干部人事檔案管理問題

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摘要：干部人事檔案記載著干部的基本信息，反映了組織對干部的基本評價，是選拔任用和管理監督干部的重要依據，是選好用好干部的重要基礎。本文分析了干部人事檔案管理工作中所遇到的普遍性問題，以期能夠為干部人事檔案工作整體水平的提升起到推動作用。

關鍵詞：干部人事檔案；管理；問題

一、領導重視程度不夠，支持力度不大

領導重視是做好干部人事檔案工作的前提，領導支持是做好干部人事檔案工作的基礎。目前，不少單位對干部人事檔案工作認識不足、重視不夠，沒有把干部人事檔案工作擺在應有的位置，干部人事檔案管理人員處于地位不高、責任重大、難度不小的境地，從而導致了干部人事檔案工作專職人員少、專業化程度不高和更換頻繁等問題，嚴重制約了干部人事檔案工作水平的提升，影響了此項工作的開展。黨的十八大以來，以習為核心的黨中央對干部人事檔案工作高度重視，中央領導同志多次作出重要批示和指示，明確要求對從嚴管理干部人事檔案進行制度規范，認真組織開展干部人事檔案專項整治，為做好干部人事檔案工作指明了方向。為此，單位領導應加強對干部人事檔案工作的組織領導，經常過問、研討干部人事檔案工作，參加干部人事檔案工作會議，深入基層，聽取干部人事檔案管理人員提出的問題，了解實際工作，使干部人事檔案工作發揮更大的作用。領導還應加強對干部人事檔案管理人員的關心和體貼，從思想、學習、工作、生活等方面進行關心，從而保障干部人事檔案工作隊伍穩定、高效運行。干部人事檔案管理人員長期在案卷霉味和殺蟲劑揮發的惡劣環境中工作，身體健康必然受到影響，單位應該提高干部人事檔案管理人員的津貼和勞保福利待遇，增加休息時間。同時，還要加大干部人事檔案管理人員的業務學習和培訓力度，提高其業務水平和工作能力。由于干部人事檔案工作的單一性，從事該項工作的人員大都是非專業人員，因此、評定職稱都不同程度地受到限制。干部人事檔案工作又具備的特殊的保密性和連續性，要求從事干部人事檔案工作的人員要相對穩定。為此，應該結合事業單位機構改革，在職稱評聘中給予專職管檔人員適當傾斜，以充分調動干部人事檔案管理人員的積極性，為干部檔案工作起到積極的促進作用。

二、檔案經費投入不足

目前，大多數單位的干部人事檔案工作經費投入不足，致使辦公條件不能滿足工作所需，檔案庫房建設和基礎設施配備方面均未達到規范化建設的要求。特別是檔案庫房、閱檔室和干部人事檔案管理人員辦公室沒有實行“三室分開”。檔案現代化及檔案保護設施配備不全，從而達不到“八防”（防火、防塵、防高溫、防水、防光、防有害氣體、防盜、防有害生物）的要求。為此，領導應投入一部分財力、物力，加大對干部人事檔案安全保管、保護、保密工作的投入保障力度，嚴格按照干部人事檔案工作條例增添必要的設備，從硬件建設上提供有力保障，幫助解決干部人事檔案工作中的各種實際問題。特別是要做到“三室分開”和“八防”，這既可以保證干部人事檔案管理的安全性、科學化，同時又是對干部檔案管理人員人身安全的保障。

三、干部人事檔案管理人員素質跟不上時代要求

努力建設一支高素質的干部人事檔案管理隊伍始終是干部人事檔案工作的重點。隨著形勢的發展，干部人事檔案管理人員在思想觀念、業務水平、工作作風等方面還存在一些不足，其素質有待進一步提高。有些單位的組織人事部門工作人員調動頻繁，造成干部人事檔案管理人員不穩定，業務不熟練。因此，應該選配政治可靠、作風正派、責任心強、具有擔當精神、業務素質好的中共黨員從事干部人事檔案管理工作。（一）首先是政治素質。干部人事檔案管理人員要具備較高的政治覺悟，堅持四項基本原則，認真學習馬列主義、思想和黨的各項方針、政策，要始終全面貫徹落實“三個代表”重要思想，保持高度的政治責任心、政治敏銳性，嚴明政治紀律，全心全意為人民服務。工作中要認真貫徹執行干部檔案工作條例，嚴格遵守《中華人民共和國檔案法》和保密規定，保護檔案安全，不得泄露檔案內容。堅持原則，具備高尚的職業道德，做到干一行、愛一行，嚴于律己、認真負責，堅持原則，不徇私情、不以權謀私、嚴格按照干部人事檔案管理工作的更項規章制度辦事，堅決杜絕一切失密現象和徇私舞弊行為。（二）其次是業務素質。隨著現代化科學技術的突飛猛進，干部人事檔案管理技術也在日益提高，傳統的紙質檔案管理正在向紙質檔案和電子檔案管理并重的新階段邁進，這就要求從事干部人事檔案工作的管理人員要跟上檔案科技發展的步伐，經常參加本行業的業務學習培訓，外出交流學習參觀，積極研究干部人事檔案專業理論，探索干部人事檔案在實踐中的發展規律，做到精通干部人事檔案管理工作的各項業務，同時具備計算機運用等科學管理能力，運用科學的管理方法來指導現行的干部人事檔案工作。（三）良好的工作作風是做好干部人事檔案工作的關鍵。干部人事檔案管理人員要充分認識到干部人事檔案工作的重要性，熱愛本職工作，堅持保密性原則，努力提高自身的政治素質，忠于職守、積極為干部工作和其他有關工作提供利用服務。工作中要實事求是、嚴謹細致，一絲不茍。創新是一個民族進步的靈魂，也是推動干部人事檔案工作不斷發展的動力。唯有不斷創新，干部人事檔案工作才能保持旺盛的生命力。要弘揚與時俱進、開拓進取的創新精神，針對新形勢下干部人事檔案工作面臨的新課題，學習新的管理技術，積極嘗試和探索有益的管理模式，總結新經驗，不斷有所創新、有所前進，為干部工作服務。

四、干部人事檔案數字化建設進展緩慢

要從全局高度深刻認識干部人事檔案數字化建設的重要意義，在認真調查、充分聽取干部人事檔案工作第一線人員意見的基礎上，選擇一個能夠對應干部人事檔案工作涉及的各項內容的通用數據庫軟件，加快干部人事檔案數字化建設。干部人事檔案工作至關重要，單位領導要從戰略全局和長遠發展的高度重視此項工作，加大資金投入，重視人員隊伍建設，為干部檔案管理人員提供學習和培訓的機會，還要多了解相關政策規定，統籌推進干部人事檔案制度體系建設和數字化建設，建立健全長效機制，不斷推進干部人事檔案管理科學化、規范化，助力干部人事檔案事業長效發展，以便為選拔人才、培養人才、使用人才等工作提供更加優質、便捷的服務。

作者：楊璐 單位：內蒙古藝術學院