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農業推廣人員素質問題探析

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農業推廣人員素質問題探析

[摘要]本文用洋蔥模型分析農業推廣人員核心素質、中間層素質、外部層素質的層次關系,每一層素質相互作用又相互影響。并通過洋蔥模型的層次關系,探究目前我國農業推廣人員存在的素質問題及原因,提出新時代提高農業推廣人員素質的建議。

[關鍵詞]農業推廣人員;洋蔥模型;素質

農業推廣人員對于農業發展有著至關重要的作用,其素質高低直接關系到我國農業推廣的成效和速度。在新時代,國家對“三農”隊伍的培育提出了新要求,需要建立敢于奉獻并愿意長期堅守在“三農”領域的高素質農業推廣人才隊伍。隨著我國進入科技快速發展的新時代,與世界發達國家的農業推廣人員素質相比,當下我國農業推廣人員的素質相對較低。這一狀況嚴重制約了我國農業科技成果的推廣應用和農民科技素質的提高,滿足不了當前農村發展的需要和農民的科技需求。

1洋蔥模型理論闡述

洋蔥模型是美國學者R.博亞特茲提出的著名“素質洋蔥模型”,洋蔥模型已成為人力資源管理廣泛運用的有效工具。所謂的洋蔥模型,可以將其看作是一個靶心圖,其把素質分為3個層(核心層次、中間層次、外部層次)來分析。核心層是個性和動機,個性就是一個人先天性格,個性會隨著外部環境和重大經歷而改變;動機就是做某件事情的內因,就如人的內心活動[1]。核心層一般是內在的心理活動,不顯現在外部,較難通過測評得到真實信度高的結果。中間層是行為素質和職業素質,具體分為態度、價值和社會角色、自我形象。行為素質和職業素質都是可以通過后天培養而獲得的。外部層是能力素質,主要包括技能、知識,能力素質能夠通過學習和實踐得到提升,能通過考試和測評而得到評價。素質模型中最為核心的層次是動機和個性,通過動機可以反映行為,往往在人力資源的人才面試過程中,人員素質作為是否被錄取的重要指標[2]。

2目前我國農業推廣人員存在的素質問題及原因

農業推廣人員的素質主要包括能力素質、業務素質、行為素質、職業素質和心理素質等。我國作為世界農業大國,農業推廣人員的素質遠遠低于世界發達國家。

2.1綜合能力素質偏低

我國作為一個農業大國,擁有以國家職能部門和高校研究院為主的專業農業推廣人才隊伍,雖然從業人員數量較多,但以農業技術推廣人才為主,如農業經營、農村管理、農村科技和“三農”管理等人才的綜合能力素質較低。

2.2職業素質偏低

在2006年國家行政機關和事業單位未出臺行政事業單位公招遴選制度之前,我國的行政事業單位人才評聘以接班制、分配制為主。2006年以前,農業推廣人才隊伍主要通過接班、分配或干部子女安置等組建而成,因而形成了一支非專業及職業素質參差不齊的農業推廣人才隊伍。同時據調查發現,2009年江蘇省如皋市20個鎮農技服務部門共有在職農業推廣人員736人,其中40歲以上的占66.8%。由于這部分人的價值觀、態度、行為、自我角色等較難改變,整體而言,農業推廣人才隊伍職業風貌和行為素質還有待提高。

2.3自我認識缺乏

在快速發展的社會,人們把工作看成謀生或獲取報酬的一種手段,多數人盲目跟隨大眾,較少分析自我個性、興趣、愛好及心理幸福感。目前,我國農業推廣人員常常忙于具體的技術研究,具有較強的吃苦耐勞精神,卻忽視了自我職業認知和精神層次的提升。

3新時代提高農業推廣人員素質的措施

3.1提高綜合能力素質

隨著國家的快速發展及新時代的到來,我國農業推廣人員不僅要具備專業的知識和技能,促進新型職業農業推廣人員不斷接收新知識和運用科技技能,給農業推廣人員提供持續學習的機會,學習后做到學以致用,而且應提高我國農業推廣人員的綜合能力素質,如職業道德、溝通能力、經營管理能力、科技運用能力、行業預測能力和風險管控能力等[3]。

3.2提升職業素質

在新時代,農業推廣從業人員應具備良好的職業素養。首先,從人才的選拔抓起,確認其是否有積極的態度、是否有責任心、是否誠信可靠、是否熱愛農業行業等,并做好職業素質教育和推廣教育工作,培養一批有責任心、態度端正、誠實可信及職業素質過硬的農業推廣人才[4]。其次,對于現有的農業推廣人員創造良好的外部職業氛圍,嚴格落實職業素質教育培訓計劃。

3.3增強自我認識

新時期的農業推廣從業人員主要來源于高校,那么針對這一群擁有高素質識但缺乏規劃的新青年一代,應根據自身的性格、愛好及人生目標追求來制訂職業規劃,把農業推廣和農業技術實踐運用到農業生產中,運用所學和經驗將知識轉化為生產力,合理定位,不好高騖遠。

4結語

根據新時代農業和農村經濟發展需要,以滿足農民科技需求為出發點,以提高農技推廣服務能力和服務效率為核心,進一步增強服務技能,為現代農業發展提供科技支撐,促進農業推廣工作再上新臺階。國家要加強提升農業推廣人員的素質,不僅要提高其專業技能水平,而且要提升其綜合能力素質、職業素質、自我認識能力。

參考文獻

[1]杜華章.基于冰山模型的農業推廣人員素質研究[J].山西農業大學學報(社會科學版),2011(7):738-742.

[2]陳曉娟.基于“洋蔥模型”的高星級酒店實習生培訓體系研究[D].東南大學,2014.

[3]陳勇,李小林,張勝文,等.新農村建設背景下農業技術推廣體系的改革與創新[J].安徽農業科學,2009(4):1821-1823.

[4]李海蘭.提高農業推廣的人才隊伍建設的方法[J].北京農業,2011(15):238-239

作者:陶小洪 單位:重慶三峽學院

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