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一、主要工作開展情況
（一）扎實開展安全生產宣教培訓
常年在縣電視臺開辟“蒸水安監”宣傳專欄，對全縣人民進行安全生產法律法規及常識宣傳。投入6萬余元，在我縣境內高速公路出口和主要道路旁新增4塊高標準的大型安全生產戶外宣傳牌。 6月16日，我局牽頭組織縣直相關單位在夏明翰廣場舉行“安全生產宣傳咨詢日”活動，共發放宣傳資料6000余份，接受群眾咨詢1000余人次。縣住建局、安監局聯合舉辦建筑施工項目負責人和管理人員安全生產專題教育培訓班。縣安監局、人社局聯合舉辦全縣鄉鎮安全生產監管執法暨工傷保險業務培訓班。上半年，縣安培中心共舉辦各類培訓班6期，1100余人參加了安全教育培訓并通過考核。
（二）不斷強化安全生產監督管理
1、嚴正行政許可。嚴格安全生產行政許可條件，提高市場準入門檻，推行安全生產行政許可現場審查把關制，對不符合安全生產條件的一律不予行政許可。上半年，共對110家煙花爆竹零售經營網點、5家危險化學品經營單位（農藥、油漆店）進行頒證和換證。督促3家非煤礦山企業取得安全生產許可證，另有 6家采石場安全生產許可證申報資料已報市局，安全生產許可證正在申辦當中。
2、嚴明執法檢查。緊緊抓住元旦、春節、清明、五一等主要節假日，突出礦山、煙花爆竹、危險化學品等直管行業領域，嚴格依法進行安全檢查。上半年，共出動行政執法人員499人次，檢查生產經營單位147家，查處各類安全隱患215條，督促整改到位210條。加強對制鞋、箱包、水泥、陶瓷、礦山等職業危害相對嚴重企業的職業衛生監管，督促用工單位做好職工體檢工作，建立職工職業健康監護檔案。
3、嚴肅隱患治理。充分發揮安委辦綜合協調平臺作用，組織開展安全生產隱患大排查大整治，對發現的安全隱患，分級分類建立臺帳，對重大安全隱患，由縣安委掛牌督辦。上半年，共下發安全生產隱患《督辦令》、《督辦函》13份。3月份，縣安委接到縣教育局報告，稱大安鄉天翼幼兒園后面山體出現開裂、移動現象，整座山體向該幼兒園墻體方向移動約20公分，存在重大安全隱患，對該幼兒園300余名師生人身財產安全構成極大威脅。縣安委辦分別給縣國土資源局、縣教育局下達了督辦函，要求其迅速落實整改措施，限期整改到位。目前，該處隱患現已按要求整改到位。
4、嚴格復產驗收。嚴格落實省、市關于高危企業節后復工復產相關文件和會議精神，逐行業制訂了節后企業復工復產工作
實施方案，明確復工復產程序和標準，嚴把高危企業復工復產驗收關。對不符合復工復產條件的和經整改后仍達不到復工復產條件的高危企業，堅決不予以復工復產，同時，由屬地鄉鎮人民政府安排專人進行盯守監控。5、嚴密防汛保安。我局多次召開重點礦山和尾礦庫企業主要負責人防汛保安專題工作會議，下發加強防汛工作的相關文件，要求企業進一步落實主體責任，完善應急救援預案，儲備應急救援物資，安排專人、專班實行24小時值守。同時，明確了聯系尾礦庫汛期安全的縣級領導、鄉鎮領導和部門領導，督促企業建立健全汛期防災應急救援體系，突出抓好尾礦庫安全度汛、地下礦山防排水、露天礦山及在建項目防山洪地質災害三個重點，確保將防汛措施細化落實到每個企業、每個崗位，確保安全度汛。
（三）持續深化安全生產“打非治違”
我局始終保持安全生產“打非治違”的高壓態勢，按照省、市、縣“安全監管執法年”活動的統一部署，我局對日常檢查中發現的非法違法生產經營單位和存在重大安全隱患單位，組織開展集中執法行動，堅決予以打擊取締。今年3—4月，我局會同商務、市場監管等相關職能部門聯合開展2次加油站專項整治行動，取締非法加油站點4個。5—6月，我局對縣城建成區范圍內煙花爆竹經營網點開展常態執法，取締非法經營煙花爆竹經營網點24家，依法收繳非法煙花爆竹200余件。同時，我局還加大對企業安全生產違規違章行為執法力度，今年上半年，我局依法下達有關執法文書237份，對35家企業進行立案調查，行政處罰32.6萬元。
（四）穩步推進安全生產達標創建
1、企業標準化建設有序推進
今年來，我局不斷加大企業標準化建設工作力度，在強力推進高危企業標準化建設工作的同時，將此項工作向工貿行業拓展。上半年，我縣2家非煤礦山企業、2家危險化學品企業通過三級標準化驗收。工貿行業領域，業美紙業、榮爾電氣等2家企業已通過三級標準化驗收，________有限公司、____化工有限公司等2家企業正在積極創建三級安全生產標準化企業。
2、示范縣、示范鄉鎮創建進展良好
4月14日，我縣組織召開全縣安全生產工作會議，進一步明確了各鄉鎮、縣直相關單位示范縣創建工作任務和要求，全縣各級各部門按照縣委、縣政府的統一部署，積極行動，示范縣創建工作有序推進。井頭、樟樹等鄉鎮正在積極創建省級安全生產示范鄉鎮，曲蘭、樟木等兩個鄉鎮也正在積極努力，完善相關工作，為創建市級安全生產示范鄉鎮奠定堅實的基礎。
（五）統籌兼顧做好其他各項工作
全縣“兩學一做”學習教育活動開展以來，我局高度重視，把學習教育活動作為2016年黨建工作的中心任務，作為開展各項工作的重中之重。在第一時間召開黨組會議，研究制訂下發《關于開展“兩學一做”學習教育實施方案》，組織全局黨員干部職工認真開展學習，組織專題討論，深刻查擺問題，嚴格對照檢查，切實抓好整改，第一專題活動取得了良好的效果，達到了預期目標，得到了縣委督導組的充分肯定。____鎮____村作為我局精準扶貧村，局黨組多次召開會議，研究駐村扶貧工作。局黨組書記、局長____帶領班子成員和工作隊員經常深入____村了解相關情況，與村支兩委一道共同商討了____村2016年扶貧工作計劃。結合____村實際情況，出臺了詳細的貧困戶發展產業扶貧以獎代補方案。局班子成員、工作隊員與____村貧困戶實行“一對一”幫扶，扶持他們發展養殖業、種植業和農產品加工業。我局在工作經費十分緊張的情況下，擠出2萬元扶貧資金，支持幫助____村發展農村經濟，改善農村基礎設施。
二、存在的問題
（一）思想認識不到位。部分領導干部還沒有把安全生產當作底線工作來抓，說起來重要，做起來次要，真正深入一線調查研究不夠、深入基層發現解決問題不多，積極主動抓安全生產能動性不夠，部分領導干部帶隊檢查安全生產工作制度執行不到位。
（二）安全監管不到位。部分單位不能很好的履行自身的安全生產監管職責，對情況復雜、基礎較差、難度較大的，不想管、不愿管、不會管，以致在安全監管中出現薄弱環節。
（三）安全投入不到位。部分單位對重大隱患的消除、重大問題的解決，缺乏足夠的決心和負責任的精神，在安全投入上能省則省。部分企業舍不得花救命錢、保命錢，安全培訓敷衍了事，隱患治理能拖則拖，象征性進行安全投入，個別企業甚至沒有安全投入。
（四）責任追究不到位。發現問題不能依法依規嚴肅處理，普遍失之于軟，失之于寬。側重于事后追責，對事前問責力度不夠。
三、下半年工作打算
（一）進一步加大宣教培訓力度。繼續采用多種形式，大力宣傳安全生產法律法規和安全常識，做到安全生產入腦、入心，宣傳到鄉、到村、到戶；繼續大力開展從業人員安全教育培訓，做到高危企業從業人員安全培訓全覆蓋，同時，積極穩妥向工商貿行業推進。
（二）進一步深化 “打非治違”。定期組織各鄉鎮、縣直相關單位對非法違法生產經營行為進行全面細致的摸排，對排查出來的非法違法企業，組織開展聯合執法，堅決予以打擊，確保取得實效。
（三）進一步夯實基層基礎。
一、領導重視，精心部署
今年來，局黨組多次召開辦公會議討論研究“掛包幫”工作，成立了以局黨組書記、局長為組長的“掛包幫”工作領導小組，并結合村實際，分設了三個分別由三位副職領導為組長的工作小組，劃分任務，明確責任，力求幫扶工作落到實處。
二、機制健全，幫扶有力
局機關建立了一對一幫扶機制，每個股室分別對口聯系一貧困戶，每個中層干部分別聯系一困難黨員；每位幫扶人員定期下鄉了解對口幫扶對象的家庭生活及工作情況，并制定可行的幫扶方案。同時，抽派法制宣教股人員李小樂常駐村落實幫扶工作，并及時反饋信息，上下聯通，切實做到幫扶有力。
三、真抓實干，成效顯著
半年來，結合黨的群眾路線教育實踐活動，局領導率全局黨員干部多次深入村開展幫扶活動，細化幫扶措施，效果顯著，主要有以下幾個方面：
（一）認真指導基礎組織建設。3月25日，局黨組書記、局長率全局黨員干部深入村進行認真指導，進一步完善了該村的基礎組織建設，組織召開了村兩委干部會議、群眾大會，進行了政策宣講，傳達了省市縣三級政府的一系列農村經濟工作文件、會議精神，發動村民為村的發展出工出力。
（二）幫扶慰問困難群眾。4月2日，局黨組書記、局長率局黨組成員楊志剛、黃國全等全局黨員干部為村9家貧困戶和困難黨員送去了必需生活物資和慰問金500元，并和他們進行了座談，詳細了解他們的生活狀況，制定了切實可行的幫扶計劃。
（三）幫助發展致富產業。一是協助村建設了木瓜藥材種植園，建設規模3419.98畝，新增面積376.19畝，建設工期為六個月，已完成木瓜藥材種植任務；二是發展漁業，結合駟馬村實際，與村委干部協商一致，擬定發展漁業的計劃，縣安監局擬投入資金1萬元，主要用于購買魚種和學習養殖技術，為后續發展打下堅實的基礎，做到不盲目不盲動。
（四）排危助農。4月20日，局黨組全體人員親赴村實地察看了危險路段、危險巖石，當場制定了排危方案，并于5月7日，會同市易安爆破公司為其爆破排出了安家扁、陳家溝兩處危巖。
四、紀律嚴格，務求實效
一、節日期間重點抓好煙花爆竹專項治理工作。按省、市文件的要求，對全區臨時零售***個業戶的經營責任人進行了安全知識培訓，并經考試合格后發放了臨時經營許可證。規范了煙花爆竹的經營秩序，并對轄區內***戶單位的儲存倉庫進行了檢查，由于兩戶單位不具備基本安全條件，現已全部搬遷，排除了兩大隱患。
二、對轄區內人員密集場所組織公安、消防等相關部門進行專項檢查。
重點對較大的商場、飯店、旅館的供熱、供電系統、疏散通道等關鍵部位進行了嚴格排查，對存在問題的單位限期整改，落實責任和措施，及時排除了各類事故隱患，保證了全區在節日期間生產、生活安全。
三、繼續開展危險化學品安全專項整治工作。對轄區內**戶加油站進行了全面認真的排查。**戶加油站共存在各類不同隱患84處，對存在問題的單位分別下達了整改指令書和處罰告知書，目前正在整改過程中。
四、吸取*****礦難的教訓，組織相關部門在全區開展安全大檢查。分別組成教育、衛生、消防安全、非煤礦山、危險化學品五個專項檢查組進行檢查，對各個組檢查出的問題分別落實責任，落實整改措施進行整改，到六月底，教育、衛生系統存在的問題基本整改完畢，其它幾個單項檢查查出問題的目前正在整改過程中。
五、組織全國第四個安全活動月活動。召開了專題會議并下發了安全活動月活動方案，全面布置了全區安全活動月工作。按市政府要求，*月*日在***組織了宣傳咨詢活動，全區鄉（鎮）、街、教育、衛生、勞動、建設、交警、公安、消防等部門參加了宣傳咨詢活動。為提高全民安全生產意識營造了關愛生命、關注安全的氛圍。
在活動月期間組織了全區各鄉（鎮）、街安全監管人員進行業務培訓，進一步提高監管人員的業務素質和執法水平。
六、加強安全生產監督管理基礎工作，建立全區安全生產監管數據庫，分轄區統計轄區內生產經營單位的基本情況，分行業建立企業檔案。危化、非煤、較大規模企業在局里建立檔案，為全區下步規范化管理奠定了堅實基礎。
下半年工作安排
一、推進安全文化建設。安全文化建設是安全監管工作的根本，我區生產經營單位的管理人員、從業人員的安全培訓是我區安全監管工作中一項十分重要的任務，我區民營經濟在全區占有相當大的比例，由于民營企業的基本管理工作薄弱，管理人員和從業人員的安全素質低下，在今后相當一段時間內，對企業管理人員和從業人員的培訓是一項十分重要的任務。下半年的工作重點對規模工業的管理人員的培訓和對安全生產監管人員的培訓。提高管理人員的管理水平，同時加強對特殊工種的管理，堅持持證上崗，提升全區安全生產監管水平。
二、進一步落實安全生產責任。安全生產責任是安全生產的靈魂，落實各級安全生產責任是抓好全區安全生產的關鍵，下半年的工作重點是檢查各級安全生產責任的落實情況，加強對各鄉（鎮）、街、各系統安全目標責任的考核，抓好生產經營單位安全責任的落實，使生產經營單位進一步明確安全生產的主體責任，認真履行安全生產的法定責任，確保在生產經營過程中從業人員身體安全和財產安全，防止各類事故的發生，營造全區良好健康的經濟發展環境。
三、加大安全監管執法力度。運用法律武器對全區安全生產實施監管，對那些在生產經營過程中無視國家法律、法規，無視從業人員身體健康的安全生產違法行為，加大處罰力度，進一步規范生產經營過程中安全生產針對夏季雷雨季節做好防雷電和防汛工作，加強對重點區域的監控和監督檢查。
四，加強生產經營單位安全質量標準化工作，對全區生產經營單位生產工藝落后、設備陳舊老化，逐漸進行淘汰、更新。
加大安全投入，改變生產作業條件，提高從業人員的勞保待遇，按法律、法規的規定和行業標準要求，規范生產經營活動行為，為斷改善生產經營單位的自身安全生產條件。
一、落實了安全生產控制指標，強化了安全生產責任。
年初負責起草了《**縣安全生產目標管理考核細則》，并組織各鄉（鎮）、各單位層層簽署了安全生產責任狀。以“兩杜絕、一減少”為核心內容，量化安全生產工作目標任務，明確了全年的安全工作重點和各級職責，層層分解指標，層層落實責任，使全縣安全生產監管工作目標明確、責任明確、工作重點明確。
二、加強了安全生產宣傳力度，提高了全民安全生產意識。
以組織“安全生產月”活動為契機，圍繞“安全發展、國泰民安”主題，大力宣傳安全生產方面的法律法規和相關知識。召開了專題會議并下發了安全生產月活動方案，全面布置了全縣安全生產月工作。6月9日在縣委廣場組織交通局、交警大隊、消防大隊、建設局、質監局、氣象局、供電公司、電信公司等單位舉行了宣傳咨詢日活動，活動期間散發宣傳資料31種，共10500份，懸掛標語60多條，出動宣傳車一輛，組織移動公司、聯通公司發送了安全短信息。為提高全民安全生產意識營造了關愛生命、關注安全的氛圍。
三、加強了安全生產技術培訓，提高了從業人員的安全技能。
上半年組織有關人員參加市里舉行的培訓班有：露天采石場主要負責人和安全管理人員培訓班，中級安全注冊主任培訓班，全市旅游業安全宣貫培訓班，廠內機動車輛特種作業人員培訓班，非煤礦山特種作業人員培訓班，建筑施工企業起重機械、登高架設特種作業人員培訓班；縣里舉行的培訓班有：電工作業人員培訓班，爆破作業人員培訓班，危險化學品經營管理人員培訓班。通過這些培訓，大大提高了相關人員的安全生產技能，增強了安全意識。
四、加強了安全生產執法檢查，督促整改安全生產事故隱患。
安全生產執法監察大隊加強了日常檢查，建立了有關企業檔案，基本掌握了全縣安全生產動態。同時認真組織各鄉（鎮）、安委會成員單位在全國“兩會”前夕和“五一”黃金周前夕開展了兩次全縣性的安全生產大檢查，以非煤礦山、危險化學品、消防、建筑施工、公眾聚集場所、商貿和旅游為重點，進行全面檢查，對排查出的安全隱患，提出了整改意見，明確了相關責任人，確保整改措施落實到位，從而保證了重要時期的安全穩定和各項安全指標的完成。
五、加強了安全生產專項整治，嚴格執行安全生產許可證制度。
今年上半年，重點對城區的危險化學品經營單位進行了專項整治，督促其申請辦理《危險化學品經營許可證》。到目前為止，共有26家經營單位提出了申請，對21家未申請的經營單位下發了整改通知書，如逾期不整改將依法取締。
六、存在的主要問題。
1、部分鄉（鎮）、部分單位和個別生產經營單位負責人安全生產意識較差，對安全生產存在僥幸心理，只注重經濟效益而忽視了安全生產，安全檢查流于形式，安全生產整治有“走過場”、“留死角”的現象。
2、安全投入不足，如一些橋梁超期服役、帶病服役，而無相應的專項整改資金。
一、加大全市安全生產工作的組織程度。
1、及早擬定下發全市20*年安全生產工作計劃，指導督促各鎮和各部門切實制訂安全生產工作措施。
2、認真組織20*年安全生產鄉鎮（街道）達標考核、市直部門安全工作目標考核評比工作。
3、3月、4月兩次組織召開全市安全生產會議，總結交流了上年工作經驗，表彰了先進單位、先進個人，簽訂了今年安全生產責任狀，貫徹落實了全國安全生產電視電話會議精神，布置了全市安全生產重點工作。
4、繼續廣泛深入開展鄉鎮安全達標活動和危險化學品、易燃易爆民爆器材、道路交通、水上交通、公眾聚集場所、磚瓦窯業、特種設備、造船業、建筑業、各類專業市場等十個專項治理工作，明確牽頭單位和配合部門。對十個專項治理工作的具體實施方案市安委會進行了審查，下達批復，付諸實施。
5、組織開展“安全生產月”“八個一”宣傳教育活動，提高全社會注重安全，關愛生命的意識。今年6月是全國第二個“安全生產月”,國家安監局、、總工會、廣電局、團中央聯合發出通知，要求各地認真組織“實施安全生產法、人人事事保安全”主題活動。依據上級通知的要求，結合我市的實際情況，市政府辦公室牽頭召開了“安全生產月”的專題會議，市安委會擬發了專門文件，全面落實布置了我市“安全生產月”的活動內容，要求各鎮和各相關部門緊扣“安全生產月”的活動主題，廣泛開展“八個一”活動（即：組織一天咨詢日活動,印發一份安全宣傳資料,展示一期宣傳板報,開展一次安全知識競賽,召開一次安全工作座談會,開展一次安全生產大檢查,組織一次安全工作征文交流。舉辦一期安全生產培訓班），收到預期的效果。
二、加大服務企業安全生產的工作力度，多為企業辦實事，多為企業解難題。
企業既是我局安全生產的監管對象，更是我局安全生產的服務對象，他們的需要就是我局工作的內容。今年以來，我局堅持上門服務、熱情服務、優質服務、跟蹤服務，一是幫助企業申辦安全生產許可證件。20*年底，嘶馬鎮丹霞化工廠對外招商，被南京一家大公司看中，打算投資千萬元新上阻燃劑項目，嘶馬鎮政府與我局聯系辦理安全生產許可證事宜后，我局多次派人到企業指導幫助投資者一邊搞項目論證、建設，一邊辦理安全評價、申報許可證手續。5月29日，該項目已順利通過初審驗收，現已開始試生產。此外，我局還主動會同市質監局、消防大隊、工商局、*鎮、邵伯鎮圍繞新城氣體有限公司、邵伯振興電器有限公司新上的千萬元技改項目現場辦公，進行論證，解決項目申報中的有關問題，促成兩個項目早開工。二是幫助特種作業人員持證上崗。根據江建公司和重點企業的要求，我局深入到10多個企業，利用春節等節假日組織電焊工、電工、架子工等人員，舉辦上崗操作技術培訓班，為他們提供一條龍服務，及時為考核合格人員發放特種作業證件。三是指導企業知法、依法生產經營。隨著《安全生產法》的頒布實施和國務院、省政府一系列安全生產管理法規的出臺，對企業的生產經營活動產生了較強的約束力。為了讓企業知法、守法、依法辦事，我局主動與20多個鎮及部門聯系，上門服務，一方面將上級的安全管理法規及時下發給各鎮及相關企業，同時利用*報、電視臺和各種安全生產工作會議宣傳貫徹，另一方面，將安全監管的工作重心前移，向下延伸，深入到企業查勘，發放申報材料目錄，現場指導，落實整改事項和措施。1—5月份，已為17家化工生產企業、100多家化工經營企業受理和發放了申報許可證的相關手續，為6家磚瓦窯生產企業經考核合格后辦理了《江蘇省非煤礦山企業安全條件許可證》,為20多個新、改、擴建項目辦理了安全評價和“三同時”審批材料，為企業規范生產經營、發展*經濟提供了高效、優質的服務。
三、加大督查企業安全生產的執法力度，多為企業排隱患。
1、認真組織安全生產大檢查。
春節和“五一”勞動節前后，全國召開“兩會”期間，組織開展了由市四套班子領導帶隊的全市安全生產大檢查。1—6月全市突擊檢查和平時檢查共檢查1986個單位，查出隱患2567條，邊查邊整改的有25*條，一時難以整改到位，落實防范措施的65條。
2、組建監察大隊，加大執法力度。
根據工作需要，在市領導的關心、支持下，我局成立了安全生產監察大隊，監察大隊自成立以來，著重對全市易發生群死群傷的高危化工生產經營企業和易燃、易爆、易毒的企業進行了安全生產督查，共檢查86家企業，其中危險化學品生產經營企業62家，依法發出隱患整改指令書40多份，對存在重大安全生產隱患要求立即整改的17家，依法處罰無證從事危化產品生產和超范圍擅自使用、生產危化產品的8家。我局依法監察的目的是：立足現場整改，消除事故隱患；嚴格許可制度，規范生產經營秩序;懲戒違法行為，確保安全生產，而不是罰款。被處罰的企業都是危險性大,安全隱患突出,多次督查督辦不到位，容易發生群死群傷事故的企業。我局查處的原則和方法是：安全隱患小的企業和我局初查的企業，當場發整改通知書，指導企業在15天內邊生產、邊整改到位。要求企業在整改期間確保安全生產。并將督查情況通報所在鎮分管安全工作的負責人，請他們幫助督促企業按要求整改到位。整改到期后，我局監察大隊再上門跟蹤督查，對拒不整改或應付整改的企業，局務會集體研究后，才下發處罰通知書;對按要求整改到位的企業,我局只服務督查,從不處罰,更不找麻煩。到目前為止,我局已指導督促雙溝鎮、麾村鎮、高徐鎮等40多家危險化學品生產經營企業整改到位，消除了100多處事故隱患，有效地保障了企業的安全生產和順利發展。
四、加強安全監督組織網絡和管理規范的建設。
1、建立三條縱橫交錯的安全生產組織網絡。一是市鎮、主管部門安全組織網絡；二是鎮、村企、班組安全組織網絡；三是重點單位、重點行業、重點部位安全組織網絡，形成了立體化安全生產監管組織體系。
2、1—5月份我局起草、擬定并提交政府常務會和市長辦公會討論通過印發了《關于實行安全生產目標管理風險抵押金制度》、《*市特別重大事故應急救援預案》、《*市安全生產行政責任追究制》、《*市行政領導安全生產責任規定》、《*市級機關部門安全生產責任規定》五項規定。進一步明確了各鎮、各部門和領導的安全責任，進一步落實了安全生產行政責任追究制，進一步落實了重、特大安全防范救援措施。
五、加強局機關“內強素質，外塑形象”的自身建設。
一、加強領導，明確職責，努力形成齊抓共管的良好局面
年初，教育局召開了象山縣教育系統2009年度工作會議，會議把安全工作作為全系統的重點工作作了強調；2月27日又專題召開了2009年學校安全工作會議，總結了2008年安全工作的先進經驗，深刻分析了存在的問題和不足，對2009年教育系統安全工作作了全面的部署；同時，給9所幼兒園頒發了“平安校園”獎牌，并表彰了2008年度學校安全目標管理考核合格學校；會上3所學校介紹了安全管理工作經驗。同時，我們還要求機關干部每到一所學校，都要將安全作為必查內容，時時講安全，事事講安全，緊緊抓住安全工作不放松。
教育局和全縣所有學校簽訂了安全工作責任書，明確了學校安全工作目標、要求和責任，從源頭上確立起“安全第一”的思想。同時，各學校也根據學校實際情況，相應與學校各處室、班主任及每個教師簽訂了安全工作責任狀，使學校教師確立起“學校安全，人人有責”的思想。
二、建章立制，加強教育，強化師生安全意識
建立健全中小學安全工作制度，確保學校安全工作有章可循，有據可依，這是加強學校安全工作的重要保證。
第一季度中：
1、著重加強了對學生外出春游及其他集體活動的管理工作。下發了《關于做好當前學生春游等集體活動安全工作的通知》（象教普[2009]8號文件），嚴格實行了報批制度，要求學校組織春游及其他外出活動時必須制定詳細、周全的應急預案，加強各個環節的安全防范工作，提前一周向教育局提出申請，并同時上報制定的應急預案及與相關單位簽訂的協議。
2、進一步規范安全領導小組職責分工和學校安全聯絡員隊伍建設。隨著人動，各科科室長和學校安全聯絡員隊伍都發生了較大變化，安全工作的有關分工和常規工作落實情況的了解也有了一些變動。為了進一步落實安全管理責任，確保安全工作管理到位，我們調整了象山教育局安全領導小組人員構成，同時，對各科室的安全管理職能作了明確的界分。進一步完善了學校安全聯絡員隊伍，對聯絡員的職責作了明確規定，為學校安全管理工作打下了良好基礎。
第二季度中：
1、大規模地開展學校（幼兒園）安全隱患排查治理活動。一是及時下發文件和通知，二是積極開展校內外的安全隱患排查整治行動。3月18日，我們下發了開展學校安全隱患全面排查工作通知，基本掌握了目前學校（幼兒園）存在的各種隱患。3月26日我們印發了《象山縣教育局安全生產年深化隱患排查治理工作實施意見》，對全年的安全隱患排查整治工作作了部署，并在校長會議、學校安全聯絡員會議，學校安全工作領導小組等會議上，分析了當前學校安全形勢，針對所存在的問題，明確了校內外的隱患排查及整治任務。經第一季度的隱患排查整治，84個學校單位共查出隱患292個，整改102個。同時，根據安全生產年深化隱患排查整治工作的有關規定，我們要求學校根據文件精神對學校及周邊安全隱患徹底排摸，分類統計，逐條整治。根據學校匯總，第二季度學校共排摸各類安全隱患累計416個，整改306個。6月份，教育局共派出七個學校目標管理考核小組，在對各類學校（幼兒園）開展學校目標管理考核的同時，詳細了解學校安全隱患排查整治工作和“安全生產年”活動開展情況以及學校安全管理工作。針對學校存在的安全問題，各考核小組當場提出整改意見并及時反饋督查意見。
2、大規模開展全縣百校師生應急避險大演練和防災減災宣傳周活動。經國務院批準，自2009年起，每年5月12日為“防災減災日”。根據省教育廳辦公室和象山縣人民政府辦公室《關于做好“防災減災日”有關工作的通知》精神，我們及時下達通知，積極開展宣傳教育活動，要求學校扎實開展“一日一小練，每學期一大練”的應急避險演練和防災減災宣傳周活動。同時，為切實提高廣大師生防范火災、地震、臺風、洪水等自然災害的意識和能力，5月12日我們在西周中學舉行了“象山縣百校師生應急避險大演練”和“防災減災宣傳周”活動啟動儀式，全縣各中小學安全分管領導、安全聯絡員等60余人出席了儀式，還邀請了縣政府應急辦，民政局和西周鎮相關領導和鎮消防隊、衛生院等部門全程參與活動。為加強防災減災能力，構建和諧校園，我縣各校在安全宣傳周里積極組織了“七個一”活動，取得了良好效果。為進一步提高學校應急管理能力，總結上半年學校安全管理工作經驗，6月3日，教育局專門召開了學校應急管理培訓暨學校安全聯絡員會議，在培訓會上，縣委黨校專業教師仔細講解了學校應急管理的定義、基本原則、應急管理的基本步驟等相關知識，并結合案例提供了詳盡的應對方法。通過培訓和經驗總結，提高了全體學校安全分管領導預防及應對學校突發事件的能力，增強了他們的安全意識，對辦好人民滿意的教育，建設安全、和諧校園將產生積極作用。
3、針對性地對學生加強了預防溺水安全教育。夏季來臨，學生在沒有家長陪同下到江河、水庫游泳的情況頻發，教育部通報各地已連續發生了幾起中小學生溺水身亡事故，我縣因此將預防溺水安全教育作為初夏時期的重點內容，連續下發了多個防溺水預警通知對學校防溺水工作作出具體部署，并對外來民工子弟較多的幾個學校進行督查，要求學校加強對學生的預防溺水安全教育。同時要求學校加強與家長的聯系，通過印發《告家長書》、家訪、學生集會、學生簽訂安全承諾書等形式，告知防溺水安全等注意事項，增強學生的安全意識和家長的監護人責任意識。
三、加強檢查，落實整改，防患于未然
第一季度，我們利用開學巡視的機會，一是對全縣學校進行了一次安全方面的大摸底；二是進行了消防安全隱患排查，要求學校加大已建校舍消防基礎設施投入，抓緊配置、更換消防器材，及時更換老化的供電線路；對學校消防合格證持證情況進行全面排摸，分類整理；加強重點防火場所的管理，嚴格用火用電制度，保證疏散通道的暢道，消除了一些較明顯的消防安全隱患。
第二季度，我們自3月底到6月初開展了學校安全隱患排查整治工作。隱患排查開始前我們先下發了《象山縣教育局安全生產年深化隱患排查治理工作實施意見》（象教普[2009]10號文件）,明確本次教育系統隱患排查和整治的重點是：校舍設施檢查、消防檢查、食品安全檢查、門衛和技防設施情況檢查、學校鍋爐房、電房的安全設施和操作人員的上崗證情況，學校安全管理制度建設、師生安全教育情況等。為切實加強學校安全隱患排查整治的組織領導，教育局成立了以主要負責人為組長的象山縣教育局學校安全隱患排查整治領導小組，下設辦公室。全縣各級各類學校也把學校安全隱患排查整治切實擺上議事日程，成立了工作班子，校長總負責，分管領導具體抓落實。
一、工作總結
（一）嚴格督導，狠抓落實
高度重視施工現場食堂食品安全整治工作，專門成立了檢查小組，劃片包干，深入工地，對在建工程進行全方位及時有效地監督。檢查的重點內容：一是各建筑工地食堂持餐飲服務許可證、從業人員持健康培訓合格證情況；二是衛生知識及衛生法律法規知識的培訓情況。
（二）廣泛宣傳，深入動員
我局組織召開了建筑工地食堂安全專項整治工作會議，對建筑工地食堂安全專項整治工作進行了安排部署，并安排專人深入各工地落實。
（三）明確責任，突出重點
一是明確建筑工地項目負責人是建筑工地食堂食品安全第一責任人；建筑工地食堂管理人員是食品安全直接負責人。在簽訂建設合同時，要將工地食堂的衛生安全工作作為重要條款。建筑工地項目負責人要和食堂管理人員簽訂責任書，落實責任。二是完善建筑工地食堂建設標準，確保食品安全。為規范建筑工地食堂設施建設，各建筑工地要嚴格按照標準進行統一要求。各施工單位必須按照要求對建筑工地食堂建設進行改造。三是建立健全工作制度，規范食品加工行為。要求各建筑工地都建立健全食堂衛生管理制度，分別注定衛生管理、衛生檢查，預防控制出現食物安全問題，建立食品從業人員健康檔案。
（四）深入開展檢查
按照各工地對照相關標準，認真開展自查活動，發現問題，逐項落實措施，認真整改。通過整治活動，提高了從業人員的食品安全意識，最大限度地消除了食品安全隱患，杜絕了食品安全事故的發生。配合相關部門加強轄區建筑工地食堂的監督管理，督促建筑施工企業做好建筑工地食堂食品安全管理工作。
二、工作計劃
（一）進一步提高建筑工地從業人員的食品安全意識
針對建筑工地從業人員衛生預防意識淺薄，缺少一定衛生防病知識，充分利用中午、晚上等建筑工人集中就餐時段開展宣傳活動，通過宣傳欄等形式向其宣傳介紹食品衛生知識，定期在外來民工比較集中的地方及大型建筑工地附近開展現場宣傳詢活動，提高建筑工人對食物安全的認識和自我保護意識。強化部門領導和建設項目負責人的食品安全意識，切實從思想及行動上做好建筑工地食堂食品安全工作。
（二）進一步落實建筑工地食品安全責任制
努力推進建筑工地食品安全建設，強化建筑工地食品安全監督檢查，切實維護建筑工人健康權益，充分認識建筑工地食堂食品安全管理工作的重要性，采取切實有效的措施加強本市建筑工地食堂食品安全的日常監督管理工作，把政府對建筑工人的健康和安全的關心落實到實處。
（三）進一步強化日常監管，嚴把餐飲服務準入關
嚴格執行餐飲許可標準，落實食堂從業人員健康檢查、培訓、登記備案制度，規范食堂從業人員行為。堅持集中整治和日常監管相結合的原則，制定切實可行的方案，建立健全建筑工地食堂食品安全監管長效機制，切實保障建筑工人身體健康和飲食安全。
一、XX年1至5月份全區安全生產基本情況
XX年1月至5月，全區共發生各類事故20起，與上年16起同比上升25%;死亡5人，與上年6人同比上升16%;受傷10人，與上年5人同比上升100%;直接經濟損失71.52萬元，與上年166.16萬元同比下降56%。發生一次性死亡1至2人的事故4起，與上年6起同比下降33%，未發生一次性死亡3人以上的較大安全生產事故。其中：工礦商貿發生事故1起，同比上升100%，死亡1人，無人員受傷，直接經濟損失40萬元。消防火災12起，與上年7起同比上升71.43%;死傷0人，與上年同期持平;直接經濟損失21.87萬元，與上年163.74萬元同比下降86.64%。道路交通事故7起，與上年9起同比下降22.22%;死亡4人，與上年6人同比下降33.33%;受傷10人，與上年5人同比上升100%;直接經濟損失9.65萬元，與上年2.42萬元同比上升298.76%。未發生煤礦類、危險化學品類安全生產事故，與上年同期持平。XX年，市政府下達我區全年各類事故死亡控制考核指標數為14人，截止XX年5月31日死亡5人，死亡指標仍在控制指標中。
二、XX年1至6月份安全生產工作基本方法
(一)狠抓安全生產“一崗雙責”，進一步實落安全生產責任制
XX年，××區安監局積極發揮安委會職能作用，全面落實全區各級領導干部安全生產“一崗雙責”責任制，進一步提高安全生產責任意識，落實安全生產責任，強化安全生產綜合治理措施，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的安全生產監管格局。區委、區政府于2月1日召開XX年度全區安全生產工作會議，10個鄉(鎮、街道)人民政府(辦事處)主要領導、分管領導及安監員、22個成員單位和53家重點企業負責人參加了會議。會議認真分析了XX年安全生產形式，周密安排部署了今年工作任務，并與鄉(鎮、街道)、成員單位簽訂《XX年安全生產責任書》。同時，督促各鄉(鎮、街道)、各成員單位與各村、企業、學校、各行業領域簽訂《XX年安全生產責任書》。其中，區安監局組織簽訂非煤礦山企業責任書19份，簽訂危險化學品企業責任書26份，簽訂民爆器材企業責任書1份，簽訂煙花爆竹二級批發企業責任書1份，簽訂煙花爆竹零售企業責任書85份。進一步完善層層抓安全、層層聯動和橫向到邊、縱向到底的安全生產責任制體系。
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2021年安監局安全生產工作總結
__年前半年生產處全體職工在公司領導下,在各礦和有關處室的配合下,緊緊圍繞安全,效益的主題,以狠抓礦井安全質量標準化為基礎,加大現場檢查力度,排除重大隱患為主題,認真貫徹執行各級安全指令和安全文件精神.積極吸取事故教訓,針對生產規模不斷擴大,全年生產任務不斷加大;采掘方法的多樣性,采掘銜接緊張;搬家倒面次數頻繁;頂板,運輸,水害防治安全管理難度加大等現狀,以狠抓安全質量標準化為主線,堅持不安全不生產的原則,積極深入現場查隱患,堵漏洞,取得了較好的效果.現將__年前半年安全工作總結如下:
一,以礦井安全質量標準化為龍頭,促進安全生產年初根據集團公司安全一__文件精神,制定了生產礦井安全質量標準化采煤,掘進,運輸,地測,調度,綜合管理專業的標準及考核評級辦法.并___了每季度一次的安全質量標準化動態（范本）檢查,和安監局共同牽頭___了一季度,二季度生產礦井安全質量標準化靜態檢查,并將檢查結果及時上報.同時參加了省安監局___的安全大檢查和省煤炭工業局___的生產許可證年檢,并對生產許可證年檢存在的問題處理進行了通報和上報.由于嚴格考核,措施得力,獎懲分明,全公司質量標準化均保持了部級標準,形成了一個各礦你追我趕的良好局面,極大地促進了全公司的安全生產.
二,以頂板,運輸,防治水,生產銜接為重點,積極開展各種競賽活動,確保安全生產,今年以來,我們始終以頂板,運輸,防治水,生產銜接管理為重點,經常深入現場,除自己牽頭___的質量標準化檢查和雨季三防等一系列檢查外,配合公司有關業務處室對七個礦井的安全進行了評估,對所查問題均進行了三定限期整改.2,為有章可循,嚴格考核,制定下發了__年掘進競賽文件,安全技術措施評優___萬文件,生產礦井安全質量標準化標準,邊角煤小塊段和倉房煤競賽考核管理辦法,__年防治水計劃及雨季三防工作安排,__年地質預測工作安排,__年度高產高效礦井申報文件,__年生產系統勞動競賽考核辦法,晉煤集團土地復墾管理辦法(試行),__年生產系統重點工程管理考核辦法,《煤礦生產技術管理制度匯編》第一,二冊的編輯,校對,印刷工作等一系列管理文件.3,狠抓分管專業隱患排查工作,每月對采,掘,運輸,地測專業隱患工作及時進行了排查,總結,上報,并檢查落實,提出整改意見.4,對__年礦井災害預防計劃進行了___,并上報安監局.5,對各礦存在的安全隱患及問題及時深入現場,幫助基層解決生產中存在的技術難題.6,完成了集團公司頂板災害防治所需的裝備,儀器計劃等.7,按要求撰寫了兩篇關于職業安全健康管理體系的安全研討論文.8,給安監局上報了各礦井安全狀況調查報告.9,根據集團公司統一安排,派出二名同志參加應對緊急___應急預案學習,新編制了五個重特大事故應急處理預案:晉煤集團破壞性地震應急處理預案,晉煤集團重特大水災事故應急處理預案,晉煤集團頂板事故應急處理預案,晉煤集團煤山滑坡事故應急處理預案,晉煤集團井下材料火災事故應急處理預案.0,___有關處室對各礦雨季三防工作進行了檢查,并將檢查結果進行了通報.
三,以技術管理為核心,指導生產,保證安全,為嚴格把關,保證綜采面的設計和倉采安全技術措施更加合理,科學,積極開展了綜采面設計___和倉采安全技術措施的審批,前半年___有關處室共___有關處室審批工作面設計___份,巷道支護設計___份,成莊___庫設計和鳳礦二仙掌改造方案,地質說明書___份,并對王街煤礦越界進入寺河礦進行了多次現場辦公協調,下發紀要,審批貫通措施,確保了安全貫通.2,積極開展了綜采面設計,采掘作業規程等項評優活動,___生產,機電,通風,安監,地測等有關處室對各礦上報已實施結束的綜采面設計,采掘作業規程按有關規定進行了考評,有效地促進了工程技術人員搞技術,學技術的積極性.3,為全面提高職工的技術素質,形成一個比,學,趕,幫,超的濃厚氛圍,在第___屆集團公司職工技術技能比武活動月中,制定下發了生產系統16大工種技術比武實施方案,并___了各工種的理論考試命題,判卷,現場實際操作,日常能力評價的考評及比武匯總,總結工作.4,為使煤巷錨桿支護技術規范化,更好地指導生產,保證安全生產,在廣泛征求各處室及各礦基層單位的基礎上,又制定下發了___落實煤巷錨桿支護技術規范,加強支護管理的有關規定.6,經常深入現場,幫助基層單位解決技術難題.針對各礦生產過程中出現的問題,我們積極深入現場,和礦方共同出主意,想辦法,研究和制定實施方案,確保了時間過半,任務過半.7,積極開展了技術交流,邀請焦作工學院張教授
的不利因素和可能遇到的困難作了具體分析和安排,使每個職工對集團公司全年工作的總體目標做到心中有數;其次,在執行___小時不間斷調度的同時,注重抓好重點時期重點工作的調度指揮.2,在安全方面除了抓好業務保安和現場的安全調度外,對礦井瓦斯,監測監控進行了重點調度,并及時傳達上級領導和集團公司領導的指示,指令,指導全公司的安全生產.3,加強生產管理,及時掌握生產動態（范本）,每月__日按時___召開生產專業例會,重點在生產任務,采掘銜接,重點工程,生產許可證管理,技術管理,質量標準化等方面進行了及時的___,協調和安排,確保了生產管理有條不紊地進行,順利實現了全年目標,同時為總結經驗,表揚好的作法,每月按時編寫了《生產動態（范本）》.4,重點對古礦92302過逆斷層,11306下過薄煤區,12309過薄煤區;王礦6305,92345面末采搬家;鳳礦刨煤機工作面生產管理,末采方案研究;成莊礦掘錨隊4214過斷層及試驗期間的進展情況;寺河礦2308面過斷層,2302撤架通道維護和3302面掘進___試生產;以及各礦___,收尾搬家等進行了多次現場辦公和調度協調。
總之,__前半年在公司領導的正確領導下,全處干部職工的不懈努力下,完成了本職工作和領導交辦的各項工作任務,為__年全面完成各項生產經營指標奠定了堅實的基礎.生產技術處__年__月__日