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房地產法論文精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的房地產法論文主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

房地產法論文

第1篇:房地產法論文范文

關鍵詞:房地產;宏觀調控;可持續發展

1房地產經濟宏觀調控的必要性

政府對房地產經濟的宏觀調控就是指以政府為主體,通過經濟、法律、并輔之以計劃與行政的手段和機制,對整個房地產行業和房地產經濟運行所進行的宏觀調節和控制,以發揮房地產經濟在國民經濟中應有的作用,保證其健康可持續的發展。

1.1房地產資源優化配置的需要

市場經濟體制的基本要求是社會資源以市場配置為基礎,但市場配置資源有其自發性和盲目性等缺陷。為彌補市場失靈,保證其健康運行,政府必須對市場經濟進行干預和調控。中國房地產經濟作為市場經濟中的一個子系統,其資源配置在充分發揮市場機制調節作用的基礎上,同樣要受到政府的調節和控制,以保證房地產業健康發展。土地和房屋是重要的社會資源,特別是作為房地產基礎的土地是一種不可再生的稀缺資源,它的合理配置直接關系到國民經濟的可持續發展,所以各國對房地產經濟的控制和干預相對較強。

1.2加強房地產業在國民經濟中的重要地位和作用的需要

房地產業在國民經濟中的重要地位和作用決定了必須對它實施政府宏觀調控。房地產同國民經濟的其他產業的關聯度大,是基礎性、先導性產業,房地產業的發展狀況,直接影響這些相關產業的發展。隨著房地產業創造的產值在國民生產總值中所占比重的增長,房地產經營收入日益成為政府財政收入的重要組成部分,所以房地產業成為國民經濟的重要支柱產業。

1.3保證我國房地產經濟可持續發展的需要

我國房地產經濟處于起步階段,其發展的幼稚性也要求對它實施政府宏觀調控。這種幼稚性主要表現在如下幾方面:(1)發展不穩定;(2)地區間發展不平衡。(3)競爭無序,市場運行不規范;(4)房地產價格秩序混亂,價格體系尚未理順;(5)作為市場主體的房地產企業生產經營活動缺乏經驗,操作不規范;(6)房地產供給結構不合理,需求增長過快。

2房地產宏觀調控的相關舉措

國家兩會的召開和宏觀調控的深入,使人們進一步認識到我國政府希望看到的是房地產業的穩步、健康和持續發展。政府宏觀調控的目的并不簡單的是為了打壓房價和整頓市場,而是為了穩定房地產商品的市場價格,理順房地產消費和加強住房保障,使房地產業進入理性發展的軌道,滿足廣大消費者的基本住房要求。因此,在2007年這個房地產宏觀調控政策落實和執行年中,我國政府和相關部門又推出一系列的配套政策和相關舉措,使我國這一輪的宏觀調控政策得以真正落到實處。

2.1嚴控高檔住宅用地和別墅用地

針對今年仍然存在的房地產項目土地出讓審批和開發環節出現的諸多問題,國土資源部等八部委繼聯合下發《關于開展房地產市場秩序專項整治的通知》后,日前又共同組織召開全國電視電話會議,正式開始安排布置我國房地產市場秩序專項整治工作。針對各地不規范的土地出讓制度,房地產開發企業取得土地后不按出讓合同規定開發利用土地,擅自更改土地使用條件,違反國家用地政策搞別墅類房地產開發等問題進行全面檢查。此次國土資源部等八部委的專項檢查中的重點是禁止別墅類房地產開發和嚴控高檔公寓、低密度、大套型等高檔住宅用地。我國2007年土地利用計劃中農用地轉用和耕地占用指標仍然將保持在去年的水平上,而在指標分配上,將適當壓縮工業用地,增加民生用地。政府在此次聯合檢查中,將加大閑置土地處置力度,其依法沒收的土地,要首先用于保障性住房的建設,繼續加大土地審批后的監管力度,嚴格落實土地出讓合同中有關竣工時間和建設標準條款的管理,加快已供土地的建設速度,以促進房源的增加。2.2土地增值稅將采用清算后多退少補的方法

土地增值稅是我國宏觀調控體現杠桿作用的重要稅種,我國《土地增值稅暫行條例實施細則》明確規定:納稅人在項目全部竣工結算前轉讓房地產取得的收入,由于涉及成本確定或其他原因,而無法據以計算土地增值稅的,可以預征增值稅,待該項目全部竣工,辦理結算后再進行清算,多退少補。國家稅務總局和各級地方稅務機關將在年內進一步做好土地增值稅的清算工作,確保土地增值稅條例及其細則的貫徹落實。我國房地產開發企業開發及轉讓的特點決定了對其征收土地增值稅必須采取先預征后清算的征算方式,這類似于企業所得稅按季或按月預征,按年度匯算清繳。只是土地增值稅清算工作受房地產開發周期的影響,不能按年度進行,要等到項目完工并實現銷售以后再進行。對房地產開發企業的土地增值稅實行先預征再清算,最終的稅款將采用多退少補的方法,這實際上也是該稅種開征以后明確規定的,只是由于各種主客觀原因使我國一直以來沒有嚴格照章辦事和令行禁止。今年2月起實施的《關于房地產開發土地增值稅清算管理有關問題的通知》為規范和做好土地增值稅清算工作,特別是針對土地增值稅清算中的一些具體問題和操作難點,在征管方面作出了一些新的規定,從而簡化了清算辦法,使土地增值稅的征收更加科學和合理。通知明確各省級稅務機關可依據通知的規定并結合當地實際情況制定具體清算管理辦法。

2.3徹底清查我國房地產市場中存在的違法行為

建設部日前公布的2007年建設部稽查工作要點中明確表明:今年下半年將集中開展房地產市場秩序的專項整治工作,在房產市場領域,突出對房地產企業惡意炒作、哄抬房價、違規銷售、中介機構違法操作等違法違規行為的專項稽查。在加強稽查工作的同時,要嚴肅查處違法違規行為。其中,在房地產市場領域將突出對各種違法違規行為進行稽查。而建筑市場領域也將對各種違法違規行為突擊稽查。集中開展房地產市場秩序的專項整治工作,全面清理、排查房地產領域涉及的有關部門及其相關工作人員的違法違規行為。與行政監察機關、檢察機關配合,集中查辦房地產領域的違法違規和權錢交易等行為,建立健全我國房地產業健康、有序發展的長效機制。

2.4推動住宅產業化,大力推廣節能和綠色建筑

節能建筑是指按節能設計標準進行設計和建造、使其在使用過程中降低能耗的建筑;綠色建筑是指為人們提供健康、舒適、安全的居住、工作和活動的空間,同時在建筑全生命周期中實現高效率地利用資源(能源、土地、水資源、材料)、最低限度地影響環境的建筑物。

2.5完善房地產法律制度

運用以法律手段為主的政策配置,建立法制化、規范化的房地產業運行環境,是轉軌時期促進中國房地產業持續增長、實現房地產經濟穩定運行的重要任務和有效途徑。具有強制性、規范性、穩定性等特點的法律手段,主要是通過規范房地產市場主體行為、市場競爭行為和政府管理行為等方式,在協調各方利益的基礎上,從而創造房地產業的法制化環境,引導房地產業健康發展。

參考文獻

[1]洪開榮.房地產經濟學(第一版)[M].武漢:武漢大學出版社,2006.

第2篇:房地產法論文范文

1997年3月7日,中國農業銀行武漢市分行A辦事處與武漢B藥業有限公司簽訂了一份武農銀承兌協字97年第040011號《銀行承兌協議書》。其內容為:收款人:武漢某鏈條標牌廠第一門市部;付款人為B藥業有限公司,匯款金額為400萬元,其中協議第二條約定申請人以武漢C制革廠自有房地產作為本協議載明承兌的擔保,同日A辦事處提供填充格式的合同文本由C制革廠與A辦事處簽訂了武農銀抵合字97年第040011號《抵押合同》一份,C制革廠抵押物的價值經有權部門評估為699萬元整,抵押擔保的范圍包括承兌申請人根據主合同向抵押權人申請承兌400萬元票款本金及其利息,違約金和實現抵押權的費用。抵押擔保的期限為自設定抵押之日起至擔保范圍的全部本息清償完畢止。當月12日A辦事處和C制革廠分別在權利物資清單上簽字加蓋印章。C制革廠持相關文件到房地產管理部門辦理了房屋岸房他97字第026號他項權證,之后交給A辦事處。但A辦事處沒有按武農銀承兌協字97年第040011號合同約定向承兌申請人開具承兌匯票。

1997年4月18日A辦事處與B藥業有限公司簽訂了一份武農銀承兌協字97年第040021號協議,C制革廠又與A辦事處簽訂武農銀抵合字97年第040021號抵押合同,但該合同中無任何具體抵押物內容,也沒有進行抵押登記。同日B藥業有限公司與A辦事處簽訂了一份價值為160萬元的質押合同。1997年4月25日A辦事處依據武農銀承兌協字97年第040021號協議,向承兌申請人的收款人開出了400萬元承兌匯票。

由于B藥業有限公司沒有依約定全額償還A辦事處兌付的400萬元。1999年10月12日,A辦事處根據武農銀承兌協字第040021號協議的約定向B藥業有限公司和C制革廠發催收通知,要求B藥業有限公司和C制革廠抓緊還所欠銀行為其墊付的資金,本息合計299.6萬元沒能實現的債權。依據相關金融政策與措施將其債權剝離轉讓給中國長城資產管理公司D辦事處。

2002年8月,C制革廠以1997年3月7日B藥業有限公司與A辦事處所簽的武農銀承兌協字97年第040011號協議沒有生效,也沒有實際履行其債權不成立,因而其抵押擔保也不成立為由,將D辦事處告上法庭,請求將岸房他97字第026房屋他項權證予以注銷。

在審理過程中,原、被告對04001號抵押合同及岸房他97字第026號房屋他項權證以及該協議未履行的真實性均無異議。但對040011號抵押合同的效力產生了重大的分歧。原告主張既然040011號合同沒有履行,擔保沒有擔保債權,抵押無效應當撤銷,040021號抵押合同沒有抵押物,沒有設定抵押。被告主張兩份抵押合同都是有效的,040011號抵押合同是040021號合同的前置程序,依銀行慣例要先辦理好房屋抵押的他項權證之后才能開出承兌匯票款。

法院認為:1997年3月7日,原告(C制革廠)與A辦事處為武農銀承兌協字第040011號協議所簽訂的武農銀抵合字97第040011號抵押合同,是雙方的真實意思表示,并依法辦理抵押登記,領取了房屋他項權證,抵押合法有效。但由于武農銀承兌協字97年第040011號協議作為主合同根本沒有履行且已超過履行期限,作為主合同的武農銀抵合字97年第040011號抵押合同的擔保責任也就隨之消滅,遂判決準予其請求。

【案例分析】

本案爭議的焦點是房地產抵押權的法律效力,他項權證的法律地位如何界定。

一、房地產抵押

在我國房地產的抵押由《中華人民共和國擔保法》作出相關規定:《擔保法》第三十三條,抵押是指債務人或者第三人不轉移對本法第三十四條所列財產的占有,將該財產作債權的擔保,債務人不履行債務時,債權人有權依照本法規定以該財產折價或者以拍賣、變賣該財產的價款優先受償,第三十六條;以依法取得的國有土地上的房屋抵押的該房屋占用范圍內的國有土地使用權同時抵押,以出讓方式取得的國有土地使用權抵押的應當將抵押時該國有土地上的房屋同時抵押。這是我國法律對單獨以房屋或土地使用權抵押的行為采取的“房隨地走”和“地隨房走”的雙向原則,也是因為土地使用權和房屋所有權之間存在著依附關系習慣上稱謂“房屋抵押”即包括土地使用權和房屋所有權的抵押。

二、抵押登記

1、抵押合同的簽訂

首先抵押合同的形式依《擔保法》第三十八條之規定:抵押人和抵押權人應當以書面形式訂立抵押合同。

其次抵押合同的內容也由該法第三十九條作了明確的規定,抵押合同應當包括以下內容:

(一)被擔保的主債權種類、數額。

(二)債務人履行債務的期限。

(三)抵押物的名稱、數量、質量狀況所在地、所有權權屬或

者使用權權屬。

(四)抵押擔保的范圍。

(五)當事人認為需要約定其他事項。

筆者認為上述四項必須具備的要件是抵押合同的重要內容缺一不可,即使不完全具備可以補正,這里可以補正同樣是必須的,其第五項是備用性的、選擇性的即雙方當事人共同認可的。

2、抵押合同的效力

抵押合同經雙方簽字后,即對雙方具有約束力,對于不動產、特定物的生效條件是經登記才能生效。《擔保法》第四十一條,當事人以本法第四十二規定的財產抵押的,應當辦理抵押登記,抵押合同自登記之日起生效,第四十二條列舉了必須登記的抵押物及登記部門。辦理抵押物登記的部門如下:

(一)以無地上定作物的土地使用權抵押的,為核發土地使用

權證書的土地管理部門。

(二)以城市房地產或者鄉(鎮)、村企業的廠房等建筑物抵押

的,為縣級以上地方人民政府規定的部門。

(三)以林木抵押的,為縣級以上林木主管部門。

(四)以航空器、船舶、車輛抵押的為運輸工具的登記部門。

(五)以企業的設備和其他動產抵押的,為財產所在地的工商行政管理部門。

凡是以房地產作為抵押物是必須進行登記的,不登記的抵押合同是沒有法律效力的。但我之理解抵押合同只要雙方一簽字即對雙方具有約束力,登記行為是我國對不動產、特定物設定的一種公示制度。抵押登記也是這種公示制度延伸,它的目的與在于保護第三人的合法權益。

關于抵押權登記最高人民法院對此作了解釋。

法釋(2000)44號第五十六條抵押合同對被擔保的主債權種類、抵押財產沒有約定或者約定不明,根據主合同和抵押合同不能補正或者無法推定,抵押不成立。法律規定登記生效的抵押合同簽定后,抵押人違背誠實信用原則拒絕辦理抵押登記致使債權人受到損失的,抵押人應承擔賠償責任。這項規定主要解決擔保法關于抵押合同中兩個方面補遺,一是對于簽訂的抵押合同不符合擔保法第三十九條所列舉的內容之后由第二款規定可以補正的方面,而沒能補正的,這樣的情形下抵押行為不成立;二是符合前述內容應當登記而沒能登記的原因是抵押人違背了誠實信用原則、拒絕辦理,那么在這種情況下使債權人受到損失的,抵押人應當承擔責任。

A辦事處與C制革廠簽訂的040021號抵押合同內容不符合法律的規定,簽訂合同后也沒能及時補證,所以C制革廠的主張是能夠成立的,當然就不適用解釋的第二款了。

三、其他方面幾個問題

1、關于抵押物的價值

抵押物價值實則是債權人的抵押權價值,《中華人民共和國擔保法》第三十五條第一款:抵押人所擔保的債權不得超出其抵押物的價值,該規定確認抵押物的價值與被擔保的債權數額是大于或等于關系。對此有兩種觀點:第一,如孫衛瓊、白聯洲《關于房地產抵押權登記若干問題的探討》認為該規定是一種提示和建議性的規定,不是強制的規定,不能認為不符合該規定就會導致抵押合同無效;第二,既然是法律明確規定不得超過,以文意上分析“不得”應為禁止性的規定,那么抵押物的價值必須大于或等于抵押權的價值,筆者也不贊同“不得”為提示和建議性的規定。

第3篇:房地產法論文范文

房地產市場矛盾中蘊含的法理價值分析

(一)宏觀調控中政府權力干預的處境

1。政府宏觀調控的必要性

筆者認為,市場一方面在創造利益,另外一方面在破壞利益。對于房地產市場的起伏不定,權力掌控的主體———國家,必須要對市場進行一定的行政干預,如果不采取干預措施,市場失靈,則帶來的影響不僅僅是金融風暴所能比擬的,它對整個國民經濟的影響和經濟發展的破壞難以想象。具體到房地產市場,如果土地完全市場化、各類配套設施能通過市場手段獲得、銀行貸款是完全透明的,則房地產交易價格是競爭性的。而這些條件的滿足需要以整個經濟系統的市場運行為前提,至少目前中國房地產市場還沒達到這種水平。[6]從這個意義上講,在我國目前的社會經濟環境下,讓房地產市場自由發展既無條件又失公平。面對這樣的市場,政府有充分的理由進行干預。市場缺乏政府宏觀政策調控和法律監管猶如一場沒有音樂的舞會一樣,再好的舞姿也因為沒有旋律的指揮而無所適從。

2.政府干預房地產市場的處境

關于政府對市場干預的力度,不少學者提出了很多質疑。因為權力的運用在其宏觀調控中有模糊的地帶。有的專家認為政策的調控本身沒有法律的規范性和強制力,但在具體實施過程中,地方政府甚至將政策依據作為處罰和上位法的解釋依據,這本身就是不合法的。[7]另外政府一方面想通過房地產業帶動其他產業的發展,以期達到產業鏈的平衡。但另一方面又行使權力來過度干預市場的發展,既要做到支持、保護、維護房地產投資人的利益,又要采取行政手段遏制他們的利益。令政府感到尷尬的是抑制房地產的發展也是抑制自身的利益。這是一個無法調和的矛盾。因為市場的規律、規則不通過政府干預,那么更多的消費者權利將得不到切實的保護。無論如何,政府都只能犧牲部分利益來成全整體利益。因為公共利益是首位的。筆者認為這是宏觀調控的初衷,也是目前政府扮演的角色和所處的環境。

(二)利益在房產市場主體中的分割

市場經濟環境下,參與市場、角逐市場,根本的目的還是獲取利益的最大化。有學者說,一個好的市場既要滿足市場經濟體制的完善,也要滿足法治體系的健全,關鍵的還是要看市場利益機制是否均衡。在房地產行業,無論是房開商還是貸款銀行、無論是政府部門還是其他產業鏈(如建筑業、化工業、機械制造業、交通運輸及倉儲業等多個行業有密切的關系;同時還有金融、保險業、電力、煤氣及水的生產和供應業、社會服務業、交通運輸、倉儲及郵電通信業、批發和零售貿易、餐飲業家用電器業、家具制造業、建筑裝飾業等)。甚至廣大消費者,都希望最大化的減少風險和損失,以期在利益的分配中能占更多的份額,當然有的利益已經被預設。如房價、利率、相關產業的商品價格等。在復雜的利益格局中,被動的消費群體始終處于弱勢的地位。但利益的追求不能建立在違法違規和損害公民權利基礎之上。無論社會利益格局如何調整和變動,都要保障公民的生存權和發展權。根據社會經濟發展水平,及時調整最低生活保障、最低工資、貧困線和其他保障水平,防止利益格局固定化、部門化、權力化。政府之間、政府與市場之間要建立正常的利益協調、博弈機制,使權力與職責、利益相符合。[8]打于強勢的銀行、房產投資人、政府的利益壟斷。最大化的將局部利益轉向公共利益。

(三)競爭秩序需建立在道德的邏輯優先性上

競爭必須依賴于一定的市場競爭機制,不能違反法律規范及市場規則。否則將不會形成有序的行業競爭格局。秩序是穩定的首要條件,沒有良好的秩序規則就沒有和諧發展的基礎。針對房地產市場因價格波動帶來的不穩定性,政府不斷開展整頓市場和規范市場經濟秩序的各種舉措。這對維系房地產市場秩序、一定程度上遏制房地產價格起到至關重要的作用。一旦市場秩序混亂,規則沒有得到遵守,利益的無限追求已經突破了道德可以容忍的底線,那國家的經濟發展將是災難性的,屆時再合理地宏觀調控措施估計都難以進行及時有效的補救。所以,為了維護房地產市場不至于壟斷利益,影響整個國民經濟的發展。政府的宏觀調控和市場干預有絕對的合理性和必要性,但也不能將這種干預手段作為房地產市場秩序唯一的穩定依據。因為還有一個不可忽略的因素,即道德力量。民生問題是任何一個國家發展的歸宿點,市場秩序即便不穩定,也不能以消費者或廣大民眾的利益做為代價。市場在建立起自身機制的同時,也應該慢慢形成自我的道德體系。競爭無界,道德有底。所以市場不缺乏人性,市場也不能脫離道德。在我國的房地產市場競爭機制中,道德的邏輯性必須置于首要地位。不要形成企業與地方政府聯合反調控的行為。因此,市場競爭秩序乃是基于社會共同的道德訴求。由于既不存在一個完備的道德,也不存在完備的法律,道德與法律須臾不可分離。我們既可以從社會的法律活動中去閱讀到特定社會的道德狀況,也可以通過社會的道德資源去反思它的法律處境。當現代社會孜孜以求的法制追求不足以維持市場秩序時,我們不能忘記,道德具有邏輯的優先性,因而必須尋求和利用現實的道德資源。如此,才能促進繁榮穩定的房地產市場秩序。

(四)房地產市場的健康需要法律體系的規范化

不僅僅是房地產市場,其他任何行業的發展都需要一部相對完善的法律規范來加以調整和保護。法律與社會其他調控手段一樣,既有自己的運行方式和規律,也有調整其規范對象的規律。對于房地產市場,由于牽涉到的主體比較多,即便是政府也不例外。這是房地產行業的特殊性質所決定的。但無論有多復雜的參與主體,都必須遵守一定的規則和法律規范。沒有完善的法律體系就不可能有完善的健康的行業發展。針對房地產發展的極端不穩定性及與其他行業甚至與整個國民經濟的關聯性,國家出臺了許多規范性文件和政策,但有的如《行政處罰法》、《行政許可法》、《立法法》、《房地產管理法》、《土地管理法》、《擔保法》等規定上內容含混不清,缺乏確定性,經常用一些常識性概念表達專業性問題,缺乏應有的確定性和嚴謹性,在法律責任上很難界定。在我國制定的關于房地產的法律法規及相關的政策、制度中,還應當防止保護房地產消費者權益的專門立法與既存法律發生競合。“消費者保護法廣泛地存在于各種法律規范之中,不受部門的限制。凡對消費者利益具有保護功能的法律規定,都是消費者保護法的組成部分”。[9]P220對房地產消費者權益的保護可通過完善相關法律的途徑實現,并在相關法律中規定對不同種類的房地產權益予以不同程度的保護。況且房地產消費者權益內容龐雜,一部法規難以窮盡,且廣泛涉及諸多相關法律,易導致法律適用的競合。主要是與民法通則或未來的民法典、房地產法、合同法、建筑法等法律的競合,雖然可以強調對有關公民基本生存權利的規范優先適用的競合規則,但制訂新法和修改法律畢竟要以防止而不是增加競合為宜。

(五)責任的承擔主體模糊

責任的承擔既有個人的也有集體的、既有社會的也有國家的。責任是擔當。在房地產市場,隨著利益主體錯綜復雜的關系及多元的參與性,使得這一領域凸顯的社會問題被弱化,筆者甚至懷疑政策層面的調控措施是否是某些地方政府責任的變相推卸,或者是將弱化的問題迅速提及到保護大眾公共利益的高度,使人們忽視了他們自己其實已經遭受的利益損失、權益流失?根據盧梭的社會契約理論,人們的權力已經委托給了國家,則相應的權利保護應該由國家來完成。當人們合法利益受到損害的時候,誰來承擔侵權的責任?房地產市場涉及的主體不僅僅是房地產投資人,還有銀行、地方政府及國家職能部門等。如果以消費者的利益受到侵害就片面的將房開商提高價格作為唯一的罪魁禍首,那是不公平的。造成這一局面的推手還有政府層面。因為在放任市場和調控市場方面國家必須做到這種宏觀調控力度的把握。不同的經濟發展區域有不同的特點,將制定的法律法規或者其他規范性文件、政策等全部適用于所有的行政區域值得考量。市場調研不充分的話,責任的擔當不可避免。問題是怎樣將百姓的損失通過責任承擔主體凸顯出來。在實踐中,基本都是房地產投資人或銀行來承擔責任,其實我們的政府在某些時候如果確實系自身行為使然的話,也要勇于承擔責任,否則既挫傷了投資人的積極性,也不利于我國營造安康的經濟環境。

第4篇:房地產法論文范文

房地產爛尾項目難于處理,除了項目本身面臨的種種困境外,現行法律制度不能為處理工作提供有力的支撐是一個重要原因。對于房地產爛尾項目,政府應當以市場監護人的身份,積極干預,綜合運用行政手段和法律手段,分類處理,其中主要應采取司法途徑,解決爛尾項目的根本出路問題。為了依法、有效地開展處理爛尾項目工作,至少應在三個方面進行制度創新,并應嚴格追究違反房地產市場監管規定,造成房地產項目爛尾的開發商的法律責任,包括刑事責任。

房地產爛尾項目是指已經進行前期投入,后來由于受市場、政策等各種因素的影響,工程停滯,并留下大量歷史遺留問題的房地產開發項目。從項目外觀和現狀考察,可以通俗地劃分為爛尾樓和爛尾地塊。

一、房地產爛尾項目的成因

房地產爛尾項目的大量產生,有著特殊的歷史背景。當時,房地產管理制度不健全,市場不規范,監管不到位,產生了過度投機行為,導致市場泡沫。隨著泡沫破滅,政策趨嚴,資金鏈斷裂,建設項目停滯下來。目前,全國很多城市的房地產爛尾項目,基本上都產生于上世紀九十年代經濟體制轉型時期。這是房地產項目爛尾的最常見原因,所有的爛尾樓和絕大多數的爛尾地塊都屬于這種情況。

此外,也有少數爛尾地塊是由于規劃調整(例如,為了保護文物古跡、改造路網)等行政行為造成的。

二、房地產爛尾項目的困境

市場原因造成的房地產爛尾項目,面臨多種困境,各種困境疊合在一起,形成了一種絕境。其中,最主要的困境是以下三種:

(一)被拆遷戶尋求法律保護的困境。房地產爛尾項目,小者牽涉十余被拆遷戶、幾十人,大者牽涉數百被拆遷戶、幾千人眾。多數被拆遷戶經年累月處于臨遷過渡狀態,長期被拖欠拆遷補償安置本金(包括被拆遷房屋的補償費、臨遷費或者租金)、滯遷費和違約金。他們手握一紙回遷協議,即使打官司也無濟于事──開發商沒有可供執行的財產。即使偶爾有幸參與執行分配,又因合同糾紛,屬一般債權,沒有優先受償權,幾乎“血本無歸”。

(二)開發商身陷巨額債務糾紛的困境。除對被拆遷戶的債務外,開發商往往還背負銀行貸款債務,與材料供應商、承建商等之間存在這樣、那樣的債權債務糾紛,可謂官司纏身,積重難返。除了逃逸的開發商外,留下來的大多是資不抵債或者瀕臨倒閉的開發商。

(三)完全依靠市場尋求項目出路的困境。由于建設項目長期停頓,開發商的資質或者項目規劃、用地手續等許多方面都存在問題。在嚴格限制經營性用地加名、改名,以及禁止不采取公開招拍掛方式而私自轉讓經營性土地使用權等一系列宏觀調控政策的背景下,僅僅依靠市場主體的努力,僅僅發揮市場機制的作用,這些爛尾項目幾乎只剩下一條絕路。

當被拆遷戶持久不斷地進行反復、群體性、上訪,以至嚴重影響社會和諧安定之際,一些地方政府開始著手處理房地產爛尾項目。可是不久發現,在現有法律制度和政策框架下,處理房地產爛尾項目近似一道無解之題。

三、有關房地產爛尾項目的法律問題

調研房地產爛尾項目,始終無法回避這樣一些法律問題:

(一)市場和政府的界線究竟在哪兒?政府如何才能不為市場主體的市場行為“買單”?

(二)從法律角度考慮,這些項目的出路在哪里?

(三)怎樣保障眾多被拆遷戶的基本財產利益,從根本上消除危害社會穩定的隱患?

(四)如何清理爛尾項目錯綜復雜的各種關系,明確各類主體的責任?

四、思考

(一)對于房地產爛尾項目,必須實行政府干預。

除了行政行為導致房地產項目爛尾的情況外,其他爛尾情況都是市場缺陷造成的后果,諸如資本的逐利性、個體市場行為的微觀性和盲目性、拆遷人和被拆遷人獲取信息的不對稱性、開發商的不誠信行為等等。同時,作為公共產品的法律制度本身的缺憾,也加劇了被拆遷戶的弱勢群體地位,以至于被拆遷戶身為債權人卻無力自救、無法自救。其實,這正是市場不能發揮“無形之手”作用的體現。這時候,政府不應該無所作為,而應該積極發揮“有形之手”的調節作用,主動介入、干預。考慮到這些爛尾項目產生的歷史背景,政府更應該負起責任來,有所作為。

但是,干預并不意味著政府應當為市場主體的市場行為“買單”。干預的目的,在于盡快消除爛尾項目妨礙社會與經濟正常發展的不良影響和消極作用,其中重點是最大限度地保護被拆遷戶的基本財產利益;在于彌補市場機制缺陷,恢復市場機制的功能。在實現這一目標的過程中,政府以市場監護人的身份出現,理順各種關系,幫助市場主體分清責任、落實責任,解決問題,而不應該由政府一律“買單”。不分青紅皂白,輕率主張甚至決定政府“買單”,將會給市場經濟的發育和發展帶來長遠后患。

政府干預,采取行政手段和法律手段密切配合的干預方式。只有采取行政手段,干預才有顯效;只有采取法律手段,才能分清責任,確定責任主體和責任大小。

(二)應當分類處理,并且主要應采取司法途徑,才能解決房地產爛尾項目的根本出路問題。

對于行政行為導致的房地產爛尾項目,自然應由政府負責解決有關遺留問題。對于其他爛尾項目,同樣要分別不同情況進行處理:

1.對于開發商已經取得國有土地使用權的爛尾項目,在不違反法律,不規避宏觀調控政策,并體現處理結果社會效益最大化的前提下,不排除通過盤活等市場的途徑來處理。但是,鑒于前述種種困境,主要還是應該通過司法途徑來解決。

所謂司法途徑,這里指為被拆遷戶提供法律咨詢,幫助他們提訟,訴請法院判決開發商支付拆遷補償安置本金;法院受理了同一爛尾項目一定比例的案件后,查封該項目并強制執行,優先償付被拆遷戶的拆遷補償安置本金。顯然,采取司法途徑,在很多細節問題上需要司法機關和行政機關的相互默契和密切配合。

2.對于開發商因未繳齊國有土地使用權出讓金,沒有取得國有土地使用權的爛尾項目,可以通過解除國有土地出讓合同或者采用閑置土地處置的辦法,予以收地,收回后作為儲備用地,增強政府的宏觀調控能力。當然,對這類爛尾項目,也可以結合司法途徑來處理。

司法途徑、收地以及盤活等市場途徑,都是依法而為,都屬于法律手段。

對于不涉及被拆遷戶的其他債權債務,不是處理爛尾項目的重點,宜由當事人自行通過訴訟或者其他途徑解決。

(三)創新制度,為解決房地產爛尾項目提供合法并且更有力、有效的手段支持。

如前所述,在目前的制度框架內,處理市場原因造成的房地產爛尾項目,幾乎沒有出路。為了解決長期困擾當地社會與經濟發展的房地產爛尾項目,一些地方克服了種種困難,在行政機關和司法機關的密切協作下,出臺了一些處理房地產爛尾項目的特殊政策,實踐證明行之有效。但是,長遠來看,有市場就有市場風險,即使建立了充分的預防機制,也難以完全避免房地產爛尾項目的產生。因此,創新制度,為處理房地產爛尾項目提供法律保障,才更具根本性和長遠性。

1.設立拆遷補償安置本金優先受償的法律制度。被拆遷戶用安身立命之所與拆遷人交換得一紙拆遷補償安置協議后,依照現行法律,物權就轉化為債權,而且是普通債權,沒有優先受償性。為此,可以采取兩種辦法解決:

第一,通過司法解釋,確立拆遷補償安置本金在法院執行分配順序上,優先于其他債權受償;

第二,基于物權優先于債權的民法原則,在物權法上創設一種擬制所有權,規定:“房屋被拆除,所有權人在獲得全部補償安置之前,房屋所有權視為未消滅。”這樣,通過訴訟,在法院進行執行分配時,被拆遷戶的拆遷補償安置本金就可以順理成章地優先于一切債權受償。

2.建立針對弱勢群體的成本低廉的訴訟制度。在民事訴訟法上,把房地產爛尾項目的被拆遷戶納入弱勢群體的范疇,針對弱勢群體訴訟作出制度安排,主要是緩交訴訟費、訴訟保全費和執行費,免交財產保全擔保金等;并且規定,對于經當地政府確認的房地產爛尾項目,財產保全的范圍可以是整個項目。

鑒于很多被拆遷戶對開發商心存僥幸,從而存在消極行使訴權的情況,可以在將來引入公益訴訟制度的時候,考慮把針對房地產爛尾項目提起的關于拆遷補償安置本金的訴訟,納入公益訴訟中來。

第5篇:房地產法論文范文

城市規劃即為:研究城市的未來發展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設的綜合部署,是一定時期內城市發展的藍圖,是城市管理的重要組成部分,是城市建設和管理的依據,也是城市規劃、城市建設、城市運行三個階段管理的龍頭。城市規劃的任務是根據國家城市發展和建設方針、經濟技術政策、國民經濟和社會發展長遠計劃、區域規劃,以及城市所在地區的自然條件、歷史情況、現狀特點和建設條件,布置城市體系;確定城市性質、規模和布局;統一規劃、合理利用城市土地;綜合部署城市經濟、文化、基礎設施等各項建設,保證城市有秩序地、協調地發展,使城市的發展建設獲得良好的經濟效益、社會效益和環境效益。

房地產開發一般則指房地產開發企業以贏利為目的投資開發房地產項目,從立項、規劃、土地出讓或轉讓、拆遷、建設、到銷售等一系列經營行為。我國《城市房地產管理法》第2條對房地產開發下的定義是指在依據本法取得國有土地使用權的土地上進行基礎建設,房屋建設的行為。

2城市規劃與房地產開發的行為特點

城市規劃是一種政府干預行為,規劃方案多由政府部門組織編制,具有很強的計劃性和政策性,考慮整體利益和長遠利益;要建設好城市,必須有一個統一的、科學的城市規劃,并嚴格按照規劃來進行建設。城市規劃是一項政策性、科學性、區域性和綜合性很強的工作。它要預見并合理地確定城市的發展方向、規模和布局,作好環境預測和評價,協調各方面在發展中的關系,統籌安排各項建設,使整個城市的建設和發展,達到技術先進、經濟合理、“骨、肉”協調、壞境優美的綜合效果,為城市人民的居住、勞動、學習、交通、休息以及各種社會活動創造良好條件。

而房地產開發是指在依法取得土地使用權后,對地上、地下基礎設施和房屋進行的綜合開發與配套建設,是一種商品生產和管理的行為。房地產開發多是企業或個人的經濟行為,以謀求最大利潤為目的,受市場經濟規律的制約。這決定了城市規劃與房地產開發的不同特點。

3城市規劃與房地產開發的矛盾

城市規劃的整體最優和房地產開發的個體最優城市規劃考慮整個城市甚至更大區域范圍內用地的合理組織,以求達到經濟效益、社會效益和生態效益的統一,具有全局性的特點。房地產開發是個體經濟行為。開發商從自身利益出發,總是選擇區位條件最好的地段,采用收益最大的開發方式,要求更高的容積率。

兩者的出發點不同導致城市規劃與房地產之間產生的必然的矛盾:城市規劃在尋求城市發展的整體最優模式,立足于長遠考慮。而房地產開發的投資者和開發商最為重要的是如何使投入資金在最短時間內。獲得最大利潤,市場經濟成為衡量項目可行性的重要依據。房地產開發更加著重于經濟開發,有利于城市的經濟發展。

以上的根本矛盾導致了現代城市建設中經常發生的一些問題。比如,對公共開發的冷落,公共設施是城市發展的基礎和必不可少的前提,為社會的利益服務。但以市政設施、綠化、道路等公用設施為主體的公共開發。由于缺少直接的經濟利益,很少有人參與建設。而商品房樓盤則存在過度開發現象,開發方為提高出房率,盡可能增大建筑密度,簡單的行列式密集排列,往往導致居住區面貌單調,日照不足,居住環境質量下降等。

如果過份強調長遠利益,會失去經濟發展的機會;過分強調短期效益,則可能加重未來城市的負擔和損害城市公眾利益。那么如何協調發展兩者之間的矛盾,協調長遠利益與短期利益的關系,使城市規劃的宏偉藍圖通過房地產開發的短期活動來實現,城市得到穩步、協調的發展是我們重點思考的問題。

3.1城市規劃必須有超前意識。城市規劃超前不僅能使房地產開發部門有一定的時間和思想、物質準備按照規劃進行開發建設,而且能影響房地產開發的投資方向、策略,促進房地產業健康發展。

3.2開發方則應在委托規劃設計時,在審查資質的基礎上,設計輸出除符合法律、法規外,一定要符合城市規劃和開發企業的設計意圖。無論是單體建筑,還是聯片開發,都應和周圍的建筑及環境相協調,并體現出設計規劃總體意圖的建筑藝術。加強自己身服務城市的意識,給市民提供一個舒適、幽雅的生活空間。不能只顧自身經濟效益,而不顧社會效益。

3.3在市場經濟中,城市規劃在城市發展過程中始終不具有開發的決定權,而只具有否決權,這導致了規劃部門對城市建設的一些被動。規劃行政主管部門職能的更應該強調主觀能動性,在控制性指標范圍內適當的來控制劃定地塊的用地性質、開發強度和建筑形態。控制性詳規的各項控制指標應有一定的彈性和靈活性,也賦予開發方更大的設計方面的自由度,同時又符合規劃要求,更好的吸引投資。

3.4房地產開發要服從城市規劃,同時將開發過程中遇到的各種問題情況及時反饋給城市規劃部門,雙方共同協調解決問題。

4城市規劃與房地產開發的統一目標

城市規劃與房地產開發兩者共同為建設城市服務,從這一點看,它們的最終目標是一致的。那么在最終目標一致的情況下,城市規劃要加強對房地產開發的管理,適應房地產開發的發展,使規劃易于實施。房地產開發更好的服從城市的整體規劃和區域規劃,充分尊重規劃部門的意見,嚴格執行各項指標,更優的體現城市總體規劃意識。總之,城市規劃與房地產開發要相互了解,協調互動,以實現城市規劃與房地產開發的良性循環。共同建設和諧發展的城市進程。

第6篇:房地產法論文范文

[論文摘要]新經濟時代的到來,使我國的支柱產業——房地產業面臨著前所未有的機遇和挑戰。我國的房地產業向何處去,備受世人的關注。文章從房地產經濟對我國經濟的拉動作用,房地產經濟中存在著非理,新經濟時代我國房地產經濟發展的未來走向等方面進行分析和思考,以期對我國房地產經濟的健康發展有些許的借鑒意義。

新經濟不同于傳統經濟,它呈現出很多特征。首先,新經濟的社會網絡化,使得整個社會對信息的獲取處理都變得極為容易和便捷。其次,在新經濟時代,人們的生活習慣開始改變,如電子商務的發展,使得人們逛商場購物的習慣將會逐漸改變。再次,新經濟時代的資本運作、資金流動趨向數字化、虛擬化、迅速化。

傳統房地產行業的特點是:生產周期長、資金投入大。傳統的房地產業,在項目開發前往往需預測一年后甚至若干年后的市場,并且一旦資金投入,就必須頂著各種風險,繼續投入下去,其中,成本的風險,往往難以約束。因為無法確定現在的產品是否符合一年后市場的要求,所以面對一年后的市場風險,更是形同于賭博。在其漫長的開發過程中一旦社會公眾形象出現問題,項目就可能陷于危機。

新經濟時代的核心是產業信息化、信息產業化。當人類的生活、辦公等行為在很大程度上通過網絡來進行時,勢必對我國的房地產經濟產生巨大的沖擊。我國的房地產經濟向何處去,怎樣才能步入一個健康、正規的軌道?有必要進行理性的分析和思考。為此,筆者從以下三個方面提出自己的看法。

一、房地產經濟對我國經濟的拉動作用

近年來,關于房地產的話題在各種媒體上議論不斷、爭論不休。歸結起來有以下三種觀點:一是大中城市房價百姓不能承受論;二是政府不作為或調控不力論;三是開發商暴利、黑心論。在對無論哪種觀點和議論的研究和分析中,必須要清醒地認識到房地產業在近十年國民經濟發展中的重要作用,在擴大內需,保持國民經濟健康、持續、穩定、協調發展中的重要地位。絕對不能因噎廢食,否定房地產業在促進經濟特別是地方經濟發展、滿足社會需要、提高人民群眾生活水平過程中的積極而重大的作用。必須要明確目前房地產發展過程中存在的問題是前進中的問題、發展中的問題,在未來我國經濟社會發展中,房地產業仍然是我國基礎性、支柱性產業之一。這主要體現在:

(一)房地產業發展需要國民經濟中許多部門和行業提供物質資料。與之配合發展

發展房地產業需要國民經濟中的建材、設備、機械、冶金、陶瓷、儀表、森工、化塑、玻璃、五金、燃料動力等許多物資生產部門和服務行業的產品生產和勞務提供相配合,對國民經濟發展的拉動性十分明顯。據測算,在我國當前的情況下,每投入100元的住房資金,可創造相關產業70—220元的需求;每銷售100元的住宅,便可帶動130—150元的其他商品銷售。因此,住宅建設若增加10個百分點,可望帶動國民生產總值增長1個百分點,住宅行業每吸納100人就業,可帶動相關行業200人就業。由此可以看出,房地產業對推動國民經濟發展的重要作用。

(二)房地產業提供的產品,為國民經濟許多部門和行業的發展提供了前提和場所

房屋能為商業、家具業、家用電器業、房屋裝修業、園林花木業、家庭通訊業、房屋金融保險業、物業管理業、家庭特約服務業、搬家公司、房屋買賣中介業等等的發展提供前提和發展場所。如果沒有房地產業為這些部門和行業的發展提供前提和場所,這些部門和行業的發展難免會受到瓶頸的制約。

(三)住房消費是綜合性消費,它帶動生活消費的方方面面

房地產的消費特別是住房消費是種綜合性消費,波及吃、穿、用、住、行、娛樂、健身、學習、社交、享受、發展等人們生活的方方面面。因而,發展房地產業,提高居民住房消費水平,從住房綜合消費方面講,為人們生活其他方面的提高創造了條件,促進生活消費水平全面提高。作為經濟增長的三架馬車之一的消費,它的增長和發展自然會帶動經濟快速向前發展。

二、房地產經濟中存在著非理性的行為

我國地產市場中存在著的非理,已經嚴重影響了我國房地產經濟的健康發展,對此必須高度重視。這些非理具體表現為:

(一)以供給決定需求,城市化規劃脫離市場化進程.

在市場經濟的條件下出讓城鎮土地使用權,其地塊的選址、規模、范圍和時機的選擇,應該是由市場的需求決定的,而不是由政府的供給決定的。但是,現在我國不少地方政府把廠房、住宅、交通、商業區、環衛等預先規劃實施好,然后以優惠條件吸引投資者、居民戶來投宿,美其名日“筑巢引鳳”。這種做法雖然也有成功的,但是不成功者居多。這說明脫離市場實際需求的盲目“筑巢引風”是違背市場經濟規律的,實際上這是產品經濟“以產定銷”的翻版。從市場經濟的觀念看來,城市化的進程是市場化的結果,城市規劃中的選址、規模和時機是由生產者(企業)和消費者(家庭)的需求所決定,它們選擇的原則是比較成本利益、規模利益和競爭風險利益,政府的行政抉擇不能代替它們的利益選擇,也不能靠優惠政策恩賜。政府在這個問題上的正確做法是只能按照需求決定供給的原則,進行規劃協調,這樣才能使房地產市場的供需運行保持一種良性狀態,從而促進國民經濟向前發展。如果還是不問時間、地址、條件到處盲目地“筑巢引鳳”,其結果必然導致人力、物力、財力的浪費和土地的超前開發,基本建設的投資效益大大下降。

(二)片面追求高層次產業結構,產業結構調整脫離市場化導向

在市場經濟中,產業結構的變動是平均利潤規律作用的結果,市場導向既有盲目的一面,又有合理的一面。政府的理性思考是尊重其合理性,調整其盲目性。在地產市場中政府利用批租權實現其一定經濟發展階段上的優化產業結構,發揮城市集聚經濟的功能。現在的問題是,或者不顧投資者的經營方向,下命令定指標,誰出高價就批租給誰;或者不尊重投資者的市場取向,強行改變投資方向,片面追求高技術、高消費的高層次產業。我國是一個發展中國家,正處于社會的轉型時期,產業結構的調整應該是一個循序漸進的過程。所以在以后相當長的時間內,產業結構的特點是:第一產業仍是基礎,第二產業還將占主要比例,然后慢慢地由以第一、二產業為主的結構向以第三產業為主的結構過渡,由中低技術產業、中低消費結構向高新產業、高消費結構過渡,需要經過多次產業結構調整才能實現,何況各地經濟發展很不平衡。另外,各種城市集聚經濟的功能是不同的,有工業帶動型城市、經貿匯聚型城市、港通樞紐型城市、消費服務型城市、文化風光旅游型城市,還有各種因素的相互交叉滲透,這就對產業結構、就業結構、消費結構、交通實施、建筑風格、環境保護、文化教育等提出了不同的要求。

(三)地產市場不成熟。導致盲目的高地價和低地價

土地本身不是商品,在市場經濟中它的價格不是由社會必要勞動所決定,而是地租的資本化,也就是由對土地的投資收益率決定,并且受供求關系影響。現在可供計算地價的方法有“收益還原法”、“成本法”、“比較法”和“剩余法”等等,但可靠地運用這些方法的先決條件是地產市場已經成熟,有已經積累的市場統計數據作參數。可是,我國地產市場的“買方市場”還并未真正形成,確定土地的批租價格很大程度上靠“拍腦袋”。有兩個問題顯得很突出:一是盲目的高價行為。表面看來,地價高的國家總是收益大,其實不然。按市場經濟的運行規律,地價過高會使房地產業投資或成本上漲,商品房價格上漲又會限制生產和消費,這反過來會導致經濟萎縮和地產市場的不景氣。正因為這樣,在資本主義的市場經濟的初期和上升期,都是以低地價為條件的,只有經濟發展到城鎮土地資源嚴重短缺和壟斷,供需矛盾對認,在平均利潤率作用下,地價水平才高居不下。因此,盲目性的高地價對經濟增長并不利,是一種非理。二是行政和政策上的需要,競相壓低土地價格,這帶來了土地投資的盲目性,實物地租的無謂流失,這種行為暴露的是現行政治體制不適應市場經濟發展的要求。

(四)政府對自由市場的干預,帶來了愈演愈烈的“尋租”熱

在地產經濟中,由于政治體制、權力結構、經營管理方式等原因,創造出了不平等的競爭環境,這樣就有可能給每個環節的直接經營者帶來額外收益。土地批租是“壟斷性活動”,其收益實質上是“壟斷權收益”,也就是“權力和貨幣相交換”,出賣“土地使用權”如同給予“許可證”、“配額”、“戶口”之類一樣,都會產生為了取得額外收益而進行種種“尋租”現象。現在地產經濟中的“尋租”相當活躍,大有愈演愈烈之勢。其“尋租”者有i:第一,“地方保護主義者”的尋租,主要表現為不合理地分享本來屬于國家財政的份額,為“地方造福”,或利用國家在吸引外資投資方面的優惠政策分享稅、利,幾乎無條件地向境外投資者批租土地。第二,“經濟集團”的尋租。通過優先占有土地使用權獲得額外收益,以“增強企業活力”,其實它們的活力相當程度上來自本該屬于全民所有的地產收益,其中以形形的房地產開發公司為最。另外一些“三資”企業、國有、集體企業以及機關事業性單位也在積極“尋租”。第三,“個人”尋租。主要是國家機關、企業中極少數人利用職務之便,庇護親屬、裙帶關系、分配偏愛,給予特定戶優惠合同和價格,優先照顧追隨者,把本來屬于社會的財富裝入私人腰包。盡管這種“尋租者”的目的、性質和程度不同,但最終都是有資源流失,地產市場機制被扭曲,分配不公,將成為腐敗重要滋生地。

三、房地產經濟發展的未來應然走向

城市房地產業的健康發展對國民經濟的振興和發展有著十分重要的作用。為此,要克服房地產經濟中存在的非理,用科學發展觀引領房地產業的發展是我國房地產經濟發展的未來應然走向,下面主要談四點。

(一)合理規劃建設用地,搞好“城市經營”

很多人認為“城市經營”就是“炒地皮”,地方政府單純通過土地出讓增加財政收入,以房地產開發拉升GDP。這種簡單的“城市經營”理念不符合科學的發展觀。房地產開發項目有的是短期通過出售直接獲利,比如商品住宅、小商鋪等;有的是長期出租或經營獲利,比如大型商場、寫字樓等;有的是通過其他經濟行為的加入而長期獲利,比如工業廠房、娛樂用房等;有的則作為公共設施本身沒有獲利能力,但卻提升了城市形象、品味,吸引資金或客流前來投資置業或旅游觀光,使城市經濟收入增加,比如公園、旅游景點、綜合性大學、大型集市、金融市場等。在城市什么位置?建什么樣的房子?達到什么樣的規模?能否成為城市的記憶?能否復制和再生?這些問題都要求我們一切從實際出發,以科學發展觀看待城市建設。

(二)強化政府經濟職能,市場將逐漸走向成熟化

綜合當前房地產投資的增長速度及房市表現,從房市周期論的角度分析,我國房地產投資目前還處于繁榮期,整個房市還處在有利的上升階段,但從市場表現看,房市則處于不成熟到成熟前的調整期。在未來的幾年里,市場理性將逐漸回歸。畢竟房地產開發是作為城市建設重要的參與者(有的是城市運營商),而房地產消費屬于長期使用的大宗物品,盲目不得。“不管好房、壞房,只要搶到就好”的現象將一去不復返。從當前城市居民的經濟實力和市民購買力分析,只要經濟形勢保持平穩增長和樓市不出現嚴重的供不應求,樓市就不會倒掉。近期,國家在科學發展觀的指引下加強了對房地產的調整,這種調整并不是指樓市崩潰,而是引導房地產業進入一個成熟理性的穩定發展期,將涌現越來越多的性價比優越的產品,市場將逐漸走向成熟化。

(三)加強政府宏觀調控,地價將趨于合理水平

如前所述,房地產是國民經濟的先導性產業,對GDP增長具有較強的帶動作用,同時又依賴于經濟發展所創造的市場需求,取決于經濟增長所決定的居民住房支付能力。因此,在市場經濟條件下,政府有必要加強宏觀調控,借助規劃、計劃、行政、法律和經濟等宏觀調控手段,適當調整地產價格,使之趨于一個合理的水平,引導和保持房地產市場繁榮穩定發展是十分必要和必須的。這是因為,房地產業是一個土地與金融兩種要素緊密結合的特殊產業,土地是一種極度缺乏供給彈性的要素,而金融資源則是理論上可以無限供給且極具流動性的要素。一旦房地產業深入投機要素,將會在短期內形成經濟泡沫,如果房地產市場資金鏈突然中斷,泡沫經濟將會立刻崩潰。自然將會給關聯產業及整個城市發展帶來致命破壞。日本、中國臺灣和中國香港等均有這方面的經驗教訓。

第7篇:房地產法論文范文

房地產是房產與地產的總稱。房地產開發可將土地和房屋合在一起開發,也可將土地和房屋分開開發。房地產開發企業就是從事房地產開發和經營的企業,它既是房地產產品的生產者,又是房地產商品的經營者。進行的主要業務有:

1.1土地的開發與經營。

企業將有償獲得的土地開發完成后,既可有償轉讓給其他單位使用,也可自行組織建造房屋和其他設施,然后作為商品作價出售,還可以開展土地出租業務。

1.2房屋的開發與經營。

房屋的開發指房屋的建造。房屋的經營指房屋的銷售與出租。企業可以在開發完成的土地上繼續開發房屋,開發完成后,可作為商品作價出售或出租。企業開發的房屋,按用途可分為商品房、出租房、周轉房、安置房和代建房等。

1.3城市基礎設施和公共配套設施的開發。

1.4代建工程的開發。

代建工程的開發是企業接受政府和其他單位委托,代為開發的工程。

2房地產開發企業的經營特點

房地產開發企業的生產經營與施工企業不同。其經營特點主要有以下幾點:

2.1開發經營的計劃性。

企業征用的土地、建設的房屋、基礎設施以及其他設施都應嚴格控制在國家計劃范圍之內,按照規劃、征地、設計、施工、配套、管理“六統一”原則和企業的建設計劃、銷售計劃進行開發經營。

2.2開發產品的商品性。

房地產開發企業的產品全部都作為商品進入市場,按照供需雙方合同協議規定的價格或市場價格作價轉讓或銷售。

2.3開發經營業務的復雜性。

所謂復雜性包括兩個方面:(1)經營業務內容復雜。企業除了土地和房屋開發外,還要建設相應的基礎設施和公共配套設施。經營業務囊括了從征地、拆遷、勘察、設計、施工、銷售到售后服務全過程。(2)涉及面廣,經濟往來對象多。企業不僅因購銷關系與設備、材料物資供應單位等發生經濟往來,而且因工程的發包和招標與勘察設計單位、施工單位發生經濟往來,還會因受托代建開發產品、出租開發產品等與委托單位和承租單位發生經濟往來。

2.4開發建設周期長,投資數額大

開發產品要從規劃設計開始,經過可行性研究、征地拆遷、安置補償、七通一平、建筑安裝、配套工程、綠化環衛工程等幾個開發階段,少則一年,多則數年才能全部完成。另外,上述每一個開發階段都需要投入大量資金,加上開發產品本身的造價很高,需要不斷地投入大量的資金。

2.5經營風險大

開發產品單位價值高,建設周期長、負債經營程度高、不確定因素多,一旦決策失誤,銷路不暢,將造成大量開發產品積壓,使企業資金周轉不靈,導致企業陷入困境。

3房地產開發項目投資費用估算

經營房地產投入資金多,風險大,在項目的規劃階段,必須對項目的投資與成本費用進行準確的估算,以便作出經濟效益評價、投資決策。

由于房地產開發項目的投資過程就是房地產商品的生產過程,因而其投資估算與成本費用估算不可截然分開,應合二為一。房地產開發項目投資與成本費用估算的范圍包括土地購置成本、土地開發成本、建安工程造價、管理費用、銷售費用、財務費用及開發期間的稅費等全部投資。

房地產建設項目各項費用的構成復雜,變化因素多、不確定性大,依建設項目的類型不同而有其自身的特點,因此不同類型的建設項目,其投資和費用構成有一定的差異。對于一般房地產開發項目而言,投資及成本費用.由開發成本和開發費用兩大部分組成。

3.1開發成本

共有八項:

3.1.1土地使用權出讓金。

國家以土地所有者身份,將一定年限內的土地使用權有償出讓給土地使用者。土地使用者支付土地出讓金的估算可參照政府前期出讓的類似地塊的出讓金數額并進行時間、地段、用途、臨街狀況、建筑容積率、土地出讓年限、周圍環境狀況及土地現狀等因素的修正得到;也可依據所在城市人民政府頒布的城市基準地價或平均標定地價,根據項目所在地段等級、用途、容積率、使用年限等因素修正得到。

3.1.2土地征用及拆遷安置補償費。

(1)土地征用費。國家建設征用農村土地發生的費用主要有土地補償費、勞動力安置補助費、水利設施維修分攤、青苗補償費、耕地占用稅、耕地墾復基金、征地管理費等。農村土地征用費的估算可參照國家和地方有關規定進行。(2)拆遷安置補償費。在城鎮地區,國家和地方政府可以依據法定程序,將國有儲備土地或已由企、事業單位或個人使用的土地出讓給房地產開發項目或其他建設項目使用。因出讓土地使原用地單位或個人造成經濟損失,新用地單位應按規定給以補償。它實際上包括兩部分費用,即拆遷安置費和拆遷補償費。

3.1.3前期工程費

前期工程費主要包括:(1)項目的規劃、設計、可行性研究所需費用。一般可以按項目總投資額的一定百分比估算。通常規劃及設計費為建安工程費的3%左右,水文地質勘探費可根據所需工作量結合有關收費標準估算。(2)“三通一平”等土地開發費用。主要包括地上原有建筑物、構筑物拆除費用、場地平整費和通水、通電、通路的費用等。這些費用可以根據實際工作量,參照有關計費標準估算。3.1.4建安工程費

它是指直接用于建安工程建設的總成本費用。主要包括建筑工程費(建筑、特殊裝修工程費)、設備及安裝工程費(給排水、電氣照明、電梯、空調、燃氣管道、消防、防雷、弱電等設備及安裝)以及室內裝修工程費等。在可行性研究階段,建安工程費可采用單元估算法、單位指標估算法、工程量近似匡算法、概算指標估算法以及類似工程經驗估算法等估算。

3.1.5基礎設施費

它又稱紅線內工程費,包括供水、供電、供氣、道路、綠化、排污、排洪、電訊、環衛等工程費用,通常采用單位指標估算法來計算。

3.1.6公共配套設施費

它主要包括不能有償轉讓的開發小區內公共配套設施發生的支出。其估算可參照“建安工程費”的估算方法。

3.1.7不可預見費

它包括基本預備費和漲價預備費。依據項目的復雜程度和前述各項費用估算的準確程度,以上述1~6項之和為基數,按3%一5%計算。

3.1.8開發期間稅費。

開發項目投資估算應考慮項目在開發過程中所負擔的各種稅金和地方政府或有關部門征收的費用。在一些大中城市,這部分費用在開發建設項目投資構成中占較大比重。應根據當地有關法規標準估箅。

3.2開發費用

開發費用是指與房地產開發項目有關的管理費用、銷售費用和財務費用。

3.2.1管理費用。

可按項目開發成本構成中前1-6項之和為基數,按3%左右計算。

3.2.2銷售費用

它指開發建設項目在銷售產品過程中發生的各項費用以及專設銷售機構或委托銷售的各項費用。主要包括以下三項:(1)廣告宣傳費。約為銷售收人的2%一3%;(2)銷售費。約為銷售收入的1.5%一2%;(3)其他銷售費用。約為銷售收入的0.5%一1%。以上各項合計,銷售費用約占銷售收人的4%一6%。

3.2.3財務費用。

它指為籌集資金而發生的各項費用,主要為借款利息和其他財務費用(如匯兌損失等)。

3.3投資與成本費用估算結果的匯總

為了便于對房地產建設項目各項支出進行分析和比較,常把估算結果以匯總表的形式列出,格式略。

4房地產開發項目投資估算的作用

一是籌集建設資金和金融部門批準貸款依據;二是確定設計任務書的投資額和控制初步設計概算的依據;三是可行性研究和在項目評估中進行技術經濟分析的依據。

5、房地產開發企業會計核算特點

由于其經營活動的特殊情況和管理要求,房地產開發企業與施工企業相比,會計核算有如下特殊情況:產成品的種類多,核算方法不同;產品成本的核算復雜;經營收入及其相關稅金的核算不同。

第8篇:房地產法論文范文

關鍵詞:金融市場,住宅融資,預測

近年來中國房地產金融得到了較快的發展,隨著宏觀經濟向好和住宅分配體制改革的深入,未來15年里中國房地產金融將會延續當前迅速發展的態勢。

一、三大因素支撐中國房地產金融迅速發展

1、持續穩定的住宅投資形成房地產金融增長的堅實基礎

我們選取了東歐、中歐、西歐、北歐、南歐和北美的主要國家,觀察1970年、1980年、1990年和1995年住宅投資和固定資本形成資金的比率。絕大多數國家固定資本形成中住宅比率都在20%—30%之間。

反觀中國住宅投資占固定資產投資比率基本維持在15—19%之間,距離歐美主要國家20—30%的比率上有很大的差距,而且住宅投資達到歐美國家水平后,在較長時間內其在GDP中的份額仍會保持穩定。持續穩定的住宅投資需求形成房地產金融發展的穩固基礎,并將催生巨大的房地產金融增長空間。

2、房地產信貸增長空間大,持續時間長

伴隨著各國住房產業發展和住房問題的解決,各國房地產信貸規模迅速擴大,年均增長速度都在10%以上,部分國家和地區甚至達到20%以上,而且增長時期較長,一般都在20年以上。美國住宅信貸50年增長100倍,年均增長9.86%;日本房地產信貸25年內增長10倍,年均增長10.3%;澳大利亞住宅信貸20年增長18倍,年均增長16.4%;英國個人住房信貸25年內增長47倍,年均增長22.5%;香港住宅貸款10年內增長4.3倍,年均增長18%,新加坡房地產信貸15年內增長6.7倍,年均增長23.6%。

按照國際經驗,即使在解決了居民基本住房問題之后,房地產金融仍會得到持續發展。如新加坡解決了基本住房問題后,房地產金融仍然繼續發展,90年代房地產信貸數量甚至超過80年代。

近年來中國房地產信貸增長較快,但很不穩定。其中個人信貸2004年同比增長達到36%,房地產企業開發信貸2004年同比增長維持在17%,增長最快的2003年達到49%;房地產(企業+個人)信貸的同比增長2004年為29%,增長最快的2000年達到61%。

3、房地產證券金融的發展潛力廣闊,結構豐富

金融深化最重要的特征之一就是傳統信貸融資逐漸減弱,證券融資比率逐漸提高。發達國家的銀行信貸資產/證券資產的比率都有逐漸下降的趨勢。一般認為,證券/信貸越高,金融的發達程度越高。目前證券信貸比為美國3.5:1,德國為1:1.4,日本1:1.2,韓國1:0.91。

近20年來,中國金融深化度進一步提高,表現在有價證券和銀行信貸比值的持續上升。截至2002年,該比值達到1:2.75。與發達國家相比,證券融資仍有較大的發展潛力。中國的金融體系更接近于日本和德國的主銀行制度,較長時間內證券發展還難以達到美國的水平,但可能更接近于德國和日本的水平。

從發達國家經驗看,房地產信貸的證券化率越來越高,增長速度也越來越快。1970年,GinnieMae首創MBS,揭開了資產證券化作為新的融資手段的序幕。1991年MBS市場規模超過公司債券市場。1999年,MBS市場(余額33342億美元)為又超過了國債市場(余額為32810億美元),成為名副其實的第一大市場。2001年年底,MBS余額為41255億占總債務余額的22%,而作為第二大市場的國債市場只有16%。2001年美國MBS發行量達到了16.683億,是公司債的兩倍。

近年來,歐洲的證券化發展呈現高速增長的局面。1986、1987兩年發行的資產支撐證券總量僅為17億美元,到了1994年,當年的發行量就達到了120億美元;1996年達到300億,1997年454億,1998年466億,2000年則為924億,而在2001年MBS的發行量369億歐元,比上年全年發行量增長了18%。

日本的證券化在96年以后得以迅速發展。98年(125億美元)、99年(232億美元)的增長率都達到了100%,2000年達到了30%;2001年的發行量達到3.2萬億日圓。目前,商業銀行和住房金融公庫,都開始逐步利用證券化獲得資金來源。如2000年3月末,日本的三菱銀行的MBS余額有6800億日圓;日本住房金融公庫2000年有500億日元來自于貸款證券化,2001年計劃證券化規模為2000億日元,占計劃發行債券的36%。

澳大利亞房地產信貸證券化率從1984年不足1%增加到2004年的23%。住宅通過證券融通資金的金額也越來越大,從1984年的300萬增加到2004年的1260億澳元。

房地產證券化金融提供了更多的融資工具和融資渠道,豐富了房地產金融的品種和結構。房地產資產證券的發行和流通,使房地產金融業務從存貸款拓寬到投資、信托、租賃、抵押。保險、貼現、承兌、有價證券的發行與交易及各類中間業務等多項業務活動。

房地產資產證券的發行和交易,吸引了多元化的投融資者。美國房地產抵押貸款證券化之后,在二級市場交易、流通,方便各投融資機構的進入。大量的金融機構,如儲蓄和貸款協會。商業銀行、人壽保險公司,甚至聯邦機構和個人都可據此持有抵押貸款,為住宅建設和消費融資。

很多住宅證券工具,已形成良好的投資工具,成為機構和個人金融資產的組合的重要構成部分。例如在過去30年間,房地產信托(REITs)公司數量增長了5.35倍,市場價值增長了103.7倍。如下圖所示,REITS和股票債券一起形成投資組合,能顯著降低風險與提高收益。

中國的房地產資產證券化程度還非常低,以房地產開發資金為例,傳統外源融資渠道基本以信貸資金為主,較少使用證券融資,債券融資比重很低。整體而言,除了地產股票外,債券、抵押債權、地產信托都處于探索和萌芽階段,未來的發展潛力較大。

二、房地產金融發展空間

各國房地產金融主要有兩部分組成:房地產信貸資產和房地產證券資產,我們的發展空間預測也分為兩個部分:房地產信貸資產空間和房地產證券資產空間,二者之和為房地產金融發展空間。

1、房地產信貸發展空間預測

各國住宅貸款占GDP比值差別較大,但近年來顯著提高,大多在30%以上,部分國家甚至達到50%。80年代美國的住宅債務存量/GDP為37%,德國為20%,而英國從80年代到90年代迅速增加,截止到2000年已從23%迅速上升到57%。德國未償還抵押貸款占GDP比率1997年達到50.9%,丹麥達到65%,荷蘭達到60%,瑞典達到57%。中國近年房地產信貸/GDP比率大約在13%。

盡管中國的房地產金融模式還很難判定跟哪個國家更為接近,但在以信貸融資為主的中國金融體系下,我們保守估計住宅債務存量保持在GDP30%的比率(增長空間1,為我們的推薦方案),樂觀估計住宅債務存量保持在GDP50%的比率(增長空間2),而GDP按年均8%速度增長。

據測算,到2020年,中國GDP預計為467693億,房地產信貸空間保守估計將達到140307億,是2004年實際房地產信貸余額23800億元的5.9倍,年均增長可達到12.6%;樂觀估計將達到233846億,為2004年的9.8倍,年均增長可達16.5%。

2、房地產證券資產發展空間預測

我國2002年整個經濟社會證券/信貸比比率為1:2.75,我們以該數字為參考,保守估計未來房地產證券資產存量;因為中國的金融體系更接近于日本和德國的主銀行制度,我們選取德國和日本目前信貸/證券比率的平均數1:1.3,作為我們樂觀估計房地產證券資產存量的參考值。

由于很難得到房地產證券資產的數據,我們按全社會信貸/證券比率估算2004年房地產證券存量資產的價值為8655億元(2004年房地產總貸款23800/2.75,實際的數字可能更低),如果信貸/證券比率未來十五年一直保持不變,則2020年房地產證券資產51021億,是2004年的6倍左右,年均增長12.5%。隨著融資工具和融資渠道將進一步豐富,證券融資比重上升,如果2020年信貸/證券比達到日本德國的平均水平,則房地產證券資產達到179881億,將是2004年的21倍,年均增長22%。

3、我國房地產金融資產發展空間

綜合信貸資產和證券資產,我國房地產金融存量資產到2020年保守估計將達到191329億元,相當于GDP的40%;樂觀估計將達到413728億元,相當于GDP的88%。2004年我國住宅金融資產低于GDP的25%,未來房地產金融發展空間巨大:證券化金融工具將逐漸增多,在融資結構中比率迅速上升;新的融資渠道和方法將部分替代傳統的信貸融資,但占據主流地位的仍然是信貸金融。

三、結論和啟示

我國房地產金融發展空間巨大。居民的住宅消費需求和建設小康社會的目標必然導致穩定的高住宅投資,從而構成房地產金融增長的堅實基礎,其中房地產信貸增長空間大,持續時間長;而伴隨著房地產資產的增加和金融深化的加快,我國住宅證券金融的發展潛力廣闊,產品日益豐富。

房地產金融的發展前景為我們的金融政策提出了新的要求。巨大的發展空間需要相應的金融政策予以制度保障,才能促使房地產金融持續、健康、穩定的發展。文中的某些估算,例如今后15年保守估計房地產信貸年增長應達到12.6%,樂觀估計年均增長應達到16.5%;到2020年我國房地產金融資產保守估計相當于GDP的40%;樂觀估計相當于GDP的88%,可以為我們在審視房地產金融風險和評估房地產金融政策時提供多維的視角。

第9篇:房地產法論文范文

關鍵詞:房地產開發項目管理房地產開發項目管理;施工管理

1引言

由于房地產行業發展太過迅速由于房地產行業發展太過迅速,巨大的市場需求使得開發商全力的追逐開盤的速度發商全力的追逐開盤的速度,完全不考慮質量問題,這也為房地產企業的發展埋下了隱患地產企業的發展埋下了隱患。而且來自于消費者、同行、政府等各方的壓力使得房地產企業之間的競爭也日益劇烈等各方的壓力使得房地產企業之間的競爭也日益劇烈,想要在行業市場上有一席之地在行業市場上有一席之地,就要考慮如何以最少的經濟成本和最快的速度和最快的速度、最高的質量去完成房地產項目建設。然而,影響其成本響其成本、質量和速度的關鍵在于項目中的施工管理工作。施工管理對整個房地產開發項目起到了提綱挈領的作用施工管理對整個房地產開發項目起到了提綱挈領的作用,通過科學的施工管理可以有效的組織和管理房地產項目的整個過程過程,可以將項目的施工質量、進度、成本控制在計劃內,從而使整個項目利益最大化使整個項目利益最大化。

2房地產開發項目管理定義

所謂房地產開發管理指的是在房地產項目開發建設的過程中程中,項目管理者運用系統工程的觀點、理論和方法對房地產項目的建設和使用的全過程進行綜合管理項目的建設和使用的全過程進行綜合管理,并通過管理對房地產項目進行優化配置地產項目進行優化配置,從而對房地產開發項目的整體工期、成本等進行把控成本等進行把控。

3房地產開發項目施工管理現狀

雖然近十多年我國房地產行業發展迅速雖然近十多年我國房地產行業發展迅速,但從我國的現狀以及需求情況來看狀以及需求情況來看,我國房地產行業依然是處于快速成長階段階段,具有成本高、工期長、變數大、利益關系較多、受環境影響大的情況響大的情況。總的來說我國現階段房地產項目施工管理的現狀有幾點狀有幾點:a)施工人員不專業施工人員不專業,基本是由農民工組成,技術水平落后后,流動性大;b)為了蠅頭小利為了蠅頭小利,在施工的過程中偷工減料,質量有很大隱患隱患,而且經常因為質量問題返工;c)施工過程中把握不好進度施工過程中把握不好進度,很難按時完成工期,基本無法按時交付使用法按時交付使用;d)在施工過程中在施工過程中,管理凌亂,無法做到成本控制,經常因為資金的問題影響到項目的施工進度為資金的問題影響到項目的施工進度。

4影響房地產開發項目施工管理的諸多因素

影響到房地產開發項目施工管理的因素有很多影響到房地產開發項目施工管理的因素有很多,可以分三個方面進行分析三個方面進行分析。a)進度方面進度方面,影響到施工進度的因素有:①對應的責任單位沒有按期完成所需完成的任務位沒有按期完成所需完成的任務。比如:設計單位沒能按期完成圖紙設計完成圖紙設計、供貨單位沒能按期提供所需材料等,房地產開發是一個復雜的過程發是一個復雜的過程,會涉及到很多部門和單位,任何一個部門或單位未能按時完成任務門或單位未能按時完成任務,都會導致后續的工程無法進行,從而影響到整個工程的進度從而影響到整個工程的進度;②臨時的變更情況臨時的變更情況,如:因為施工地質問題需要修改施工方案工地質問題需要修改施工方案,這時候則會需要重新設計圖紙紙,重新補充針對特殊地質情況所需設備等,從而會產生新的工作工作,必然會影響到工程進度;③工程所需材料缺乏工程所需材料缺乏。材料是施工過程中的必備品施工過程中的必備品,受市場的影響,材料缺乏、材料未到位等原因是比較常見的等原因是比較常見的,故因此導致的工期延誤也是比較常見的的;③受天氣等不可控因素影響導致進度延誤受天氣等不可控因素影響導致進度延誤,如:空氣污染嚴重政府要求停工嚴重政府要求停工,連續的暴雨無法施工等。b)質量方面質量方面,質量是基本保障:①““人”的因素,這是主要因素因素,如果施工人員本身的品質就有問題,那么不可能做出質量過關的產品量過關的產品;②材料的因素材料的因素,材料如果不合格,成品必然是不合格的不合格的;③設備的因素設備的因素,設備功能會直接影響到施工質量,比如定位不準確之類的問題比如定位不準確之類的問題。c)成本方面成本方面,影響房地產項目施工成本方面的因素非常多多,幾乎貫穿了整個項目施工過程,主要體現在以下幾點:①合同方面合同方面,合同中沒有明確對施工總造價及支出情況提出要求求;②過程中過程中,施工過程中沒有進行監督管理,無法及時發現影響成本的問題影響成本的問題;③管理人員技術水平問題管理人員技術水平問題,無法發現工程進度中存在的風險因素度中存在的風險因素,不能及時采取控制措施。

5如何提高房地產開發項目中的施工管理水平

5.1進度方面

首先要對整個施工過程進行總體計劃首先要對整個施工過程進行總體計劃,根據計劃制定出具體的具體的、可行的施工方案,并對涉及到的各個施工部門進行協調要求調要求,確保他們能相互配合和銜接,實現資源最優化;②充分的做好各種準備工作分的做好各種準備工作(測繪、設計、原材料供應等),避免因臨時的更改導致工期進度的延誤臨時的更改導致工期進度的延誤;③做好節點控制做好節點控制,對施工鏈條中的各個環節進行總體調控條中的各個環節進行總體調控,確保一環接一環,保障工程能順利開展順利開展;④做好激勵的獎懲政策做好激勵的獎懲政策,并寫入合同,對于在確保質量下縮短了工期的給予獎勵質量下縮短了工期的給予獎勵,反之則給予懲罰,以此來刺激施工單位的動力施工單位的動力,讓他們提高效率。

5.2質量方面

①在施工單位必選時在施工單位必選時,必須要選擇質量、信譽、口碑都非常好的單位常好的單位,并且在與其簽訂的施工合同中需要對工程質量的要求進行明確的要求進行明確,在驗收的時候也嚴格按照國家標準及合同約定進行驗收約定進行驗收,以此來確保工程施工質量;②從源頭入手從源頭入手,對使用的材料進行嚴格審查使用的材料進行嚴格審查,選擇符合國家標準的高品質材料,并且對材料進行測試并且對材料進行測試,最大程度上保證項目的修建質量;③在施工過程中施工過程中,加強管理,對工程的關鍵點、隱蔽部位等地方的施工進行重點監測施工進行重點監測;④加強過程中的監督管理加強過程中的監督管理,避免出現偷工減料的情況減料的情況;⑤通過培訓等手段提高施工人員的工藝水平通過培訓等手段提高施工人員的工藝水平,強化他們的質量意識化他們的質量意識,這樣不僅可以提高質量,還可以提高施工效率效率,加快進度。

5.3成本控制方面

①加強管理加強管理,打造完善的管理體系,結合績效考核,利用制度對施工人員進行約束制度對施工人員進行約束,人總是會有偷懶和拖延的心理,所以必須利用制度對其進行管理約束以必須利用制度對其進行管理約束,強化他們的責任意識,降低管理成本和因人的因素帶來的其他成本浪費低管理成本和因人的因素帶來的其他成本浪費;②采用招標必選等方式對材料的供應商進行選擇必選等方式對材料的供應商進行選擇,選擇出質量過關,價格也有優勢的大牌供應商也有優勢的大牌供應商,減少成本支出;③對施工過程中的材料料、機械設備進行優化配置,盡可能提高利用率,避免不必要的浪費的浪費;④加強監督管理加強監督管理,避免中飽私囊的情況出現。

6結束語

房地產行業所涉及的面非常廣房地產行業所涉及的面非常廣,其項目的施工管理更是一個非常復雜的過程一個非常復雜的過程,要提高管理水平就必須要意識到房地產開發項目中的各種問題產開發項目中的各種問題,并對這些問題采取有效的應對方法法,這樣才能真正提高房地產項目施工中的管理效率。

作者:曾文瓊 單位:上海仁閱置業有限公司

參考文獻:

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