與要求：應按設計要求由上而下依次安裝；管端應剪平，不得有裂紋，并防止混進雜物；連接前應清除雜物，將毛管套在旁通上，氣溫低時宜對管端預熱；微灌管(帶)宜連接在引出地面的輔助毛管上。
8.2滴頭安裝方法與要求：
應選用直徑小于灌水器插頭外徑0.5mm的打孔器在毛管上打孔。應按設計孔距在毛管上沖出圓孔，隨即安裝滴頭，嚴防雜物混入孔內。
9管道沖洗和系統試運行
9.1在管槽回填之前，應對管道進行沖洗和系統試運行。沖洗和試運行完成后應編寫沖洗和試運行總結報告。
9.2試運行使用的壓力表精度應不低于2.5級。
9.3沖洗和試運行之前應做好下列準備工作： 儀器、設備配套完好，操作靈活；檢查微灌工程，使設備狀況和首部樞紐處于完好狀態，閥門開關靈活，進排氣裝置通暢；檢查管道鋪設狀況，接頭和閥門等處應顯露，并應能觀察和測量漏水情況。
10管道沖洗
10.1管道沖洗應由上至下逐級進行，支管和毛管應按輪灌組沖洗。
10.2管道沖洗的步驟與要求：應先打開樞紐總控制閻和待沖洗管道的閥門，關閉其他閥門，然后起動水泵，對于管進行沖洗，直到干管末端出水清潔為止；應先打開一個輪灌組的各支管進口和末端閥門，關閉干管末端閥門，進行支管沖洗，直到支管末端出水清潔，再打開毛管末端，關閉支管末端閥門沖洗毛管，直到毛管末端出水清潔為止，然后再進行下一個輪灌組的沖洗；沖洗過程中應隨時檢查管道情況，并做好沖洗記錄。
11系統試運行
系統試運行應按設計要求分輪灌組進行，試運行的水溫和環境溫度應為5～30℃，試運行過程中應隨時觀察管道的管壁、管件、閥門等處，如發現滲水、漏水、破裂、脫落等現象，應作好記錄并及時處理，處理后再進行試運行直到合格為止。
采用滴灌灌溉，不僅工程施工管理上要合理有效，更要加強后期維護才可以使技術應用符合實際，實際效果更佳，滿足進一步推廣應用的高標準和要求。
參考文獻：
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第6篇：高標準農田技術規范范文
關鍵詞：梧州至柳州；高速公路；項目；設計；管理
中圖分類號：U412.36+6 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2013）04-（頁碼）-頁數
一、創新設計管理新模式，夯實設計管理基礎
1、確立項目建設目標
建設目標是項目管理工作的綱領和指導思想。指揮部為順利推進項目建設，成立之初就確立了“認真貫徹落實科學發展觀，牢固樹立‘精品、進步、和諧’的項目建設管理理念，以創建‘五型’指揮部為抓手，以打造‘設計方案合理、施工質量優良、性價比較高、使用者滿意’精品工程為目標，高標準、嚴要求地推進各項工作”的總體工作目標。
2、樹立勘察設計理念：
第一、要有以人為本的設計理念，注重以人為本的設計理念，使“安全性、舒適性”和諧統一。第二，要有協調一致的設計理念，樹立“不破壞就是最大保護”新理念，使公路建設與自然景觀渾然一體、相容協調。第三，要有可持續發展的設計理念，堅持可持續發展主題，合理有效地利用資源，最大限度地維護自然資源及人文景觀；妥善處理公路建設與工業、農田基本建設、旅游業的關系，充分發揮本項目的社會效益與經濟效益。
3、加強設計管理團隊建設
團隊是設計管理工作的主體，為加強設計管理領導力量，梧柳項目成立了以指揮部領導為組長，一名博士、三名碩士和三個高級工程師組成的設計管理領導小組，同時結合專業和工作經驗進行分工，開展各項設計管理工作。在地質勘察階段，除了安排專人逐標段跟蹤外，還要求設計審查單位委派地質專家，成立巡查小組，充實管理團隊力量。另外，管理團隊還非常重視內部的培訓、溝通與交流，曾先后組織設計管理實施細則、設計文件內審意見等各項研討會，針對地勘跟蹤檢查，組織專項培訓，讓駐點工程師充分掌握勘察檢查工作方法和注意事項。
4、嚴選勘察設計和咨詢單位
梧柳路項目立項獲批后，通過設計招標，采購技術力量雄厚、經驗豐富、水平高的設計單位，為提升設計管理工作水平打下基礎。
嚴格選擇高水平的設計咨詢（代廳審查單位）。圍繞設計審查工作首位是“要把提高建設質量和工程耐久性”，明確提出“加強全壽命周期設計審查，加大審查力度、確保設計深度，加強工程造價的審查…”等9個方面的具體要求，并明確了審查工作各階段的時間節點。
二、設計管理中的具體措施
1、推行設計標準化、精細化，工作方式程序化。
為避免因不同的設計理念，而導致的設計方案差異性，影響施工標準化的順利推行，指揮部在設計標準化、精細化方面做了大量的工作，使得設計工作有計劃、有步驟的開展。第一，重視事先指導意見書和總體勘察設計大綱的編制和審查、批復，第二，推進設計通用圖編制，第三，執行周報制度，第四，建立固定的工作聯系和溝通平臺。
2、全面推動全過程跟蹤勘察設計管理
指揮部派人對設計內外業全程跟蹤和現場檢查，同時要求咨詢審查單位派出資深技術人員全程現場跟蹤檢查和指導，至少落實1名專人負責，對發現的設計問題督促整改，最大限度避免勘察設計“兩張皮”現象。在初期檢查中，共報廢14個鉆孔，下發9份整改通知。經過前期高強度的檢查和高規格的要求，全線勘察質量得以充分的保證，既規范了建設管理單位的工作行為，又提高了管理效果，從源頭上確保設計質量。所以必須要地勘全過程跟蹤檢查，并成立檢查機構， 做足技術準備，并實施全程跟蹤， 另外還必須要規范管理行為。
3、充分發揮設計審查單位的作用
設計審查單位專業技術水平高，經驗豐富，借助咨詢單位豐富的人力、技術和資源優勢，著力提高設計管理工作水平。梧柳項目主要從兩個方面來加強設計審查單位的管理，也就是不僅要明確設計審查的內容和深度的要求，還必須要求設計審查單位全過程參與地質勘察跟蹤檢查。
4、加強投資控制管理
設計階段是高速公路建設工程項目全壽命周期成本控制的關鍵和重點，梧柳項目具有路線長、地質條件復雜、橋隧比例高等鮮明特點，投資控制是梧柳項目設計管理的一大難點。所以必須要做好投資目標的設定和設計方案多重審查。
5、推行工程量清單標準化
指揮部提出工程量清單的標準化，就是要在工程項目招標和施工管理中推行標準的工程量清單，按2012年6月交通部頒布的《高速公路標準化施工技術指南》來準備標準化施工，避免多樣化的工程量清單模式給項目管理帶來不便，以至造成索賠、投資失控。設計單位全部采用EP2000工程量清單位輔助系統來制定全線的工程量清單，使之與設計文件、技術規范及合同條件等統一和配套，形成以工程量清單為核心，設計文件、技術規范及合同條件為配套的工程項目管理系統，為后續的標準化施工打下了良好的基礎。
三、高速公路項目設計管理建議
1、提前謀劃設計標準化
交通部已經在全國大力推進高速公路項目施工的標準化，區內的多個項目也已經在實施。為了配合施工的標準化，設計階段也應該要現實對應的標準化設計。對于有多家設計單位參與的項目，在設計招標階段，就應考慮到設計標準化的問題，先要明確設計通用圖紙編制的工作量，將相應的費用也計列在其中，并在設計合同中明確由總體單位編制。
2、推行設計優質優價
現有的設計合同缺乏一定的激勵機制，設計質量的優劣未與設計單位的直接經濟利益掛鉤，設計單位難免會產生一定的怠倦，很多時候就是為了完成設計任務而應付了事。因此，建議在設計合同中提出一些具體的量化目標，如設計獲獎情況，節省投資比例，施工期間設計為變更比例等，作為考核的具體指標直接與設計費掛鉤。建議在總設計費中預留20%～30%費用作為實現目標的經費。只有實現設計目標才能拿到預留的費用。
3、提高設計前期服務
很多項目公司在籌備期間，人員配置經常不足，尤其是專業技術人員。為了解決籌備項目人員，及技術力量不足問題，建議在合同中要求每個中標設計單位設置一名前期服務人員（與施工期間的設計代表類似），在中標之后，開始設計時就派一個人到項目公司，負責項目公司與設計單位之間的溝通與協調工作，同時也負責相應一定的技術工作，參與技術方案的討論，各設計單位的設計成果之間交叉互審工作等。
4、成立專家審查委員會
考慮到項目公司對各項重大方案進行審查時，需要更多資深的專業技術人士參與。因此，建議結合集團的管理部門，成立一個項目專家委員會。委員會中除了項目公司、高司、集團公司的專家外，還要求各設計單位各指派一名教授級高工以上的專業人員，參與到委員會當中來。委員會在項目的設計、建設期，全過程服務。在合同中需明確這一項內容，并讓設計單位在報價中考慮到相應的費用。
結語：設計是高速公路項目的靈魂，是從技術上和經濟上對列入計劃內的高速公路建設項目進行全面規劃，具體指導工程建設的藍圖。設計質量的好壞，直接影響到高速公路工程產品質量的優劣。縱觀以往的工程建設項目，很多在施工或運營期間出現的質量問題，均是因設計方案不合理、設計不完善而引起。
參考文獻：
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[2] 彭鹿.淺談高速公路建設項目檔案控制與管理[J].公路交通科技.2010
第7篇：高標準農田技術規范范文
關鍵詞 測土配方施肥；實踐；成效；黑龍江甘南
中圖分類號 S147.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）20-0224-02
甘南縣常年農作物播種面積20.65萬hm2，主要作物玉米12.67萬hm2、水稻2.84萬hm2、大豆1.91萬hm2。測土配方施肥項目為甘南縣糧食增產、農業增效、農民增收、改善農業面源污染、發展可持續生態農業做出了突出貢獻。甘南縣是2007年測土配方施肥補貼項目縣，截至2012年，共采集土樣12 930個，實施測土配方施肥面積10.00萬hm2。6年來，甘南縣強化測土配方施肥技術的基礎支撐，狠抓健全組織、制定方案、宣傳和培訓，高標準、高質量地完成土樣采集、制備化驗，健全數據庫與檔案、化驗室建設，創新了一套成功的工作做法，取得了良好的經濟效益和社會效益。
1 測土配方施肥主要做法
1.1 建立健全組織，制定實施方案
測土配方施肥補貼項目是發展現代農業、推進社會主義新農村建設、努力提高農業綜合生產能力、惠利于農民的好項目[1-2]。縣委、縣政府高度重視此項工作，成立由農業副縣長任廣才同志擔任組長，縣財政局局長朱建隊、縣農業局局長朱英為副組長，農業中心副主任陳廣德、王廷生和10個鄉鎮農業鄉鎮長為成員的測土配方施肥項目領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農業技術推廣中心，負責項目具體實施工作，辦公室主任由農業技術推廣中心主任徐耀坤同志擔任，具體負責測土配方施肥補貼項目的實施工作。同時，成立測土配方施肥專家組，由首席專家陳寶俊任組長、成員由農技中心副主任陳廣德、王廷生以及土肥站長孫玉香等組成。并結合甘南縣的實際，制定了甘南縣測土配方施肥補貼項目實施方案，下發至各鄉鎮，為全面落實和完成好省下達的測土配方施肥補貼項目提供了強有力的保障。
1.2 加大宣傳和培訓力度，為高標準實施項目打下基礎
為全面實施好測土配方施肥補貼項目，項目領導小組組長任廣才同志組織召開了由各鄉鎮主管鄉鎮長、項目領導小組成員、縣農業局領導、縣農業中心全體干部和鄉鎮農業中心主任參加的“甘南縣農業技術推廣及測土配方施肥工作會議”，對全縣的測土配方施肥補貼項目進行認真部署和周密安排，并與各鄉鎮簽定項目實施工作責任狀，目標明確，責任到人。具體做法：一是“整建制”推進有突破；二是與高產創建相結合；三是擴大實施范圍；四是強化示范帶動作用；五是創新推廣模式和工作機制；六是要集成技術成果[3]。
1.3 高標準、高質量完成土樣采集、制備化驗、保管儲藏等工作
土樣采集工作是測土配方的首要工作，采樣標準和質量的高低，直接影響測土配方施肥補貼項目的全過程。為此，按土樣采集標準，均勻分布采樣點，把種田大戶納入重點采樣范圍，以強化個性化服務。在每年春季采樣工作中，縣中心都租用10臺微型面包車，每臺面包車前懸掛“土樣采集專用車”標志，車身兩側粘貼著“建設現代農業，實施測土配方”、“測土配方施肥，利國、利民、利家”的宣傳標語及甘南縣農業技術推廣中心的技術咨詢電話，采樣車的標志醒目，既是工作車又是宣傳車。每年都在大田播種前，圓滿完成了土樣的采集工作，6年來在全縣95個行政村共采集土樣12 930個，分析化驗大量元素40 520項次，其他項目32 780項次，化驗的土樣留1份作備份放置在土樣柜。每年化驗結束進行數據匯總，匯總后立即開始根據農戶的種植意向及產量指標制定配方施肥卡，施肥卡于春節前發放到農戶手中，農戶可按方購肥，購買指定的配方肥，減少了購肥的盲目性，為糧食增產、農業增效、農民增收提供技術支撐。
1.4 健全數據庫與檔案，增強工作的延續性、可借鑒性
為了發揮測土配方檔案管理的科學性、延續性和可借鑒性，實現檔案資料利用效率的最大化，建立電子數據庫。土壤樣品測試方法統計表、采樣地塊基本情況調查表、農戶施肥情況調查表、土壤測試結果匯總表、田間試驗結果匯總表、田間示范結果匯總表全部錄入微機，符合《測土配方施肥技術規范》要求。并把化驗數據按土壤類型和取樣地點進行分類，通過分析找出甘南縣土壤養分變化的特點和規律，更好地指導生產和培肥地力。在檔案管理上，設立專職檔案管理，建立工作檔案和農戶施肥技術檔案，把項目運行過程中全部資料歸檔立卷，便于查閱，檔案管理達到規范化、標準化。
1.5 加強化驗室建設、安全管理及運行
按測土配方施肥項目要求，維修500 m2的化驗室，實現了設施標準化、設備現代化、管理科學化、測試批量化，制定和完善了化驗室管理制度、安全制度和衛生制度等，配備專職化驗員4人（且持證上崗），全參加過省站組織的專業培訓，確保測土配方施肥項目化驗工作正常運轉。
2 測土配方施肥取得的成效
一是轉變了農民傳統的施肥觀念，優化了施肥結構，促進了農民節本增收。在測土配方施肥項目實施過程中，通過開展廣泛宣傳、技術指導、現場指導、試驗示范等一系列工作，使廣大農民群眾提高了對測土配方施肥技術的認識，改變了農民過去憑經驗施肥的習慣，有效轉變了農民傳統施肥觀念，按照配方要求合理施用氮、磷、鉀、微肥，達到了增產增收的目的。全縣范圍內施肥結構得到了調整，配方肥施用量大幅度增加，減輕了化肥中化學物質對農田的污染，保護了農業生態環境，促進了甘南縣耕地地力的提升，農民增產增收效果明顯[4]。二是改善了農產品品質。推廣應用測土配方施肥技術，合理施用氮、磷、鉀肥、有機肥、微肥，能有效改良土壤，提高土壤有機質含量，增強耕地綜合生產能力，促進作物健壯生長，增強作物抗病、抗蟲能力，減輕農作物病害，減少農藥施用量，減輕農藥污染，有效改善了作物產品品質。三是優化了農業生態環境。測土配方施肥項目實施以來，減少了面源污染，改善了生態環境，項目實施前，施肥量和施肥比例不合理成為化肥利用率偏低的主要原因。通過開展測土配方施肥，合理確定施肥量和各營養元素比例，有效提高了肥料利用率，同時也減少了化肥施用總量，減少了農業面源污染。四是培養和鍛煉了土肥隊伍。土肥技術隊伍得到了鞏固、充實和加強，通過技術培訓后，技術素質不斷提高，提高了整個土肥技術隊伍的服務能力[5]。
3 測土配方施肥存在的問題
一是測土配方施肥任務繁重。測土配方施肥項目是一項技術性要求很高、工作任務多、工作量巨大的長期性系統工程，要做好測土配方施肥工作任重而道遠，需要技術研發、技術推廣、農民三方面的大力合作，尤其是今后在進一步推廣、技術培訓和指導需要做大量的工作，需要政府及各單位的大力支持。二是技術推廣人員的質量與數量不足。測土配方施肥要求技術人員具有較高的文化和科技素質，近幾年甘南縣沒有招聘從事此項工作的大專畢業生，現有技術人員知識結構需要不斷完善和提高，無論從數量還是質量上都很難適應測土配方工作發展的要求。
4 建議
4.1 穩定專業隊伍
要按照項目實施的要求，采取有力措施，穩定技術隊伍，充實人員力量，改善服務手段。不斷更新技術知識，提高業務素質，增強服務能力，為全面深入開展測土配方施肥工作提供技術支撐。
4.2 加強監督檢查
按照項目實施方案的要求，加強項目指導，及時掌握項目任務落實、資金使用、工作進度、效果評價等情況。加強項目考核，完善考核辦法和獎懲機制，把農民滿意度、技術普及率和到田率作為重要的考核內容；要加強肥料質量監管，特別要注重對配方肥生產過程的監管，建立配方肥質量追溯制度，保護農民的切身利益。
5 參考文獻
[1] 王玉明，劉茂，李志平.馬鈴薯測土配方施肥技術田間試驗[J].華北農學報，2007（S3）：147-149.
[2] 李大文，陳謇，施海萍，等.關于測土配方施肥技術推廣的思考[J].中國農技推廣，2006（3）：37-39.
[3] 測土配方科學施肥[J].農民科技培訓，2005（11）：16-17.
第8篇：高標準農田技術規范范文
關鍵詞:公路；路基；施工種類；技術措施
凡是從事公路建設的技術人員都知道, 路基工程在每一條公路建設中所扮演的重要角色。隨著公路交通量的迅速增長，致使道路不能適應需要這一矛盾日益突出。一條新建道路，如果路基質量在建設過程中得不到充分保障，在質量方面存在潛在隱患，那么，其后續施工如路面工程、防護工程等部位再怎么牢固，怎么堅硬，也始終無法得到根本的保障。對此，路基工程，是公路工程所有組成部分中尤為重要的一個施工部位，在施工過程中我們必須采取一系列科學措施來確保其質量，特別是在當今公路" 高質量、高標準、高要求"的建設年代，我們更應該慎之又慎，更好地確保路基質量。為了能確保路基施工質量，使之能符合設計及規范技術要求，較好地滿足設計功能，我們必須對其進行合理的設計，根據不同的地質條件、建設要求進行合理地設計，并嚴格地按照施工規范付之實施，才能使建設質量得到充分的保障。
1路基施工的種類
1.1一般路基施工
一般路基施工中存在的主要矛盾是壓實度問題,也是監理工程師與施工單位沖突的焦點。壓實度的指標是國家規范確定 ,一般是能夠達到的。但施工單位往往以各種借口要求降低控制量。這就需要設計時做好路基材料實驗,以明確這一數值。這一問題,許多專家、學者都進行了研究,確定了可行的標準。我們也成功地使干密度為1.97t/m3（純紅土）和干容重為2.30t/m3（紅土礫石），達到所規定的壓實度為95%（底基層施工）和98%（水泥穩定土面層）
1.2軟土地段路基施工
在我們修建的公路中,經常遇到農田和池塘,這些大部分屬于軟土。對于軟土厚度不大的情況,很容易采取清除的辦法解決;但厚度稍大一點,施工單位就不可能去清除。因為除掉的軟土存放是一個很棘手的問題,并且為此而消耗的時間和經費都是巨大的。那怎樣解決路堤沉降和穩定呢？下面將對此進行初步探討：
1.21軟土形成
它大部分是天然形成的,可因地形、地質和生成條件與后來環境的不同而有明顯的不同,且復雜多樣。現行的設計理論無法準確地確定它具休的承載能力和壓縮量數據。
1.22軟土地基的沉降和穩定
通常,在高路堤（路面下高度＞3m）的情況下,交通荷載對軟土路基的影響很小;同時,由于路堤荷載提高了地基的均勻性和抗變形能力,使交通荷載引起的路面變形和均勻沉降相當小。
與此相反在低路堤（路面下高度＜2.5m）的情況下,交通荷載對軟土地基的影響相對地較路堤作用大。再加上地下水的影響,降低了路堤本身抗剪切強度等因素使開放交迪后飽不均勻沉降和變形較大。
2設計過程的技術措施
2.1做好地質勘探調查對路線經過的地 形、地貌、水文地質條件進行詳細探查，尤其 要對特殊路基段提供詳細的設計資料，地表 不良路段，設計可考慮換土或摻白灰、水泥及 鋪設土工布等措施。
2.2確保路基最小填筑高度路基最小填
筑高度必須保證不因地面水、地下水、毛細水 及凍脹作用的影響而降低其穩定性，按照路 基設計規范要求，根據土基干濕類型及毛細 水位高度，確保路基最小填筑高度，當路基填 筑高度受限制而不能達到規范規定時，則應 采取相應的處治措施，如:換填砂礫、石渣等透水性材料設置隔離層或修筑地下滲透溝等 以避免地面積水和地下水浸入路基，影響路基工作區內的土基強度與穩定性。土質挖方路基，須換填不少于60cm砂礫，石質挖方路 基，須設置30cm砂礫墊層，橫向排水不暢路段要加設盲溝。
2.3明確路基填料質量標準要求在各級
公路工程施工圖設計中，必須明確不同填高 內路基填料的CBR值(最小強度)及最大粒徑 要求。種植土、腐殖土、淤泥凍土及強膨脹土 等劣質土嚴禁直接用于填筑路基。礫(角礫)類 土應優先選作路床填料，土質較差的細粒土 可填于路堤底部。
2.4完善路基綜合排水設計縣級以上公
路工程設計中，必須遵循因地制宜，整體規 劃，綜合考慮的原則進行路基縱、橫向排水設 計，避免造成路基兩側長期積水浸泡路基，使 路基承載力下降面發生沉降變形。在村屯路 段必須設置排水邊溝，平坡路段邊溝須設有 縱坡，確保排水通暢。高填方路段采用集中排 水措施，并與警示樁、防撞墻統籌考慮，要求 在每20-40m及主要變坡點處設置簡易或永 久性泄水槽。挖方段根據上邊坡的匯水而積 來設計截水溝，并考慮邊坡土質和邊坡，設置 擋墻防止塌方，路基較低路段可以采取加設 砂礫層及滲水盲溝，并加大、加深邊溝等排水 措施。
2.5確保路基邊坡穩定性高填、深挖路
基的邊坡應根據填料種類、邊坡高度和工程 地質條件等規范確定，高填路堤必須進行路 基穩定性驗算。填方邊坡過高時，可考慮在邊 坡中部加置邊坡平臺。
2.6積極采用路基綜合防護形式積極推
行植物防護與硬防護相結合的綜合防護形 式，在比較穩定的土質邊坡采用種草、鋪設草 皮、植樹等植物防護措施。巖體風化嚴重、節 理發育、軟質巖石、松散碎(礫)石土的挖方邊 坡以及受水流侵蝕，植物不易生長的填方邊 坡可采用護面墻、砌石等工程防護措施，沿河 路基、受冰侵害和沖刷路段采用擋土墻、砌石 護坡、石籠拋石等直接防護措施。
3施工過程的技術措施
3.1做好施工組織設計，合理安排施工
段的先后順序，明確構造物和路基的銜接關 系，對高填方段應優先安排施工，在施工中以 施工組織設計為龍頭，根據施工現場的實際 情況，合理調配人員、設備，是保證高填方路 基施工質量的重要環節。
3.2做好施工前的準備工作，開工前要
認真審閱設計文件，詳細了解各段的填、挖情 況，地質情況，填、挖土質和調配情況，對重要 地段要作重點勘察，進一步核對設計資料，發 現設計文件中有誤及時上報業主，妥善處 理。
3.3認真清除地表土不良土質，加強地
基壓實處理，地表植被、樹根、垃圾、不良土質 (鹽漬土，膨脹土等)必須予以清除，同時應加 大地表的壓實密度，采用大噸位振動壓路機 處置。
4結束語
如上所述，我們不難看出，關系路基質量的好與壞，不外乎兩個方面。一個是設計階段的設計質量，而另一個，則是能將設計上的預 想方案為實體的施工階段，這兩個環節，是一 前一后，一唱一和，緊密相連的。如果只靠一 套完整周密的設計方案，而在施工過程對一 些質量指標不加以控制，不按圖索驥，那么， 確保路基質量到頭來也只能是一句空話。對 此，施工過程的技術管理工作，是保證路基質 量的根本保障。總之，只有做好設計與施工這 兩個主要環節的技術把關，再加上施工管理 人員的精心組織、合理施工，路基質量才能得 到充分保障。
參考文獻
第9篇：高標準農田技術規范范文
公路施工技術管理施工管理
近幾年，隨著經濟的高速發展，交通亦變得越來越重要，交通運輸已成為我國國民經濟現代化的重要支柱行業，而公路運輸在整個交通運輸體系中占有較大的比重，在國民經濟中發揮的作用也越來越重要，越突出，這就迫切要求我們必須建造一流的公路來滿足社會的需要，而一流的公路如何形成，就要靠在施工過程中，抓好施工這項工作，它貫穿公路工程施工的各個階段，是施工企業經營管理的重要組成部分。而施工管理中的技術管理又是重中之重.衡量一個項目的質量好壞，主要看該企業在施工管理中技術管理工作落實的怎么樣？技術管理工作落實到位，就能對預期的施工目標起到保障作用。否則，就會影響整個工程的工程質量和經濟效益。
一、技術管理工作概述
技術管理是指一個施工企業，對生產技術工作進行的一系列組織指揮，協調和控制等活動的總稱，它是實現項目控制目標所采取的必要手段。我們在實際施工過程中，只有將技術管理的必要性、具體活動的可操作性結合起來，才能達到預期的目標，而做好技術管理工作，首先要尊重科學，按照科學的要求去辦事；其次，我們所做的技術管理工作要符合經濟節約的基本原則，即要講究經濟效果，不能說工程一完工，不僅沒有賺到錢，反而賠了錢。當然這都是在保證質量的前提下提出的。因此，我們對一個工程要進行全面的技術經濟分析，對重要的施工部位要進行多方比較；再次，要貫徹國家的技術經濟政策，這在我們施工過程中尤為明顯。例如：節約資源、節約土地保護農田、保護環境等一系列措施。
二、技術管理的基礎工作
在任何一項工程開工前，要根據實際情況，設立從技術負責人（或總工程師）為首的，自上而下實行技術業務統一領導和分級管理的一個系統，并根據需要設立各級技術管理的職能機構和職能人員，各級職能機構都有明確的職責范圍，并建立各級責任制，除此以外，還要建立和健全各項管理制度.只有健全嚴格的技術管理制度，才能把整個企業的技術管理工作科學地組織起來，使技術活動無論是在內業或外業現場，都有明確的目標，具體的內容和嚴格的制度，從而增強技術活動的可操作性和可檢查性，保證管理工作有章可循。一般認為，根據在施工過程中通常開展的技術活動，應該建立以下幾種管理制度：1、圖紙會審及設計變更技術核定制度；2、施工日記和施工記錄制度；3、技術交底制度；4、材料驗收制度；5、工程驗收制度。
建立了施工日記和施工記錄制度，以技術負責人為主，全體技術人員參與，按單位工程分別記錄，每人每天都有自己的施工日志，而且從沒間斷過。通過技術交底，使我們每一個參與施工的技術人員和工人都明確了所擔負的工程任務的特點、技術要求、施工工藝等特點。做到心中有數，這對工程有計劃、有組織地開展奠定了一定的基礎。我們在購進原材料、配件時.建立了層層質量控制制度。凡用于施工的原料，必須提供合格證明文件，對于沒有合格證明的文件，在使用前都按規定進行抽查、復驗，證明合格后方可使用。為了做好材料的檢驗工作，我們項目經理部根據需要建立和健全了試驗檢測室，并配備了試驗人員，嚴格按照國家有關的試驗操作規程進行操作。提供準確可靠的數據，確保試驗，檢驗工作的質量。我們在施工過程中，對于那些隱蔽工程，每次都在下一工序開工前，由技術員通知監理工程師進行了檢查、驗收，最后得到確認。經過實踐檢驗，我們認為以上這幾項管理制度是缺一不可的。
只有遵循了以上幾點，并認真貫徹執行這項制度才能真正把技術管理工作做到位。除此以外，做為一個施工單位.還應建立技術管理的標準體系，因為技術標準和技術規范是技術標準化的主要內容，是組織現代化施工的重要技術保證，是組織施工和檢驗評定各種筑路材料的技術性能或等級的技術依據.也是檢查和評定工程質量的標準，我們在平香線施工過程中要求技術人員和工人必須熟悉和掌握與自己所負責的工作有關的標準與規程，并加強技術監督和檢查。并將技術標準和規范具體化。
三、施工準備階段的技術管理
在施工準備階段.所做的技術準備工作是為了創造有利的施工條件，從而保證施工任務得以順利進行，它的主要工作內容及基本任務是了解和分析建設工程特點、進度、要求，摸清施工的客觀條件，編制施工組織設計，并制定合理的施工方案，充分及時地從技術、物資、人力和組織等方面為工程創造一切必要的條件，使施工過程連續、均衡地進行，保證工程在規定的工期內交付使用，使工程施工在保證質量的前提下，做到提高勞動生產率和降低工程成本。而施工組織設計是指導工程項目進行施工準備和施工的基本技術條什，具體應采取以下的措施： （1）加強施工糾織設計編制的組織工作，對參加編寫的人員明確分工，責任到人，最后匯總，修改定稿。（2）施工組織設計的編制依據、編寫格式、基本內容應有統一規定，實行標準化管理。
四、施工過程中的技術管理
施工過程中的技術管理也就是施工現場的技術管理，是施工技術管理的主要內容，作為項目部為了實現質量、工期、成本、安全的預定目標，必須加強施工過程的技術管理，其具體內容包括：（1）搞好圖紙會審，堅持按圖施工；（2）編制并優化施工方案或施工措施；（3）做好技術交底工作，嚴格按照施工組織設計和施工方案施工；（4）及時檢查施工進度和計劃執行情況，確保工程按期完成；（5）認真做好施工記錄和隱蔽工程檢查記錄；（6）做好施工資料的積累和整理，確保與施工進度同步。
總而言之，無論是在施工準備階段的技術管理還是施工過程中的技術管理都需要我們在實際操作過程中認真地對待，要有嚴謹的態度去摸索、去總結，發現問題，及時糾正，只有這樣才能保證工程的高質量、高標準按期完成并節約成本。我們相信由此而產生的社會效益和經濟效益應該是很明顯的。
參考文獻：
