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[摘要]隨著社會經濟的發(fā)展與完善,現代農業(yè)的發(fā)展進程也在不斷加快,黑龍江省齊齊哈爾市的農業(yè)經濟在發(fā)展過程中有很多有效措施值得采納,但同時也存在相應的不足。為促進齊齊哈爾市農業(yè)經濟的發(fā)展,本文從齊齊哈爾市發(fā)展農業(yè)經濟的有利自然條件及其發(fā)展所遵循的基本原則出發(fā),闡述齊齊哈爾市農業(yè)經濟發(fā)展過程中存在的問題,提出解決對策。
[關鍵詞]齊齊哈爾市農業(yè)經濟;發(fā)展路徑;優(yōu)勢
農業(yè)經濟的發(fā)展包括很多方面,涉及的領域多種多樣,與其他領域的關系也十分密切。黑龍江省齊齊哈爾市作為我國重要的農業(yè)經濟發(fā)展地區(qū),對我國農業(yè)經濟發(fā)展模式具有深遠的影響。發(fā)展農業(yè)經濟離不開其他社會經濟領域的輔助,所以最重要的就是要認識齊齊哈爾市農業(yè)經濟發(fā)展的必要條件,根據當前社會市場經濟環(huán)境的變化,發(fā)展有利于農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的有效模式。
1齊齊哈爾市發(fā)展農業(yè)經濟的自身優(yōu)勢
齊齊哈爾市是黑龍江省第二大城市,地理位置得天獨厚,位于松嫩平原,被大興安嶺和小興安嶺包圍。海拔高度為200~500米,土地面積約為42289平方千米,主要以平原為主,地域廣闊而平坦,土壤肥沃,多為黑土、暗棕壤、黑鈣土、草甸土、沼澤土、草甸堿土、砂土,大部分土壤具有熱量高、質地輕、透性好、地勢平的優(yōu)點。同時擁有“一江九河”作為水源補給,河流縱橫交錯,總體水量充沛,有利于農業(yè)生產[1]。齊齊哈爾市農業(yè)經濟發(fā)展具有悠久的歷史,主要以傳統農業(yè)為主導。傳統農業(yè)是在自然經濟條件下,經歷了幾代的傳統應用和發(fā)展,自然經濟占主導地位的農業(yè),是繼承歷史的耕作方式和農業(yè)技術的農業(yè)。傳統農業(yè)具有低能源消耗、低污染的特征,在現代社會仍然發(fā)揮著重要的作用。齊齊哈爾市傳統農業(yè)發(fā)展模式的優(yōu)勢特征也深刻影響著如今的發(fā)展,為現代農業(yè)經濟的發(fā)展奠定了基礎。
2齊齊哈爾市農業(yè)發(fā)展所遵循的基本原則
2.1效益最大化原則
農業(yè)經濟發(fā)展的根本目的就是實現效益的最大化,所以需要堅持效益最大化原則。只有堅持最根本的效益最大化原則,才能夠促進農業(yè)經濟的不斷進步與發(fā)展。但是不能片面地理解效益這層表面定義,所謂效益最大化是指在符合市場規(guī)律的基礎上,有效協調社會、經濟以及生態(tài)多方面而得出的效益,需要農業(yè)經營者從多角度理解效益,確保所得效益的科學性和合理性,這樣才能發(fā)揮效益最大化原則的積極作用。
2.2操作性原則
操作性原則是推進農業(yè)經濟發(fā)展的基本原則,強調的是促進農業(yè)經濟發(fā)展過程中生產活動的可操作性,即生產活動可行性。通過保證可行性,能夠使農業(yè)經濟達到經營目標,有效實現農業(yè)技術整體應用水平的提高,這不僅符合齊齊哈爾市農業(yè)發(fā)展的標準和實際需求,也是我國農業(yè)經濟發(fā)展應該遵循的基本原則。
2.3協調發(fā)展原則
所謂協調發(fā)展主要針對兩個方面,一是發(fā)展經濟與綠色環(huán)保的協調,要求始終貫徹科學發(fā)展觀,堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,有效協調經濟快速增長與綠色低碳同步;二是指發(fā)展主體之間的協調,即在最大程度上實現政府機構與科研單位之間的協調。這樣一來,直接保證了農業(yè)經濟發(fā)展的質量和效率,保證農業(yè)經濟的順利可持續(xù)發(fā)展[2]。
2.4效率原則
效率原則是農業(yè)經濟發(fā)展要遵循的重要原則之一,是實現農業(yè)發(fā)展模式轉型的關鍵,要在農業(yè)經濟發(fā)展的過程中不斷探索提高效率的路徑,從而促進農業(yè)生產效率的不斷提高。同時也要注重質量的提升,不能只追求效率的提高而使質量水平不斷下降。效率原則很大程度上保證了農業(yè)經濟發(fā)展的持續(xù)性,強調在農業(yè)技術推廣的過程中,要注意技術的研發(fā)、技術成果的推廣周期以及與效益的關系。
3農業(yè)經濟發(fā)展的策略研究
3.1建立和完善相關的法律法規(guī)
農業(yè)經濟的發(fā)展離不開法律的支持,法制化的發(fā)展能夠為推動農業(yè)經濟提供保障。通過相關法律條例的規(guī)定,能夠進一步將農機裝備分布作為農業(yè)推廣的原則之一,保證農業(yè)特色化發(fā)展。同時條例規(guī)定能夠明確專業(yè)技術崗位的數量,保證農業(yè)經濟發(fā)展模式的專業(yè)性。除此之外,通過完善法律法規(guī),能夠進一步確保農業(yè)技術發(fā)展與推廣專項資金的合理性與合法性,切實地為農業(yè)技術的發(fā)展提供支持。
3.2政府放寬政策,提供政策支持
農業(yè)經濟的發(fā)展首先離不開政府的支持,不僅需要政府多元化的支持,還要求政府不局限于財政支持,政策的放寬與支持也是推動農業(yè)經濟發(fā)展的一大驅動力。農業(yè)技術的發(fā)展較其他技術發(fā)展具有一定的特殊性,難以保證結果是否達到預期或者是否實現超額回報,這需要一個周期性、階段性的支持,政府需要建立針對農業(yè)技術提供者的激勵機制,保證農業(yè)技術的推廣,促進農業(yè)經濟的發(fā)展。
3.3實現以政府為主導,農業(yè)教育、科研機構的有機結合
政府是農業(yè)技術發(fā)展的中堅力量,起著主導作用,但是只有政府機構的相關技術機構才能推動農業(yè)技術的發(fā)展,促進農業(yè)經濟增長。這就要求政府做主導,負責資源調度,提供政策及財政方面的支持,涉農企業(yè)通過建立相關農業(yè)研發(fā)機構,為三者的合作提供技術支持,建立相關農業(yè)教育機構,農業(yè)教育機構為農業(yè)產業(yè)的發(fā)展提供人才培養(yǎng)的相關途徑。只有將三者有機結合起來,加強各個主體間的交流與合作,才能激發(fā)農業(yè)經濟發(fā)展的最大活力,才能夠為農業(yè)經濟的發(fā)展提供正確的指導,不斷為農業(yè)的發(fā)展指引方向[3]。
3.4加強土地資源的保護與綠色農產品的開發(fā)
土地資源是進行農業(yè)生產的重要載體,在一定程度上直接決定著農產品的質量和產量,因此加強對農業(yè)中土地資源的保護顯得尤為重要。土地資源直接與農業(yè)經濟掛鉤,只有注重土地資源的保養(yǎng),才能為農業(yè)生產的發(fā)展創(chuàng)造空間。農業(yè)機械化導致土地資源被破壞,同時過度依賴以及大量使用化肥和農藥等農業(yè)化學產品等,加重了土地的負擔、削弱了土地的肥沃程度,長此以往,只會竭澤而漁。因此需要將土地資源保護作為農業(yè)生產發(fā)展的首要改革步驟,推動土壤保護相關項目的研究,推廣實現秸稈還田,為土地資源的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境[4]。推進綠色農業(yè)產業(yè)開發(fā)也有利于傳統的農業(yè)經濟發(fā)展模式進行轉型升級。綠色農產品的開發(fā)能夠直接影響農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展,有利于踐行綠色環(huán)保意識,同時也有利于保護生態(tài)環(huán)境。齊齊哈爾市綠色食品國家級原料基地種植面積達到93萬公頃,占播種面積的40.7%,為綠色食品產業(yè)提供了600萬噸原料,綠色(有機)食品認證數量306個,有11個產品獲得了國家農產品地理標志認證,參加“哈洽會”“海峽兩岸農博會”“北京農博會”,進一步提升齊齊哈爾市綠色食品發(fā)展水平和“綠色食品之都”的知名度[1]。因此,齊齊哈爾市應該創(chuàng)新農業(yè)經濟發(fā)展新模式,以實踐為基礎發(fā)展綠色農業(yè)產品。
3.5加強“一主多元”的農業(yè)技術推廣
全面實現以齊齊哈爾市農技推廣機構為主體,以科研機構、教育單位、涉農企業(yè)及相關農業(yè)協會為輔的“一主多元”發(fā)展模式,實現各主體之間的優(yōu)勢互補,正確認識“一主多元”的含義,通過對其中各個關系的深刻認識,創(chuàng)造農業(yè)經濟的更大效益。農業(yè)經濟發(fā)展涉及的領域相對多元化,既會受到社會經濟環(huán)境的影響,又受到政治文化等的影響。發(fā)展“一主多元”既能夠實現主體的引導作用,又能夠實現多元主體的輔助及補充作用。不僅能夠清晰地解釋農業(yè)經濟發(fā)展與其他領域的關系,還能夠很大程度上發(fā)揮各個領域的優(yōu)勢,全面提高農業(yè)生產發(fā)展的效率和效益[5]。
4齊齊哈爾市農業(yè)經濟發(fā)展新思路
4.1發(fā)展齊齊哈爾市觀光農業(yè)
探索齊齊哈爾市農業(yè)經濟的發(fā)展路徑,可以通過一些新的思路得以實現。可以將觀光農業(yè)融入齊齊哈爾市的農業(yè)經濟發(fā)展中,觀光農業(yè)的發(fā)展能夠將齊齊哈爾市單一的農業(yè)發(fā)展模式調整為多功能發(fā)展模式,將農業(yè)生產向生態(tài)旅游、文化教育方面拓展,開辟了農業(yè)經濟發(fā)展新道路,充分并且科學地利用農業(yè)資源踐行生態(tài)旅游、保護環(huán)境的綠色消費觀,為農業(yè)經濟發(fā)展提供新的思路和新的動力。目前現代旅游農業(yè)還處在發(fā)展初期,需要政府的引導與規(guī)劃,對道路、灌溉設施、水資源等基礎設施增加投入,加大扶持[2]。除此之外,齊齊哈爾市發(fā)展觀光農業(yè)既能夠有效緩解齊齊哈爾市農村剩余勞動力的就業(yè)壓力,又能夠幫助齊齊哈爾市實現農業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,同時還有利于齊齊哈爾市農業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。
4.2貫徹農業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念
隨著互聯網時代的不斷發(fā)展,傳統的農業(yè)經濟發(fā)展模式已經不能滿足現代經濟發(fā)展模式的需要,而是要求農業(yè)經濟發(fā)展模式要轉變?yōu)楝F代農業(yè),結合時代的特征、順應時代的潮流,不斷改革傳統模式中不利于現代農業(yè)經濟發(fā)展的因素,通過創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略促進現代農業(yè)經濟的發(fā)展。互聯網技術的發(fā)展正在深刻影響著傳統農業(yè),從計劃、生產、銷售、服務和金融等模式進行改造、優(yōu)化、升級,提升農業(yè)生產效率,把傳統農業(yè)的生產方式轉變?yōu)樾滦偷纳a方式,改變農業(yè)發(fā)展的落后狀態(tài),促進農業(yè)的進一步發(fā)展[3]。只有將現代農業(yè)經濟發(fā)展模式與“互聯網+”模式結合,才能夠在以農業(yè)經濟為主的大部分地區(qū)創(chuàng)造更多的可能性。
5結論
齊齊哈爾市農業(yè)經濟的發(fā)展存在著很多問題,同時也具有很多優(yōu)勢條件。農業(yè)經營者不僅要看到不足,還要發(fā)揚優(yōu)勢,不斷總結農業(yè)經濟發(fā)展過程中的經驗,將自然優(yōu)勢條件轉化為經濟優(yōu)勢條件,切實落實貫徹可持續(xù)發(fā)展理念,在發(fā)展的過程中不斷改革,不斷尋求新方法、新路徑,促進齊齊哈爾市農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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作者:王丹 李文禹 單位:齊齊哈爾工程學院