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農業建設隊伍科研機構人才培養探析

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農業建設隊伍科研機構人才培養探析

為了解國家級農業科研機構人才隊伍現狀,以中國農業科學院某研究所為例,對其人才隊伍進行了調研,包括人才數量、比例、學歷、年齡、專業、培訓等,分析其人才隊伍建設存在的問題,提出了合理化建議。

一、研究所人才隊伍現狀

1.人才隊伍結構及特點。調研的研究所在職職工人數116人,其中科研團隊79人,占全所職工人數的68.1%。其中首席科學家9人,科研骨干30人,科研助理40人,三者比例為1:3.3:4.4。科研人員平均年齡38.7歲,40歲以下占71%,其中35歲以下占43%;40-50歲和50歲以上人員數量相當,約各占15%。科研人員中具有研究生學歷的占85.2%,其中博士學位45人,占73.8%。正高級職稱人員占31.1%,副高級職稱人員占19.7%,中級職稱人員占47.5%。具有副高級或中級職稱且有博士學歷的占比基本一致,約為75%,略高于具有正高級職稱且有博士學歷人員占比(72%)。青年科研人員和高層次人才學歷層次更高,40歲以下具有碩博士學位占比93%,高層次人才中全部具有博士學位。研究所共有9個團隊,人員平均年齡范圍為33.6-45.9歲,團隊人數一般為5-10人見圖1。

2.高層次人才現狀及團隊分布特點。2017年,中國農業科學院實施了農科英才計劃,包括培養與引進頂端人才、領軍人才和青年英才三個層次,統稱為高層次人才。調研的研究所共有中國農業科學院高層次人才18人,平均年齡為36.2歲。其中領軍人才2人,青年人才7人。青年人才中引進5人,自有培育2人。另有后備人才9人。18人均擁有研究生學歷,其中博士學歷人員占比83.3%。正高級職稱占比22.2%,副高級職稱人員占比16.7%,中級職稱占比61.1%。各團隊擁有人才的數量不均衡,具體人才分布見表1。

二、人才現狀分析與存在問題

總書記在中國農業科學院建院60周年賀信中提出,中國農業科學院要面向世界農業科技前沿、面向國家重大需求、面向現代農業建設主戰場,加快建設世界一流學科和一流科研院所。科研人才是農業科技創新的第一資源,是全院實現“三個面向”“兩個一流”發展目標的關鍵因素。調研的研究所在人才隊伍建設中取得了一定成效,但也存在不少問題。

1.領軍人才嚴重缺乏,行業影響力不足。作為行業內唯一的國家級研究所,雖然擁有9個創新團隊,但符合中國農業科學院認定的領軍人才僅有2人,40歲以下正高級職稱2人,沒有行業內公認的國家級人才,如院士、國家青年千人計劃獲得者、國家青年拔尖人才計劃獲得者、國家自然科學基金優秀基金及優秀青年基金獲得者等。在行業重大項目組織方面,雖然擁有行業體系首席科學家和多位體系專家,但在體現行業領導力的項目諸如國家重點研發計劃項目、國家自然科學基金重點及重大項目等方面多年沒有突破,行業內的學術引領和號召力明顯不足。

2.學科方向凝練不夠,人才結構不合理。各團隊人數5-10人,多為7-8人,與其他國家級農業研究所學科優勢團隊人數相比還有一定差距。團隊結構不合理,年輕化的團隊缺骨干、老齡化的團隊缺助理。團隊人數不夠,容易導致一人多崗身兼數職,無法長時間聚力解決領域內科研重大難題,不利于大成果的產出;結構不合理,不利于團隊可持續穩定發展。

3.近親繁殖現象仍存,國際化程度不高。79名科研人才中有13人來自國內某農業高校的同一專業,且本所培養的研究生留所工作比例高達30%,擁有國外留學經歷的人才僅6人,國際權威雜志編委僅3人。近親繁殖容易形成行業小圈子,限制了學科的拓展,國際化視野不足,不利于形成國際影響力。

三、人才培養建議

要從建設世界一流農業科研院所的戰略目標出發,以科技創新為驅動,以“營造良好生態環境,造就一流領軍人才,堅持使用培養結合,支撐創新跨越發展”為指導方針,以人才隊伍可持續發展能力為主線,重點造就德才兼備的領軍人才,著力培養青年創新人才,建設一支規模適度、結構合理、動態優化、充滿活力的農業科技創新人才隊伍。

1.加強人才頂層設計,制定人才規劃。高層次人才的引育需要有長遠規劃,引進切忌盲目跟風,要瞄準事業發展的高點,實施精準引進。引進的高層次人才需具有國際視野、行業影響力,且了解農業科研,認同研究所文化,具有良好的組織協調和團隊管理能力;引進的青年骨干,需具備未來可能成長為高層次人才的潛質,經過系統的科研訓練且具備良好的科研素養,對科學研究具有濃厚的興趣,踏實肯干刻苦鉆研。

2.開展人才培育計劃,實現持續發展。確保高層次人才的自供率是實現研究所人才可持續發展最根本保障,發揮自有人才的內生動力,引進是人才斷層后補助行為。因此,研究所要根據事業發展需求,立足長遠制定人才選拔標準,充分發揮學術委員會的專業作用,定期選拔優秀的后備人才,制定詳細的培養計劃,從項目申報、成果培育、國際合作、成果轉化及團隊管理能力等多方面重點引導培養,通過具體工作多壓擔子促進人才快速成長。

3.深化體制機制改革,打通培養堵點。人才的培養離不開各項制度的支撐,目前人才的選拔唯帽子論還時有發生,人才的評價唯論文論依然存在。推進人才分類改革,根據不同人才特點,制定分類考評標準已成為人才成長的最大堵點。一概而論指揮棒必然導致人才朝著一個方向發展,無法為不同崗位培養不同類型的人才,造成人才培養的盲目性,迫切需要建立適合人才特點的分類評價機制。此外,建立與高層次人才相適應的薪酬激勵機制、人才晉升機制和基礎科學研究經費保障機制等是激發人才愛崗敬業、深耕科研、勇攀高峰的環境保證。

作者:陳芳 單位:中國農業科學院蔬菜花卉研究所

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