農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作用

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摘要:隨著城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的不斷推進，我國農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)取得了很大的發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能夠更好地對于農(nóng)村經(jīng)濟進行優(yōu)化和管理，更好地改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構，從而進一步促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在新時期下的發(fā)展。

關鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理；農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；促進作用

背景

在新農(nóng)村建設的背景下，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理也需要不斷優(yōu)化管理模式和管理方法，從而更好地對農(nóng)業(yè)資源進行整合，切實促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟地發(fā)展。目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展過程當中還存在著很多問題，例如機械程度不高，第一產(chǎn)業(yè)占據(jù)比重過大。這些問題地存在限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。但是通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能夠有效地促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，更好地調整產(chǎn)業(yè)結構，從而促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在新時期下健康的發(fā)展。

1我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在我國經(jīng)濟成分當中占據(jù)著重要的作用。為了更好地促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展，我國不斷產(chǎn)業(yè)結構調整，更好地促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟地發(fā)展。目前我國經(jīng)濟在發(fā)展過程當中主要體現(xiàn)在以下的兩個特征。第一，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生了很大的調整。之前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，沒有注重機械化技術，主要農(nóng)耕技術為主。但是隨著農(nóng)業(yè)機械技術的不斷發(fā)展和應用，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸朝著機械化的方向發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率顯著提高，這樣也促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。另外我國過分重視第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也就是重點發(fā)展工業(yè)，對農(nóng)業(yè)發(fā)展不夠重視。促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展也成為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的重要難題。第二，為了促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，我國不斷實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理，更好地促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。而且政府重視了相關農(nóng)業(yè)技術的推廣，不斷建立完善的推廣體系，這些措施都極大地促進了農(nóng)業(yè)地區(qū)的發(fā)展，縮短了城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距。

2新農(nóng)村建設背景下我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在的問題

2.1隊伍素質較低

為了更好地開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作，必須要重視建立一支業(yè)務能力較強的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍。但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是一項基層管理工作是面向農(nóng)村地區(qū)。往往工作環(huán)境比較艱苦，而且工資待遇不高，這樣就很難吸引到優(yōu)秀的人員。而且很多工作人員沒有吃苦耐勞的精神，工作不認真，導致各項管理工作沒有落實到位。經(jīng)濟管理很多還需要管理人員深入基層，調研相關情況，需要經(jīng)常和百姓交流。但是農(nóng)民的文化素質相對較低，需要管理人員掌握一定的方法和手段，很多推廣人員沒有意識到這個問題，導致工作效率不高。建立一支高素質推廣隊伍是我國開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理需要考慮的重要問題，需要不斷加強政府扶持，切實提高基層管理人員待遇，從而更好地開展經(jīng)濟管理工作。

2.2農(nóng)業(yè)基礎形式薄弱

很多地區(qū)在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟過程當中，沒有建立完善的發(fā)展制度和發(fā)展理念，導致經(jīng)濟發(fā)展沒有得到很好的指導。另外很多農(nóng)業(yè)地區(qū)基礎十分薄弱，各項基礎建設不完善，沒有為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提供基礎保障。另外很多基礎技術儲存不足、投入資金不夠、經(jīng)濟發(fā)展指導也不夠完善，這些問題的存在對經(jīng)濟發(fā)展都是十分不利地。另外在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程當中，還需要考慮到協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的問題，如果農(nóng)業(yè)發(fā)展不夠協(xié)調，而且沒有注重綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就會導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不夠合理。提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理意識也是未來發(fā)展需要考慮的重要問題。

3新農(nóng)村建設背景下加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和管理的幾點建議

3.1加強集成經(jīng)濟管理人員的綜合素質

現(xiàn)有的一些基層經(jīng)濟管理人員綜合素質不高，在積極性和執(zhí)行力方面還存在著一定的問題。沒有掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本知識和基本管理技能，導致很多經(jīng)濟管理政策和方案都難以開展。另外，一些基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動沒有得到經(jīng)濟管理人員的知識，導致很多惠農(nóng)政策沒法正常開展，在很大程度上限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構的優(yōu)化和升級。所以，在加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程當中，還需要加強基層經(jīng)濟管理人員的綜合素質。

3.2加強農(nóng)業(yè)技術的推廣

為了更好地開展農(nóng)業(yè)技術地推廣，各個地區(qū)的相關職能機構要做好宣傳工作。讓農(nóng)民從思想上重視農(nóng)業(yè)技術的應用和發(fā)展。在宣傳上需要應用一定的方法和技巧，通過各種渠道來宣傳農(nóng)業(yè)技術，可以采取線上和線下的宣傳手段，充分利用多媒體技術的優(yōu)勢。為了更好地讓農(nóng)民了解到新技術的優(yōu)勢，可以讓宣傳人員深入基層開展現(xiàn)場宣傳工作。通過實際講解以及相關案例的介紹來調動人們使用農(nóng)業(yè)技術的積極性。第一個方面是要重視農(nóng)業(yè)技術的宣傳工作。宣傳的內容主要包括了農(nóng)業(yè)技術的概念、農(nóng)業(yè)技術的優(yōu)勢以及農(nóng)業(yè)技術的實施細節(jié)。通過實際案例分析來讓農(nóng)民意識到綠色種植所帶來的經(jīng)濟效益。第二，要積極宣傳綠色農(nóng)產(chǎn)品。主要內容包括了農(nóng)產(chǎn)品的市場需求、農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢以及農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)技術等，提高農(nóng)民對于農(nóng)產(chǎn)品的重視程度，從而更好地調動農(nóng)民自愿去開展農(nóng)產(chǎn)品的種植，進而提高農(nóng)民的經(jīng)濟效益。第三，要積極宣傳政府的優(yōu)惠政策。對于大型機械設備，政府都出臺相應的補貼政策，讓農(nóng)民意識到黨的相關政策，提高農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)機械的重視程度，從而更好地調動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，這對于農(nóng)業(yè)技術的推廣具有重要意義。

3.3發(fā)展新型農(nóng)業(yè)模式，促進生態(tài)文明型農(nóng)業(yè)的運行

在生態(tài)文明理念下，可以按照可持續(xù)、綠色循環(huán)、低碳的發(fā)展理念來指導農(nóng)業(yè)經(jīng)濟地發(fā)展，逐漸擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，鼓勵各個地區(qū)根據(jù)自身特色來發(fā)展農(nóng)業(yè)新模式，促進農(nóng)業(yè)朝著智能化、信息化以及多元化的方向發(fā)展，從而更好地拉動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟地發(fā)展。例如，相關部門可以整合當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源，搭建信息化農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺，建立企業(yè)和農(nóng)戶的合作關系，通過企業(yè)或者直播平臺來推廣當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)品，幫助農(nóng)民更好地銷售自己的產(chǎn)品，而且能夠促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

3.4農(nóng)民觀念的引導

目前農(nóng)村地區(qū)仍然從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的都是一些年紀大的人群，年輕勞動力大多數(shù)選擇進城務工。這些留守的農(nóng)民很難有機會接觸到各種先進的技術，對于先進的種植技術以及農(nóng)業(yè)機械化技術都存在著抵觸心理，他們更愿意選擇傳統(tǒng)的種植技術，這樣就給推廣工作帶來很大的阻力[5]。這就要求宣傳人員在推廣工程中掌握一定的工作方法和工作手段，首先要幫助農(nóng)民擺脫傳統(tǒng)思想的束縛，讓他們意識到機械化技術的優(yōu)勢和作用，通過現(xiàn)身說法以及實際操作來讓農(nóng)民感受到現(xiàn)代種植技術的優(yōu)勢。但是在推廣過程中需要講究一定的方法和手段，不能夠盲目照搬其他地區(qū)成功的經(jīng)驗，需要因地制宜。這樣才能夠更好地促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，從而提高農(nóng)民的經(jīng)濟效益。

3.5政府要扶持農(nóng)業(yè)技術的宣傳推廣

在開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的過程當中，還需要依靠政府的扶持。因為基層農(nóng)業(yè)技術在發(fā)展過程中所需要的投資成本很大。很多基層農(nóng)業(yè)技術需要營造相應的種植環(huán)境，而種植環(huán)境的營造需要很多資金成本投入，很多農(nóng)民很難承擔這些費用的，這就需要政府給予相應的補貼。另外還需要建立相應的平臺，通過信息平臺能夠更好地銷售農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。針對這些問題，政府部門要制定合理的惠民政策，來更好地扶持綠色種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對于規(guī)模較大的種植專業(yè)戶，可以進行專項的政府補貼，來更好地幫助農(nóng)民發(fā)展。對于資金需求較大的用戶，政府可以提供無息貸款，而且提供相應的技術扶持。另外還可以建立完善的信息平臺，通過這個平臺來更好地幫助農(nóng)民銷售相關的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。

3.6加強預算績效工作執(zhí)行控制

加強預算績效管理工作也是為了更好地做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作。基層財政部門的預算績效在完成審批之后，需要由預算績效管理部門將相應的預算績效方法下發(fā)到相應的執(zhí)行部門。在預算績效執(zhí)行過程當中由相應的監(jiān)督部門進行監(jiān)督，保障預算績效能夠正常地執(zhí)行。執(zhí)行部門可以根據(jù)項目建設情況進行資金申請，但是申請的資金如果超過預算績效金額，可能就無法通過申請，就會被駁回到原來的部門。而且各個執(zhí)行部門的報銷只能走自身的費用預算績效，不能進行越部門報銷。預算績效責任部門必須要嚴格遵守基層財政部門的預算績效管理制度，不能將資金用于其他用途，一旦發(fā)現(xiàn)有相關違規(guī)操作，需要對相關責任人或者部門進行嚴厲處分。

4結語

在發(fā)展經(jīng)濟管理過程中，需要結合當?shù)氐貐^(qū)的實際情況來開展經(jīng)濟管理活動，保障相關政策能夠符合當?shù)貙嶋H的發(fā)展情況，這樣能夠更好地提高政策執(zhí)行的效果。

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作者:王宏亮 單位:甘肅省平?jīng)鍪修r(nóng)業(yè)信息中心