醫藥行業政策精選(九篇)

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第1篇：醫藥行業政策范文

關鍵詞：醫藥物流；政策環境；宏觀調控

中圖分類號：F323 文獻標識碼:A 文章編號:1005-6432(2008)36-0081-03

Our Country Medicine Physical Distribution Profession Policy Environment Analysis

Wang Bin Teng Zhixiang

(Management Institute, Taishan Medical College)

Abstract: Our country medicine current distribution realm existence “many, small, disperses chaotically”, the aspect,the country to change the above aspect to take a series of measures, and also played some positive roles, but our country’slaw, the laws and regulations also existence imperfect place, the good general and specific policies also needed the throwgood money after bad in the implementation process to execute together with it. This article key discussion’s medicinephysical distribution profession’s advantage good policy, as well as the law, the laws and regulations imperfect place, can asimpel the medicine profession take the time the benignity to develop the reality reference function.

Key Words: medicine physical distribution; policy environment; macroeconomic regulation and control

我國的醫藥物流企業80%都脫胎于原來計劃經濟條件下的醫藥供應站或者國有的醫藥集團,其余多是由制藥企業原營銷部門發展而來，由于這種先天的聯系，目前業內的醫藥物流企業兼具了醫藥批發企業的功能。

我國在計劃經濟向市場經濟轉變的過程中，國家對醫藥流通企業審批的宏觀控制有所失控，形成了流通領域企業數量多、規模小、分布散、效益低，簡稱“多、小、散、亂”。我國醫藥市場占世界醫藥市場的2%，現有大大小小的醫藥流通企業16000家左右，90%是中小企業，前三甲的市場銷售額僅占20%左右，而美國醫藥市場占世界醫藥消費市場的40%多，流通企業2006年不超過50家，前三大醫藥批發企業銷售額占國內市場份額的95%。由于較低的市場集中度，導致企業的經營成本高，使行業整體效益低下，2005年，流通領域的行業純利率僅有5‰；這也是行業內違規甚至違法操作的原因之一。

一、國家的宏觀調控政策促進醫藥物流行業的良性發展

1．鼓勵大型醫藥物流中心的建設，提高市場集中度

早在1999年，國家經貿委下發的《深化醫藥流通體制改革的指導意見》中指出在5年左右的時間內，扶持建立5～10個面向國內國外兩個市場，年銷售額達50億元的特大型醫藥流通企業；建立40個左右年銷售額達20億元的大型企業，這些企業的銷售額要達到全國醫藥商業銷售額的70%以上。由此，全國各地掀起了興建大型醫藥物流中心的熱潮，之后的“十一五規劃”再次推動了這股熱潮，國家相關部門大力支持醫藥物流的建設，原國家經貿委和原國家計委也先后批準授額國債貼息醫藥物流項目10個，如廣州醫藥有限公司正在與西門子公司合作興建藥品、器械劃撥、零售3個物流中心；上海國大藥房連鎖公司和浙江紹興縣浙江亞太集團共同投資組建浙江國大醫藥物流有限公司，其余的是：國藥物流、重慶和平藥房、廣州醫藥公司以及上海醫藥公司、武漢同濟堂藥業、新疆新特藥公司。2003年7月，外經貿部又開始在江蘇、浙江、廣東、北京、天津、重慶、上海、深圳八地開展外資參股物流試點。很多地方政府也出臺了相應的鼓勵政策大力發展醫藥物流行業，希望地方物流企業能夠進入“國家隊”。作為當事人的流通企業更是熱情高漲，多方籌資爭取項目早日上馬，且項目投資一個比一個大，如成都醫藥物流中心投資10億元，內蒙古的“北方藥都”總投資10億元，江蘇亞邦醫藥物流中心預計總投資高達16億元。從某種意義上來說，是政策激發了醫藥物流中心建設的投資熱情，大型醫藥物流中心憑借其優良的存儲條件、先進的分揀設備、現代化的管理系統，有望在降低物流成本、提高配送效率、擴大配送范圍等方面有較好的表現，從而提高市場份額，促進行業的集約化發展。

2.新醫改提供了大型流通企業無限想象的空間

新的醫改方案雖沒有出臺，但2008年新年伊始就傳來消息，政府將加大“基本醫療衛生服務”投入，做到人人享有“基本醫療衛生服務”；另外，2008年將在全國基本推行新型農村合作醫療保險（以下簡稱“新農合”），2010年達到“新農合”基本覆蓋農村居民的目標，而其中費用的80％是由財政“買單”。政府加大醫療衛生服務投入是大勢所趨，藥品市場會因此而擴容；有業內人士認為2008年的醫藥市場將至少擴容1000億元。新醫改方案遲遲沒有出臺，醫藥分家的大方向也不會改變，但醫藥如何分家還是未知數，醫院藥房托管的試點還在繼續，南京醫藥至今已經托管了江蘇境內的130家醫院，并將繼續擴大托管范圍至三甲醫院。

新醫改到底能夠使醫藥市場擴容多少，給醫藥行業留下了無限想象的空間，也極大地鼓舞著醫藥物流企業；從某種程度上說，醫藥分家方式的不確定給了醫藥物流企業希望，也給了其壓力。醫藥物流企業必須提前做好準備，增強自身實力，增強核心競爭力，盡快做大做強以期將來能夠抓住這一歷史機遇。

3.藥品招標采購整治了購銷中的不正之風

2000年，衛生部、國家計委、國家經貿委、國家藥監

局、國家中藥管理局聯合了《醫療機構藥品集中招標采購試點若干規定》，藥品集中招標采購（后來集中招標采購演進為現在的掛網采購，或稱網上采購）在全國展開。招投標的方法改變以往藥品銷售過程中，個別人說了算，權力過于集中的現象，從而抑制了購銷中的不正當交易。后來的網上采購進一步遏制了不正當交易的發生，在招投標、評標過程中，“雙盲”的方式使暗箱操作的難度更大，由于投標人與醫院藥室部門沒有直接的接觸，投標的醫藥物流公司只能憑借其藥品的質量和價格優勢來中標。委托第三方來組織招投標的方式也一度受到醫院的重視，而招標組織者與醫藥物流公司之間沒有直接的利益關系，在評標過程中被認為更能保持中立和公正。

藥品的招標采購雖然不能完全杜絕購銷中的不正當交易，但增加了不正當交易難度，一定程度上遏制了不正當交易，并且招標的競價方式迫使醫藥物流企業降低藥品價格來獲取銷售額，使其可操作的空間越來越小。

4.藥品價格持續走低打薄行業利潤

自1998年5月，國家計委（自2003年開始，降價令多由國家發改委進行）首次對藥品降價，至今已經降價23次，降價范圍由個別品種開始，至今醫保范圍內所有類別的藥品都經歷過降價，銷量大的品種更是經歷了多次降價。20余次的藥品降價,使藥品價格持續走低,藥品價格的持續走低壓縮了中間環節的利潤，使醫藥物流公司的利潤不斷減 少。

5.加強票據管理減少中間環節

2006年6月廣東省實行的“一票通”或者“二票制”已經得到了認可，并在某些地區得到了推廣。二票制就是對藥品交易價格和票據流向進行監管，原則上所有藥品由一級經銷商，最多經二級經銷商配送至醫院。二票制規定大大減少了藥品的流通環節，減少了中間費用，讓利于老百姓。二票制還壓縮了掛靠公司的生存空間，尤其是業內稱為“自由人”的個體從業者的生存空間，有利于醫藥市場的監管，保障了群眾的用藥安全。

國家采取的以上措施，規范了醫藥流通領域的市場秩序，打擊了購銷中的不正當交易，并提高了市場集中度，對于改善當前“多、小、散、亂”的局面起了積極的作用，有利于醫藥物流行業的健康發展。同時，對緩解當前百姓看病難、看病貴的社會壓力，緩和當前緊張的醫患矛盾起了積極的作用。但醫藥流通領域的積弊不是短期內可以完全去掉的，醫藥物流行業的發展還存在諸多的不利因素，有待國家政策發揮積極的宏觀調控作用。

二、尚需完善的國家配套政策

1.提高準入標準，慎重審批新上物流建設項目

現在已有報道稱我國60%醫藥物流中心在空轉，至今沒有權威部門驗證這一數據的真實性；行業內也有企業“不上物流是等死，上物流不一定不死”的說法，也沒有權威部門的認可。雖然如此，國家有關部門也不可不引以為戒，防止出現重復建設，不再出現新的“多、小、散、亂”的現象。

首先，國家有關部門可以根據各地的藥品消費市場大小，參考目前發達國家的已有經驗，根據物流公司的分銷或配送半徑把全國分成幾個區，各區設立幾個物流中心，以此嚴格控制總的醫藥物流公司數量。其次，國家可以根據行業利潤率、投資回報率、資產負債率等金融指標，公司銷售額、應收賬款、市場占有率等銷售指標，藥品管理、儲存等行業標準嚴格物流公司的項目審批，不達標的企業不允許開工建設，以此提高準入標準。

2.藥品招投標有待規范

醫院集中招標采購的實行在一定程度上規范了醫藥市場，減少了藥品購銷中的不正常現象，凈化了市場環境，從法律上保證了正當的市場競爭，這使得制藥企業將其精力投入到生產、管理和研發中去，醫藥流通企業則致力于加快配送速度、擴大配送網絡、提高服務質量。但藥品招標從無到有，也存在一些不完善之處。

我國很多地方在推進藥品集中招標采購中招標行為不規范，在評標過程中存在不公開的現象，競標企業無法了解評標的依據，不利于醫藥物流企業的公平競爭。在招投標過程中不正常報價現象嚴重，如有些物流公司惡意壓價，中標后不送貨，不僅干擾了醫療單位的臨床用藥秩序，也不利于其他物流公司調整產品結構，影響了藥品的庫存管理。有些地方每年多次招標，物流公司疲于到處投標，干擾了日常的其他業務不說，投標保證金使原本不富裕的現金流更是雪上加霜，加重了物流公司的負擔。短期之內，在藥品招標采購還不能取消時，強化政府的監督職能，完善招標，規范招標操作過程，加強藥品招標評價體系建設也是急需解決的問題。

3.二票制的實施缺乏監管措施

一票、二票定義雖然清晰，但對一票、二票的具體界定則要憑借生產企業或上級分銷企業的銷售委托書，能夠拿到生產企業委托書的界定為區域一級（經銷商），拿到一級委托書的界定為二級。但現在制藥企業產能過剩，產大于銷的情況下，只要能夠把產品銷售出去，出具一張委托書不需要承擔什么風險和責任，企業何樂而不為，尤其是中小型的制藥企業更是委托書滿天飛，全國的一級不下幾百個。真正的一級出具一張委托書可以增加自己的銷量，獲得了對上游制藥企業的議價能力和談判的籌碼。尤其是現在仍然存在大量的“自由人”，往往掛靠某家商業單位，與特定的醫院保持良好的合作關系，有較強的分銷能力，往往是現款提貨，甚至可以預付貨款，不但增加了一級的銷量，還可緩解一級的現金壓力。產品質量則完全由制藥企業負責，貨款由自由人自己收，也是沒有任何的風險和責任。對自由人尚且如此，更何況對其他中小型商業公司了，所以也是委托書滿天飛。

對以上的掛靠單位和個人，近年來，國家雖然在大力打擊，由于他們有合法的外衣，往往也是無可奈何，缺乏有效的監管手段和措施。

4．沒有統一的藥品編碼不利于醫藥物流的信息化、電子化建設

由于藥品種類繁多，名稱復雜，有中文名、英文名、拉丁文名，加之前幾年，對藥品商品名的管理混亂，不同生產廠家生產的不同規格、不同劑型的藥品有不同的商品名，所以我國的藥品一直沒有統一的編碼，國家也沒有強制要求企業的產品一定要有編碼，有些藥品包裝上沒有編碼也照樣賣。即使是有編碼的藥品有些也是企業為了擺設和美觀才去申請的，編碼一般是向地方質量技術監督局申請，于是就有了多套編碼，出現了“萬碼奔騰”的局面。目前國內藥品編碼混亂帶來的后果是，嚴重影響了醫藥物流的信息化和電子化發展。

不僅如此，上游企業的不規范編碼，增加藥品流通過程中的重復勞動，影響物流效率，企業要么耗費大量的人力物力自己編碼，要么實行人工分揀。不規范編碼對于下游醫藥物流企業有害而無益，尤其是大型的醫藥物流企業，每天流通的藥品上萬種，混亂的編碼造成分揀、結算的混亂。

藥品的統一編碼是一項繁雜的工作，不是可以由少數企業自行完成的。實現流通、經營各環節的信息化和電子化，需要統一編碼的支持；電子商務對醫藥企業的影響越來越大，發展電子商務，完善網絡系統也離不開統一編碼，國家統一編碼迫在眉睫，這需要國家各相關職能部門的統一協調。

我國的醫藥物流企業由于歷史的原因，存在“多、小、散、亂”的局面，國家為了改變這種局面，采取了一系列的措施，并且取得了一定的成績。但國家的政策、法令、法規還有待完善，好的政策在實施過程中，由于缺乏與之配套的相關政策，限制了其實施效果；或者，由于醫藥物流行業的歷史、客觀原因，還存在一些制約醫藥物流行業發展的因素。這都有賴于國家有關部門積極發現問題，并出臺相關政策來推動我國醫藥物流行業的良性發展，并避免再次出現某些歷史問題。

作者單位：泰山醫學院管理學院

參考文獻：

[1]魏小剛.2006年醫藥產業發展回顧與展望[J].中國醫藥報,2006,(12):2-3.

第2篇：醫藥行業政策范文

【關鍵詞】

一、企業登記設立“三證合一”的實質及效果

（一）企業登記設立 “三證合一”的實質

企業登記設立“三證合一”（以下簡稱“三證合一”）是將市場主體原需辦理的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證合為一證。申請人通過一個窗口遞交一套申請資料，工商、質檢、國稅、地稅等部門即可通過網上審批系統完成部門間數據交換和信息傳輸。審批結束后，申請人可在同一窗口一次性領取載有組織機構代碼、稅務登記證號的營業執照，實現一證代替三證。2014年6月中旬，枝江市安福寺鎮便民服務中心首次試點“三證合一”改革。2015年以來，全國各地紛紛開始 “三證合一”、“一證三號”乃至“一證一號”改革試點。

（二）“三證合一”改革成效顯著

1. 減少窗口、簡化程序、減少費用。“三證合一”真正實現了“一口對外”、“一表登記”、“一次受理”。對申請人來說，簡化了辦事程序，避免多次往返各個窗口、反復提交相同的復印件、填寫同樣的內容的多份申請登記表格，省時省力省錢。

2. 信息共享、并聯審批、增速提效。結合審批改革的需求，通過開發審批系統“三證合一”功能模塊，受理窗口將受理決定與申報的材料通過網上審批系統分發至各職能部門，質檢、稅務部門收到決定和申報材料后可實現同步審核、先后發證，減少了多次審核、錄入環節，縮短了部門間職能銜接和資料流轉的時間，壓縮了審批時限、提高了辦事效率。

3. “一照多號”、方便簡潔。在“三證合一”之前，企業登記注冊完成后，所有的正、副本證照繁多，保管、使用均不方便。“三證合一”改革后的營業執照上企業注冊號、組織機構代碼、稅務登記證號一目了然。企業后續到銀行、住建等部門辦事時，只需出示一張營業執照及一份復印件即可，多種證件號碼一目了然、辦事更加方便簡潔。

二、在政務大廳開展企業登記設立“三證合一”的必要性和可行性分析

（一）企業登記設立 “三證合一”改革順應政策導向、滿足市場需求。

2014年，各地區工商企業新注冊數量呈現井噴式增長，全國新登記注冊市場主體達到1293萬戶，其中新登記注冊企業增長45.9%，形成新的創業熱潮。僅山東省青島市嶗山區工商分局，截止到2014年12月，新增市場主體達7253戶，增長率55.64%。新開戶數量猛增與受理程序繁瑣、窗口人員不足、受理能力不匹配之間的矛盾凸顯。企業登記設立“三證合一”改革，符合中央政府大幅降低市場主體準入門檻的要求，通過對審批流程進行合理化再造，簡化審批流程、減少環節、最大程度上為企業提供注冊登記提供便捷服務，增加前臺窗口受理能力，滿足不斷增長的市場需求。

（二）政務大廳具備“兩集中、兩到位”的辦理優勢。

依照行政審批制度改革“兩集中、兩到位”的要求，全國各級政務服務大廳要求各審批職能部門入駐大廳集中辦公，人員和授權集中到位，是開展企業登記設立“三證合一”改革的前提。以山東省青島市嶗山區政務辦理大廳為例，2014年新大廳啟用，青島市嶗山工商分局注冊局工作人員整體入駐，質監、公安分局、國地稅窗口都具備辦件條件。在大廳設立“三證合一”聯合辦理窗口，既能充分發揮現有的資源優勢，又能夠將辦理情況及時總結、反饋，為進一步優化辦事流程、加強事后監管提供支撐。

（三）政務大廳能夠搭建統一的電子化審批平臺。

政務大廳為各部門實現電子化辦公提供統一的網絡平臺。依托該平臺，可以將各職能部門系統內的信息加以整合，針對“三證合一”需求開發相應的模塊，實現“三證合一”網上審批。在此基礎上還能夠實現網上同步實時抄告同級相關行政許可部門“先照后證”市場主體登記信息，保證信息傳送的時效性、準確性，強化行政審批的事中、事后監管。

三、需要解決的幾方面問題

（一）企業登記設立“三證合一”改革需要頂層設計與之相適應。

“一證三號”的改革既需要基層自下而上的創新探索，更需要高層自上而下的頂層設計。通過走訪調研發現，已經實施企業登記設立“三證合一”改革的地區，普遍存在“一證三號”營業執照的使用范圍和法律效力問題。一方面，本地區發放的“一證三號”營業執照在本地區范圍之外不認可;另一方面，企業在拿到“一證三號”營業執照后到銀行辦理開戶時遇到困難。這個問題是制約企業登記設立“三證合一”改革的首要問題，迫切需要頂層設計予以協助，從而形成改革合力、綜合推進改革。

（二）改革涉及職能部門的數據與網上審批系統信息必須共享。

在走訪的各地市實際操作中，工商、質監、稅務等職能部門各自使用自有系統，如部門專網與網上審批系統無法實現數據自動互導，受理部門只能對受理信息進行人工二次錄入。這不僅增加了業務量、也影響審批效率。如果能夠實現數據互導，將極大地提高審批業務效率、減少工作量。

第3篇：醫藥行業政策范文

制藥工程專業

學生 李雪 指導老師 張小梅

摘要：醫藥產業是現代社會經濟的重要支柱之一，與社會民生息息相關，被視為永不過期的朝陽產業。生產技術的發展推進了人們生活水平質與量的雙重提升，藥物化學技術的進步、消費者藥物需求的不斷增加促使世界各國醫藥行業進入迅猛發展階段。作為高技術密集的產業，制藥行業有著高投入、高產出、高風險的特點。制藥行業呈現集群式發展，應提高產業集中度和經濟規模；制藥技術向產業化推進，應提高技術轉化能力和開發效率；更加注重自主創新發展，應全面提高研發水平；更加重視知識產權保護，構建完善法律和監管體系。

關鍵詞：制藥行業，發展現狀，發展趨勢，措施建議

 

由于中國人民共和國成立以來，特別是改革開放以來，中國的醫藥行業發展迅速，從簡單的準備和處理，以醫藥中間體的研發和生產。從簡單的手工作坊到新工藝，新設備，機械化的現代化廠房，醫藥行業發展迅速。本文將分析醫藥行業的發展現狀，并就其發展前景和趨勢預測。

一、我國醫藥行業的發展現狀

（一）政府扶持，多項政策保駕護航

目前，中國已經發展醫藥產業作為重點產業對經濟發展和高新技術產業的支柱。2009年6月5日，國務院的若干政策，以促進生物產業加快發展，成立了醫藥產業，特別是生物產業。醫藥的戰略地位提出了醫藥行業的更具體的發展戰略。國家和地方政府不斷加大在醫藥行業的發展努力，并增加從政策和資金投入。目前，具有相對先進的科學技術和經濟發展的某些領域正在不斷創造國家級醫藥產業基地。制藥工業集群增加行業集中的規模;并通過進一步調整和中國醫藥行業的產業結構的改善，這些都對中國醫藥行業的發展有很好的作用。與此同時，中國的藥品監管機構的調整，連續出臺的行業規范和政策，行業結構和藥品流通體系的整體調整，鼓勵制藥企業通過收購，兼并等實現企業的規模化，集約化形式。此外，中國的物流業在近幾年的快速發展也為醫藥行業的繁榮奠定了良好的基礎，并在醫藥流通發揮了重要作用。政府已進一步加強監管，也促進了制藥行業的發展。

（二）資源豐富，技術設備快速發展

中國是世界上生物資源最豐富的國家之一。它有大約26萬種生物物種和2800種藥用植物資源。它創造了種質資源在世界上最大的股票和亞洲最大的微生物資源庫。在制藥行業開發獨特的資源優勢。與此同時，盡管中國醫藥行業起步較晚，但起點比較高，關鍵性設備均從國外引進，特別是在上游、中試方面和國外的差距相對較小，這已經提高了中國制藥企業有利的客觀條件。隨著推出的“十二五”規劃生物產業規劃和醫藥內需的擴大，中國的醫藥R＆d有所加快。在過去的十年中，中國已經發展了一大批新的特效藥物，解決了不能夠產生或在過去的成本問題。生產高價藥的技術問題，醫藥行業的跨越式發展即將來臨。

（三）機遇良好，制藥行業前景廣闊

中國有龐大的人口基數，可以形成一個龐大的市場需求容量。加之人民生活水平的不斷提高和保健意識的不斷增強，藥品市場增加了5000萬美元，每一年的市場需求。如此巨大的市場足以支持中國醫藥行業的發展。生產企業可以通過只在國內市場上依靠充分實現規模經濟。同時，國家制定的各項政策，大力支持醫藥產業的發展，并將其列為重點建設產業經濟發展和支柱產業的高新技術。醫藥行業的發展潛力是巨大的。

（四）產業結構不合理集中化程度低

醫藥生產研發制造企業中，中小企業占到了約八成左右的比例，這部分企業往往產品品種少，技術含量低，管理水平普遍不高，缺乏現代的管理思想和管理手段，大多以粗放式增長為主。以中成藥行業為例，2010年的數據顯示目前國內沒有一家中成藥制藥企業的銷售額占到整體市場份額的10％以上，前十名的企業相加只占到整個中成藥市場的23．7％。企業規模過小，難以形成規模效應，這使得企業管理和生產成本偏高，研發投入金額不足，市場競爭處于被動應對的地位。近年來上游原料供應環節價格波動幅度較大，制藥企業由于規模普遍較小，缺乏價格談判的資本和實力，所以每次價格波動都處于被動的地位。同時，下游醫藥流通環節以國藥集團、上藥集團、九州通等為代表的醫藥物流企業發展迅速，集中度不斷提高，區域的壟斷優勢逐漸顯現，流通企業開始憑借其渠道優勢不斷向制藥企業要求更高的利潤空間，使得本來就捉襟見肘的制藥企業更加雪上加霜。

（五）創新能力不足

我國新藥研發的投入嚴重不足，新藥開發能力弱，我國每年用于研發的經費僅為銷售額的1%，而國外制藥企業的研發經費一般占到當年銷售額的15%左右，這也就導致我國制藥行業創新產品少，重復品種多，產品創新度低，因而被限制在了低端市場。

（六）營銷推廣模式老舊

營銷推廣模式單一老舊也是現在國內制藥企業面臨的一個主要問題。我國醫藥市場的發展具有明顯的發展中國家市場發展的特征，大部分企業的終端銷售以代金銷售和客情關系維護模式為主，缺乏專業和長遠的規劃同時存在很多不安全因素。這種模式雖然在過去確實曾經取得了一定的效果，為企業的銷售帶來了較大增長，但隨著我國相關法律法規的健全和完善，對醫藥市場監管的決心和力度不斷加大，代金銷售的模式將面臨越來越嚴峻的法律風險，逐漸被淘汰出局。

同時，藥品的廣告在公眾媒體上投放密度較高，加之很多企業在廣告內容和形式設計上只追求廣告效果而忽視了觀眾的主觀感受，使得不少廣告引起了消費者的反感，進而影響整個行業形象。

（七）合作意識缺乏

我國制藥企業快速做強做大的有效途徑，就是實現企業間的強強聯合。通過彼此分享優質資源，合理配置，實現資源效益的最大化，是提高本地區本國家制藥行業水平、滿足與日俱增的市場需求的好方法。另外，除了合作，收購、合并、參股等形式也都是合作意識的體現。

二、我國制藥行業發展趨勢與措施

（一）注重自主創新意識培養

醫藥行業的高科技性，需要不斷的技術創新和改革發展過程中，解決企業發展的動力問題。這也需要中國的醫藥行業持續聚焦在今后的發展過程中自主創新能力的培養，大力推進創新體系建設。例如，2000年，中國建成的干細胞，組織工程研究中心，促進了“十三五”以來的生物制藥計劃。

（二）加大研發投資，保證產品升級

長期以來，中國醫藥行業不注重研究和開發新藥，它是漫長的時間和巨大的投資性。因此，基于中國的醫藥行業的長期發展，我們應加大研發力度，進行產品升級，并在部件，制造工藝，藥品標準的條款進行的產品創新。在2016年，中國醫藥行業，復星醫藥和恒瑞醫藥的R&d投資排名中名列前茅，而上海醫藥，科倫藥業，仁孚藥業等企業也重視R&d投資非常重要。在未來，中國的醫藥行業將不再是傳統的模仿，而是會朝仿創移動。

（三）與時俱進運用多元化營銷推廣模式

從目前的發展趨勢來看，傳統的代金銷售和客情導向模式已經不適應時代需要，新的營銷推廣模式隨著媒體和信息多元化應運而生。以專業廣告推廣、學術推廣為主要的推廣營銷手段開始逐漸被越來越多的企業接受和認可。專業廣告推廣可以提高產品的知名度，并最終帶動產品的銷量提升；學術推廣通過把臨床實踐中提取的產品核心價值傳送給目標醫生，再通過醫生影響患者，達到建立學術權威和用藥習慣的目的。很多外資企業在學術推廣方面做得非常成功，其中的成功經驗很值得我們借鑒。

除此之外，隨著互聯網等新興媒體的出現，許許多多的創新媒體工具也為藥品的大眾傳播提供了更多的選擇。借助網絡互動問答、微博、健康社區、線上線下活動等方式，可以有效的傳遞企業產品信息和疾病相關健康知識，達到提升產品認知度和美譽度、教育消費者的目的。

（四）提高產業集中度，構建監管體系

產業集群的發展不僅能促進產業整合，同時也整合資源，推動產業快速發展。醫藥行業是一個高技術密集型的行業，不僅需要強大的基礎設施，設備和藥品的支持，而且還與教育，培訓，技術轉讓和工業發展的聯合行業。目前，中國已逐步推廣的醫藥產業鏈和產業集群建設。與此同時，我們也應該注重知識產權的保護和建設，建立健全行業監管體系，以控制假藥，并出現在當前醫藥行業的假藥現象。

參考文獻

[1]梁旭明，蔣渝，楊會全，等．醫藥產業現狀及發展思路分析[J]．重慶中草藥研究。2010：6(1)：25．28．

[2]陳縈.我國醫藥制造業的競爭力現狀及發展趨勢[J].企業技術開發，2005(11).

第4篇：醫藥行業政策范文

【關鍵詞】醫藥產業；風險投資

就目前中國和世界醫藥行業的發展來看，總體說來，醫藥企業在數量上會逐年下降，但從質量來看，每年都在提升。因為現在醫藥行業競爭越來越激烈，生存空間也越來越受到關注。要想更好的生存下去，必須要加大研發投入，不斷進行新產品的研發，不斷在生活中發現更具有實用性、針對各種疑難病癥的新藥，才會具有較好的競爭優勢，才會在市場戰爭中生存下來。因此，醫藥行業是否有前景，決定于醫藥企業會投入多少，這是關鍵。現階段我國的醫藥行業的研發資金的缺乏一定程度上制約了醫藥行業創新能力的提升，我國絕大多數制藥企業用于研發的費用僅占銷售收入的1%左右，國外領先制藥行業巨頭的研發投入讓國內制藥商難以望其項背。由于各方面原因，資金短缺已經成為制約醫藥企業進一步發展壯大的“瓶頸”，很多醫藥企業陷入了“創新能力低-資金少-創新能力更低”的惡性循環，這一定程度上制約了企業的生存和發展。這就要求醫藥行業要不斷的加強技術和產品研發的能力，同時要積極的進行融資，為醫藥行業的運營和發展提供保障。

一、醫藥行業中的風險投資現狀

1.1 傳統資本已不能滿足資金需求

風險投資（venture capital）簡稱VC，在我國是一個約定俗成的具有特定內涵的概念，其實把它翻譯成創業投資更為妥當。廣義的風險投資泛指一切具有高風險、高潛在收益的投資；狹義的風險投資是指以高新技術為基礎，生產與經營技術密集型產品的投資。從投資行為的角度來講，風險投資[1]是把資本投向蘊藏著失敗風險的高新技術及其產品的研究開發領域，旨在促使高新技術成果盡快商品化、產業化，以取得高資本收益的一種投資過程。從運作方式來看，是指由專業化人才管理下的投資中介向特別具有潛能的高新技術企業投入風險資本的過程，也是協調風險投資家、技術專家、投資者的關系，利益共享，風險共擔的一種投資方式。

目前我國醫藥研發除了自籌外，主要融資渠道是傳統資本。傳統資本主要包括部門和地方政府資金、銀行貸款和股票市場。就目前現狀來看，政府部門資金畢竟有限，主要流向是基礎研究和重點建設項目，而醫藥行業的高風險性和行業中眾多企業的不良運行狀況，使得從十分注重資金安全性的銀行取得可觀貸款難度日益加大，而作為較理想融資渠道的股票市場門檻較高，雖然二板市場的產生是對中小企業的巨大鼓舞，但是目前大多數醫藥企業尤其是生物醫藥企業在規模等方面的要求遠未達到上市要求。

1.2醫藥行業的風險投資具有廣闊的前景

風險投資對醫藥行業的發展具有這舉足輕重的作用。對于醫藥企業來說，其發展和運營時刻都需要資金的支持，無論是創新一個新的技術和產品，還是讓很多有潛力有技術的醫藥企業繼續生存和發展都需要資金作為保障。風險投資除了給醫藥企業帶來資金外，還能夠參與到企業的運行中去。風險投資者不僅僅要對風險投資企業的日常經營進行監督管理，同時還要參與到風險企業的日常經營決策、組織結構調整等高層次的重大問題的決策上。同時還要對醫藥行業的技術研發過程進行監督，提高研發的動力，為企業在管理和資本運營方面提供支持，從而來促進和引導企業的發展；協作企業不斷的開拓市場、提高企業的核心競爭力以及為企業的發展提供市場支持。風險投資在我國醫藥行業具有著廣闊的發展前景并且增長的速度也在逐年的提升。可以預測：隨著風險資本的日益壯大，我國較完善的風險資本市場形成在即，我國的醫藥企業也將迎來再次高速發展。

1.3風險投資的發展障礙

目前在我國運用于科技研發的資金來源不太合理，據統計統計局統計企業法人自籌的約占60.9%。國家科技計劃貸款占33.3%，風險投資僅占5.8%。出現這種現象的主要原因是因為：1）我國法律體系的不完善，沒能夠給風險投資的運作提供一個有利的制度保障。現階段，我國有關風險投資的法律制度極為形式化，不具備實際可操作性，無法滿足風險投資企業的發展需求；2）醫藥行業的技術創新能力不足，這一定程度上使風險投資企業更加的謹慎，因此要不斷的加強醫藥行業的技術創新，以此來提高風險投資業對醫藥行業的信心。

二、醫藥產業吸引風險投資的優勢

2.1醫藥企業強有力的創新動力

創新動力其實就是風險投資機構對風險投資項目進行評價時的一個重要因素。在競爭日益激烈行業競爭為醫藥企業的技術創新提供了動力。現在在需求一定的基礎上，醫藥行業迅猛發展，企業要想生存下去就必須加強技術和產品方面的創新，這無疑成為了推動醫藥行業發展的隱形動力。

2.2相關的技術配套

醫藥尤其是制藥與其它學科的交叉使其發展受到很大制約，不論是上下游技術的相對成熟還是其它行業技術的支持，都將對其技術及產品能否具備產業化前景產生重要影響。我國的醫藥行業研發力量本身就不強，產業化環節還沒理順，而生物醫藥的上游技術與國際的差距并不十分顯著，而下游技術的差距卻很大，這種不均衡性嚴重制約了產業化進程。因此，風險投資項目選擇需要考慮的重要因素就是相關技術的配套問題。相比于分散的醫藥企業，醫藥產業集群具有天然的優勢。集群包括了醫藥產業鏈的上下游企業，由于地理位置上的接近和彼此之間千絲萬縷的聯系，企業間信息和溝通相對顯得便捷，產業鏈上的某個環節進行了技術上的變革和創新，其它技術相關的企業會被迅速地影響到并做出反應。一個企業進行某項技術創新研究，也會帶動產業鏈相關企業的關注和技術跟蹤，相關技術的配套問題也比較容易解決。因此，醫藥產業集群在技術配套方面占有很大優勢。

三、醫藥行業如何更多更好地引入風險投資的策略

1）對于國家和透支體系來說，首先應該逐步構建和完善知識產權市場和投融資素材的規劃化和多層次化，將技術、產品和資本市場有機的結合起來；其次應該避免過多的政府行為，給創新提供一個有利的環境。政府是市場的管理者，并不是產品創新過程中資金的投入者，政府的職責就是健全各種法律法規，制定合理優惠的稅收政策，對醫藥行業的市場流動做好后盾。

2）對于醫藥行業來說，一是加大投入的力度，形成具有創造力的項目，并對研發的項目進行科學性和經濟行的研究認證，因為這是吸引風險投資的關鍵因素；二是對醫藥行業加強管理和制度方面的創新，提高管理水平，逐漸的完善人才管理和財務管理制度，使企業實現制度化、規范化的運作；三是提高企業和經營者的素質，以此來增強企業的穩定性，為增加風險投資的資金渠道提供保障。

3）對醫藥行業金融管理部門來說，一是完善針對醫藥行業的金融中介服務體系，建立專門服務于企業的投資決策、咨詢服務機構，建立企業與風險投資機構之間有效溝通的紐帶，規避不必要的風險和損失。二是建立企業創新激勵機制，加大資金、人力、基礎設施扶持，大力倡導企業家的創新精神，同時建立高效的風險資本運作機制，合理引導資金流向，促進科技成果產業化。

【總結】

風險投資在我國醫藥行業的發展發揮著重要的作用，醫藥企業在不斷發展的過程中依靠風險資本的增加，在不斷成熟之后增加普通權益性的資本，這樣不斷發展。雖然受到金融危機的影響，現在的金融市場處于低谷狀態，全球經濟不太理想，但是醫藥的需求剛性較強，受到的影響較低，仍然是朝陽產業。根據以往的歷史經驗發現，醫藥行業在經濟不景氣的情況下仍然還會保持一定的增長。資金會自主的尋找防御的地方，醫藥行業也理所應當的承擔了這個任務。所以在金融危機下，應該抓住時機，充分的發揮醫藥行業的優勢，積極的去吸引風險資本的加入，增強研發實力。

在現階段，我國政府以及各企業對此都作出了巨大的努力，為醫藥行業創造了良好的融資環境，國家利用減免稅收的有關優惠政策，管理風險投資機構加強對醫藥行業的投資。這對于醫藥行業的發展起著重要的作用。我們充分的相信，風險投資在醫藥行業領域將大有作為，會讓醫藥行業籌集到更多的資金，更好的發展。

參考文獻：

第5篇：醫藥行業政策范文

1 2008年醫藥行業之回顧

1.1 世界醫藥市場概述

醫藥行業不屬于周期性的行業,其應對經濟變化的能力較強。故而與美國次貸危機引發的全球金融危機相比，醫藥市場所受的影響相對較小。據美國權威醫藥咨詢機構IMS 10月29日最新的2009年全球醫藥市場發展預測報道，2009年全球醫藥市場的增速將與2008年相當，保持在4.5%~5.5%的水平，市場銷售額將超過8 200億美元。

2008年對于我國藥企來說是充滿商機的一年，在全球醫藥制造中心向亞洲轉移的趨勢帶動下，我國會有越來越多的企業仿制到期的專利產品，更多地承接原料藥、制劑等產品的國際生產、研發外包，開展藥品委托臨床試驗，更廣泛地參與國際分工與更細分化的協作。

1.2 我國醫藥工業概況

1.2.1 醫藥工業總體情況

總產值持續增長。1-10月累計，醫藥制造業完成工業總產值6 414.66億元，同比增長26.45％；醫療設備及器械制造業同比增長31.82%；化學藥品制造業同比增長25.16%；中成藥制造業同比增長22.46%；生物、生化制品制造業同比增長29.87%。

銷售產值保持增長。1-10月累計，醫藥制造業實現銷售產值6 110.93億元，同比增長27.66％；化學藥品制造業同比增長26.21%；中成藥制造業同比增長24.04%；生物、生化制品制造業同比增長30.01%；醫療設備及器械制造業同比增長31.49%。

出口下滑。1-10月累計，醫藥制造業完成出貨值607.38億元，同比增長18.53％。10月是我國醫藥產業出口受影響較明顯的一個月，當月實現出貨值為57.4億元，同比增長5.72%，是年度內最低水平。

據國家食品藥品監督管理局南方醫藥經濟研究所預測：到2008年末，藥品生產銷售收入約8 000億元，藥品生產利潤總額約850億元，出貨值約 770億元，可望創造新的歷史最好水平。

運用國家食品藥品監督管理局南方醫藥經濟研究所“中國醫藥經濟分析系統”數學模型進行的定量預測顯示：2008年醫藥七大子行業工業總產值約為8 300億元，同比增長24.3%左右；化學藥品制劑工業總產值為2 300億元，同比增長約22.2%左右；中成藥工業總產值為1 790億元，同比增長21.6%。

1.2.2 醫藥工業生產分類統計

根據中國化學制藥工業協會的統計數據，無論是原料藥生產或出口，還是制劑的生產，都有不少的大類出現不同程度的負增長（表1）。筆者在制劑生產統計表將上海的情況予以羅列，可以發現上海醫藥生產不盡人意，被統計的制劑共有14類，但有10類的同比增長低于全國水平，其中有8大類出現負增長（表2）。

金融海嘯的蔓延波及到加入WTO的世界各國，中國也不例外，我們的實體經濟醫藥產業也受到了影響，特別是在出口貿易方面，出現了明顯下滑。根據中國健康網的匯總報道，筆者把2008年1-10月份我國醫藥產業的部分指標匯總成表3。而表4則是把總產值與出貨值按區域排序，統計表除了列出大區域外，還列出前10位以及上海和位序最后的地區，由此可以發現上海地區完成的情況的確不理想。

1.3 政策因素對2008年度醫藥產業的重大影響

長期以來，醫藥產業一直是受政策影響較大的產業之一，特別自2007年年初開始，針對醫藥產業的政策、措施之多、密度之大、影響之深，是多年來罕見的現象，這些政策因素在2008年得以延續并凸現明顯的政策效應。其中，新實施的《藥品注冊管理辦法》促使企業特別是有實力的企業加大自主研發投入，提高創新能力，更多地從內部挖掘企業發展的動力源或通過對外技術合作尋找新的突破口。國家出臺《產業結構調整指導目錄（2007年版）》，限制生產維生素C、青霉素等“兩高一資”產品。特別是強制實施的《制藥工業污染排放標準》，將環保始于設計，還潔凈于人民，但必然增加大宗原料藥企業的環保成本。制藥企業的GMP復認證，旨在進一步加強執行《藥品GMP認證檢查評定標準》，努力向國外的cGMP靠攏，目的在于進一步提高藥品質量并杜絕人為的藥害事件，為此企業也必須多方面予以投入。

2008年10月頒布的《關于深化醫藥衛生體制改革的意見（征求意見稿）》更是猶如一石激起千層浪，無論是生產單位、流通企業或使用部門，甚至連普通老百姓都議論紛紛，成為近期關注的焦點。有理由相信，一旦付諸實施會引起多方面的聯動，會給醫藥產業帶來巨大的影響。

2 2009年之展望

2.1 經濟特點與預測

影響2009年醫藥經濟的主要因素有兩方面。一是促進因素：包括專項整治可能帶來的市場規范化程度提升；新醫改方案帶來市場擴容機會；新上市產品的增加；藥品終端需求活躍，以及新一輪投資熱潮為產業提供資金流。二是不確定性因素：全球金融危機導致宏觀經濟增速的放緩；出口形勢不穩；全程監管的啟動；藥價政策是否會改革；招標購藥持續加壓以及醫改帶來的變數等。

運用國家食品藥品監督管理局南方醫藥經濟研究所數學模型對2009年醫藥經濟進行的定量預測顯示：2009年醫藥七大子行業工業總產值有望突破10 000億元，同比增長23.2%左右。化學藥品制劑工業總產值約2 700億元，同比增長20%左右。中成藥工業總產值約2 000億元，同比增長約為17%。2009年醫藥行業收入維持18%增長，盈利增長預計在25%(或略低)。原料藥企業盈利增速回落將會拉低2009年醫藥行業整體盈利增速。

2009年醫藥經濟的主要特點:快速增長勢頭不變，醫改帶來擴容機遇，產業集中度進一步提高，藥價水平穩中有降，終端格局改變，出口面臨挑戰，宏觀經濟和政策環境的不確定性增加

2.2 政策、制度繼續左右醫藥行業

國務院2008年11月5日召開常務會議，決定出臺關于進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施，投資總規模達到4萬億元。加大基層醫療衛生服務的財政投入，已成為啟動內需的重要內容之一。在2008年安排27億元的基礎上，2009年中央財政繼續安排26.7億元用于縣級醫療機構、鄉鎮衛生院和村衛生室的業務用房建設；加強人才隊伍建設；深化管理體制和運行體制改革；加強重大疾病預防控制等。可以相信，在加快新農合發展的同時肯定會加速醫藥市場的擴容。

醫藥管理部門職責的調整標志著我國衛生事業邁上了新的臺階；《中國的藥品安全監管狀況》的彰顯了我國保障藥品安全的決心；“重大新藥創制”專項的啟動釋放了該項目受政策扶持的信號；醫藥衛生體制改革方案再次向社會征求意見顯示了我國醫藥衛生體制改革明顯加快步伐。總之，醫藥行業正朝著更法制化、更規范化的方向發展。

2.3 展望2009年

由于醫藥行業自身增長的推動力仍然存在，全民醫保對藥品內需的拉動仍然強大，基礎醫療機構的建設和預防體系的建設對醫療器械、疫苗等需求拉動也很明顯，國外藥品專利到期帶來的需求釋放也正在實現。因此可以相信，隨著醫改征求意見稿的完善后公布，未來的醫療制度改革將在原有的基礎上使更多的人享受基本醫療保健，社區醫院市場的發展也將更迅猛，醫藥市場的容量將有巨大的突破。

醫藥這個涉及我國國計民生和公共健康的產業，外資的進入在有力帶動我國醫藥產業技術進步和產品升級、加快境外品牌產品的國產化進程的同時，也對我國民族醫藥產業帶來嚴重的沖擊，外資的市場控制率、股權控制率、技術控制率不斷提升，新藥市場基本被外資公司控制，同時占有中國醫藥市場舉足輕重的地位。

3 分析與思考

3.1 醫藥行業發展

醫藥行業是一個朝陽行業，雖然人口自然增長、老齡社會的提前到來以及人們生活水平的提高和保健意識的增強一直推動醫藥行業的發展，這幾個客觀因素也成為人們的共識。

但是，2008年出口受堵影響了醫藥工業的相關指數，由此不可否認國際金融危機也給我國醫藥行業帶來影響。因此從更宏觀的角度分析，有五大力量推動中國醫藥行業向一個新的起點靠近。這分別是國際資本向中國流動；國際醫藥產業向中國轉移；科學發展觀的貫徹落實為中國社會經濟發生巨大變化帶來的極大機遇；醫藥衛生體制改革帶來的影響；中國財富的積累形成了大量過剩的流動資金。

3.2 關注國家4萬億元投資中的醫藥衛生比例

據悉，4萬億元的投資方向第一是民生工程，第二是農村、農業、農民的需要，第三是基礎設施的建設，第四是醫療衛生、文化教育的投資，第五是生態保護、保護環境的建設，第六是用于自主創新和結構調整的投資。其中很多投資方向是與醫藥行業有關，所以要抓住契機，多爭取國家立項，加快我國醫藥工業發展的步伐。

3.3 基本藥物制度成為醫改爭議焦點

目錄于2008年11月中旬進行了最后一次修訂，合計收錄500多個藥品，其中化學藥300多種，中藥200多種。有消息說進入國家基本藥物的獨家品種銷量將會放大，部分公共衛生服務所需的疫苗有可能被納入基本藥物目錄。預計該目錄相關實施細則在2009年“兩會”前后公布。

基本藥物制度將引發一場醫藥生產及流通企業之間的混戰，因為藥品價格與藥品招投標直接涉及到企業的根本利益。有批文而沒能中標定點的企業難道無法生產銷售其產品？沒有配送權的優質醫藥流通企業難道就無法經營這些品種？如果確實這樣，那么這些企業在醫藥行業的市場經濟地位將會有所削弱。

所以對于一些無創新技術優勢、無質量提升優勢、無規模成本優勢、無專業推廣優勢的醫藥企業，將被擋在被扶持保護的行列之外，成為待整合的對象。

3.4 產品的生產研發要與用藥趨勢匹配

目前，老年人口的藥品消費已占藥品總消費的50%以上，隨著社會老齡化速度的逐漸加快，對老年人疾病用藥及醫療保健需求將繼續升高。統計數據也表明，惡性腫瘤和腦血管病已占構成死亡原因45%左右的比例。高死亡率的背后，是這兩大類疾病治療用藥的增加，導致用藥結構起了一些變化。這些用藥的趨勢是引導制藥產業新藥研發的方向。

國家充分發揮包括民族醫藥在內的中醫藥在疾病預防控制、應對突發公共衛生事件、醫療服務中的作用。基本藥物目錄的遴選原則是要在醫療衛生機構中大力推廣中醫藥適宜技術。力圖創造良好的政策環境，扶持中醫藥發展，促進中醫藥有所繼承和創新，這預示著民族藥業的新崛起，隨之而來的是中醫藥的市場擴容，對于中藥行業是一個利好消息，也為中藥制藥企業在2009年的發展帶來了契機。

3.5 加速醫藥流通的整合

醫藥流通渠道有兩個趨勢是不可避免的：一是渠道縮短，渠道必然會扁平化，一步到各級各類終端將是政府已經既定的政策選擇，企業就應該適應；二是加強監管，對藥品流通企業實施資格準入制度、分級許可制度，如新農合供應配送網以及一些商業公司社區衛生中心藥品配送資格取得。制藥企業必須重視這些渠道的變化狀況，及時調整自己的商業渠道選擇策略，抓住具備這些資質的流通企業努力發展自己。

從目前國際醫藥物流市場的結構現狀看，寡頭壟斷是市場結構的基本形態，在國際市場上占有較大市場份額的都是大型企業。我國相關企業盡管在結構調整方面取得了一定的成績，但現有的醫藥流通企業在流通組織規模化、營銷地區全國化、流通技術和設備科學化、經營行為規范化等方面，同歐美發達國家相比差距還很大，所以，出路之一就是必須發展超大規模的物流企業，這樣才會具備與世界巨頭抗衡的能力。

3.6 對上海的醫藥行業的思考

第6篇：醫藥行業政策范文

姓

名

學

號

學

院

專

業

年級班級

學校指導教師

企業指導教師

論文題目

中國醫藥電子商務發展現狀及前景分析

選題依據與

意義

1研究背景及意義

電子商務在近幾年的社會發展非常迅速，它在商業運營發展中發掘出來新的方式，從某些方面來看，已經推翻了我國傳統的營銷方式，從空間和時間方面讓雙方的商業交易更加的便捷和自主。醫學藥品是當代人民的必需品，所以更加需要和當展齊行，也向電子商務的方面發展，也可以讓我國人民享受到方便實惠安全的服務。現在我國社會的醫藥企業的大部分已經開始上電商進行發展，也已將開始了醫藥電商平臺的搭建工作，而且成功申請了電子商務平臺的構建資格。我國目前對于互聯網藥品交易政策已經越來越允許，所以一些相關人員認為我國的醫藥業的電子商務的進展也在順利地進行中。所以很明顯的我國電子商務發展也是順應國家風向的表現。但是醫藥電子商務的發展還需隨著時間和經驗的沉積才可以更好的服務我國的人民。在數據看來，我國的線上藥品銷售額度在不斷增長，但是我國的電子商務發展時間過短，對于國外的經驗借鑒也不足，所以現在的網上交易仍然存在很多的問題。藥品是關乎我國人民身體健康安全的東西，所以必須建立健全我國的藥品制造流程，形成完善的監督監察體系制度，編制可行的行業規則，才可以在網上藥品銷售時將問題降到最低，從而保護消費者的健康和交易信息的安全服務，才可以讓購買者更加放心的對藥品進行購買，對購買體系的信任度提升，從而促進消費者對于網上購買藥物的信任度，使其習慣于網上購買的這種方式，醫藥行業也應該在這種電商的環境中不斷提升藥品的質量和自身的服務，從而形成一種良好的發展狀態，促進我國醫藥電商的順利發展。

作為與大眾生命健康息息相關的行業，醫藥行業在社會發展在哪個備受關注，其自有長久的生命力與良好的占空間。經濟發展新時期，互聯網以及物聯網的發展迅速，深入到人們生活的各個環節，也成為各行各業關注的重點。醫藥行業在“互聯網+”的新思維下也開始了轉型。電子商務對行業的引領和促進作用不容胡思。但是在“互聯網+醫藥”的背景下，醫藥行業除了積極做好相關的業務開拓和煩，也獲得了可喜的成績。但是我國醫藥電子商務發展的時間較多，存在這諸多問題與挑戰，本文將根據我國醫藥行業與電子商務的融合現狀，探討先關問題，并提出相應的解決措施，以期為相關管理者提供有價值的參考。

醫療產業使關系到人民生活質量和人身安全的產業之一，其發展穩定并且可持續。大規模普及互聯網導致網絡商業逐漸取代了傳統的交易方式。近年來按照中國網絡商業研究中心的數據，醫療銷售產業的網絡商業正逐年成上升趨勢。國家大力發展格式醫療網絡商業，并為此出臺各項政策。然而，發展醫療網絡商業模式并非一夜之間就能完成。對信息鏈和物流鏈進行優化整理，網絡藥品銷售管理的完善，信息采集系統的搭建，相關政策的不斷深化改革，也是21世紀社會發展經濟的關鍵。

2

國內外研究現狀

2.1國外研究現狀

Holger（2015）指出醫藥電商想要良性發展就要制定完善的互聯網商業監督法律法規，并且讓電商企業對其嚴格的遵守。一定要對網上的藥品信息進行嚴格的監督控

制，仔細審核的廣告和信息，嚴格監督和管理我國互聯網交易和互聯網信息服務。

Kubiak

W?odzimierz（波蘭）在2005年指出，醫藥行業蓬勃發展的基礎就是創新，也是促進醫療行業的保障水平的途徑之一。它對醫學專業的后續發展和人類壽命的長短和質量起著尤為重要的影響。所以我們一定要努力研制新的藥品并且使其服務與人類，而且創新發展醫藥行業經營模式，使他服務于人民，有利于人民。

Abraham

Schwab（2010）指出，我國的經濟結構在改變，科學技術也在不斷地發展，所以醫學教育也不能落后，跟隨時代的腳步進行改革創新，需要創建出適和社會發展的人才培養制度，著重培養我國專業人才，增強人才的實踐和科學的利用力。現在是互聯網主導發展的時代，隨著我國的駐點醫師被更加的需要，國家更應該完善我醫學培養制度，培養出更多的優秀人才從而促進國家穩定的發展。

2.2國內研究現狀

趙莎莎（2018）通過對電子商務這一領域的各方面條件的深入研究，發現了電子商務要想健康發展，一方面十分需要良好的經濟水平的支持，另一方面，也需要符合行業現狀的各種數據分析結果，同時，還需要對產業資源進行有效的分配整理。

劉秋風,田侃（2018）提出線上的那些藥品網店要想持續健康發展，就應該不斷完善內外部的管理模式。在國家政策的指導下，依照法律要求，嚴格按照行業行規，不斷深化道德責任感，就會形成一套科學的藥品網店的管理模式。

孟令全（2011）曾提出，企業財務管理在現如今的經濟環境下，對各企業的電子商務有了新的要求,同時，為了能夠給各企業的經營管理方面帶來具有指導性的建議，就需要不斷深入了解網絡財務的安全保障系統，進而不斷完善與提高。

張鳴鳴（2017）通過研究，認為在互聯網快速發展的現代，大眾的目光正時刻注意著醫藥在網絡上的商務發展。那么這些企業想要發展壯大自身，想要在這個市場行業有自己的立足之地，那么，就要找好出發點。消費者是奠定網上醫藥店鋪成敗的最關鍵因素，只有擁有足夠多的用戶，才能不斷發展自己，這就需要企業從用戶方面出發，多為消費者考慮，不斷完善自身服務體系，為廣大用戶提供值得信賴的商品，同時，不斷創造安全可靠的財務交易環境，以及商品信息平臺。

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研究內容

本文根據我國醫藥行業與電子商務的融合現狀，探討先關問題，并提出相應的解決措施，以期為相關管理者提供有價值的參考，具體內容如下：

1

緒論

1.1研究背景及意義

1.2國內外研究現狀

1.2.1國外研究現狀

1.2.2國內研究現狀

2

醫藥電子商務模式發展探討

2.1醫藥電子商務模式發展探討

2.1.1醫藥行業的銷售

2.1.2醫藥電子商務模式現狀

2.2基于SWOT的醫藥電子商務模式發展探討

2.2.1醫藥行業市場潛力

2.2.2醫藥電子商務發展前景

2.3基于SWOT的醫藥電子商務發展前景分析

2.3.1醫藥行業市場潛力

2.3.2醫藥電子商務發展前景

3

醫藥電子商務發展條件與制約因素

3.1醫藥電子商務發展的條件

3.2醫藥行業電子商務發展制約因素探討

3.2.1技術信息有待優化

3.2.2多層安全隱患

3.2.3成本居高不下

3.2.4政策法規配套不足

4

優化醫藥行業電子商務發展的建議

4.1優化信息鏈和物流鏈

4.2完善網上售藥管理

4.3搭建信息收集體系

4.4推進相關政策改革

結

論

研究方案

本文主要采用文獻研究法以及SWOT分析法，圍繞對“醫藥行業”、“電子商務”等內容進行了大量文獻資料的收集、整理、歸納與總結，為課題研究奠定了扎實的理論基礎；研究過程中永達SWOT研究法，基于SWOT的醫藥電子商務模式發展以及前景進行了探討，為進一步研究提供依據。

寫作進度安排

指導教師意見

指導教師簽字：

年

月

日

所在系意見

系主任簽章：

年

第7篇：醫藥行業政策范文

如同當初的電視媒體一樣，互聯網也正以驚人的速度影響到人們生活的方方面面。對于企業來說，注意力就是生產力，利用互聯網營銷已經成為很多企業無法回避的現實。然而，與之前創造了衛視聯播營銷盛況的情景不同，如今醫藥行業卻在新媒體浪潮中逐漸落后。在多數行業網絡營銷占總體營銷比重10%的情況下，醫藥行業只占到不足2%。

北京思享廣告有限公司總經理李衛民在醫藥和保健品產品的營銷策劃方面擁有豐富的實戰經驗。他認為，醫藥行業相比別的行業更需要網絡新媒體營銷。“新媒體在傳播領域中異軍突起，越來越受到藥企的重視，otc企業面臨營銷轉型。”

因為消費者藥品及保健品的需求是剛性的，且具有偶發性的特點，這與互聯網搜索、分享、互動的特質是相吻合的。但是實際情況是，醫藥行業新媒體營銷發展相對緩慢。

李衛民認為，主要是三方面的原因本文由收集整理：一是醫藥行業從業人員，尤其是藥企的老總大都是醫藥專業，對于it及新媒體營銷技術不熟悉，接受起來相對緩慢；第二，由于政策原因，國家對藥品的營銷有各種限制便無暇顧及；第三，諸如哈藥六廠等很多制藥企業過去通過投放電視廣告、報紙、雜志、戶外等傳統廣告，獲得了巨大的成功。但在網絡等新媒體出現之后，過去的成功反倒會成為未來進一步成功的阻礙，習慣于依賴傳統廣告，而忽略了網絡營銷具有精準性、互動性等獨特優勢。

即使在目前已經進行互聯網投放的很多藥企中，也存在著各種各樣的問題。李衛民表示，首先，很多藥企的互聯網營銷都是被動的，不具有系統和連續性。很多企業都是在產品出現問題時，才意識到新媒體營銷巨大的傳播效果；其次，從很多醫藥企業的內部機構設置上來說，有巨大的缺口，根本沒有一個負責新媒體營銷的市場部門，造成了新媒體營銷的缺失；第三，由于大的藥廠在新媒體營銷方面的不作為，導致很多假藥廣告肆虐互聯網，給消費者造成了不良的影響，破壞了醫藥行業新媒體營銷的生態，從而使很多藥企不愿意嘗試新媒體營銷。

對于如何改變現狀，李衛民也為藥企開出了藥方，“醫藥企業必須重視互聯網渠道，根據不同階段、不同產品分別對應不同的網絡投放策略，明確投放訴求，制定合理的評估體系；理清市場和產品布局，投放緊跟營銷計劃；全方位整合新媒體資源，例如付費搜索廣告通過品牌地標樹立行業位置；精準廣告通過一周內的搜索行為捕捉用戶；通過百度專區建立權威品牌信息基地等。可根據品牌推廣與銷售相關性的強弱來安排適合的產品及預算。”

除了要綜合統籌，不同的產品也需要不同的新媒體

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第8篇：醫藥行業政策范文

醫藥行業表現強勢

在分析醫藥行業時，通常將其細分成化學原料藥、生物制藥和中藥3個子行業，它們由于自身特點不同，表現也略有差異。截至7月15日，上證指數累計上漲7437％，而醫藥行業的3個子行業分別大幅跑贏上證指數23.54％、32.9％和24.13％，遠遠強于市場平均水平。

預計在未來，隨著市場風格的轉變，資金的避險需求增加，化學原料藥子行業具有的防御性特征可能會充分展現。另外，由于醫改配套政策，如基本藥物目錄等將陸續出臺，相信受益于醫改的化學原料藥上市公司將得到市場的關注。生物制藥行業在3個子行業中表現最強，這主要與甲型H1N1流感疫情在全球的集中爆發有關，流感概念股中有部分公司基本面較為優良，看點頗多。隨著這類公司估值壓力逐漸釋放，后市仍然值得積極關注。中藥保健品行業，從長期來看，目前的估值處于歷史平均水平，相對較為合理。如果大盤繼續強勢上揚，整個行業將有望隨大盤同步上漲。

估值優勢并不明顯

目前，上證指數已經站穩了3100的整數關口，大盤強勢特征明顯。炒股的主要思路有二：第一，尋找行業的估值洼地。個股和行業上漲的最大理由就是估值上有優勢，通常情況下，估值洼地最容易吸引大資金介入，風險小而收益大。第二，尋找業績增長明確的公司。上市公司2009年二季度報表陸續披露，從中尋找二季度業績大幅增長的公司，逢低介入是最適當的時機。

從估值角度看，由于目前上市公司贏利能力處在相對低谷，因此市盈率普遍偏高，用市盈率(PE)來估值并不能反映市場正常的估值水平。這里主要用市凈率(PB)和市銷率(PS)作為標準對個股和行業進行估值，因為這兩個數值波動小，敏感性低，更能反映目前的真實水平。對于醫藥行業的3個子行業而言，將目前階段的PB和Ps分

別與歷史上平均的PB和Ps進行對比，如果偏低則表明行業估值仍然有優勢，否則估值優勢就不明顯。下表的數據表明，3個子行業中，中藥及保健品行業剛好處于歷史平均估值水平，相對合理；而化學及原料藥以及生物制藥則處于歷史平均估值水平的上端，估值優勢并不明顯。

因此，目前階段整個醫藥行業并不屬于市場上的估值洼地，由于股價已經相對合理，走出獨立性行情的可能性相對較小。預計后勢整個行業同步于大盤的可能性較大，在大盤相對較強時，漲幅同步于大盤；在大盤相對較弱時，走勢有望稍強于大盤，顯示出明顯的防守型特征。整個行業的主要機會將集中在2009年中報大幅增長的醫藥股。表2為醫藥行業2009年中報業績同比大幅增長30％以上的個股。

尋找有補漲潛力的品種

在醫藥股里面，除了上述提到的2009年中報業績同比大幅增長30％以上的股票值得關注外，還有一條思路就是尋找漲幅相對偏小，股價仍有優勢的品種，宜積極跟蹤。通常情況下，在分析一個股票時，需要對該公司進行合理的估值，也就是合理的股價是多少。這里把合理的股價定義為中樞價值，中樞價值空間就用來衡量現在的股價與合理的股價相比，是低估還是高估。如果一個公司股價相對低估，漲幅相對行業偏小，理論上它就存在一定的補漲要求。按照這個標準，醫藥行業里面有補漲要求的股票有8只(見表3)。

若考慮到整個行業的成長性，醫藥行業的看點仍然非常多。從2009年中期開始，以基本藥物目錄制度正式實施為標志，醫藥行業的發展將進入一個新的階段，用于醫療服務的投資將不斷增加。在抗腫瘤等高端領域，高價藥品由于需求剛性，仍然保持快速增長；而在一些需求彈性較大的領域，進人基本藥物目錄的品種需求將會得到提升。因此未來幾年，醫藥行業仍能保持20％左右的穩定增長，高端專科用藥和品牌普藥生產企業將是最大的受益者，OTC市場年增速維持15％以上。

從投資邏輯上考慮，可以在以下幾個領域尋找投資機會：

1、把握維生素E、A、B2的上漲趨勢，關注新和成、浙江醫藥等；

2、制劑中高端剛性的專科用藥，如恒瑞醫藥、恩華藥業、人福科技、華東醫藥等；

第9篇：醫藥行業政策范文

北京思享廣告有限公司總經理李衛民在醫藥和保健品產品的營銷策劃方面擁有豐富的實戰經驗。他認為，醫藥行業相比別的行業更需要網絡新媒體營銷。“新媒體在傳播領域中異軍突起，越來越受到藥企的重視，OTC企業面臨營銷轉型。”

因為消費者藥品及保健品的需求是剛性的，且具有偶發性的特點，這與互聯網搜索、分享、互動的特質是相吻合的。但是實際情況是，醫藥行業新媒體營銷發展相對緩慢。

李衛民認為，主要是三方面的原因：一是醫藥行業從業人員，尤其是藥企的老總大都是醫藥專業，對于IT及新媒體營銷技術不熟悉，接受起來相對緩慢；第二，由于政策原因，國家對藥品的營銷有各種限制便無暇顧及；第三，諸如哈藥六廠等很多制藥企業過去通過投放電視廣告、報紙、雜志、戶外等傳統廣告，獲得了巨大的成功。但在網絡等新媒體出現之后，過去的成功反倒會成為未來進一步成功的阻礙，習慣于依賴傳統廣告，而忽略了網絡營銷具有精準性、互動性等獨特優勢。

即使在目前已經進行互聯網投放的很多藥企中，也存在著各種各樣的問題。李衛民表示，首先，很多藥企的互聯網營銷都是被動的，不具有系統和連續性。很多企業都是在產品出現問題時，才意識到新媒體營銷巨大的傳播效果；其次，從很多醫藥企業的內部機構設置上來說，有巨大的缺口，根本沒有一個負責新媒體營銷的市場部門，造成了新媒體營銷的缺失；第三，由于大的藥廠在新媒體營銷方面的不作為，導致很多假藥廣告肆虐互聯網，給消費者造成了不良的影響，破壞了醫藥行業新媒體營銷的生態，從而使很多藥企不愿意嘗試新媒體營銷。

對于如何改變現狀，李衛民也為藥企開出了藥方，“醫藥企業必須重視互聯網渠道，根據不同階段、不同產品分別對應不同的網絡投放策略，明確投放訴求，制定合理的評估體系；理清市場和產品布局，投放緊跟營銷計劃；全方位整合新媒體資源，例如付費搜索廣告通過品牌地標樹立行業位置；精準廣告通過一周內的搜索行為捕捉用戶；通過百度專區建立權威品牌信息基地等。可根據品牌推廣與銷售相關性的強弱來安排適合的產品及預算。”