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摘要:近年來,我國農業取得了很大發展,但仍然存在著一些問題,在一定程度上制約了我國農業經濟的發展。對農業科技服務體系與農業科技創新建設的重要意義進行簡單論述,重點探討如何推進農業科技創新。
關鍵詞:農業科技;服務體系;創新;成果轉化
農業科技創新作為新型概念,有著豐富的內涵與外延。它不僅涵蓋了農業科學研究、發明和創造過程,還包括推廣和應用科技成果的過程,也可以說它是改變農業技術對農業生物要素和環境因素作用的過程[1]。目前,農業科技創新是農業經濟發展的必然選擇,農業要實現現代化不得不依靠農業科技創新。
1農業科技創新與農業科技服務體系建設的重要意義
1.1現代農業和新農村建設的客觀需求
根據大量理論實踐證明,生產發展是建設社會主義新農村的關鍵步驟,在這一過程中必須要研究出農業生產核心技術,大力推廣應用成熟技術,使糧食發展穩定、農民收入持續增加。近年來,中央從多個方面提出了發展現代農業的增強措施,就如何提高農業生產效率和技術的重要性、緊迫性做出了重點強調。現階段,我們正處于傳統農業向現代農業轉型的關鍵階段,資源和市場無疑對農業發展施加了雙重約束,同時也有來自生態保護和經濟增長的雙重壓力。為此,若要加快現代農業發展,促進農業綜合生產能力大幅度提高,就必須加快農業科技創新的建設速度,健全農業服務體系,為農業發展提供物質、技術和人才保障,進一步推動農業增長方式的轉變。
1.2提高農業科技自主創新能力的必然選擇
目前,我們依然不能忽略現有農業科研體系為我國農業發展作出的重要貢獻,其讓我國農產品由過去的短缺發展為現在的供求基本平衡。但實際上,仍然還存在諸多問題,比如農業科研沒有服務于農業生產,涉農企業缺乏科技創新能力,農業市場機制死板等問題,農業科技的創新能力亟待增強。所以,當務之急是對農業科技的全局發展進行統籌安排,在體制與機制創新上加快速度,對現行創新體系中的科研人力資源、科研條件和環境、科研創新和服務平臺等進一步完善,圍繞自主創新建立相應創新體系,把成果轉移和應用作為重點建立相應的服務體系,促使農業科技創新能力大幅度提高,將農業發展的主動權緊緊握在手中。
1.3應對激烈競爭和建設創新型國家的重要組成部分
當前,農業競爭的焦點與核心已落在科技競爭上[2]。我國農業科技總體水平和世界先進國家相比,仍然還有很大一段距離,原始創新不足是大多結構調整的主體性技術均存在的問題。因而,如果要想在國際農業產業體系中占據優勢位置和掌握充分的話語權,就必須同世界農業科技革命的步伐保持一致,根據建設創新型國家的總體要求,在農業科技創新上加快發展速度,進一步提升自主創新能力,搶占先機,盡量減少對國外技術的依賴。雖然我國是名副其實的人口、農業大國,但是卻不是農業強國,歐美等發達國家的科技支撐能力與貢獻率遠遠高于我國,面對日益激烈的農業生產競爭,我們如果想在農業發展和科技進步上獲得發展,就必須加大自身創新和建設服務體系的力度,這樣才能實現創新型國家的建設戰略。
2推進農業科技創新的對策建議
2.1籌措資金,增加對農業科技創新投入
近年來,國家產業政策不斷調整,雖然沒有從根本上改變投入不足的現狀,但我國農業科技投入總量的增長幅度還是很大。建立以政府為主導的多元化農業科技投入體系,增加農業科技投入,不能局限于一條投資渠道,應選擇多種投資形式;要逐步建立多元投資結構,結合國家、企業、個體與單位自籌;還要多引入外資,促進科技創新投入總體水平的提高。
2.2科教興農,注重農業技術創新人才培養
人才是農業科技發展的關鍵因素。高素質農業科技人才隊伍對推進農業科技創新和加快科技成果轉化來說都是必不可少的。不論是農業行政管理部門、企業,還是科研院所和大專院校,都要積極為農業技術人才創設一個良好的成長氛圍,采取人才目標治理措施,建立結合約束與激勵的競爭協作機制,對有助于將人才作用發揮出來的機制、體制不斷完善。同時,投入大量經費用來培養農業科技人才,并結合相關優惠政策建立激勵機制,組建高素質的人才隊伍。加強農業科技創新人才隊伍建設,要對農業科技管理人才、科技開發人才等重點關注,對科技知識進行大范圍普及,促進農民素質不斷提高,讓科技成果盡快轉化為農業生產力。除此之外,還要對農業科技知識的普及重點關注,使“尊重知識、尊重人才、重視農業、重視農業科技人才”的氛圍在全社會大范圍擴散,利用舉辦農民夜校、組織電視專題講座、“三下鄉”等多種形式的活動,讓農民收到第一手的科技知識。
2.3多種方式,加強農業科技成果轉化和應用
目前,我們不僅要讓農民對科技成果的先進性有一個大致了解,還應該將農業科技強大的吸引力展示出來。農業科技的進步和突破是農業得以持續發展的保障,它要求農業科學研究部門要在科技成果的研制上加大力度,使其具有先進性與適用性,并且利用農民認知,達到成果轉化的目的,促進農業生產力水平的提高和農業經濟的增長。但是,農業科技成果涉及較多的要素,中間環節也比較多,它同時受到自然環境和社會條件的制約。這些決定了農業科技成果的生產力轉化為現實生產力是一個長期且艱辛的工程,不可能一蹴而就。各級政府應對農業科技體制進行改革,在農業科研管理上加大力度;科研推廣部門要使農業科技成果具有較高的質量,使農業推廣體系進一步健全,農業推廣運行機制不斷完善,高效轉化農業科技成果;廣大農民要提高自身文化科學水平,多利用科學技術,積極為轉化農業科技成果創造有利條件。只有融合多方力量,協作配合,才能使農業科技成果的轉化更快。
3結束語
科學技術是解決農業問題的有效手段,當今經濟社會的發展離不開科技的進步和創新,面對新一輪的世界農業科技革命以及產業升級給農業發展帶來的挑戰,我們只有依靠農業科技創新,以其強大的技術為支撐,才能推動現代農業的發展,才能將實現全面小康由理想變為現實。
參考文獻:
[1]李文.農業科技創新存在的問題及對策建議[J].農業經濟,2011(9):79-80.
[2]談應權,蔡德軍.農業科技創新與服務體系構建的分析與研究[J].農業科技管理,2010(5):59-62.
作者:王劍 單位:山西省農科院植保所