企業全面預算管理問題分析(5篇)
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摘要：隨著市場經濟的快速發展，我國涌現了一批批經濟實力雄厚、多元化經營的集團企業，且在國民經濟中占居重要地位。集團企業管理的核心是整合，而全面預算管理能夠將集團企業的多元化戰略通過預算管理進行有效銜接，并對集團企業的資源進行高效利用、優化配置，以提升集團企業的核心競爭力。本文在剖析集團企業執行全面預算管理重要性的基礎上，剖析了全面預算管理暴露出的一些問題及其原因，研究出適宜的解決對策，以供參考。
關鍵詞：全面預算管理；集團企業；問題；對策
隨著經濟發展，規模效應的優勢越發明顯，規模化的集團企業愈加普遍，涉及的業務范圍更是錯綜復雜，種類繁多，涵蓋的公司可能是幾十家又或者數百家子（分）公司，傳統預算工作程序單一、數據準確性差、未能實現過程控制等等缺點，即傳統的預算無法滿足集團企業的預算管理需求，而全面預算不僅解決了中大型企業集團預算相對準確的問題還引入考評激勵機制，使預算工作有了良性的發展與循環。
一、全面預算管理對集團企業的重要性
（一）全面預算管理有助于企業實現管理的協調性和目標性
全面預算管理的關鍵在于它具備全員、全程、全方位的有效管控機制，它不只是財務部門或者某個職能部門或哪個業務部門獨自完成的，而是企業全部門的管理，使企業充分認識到全面預算管理的重要性與必要性，就要將全面預算作為一個系統的工程，通過實施全面預算管理，較好地預測企業經營管理期內各種資金及財物的投入，分析預測下一會計年度的預算，并協調各部門做好全面預算管理的控制措施，以促進各項經營活動的順利開展。通過實施全面預算管理，不僅對生產經營活動中可能存在的問題進行事前預測，事中監督與控制，以及對預算結果進行及時的評價分析與反饋，還能促使企業管理人員研究分析市場需求與資源供給變化的動態平衡，以應對市場的瞬息萬變，實現集團資金池內合理調配與運用，以降低成本，促進各項經營指標的達成。
（二）全面預算管理有助于集團企業實現戰略目標
全面預算模式更適合集團企業的管理需求，通常傳統預算的目標是由集團總部將經營指標量化分配給各個子（分）公司，更注重集團的權威性，而忽略了過程控制，且各子（分）公司的預算編制方法也相對簡單、單一。在一個涉及多個行業和地域的集團企業中，采用傳統預算會造成預算結果不準確、脫離實際、甚至背離集團戰略目標等問題。而在市場環境千變萬化的今天，集團企業需要改變管理思路，逐步減少企業層級、分散決策權、加強集團內企業橫向溝通、結構網絡化，以及對外開放的目標。這些特點也都是跨國中、大型集團企業內部管理改革的方向。傳統預算方法固定單一，不靈活，而集團旗下的各子（分）公司存在行業的差異化、地域的差異性等特殊性質。因此，集團企業實施全面預算管理，對落實集團企業戰略規劃發揮著非常重要的作用，是公司戰略目標可執行的有效工具。不僅明確了一定時期的經營總目標，還提供了經營目標的全面框架，以有效推行各子（分）公司乃至部門各自具體、可行的努力目標，同時，有利于各子（分）公司的管理層在流程中控制和監督業務實際執行情況，及時發現各子（分）公司執行中存在的偏差并確定偏差的大小，有利于防范風險作用。也是對各子（分）公司進行績效考核的基礎依據，很好地起到激勵作用，從而實現“化戰略為行動”，并有效地帶動各子（分）公司的快速發展，確保各經營目標的實現。
二、集團企業實施全面預算管理過程中存在的問題
（一）預算管理與集團戰略目標相脫節
由于集團企業的數據量大，子（分）公司繁多,各子（分）公司的預算目標不是與其集團總部戰略目標緊密相連的。各子（分）公司的管理層片面地追求規模或利潤等財務指標，而忽略整個集團企業的整體財務狀況或長遠經濟利益，使得短期的預算難以與集團的遠期發展戰略相協調、相銜接，導致全面預算管理達不到預期效果。
（二）全面預算管理的準確度不夠，未實現全員參與
集團公司實施全面預算管理的準確度不夠，主要原因有以下三方面：（1）集團總部與各子（分）公司預算未能較好地銜接，各子（分）公司未能主觀能動地發揮其在全面預算管理中的積極性，而過分地依賴上級財務、審計部門等職能部門的審核。（2）預算的編制難以顧及瞬息萬變的市場等未來不確定因素的影響，以致預算編制的準確性不高。（3）集團企業的下屬公司的管理者對全面預算管理的系統工程認知不足，缺乏足夠的重視，為迎合上級領導要求或得到有關領導的認可，未結合公司的實況，擬定了“面子工程”的管理文件，究其原因也就是領導關注哪里，預算就做到哪里，如此的預算只是流于形式。
（三）全面預算管理的執行力度不夠
全面預算管理模式，目前是集團企業最為廣泛推行的企業管理方法。但在預算執行過程中，還存在著較多的預算外因素，而且相關預算調整的程序也不夠嚴謹，導致執行的誤（偏）差較大，預算對公司經營活動的約束力和指導性有待加強。集團企業全面預算管理的力度不夠的原因有以下兩個方面：（1）全面預算管理的組織機構不健全或地位不高。（2）預算委員會對全面預算管理工作的參與程度不高，一些集團企業甚至沒有建立專門的預算管理委員會來負責統籌整個集團的全面預算管理工作。即使成立了預算管理委員會，集團高層未予以充分授權，導致其對本屬于職責內的工作無決定權，故而形同虛設，從而影響了全面預算管理工作的深入開展。
三、集團企業完善全面預算管理的對策
（一）制定明確的預算管理戰略目標
在實施全面預算管理的執行中，需要從集團高層的角度，明確集團預算管理戰略目標，從而為后續整個預算管理工作的實施提供指導，以盡量地規避執行中的方向性的誤（偏）差。科學地制定并層層地分解，一方面，將集團企業的發展戰略與預算管理目標進行量化分解的有效匹配，從而確保整個預算管理能夠實現集團的戰略發展目標。另一方面，要在預算執行管理的過程中，不斷地落實具體目標的統籌與規劃。只有從高層面的角度去明確預算戰略目標，全面預算管理在整個集團中的推行，才能較好地發揮出應有的作用。
（二）建立全員參與的預算管理體制
集團企業的全面預算管理是一個很大的體系與工程，需要集團企業的下級各子（分）公司進行量化分解地去落實實施。在不斷的執行過程中，注重細節與具體層面的預算管理質量的提升。一般地，企業集團的各下級子（分）公司的預算管理的實施質量很大程度地影響著整個集團企業全面預算管理目標是否能夠順利實現。因此，各子（分）公司需要對全面預算的編制有統一的認識，而不是靠財務或審計部門去推動全面預算的貫徹實施。建立全員參與預算管理機制，將預算目標進行層層分解、步步細化，并落實到各部門或每個人，充分發揮全面預算的激勵作用，進而有效地激發員工參與預算管理的主觀能動性，通過科學合理地考核，充分調動各子（分）公司和個人的積極性，促進企業預算目標的完成。
（三）加強全面預算的執行力度
全面預算的執行度直接影響著全面預算管理發揮效果，所以，集團企業全面預算的執行力度不足，使得全面預算管理不大理想。在競爭白熱化的環境下，一方面，集團企業要根據內部組織架構，建立健全預算組織機構體系（如：預算管理委員會），制定相對完善的管理制度，必須體現客觀性、嚴肅性和權威性，并在管理過程中不斷完善，從而保證企業集團的財務目標得以實現。另一方面，為了保證全面預算制度的深入全面實施，應該針對全面預算管理與激勵機制相結合，針對預算執行偏（誤）差，各預算執行部門應該實事求是、認真分析其原因，向預算管理委員會提出解決方法或建議方案，確保企業預算目標得以實現。因此，增強全面預算的執行力度是發揮全面預算效果的主要途徑。
四、結束語
企業的財務管理是企業管理的重點，而全面預算管理又是財務管理的靈魂，全面預算管理作為一種戰略管理模式，備受各中大型集團企業的關注與重視，加強對全面預算管理的研究，有著重要意義。因此，我們集團企業在經營管理中面臨的問題，企業全面預算管理執行過程中也應以不變應萬變的方式地去不斷總結經驗與適時調整，不斷地完善，以使得全面預算管理能夠更好地服務于集團企業，充分發揮其積極的作用。
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作者：顏雙桂 單位：福建中綠投資有限公司
第二篇：企業全面預算管理問題及對策
摘要：在現代企業管理工作中，全面預算管理屬于其中的核心工具，被廣泛應用在各個行業內。企業想要提升綜合實力，在激烈的市場競爭中占據有利地位，需要合理應用全面預算管理體系。本文從企業全面預算管理概述入手，接著闡述了企業全面預算管理中的問題，最后總結了企業全面預算管理應對策略。
關鍵詞：企業；全面預算；管理問題；應對策略
隨著經濟全球化發展，各地政府先后出臺了相應的預算政策，加速了市場競爭力度。在外來經濟的不斷沖擊下，企業全面預算管理工作開展中還存在著很多問題，只有采取有效措施，解決這些問題，才能夠推動企業得到更好的發展。
一、企業全面預算管理概述
全面預算管理旨在是以企業的發展戰略作為導向，促使企業內部各項資源的優化配置，包括非財務在內。為確保生產、經營活動兩者間的協調性，需要將內部各個部門、級別融入到考核與控制體系中，為企業經營活動保駕護航。企業需要依據實際經營現狀，確定經營發展目標，確保預算管理工作的全面性、全員性，由此確保全面預算管理工作的有序開展。在現代企業管理中全面預算管理屬于其中的關鍵環節，是企業貫徹戰略發展的重要途徑之一。企業需要結合實際情況，制定科學、合理的預算編制措施，整合、配置基礎資源，完善企業業務流程，確保企業業務規范、實施的有效性。按照相關績效管理依據，強化企業內部管理控制，兼顧計劃、控制、考核等管理方式的應用。企業在全面預算管理工作開展中，需要采取有效措施，降低各類可控風險。針對不可控風險帶來的影響，制定針對性的預防與解決措施，逐步實現企業的發展目標，制定科學的全面預算管理策略，為企業的可持續發展奠定基礎。
二、企業全面預算管理中的問題
（一）預算編制流程問題
企業內部的銷售情況，直接決定著資金的回籠速度，同時對工程款項的支付也有著很大的影響。企業在全面預算編制工作開展中，未能合理安排預算編制時間，編制工作的合理性不強。比如：當前大部分企業在次年預算編制中，集中在12月，導致預算草案的協調性不強。難以解決其中的問題，只采取簡單的預算方式，難以確保預算編制質量，執行效率較低。
（二）企業組織結構問題
全面預算管理需要委員會制定與監督，大部分企業并未成立專門的預算委員會，基本上是財務部門負責預算工作，由于專業不對口，難以發揮出全面預算管理的權威性，缺乏確保全面預算管理的獨立性，導致預算編制在企業的經營活動中處于尷尬局面。例如：財務部門均是在各個部門年度計劃，成本費用支出的基礎上，開展預算管理工作，未能與業務部的實際反饋相契合。只是按照以往財務數據的平均值，預算次年的成本費用，導致全面預算不符合實際，無法確保其操作性與執行力。
三、企業全面預算管理應對策略
（一）樹立全面預算意識
企業在經營公祖開展中，需要深入分析全面預算管理定義與意義，促使全體員工樹立良好的預算意識，不斷掌握與創新預算管理理念。企業高層需要認知全面預算管理的重要性，推動企業生產經營活動的有序開展，強化與企業經營戰略之間的契合性。企業高層管理，需要積極參與到全面預算中，促使行動與思想的一致性，強化企業預算執行文化體系的建設，并不斷創新體系。企業在日常的業務開展中，要全面融入預算管理理念。強化各個環節之間的有效聯系，加大預算執行文化的培訓力度。定期檢查預算管理執行情況，凸顯出預算管理在企業中的地位與作用，定期開展人員培訓與進修，強化員工預算觀念，實現員工思想的統一，切實發揮出全面預算管理在企業經營中的作用。
（二）建設全面預算機構
企業需要建設全面預算組織機構，比如：預算管理部門、預算責任網絡、預算管理委員會等。全面預算管理委員會主要是確保工作的有效落實，監督預算執行工作。預算管理委員會的責任主要包括：第一，確保預算與企業發展戰略的一致性，明確各項預算政策，為預算編制提供明確方向。第二，審查部門編制預算流程。第三，協調、解決預算編制中的各類問題；第四，匯總編制預算開展最后審議，確保政策頒布實施的有效性。第五，審查各個部門的預算。第六，監督預算制定情況，檢查預算執行中的結果。預算管理部門屬于企業內部的常設結構，企業需要新設的管理部門，要以預算為基礎，明確各級責任體。
（三）合理設置預算流程
企業需要將預算工作提前，預留足夠的預算時間，確保上下級部門的有效溝通。一般情況下，可在9月中下旬開展次年的預算編制工作，總經理召開預算準備會議，預算委員會議需要全體成員、預算專員的參加，將次年的經營總思路確定出來。針對企業內尚在儲備的項目，可在10月上旬自上而下開展次年預測工作，預計出推廣策略、銷售計劃等。10月中旬銷售部可召開會議，制定預算指標，選取最佳的銷售方式。10月下旬召開內部協調會議，依據審批銷售預算、促使各個部門開展預算編制工作。11月上旬，各個職能部門自上而下反復協調，確定各個部門的預算。11月下旬依據部門預算，編制企業年度預算計劃，匯報給預算管理委員會。12月上旬，企業召開全體員工會議，宣傳次年發展目標，促使全體員工掌握經營情況。12月下旬，細化次年預算指標，促使員工明確自身的職責，充分發揮出員工的作用與價值。
四、結束語
綜上所述，在經濟全球化的當前，企業必須要強化全面預算管理，切實解決企業發展中的各類問題。采取有效措施，確保企業預算工作的有序開展，實現企業核心競爭力的提升，為企業構建良好、科學的運營環境。
參考文獻：
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作者：李加英 單位：山西三元煤業股份有限公司
第三篇：企業財務預算管理問題與對策
摘要：隨著我國社會市場經濟的不斷完善，我國企業也愈加的規范化和制度化。現在企業在進行經營和管理的時候，也逐步的從以往粗放式的管理方式轉變成為了精細化的管理方式。現在進行企業財務戰略管理的時候，將企業資本資源合理的利用，讓企業價值實現最大，已經成為了財務戰略管理的重要目標。在新會計制度下，預算管理的重要性愈加突出。將預算管理的作用發揮出來，能夠對企業生產經營的各個環節來進行組織和協調。所以，我國企業必須認識到企業預算管理的重要性，找到其中存在的問題，并不斷的對現代企業財務預算管理體系進行完善。
關鍵詞：現代企業預算管理問題對策
隨著市場體制的改革和不斷的完善，現代企業發展的速度也在不斷的加快。現在我國已經對于現代企業發展標準制定了相關的規劃，要求現代企業財務預算管理必須真正的透明和規范。特別是隨著市場體制的完善，市場競爭也愈加的激烈，企業想要在市場競爭中占有一席之地，必須不斷地對企業管理進行規范。現在企業管理的時候，企業管理的透明和規范是非常有必要的，企業高層管理人員必須認識到企業管理規范化的重要性，并對企業現代化控制標準進行完善。但是就現在而言，企業財務預算管理和發達國家相比，存在的差距還比較大，無法和市場經濟發展相匹配，這便要求我們必須對財務預算管理制度進行完善，找到其中存在的問題，并采取策略解決問題，從而幫助企業更好的進步和發展。
1企業財務預算管理的概念分析
隨著社會經濟發展，企業財務預算管理已經成為了現代企業管理的重要組成部分，企業財務預算管理能不能正常的進行，會直接影響企業的可持續發展和綜合能力的不斷提高，所以，必須認識到其重要性。
1.1企業財務預算管理內涵分析
企業財務預算是全面的分析企業內部和外部的經營環境，在對企業的生產經營進行合理的預測和決策的情況下，通過實物和價值等一系列的形態來將企業將來一段時間的生產經營、投資以及財務成果等反映出來。預算管理就是通過預算來對企業各個部門、財務以及非財務的資源進行控制、配置、考評和反映等一系列的管理活動，從而切實提高企業進行管理的水平，幫助企業獲得更好的經濟效益[1]。
1.2企業財務預算管理的主要特征
首先，企業財務預算管理本身便具有一定的約束性。企業進行財務預算管理的時候，無論是哪個程序和環節都是具有一定約束性的，任何人、任何部門甚至是任何領導都不能對其進行隨便的更改。其次，企業的財務預算管理具有綜合性。企業進行預算管理的時候，其綜合性主要體現在其內容上。企業進行預算管理實施的時候，只要和目標實現有關的相關業務，都需要通過貨幣形式在預算中反映出來，并對其進行合理的管理。想要切實做好全面預算，便必須保證預算的編制、組織以及控制的合理性，并將其真正的落實。只有預算的作用發揮出來，企業內部控制才能夠更好地進行。
2現代企業財務預算管理現狀分析
現代企業為了更好的生存和發展，便必須打破以往的束縛，以戰略目標和預算計劃進行指導，把企業看成一個整體，做好企業內部的各項綜合協調工作，將企業的組織、計劃、控制以及協調方面的職能切實突顯出來[2]。只有這樣，才能夠讓企業各個部門的目標和企業的長遠發展目標真正的一致。隨著市場經濟發展，我國財務預算管理的水平已經有了很大的進步，其在現代企業管理中的作用也在不斷的提高，但是，還有些企業進行預算管理的時候，存在的問題比較多。首先，預算管理監管部門存在問題，財務部門對于預算管理是非常重要的。這種觀念的存在也直接導致了很多人認為財務預算管理指的便是財務預算管理，開展財務預算管理是財務部門的工作，這也直接導致了很多企業人員本身的預算管理意識比較差。預算管理所具備的作用沒有得到很好的發揮。這也直接導致了很多企業在進行預算制定的時候，便存在較多的問題和弊端。其次，在進行預算編制的時候，制定的預算往往比較的粗糙，并且不具備科學依據，這也是現在進行預算管理制定的時候，存在的一個大問題[3]。全面財務管理模式的基礎應該是經營，全面的考慮到企業生產以及企業發展過程中的各個因素，將其結合在一起，保證預算的全面性和有效性。絕對不能夠不考慮到自身的情況，一味的套用其他企業的預算方式。最后，在執行的時候，根據當前企業預算執行的相關情況來看，預算往往是依靠財務人員來執行，這也直接導致了其他部門的執行意識比較差，預算執行出現問題的原因還是比較多的，這些問題的存在都直接導致了財務預算的作用沒有得到很好的發揮。
3新會計制度下，企業財務預算管理存在的主要問題
3.1企業對財務預算不夠重視
現在，我國很多企業都沒有認識到財務預算管理的重要性，由于意識方面存在問題，直接導致了其積極作用沒有得到很好的發揮，最終給企業經濟效益提高造成了較大的營銷。導致企業不重視財務預算管理的主要原因在于企業的領導，有些領導過度的重視企業經濟效益方面的提高，導致了其對財務預算管理方面不夠重視和投入，從而導致企業的預算管理工作很難正常的進行，甚至最后會流于形式。
3.2預算管理制度不夠健全
很多企業進行財務管理的時候，預算管理是非常重要的，企業必須進行預算管理制度的建立，來對財務預算進行一定的約束。但是就現在而言，我國很多企業的財務預算管理制度都存在不夠完善以及不夠規范的情況，這也直接導致了財務預算管理很難正常的進行。此外，財務預算管理制度也不夠完善和健全，這也直接導致了預算管理的時候，監督管理無法落實，各種問題的出現，從而導致企業出現比較嚴重的經濟方面的損失。
3.3企業信息化水平比較低下
隨著社會經濟發展，也給企業財務預算管理更好地進行帶來了較大的便利，讓財務預算管理進行的更加便捷和高效，并且節約了大量的人力資源。但是就現在而言，我國很多企業往往存在著信息化預算管理水平比較低下的情況。這種情況出現原因在下面兩點，首先，企業的對于信息化設備方面的投入比較小，企業本身的信息化硬件基礎比較差[4]。其次，企業的信息化人才比較欠缺，這也直接導致了企業財務預算信息化水平比較低下。所以，為了解決上面存在的問題，有必要將國外比較先進的財務預算管理體系以及管理理念引入進來，不斷地擴充信息化預算管理人員的隊伍，切實提高財務預算管理工作開展的實際效率，幫助企業更好的進步和發展。
3.4沒有長期規劃
隨著社會經濟的發展，市場競爭也愈加的激烈，市場環境變化發展的速度也比較快，現代企業需要在適應市場環境的同時找到自我發展的方式，想做到這點，便必須進行企業發展長遠規劃的制訂，并且還應該根據市場環境的變化來對企業發展的目標和方向進行調整。但是現在來看，很多企業發展的規模比較小，并且資金實力不夠強，這也直接導致了其進行財務預算管理的時候，沒有展覽眼光，在編制財務預算管理的時候，其側重的也往往是短期目標實現。很多企業管理人員本身便不具備長遠發展的目光，這也直接導致了企業發展比較死板，彈性不夠，在市場發生變化的時候，很難短期內適應[5]。
3.5監督和激勵不夠有效
企業發展的時候，其執行能力會給其發展造成比較大的影響。現在，我國很多企業進行財務預算管理往往停留在財務預算報告完成方面，而對于財務預算管理相關工作的執行和落實不夠重視，企業監管部門對于財務預算管理開展的監督和控制也不夠有效，并沒有形成比較有效的監督和控制制度，這些問題的存在也給財務預算管理更好地進行造成了比較大的影響。
3.6財務預算工作人員素質比較低下
企業財務預算管理人員本身的素質會給預算管理正常的進行造成較大的影響，甚至會影響企業的發展。現在我國企業進行財務預算管理的時候，各種問題存在很大的原因都是人員素質比較差導致的。人員素質問題出現的原因主要在于以下幾點：首先，企業進行人才招錄的時候，不夠規范[6]。企業為了降低人員方面的支出，往往會根據自身的情況來降低人員招收的門檻，這也直接導致了財務預算管理人員招錄的時候，很難衡量其自身素質情況，這也會導致其將來開展財務預算管理相關工作的時候，很難正常進行，甚至會出現混亂的情況。其次，培訓的力度不夠。企業沒有根據人才的情況來進行人員培訓制度的制定，這也直接導致了企業的財務預算管理人員本身的素質無法和社會時展的需要相適應，最后會給企業發展造成比較大的影響。最后，績效考核的時候，不夠規范。很多企業的人員績效考核機制都不夠規范和標準，這也直接導致了財務預算管理工作開展的時候，一些素質較高，能力比較出色的人員無法得到該有的表揚，那些素質比較差，沒有責任心的員工也沒有得到處罰，還也會導致財務預算管理人員的工作積極性很難提高，甚至會失去對工作的興趣和熱情，這也會給企業更好的發展造成較大的影響。
3.7創新理念欠缺
現在絕大多數企業進行財務預算管理的時候，還都是財務部門的工作，這種理念本身便是錯誤的[7]。隨著企業結構的完善，人們也愈加重視財務預算管理。財務預算能夠直接體現出企業財務管理中的預算形式，包含了企業的各種業務開展、各種資源以及資金管理的相關，而這些內容并不是財務部門的工作范圍。若是不進行創新，讓各個部門更好地參與到財務預算管理中去，企業財務預算管理很難更好地進行。
4企業做好財務預算管理的策略分析
4.1必須認識到財務預算管理的重要性
首先，企業的領導必須真正的認識到財務預算管理工作的重要性，真正的認識到這項工作的開展對于企業發展帶來的積極影響，并且切實擴大財務預算管理部門資源方面的配置，真正的提高財務預算管理的實際水平，切實降低企業進行財務管理的相關風險，確保企業能夠發展的更加平穩[8]。其次，還需要根據實際情況和需要將比較先進的管理理念引入進來，代替以往的財務管理理念，對于財務預算管理人員所具備的職責來進行明確，將員工工作的積極性激發出來，從而給企業更好的發展，奠定良好的基礎。
4.2完善企業財務預算管理的相關制度
對于企業而言，財務預算管理是非常重要的。而企業想要做好財務預算管理，切實提高財務預算管理的實際水平，便必須不斷的完善財務預算管理制度，用制度來對管理人員進行約束，降低財務風險出現的概率。首先，企業需要進行監督管理制度的建立，也就是企業需要有效的管理和監督財務預算管理的整個過程，確保這項工作所處的狀態真正的可控，切實降低風險出現的概率。并且，還應該進行風險預警制度的完善，進行財務預算管理的時候，需要分析可能出現的問題，對較大的風險進行研究，并針對風險進行科學有效方案的制定，確保在出現這種風險的時候，能夠盡快的解決，降低財務風險出現帶來的損失，幫助企業更好的進步和發展[9]。
4.3切實提高財務預算管理部門的信息化程度
在企業中，財務部門是非常重要的部門，所以應該重視信息網絡的健全，確保不同部門之間能夠實現信息的共享，確保工作開展可以實現無縫的連接，讓企業各個部門之間更好的交流和溝通，消除以往的信息孤島。與此同時，企業管理人員可以將信息管理系統平臺本身的優勢更好地發揮出來，有效的管理控制預算執行和預算資金方面的分配，確保管理決策的合理性和科學性，并進行發展策略的制定。
4.4根據企業發展需要來進行財務預算管理
企業財務預算管理對于企業發展是非常重要的，預算管理能夠確定企業發展的方略，預算管理也能夠給企業發展奠定良好基礎[10]。在企業制訂財務預算管理策略的時候，首先，需要全面的考察企業的資源情況以及市場行業的相關情況，還應該根據企業發展的情況和目標來綜合分析不同階段的預算情況。若是企業能夠完善財務預算管理，那么企業的年度預算也能夠得到較好的確定。與此同時，企業還需要做好將來一年內的企業資源情況以及市場可能出現變化的分析工作，并進行下一年財務預算指標的形成。
4.5對財務行為進行規范
企業想要確保制定的預算內容真正的合理和科學，需要全面把握相關的信息，預算也是在信息基礎上進行預算的[11]。企業本身的信息流比較大，所以，企業財務數據能夠實現網絡化和電算化便是非常重要的。在進行財務預算編制的時候，需要將現代化信息技術手段運用進來，綜合處理企業中的各種數據和內容，從而保證預算編制內容的科學。
4.6重視財務預算管理人員素質的提高
財務預算管理人員本身的素質會給工作的開展造成比較大的影響，所以，相關領導必須認識到其重要性[12]。首先，應該提高招聘的門檻，在招收財務預算管理人員的時候，需要做好衡量工作，確保自身的素質比較出色，從而給將來的財務預算管理能夠很好地進行奠定良好的基礎。其次，切實提高財務預算管理人員培訓方面的力度，需要定期培訓相關的工作人員，切實提高其素質和水平。在培訓的時候，應該包含下面的內容，比如進行財務預算管理的相關專業知識、信息化的知識和道德品質等，確保財務人員在實現自我發展的過程中也能夠給企業更好的發展創造更多價值。最后，需要完善績效考核制度。企業需要根據自身的情況和需要來進行人員績效考核制度的建立，對于財務預算管理人員平時的工作情況、表現情況以及工作態度等進行比較全面的考核，并將考核的結果和員工薪資待遇掛鉤，將員工本身的工作積極性很好的激發出來，提高其工作責任心，保證財務預算管理能夠進行的有效[13]。
4.7發揮全員的工作積極性，讓其參與到財務預算管理中去
進行財務預算管理的時候，應該真正的做到以人為本，形成企業員工全員參與的效果。企業進行財務預算管理的時候，若是無法做到全員的參與，那么其預期效果便很難實現[14]。所以，進行預算的時候，企業需要切實調動員工工作的積極性，將員工管理的主動性和能動性很好的發揮出來，切實做到全員的參與。這種機制的落實，也能夠幫助更多的企業員工轉變自己的意識，提高其責任心，從而給企業更好的發展做出自己的貢獻。
5結語
對于企業而言，財務預算管理是非常重要的，企業進行財務預算管理的水平也能夠將企業市場競爭力很好的體現出來。企業想要切實提高自身的市場競爭力，便必須做好財務預算相關的工作。但是就現在而言，企業財務預算管理存在的問題比較多，這些問題的存在直接導致了預算管理工作的效果很難達到，甚至會流于形式。所以，企業必須根據自身的情況和需要來制定針對性較強的策略，從而幫助企業切實提高其財務預算管理的水平，幫助企業更好的進步和發展。
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作者：孔萬生 單位：南交通職業技術學院
第四篇：中小企業全面預算管理問題及對策
摘要：在當前社會的發展下，中小企業全面預算管理成為了研究的重點，且中小企業的數量越來越多，競爭演變的越來越激烈，全面預算管理可以為企業制定良好的計劃，減少資金浪費，提高財務水平。就目前而言，在中小企業全面預算管理中所涉及到的內容眾多，受到多方面因素的限制，導致各類問題層出不窮，嚴重影響了企業的發展與進步，所以需要加以分析與研究，為中小企業的財務工作提供理論幫助。
關鍵詞：中小企業；全面預算管理；問題；對策
從理論上分析，預算管理是企業發展的基礎，是建立在企業戰略決策之上對資金使用情況加以預算的模式，利用預算可以實現短期目標與長期目標的相互結合，并且能夠實現其協調發展，幫助企業完成經營目標。因為中小企業自身存在缺陷，資金數量有限，缺乏完善的預算管理制度，預算管理不規范等，這樣則對財務發展造成嚴重制約，需對其加以分析與研究。
一、中小企業發展中全面預算管理的重要性
(一)全面預算管理的基本概念
從理論上分析，預算管理是建立在戰略規劃與決策之上，利用數量與金額所反映出的行動計劃，能夠將中小企業發展中資源配置狀況以及經營活動情況加以反映。另外，預算管理能夠促使企業的長短期目標與年度計劃相互協調，實現責任部門目標的整合，為中小企業的發展奠定基礎與保障。
(二)全面預算管理在中小企業發展的重要作用
眾所周知，中小企業的規模比較小，且經營比較靈活，將全面預算管理應用其中可以明確部門之間的責任，實現部門與部門之間的溝通，盡可能減少各類矛盾的出現，更好的滿足中小企業的戰略目標。其作用主要概述為四點：第一是具有規劃作用，是以企業經營目標為基礎，對各個部門與各個項目的可控口徑指標加以明確；第二是具有溝通與協調作用，可以在預算管理下實現部門、員工之間的溝通，提升企業的凝聚力；第三是具備監督作用，能夠對預算執行的行為加以監督，降低費用；第四是具有績效評估的作用，可針對性的構建預算考核機制，將考核結果與利益相互掛鉤，提高員工的積極性。
二、現階段中小企業全面預算管理存在的缺陷
(一)缺乏對全面預算的認識
毋庸置疑，在當前的發展趨勢下，全面預算管理已經成為了中小企業發展的關鍵所在，且全面預算往往會伴隨著市場經濟的深入而不斷調整，但是現階段在諸多中小企業的發展中，因為缺乏對全面預算管理的認識與了解，從而將預算與財務工作混為一談，并沒有從本質上認識到預算管理的重要意義。從另外一個角度分析，全面預算所涉及到的內容眾多，包括了資金、財務、信息等，但因為對其理解僅僅局限于片面性，則對預算工作的準確性造成制約。
(二)缺乏科學的預算編制
就目前而言，在當前中小企業的不斷發展下，大多數企業紛紛開展了預算管理工作，但是從某個角度分析，其預算編制缺乏科學性與合理性，甚至部分企業照搬其它企業的模式，并沒有從本質上出發，未結合實際的發展情況，如此一來則會導致預算編制缺乏細節化，無法將支出項目與明細資料具體到部門之中，另外在資金資源配給方面缺乏科學性，久而久之，預算執行需要頻繁改動，嚴重弱化了預算的控制機能。
(三)缺乏有效的預算控制
第一是剛性控制與柔性控制結合存在問題：一般而言，在全面預算管理控制中會過分夸大剛性管理，無法嚴格按照環境變化進行調整，如此則會導致資源浪費嚴重，甚至還會發生預算死角，導致預算與實際情況相脫節。還有一點是過分夸大柔性管理，其預算調整具有隨意性，其預算比較松弛，久而久之預算趨于形式化，所以實現剛柔結合才能實現合理控制。第二是缺乏深入的預算分析：當前諸多中小企業在預算控制管理方面僅僅將預算值與實際值進行對比，但是沒有對差額原因進行深入了解，沒有將預算執行情況與現狀相互聯系，這種模式下預算分析僅僅側重于財務部門的數據，并沒有從多個部門展開研究，尤其是當預算出現偏差的時候，中小企業沒有及時的對預算進行合理調整，這樣對全面預算造成錯誤引導。
三、新時期中小企業全面預算管理的對策
通過對上文的分析與了解可以了解到現階段中小企業全面預算管理存在非常多的缺陷與不足，嚴重制約了整體的發展，在新時期需要加以分析，并針對性的提出相應的解決對策，創新全面預算管理。
(一)加強對全面預算管理的認識
要想真正促使全面預算管理在中小企業中得到創新發展，首要任務便是要轉變傳統的思想觀念，加強對全面預算管理的認識與重視，從本質上提升全面預算管理水平。對于中小企業而言，需要積極樹立“以戰略目標為基礎”的觀點，將預算管理作為戰略目標的主要方向，并做好對全面預算管理的宣傳，其中可以通過網絡、報紙等多種形式，充分讓人們能夠認識到全面預算管理的重要性，且領導者與管理者還需要以身作則，樹立典范作用，真正推動全面預算管理的有效性。
(二)制定科學的預算編制
預算編制的科學性與合理性意義重大，在新時期制定科學的預算編制是推動全面預算管理的關鍵因素，其中預算管理的過程包括了預算編制、預算目標下達、預算執行、預算反饋、預算調整、預算考核等，其中耗費時間最久的便是預算編制，且預算編制易受到其它因素的影響，所以需加以重視，在預算編制總體上需要嚴格按照上下結合、分類編制、逐級匯總的基本原則，由領導者制定經營目標后下達給職能部門，并根據情況編制預算方案，對方案進行修正，最終獲得最佳方案。還有一點是預算編制的時候需要從中小企業的戰略目標分析，針對性的制定有效的監督與激勵機制，實現部門之間的協調發展。
(三)制定全面的預算管理制度
要想真正制定全面的預算管理制度，那么則需要從兩點出發，第一是要強化預算執行監督，第二是要完善預算考評機制，其中為從根本上推動預算管理的有效執行，中小企業需要針對性的構建專門的機構負責預算管理工作，并且要制定切實有效的監督措施，實現對各個部門預算執行情況的監督與審查。與此同時，為推動預算管理人員的積極性，還需要完善各項考評制度，對預算管理人員進行嚴格考評，對員工的薪資加以調整，進而提高預算管理的主動性。
(四)制定可行的企業預算文化
在中小企業的發展中，文化是發展基礎，也是企業職工的共同理念，對全面預算管理的執行有著推動作用，在新時期筆者認為中小企業需要加強對市場形勢的分析與考量，選擇合適的手段對預算文化加以宣傳，并在無形中提高傳播力度。另外中小企業的領導者還需要以身作則，將自身的作用充分發揮出來，嚴格按照規矩辦事，并且要開展理論指導與學習，這樣方可推動企業得以創新發展與進步。
四、結語
綜上所述，在當前社會的不斷發展下，中小企業的數量越來越多，其中與大型企業相比較，中小企業存在非常多的缺陷，要想在激烈的市場競爭中有立足之地，那么則需要從預算管理入手，積極采取全面預算管理方式，從根本上保障資金的合理應用。現階段全面預算管理工作中存在非常多的缺陷與不足，導致各類問題層出不窮，對此需要轉變傳統的理念，對預算管理工作加以重視，并制定全面性的計劃與體系，樹立預算管理文化，完善考評制度，制定科學的預算編制，真正提升資金的使用效率，只有真正做到這幾點，才能實現中小企業預算管理的全面性，才能推動中小企業的發展與進步。財
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作者：魏大蘭 單位：東莞市大忠電子有限公司
第五篇：企業全面預算管理問題思考
摘要：全面預算管理是企業全體員工自上而下全體參與、覆蓋全部經濟業務、管理制度流程實施全程監控的管理系統。企業的全面預算管理問題的應用，對于企業在戰略的實施、部門之間關系的協調以及資源的配置上有積極的影響。但在應用現狀中，出現了與企業目標相脫軌、忽視信息化建設和不合理的組織機構設置等一系列問題。本文圍繞企業對全面預算管理的認知、應用現狀以及所遇到的問題以及優化決策和建議進行了更為深刻的思考。
關鍵詞：企業全面預算管理；問題；思考
自21世紀初國家財政部以及國務院國有資產監督管理委員會聯合推動全面預算管理在企業中實施以來，我國企業已應用于經濟活動發的實踐中。但在其運用過程中，出現了許多難題，從而無法充分發揮全面預算的良好效果。本文系統分析了全面預算管理在我國企業的應用現狀從而產生的問題，并提出了針對性的建議。
一、企業全面預算管理存在的問題
（一）企業戰略目標不明確
把企業戰略目標和全面預算管理結合起來，有利于企業的長遠發展。中央企業在國務院要求實施全面預算管理五年以來，在初期戰略缺乏管理，注重短期效益，甚至出現了有些企業的戰略與預算管理脫離的窘況。而同時也無法傳達給各個管理部門以及員工，不能及時有效地實施，戰略目標不能實現。由此可見，戰略目標的不明確會使全面預算管理降低作用。
（二）組織機構管理制度不完善
雖然目前有很多企業也都在實施全面預算管理制度，但從實施的狀況來看，卻只集中于部分的經濟業務。并且管理部門很局限，領導和員工均不以重視。員工在做預算報告時，不加分析，就無法對所出現的問題進行及時的調整。所以，如果無法從管理制度上進行改革，那么全面預算的管理制度將只局限于形式[1]。
（三）編制方法不合理
在全面預算管理中，正確的方法有增量預算、零基運算、滾動運算、固定預算、項目預算、定期預算、彈性預算和作業基礎運算。在日常工作中，企業為節省成本以及時間，胡亂運用甚至不用預算方法，使各項工作都受到了不同程度的影響，進而難以推進工作進程。
（四）評價機制不完善
企業對于預算的考核制度應嚴格執行。對預算的相關單位及個人開展考核和評價，以全面預算的執行情況作為考核評價的標準，做到獎懲分明。其實縱觀企業全面預算的執行，大多數單位及個人把重心放到了預算編制，真正需要推進實施時，卻發現執行評價與預算目標存在較大差異。而后會以國家政策或自身業務特殊性等原因，有意編制簡易的預算，推翻原有預算，使最終的預算目標無法實現。
（五）信息化建設不重視
企業內部消息傳遞的效率和速度會影響全面預算結果所體現的效果。如果內部信息無法迅速準確以及全面的向多方傳遞，造成領導和預算執行單位的信息不吻合，直接影響到全面預算的效果。
二、企業全面預算管理解決問題的對策
（一）明確戰略目標
企業戰略是企業的行動規劃，全面預算管理體系是企業的重要工具，從而來實現最終的戰略目標。加強戰略目標對全面預算管理的導向作用，并且將戰略思維滲透到全面預算管理當中。我們可以從未來的戰略目標確定年度的戰略目標，再進行層層傳遞，落實到個人，保持內容、人員的一致，成為動態協調的企業[2]。
（二）完善組織機構管理制度
企業要想建立一套適合自身的發展體系，需要根據業務特點和適當的管理模式來分工，加強各部門的溝通，平衡各方利益，也有利于防止各管理部門和個人的對預算管理的松散及隨意，從而使得全面預算的順利運行。雖然在預算管理中財務部門處于主導的位置，但預算管理機制涉及面廣，與考評機制、績效管理有著密切的關系，需要其他部門共同配合。比如企業可以成立預算管理委員會，由高層領導和預算管理委員會協商決策，預算管理委員會應由財務部門、職能部門和業務部門人員共同參與。從而制定管理目標、建立組織體系、全面預算的編制流程以及考評機制等等，使得全面預算管理有合理的組織上的保障。
（三）加強并合理運用預算編制方法
企業在設計預算編制程序要選用正確的編制方法。全面預算則是全部經濟業務的行為標準，它對經濟活動有序進行具有規劃、引導和控制的作用，對企業發展有十分重要的影響。作業運算是先將戰略目標分解，然后分析區分增值作業和非增值作業，盡可能的把非增值作業消除。我們在企業實踐中，應將一個預算編制方法或多個預算編制方法合理運用。通過各個執行單位對資源的分配，提高準確性。
（四）健全預算流程制度
企業要充分考慮當前所處行業的特點、組織結構和經營規模，制定全面的預算管理流程。將預算的編制、審核、批準、下達以及執行、考核和評價機制明確規定出來。實現目標的預控，給各個管理部門及個人起到良好協調、分層落實的預算管理責任。
（五）完善全面預算管理的考評機制
擁有一套健全的監督管理體系是一個企業能夠正常運行的必要條件，也是全面預算管理的有力保障。企業應對全面預算的執行情況進行動態監控，同時建立績效和激勵機制，將員工利益與預算綁定，將企業全面預算的執行落實在日常工作中。
（六）加強全面預算管理信息化建設
企業要將預算管理工作傳遞到各個部門以及個人的手中，依托于現代化的信息處理技術。以會計系統數據為基礎結合其它部門系統數據，可以實時預測、處理和分析各類財務信息。由此可以消除信息無法及時傳達、從而對信息、資金以及物流的進行管理和運作，提高企業效率。另外，信息化建設的加強，可以及時的反映預算執行情況及出現的問題，做出及時調整確保預算的靈活性。
結束語：
綜上所述，關于對企業全面預算管理的研究，雖然國內外學者都從定義和模式等方面進行了探究，但缺乏更適合的執行方法，依然任重道遠。實際表現在展露在戰略目標的不明確、組織機構的管理制度不完善、預算編制方法的不合理以及預算流程制度的不健全和考評機制的不完善。而本文則提出了建立明確的戰略目標、完善組織機構管理制度、合理運用預算編制方法以及健全流程制度和考評機制的相應對策。總之，企業在全面預算過程中，確定戰略目標的主導方向，完善管理體制，合理應對問題，實現企業價值的最大化。
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作者：王妮 單位：西安航天城現代服務發展有限公司
