水質監測管理制度精選(九篇)
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第1篇：水質監測管理制度范文
關鍵詞:水利工程;監督管理;對策建議
中圖分類號:F407.9文獻標識碼:A文章編號:16723198(2009)22004101
1 引言
建設工程質量是社會廣泛重視的一個問題,水利工程質量不僅關系著工程效益的得失,也關系到國民經濟的健康發展和人民群眾生命財產的安全。隨著社會經濟的發展,我國加大了對水利工程建設的投資規模與力度,水利工程質量總體水平得到大幅度地提高,但其監督管理過程中仍存在著一些問題。采取何種有效的措施提高水利工程質量是當前重點研究的課題之一。
2 我國水利工程監督管理制度
2.1 水利工程質量監督的基本原則
(1)水利工程質量監督的主要目的是保證水利工程使用安全和環境質量。
(2)水利工程質量監督的主要依據是法律、法規和工程建設強制性標準。
(3)水利工程質量監督的主要方式是政府認可的第三方即質量監督機構的強制監督。
(4)水利工程質量監督的主要手段是施工許可制度和竣工驗收備案制度。
2.2 水利工程質量監督的組織結構
目前我國水利工程質量監督機構為三級設置:水利部總站及流域機構分站;各省中心站;地區、市質量監督站。
水利部設全國水利工程質量監督總站,辦事機構設在建設與管理司,水利水電規劃設計管理局設置水利工程設計質量監督分站,各流域機構設置流域水利工程質量監督分站;各省設置水利工程質量監督中心站;各地、市水利局設置水利工程質量監督站。也存在個別任務比較重的地方政府的水行政主管部門設置了水利工程質量監督站。各級質量監督機構隸屬于同級水行政主管部門,業務上接受上一級質量監督機構的指導。
3 我國水利工程監督管理存在的問題
3.1 管理機構組織形式不合理
水利工程質量監督機構雖然體系已基本形成,但水利部總站力量薄弱,例如總站站長由水利部建設與管理司司長兼職,而沒有專職工作人員負責,導致對本行業質量監督事業的發展不能起到較好的指導作用。另一方面,由于水利工程存在流域管理和地域管理的特征,水利建設項目投資的數量和規模必然存在差異,同時各個流域和地區的質量監督機構發展程度不同、質量管理工作力度也不同,沒有形成統一協調的水利工程質量監督系統和管理網絡,致使行業管理薄弱。
3.2 質量監督執法工作力度不夠
過去質量監督工作體制不健全,缺乏必要的法律依據,工作人員素質能力滿足不了監督執法的需要,使得水利工程質量監督管理與國家建設部的工作要求存在很大差距。一方面是人們對其作用和地位認識不足,認為過去沒有實行質量監督,工程建設也照常進行了;另一方面人們對建設監理與工程質量監督區分不清,出現了“實行監理的工程可以不進行質量監督”等提法,有的部門還出臺了實行監理的工程減少工程質量監督費的規定;有人把政府實行的工程質量監督同建設、監理單位對工程質量的監督管理甚至是企業內部的監督約束機制混為一談。
3.3 監督管理職責劃分不清
《水利工程質量監督管理規定》按照分級負責的原則,劃分了各級質量監督管理機構的工作職責;但是在具體執行過程中,由于水利工程建設存在著地域性、區域性、流域性的特點,僅單單依據投資性質劃分職責范圍,在一定程度上給質量監督工作造成諸多矛盾,從而引發出各種問題。
3.4 質量監督機構經費不足
按現行規定,工程項目法人應向質量監督部門交納質量監督費,用于工程質量監督、檢測開支以及必要的差旅費開支等。但由于收費標準低,工程多處偏遠地帶,質量監督費用還不夠差旅費,尤其自收自支單位連起碼的人員開支都難以保證,也就很難保證質量監督工作的全面開展。
4 對存在問題提出的相應對策
4.1 加速人才培養建設,提升監督層次
質量監督員的水平直接決定著水利工程的質量。為了提高水利工程整體的建設質量,必須重視基層水利行業人力資源的開發。質量監督員應具有較高的理論水平、較高的專業技術水平、一定的組織協調能力、并熟知有關工程建設的法律法規和技術質量標準。從整個行業的角度而言,要有計劃、按步驟地選拔這類人才去深造,以適應崗位需要和市場需求;對施工質量管理要時刻認真,各級工作人員應堅持持證上崗,明確崗位;將先進的質量管理方法在企業范圍內推行,邀請業務水平高的質檢管理人員進行專題講座以帶動其余質檢員業務水平的提高,以提高項目部及企業的總體技術力量。
4.2 完善監督管理制度,規范監督行為
質量監督機構的基本條件之一是必須有健全的技術管理制度和質量管理制度,筆者認為,改革后的水利工程質量監督機構應建立包括行政管理制度、技術管理制度、質量監督制度等三個方面的基本制度。另外,質量監督機構還需針對基本制度制定相應的配套制度;通過法律手段加強水利項目的質量管理、提高水利工程質量。
我國工程質量管理法規還不健全,雖然出臺了《水利工程質量管理條例》,但配合其使用的法規還不足,配套法規的出臺還顯落后;質量監督管理責任制度尚不健全,對工程參與各方的責任認定還有待加強。一方面要加強工程質量管理法規的執行力度,另一方面要建立健全質量管理責任制度,把項目建設單位責、監理單位控制、施工單位保證和政府部門監督落在實處。
4.3 完備監理制度,提高監督工作水平
工程監理能促進承包企業提高技術和管理水平,有利于對工程質量、工期、投資目標進行有效控制,防范偷工減料、粗制濫造等問題發生。但監理制度推行時間不長,需要在實踐中完善。要規范監理資格管理,加強對監理持證上崗的監管;要加強監理人員培訓,提高監理隊伍素質;要培育監理市場,不應掛靠在部門或行業之下;要逐步通過招標選擇合適的監理單位,防止和抵制“同體監理”。監理人員要嚴格履行職責,執行監理規范,真正做到對項目質量、投資,進度全方位、全過程監理。
4.4 發展行業組織,加強行業管理
很多國家和地區都非常重視發揮各種專業組織和行業協會在監督市場中的作用,政府部門通過審核和認可,授權和委托這些組織,將相應的政府職能向民間或半官方機構轉移。行業協會是處于政府與企業之間的中介機構,既為政府宏觀調控服務,又為企業和市場服務。政府水利主管部門要積極引導和幫助協會改善組織,完善職能,逐步增強民間性、公正性、自律性。積極發揮專業人員的作用。實行對專業人員的教育培訓、考核、注冊制度,充分發揮這些專業人員的作用,對工程項目的組織實施階段的質量進行專門直接的監督管理。
4.5 加強監督檔案管理,積累監督資源
質量監督站在進行內部質量管理和質量體系的建設活動中,以及對建設工程進行抽查、檢測、工程質量事故處理等質量監督活動中,會有大量的文字記錄、圖紙圖表、測試報告、數理統計、照片、錄音錄像磁帶等各類記錄資料。這些不同類型的各種記錄資料會為今后質量監督工作研究和質量監督工作服務提供依據,當一個單位工程質量監督任務完成后,應將各方積累的具有保存價值的技術材料,按照歸檔要求進行分類整理,并將整理好的材料移交給檔案室進行保管,以備下次查閱。
5 結語
質量監督管理工作既是一項宏觀控制工作,同時又是一項具體工作,這不僅要求質量監督人員具備優良的專業素質和豐富的質量管理經驗,掌握監督工作方法,全面加強隊伍建設,依法規范監督行為,更要在參建各方的大力支持和配合下,以質量與安全為中心,全方位、多層次加強監督管理,為水利工程建設質量與安全把好關。
參考文獻
[1]黎宏崧.水利工程施工質量控制的探討[J].科技資訊,2009,(23).
第2篇：水質監測管理制度范文
1 建筑工程質量監督現狀分析
1.1 我國政府在建筑工程質量監督中態度的表現
長期以來，我國在城鄉統籌建設當中，較為重視對工程質量監督工作的實施。我國已經明確提出，在城市化建設的過程中，堅持以人為本，樹立可持續發展觀念，并且要確保經濟社會與人能夠全面的發展，從而不斷推動我國改革發展。
1.2 對建設與監理單位展開監督工作
現階段，我國工程建設過程中，將法律法規作為監督的重要依據，尤其在建設以及監理單位方面，它們是保證工程施工質量的一個較為重要的環節，并且，在工程質量監督當中，是其中的重要內容之一。當對建設單位質量展開監督的時候，需要對執行工程建設的程序監督作為重要的監察方式，通過監督管理工作的實施，提升建筑施工單位施工的質量。并在施工圖紙設計方案以及文件審查、質量監督手續辦理方面給予高度的重視。
1.3 目前我國社會在建筑工程質量監督方面的狀況分析
如今，建筑市場競爭力不斷提升，如果要確保建筑設計能夠與大眾市場各方面的要求相符合，工程質量監督工作的實施是不可或缺的重要一部分。工程質量在整個工程建設中占據著非常重要的位置，它不僅關系著建筑單位的企業形象，還關系著大眾對建筑的認同感。為此，我國社會應該給予建設工程質量責任主體以及相關機構建設高度重視，建立完善的工程質量誠信體系，有效提升建筑市場主體信用程度，這在市場經濟條件之下，屬于工程質量監督保障機制最為重要的內容之一。
2 影響水泥物理檢測的因素分析
在建筑工程施工當中，對水泥進行物理檢測是一個非常重要的環節。實踐表明，水泥物理檢測當中，會受到很多方面的因素影響，如：
2.1 受到水泥細度的影響
水泥細度是影響水泥物理檢測的重要因素，要確保水泥細度能夠符合建筑施工實際標準要求，需要應用負壓篩析法以及水篩法和手工篩法這幾個重要的方法。
首先，在負壓篩析法方面，應該對其細度展開測試，負壓篩析法的使用，在這一環節中發揮著較為重要的作用。在測試細度的過程中，要確保篩析儀工作壓力能夠在規定的標準范圍之內，其數值在4000Pa到6000Pa之間。如果在測試的過程中，工作壓力不足，或者遠遠的超出了規定值，都會影響測試結果，使測試結果不夠準確。
其次，水泥細度的測試，手工篩析法也是一種經常使用的方式，這種測定方式主要是在沒有負壓篩析儀以及水篩的狀況之下，展開的一種測定方式。這種方式在測定的過程中，應該嚴格的按照規定標準進行，不僅需要對拍打速度進行控制，還需要對其旋轉方向以及角度進行控制，只有這樣，才能夠保證水泥細度測定的準確性，從而為建筑工程施工帶來材料方面的保障，提升建筑工程施工監督效率。
2.2 凝結時間以及膠砂強度的影響
水泥的檢測還受到凝結時間以及膠砂強度的影響。這兩個方面對水泥最終檢測的結果有著非常重要的影響。在水泥凝結時間測定中，需要確保水泥的標準稠度以及用水量，并且，初凝時間以及終凝時間也會影響水泥檢測的最終結果。另外，對水泥膠砂強度的檢測，需要從抗折強度以及抗壓強度這兩個大的方面進行檢測，確保其強度能夠與建筑工程施工規定的標準要求相符合。在播料方面，需要嚴格的按照播料規定分兩層播平振實。在這一過程中需要注意的使，在第一次的每一個草種需要放入300g的膠砂，之后通過播料器的應用將其播平，并且振實60此。在第二層的時候，需要攪拌在鍋內壁附著的膠砂，在此之后，分別分成三份放入試模播平振實。在此之后，需要沿著模的長度方向對其進行鋸割移動，移動是要確保向另一端移動，并且在刮去多余膠砂的時候，確保不給已經完成振動密實水泥砂漿帶來干擾。
3 水泥物理性能檢測在建筑工程質量監督工作中的重要性分析
在建筑工程質量監督中，水泥物理性的檢測發揮著較為重要的作用。水泥物理檢測，不僅能夠為整體工程施工的質量帶來相應的保證，還能夠通過物理檢測工作的實施，提升水泥的質量，確保其強度等各個方面能夠與實際規定的標準要求相符合，從而延長整體建筑的使用壽命，避免由于水泥質量不過關，從而出現建筑裂縫等方面的問題，最大限度的消除隱患，在保證施工質量的前提之下，提升質量監督力度，并為建筑單位的經濟效益帶來有利的保障。
第3篇：水質監測管理制度范文
1、幼兒園飲用水為統一供應的自來水或桶裝水，幼兒園安排專人負責定期檢測，以保證水質符合國家飲用水標準。
2、幼兒園安排專人對飲水設施及飲用水進行管理。做到專人專管、定期清洗、消毒。經常觀察飲水設施內外部的衛生和水質情況，及時清除污垢，保證師生飲用水的干凈和衛生。
3、 對幼兒園飲用水設施進行必要的保養，以確保供水設施的完好正常使用。
4、定時對飲水設施進行衛生清理和消毒。每半個月一次，要有定期清洗消毒飲水機記錄5、從事飲水機清洗消毒人員應有有效健康體檢證明，并按清洗消毒規程操作。
6、裝飲用水的保溫桶，每學期進行消毒不少于五次。所用的凈水劑和消毒劑必須符合衛生要求和有關規定。
7、使用的飲水設施和桶裝水應有有效的食品衛生許可證或涉水產品衛生許可批件。
8、飲水機應遠離黑板，防止二次污染9、幼兒園制定了飲水突發污染事件的應急處理辦法，遵照"食品衛生安全應急預案"進行處置。一旦發現生活飲用水水質污染或不明原因水質突然惡化及水源性疾病暴發事件時，幼兒園必須立即采取應急措施，及時報告衛生及教育主管部門。
10、在園內定期利用周計劃進行飲用水衛生知識的宣傳教育。包括不宜飲用生水、提倡喝開水，喝礦泉水，純凈水。
11、經常宣傳相關飲用水衛生安全常識。在園內醒目位置設置飲水衛生公告欄，告知幼兒飲水安全須知，包括不宜飲用生水、提倡喝開水。
12、飲水設施及飲水桶必須無毒無害。
（二）為進一步加強幼兒園幼兒飲用水衛生，保障幼兒的飲水安全，依據《生活用水衛生監督管理辦法》、《學校衛生工作條例》、《中小學（幼兒園）食品衛生安全管理暫行辦法》等法律法規的要求，制定本管理制度。
1、明確專人為學生飲用水管理員
2、教育幼兒養成不喝生水的良好習慣，堅持喝開水或礦泉水
3、幼兒園、班級要經常檢查學生的飲用水情況，并隨時教育幼兒不喝生水。
4、使用的飲水機有有效的食品衛生許可證或涉水產品衛生許可批件，有定期對飲水機清洗消毒的制度，定期對飲水機進行清洗、消毒，夏季每月一次，冬季每兩月一次，要有定期清洗消毒飲水機記錄
5、從事飲水機清洗消毒人員應有有效健康體檢證明，并按清洗消毒規程操作，清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛生許可批件
6、飲水機應遠離黑板，防止二次污染
7、幼兒園制定飲水突發污染事件的應急處理辦法；
8、在園內醒目位置設置飲水衛生公告欄，告知學生飲水安全須知，包括不宜飲用生水、提倡喝開水，一旦發現生活飲用水水質污染或不明原因水質突然惡化及水源性疾病暴發事件時，幼兒園必須立即采取應急措施，及時報告衛生及教育主管部門。
9、幼兒園幼兒生活飲用水及其自備水源，應經當地衛生行政部門水源水質監測合格后，方可作為供水水源。加強對水源的防護，落實相應的水源保護措施，水源50米以內不許存在污染源。水井要設有井蓋，加固上鎖，設專人定時供水。
（三）一、加強對學校生活飲用水衛生安全管理
學校要高度重視學生生活飲用水衛生安全工作，建立和完善飲用水衛生管理制度；
開展愛國衛生和衛生知識宣傳教育活動，使廣大學生養成良好的衛生習慣；
學校必須保證開水的供應，嚴禁幼兒直接飲用自備生水。
二、認真做好學校的改水工作
自備水水質的好壞很大程度取決于自備水水源的選擇和防護措施的落實情況。根據生活飲用水水質標準，要求自備水水源盡可能選擇深層地下水，凡選擇地面水或淺層地下水的必須保證在水源周圍30米以內無生活性或工業性污染源；
加強水源衛生安全管理，設置警示標志，井水加蓋封閉，并及時清洗淤泥；
對于經衛生部門監測不合格的自備水，必須限期完成改造工作，并經監測合格后方可投入使用。
三、及時清洗消毒供水設施
配置高位蓄水池以滿足供水需求的學校，必須指定專人負責自備水管網及蓄水池的清洗消毒工作，堅持每學期開學之前和開學期間定期進行沖洗和消毒，在夏、秋季節臺風或暴風雨過后要及時增加清洗消毒頻次，并做好沖洗消毒登記工作。
四、定期開展水質監測工作
學校飲用水的水質監測，水質監測如不合格應及時告知學校和當地教育行政部門確保學校生活飲用水衛生安全。
第4篇：水質監測管理制度范文
關鍵詞：水質監測；水質分析
中圖分類號：S959 文獻標識碼：A 文章編號：
環境保護已經越來越受到國家的重視，目前我國已將環境保護列為一項基本國策，狠抓環境質量，作為環境保護細分領域的水質監測行業，也受到了各級政府部門的重視。
一．水質檢測的意義
水質監測是監視和測定水體中污染物的種類、各類污染物的濃度及變化趨勢，評價水質狀況的過程。水質監測的主要監測項目可分為兩大類：一類是反映水質狀況的綜合指標，如溫度、色度、濁度、pH值、電導率、懸浮物、溶解氧、化學需氧量和生物需氧量等;另一類是一些有毒物質，如酚、氰、砷、鉛、鉻、鎘、汞和有機農藥等。為客觀的評價江河和海洋水質的狀況，除上述監測項目外，有時需進行流速和流量的測定。水質監測是水資源管理與保護的重要基礎，是保護水環境的重要手段。在新的世紀中，面對洪水威脅、水資源緊缺、水污染嚴重的現狀，我國的水質監測工作面臨著嶄新的內容。
我國水資源分布不平衡，水質型缺水問題嚴重，跨流域調水工程多，水資源的開發利用與保護都對水質監測提出了更高的要求，也使水質監測具有了更加特殊的意義：水權交易、國家間的水事磋商等也都離不開水質監測數據。 目前我國面臨的問題一是水質監測站點多以掌握地表水水資源質量功能為主，缺乏對地下水的監測和對大氣降水水質監測。二是水質監測站的總數少于水功能區的數量，不能反映全部水功能區的水質狀況。三是各級水質監測中心的采樣能力不足，監測頻率低，水質監測實驗室的監測儀器設備老化，大型分析儀器配備不平衡。四是機動監測能力不足，移動水質分析監測實驗室配備數量太少，現場監測能力低。五是自動水質監測站數量太少，缺乏自動測報能力，難以獲得重點水功能區主要水質監測的實時數據。
二．水質檢測采樣技術與方案 在制訂監測方案時，首先也要進行調查研究，收集有關資料，查清用水情況、廢水或污水的類型、主要污染物及排污去向和排放量，車間、工廠或地區的排污口數量及位置，廢水處理情況，是否排入江、河、湖、海，流經區域是否有滲坑等。然后進行綜合分析，確定監測項目、監測點位，選定采樣時間和頻率、采樣和監測方法及技術，制訂質量保證程序、措施和實施計劃等。 瞬時水樣： 有些工廠的生產工藝過程連續恒定，廢水中的組分和濃度不隨時間變化，這時可以用瞬時采樣的方法。 平均混合水樣： 在一段時間內(一般為一晝夜或一個生產周期)，每隔相同的時間分別采集等量的水，然后混合均勻而組成的水樣。 平均比例混合水樣：即在一段時間內，每隔相同的時間分別采樣，然后按相應的流量比例混合均勻而組成的水樣；或在一段時間內，流量大時多取，流量小 時少取，然后將所取水樣混合均勻。 （一）采樣點的設置 （1）在車間或車間設備廢水排放口設置采樣點監測第一類污染物。 這類污染物主要有汞、鎘、砷、鉛的無機化合物，六價鉻的無機化合物及有機氯化合物和強致癌物質等。 （2）在工廠廢水總排放口布設采樣點監測第二類污染物。 這類污染物主要有懸浮物、硫化物、揮發酚、氰化物、有機磷化合物、石油類、銅、鋅、氟的無機化合物、硝基苯類、苯胺類等。 （3）已有廢水處理設施的工廠，在處理設施的排放口布設采樣點。為了解廢水處理效果，可在進出口分別設置采樣點。 （4）在排污渠道上，采樣點應設在渠道較直、水量穩定，上游無污水匯入的地方。 （二）采樣時間和頻率 工業廢水的污染物含量和排放量常隨工藝條件及開工率的不同而有很大差異，故采樣時間、周期和頻率的選擇是一個比較復雜的問題。 由于廢水的性質和排放特點各不相同，因此無論是天然水水質還是工業企業廢水和城市生活污水的水質在不同時間里也往往是有變化的。采樣時間和頻率的選取主要也應根據分析的目的和排污的均勻程度。一般說來，采樣次數越多的混合水樣，結果更加準確，即真實代表性越好。為了使水樣有代表性，就要根據分析目的和現場實際情況來選定采樣的方式。通常，水樣采集的方式有瞬時水樣、平均混合水樣、平均比例混合水樣等。 一般情況下，可在一個生產周期內每隔半小時或1小時采樣1次，將其混合后測定污染物的平均值。如果取幾個生產周期（如3－5個周期）的廢水監測，可每隔兩小時取樣1次。對于排污情況復雜，濃度變化的廢水，采樣時間間隔要縮短，有時需要5－10分鐘采樣1次，這種情況最好使用連續自動采樣裝置。對于水質和水量變化比較穩定或排放規律性較好的廢水，待找出污染物濃度在生產周期內的變化規律后，采樣頻率可大大降低，如每月采樣測定兩次。 城市排污管道大多數受納10個以上工廠排放的廢水，由于在管道內廢水已進行了混合，故在管道出水口，可每隔1小時采樣1次，連續采集8小時，也可連續采集24小時，然后將其混合制成混合樣，測定各污染組分的平均濃度。 我國《環境監測技術規范》中對向國家直接保送數據的廢水排放源規定：工業廢水每年采樣監測2－4次； 生活污水每年采樣監測2次，春夏季各一次；醫院污水每年采樣監測4次，每季度1次。
三．水質監測技術與方案
立體化的監測解決方案由實驗室、移動和自動監測三部分組成。
實驗室監測解決方案
實驗室是四級監測體系中進行日常水質分析工作的基本單位，由于長期以來各地域經濟發展水平不平衡，標準不統一。因此，實驗室的建設規模和發展程度也很不平衡，為使監測數據具有可比性、規范性和統一性，有必要根據國家和水利行業的有關標準，建立和不斷完善應用技術相當的標準化實驗室，配備以常規監測參數為主，如：Hach公司出品的pH、COD、BOD、氨氮、總磷和微生物等實驗室快速自動分析儀，并結合地方水質特點輔以特殊的監測儀器，如：砷、硒、汞、揮發酚等分析設備。通過標準化的“水環境監測樣品管理和質量控制系統”，進行日常的水質參數分析。典型應用有由中國婦女發展基金會主持的“大地之愛母親水窖”工程的配套項目——水質衛生安全監測體系。
(2)應急移動監測解決方案
2003年以來，黃河流域陸續發生了蘭州油污染和黃河潼關段水質異常事件，為應對和預防重大流域的突發性水污染事故和災害，建立起相應的移動監測系統。系統由現代化的移動監測車、便攜水質分析儀、自動采樣器、圖像采集和移動通信設備等構成。利用攜帶方便的水質分析儀器現場迅速監測基本污染物質，采錄污染現場，并通過GPRS／GSM移動通信設備及時將第一手資料回傳至上級部門和信息管理中心。同時自動采集樣品，進行恒溫貯藏，以備在實驗室進行進一步分析之用。
(3)自動站監測解決方案
自動水質監測站連續或間歇地實時監控河流、江河口、湖泊、沿海、地下水監測井、排污口水質狀況，為水質監控提供完整的自動在線解決方案：整套系統由水質采樣裝置、預處理裝置、自動監測儀器、輔助裝置、控制系統、數據采集和傳輸系統組成。采用先進的Wiahws操作軟件，監控記錄水質的物理、化學、生物的變量參數，并通過網關將信息實時反饋到水利部水質監測中心，監測中心也可通過公眾電話網絡/PSIT專線、GSM／GPRS無線通信網采集數據和實現系統的遠程控制。
第5篇：水質監測管理制度范文
關鍵詞：水環境；水資源優化配置；水質分析
水環境監測是環境保護和水資源優化配置管理的重要內容，通過對水環境中污染物進行監測，找出水污染因素并評價分析出污染物產生原因及污染途徑，同時制定污染對策和采取合理污染治理措施，可以為區域防治水污染提供重要的數據資料[1]。水環境監測對于防治水污染、制定水環境標準、加強水環境及水資源規范管理等方面均具有非常重要的作用。與目前水環境監測技術快速發展及在線自動監測等相比，水環境監測質量管理由于存在制度不完善、保障措施不健全、資金落實不到位等因素的影響，存在明顯滯后問題，距離“科學、準確、實時、動態”信息自動化監管還有較大差距。因此，加強水環境監測質量管理體系建設，確保水質監測數據和信息具有較高的準確可靠性和全面實時性，為環境管理部門和政府相關決策部門提供區域水資源管理的科學數據依據，具有較大的工程實踐應用和水環境高效優質監測管理研究意義。
1區域水環境監測質量管理現狀分析
從目前水環境監管現狀來看，尚還缺乏科學合理、統一健全、動態修正的水環境監測質量監管體系，大多采取多層次、多部門、分區域管理模式，這在很大程度上給區域水質監測和優化配置帶來了局限，影響到水環境監測質量管理效率和效益水平。
1.1區域水環境監測管理體系方面現狀分析
為加強環境監測的全面質量管理，確保監測數據資料具有較高的準確可靠性，國家環境保護總局于1991年頒布實施了《環境監測質量保證管理規定》和2006年頒布實施了《環境監測質量管理規定》，并為落實《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》，制定了《環境監測質量管理規定》和《環境監測人員持證上崗考核制度》。上述規范標準和指導性文件的頒布實施，對提高環境監測水平和規范環境管理行為均起到較大的推動作用。但由于現行水環境監測機構，基本都是按照行政區域進行劃分和管理權限設置，實際管理中出現水環境監測站分布過多、管理權屬混亂、監測設備資源重復配置浪費嚴重、信息孤立交互功能嚴重不足等問題，加上管理體制近10年未進行有效修正，存在時間和空間等方面的“滯后性”，監測方法、監測手段等得不到有效完善，監測資源也不能得到有效合理配置。地方政府負責制條件下的水環境監測，其監測質量數據的準確可靠性在一定程度上也受到部分行政干預，出現水環境監測數據、水環境信息公開等存在“數出多門”“相互矛盾”等問題，造成區域水環境監測的質量管理無法統一、有序、優質的開展。
1.2區域水環境監測質量管理制度方面現狀分析
國家環境保護重點實驗室、國家環境保護工程技術中心等相關研究機構的建設，在很大程度上促進了水環境監測站的制度化建設，為開展全程序水環境監測質量管理夯實了基礎。同時，借助開放流服務平臺，為區域水資源污染和優化調至提供了聯防聯控的技術支撐和決策支持。但由于多方原因，目前區域水環境監測其質量管理制度還有待進一步修正完善，具體表現為：
（1）管理認證缺乏
全面監測指標和有效質量控制。目前，區域水環境監測工作大多注重事后控制，缺乏事前分析和風險預控理念，水質監測指標不全面、水質監控實時動態性較差，整體質量控制體系、方法和手段較缺乏。
（2）水環境監測認證標準缺乏針對性和完善性。
目前，環境監測部門對區域水資源監測的認證標準與制度，均是通過國家環保部門頒布的《污水綜合排放標準》（GB8978-2002）和《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）兩個標準進行鑒定。而實踐工作中，水環境監測工作涉及到行業多、規模不同等問題，各地、各行業領域其所需要監測的指標和工作內容又存在較大差異，統一的認證標準在一定程度上與工程實際和指標要求存在不匹配問題，制約了水環境監測業務的高效、優質和有針對性的開展[2]。
（3）缺乏完善的水環境質量監管網
絡交流和信息服務平臺。目前，不同部門在水資源的質量監管全程中存在重視的類別、數量等方面的差異，存在資源設備重復配置、信息孤立等問題，缺乏資源交互共享和信息實時公布的“科學、準確、實時、動態”的在線網絡交流和服務平臺。
2提高水環境監測質量管理的對策建議
2.1深化水環境監測質量管理體系建設
區域水環境監測部門，應構建完善的水環境監測質量管理體系和制度，要通過培訓、宣傳和實際工作等多渠道全面提升管理人員和工作人員的監測質量管理意識，同時要強化全員參與意識，樹立完善的體系化、制度化、常態化等水環境質量監管和服務理念。要進一步健全水環境監測質量管理體系和機構，要配備專門的質量監管人員。要在國家標準的基礎上，有針對性制定適合不同行業和工程領域的全面監測指標體系和監測標準，建立完善的信息交互平臺。統一水環境和水資源信息的渠道與方式，避免出現信息相互矛盾、相互混淆等問題，提高水資源信息公開、質量監管工作透明度。
2.2合理放權加強區域水環境監測認定資質管理
為了提高區域水資源質量監測管理服務水平，環保行政主管部門應當結合當地實際情況合理實施認證資質管理機制，通過資質認證一方面保證水環境監測具有較高的業務水平；另一方面通過環保行政主管部門的合理授權和資質認證，區域水環境監測部門順利開展相應的水環境監測服務工作，出具全面準確的水質監測數據資料及相關證明，并承擔相應責任，提高與其他行業和工程間的水資源協同監管和合理配置水平。
2.3提高水環境監測數據分析能力
（1）提高樣品采集水平。
水質樣品采集要注意采集點的合理布局，確保樣品具有代表性、多樣性，同時樣品采集數量應控制在合理范圍，不宜過多或過少。要注意把握好水質樣品采集的深度，避免監測分數據受到表面污穢物或雜物等的影響，確保水質樣品分析數據真實反映采集區水環境的實際質量。要按照地點、種類等合理進行分區編號，避免檢測數據相互混淆，影響分析結果。
（2）保證實驗室監測水平。
在實驗工具、實驗試劑和試液、實驗環境、實驗技術等方面均應滿足水質監測站實驗室要求，嚴格遵循“量用為出、只進不出”的原則進行樣品分析，并嚴格規范實驗分析操作步驟，將樣本監測分析的全流程具體化和過程動態復核，減少每一環節可能帶來的誤差，確保水環境監測數據具有較高的準確性、可靠性和匹配性。
（3）強化水環境監測分析工作。
根據不同污染有針對性的制定水質監測指標和評估標準，制定科學合理的監測方案，采取全面、先進的監測方法、監測技術和監測手段。合理運用多參數采集、自動化監測分析等先進設備。要加強重金屬、有機物和其他有毒物質的全面識別和分析能力，有效提高區域水環境監測數據的科學完善性、準確可靠性和實時全面性，更好地滿足區域水環境的質量控制需要，為水資源的優化配置和合理開發利用決策，提供完整的數據資料和分析結果。
3結束語
水環境質量監測是環境保護中非常重要的內容之一，為了水資源的有效保護和收集污染資料，提高水資源的優化配置和合理開發利用效率效益水平，環境保護行政主管部門和監測部門，應加強對水污染監測的體系制度建設和動態質量監管，綜合提升水環境監測樣本采集、數據分析能力，確保數據全面準確，實現對水環境現狀的動態掌握，有效預防和防治水環境污染，確保區域經濟可持續穩定發展。
參考文獻
[1]陳貴，陳小霞，馬玉嬌.環境監測工作質量管理的問題及對策[J].廣西質量監督導報，2008，7（91）：30-31.
第6篇：水質監測管理制度范文
一、檢查范圍
1、城鎮集中式供水單位：縣給排水走總廠；
2、農村集中式供水單位。
二、工作內容及要求
（一）繼續開展基本情況調查
開展供水單位基本情況調查，進一步完善本縣集中式供水單位和農村供水的水源類型、水源污染狀況、水處理方式（水處理工藝、消毒措施等）、飲用水檢測與供水衛生管理狀況、日平均供水量、供水范圍以及供水人口等基本信息檔案。
（二）加強日常監督檢查
加強了生活飲用水衛生監督監測工作，督促供水單位加大管理力度、健全制度、加強人員培訓，確保飲用水衛生安全。對全縣農村飲用水進行了基本情況登記和督導，針對存在的問題，提出了整改意見和建議，同時，加大對學校飲用水監督檢查，督促指導學校加強自主管理，嚴格落實各項衛生管理制度，有效防范學校突發公共衛生事件的發生。
（三）加強了供水單位水質監測
一是聯合縣疾控中心按照《生活飲用水水質衛生規范》要求對縣給排水總廠進行了水質監測，按時向縣衛生局報送了監測結果。二是衛生監督所在加強日常監督的同時，對先后8次對我縣給排水總廠的第二水廠和川主寺給排水公司進行了監督檢查，出動執法人員20人次，執法車輛8臺次，現場對其出廠水進行了水質快速檢測，并先后2次委托縣疾控中心對水質進行檢測。監督員針對存在的問題，下達監督意見書5份，要求水廠直接從事供、管水的人員取得合格健康證明后方能上崗，加強水源保護區的衛生防護，對水質必須進行消毒處理，并增設檢驗室及檢驗人員，開展水質日常性檢測，并要求水廠提供水質自檢報告，確保生活飲用水安全。
第7篇：水質監測管理制度范文
關鍵詞：水源地保護；保護區；水質；污染
中圖分類號：S959文獻標識碼： A 文章編號：
1 前言
水是生命之源,一切生命活動離不開水,一切因水而興、因水而美。水是基礎性的自然資源和戰略性的經濟資源,保護水資源,特別是保護好飲用水資源,就是保護人類的生存與發展。近年來各地由于水源受到污染而引起的社會問題日愈突出，飲用水源保護已成為關系國計民生的重大問題。
2永莊水庫基本概況
海口市永莊水庫位于海榆中線4公里處，秀英區海秀鎮永莊村南部500米處，于1957年2月興建，1959年建成運行，2010年進行除險加固，是一宗以灌溉、供水、防洪為主的中型水庫。永莊水庫所屬水系為五源河，工程位于五源河中游，水庫上游集雨面積為14.58km2，壩址以上河流長度為11.91km，河床比降為0.0061。該水庫總庫容為1015萬m3，壩長612m，壩項高程45.2m，最大壩高14m。設計洪水標準為100年一遇，相應庫容957.35萬m3，正常蓄水位42.89m，相應庫容789.6萬m3。2008年，經海口市水利工程管理體制改革，永莊水庫管理所定性為海口市水務局下屬的事業管理單位，級別為科級，經濟性質為財政差額拔款，單位定編10人。
3永莊水庫管理所單位職能
3.1城市防洪功能。保護五源河下游6個村莊的3萬多人口、耕地4500多畝、海渝西線公路及五源河下游正在規劃開發的旅游用地與基礎設施。
3.2水資源保護。2008年，根據海南省人民政府關于海口市永莊水庫飲用水水源保護區的批復（瓊府函[2008]34號），永莊水庫被定為城市飲用水源之一，已劃定為水資源保護區。水源保護區共劃分為一級保護區和二級保護區。其范圍是：一級保護區陸域范圍為北起永莊水庫大壩及永莊水廠，南到永莊水庫大水體和小水體交匯處，東西兩側分別為大水體水域邊際（正常水位線以上）向周邊延伸200米的陸域；二級保護區陸域范圍北起貨運大道，南至獅子嶺，東臨海榆中線，西至海秀頭造村以西。
3.3灌溉農田。灌溉周邊地區6個村莊的4500畝田地。
3.4城市飲用水源。主要承擔海榆中線以西地區的供水任務，日供水可達10萬噸。
飲用水源保護工作存在的問題
4.1隨著城市化進程的加速發展，水庫周邊的農田多數也更改了用地性質和農作物改造，種水稻的更是絕少，永莊水庫周邊農業灌溉用水已漸少。水庫的職能重心已轉向城市供水，對此水源水質的保證即為管理所的重中之重，水庫大部分的水源來自松濤水庫補水，松濤水庫水經165公里的渠道到達永莊水庫，渠道為明渠，沿途污染涉及四個市縣，水利管養人員不能時時監管到位，渠道內常有附近村民丟棄的生活垃圾和死生畜等，給水源造成極大的污染。
4.2永莊水庫西面有一高爾夫球場，面積約200畝，為保持草坡青綠，球場會定時使用農藥噴灑。水庫南面是獅子嶺“飛地”工業園。目前雖然水質經檢測，未超標，但一些有可能造成水源污染的工廠在水庫周邊，其影響隨時即在。永莊水庫在該區域是地勢較低的地方，是匯集雨水的有利條件，但同時也是各種污水的最終聚集地。
4.3永莊水庫管理所是市水務局下屬單位，其基本職能圍繞灌溉、供水、防洪、水源地保護為主的水利管理單位，沒有執法職能，在水源保護日常巡查過程中，一些違法違章建筑，或嚴禁排污等行為，只能勸阻，影響力微弱，需去文至市水政監察支隊和環保局，要求聯合執法，其過程總是耗費大量的時間和精力。
5永莊水庫水源地保護工作所采取的措施
5.1明確各級保護區地理界線在水源地一級保護區、二級保護區和準保護區設置界碑和永久性警示標牌，在保護區內主要交通道路，水庫周圍道路、村莊設置永久性警示標牌。
5.22011年4月，經市水務局和環保局聯合整治污染源，一是清理拆除一級保護區內影響水質違章建筑物、關閉排污口、搬遷規模化養殖場，禁止在一級保護區內新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；二是禁止在一級保護區內從事網箱圍網養殖、放養畜禽、旅游、餐飲、垂釣、排放污水和傾倒、堆放、填埋生活垃圾、工業廢渣及其它廢物等可能污染水源的活動；三是改造、關閉或者遷出水源地保護區內排污企業，禁止新建、擴建能對水源產生污染的建設項目。
5.3永莊水庫管理所作為專門管理機構負責水源地保護日常工作，加強管理人員力量，建立健全水源地保護巡查制度，增設水質檢測儀器及設備，定期對水源水質進行檢測化驗。
5.4加強水源地保護宣傳一是充分利用廣播電視、警示牌、橫幅、宣傳欄、傳單、宣傳車等有效載體，大力開展水源地保護進農村、進社區、進學校、進企業等宣傳活動，營造水源地保護良好氛圍；二是利用媒體曝光依法查處破壞水源地行為，規范水源地保護行為。
6 水源保護工作所取得的實效
6.1隊伍建立
海口市永莊水庫管理所是我市水利管養單位，自2008年機構改革完成后，其人員穩定，工作職能明確，單位建立了一支水源地保護巡查隊伍，輪班對水庫周邊保護區內污染源進行巡查，建立檔案管理制度。
6.2制定管理辦法
2011年5月，永莊水庫管理所結合實際情況制定了《海口市永莊水庫水源地保護管理制度》，該管理辦法為水源地保護工作提供了有章可徇的依據。使永莊飲用水水源地保護和管理工作走上科學化、規范化、制度化的軌道。
6.3水質監測制度
永莊水庫建立飲用水水量保證、水質安全監測報告制度和安全應急機制，與國家城市供水水質監測網深圳站簽訂水質監測協議，每年兩次對永莊水庫水質進行檢測。永莊水廠也加強飲用水水量保證、水質安全監測，建立水量保證、水質安全預警機制，制定永莊飲用水安全保障應急預案，嚴格防范因飲用水水源枯竭和水質污染等突發事件帶來的社會問題。落實責任追究制度，對于因監管不力、工作疏忽造成嚴重后果的單位和個人嚴肅處理，依法追究責任。
7 建議
第8篇：水質監測管理制度范文
[中圖分類號] R1232 [文獻標識碼] B [文章編號] 1005-0515（2012）-01-271-01
1 對象與方法
1.1 對象 博樂市轄區6個鄉鎮場國債項目農村飲水安全。改水工程30個集中式供水廠，水源為地下水井水，均未消毒處理。
1.2 方法 2011年枯水期和豐水期各采樣1次。水質檢測按照《生活飲用水標準檢驗方法》GB/T5750-2006進行。結果依照《生活飲用水衛生標準》GB/T5749-2006進行評價。
2 結果 見表1。
表1 2011年博樂市農村集中式供生活飲用水水質檢測結果
注：（）內數字為合格率/%。
2011年博樂市農村安全飲水工程水質檢測樣本合格率為92.46%。(1)感官性狀指標中色度、嗅和味、渾濁度、肉眼可見物全部合格。(2)一般化學指標中PH值、鐵、錳、氯化物、硫酸鹽、耗氧量、氨氮全部合格。總硬度和溶解性總固體部分水樣不合格，總硬度合格率86.67%，溶解性總固體合格率93.33%。(3)毒理學指標中砷、氟化物、硝酸鹽全部合格。(4)微生物指標中菌落總數合格率70.00%，大腸菌群合格率53.33%，耐熱大腸菌群合格率53.33%。
3 討論
3.1 存在問題 博樂市農村飲水安全改水工程集中式供水水廠枯水期和豐水期檢測結果表明，連續兩次共有18個水廠生活飲用水存在嚴重安全隱患：微生物學指標不合格的有14個，一般化學指標不合格的有4個。主要不合格指標依次是總大腸菌群、耐熱大腸菌群、菌落總數、總硬度、溶解性總固體。其中總大腸菌群和耐熱大腸菌群最高檢出值1.6×103個/L，檢出值14個/L以上的8個，占總檢測樣品數的13.33%，菌落總數最高檢出值1.2×104個/L，檢出值1.4×102以上的8個，占總檢測樣品數的13.33%，總硬度最高檢出值782mg/L，溶解性總固體最高檢出值1537mg/L。
3.2 原因分析 (1)部分鄉鎮場村隊集中式供水水廠建成已經16年，供水設施比較簡陋，周圍環境沒有保護帶，存在不同程度的污染物，均沒有消毒及凈水設施，這是導致水質不合格的主要原因。(2)組織和制度不健全，缺少必要的管理制度和管理人員，水廠供水管理人員調換過頻，管理人員未經專業培訓，缺乏必要的衛生知識和消毒技術，對供水設施的維護、清洗、消毒不及時、不規范。(3)個別村隊受地理條件限制，水源選址有限，導致水質總硬度過高。
3.3 對策 (1)提高認識，加大硬件建設的力度，生活飲用水事關群眾身體健康，各級政府和有關部門要充分認識此項工作的重要性，加大資金投資，嚴格按照有關要求，根據各鄉鎮場村隊的具體情況科學規劃，精心組織實施，增添相關消毒及凈水設施，水廠周圍制作保護隔離墻、泵房、水塔頂部及水井蓋予以封閉等。(2)建立機構，落實責任。個鄉鎮場應建立相應的管理機構，制定管理制度，落實管理責任，提高農村生活飲用水管理人員的業務素質，水廠管理人員必須經過健康體檢取得健康證后，由衛生部門實行上高前培訓。(3)加大農村飲用水監督監測力度，確保水質質量。衛生監督監測部門應繼續加強對農村應用水的衛生監督檢查力度：一是認真做好農村水廠衛生許可前的技術審核，嚴把發證關；二是加強水質檢測，及時了解水源狀況，并積極指導供水工作，對檢查不合格的農村水廠要追查并分析原因，限期改進，并加大監測密度，不斷提高水質合格率，為有關部門的決策提供科學依據。
參考文獻
第9篇：水質監測管理制度范文
論文關鍵詞：湖泊型景區，水污染，研究
論文摘要；在分析了海鹽縣南北湖水污染現狀的基礎上，闡述了南北湖水環境保護的有關措施及取得的成果，提出了湖泊型景區水污染防治措施的實踐方向。
一 南北湖水資源狀況
南北湖風景區是中國唯一集山、海、湖為一體的風景名勝區，總面積30平方公里，位于杭州灣北岸的海鹽縣境內，是浙江省第一批省級風景名勝區。南北湖自然風光秀麗，山、海、湖融為一體，洞、園、池自成格局，環境獨特，景色宜人。著名園林專家陳從周教授稱贊南北湖：“山有層次，水有曲折，海有奇景，比瘦西湖逸秀，比西子湖玲瓏，能兼兩者之長。” [1]
南北湖湖區水質的優劣，直接影響著湖面景觀和風景名勝區旅游事業的發展。保護南北湖湖區水質，是保護風景旅游資源，保障周邊百姓和游客身心健康的重要舉措。
1.1 水文水資源狀況
南北湖湖面面積1800畝，中有一堤，俗稱中湖塘，把湖分為南北兩半，其中南湖800畝，北湖1000畝。水位高6.3米，水深平均1.5米，可蓄水168萬立方米，是錢塘江邊的一個瀉湖（年降雨量1200毫米）。南北湖三面環山，一面臨海，湖形曲折，山有層次，且有東暖夏涼的小氣候。南北湖之水，自成一上河水系。水來自鷹窠頂山、麂山、萬蒼山、飏山、荊山等環湖諸山的泉瀑溪澗。[2]
1.2 水環境質量
作為風景名勝區，南北湖風景區的水環境質量最低標準為Ⅲ類水，但由于湖面較小，湖床較高，水體自凈能力較弱，水環境質量不夠理想，雖然到2008年還沒完全達到三類水的標準，但是從下表1～表5數據看出，歷年來水質呈明顯好轉趨勢。經海鹽縣環境監站對湖區水質的取樣分析，2003、2004年南北湖水質屬于劣Ⅴ類水，主要超標污染物因子是總氮； 2005年南北湖水質屬于Ⅴ類水，主要超標污染物因子是總氮；2006年南北湖水質屬于Ⅳ類水，主要超標污染物因子是化學需氧量、總磷、總氮；2007年南北湖水質屬于Ⅳ類水，主要超標污染物因子是總磷。2003～2007年南北湖水質監測結果數據表見表1～表5。
表1 2003年南北湖水質監測結果數據表[3]
南北湖
年平均值
03.5.6
表2 2004年南北湖水質監測結果數據表[4]
南北湖
年平均值
04.5.8
表3 2005年南北湖水質監測結果數據表[5]
南北湖
年平均值
05.5.9
表4 2006年南北湖水質監測結果數據表[6]
南北湖
年平均值
06.5.8
表5 2007年南北湖水質監測結果數據表[7]
南北湖
年平均值
07.5.14
二 水污染因素
南北湖的水質為何在03、04、05年屬于劣Ⅴ類、Ⅴ類水呢？造成水質下降，湖面景觀水質不能滿足功能區要求的主要原因是湖邊有許多餐飲服務業設施排放污水所造成，其次是湖區周邊的居民生活污水排入湖中，加重了水質污染等因素。
2.1 餐飲服務業污染
1992年以后，隨著風景區的開發建設，湖邊建立了一些與旅游業配套的賓館、飯店等旅游服務設施，而這些設施建成后，有許多賓館、飯店沒有將其廢水有效地處理好，造成了對南北湖的水質污染。至2003年，湖邊小賓館、小飯店廢水未經處理任意排放的有11家，每年排入南北湖的廢水有1萬多噸。南北湖湖邊小賓館、小飯店等有關餐飲服務設施的污水排放情況見表2。
表2 湖周邊賓館、飯店污水排放情況表
1986年起景區開設了水上游樂活動，最多一年湖上有手劃船30只，電瓶船25只，摩托艇5條，容納湖上游客250人；尤其是摩托艇活動項目對水環境也造成嚴重污染，二00六年取消了摩托艇項目，更換成手搖小木船十多條，并增設了水上自行車和三人腳踏船十五條。
2.2 生活污染
生活污染主要是由湖邊居民和旅游人員自身所產生的廢棄物進入景區環境所造成。在南北湖的周邊還居住著南北湖村，這個村有數千人口，他們歷年來都在那里居住、生活和耕作。這些居民的生產、生活所產生的廢棄物對南北湖環境也有不小的污染危害。湖周邊居民的生產、生活及來景區旅游的游客每年向湖中排放的生活廢水約11萬噸左右，這些污水進入南北湖水環境對景觀水質造成危害。有關居民生活和旅游人員產生生活污染物情況見表3。
表3 湖邊居住（常住）人員、旅游人員產生生活污染物情況表
廢水（萬噸）
垃圾（噸）
注：每年旺季為4.5.6.10.11月，淡季為7.8.2.3月。旺季旅游人數增加30%。
在每年的旅游旺季，污染物產生與排放量也將出現高峰。在旅游高峰時，每天湖周邊的小賓館、小飯店及游人等向湖邊及湖中排放廢水約400余噸，而每天向湖中排放的主要污染物（COD）量也有50㎏之多。在旅游高峰，這些污染物加重了景區湖水的污染，使水質惡化。旅游旺季污染物的產生與排放情況見表4。
表4、南北湖旅游旺季污染物產生與排放情況表
三 保護水環境措施
近年來，為了改善和保護景區的湖區水質，南北湖風景區管委會在研究了海鹽縣環境監測站監測數據的基礎上采取了各種有效措施，擬訂了整治水環境的工作方案，建立了各項環境管理制度，加強了對水環境的治理和保護。特別是提出了蓄水、養水、治水、防污的工作方略，有效地改善了南北湖水質，保護了南北湖的水環境。
3.1 綠化造林，涵養水源
南北湖風管會自成立以來，一直把治理環境作為最重要的工作，投入了大量資金，實施對環境的治理工程，如南北湖的疏浚工程、退塘還湖工程、污水治理工程等，其中最主要的、最根本的就是綠化造林、保護森林資源、涵養水源的工程。主要做好以下幾方面工作：
3.1.1 大力發展生態公益林
南北湖森林大多是在五六十年代營造起來的，幾乎都是馬尾松林（少量黑松林），林分郁閉度低，樹種單調、結構簡單，種植密度過大，又曾被當地群眾視作薪炭林而被過度砍伐樹枝，造成樹桿纖細、彎曲，林分質量較差，森林的功能很低。因此，必須進行生態公益林的促成培育，按照規劃，逐步分批進行補植造林，對于一些郁閉度低、質量差的林分，重新造林。針對風景區內森林結構簡單、樹種單調的狀況，在造林時，調整森林結構，豐富樹種，特別是闊時樹種，如楓香、木荷、杜英等；大力營造針、闊混交林，結合風景區的特點，發展一批風景林。
3.1.2 綠化造林與發展經濟特產林相結合
風景區內有1000多戶農民，有460余公頃山林屬當地村民的責任山，因此在考慮發展森林，改善生態環境的同時，必須考慮到農民的利益，要與“農業增產，農民增收”的目標結合起來。通過引導、扶持和技術指導，幫助當地群眾發展名特優經濟林、竹林、果林和茶葉；對于規模大、標準高、效益好的林果特產基地，和旅游業結合起來，形成“觀光園區”。
3.1.3 切實加強對森林資源的保護
⑴大力宣傳以《森林法》為核心的法律和地方性法規，增強廣大群眾保護森林資源的自覺性。
⑵貫徹、執行《浙江省林地管理辦法》和《浙江省風景名勝區管理條例》，不出賣和變相出賣林地，禁止占用林地開發賓館、度假村之類的項目，禁止任何單位和個人以任何理由占用林地派作他用；開發景點和基礎設施建設占用林地，按規定的程序報批，經批準后，方可使用。
⑶配合縣農經局加強對古樹名木的保護。目前，風景區內每株古樹名木都建立了檔案，并落實了專人負責管理、保護，對一些特殊地方的古樹設置了欄桿等保護設施。 ⑷在森林防火工作上，景區管委會堅持貫徹“預防為主，積極防范”的方針，采取了各種措施防止火災的發生，同時在景區內建立了防火網絡，一旦發生火災，能及時發現，并組織人員滅火。
⑸ 浙江省已經形成了以《森林法》為核心，地方性法規相配套的林業法律法規體系，為景區的林業管理提供了法律上的依據，景區派出所、景區綜合執法大隊在縣公安局、農經局、土管局、工商局等行政執法部門的領導和配合下，及時制止、查處各種破壞森林資源的違法行為，打擊犯罪。依法治林，強化執法力度，對于保護森林資源發揮了積極作用。
3.2疏浚擴容，蓄水自凈
湖蕩的浚疏增加了湖的有效容積，加強了湖區的蓄水功能，提高了湖水的自凈能力。是保護水資源的有效措施之一。
1988年至1989年，由秦山核電公司出資190萬元，委托縣交通局疏浚南湖，挖除淤泥25萬立方米。同時簽訂核電公司取水協議，湖水供核電廠反應堆用，年調節水量40萬立方米，日最大取水量8000立方米，水位以6.3米為控制線。疏浚湖蕩以后，增加了湖區的蓄水量，提高了湖水的自凈功能，進一步改善了湖水水環境質量。
在2002年至2003年由秦山第三核電公司出資562萬元，風景區管委會主持疏浚了北湖，共疏浚湖床面積66萬平方米，平均挖深0.65米，總清淤泥量42.3萬立方米。使湖水水質得到進一步改善。
3.3 合理放養，平衡生態
合理放養水生物，以消解水中的氮、磷等有機物質，起到了養水的作用。2005年起，風景區管委會為充分利用湖水資源，采用深淺不同水域魚種套養方式，先后投放鳊魚、青魚、草魚、鯽魚、鰱魚、河蟹苗等多種魚種，同時適時調整湖內生態結構，確保水生生態平衡的基礎上，合理利用自然資源，發展漁業養殖。
3.4 集中治理，達標排放
南北湖周邊建有賓館、飯店等餐飲、旅游服務設施數十家，這些餐飲、旅游服務設施每天排出有機廢水上千噸，如這些廢水未經治理而進入湖中將造成湖區的嚴重污染。1998年，南北湖山莊、飏山樓、灣景賓館、碧波賓館等4家飯店聯合投資120萬余元，建成了日處理污水750噸的餐飲污水集中處理外排工程。另有三灣度假村、桃源山莊、金牛山度假村、榮昌賓館、天池大酒店等單位也先后建成了餐飲服務業污水處理設施，有效控制了向湖區排放污水的水質。南北湖湖邊賓館、飯店等有關餐飲服務設施的污水治理情況見表4。
表4 湖邊賓館、飯店污水治理情況表
南北湖山莊
灣景賓館
生化、厭氧
達標
碧波賓館
生化、厭氧
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三灣度假村
生化、厭氧
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桃源山莊
生化、厭氧
達標
金牛山度假村
生化、厭氧
達標
榮昌賓館
生化、厭氧
達標
天池大酒店
3.5 定時保潔，垃圾清運
隨著農村居民生活水平的不斷提高，農村產生的垃圾也日益增多。周邊居民地面清掃出來的垃圾常常是往湖邊丟棄。垃圾物的溶出物滲入地表水，然而進入湖內，污染南北湖水環境。南北湖周邊住有居民2700多人，且每天旅游人數也在數千人以上，如果按每人每天產生垃圾0.5公斤計算，每天產生垃圾約5噸左右，全年累計可達上千噸，這些垃圾如不及時清運出去，將有溶入地表水而進入湖中的可能。南北湖風景區管委會在2003年建立起了一支垃圾清運保潔隊伍，將湖周邊產生的垃圾及時清運出去，起到了防止污水被污染的作用。
3.6 建章立制，加強管理
3.6.1 加強宣傳，落實責任
大力宣傳環境保護的現實意義，利用廣播、會議等形式對水環境保護的要求進行宣傳，宣傳垃圾對環境、對人們身體健康造成的危害，教育廣大群眾自覺管理自身產生的垃圾和廢水，按湖區環境衛生管理要求處理好各類垃圾、污水和其他污染物。并建立相應的垃圾收集、清掃和環境衛生保潔組織（即專業環衛隊伍）。同時，建立與健全環境管理制度，建立各崗位責任制度及考核獎懲制度。
3.6.2 嚴格執法，保障到位海鹽縣環保局配合景區做好環境保護和監督職能，主要做好以下幾方面工作：
(1)嚴把環評關，對新開設的賓館、飯店，一律要求做好環境保護評價報告書。
(2)對照環評，海鹽縣環境監測站認真做好建設項目“三同時”驗收監測工作。
（3）海鹽環保局監察大隊澉浦監察中隊不定期做好南北湖各賓館、飯店環境污染的監督工作，對違反環保法律法規行為一律作出嚴肅處理。
四 結效、評估
經過連續幾年的水環境整治和環境保護工作，南北湖景區的水環境污染已得到有效治理，湖區水質下降的趨勢已經得到控制。經海鹽縣環境監測站監測分析，南北湖近五年的湖水水質已經基本穩定，有關監測數據見表5。
表5 近五年的水質監測數據表
從表5中可以看出，有的污染物指標出現了明顯下降的趨勢，如最近五年來，標志著水質嚴重超標的總磷、總氮這兩項污染因子已出現了回落的勢頭（總磷回落情況見圖1，總氮回落情況見圖2），水環境得到改善的勢頭已經出現。
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\s 從上述圖1、圖2中可以看出：南北湖風景區管委會在湖區水污染治理方面的探索已取得成功經驗，采取以集中與分散相結合的方式治理水污染源的探索與實踐是卓有成效的，南北湖水污染惡化的趨勢已得到有效控制，總磷、總氮兩項污染物已出現下降趨勢，水質有所好轉。
五 結論、建議
通過對南北湖水污染治理現狀的分析和研究，多年來，南北湖風景區管委會堅持采取治理污染源、疏浚湖區、合理放養水生生物等有效措施，并以治理湖邊水污染源和疏浚湖區為重點，必要時讓湖水適當流動的辦法進行實踐與管理，湖庫的水質逐年好轉，但還沒有達到Ⅲ水的標準。建議南北湖風景區管委會在未來開發建設南北湖景區的規劃中，注重對湖邊居民生活污水的處理，建議對湖區居民日產生的生活污水采用人工濕地技術處理并達標后再排入湖中，南北湖的水質才有可能在近幾年內達到Ⅲ類水的標準。
參考文獻
[1]《南北湖志》編篡委員會.《南北湖志》.中華書局出版社.2005:1-2
