前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的財務自查報告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
根據鎮政府的安排,盧溝村財務經村兩委自查,現將自查結果報告如下:
一、基本情況:盧溝村共8個生產小組,510戶,共2100人左右,兩委班子成員共8名。
村里無村辦集體企業。
二、財務狀況:根據鎮政府具體安排,結合我村實際情況,村兩委主要從以下幾個方面著手進行了財務檢查:
1、在財務審批程序方面,村委員會都能嚴格執行財務審批制度,對于農民關心的土地補償費的發放,工程項目的開支等根據規定都召開了相關的會議,按照4+2+1工作法進行決策。在清查過程中未發現除會計外的其他人代收款現象,集體資金管理趨于規范化、制度化。
2、民主理財監督管理情況:以民主日活動為載體,切實加強村務、政務公開工作,民主理財小組發揮了監督作用。村理財小組成員由3人組成,不定期召開民主理財會,對財務收支進行監督,由財務人員對發生的收支情況進行通報,解答群眾提出的疑問,并將結果按時上墻公布,切實加強了村務、財務公開工作,做到了政務公開一事一公開,財務公開一票一公開。使兩公開的內容完整,程序規范,格式明了清晰。
3、各項收入、支出清查結果:就村委員會20**年的收入、支出進行統計清查。集體的主要資金財是鎮政府補貼村級轉移支付資金。我村支出大于收入,主要的支出項目是生產性開支和非生產性開支。
三、存在的問題:近年來,鎮政府推出了村級會計委托制、民主理財制、村級兩委交叉任職等措施,取得了明顯的成效。
但是,我村財務管理還存在一定的問題和不足,主要表現在:報賬不及時。由于各方面原因,我村財務支出項目、款額,與鎮政府對接不夠及時。
四、對策:通過這次清理工作,村兩委對財務管理都很重視,在審批權限、審批程序上都能堅持執行財務審批制度,在財務決策上發揮了民主監督作用,但是我們所做的與鎮黨委政府要求的還很遠,經此次自查我村兩委會還應在以下幾個方面多下功夫:
1、加強村級資產管理,努力控制非生產性支出。
2、及時報賬,做到與鎮政府財政所及時、有效對接。
3、建立征用地臺帳,及時登記耕地變動情況,理順往來關系積極做好富余勞動力轉移工作,為農民增加收入,維護我村穩定。
村財務會計自查報告范文二:
觀云村轄6個村民小組,1589戶,共5109人左右,兩委班子成員共12名。根據來賓鎮政府的安排,觀云村村財務經組織村兩委自糾自查,現將結果報告如下:
一、個人方面作為一名村會計,我始終嚴格要求自己,不斷學習,提高思想認識,認真領會黨在農村的各項政策及措施,始終保持清醒的頭腦。
我還主動學習其他多種知識及技能。目的是為了提高自己的業務專業知識,以便更好的干好本職工作。在工作中,自己按照發展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措的要求,在工作中能夠堅持原則、秉公辦事、顧全大局,遵守財經紀律。認真履行會計崗位職責。
二、財務狀況:
(一)嚴格按財務審批程序執行。
村委員會嚴格執行財務審批制度,對于農民關心的土地補償費的發放,工程項目的開支等根據規定都召開了相關的會議,進行民主決策。在清查過程中未發現除會計外的其他人代收款現象,集體資金管理趨于規范化、制度化。
(二)建立日常財務收支管理制度。
重視日常財務收支管理,為了加強這一管理,我們建立健全了各項財務制度,這樣財務日常工作就能做到有法可依,有章可循,實現管理的規范化、制度化。
(三)建立民主理財監督管理制度。
以民主日活動為載體,切實加強村務、政務公開工作。村民對財務收支進行監督,由財務人員對發生的收支情況進行通報,解答群眾提出的疑問,并將結果按時上墻公布,切實加強了村務、財務公開工作,做到了政務公開一事一公開,財務公開一票一公開。使兩公開的內容完整,程序規范,格式明了清晰。
(四)做好村級財務結報工作。
我能夠立足崗位,認真完成好本職工作。村財務總是村民關注的焦點,我對村務公開一直很重視,每次民主理財結束后,我都將各項收支整理好,讓村民監督。
三、存在的問題及應對措施近年來,鎮政府推出了村級會計任職及工作的種種制度,使我村財務工作取得了一定的發展。
同時,也應該看到,我村財務管理還存在一定的問題和不足,主要表現在:報賬不及時。由于各方面原因,我村財務支出項目、款額,與鎮政府對接不夠及時。經此次自糾自查我村兩委會還應在以下幾個方面多下功夫:
一、總體工作情況
(一)加強綜合管理,健全財務管理崗位職責設置
XX年的工作中我鎮嚴格執行財務工作規程,全面提升財務工作質量,明確各個崗位責職,使財務管理的各項制度進一步得到落實。能夠按照《會計法》的有關規定從事會計工作,配備財務人員,財會人員具有一定的專業理論素質和較強業務工作能力,工作中真正做到報表的及時性,數據的真實性,資料的完整性,分析的針對性,財務的規范性,從而進一步提高工作質量,通過考核來促進基礎管理。
為了提高我鎮財務管理水平和會計核算質量,制訂了工作目標考核辦法,量化、細化考核內容,實行工作目標考核責任制。
(二)完善財務管理制度,規范財務管理行為
XX年的財務管理工作中,我鎮以抓制度建設為重點,完善了會計人員崗位責任制、財務處理程序制度、內部牽制制度、稽核制度、原始記錄管理制度、財產保管清查制度、財務收支審批制度、會計檔案管理保密制度等相關制度。各項制度明確財務管理的目的、界定財務管理的職責、整合財務管理的程序、統一財務管理的表單,是管理必須遵守的工作規范,也是制訂、執行財務管理及相關的工作規程的依據。從而進一步完善了財務管理制度,規范了財務管理行為。
(三)夯實會計基礎工作,理順業務流程
對我鎮發生的各項經濟業務都嚴格取得或填制合法的原始憑證,并對各種原始記錄的格式、內容、填制方法、簽章、傳遞、匯單反饋做了統一的要求與規范,使得會計基礎工作做到真實、完整、正確、清晰、及時。在財務經費的使用上,本著節約、合理使用的原則,堅持以預算為主線,所有的支出嚴格按照預算執行,并合理安排用款進度,保證預算期間各階段的資金需要。
(四)增強賬務核算準確性,為決策提供有效支持
在財務核算上,嚴格業務處理程序的管理,嚴格財務審批制度,保證會計數據正確合法。對當天發生的業務,當天登記入帳,現金和銀行存款日記帳做到日清月結。各單位并根據各項資金的性質,嚴格做到專款專用,賬目清楚,手續齊全,沒有發現挪用、私分等違紀行為。會計報表數據做到了真實準確、內容完整,報送及時并附有財務情況說明書。
(五)加大固定資產管理工作力度
二、通過自查發現工作中還存在一定的不足
(一)財務管理力度需進一步加強
還存在管理工作上的松懈,各項制度的執行力方面有待加強,沒有形成真正意義上的自我監督和自我約束機制。
(二)財務人員素質需進一步提高
隨著電算化在財務工作的應用,在規范和方便財務工作的同時,也對財務人員的素質提出了更高的要求,提高業務能力和知識水平成為我們亟待解決的問題。
(三)內審制度需進一步健全
各單位均沒有設置內部審計人員,建議上級單位制定一個統一的財務審計制度,以便遵照執行。
三、今后工作努力的方向及措施
(一)加強財務管理力度。
嚴格管理是做好財務工作的重要保障,今后的工作中我鎮一定要加強財務管理力度,嚴格執行各項管理制度,從而進一步提高工作質量,完善財務管理制度,規范財務管理行為。
(二)提高財務人員素質。
XX供電公司工會財務工作在上級工會的正確領導下,在公司黨政領導的高度重視和大力支持下,在公司工會財務、經費審查人員的共同努力下,緊緊圍繞工會工作大局,開拓進取,按照省公司"三抓一創"的總體要求,全面落實"依靠"方針,突出維護職工權益,在財務管理上求規范,在經費、資產管理上求實效,保證了經費足額及時撥繳,圓滿完成了上級工會上解經費的目標任務,為工會開展好各項職工活動奠定了堅實的基礎。
二、縣供電企業財務規范化自查情況
XX供電公司工會結合公司工會財務的實際情況,以查找問題,摸清情況,完善制度,夯實基礎,服務全局為目標,在布置、安排、落實和督促等各個工作環節精心籌劃,有條不紊地開展了工會財務自查工作,現將自檢自查情況報告如下:
XX供電公司工會委員會下設5個基層分工會,工會財務專職工會會計一名,專職工會出納一名。現有會員000人,年會費收入22730元,收繳率為xx0%.為了充分發揮工會組織的各項職能,推進企業兩個文明建設。多年來,公司工會把工會財務工作當作強化工會物質基礎的一項重點工程,把發揮和調動職工的積極性和創造性,促進企業改革、發展和穩定,作為工會財務工作的著眼點,堅持工會財務工作為工會重點工作服務、為基層工會組織服務、為職工群眾服務的方針,在收好、管好、用好工會經費中嚴格執行工會財務制度,不斷提高工會財務工作的質量和管理水平,在強化工會經費收繳、深化財務改革、加強財務管理等方面作了卓有成效的工作,為公司的蓬勃發展提供了強有力的財力支持和物質保證。
三、綜合自查評價
公司工會自成立以來,公司領導班子對工會經費的收繳工作一直非常重視和支持,為工會經費收繳工作提供了有力的后盾。工會也在建立激勵機制和約束機制上下功夫,一是每年都將工會經費收繳工作納入年度方針目標考核之中,對不能按時上解經費的單位,在年終評先中實行一票否決,對基層的促動很大,收到了滿意的效果。二是主動與公司人力和財務部門加強工作聯系,按照每月勞資和財務報表中的工資總額對工會經費進行核定,并以此為依據對基層單位進行核收,提高了經費收繳的準確性。三是利用簽訂集體合同的機會,通過平等協商,把撥交工會經費寫入合同條款。通過上述措施,幾年來我們對基層工會經費的收繳率達到了xx0%,每年都能按照上級工會下達的經費指標,及時足額完成工會經費的收繳和上解任務。特別是近兩年來,我們還抓住電力行業快速發展和職工收入水平提高的良好機遇,積極主動的爭取公司行政的理解與支持,努力壯大工會的物質基礎,實現了工會經費與全局職工工資總額的同步增長。
四、自查發現較為突出的共性問題
會計基礎工作有待進一步完善,如會計記賬方法不規范,會計科目設置和應用不規范,收支單據和報銷手續及會計檔案管理不規范。
一、基本情況:鎮現有5個行政村,90個村民小組,農村人口13063人,耕地面積8359畝。20XX年全鎮農村經濟總收入2。69億元,農民人均純收入14811元。現有村兩委干部35人(不含大學生村官)。
二、財務狀況:根據安排,結合實際工作具體要求,我鎮主要從以下幾個方面著手進行了財務檢查:
1、村財務各項收支情況:全鎮各村未出現私設小金庫、公款私存現象,就各村今年至11月30日的收入、支出進行統計,村集體的主要資金來源是村級轉移支付資金。全鎮村級總收入1126239。15元,其中補助收入699354元;其他收入135290。75元;發包及上交收入5300元;經營收入296294。4元。各村的財務收入及時上交村級資金賬戶,做到了應收盡收。全鎮村級總支出1033371。62元,其中管理費用171392元,其他支出861979。62元。各項支出嚴格按照三資管理制度進行審批,沒有出現招待費、包車費、禮品、白條入賬等現象。
2、各種債權、債務情況:因各村集體經濟相當薄弱,除2008年以前鎮政府借用村集體資金12。118161元外,沒有發生其他債權經濟事項。全鎮匯總的村集體現有債務總額441751元,其中包括原貴源村委會辦公樓欠賬42300元;原貴川村委會辦公樓欠賬170000元;村辦公樓欠賬85000元;原小溪村委會辦公樓欠賬83851元;西村村西村至東太坑機耕路路基欠賬53000元。
3、財務開支審批程序和執行情況:在財務審批程序方面,各村民委員會都能嚴格執行財務審批制度,,工程項目的開支等根據規定都召開了相關的會議,進行決策。在檢查過程中未發現違規現象,集體資金管理趨于規范化、制度化。
4、財務公開情況:充分發揮了村務監督委員會監督作用。各村村務監督委員會成員由3人組成,每季度至少召開一次民主理財會,對財務收支進行審核監督,由財務人員對發生的收支情況進行通報,解答群眾提出的疑問,并將結果按時上墻公布,做到了至少每季度公開一次財務,按照“一票據一公開”,使村級財務公開的內容完整,程序規范,格式明了清晰。
5、制度建設情況:近年來,我鎮結合實際,在執行好《村集體三資管理制度》的基礎上,進一步完善了村級財務管理的各項配套制度,制定了《鎮村級財務支出管理細則》。如嚴格執行村級開支審批報賬程序、嚴格控制備用金和現金支付限額、嚴格控制購買辦公用品、壓縮辦公經費以及通訊費、交通差旅費、招待費等、民主理財和財務公開制度、會計檔案管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度等。同時加大宣傳教育力度,提高鎮村干部和村民對村級財務管理重要性的認識,教育引導村干部熟悉財務法規和財務制度,自覺執行各項制度,遏制不按財務規章制度辦事的現象。在具體落實中,始終堅持所有應納入村級財務管理的收入項目全部納入到鎮農村三資中心統一管理。做到凡是收入所有權歸村組集體的,一律都要及時交到村級集體資金帳戶,嚴禁集體資金體外循環。
三、存在的問題:
1、大部分村集體經濟相當薄弱。村兩委沒有把應有的集體資產和資源產生經濟效益,單靠上級補助資金難以維持村級組織日常運轉,村集體經濟發展愈顯困惑,村級公益事業難以開展,導致村組干部工作積極性難以發揮。
2、村務監督委員會的監督機制沒有充分發揮作用。村務公開、民主管理工作不夠到位。雖然建立了監督組織,但沒有定期開展監督活動。以財務公開為重點的村務公開,在公開的內容、方式和時間上都與相關規定的要求有一定差距。個別村只單純強調財務公開,而不注重資產資源處置上的公開,對集體發包事項、農村建設項目、強農惠農政策等方面的公開還不全面。
3、村集體資產、資源臺賬管理不完善。部分村對屬于集體的資金、資產和資源家底不清、管理較亂,村集體資產清產核資、界定權屬及資產變動情況不能及時準確登記,造成賬實不符。
4、經濟合同簽訂不規范。有些村對村集體的資產、資源的經營發包、租賃、產權轉讓、工程建設、土地承包流轉等項目不重視合同簽訂,合同簽訂隨意性大;個別的不按照民主程序,不公開、不進行招投標、不召開村民大會或村民代表會議討論決定;有些合同要素不全、條款不明、權利和義務的規定不對等、不全面;有的甚至沒有書面合同。
四、下一步努力方向:
1、加強村干部廉潔自律和財經法規教育。組織村兩委和村監委成員認真學習《藍田鎮農村集體三資管理制度》及其他關于村集體財務管理等文件,提高村干部法律和財經管理意識。
2、健全完善財務管理制度。完善村級財務收支計劃、管理費用開支范圍與標準和財務審批制度等村財管理內部控制制度,經村民代表會議研究通過后組織實施。
3、加強村級組織資產、資源管理。一是落實登記資產、資源臺賬,盤查固定資產,并要與財務賬簿中固定資產相一致。二是按照“三資”管理的規定,做好資產、資源對外承包項目的發包、合同簽訂及結算兌現等程序手續工作,及時將集體的各項收入納入設立的村級資金賬戶和進行財務結報,嚴禁私存、挪用,設賬外賬、小金庫。
4、執行好村財季度結報制度,規范報銷單據及手續。各村應及時開展財務結算和民主理財活動,每季度按時結報,村監委和報賬員應按照程序把好報銷單據初審關,合法有效的原始憑證方可給予批準和支付,不規范的原始憑證不得給予批準和支付款項,也不得傳送會計做賬。
5、規范工程建設項目報批手續。嚴格按照縣委及鎮黨委關于農村集體“三資”管理規定要求,做好工程建設項目的招投標、合同簽訂、預決算、驗收等手續,5萬元以上項目必須報鎮招投標中心組織招投標,5萬元以下可由村級安排組織簡易招投標。
由于我院教職工152人沒有上事業編制,根據國家規定該部分人員市財政不撥付任何經費。通過多次向市政府、市財政局匯報,使學院今年的正常事業經費和社會保障費撥付總額突破了600萬元,增長8.6%,高于市本級教育事業費6.4%的增長幅度。
經過多方工作,積極爭取,使市財政對學院的事業經費和專項經費撥款達到105萬元。
根據銀行對高校貸款突然降溫的嚴峻形勢,進一步解放思想,拓寬思路,千方百計做好借貸款工作,先后與南陽市建行、工行、中行、農行、商業銀行以及鄭州市交通銀行、廣州市發展銀行等多家金融機構聯系,洽談貸款事宜。全年爭取到銀行貸款1500萬元,市財政無息貸款300萬元,吸收教職工集資款750萬元,合計2550萬元,滿足了學院重點建設工程的資金需求。同時,學院還與農行南陽市分行簽定了全面合作協議,協議貸款5600萬元,基本上解決了學院2002年度的建設資金問題。
通過采取加大獎懲力度等措施,使學生的繳費率由開學時的26%,上升到年末的99%,基本上解決了學生的欠費問題。
在多次協商的基礎上,學院與南陽市農行宛城區支行簽定了國家助學貸款合作協議書。經過銀校雙方兩個多月艱苦細致地工作,共分三批向我院貧困學生60 0多人發放了國家助學貸款242萬元,凡提出申請并符合國家和學院助學貸款條件的貧困生全部享受到國家助學貸款。
針對學院財務管理出現的新情況、新問題,整理、修訂、完善了學院財務管理的有關規章制度,并于9月份匯編成冊《南陽理工學院財務管理制度匯編》,既起到了宣傳作用又便于操作,使財務管理的規范建設又上了一個新臺階。
在充分進行調查研究的基礎上,及時編制了學院2001年度經費收支預算,經院長辦公會、黨委會審查后,由三屆二次教代會審議通過。在執行過程中,嚴格管理遇有個別預算調整時,堅決按程序審批,保證了年度預算的圓滿完成。2002年元月上旬拿出了決算報告。
按照學院改革的新要求,在制定各單位公用包干經費時加大了向教學、科研、學生教育和管理、實驗室建設的傾斜力度。同時,指定多鄉財務管理的規章制度,并狠抓落實,嚴格控制消耗性支出,充分發揮了包干經費的使用效益,年度財務決算表明,各單位包干經費執行情況良好。
本著原則性與靈活性相結合的原則,嚴格執行財經紀律和財務制度,通過檢查前、檢查中、檢查后做深入細致地工作。在審計、稅務、物價、國有資產、預算外資金等多次大檢查中,為學院節約費用90%以上。根據學院年度工作任務,通過征求院內各單位意見,進行市場調查的基礎上,及時編制了學院年度物資采購計劃。
制定并嚴格落實《南陽理工學院儀器設備及維修招標暫行辦法》,成分發揮學院在物資采購中的規模優勢,堵塞了漏洞,進一步降低了物資購置成本,充分發揮了資金的使用效益,全年共參加大小招標30次以上,為學院節約資金200萬元以上。
在物資采購計劃的實施過程中,嚴格執行,杜做了物資購量的隨意性,并寫出了年度物資購置計劃執行情況的報告。
加強固定資產的日常管理。于2001年6月
份,對現代技術教育中心的固定資產進行了抽查,弄清了我院彩電的來龍去脈,針對發現問題,及時糾正,使固定資產在購置、驗收、報廢、報損等方面做到了規范化。
從2001年10月1日到10月31日,對全院的固定資產進行了全面的清產核資,摸清了家底,為進一步提高固定資產的使用效,切實發揮
固定資產在數學、科研和事業發展中的重要作用奠定了基礎。截止2001年10月31日,我院固定資產共計3100萬元(不包括房屋、建筑物)具體情況如下:
教學儀器設備1900萬,
一般設備900萬,
圖書資料200萬員
由于我院教工住宅樓尤其是1—3號樓造成時間較長,又加之人員變動頻繁,致使基礎資料很不完備。通過數十次艱苦細致地工作,教職工住宅樓整樓的房產證已辦理完畢。為節約交易費用,各參加房改住戶的房產證,凡不準備在家屬院內再調整住房的,已辦理完登記申辦手,既將拿到房產證,凡準備再調整住房的,待住房調整完畢后辦理。
根據工作方案,公司對本次專項活動作出如下組織部署:成立規范財務會計基礎工作專項活動工作領導小組和辦會室,由辦公室負責具體項目實施,x月31日以前,由財務部組織召開動員會議,向各區域財務部和各子公司財務部傳達深證局發[20xx]109號文《關于在深圳轄區上市公司全面深入開展規范財務會計基礎工作專項活動的通知》中的文件精神,以及公司的工作要求,范文之整改報告:財務基礎工作自查報告。
二、自查階段
本階段的工作內容是公司全體財務人員先通過學習了解財務會計基礎工作的相關規章制度,認識財務會計基礎工作規范的重要性和必要性,掌握財務會計基礎工作規范的要求;有了認識之后,根據《關于填報〈深圳轄區上市公司財務會計基礎工作調查問卷〉的通知》以及《關于深圳轄區上市公司會計基礎工作常見問題的通報》中的內容逐條進行自查,發現問題并確定整改計劃。
三、整改提高階段
本階段的主要工作是落實整改措施,提升公司的財務會計基礎工作水平,提高會計信息質量。
四、自查內容、發現問題及整改措施
依據《中華人民共和國會計法》、《企業內部控制基本規范》、《會計基礎工作規范》、《會計電算化管理辦法》、《會計檔案管理辦法》等相關規定,公司逐項對照《調查問卷》和《常見問題通報》進行了認真、全面地自查。自查情況:
1、財務人員和機構設置基本情況
1.1主管會計工作負責人及會計機構負責人情況
主管會計工作負責人由總經理提名,董事會決議聘任。主管會計工作負責人及會計機構負責人未在其它單位兼職,不存在人事關系在其他單位情況,未發現不規范事項。
1.2會計人員崗位設置情況
會計崗位設置合理,符合內部牽制要求。制定了崗位輪換制度,并按要求執行。盡管公司有回避制度,但未制定專門的財務人員任用回避制度。
整改措施:在財務人員管理制度中,增加關健崗位財務人員任用回避制度。
責任人:財務部
整改期限:10月15號以前
1.3會計人員專業制度培訓情況
公司有安排會計人員定期或不定期參加企業內外部各種專題培訓,包括參加新會計準則、稅務、會計人員繼續教育等內部和外部的相關培訓和講座。公司制定了《員工外出培訓管理規范》,財務部會計人員遵照執行,未發現不規范事項。
2、會計核算基礎工作規范性情況
2.1會計憑證編制及管理情況
一、建立學校財務管理制度,加強對學校經費的管理
1、制定財務管理制度。財務管理制度包括對經費收入的管理,如上級撥入的事業經費、專項撥款、基本建設及撥款、上級撥入的預算外資金、學校代收費收入以及教職工水電費收入等。對學校的這些收入,我們都做到及時入帳,及時上繳學校財務專戶,不私設小金庫。
2、加強對經費使用的管理。學校完善經費的開支審批制度,學校所有經費必須經校長審批,報銷票據須簽上經辦人姓名,說明購物或開支用途,并由會計中心審核后才能報銷。
3、嚴格執行收支兩條線。學校不設小金庫,所有的收入及時上繳財政專戶,報帳員備用金存放不超過規定限額。
4、財務公開,接受監督。學校的一切開支帳目每季度在校務公開欄上進行公布,接受教職工和社會的監督。
二、嚴格執行教育收費,做到明明白白收費
學校嚴格按照省和縣有關文件規定的項目和標準進行收費,沒有巧立收費項目、搭車收費和擅自提高收費標準。每學期,學校在組織學生入學報名時,都通過公開的形式,將學校的收費項目,收費標準,收費依據等內容在醒目處張貼,向社會公示,主動接受學生、家長與社會的監督,提高入學收費的透明度,做到讓學生明明白白交費,高高興興上學。學校收取的高中學費、初高中信息技術教育費、住宿費、擇校費等一律統一使用《海南省非稅收入一般繳款書》進行收費。課本費、作業本費等采用財政局統一印制的代收費發票進行收費。并按收支兩條線的原則進行收費管理,所收款項及時上繳縣財政專戶,不挪作他用,不坐支,不設立小金庫。
三、實際陽光操作,把兩免一補資金及時發放到真正貧困的學生手中
20xx年,財政共三次撥給我校貧困寄宿生補貼25200元,20xx年xx月撥給48000元。為了杜絕兩免一補資金發放過程中的弄虛作假及暗箱操作現象,讓兩免一補資金真正發放到貧困學生手中,學校領導小組就發放的對象,發放的人數金額、形式等做出了規定。制定《樂東中學家庭貧困學生補助發放規定》,采用學生申請、學校調查摸底、學生家庭經濟收入對比,領導小組討論確認等辦法,確定補助對象,張榜公示,對張榜公示中反映的情況進行再認真調查核定。然后造冊發放,學校共分四次將這部分兩免一補資金及時發放到家庭貧困學生手中,平均每個學生獲300元補助,讓家庭困難學生上得起學,讀得起書,讓貧困學生和家長感受到黨和國家政策的溫暖,使財政支農惠農資金真正成為民心工程。
四、規范教育學雜費管理,把錢用到刀刃上
20xx年財政撥給我校教育學雜費(包括中央所撥經費)共456924元。這部分資金直接撥到學校財政專戶。這部分資金怎樣用,用在哪里,我們認為除用于保證正常教學經費外,還要用來改善學校辦學條件,做到一年完善一些,逐年完善,把財政撥給的教育學雜費用于教學和學校發展最需要的地方。
我們主要用于如下幾個方面:
1、學校辦公經費。
2、教學用品購置。
3、教師學習培訓費。
4、體育器材購置。
5、遠程教育技術教室裝修。
6、學校低壓路線改造配套資金。
7、學校供水設施改造。
8、學生課桌椅購置。
9、校容校貌改造等,部分用于支付水電費。對每筆資金的使用,學校都召開領導會議進行民主討論,集體作出決定。財政所撥的教育學雜費對樂東中學這樣一個有64個班級4400多學生的學校本說是遠遠不夠的,但由于我們規范管理,一分錢當作二分錢用,使這部分資金用到教學和學校發展最需要的地方,把錢用在刀刃上,大大改善了學校的辦學條件,為師生員工創造了一個良好的學習和工作環境。
五、加大教研經費投入,建設一支高素質、強專業的教師隊伍
學校十分重視教學教研和師資培師工作,在學校經費比較緊張情況下,學校都要撥出一定的經費,選派一批年青的有培養前途的教師到外地學習。20xx年xx月選派20名教師到山東師范大學學習,又派高承杰老師赴上海跟班蹲點學習,接著又送黃菁老師參加全省英語骨干教師培訓,學校每年都為教師訂閱大量教學資料供教師教學備課用,對一些研究性學習的重點課題,學校都從經費上給予大力支持。
(一)基本情況。
鎮人民政府共計12個村其中原鎮人民政府18個村。根據《縣人民政府關于同意鎮村級建制調整的批復》文件要求,原鎮撤銷8個村、現有村。
(二)機構健全。
為確保村級財務管理自查工作取得實效,我鎮成立了村級財務管理工作領導小組,由鎮長任組長,分管財務副鎮長任副組長。領導小組下設辦公室在財政所,負責財務管理工作。鎮村級財務由鎮人民政府管理,其中財政所設所長1名,鄉鎮會計1名,出納1名,村級服務中心管理會計1名(鄉鎮會計兼任)。
(三)制度健全。
1、為規范鎮財務行為,加強財務管理、嚴格財經紀律,根據國家有關法律、法規和財務規章制度,結合鎮實際,制定鎮村級財務制度。2、鎮村級財務制度遵循原則:厲行節約、制止奢侈浪費、量入為出、保證重點、兼顧一般、注重資金使用效益。3、鎮村級財務制度適用。4、鎮村級財務制度負責全鎮的村級財務管理工作,如實反映財務狀況。嚴格依法辦事,對于不合法的會計事項,應及時予以糾正,做到嚴格把關,有效地發揮財務監督作用。5、提供真實可靠的會計信息,努力做到“誠信為本、操守為重、遵循制度、不做假賬”。
(四)監管執行到位。
由鎮鎮紀委牽頭,對村級支出進行檢查,對村級三項經費、惠農惠民資金和村級集體經濟等近期工作做開展自查1、村級財務由鎮財政所進行統一監督管理、統一收支核算,堅持村財鎮管制度。2、村(居)支出需事前征得同意后再行開支,否則不予報銷。3、報銷時需提供相關會議記錄,村(居)財務監督小組必須參會,會議紀錄由參會人員簽字后作報銷附件。4、村(居)兩委對提供的開支依據、票據、會議記錄的真實性負責。5、指定村文書為村級財務報帳員,其余人員財政所不予報帳。6、村文書要做好本村財務開支專帳,定期與鎮財務室核對帳務。
(五)賬務處理和核對。
各村(社區)會計由各村文書擔任,由各村(社區)事前征得同意,由村(社區)開會討論,提供相關資料附件,按照報銷流程簽字,其中經費報銷流程:①經辦人簽字。②報賬員簽字。③村(居)委會會計審核簽字。④村(居)委會主任審核簽字。⑤村(社區)黨支部書記簽字。⑥村(社區)理財小組長審核簽字。⑦服務中心管理會計審核簽字。⑧包村領導審核簽字。⑨鄉鎮分管領導審核簽字⑩鄉鎮分管財務領導審核簽字。簽字完成后由鎮出納支付。將各村(社區)審批完成收支后的原始憑證,掃描上傳至平臺系統,由平臺審核通過,平臺做賬完成后銀行和村(社區)報賬員對賬,確保賬實、賬賬、賬證、賬表相符。統一編碼,裝訂成冊。
一、工會財務管理中出現的問題
我市工會所轄13個區縣和3個開發區工會。近年來,各區、縣工會在加強財務管理工作方面進行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現在:區、縣財政劃撥工會經費尚未全部到位;部分區、縣工會財務預算管理粗放、預算約束不強、配套制度還不完善;鄉鎮、街道、社區及新建企業工會會計基礎工作薄弱等。這些問題與市場經濟形勢下工會工作的發展不相適應,其弊端日漸凸顯,亟待改善和加強。
(一)財政劃撥工會經費不到位
目前在我市十三個區、縣工會中,城三區及雁塔區工會財政劃撥工會經費相對解決得較好,其他區、縣或只解決區、縣工會機關人員的工會經費或定額劃撥經費,與足額劃撥相差甚遠,臨潼區及3個開發區至今尚未解決。
(二)稅務代收的覆蓋面不夠廣
稅務代收工會經費后,各區、縣及開發區工會的建會率及工會經費收繳率與以往相比有了大幅度提高,但仍然存在經費收繳空白點。據調查顯示,碑林區工會所屬基層單位已成立工會的有4000多家,而繳經費的只有1600多家,不到40%;雁塔區工會所屬基層單位已成立工會的有多家,而繳經費的單位只有600多家,也只達到30%。
(三)財務管理制度尚不完善,經費支出隨意性較大
有的區、縣多年來沒有制訂相關的財務制度,有的區、縣財務制度制訂的不全面、財務報銷及審批制度不明確,尤其缺少預決算管理制度,直接導致了經費支出隨意性大。決算情況表明,有的區、縣工會行政費、工會業務費超支達200%,有的經費支出不足預算的5%。有的開發區工會會計、出納一人擔任,不符合會計核算規定,財務管理基礎薄弱。
(四)財務審批報銷制度不夠規范
有的區、縣審批報銷程序中沒有會計人員審核,經辦人直接讓領導簽字報銷,待會計人員作賬時發現問題,為時已晚。還有一些財務人員審核把關不嚴,存在白條報賬及無效票據報賬的現象。有的未嚴格執行現金管理規定,支出時超限額使用現金,發放物品未附發放明細單。
(五)鄉鎮、街道工會財務工作薄弱
我市區、縣工會有181個鄉鎮、街道工會,單獨建立工會賬戶的單位很少,總體上不足10%,工會獨立管理經費的要求落實得不好。地稅代收后,工會組織迅猛發展,但也存在集中建會、突擊建會的情況。有的區、縣工會審批工會組織不規范,2-3人就成立單獨的工會委員會,有的將49個單位組成一個聯合會,這些單位既不在一個地域,也無共同的行業特點,工會組織難以單獨建立銀行賬戶,也難以對工會財務進行有效的管理和監督。
(六)人員素質不高,會計基礎工作薄弱
有些區、縣工會財務人員不具備相應專業知識,業務水平低,人員變動頻繁,同時又身兼多職。加之有的財務人員責任意識不強,存在會計核算不及時、科目使用不準確、憑證裝訂不規范等現象。有的單位未制訂票據的管理、使用制度。收經費時每人一本收據,開出的收據無人監督和管理,有的長達數年票據和錢無法收回,同時還存在提前開收據和票據丟失的現象。縣級文化宮的財務人員很少參加業務培訓,無法適應財務管理工作發展的需要。
二、原因及分析
(一)財政劃撥工會經費的問題
地稅代收后,各單位的經費收入主要分為三大塊,即地稅代收經費、財政劃撥經費及自收經費。在財政劃撥工會經費問題上,各區、縣工會都不同程度地做了一些工作,但由于區、縣財政比較困難,加之我們的協調溝通工作也不到位,導致財政劃撥的工會經費不能全部到位。
(二)工會經費收繳率不高的問題
區、縣及開發區工會認為地稅代收后經費已經比原來多了,夠花就行,認為稅務局代收多少就收多少,收不上來也沒有辦法,催繳經費工作不到位。有些單位趁著稅務局抓的不嚴,工會經費想交多少就交多少,有些單位甚至不向稅務部門申報繳納工會經費。地稅代收工會經費的信息化、網絡化工作未步入正軌,財務人員每次對代收信息進行手工分類及匯總,這樣就很難及時掌握應繳未繳及未足額繳納單位的信息,工作效率不高。
(三)財務管理基礎薄弱的問題
一是多年來對如何管好、用好工會經費重視不夠,沒有制定相應的制度來確保工會經費的合理、有效使用;二是縣級工會財務人員大多缺乏專業知識,加之培訓工作未能跟上,因此,縣、區工會財務工作不能適應形勢發展的要求。
(四)鄉鎮街道一級工會財務管理問題
我市鄉鎮、街道工會工作范圍廣,肩負的任務重,人員編制少,非公企業多問題多。如工會經費開支由行政領導審批,工會經費無法正常保證,只能依靠區縣工會的補助等,管理起來困難很大。
三、對策及建議
(一)采取有效措施,提高代收經費收繳率及財政劃撥工會經費到位率
各區、縣及開發區工會要克服地稅一代收就萬事大吉的思想,充分發揮收繳經費的主動作用,及時掌握基層單位的職工人數、工資總額情況。針對代收經費過程中存在的問題,采取與稅務局聯合下發催撥通知或與稽查局聯合檢查的方式,督促基層單位足額繳納工會經費,逐步減少收繳經費的盲區。要采取有效措施,加大財政劃撥工會經費工作力度,在調查研究,摸清底數的基礎上,向同級黨委和政府匯報,與同級財政部門進行協調,切實將財政統發工資的行政事業單位的工會經費納入財政預算,力爭全面實現行政事業單位計撥工會經費由財政統一劃撥。
(二)加強領導,為財務人員履行職責創造條件
各單位領導要切實加強對財務工作的領導,認真研究解決經費收繳、財務管理、資金使用中的重點和難點問題;要對存在的問題,逐一檢查,尋找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分調動財務人員的積極性和創造性,為財務人員依法按章履行職責創造條件。
(三)強化財務管理,建立健全工會各項財務制度
制度重在管理,管理重在規范。市總工會財務部已針對檢查中存在的問題,制定了一系列強化區、縣工會財務管理的工作制度。要求各單位逐步聯系實際建立和完善內部控制制度,建立健全符合當前工會財務工作實際的相關制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管財。