事業單位人力資源規劃問題及對策
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［摘要］當前伴隨社會主義市場經濟體制改革深入推進，事業單位改革勢在必行。對于事業單位而言，在改革發展的進程中想要不斷提高工作效率和服務質量，就需要立足實際，高度重視人力資源管理工作，采取積極有效的措施激發人力資源活力，從而創造更高的績效，推動事業單位實現長遠發展。文章著重分析了事業單位人力資源規劃方面存在的問題，結合實際提出具體的優化對策，以期為不斷提升事業單位人力資源管理規劃水平提供一定的理論參考。
［關鍵詞］事業單位;人力資源規劃;績效
1加強事業單位人力資源規劃的重要意義
事業單位是我國政府和社會公眾之間重要的公益性組織，為了更好地滿足事業單位未來發展需求，不斷優化事業單位服務職能，事業單位需要不斷進行變革創新，從而實現可持續發展，發揮應有的價值。人力資源規劃在事業單位發展過程中發揮著重要的作用，事業單位本身屬于公益性組織，主要職能是為了為社會、公眾提供各種福利活動，從而讓全社會成員享受到更加優質的服務，建立政府和公眾良好的溝通橋梁，樹立良好的社會形象，當前隨著社會主義市場經濟體系日益健全，國家經濟社會發展水平不斷提升，公眾生活水平也在不斷提高，對社會公共服務等方面的要求更加多樣化，為了更好地滿足公眾多樣化需求，更好地發揮事業單位職能，事業單位需要高度重視人力資源規劃工作，通過開展人力資源規劃，對人力資源如何進行優化配置，如何更好地滿足市場發展要求等提出具體的方向，通過開展規劃分析，能夠及時客觀地分析發展過程中存在的不足，明確具體要求和推進進程，避免走彎路，造成資源浪費，更好地提高人力資源整合效率，提升人力資源優化配置組合效率，進而形成更加有利于推動工作的良好局面，最大限度激發全員能動性和創造性，建立員工和組織發展相一致的目標，實現雙贏。事業單位人力資源規劃是一項系統工程，需要科學規劃、系統分析、全面布局和循序推進，才能切實發揮應有的功能。
2事業單位人力資源規劃存在的問題探究
目前事業單位雖然相繼開展了人力資源規劃工作，也逐漸認識到開展人力資源規劃的重要性，但是在實際執行過程中依然暴露出一些問題，具體體現在:(1)沒有引入現代化人力資源規劃理念。開展人力資源規劃，首先應當明確方向，所以需要不斷學習和借鑒，才能更好地提供指導，目前事業單位人力資源規劃理念相對比較陳舊，沒有緊跟社會形勢和發展變化，更新人力資源管理理念，從而導致在開展人力資源規劃過程中存在很多的矛盾和沖突，不利于實際工作的有序開展，同時人力資源規劃需要有專門的部門負責，對人力資源管理人員的要求較高。目前在人力資源管理規劃開展過程中理論研究不足，缺乏理論指導，往往習慣于照搬照抄其他部門的經驗或者模式，直接引入，沒有結合事業單位自身的特點進行分析，人力資源內容不全面，人力資源管理工作簡單地停留在工資發放、崗位調動、員工招聘等方面，沒有從系統的角度對人力資源管理各個模塊進行全面規劃和分析，事業單位員工思想守舊，習慣于大鍋飯，所以工作缺乏熱情，能動性差，對待工作缺乏足夠的責任心，對人力資源規劃不理解，配合程度不高，從而影響了人力資源規劃開展進程。(2)人力資源規劃落實執行存在偏差。制定事業單位人力資源規劃，就需要結合實際循序推進和有效執行，為了切實提高執行效果，需要有配套的績效考核評價機制來進行監督。目前事業單位在績效考核評價方面往往比較簡單，對部門、人員之間的考核缺乏清晰明確科學的考核指標評價體系，難以體現差異性，考核圍繞年度完成情況進行考核，周期太長。不同的工種、崗位在考核時沒有結合實際建立配套的考核指標，考核內容一致，考核標準模糊，不能全面實行量化考核，從而影響考核評價的公平性、公正性。考核形式比較單一，沒有對員工各項工作實現全方位的考核，考核結果不能有效應用，難以體現激烈性，不利于激發員工的工作熱情，考核部門在考核時容易受到人情因素等影響，從而導致考核直觀性強。考核結果、溝通反饋等方面做得不夠。考核懲罰機制不健全，對出現問題如何處罰和整改等方面沒有明確的規定，往往都是按照事業單位年度考核相關標準等被動執行。加上目前事業單位人員薪資待遇結構相對比較固化，不能和員工的實際業績進行全面掛鉤，從而影響了工作熱情和績效。(3)人力資源規劃實施過程中存在各方面的阻力。事業單位人力資源規劃制定和執行過程中，存在很多的阻力。一方面管理人員、員工不能夠積極支持和理解，另一方面受到自身體制和內部實際情況等制約，從而導致規劃內容不能進行動態完善和調整，當前事業單位工資制度改革、社會保險制度改革等有序推進，事業單位人力資源規劃敏感性不足，沒有及時進行動態調整，一些事業單位為了滿足國家法律法規要求，制定的人力資源規劃和事業單位實際情況出現脫節和背離等情況，從而影響執行效果，最終導致流于形式等。
3提高事業單位人力資源規劃水平的具體對策
(1)引入先進理念，轉變思想觀念，提高現代化人力資源規劃水平。一方面，要不斷學習優秀企業等方面的經驗，總結事業單位自身的特點，引入現代化人力資源規劃理念，對其方法、模式、手段等進行深入研究，從而更好地加強對人、事、物的科學規劃和管理。要充分認識到開展人力資源規劃的重要意義，通過各種方式加強全員宣貫，提高人員對人力資源規劃重要性和必要性認識，進而形成強大的推動合力，共同為事業單位人力資源規劃制定和執行獻計獻策，提供強大的組織保障。另一方面，要著眼未來、著眼實際，結合具體情況建立科學的人力資源規劃體系。人力資源規劃涉及到事業單位管理的方方面面，所以要做好人力資源規劃，需要全員配合，要制定具體的推進目標，循序開展人力資源需求與供給預測，不斷學習更多的管理方法和手段，加強對人力資源部門人員的培訓，引導他們不斷學習和研究事業單位人力資源規劃重點，加強和其他部門之間的配合協作，從而更好地完成信息收集、分析、整理和共享，為事業單位人力資源規劃科學制定提供重要的方法指導和科學依據。(2)健全完善與人力資源規劃相配套的考核評價體系。人力資源規劃制定后需要嚴格執行，所以要完善相應的考核評價機制。一方面，要切實體現考核的公平性和公正性，在政策允許的范圍內，結合事業單位自身特點，建立業績、思想素質和能力技術等全方位的考核評價價值，加強考核監督、績效反饋和整改落實。另一方面，要合理運用考核結果，將考核結果和培訓、薪酬等聯系起來，科學開展崗位輪換、招聘選拔、崗位調動晉升等工作，結合發現的問題及時開展培訓和繼續教育等，針對性提高全員綜合素質，更好地提高崗位勝任力，促進事業單位績效順利達成。此外，還要對人力資源規劃可操作性等方面進行定期檢驗分析，總結不足，動態調整規劃目標和具體執行體系，優化健全流程，切實推動人力資源規劃各項目標有效分解、嚴格執行和全面落地。總之，加強事業單位人力資源規劃，需要從優化理念、健全制度、加強監督執行等各個方面進行努力，及時發現問題，并予以糾偏，才能形成良好的閉環管理體系，進而發揮人力資源整體合力，推動事業單位實現可持續長遠發展。
參考文獻:
［1］王金艷．事業單位人力資源規劃中的問題與對策探索［J］．產業與科技論壇，2016(8)．
［2］王曉麗．事業單位人力資源規劃存在的問題及對策［J］．經濟師，2017(9)
作者：陳芳 單位：邯鄲市項目咨詢中心