新會計制度中機關事業單位財會工作的影響

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摘要:新會計制度對于機關事業單位財會工作能夠產生多方面的影響，本文主要從財務管理權責、資產管理、會計科目以及會計工作人員專業素質等方面做了一一闡釋。機關事業單位在財務管理中積極應對與調整，適應經濟社會發展新環境，才能不斷完善公共財政制度，推動機關事業單位的有序運行。

關鍵詞:新會計制度;機關事業單位;財會工作

隨著我國市場經濟體制的不斷完善，機關事業單位在財務會計工作中面臨的新情況、新問題也層出不窮，針對此，對傳統會計管理制度進行調整與完善則是提高財務管理水平的關鍵。新準則和新制度在內容上完善了傳統財務會計管理工作中的不足，并對會計核算方式做出了一定的調整，而這些對于機關事業單位財會工作的影響勢必可避免的。基于此，筆者就從新會計制度的調整內容出發，從多個角度探究新會計制度對機關事業單位財會工作產生的影響。

一、新會計制度對機關事業單位財務管理權責的影響

機關事業單位不同于企業發展，其財會工作效果與國家的公共財政體制的構建密切相關，因此，理順財會管理的職責權限和范圍是國家財政發揮宏觀調控職能的重要手段。因此，在新會計制度建設中，國家本著權責明確的基本原則，對機關事業單位財會支付制度、采購、預算等方面均做出了具體的規定。而這些調整首先讓機關事業單位內部的資產規模、資產管理過程、資產使用情況以及在財會計中的反映更加準確、清晰;其次，提高會計信息的真實性與可靠性，各環節、各負責人在明確自身職責的情況下，對資產的使用進行真實的記錄，讓機關事業單位的資產管理信息更加公開、透明;最后，根據權責清晰的管理制度，對財會工作中的違規、違法操作及時追責，提高單位防范財會風險的能力。

二、新會計制度對機關事業單位資產管理的影響

資產是機關事業單位實現自我運行，并為社會提供良好的公共服務的物質基礎。這筆資產主要來自于國家公共財政支出，其規模龐大，直接影響了宏觀調整的經濟以及人民群眾的切身利益，因此，如何實現對機關事業單位資產的有效管理則成為財會工作的重點，尤其是近年來，中央反腐倡廉工作的推進，一批侵吞公共資產的官員“落馬”，使得機關事業單位的資產管理成為一個社會關注的焦點。在市場經濟條件下，有效的資產管理并不是單純意義上的資產的安全、完整，還包括資產的升值與保值。相較于傳統的會計制度，新會計制度對機關事業單位的資產管理更加細致、科學，如對收入和盈余的預算操作等影響資產管理的因素均作了調整，在財務報表中做出了財政補助收支表的調整，讓管理者對資產的管理情況一目了然。而通過這樣的制度創新，首先完善了機關事業單位資產核算的類型，體現了無形資產在資產構成中的價值;其次，推進了資產管理的市場化進程，并對資產的投資形式、核算方式等進行了指導;最后，對濫用權力侵吞資產的不法行為起到了震懾作用，讓資產核算更加清晰，從而更好地發揮資產在宏觀調控中的作用。

三、新會計制度對機關事業單位會計工作人員專業素質的影響

財會人員的專業素質是新會計制度落實的主要執行者，這些工作人員根據制度規范，以及自身的專業知識對會計核算、管理工作進行業務操作。在傳統會計制度中，財會計人員的專業素質相對單一，其工作的重點主要集中在會計核算方面，對于管理會計的缺乏實際操作上的調整;在工作中缺乏責任感，領導者的干預使得財會工作難以真正發揮公共財政的調控職能。但是在新會計制度的落實過程中，傳統制度下的會計人員必須要在專業素質上進行轉型。機關事業單位在招聘財會人員的過程中，首先要根據新會計準則提出要求，不僅要進行學歷考核，還應該進行經驗考核，檢驗其適應新會計制度的能力。其次，在人力資源管理方面也應該做出調整，結合會計行業的變化，會計準則的變化，及時更新培訓內容，以體現出對管理會計的重視;最后，同時根據新會計制度的職責劃分，加強對財會工作的監督，提高工作人員的職業道德素養。

四、新會計制度對機關事業單位會計科目的影響

會計科目是對會計要素對象的具體內容進行分類核算的類目，通過會計科目的設計，機關事業單位在財務工作中的各項資產、負債、所有者權益和各項損益的增減變動，都能夠得到體現，從而提高核算與監督各項經濟業務的能力。新的財會制度根據新時期的經濟發展特點，對傳統制度中不符合經濟發展現實的會計科目進行調整。而這些調整服機關事業單位的影響也是明顯的，即一方面單位需要對傳統制度下的財會科目進行梳理，增加新的科目內容，另一方面其涉及經濟業務和事項財務處理系統也是需要改善，如為提高財務風險分析能力，實現風險的防范與控制，需要將“對外投資”科目細分為“短期投資”和“長期投資”科目，將“其他應付款”科目分為“其他應付款”和“長期應付款”科目等等，這樣才能不斷完善新會計制度的落實。

五、結束語

總之，在經濟社會發展新常態的背景下，新會計制度的實施必然會對機關事業單位的財會工作產生一定的影響。這些影響涉及了權利責任、資產管理、會計科目、會計從業人員素質等多個方面。機關事業單位在財務管理中積極應對與調整，適應經濟社會發展的新環境，才能不斷完善我國公共財政制度，推動機關事業單位有序運行。

參考文獻:

［1］劉小慰．探析行政事業單位在新制度下的財務管理［J］．行政事業資產與財務，2015，(36)．

［2］張曉瑜．面向新會計制度下的行政事業單位財務管理的研究［J］．財會學習，2016，(23).

作者:范旭珍 單位:海陽市環境衛生管理處