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農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的困境與消解

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農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的困境與消解

【摘要】河南省作為中國第一農業(yè)大省和人口大省,要想實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、加快社會主義新農村建設、解決三農問題,就必須遵循循環(huán)經濟和生態(tài)農業(yè)理念,發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟。本文在分析農業(yè)循環(huán)經濟內涵與特征的基礎上,對河南省農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展存在的困境進行了探討,并針對這些困境提出了有效的對策。

【關鍵詞】農業(yè);循環(huán)經濟;困境;消解

河南省是我國農業(yè)大省,但長期高強度的農業(yè)生產、粗放型的增長方式使河南農業(yè)生產面臨著嚴重的生態(tài)破壞問題,農業(yè)增長潛能已逼近極限。發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟已成為實現(xiàn)河南省農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、解決三農問題的迫切需要。

一、農業(yè)循環(huán)經濟的內涵及特征

農業(yè)循環(huán)經濟是在循環(huán)經濟理論基礎上對現(xiàn)代農業(yè)反思后的創(chuàng)造性發(fā)展,是在農業(yè)資源生產、消費過程中,將循環(huán)經濟理念運用于農業(yè)系統(tǒng),依靠生態(tài)型農業(yè)資源循環(huán)來發(fā)展經濟體系,以盡可能低的自然資源投入和盡可能少的廢物排放量,獲得更多更好的農業(yè)產出,推動農業(yè)生產由傳統(tǒng)的依賴農業(yè)資源消耗的粗放型走向資源節(jié)約的集約型,實現(xiàn)農業(yè)經濟效益和農業(yè)生態(tài)效益可持續(xù)發(fā)展的一種發(fā)展模式。農業(yè)循環(huán)經濟本質上是“資源、產品、消費、再生資源到再生產品”的循環(huán)流動,是一種低投入、高產出、高技術、產業(yè)化的新型農業(yè)經濟,[1]簡言之,農業(yè)循環(huán)經濟就是以盡可能少的資源消耗,盡可能少的物質投入量、廢物排放量、盡可能小的環(huán)境代價實現(xiàn)農業(yè)經濟和生態(tài)效益的雙贏。

二、河南省農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展存在的困境

近年來,河南省農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展還存在耕地資源相對不足、水資源浪費與短缺現(xiàn)象并存、農業(yè)環(huán)境污染嚴重等問題。

(一)耕地資源相對不足。河南省是全國人口大省之一,而耕地面積只占全國耕地面積的6.24%,其中高、中、低產田面積各占41.35%、53.82%、4.83%,人均耕地面積只有1.2畝。據調查,近年來,河南省未征先占、亂占濫用、耕地浪費、風沙危害以及被征占耕地多為肥沃土地,而補充上來的則多是復耕地等現(xiàn)象的存在,造成河南省耕地整體質量下降,耕地資源已成為河南省農業(yè)經濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、資源可持續(xù)利用的最為重大的部分,如不對耕地自然資源加以保護,農業(yè)自然資源安全可能會成為河南省可持續(xù)資源系統(tǒng)的“短板”,危及河南社會主義新農村建設、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。[2]

(二)水資源短缺與浪費現(xiàn)象并存。河南省水資源總量為300多億立方米,占全國水資源總量的1%;人均水資源量為342.8立方米,占全國人均水平的18%,因此,河南省水資源以及有效水資源都相對較為短缺,是全國主要缺水省份之一。同時,河南省農田水質污染較為嚴重。據統(tǒng)計,全省污水年排放量達20億噸以上,其中大部分污水是未經任何處理直接排入河流、湖泊,這不僅導致水生態(tài)環(huán)境惡化,魚蝦絕跡,河水超過v類標準,不能用作灌溉水,而且還造成地下水資源受到有害有毒物質污染,一半以上的重點水源地不符合生活用水標準。目前,河南省大部分地區(qū)在灌溉農田時,不是采用科學的灌溉技術,而是采用大水漫灌澆莊稼的形式,水資源浪費現(xiàn)象嚴重。雖然河南省節(jié)水灌溉農田面積已占全省農田有效灌溉面積的三分之一,但相對于全國節(jié)水灌溉農田面積,河南省節(jié)水灌溉農田面積只占其0.6%,河南省農業(yè)水資源利用率明顯偏低。而且,隨著高速公路、省道、縣鄉(xiāng)公路的修建與改造以及城市化進程的加快,大量節(jié)水灌溉農田被占用,節(jié)水灌溉農田面積進一步萎縮。

(三)農業(yè)環(huán)境污染嚴重。現(xiàn)代農業(yè)是建立在大量能源和化學集約基礎上的農業(yè),雖然農田產量較之以前有了大幅提升,但化學肥料、除草劑等的過度使用不僅使地下水遭受到嚴重污染,而且還造成了農業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化;農業(yè)生產中農膜、塑料制品等難以降解、回收率低且有毒有害的物質的使用造成農用土壤垃圾化,耕地質量下降,農業(yè)生態(tài)環(huán)境污染狀況日益嚴重;傳統(tǒng)作為農業(yè)肥源的人禽畜糞便直接排放于河中,生活生產垃圾長期露天堆放,秸稈燃燒等,不僅影響環(huán)境衛(wèi)生,污染水源,而且還浪費大量資源和能源,污染大氣,既給當代也給子孫后代帶來危害。

三、促進河南省農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的對策

(一)將農業(yè)環(huán)保經濟與資源利用率相結合。在農業(yè)生產過程中,提高農業(yè)投入品的利用效率、廢棄物的資源化和土地還原處理率;運用高新技術對農產品進行深加工,因地制宜構建糧食、畜產品、經濟作物等生態(tài)產業(yè)鏈條,為農村大量剩余勞動力創(chuàng)造就業(yè)機會;構建保護性耕作技術體系,改變傳統(tǒng)的生產方式,抓好高效農業(yè)示范園區(qū)建設;抓好節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥等農業(yè)資源利用率,提高降水利用效率和單位面積產量;以新型節(jié)能工業(yè)機械和農產品加工設備代替?zhèn)鹘y(tǒng)的高耗能老式農業(yè)機械,提高農業(yè)生產效率,發(fā)展以“減量化、再利用、資源化”為原則的循環(huán)經濟,實現(xiàn)農業(yè)資源利用率與生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調發(fā)展。推廣應用生物農藥、低毒低殘留農藥,積極發(fā)展農作物秸稈原料化、肥料化,通過生產有機肥、直接還田,變廢為寶,減少對環(huán)境的破壞和污染。通過政府引導與投資,加快秸稈能源化,普及戶用沼氣,提高沼氣規(guī)劃利用水平,加快太陽能、風能等再生能源的開發(fā)與利用,加強禽畜糞便規(guī)范化生產有機肥,改善生態(tài)環(huán)境。

(二)增強農民的資源憂患意識和環(huán)保意識。首先,政府要綜合運用財政、投資、信貸等手段,對有利于促進農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的項目給予投資支持,促進農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展。賦予農民對土地長期的承包權,明確農業(yè)生產者的參與職責,激勵農民對土地長期投資的積極性,培養(yǎng)其保護環(huán)境和節(jié)約資源的意識,使保護環(huán)境的外部效益內部化。其次,轉變農民的傳統(tǒng)觀念和落后意識,充分發(fā)揮其主體作用,提高其參與農業(yè)循環(huán)經濟效益的積極性。政府應加強對節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等農業(yè)循環(huán)經濟知識的宣傳,善于運用市場經濟的杠桿作用,調節(jié)農業(yè)生產者的行為,構建促進農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的激勵機制,使發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟理念深入人心,使利用資源與保護生態(tài)環(huán)境的行為有利可圖,實現(xiàn)資源合理利用、生態(tài)環(huán)境保護與農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效統(tǒng)一。

(三)在科技創(chuàng)新的基礎上推廣綜合模式。由于河南省各地區(qū)農業(yè)資源、農業(yè)生態(tài)環(huán)境等存在較大差異,因此,發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟必須因地制宜,立足“三贏”,利用現(xiàn)代科學技術,創(chuàng)新具有區(qū)域個性化的農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式,實現(xiàn)經濟、社會和生態(tài)的有機統(tǒng)一。加強科技資金的投入,打造高產高效的農副產品加工企業(yè)循環(huán)經濟鏈條、畜牧水產品加工循環(huán)經濟鏈條、林業(yè)循環(huán)經濟鏈條和秸稈循環(huán)經濟鏈條,組織開發(fā)種植技術、養(yǎng)殖技術、病蟲害防治技術等,大力發(fā)展綠色、無公害原料,以科技創(chuàng)新促進農業(yè)循環(huán)經濟建設,提高資源利用率,實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收。支持建設技術咨詢服務平臺和網絡農業(yè)循環(huán)經濟信息平臺,及時向社會公布農業(yè)信息、技術推廣等信息,逐步推動粗放農業(yè)向集約農業(yè)的轉變,使其成為河南省農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的強有力支撐。總之,只有大力發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟,走高產、高效、循環(huán)和再生循環(huán)型的農業(yè)生產方式,才能以最小的環(huán)境代價、最少的資源消耗獲得最大的經濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益,才能從根本上化解經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾,加快河南省農業(yè)現(xiàn)代化進程。

【參考文獻】

[1]趙國良.加快發(fā)展河南農業(yè)循環(huán)經濟的相關問題探討[J].鄭州輕工業(yè)學院學報(社會科學版),2006,(2).

[2]閆雙.論循環(huán)經濟與農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[J].沈陽農業(yè)大學學報(社會科學版),2007,(4).

作者:宋淼薈 單位:河南省實驗中學

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