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定向降準靴子落地,穩健貨幣政策不改!釋放流動性3000億!八部委加強金融支持海洋經濟發展!
道指收漲逾百點與標普同創收盤歷史新高,但納指收跌。道指漲41.31點,或0.16%,報26252.12點;標普跌1.59點,或0.06%,報2837.54點;納指跌45.23點,或0.61%,報7415.06點。黃金期貨漲6.60美元,或0.5%,收于1362美元/盎司。原油期貨跌10美分,或0.2%,收于65.51美元/桶。道指創收盤歷史新高表明上升力道依然強勁,距離特朗普30000點的階段目標位僅有不到15%的距離!
歐股收跌,受累于歐元在德拉吉新聞會后進一步走強。德國DAX 30指數收跌0.87%,報13298.36點。 法國CAC 40指數收跌0.28%,報5481.21點。 英國富時100指數收跌0.36%,報7615.84點。日經225跌1.13%,報23669.49點。韓國KOSPI指數漲0.95%,報2562.23點。
特.朗普:美元會越來越強,財長言論被斷章取義。美國總統特.朗普周四在接受CNBC采訪時稱,在他的領導下,美元將會隨著時間的推移而越來越強,并希望最終看到強勢美元。他表示,財長努欽最近有關美元的言論被誤讀了。此番言論一出,美元指數短線跳升,幾乎收復全天失地……點評:特.朗普已于24日前往瑞士達沃斯參加世界經濟論壇2018年年會他“信口開河”、一鳴驚人、石破天驚的新的言論必然會引起全世界關注,也會深刻地影響環球匯率、股市、金市、油市的走勢!
經濟發展是在一定經濟增長基礎上的經濟結構的優化及經濟質量的有效提高,中國加入世貿為經濟發展提供了重大機遇。同時,它也會帶來新的風險,其中最嚴重的很可能關系到中國金融行業的穩定和發展。國際經驗表明,金融不穩定和金融危機會對社會造成極為嚴重的、破壞性的危害,在經濟方面尤為明顯。
近來的金融不穩定帶來的經濟損害有多種形式,比如銀行倒閉、企業破產、職工失業、為處置銀行壞賬所負擔的財政支出、外匯儲備的損失、GDP下降等等。計算發現,日本在1992—1998年間和韓國在1997—2000年間為處置銀行壞賬所負擔的財政支出分別達到各國年GDP的21.5%和14.7%。北歐國家自1990年以來的三四年里因金融危機造成的損失達到其年GDP的10%—30%。這樣的事實向我們深刻的說明了金融危機帶給經濟發展的巨大危害,甚至是經濟倒退。
從經濟發展來看,一個國家的金融領域出現混亂動蕩,對銀行信用體系、貨幣金融市場、對外貿易、國際收支及至整個國民經濟造成嚴重影響可稱之為金融危機。金融危機和金融安全是對立的,靠的是國家金融競爭力、國家的金融系統抵御能力、國家金融得以存在并不斷發展的國內外環境。面對這樣一個不穩定的金融環境,如何使經濟的發展減少影響或者拉升經濟發展就成為了我們所面對的必然問題。
二、經濟發展的機遇
危機,從經濟上我們也可以這樣去解釋:危機是危險和機遇并存的一種特殊現象。經濟結構的進步完善中,尋找機遇并抓住機遇就是經濟發展的目標。在金融危機下,本文從經濟的幾個方面進行了探究。
1.經濟結構的調整,金融危機下銀行、企業等受到了巨大的沖擊,這時這些行業也嚴重的阻礙了經濟的發展,我們不妨可以提升對其他行業的投入比例,如農業、小商品、輕工業等。根據金融危機的危機空白時段拉升這些行業,存儲資金等待金融的回升。
2.利用人力資源促進經濟發展,金融危機常常帶來的負面效果就是失業問題。這也是大部分人所擔心的事情,然而這時也正是我們促進人力資源素質提升的機遇,人力資源對經濟發展的貢獻是毋庸置疑的,但往往人力資源的素質也是一大問題。在金融危機時,面對這方面的壓力人們不得不努力提高自身的素質以便保障生存,這樣也就給危機時的人才質量帶來了很大的保證,當金融危機度過后,優秀的人力資源帶給經濟發展的貢獻將是非常巨大的。
3.技術發展,經濟發展中技術進步可以促進產業結構的變化。現代化日新月異的今天,我們都能深刻的認識到技術的重要性。技術進步不斷改變勞動手段和勞動對象,技術進步可以提高人力資源的質量。在金融危機時,一切和金融有關的行業都可能崩潰,但技術卻是一個例外,任何時刻先進的技術都會給經濟發展的提升產生很大影響,促進經濟的提高。
4.發展區域經濟,區域經濟的發展中注定是要先以農業為主要部門轉為以工業為主,進而轉為以貿易及服務等產業部門為主。而區域經濟的發展同樣需要一定的時間,金融危機下的過渡時期不妨把視線轉入區域經濟,投入區域經濟,帶動區域的發展從而促進整體經濟的進步。
三、金融經濟的發展
在我國的金融市場,融合了改革開放以來的大部分資金,金融危機帶來的危害將是十分嚴重的。
例:2003年,爆發了SARS疫情,其具有突發性、預知性很低、求援依賴性高、后果嚴重等特征。在SARS疫情中,全國人民度過了“五一”長假,然而因為SARS,銀行閉門休假、企業調整等給金融經濟帶來了很大的影響,因為SARS人們不得不取消原定的假期消費、旅游一系列活動,國民經濟同比去年降低了近10個百分點。
評析:上述例中SARS的爆發,把人類逼到了危機的面前。這里的危機就是指具有嚴重威脅,并具有不確定性和有緊迫感的情緒。危機是幾乎來不及反應的,在這次SARS疫情中,對我國的金融也有很大影響,銀行的閉門休假每天將產生的不便、人們出行的不便、社會各行業的結構等紊亂同樣對經濟發展起到了很大的阻礙作用。從SARS看金融危機,當信息混亂、事態擴大、特別是用來彌補和恢復危機的資源供不應求時,只有當人們有了明確、真實的信息,看到解決危機的資源供應充足,才會感到危機的規模在縮小,個人和社會的危機恢復力就會增強。金融經濟危機也是一樣,當金融危機來臨時,人們往往會有消極的心理,經濟發展就需要從不同位置全面的解決這一問題。
國際銀行不良資產重組、金融資產管理公司、資產證券化及金融并購都會對金融危機的解決起到一定作用。信息公開化,上市公司信息披露制度都可以很好的促進公司企業的發展,危險和機遇并存的金融危機同樣也可以帶給我們發展的契機。經濟發展中會遇到許許多多的問題,面對這些問題時,就需要我們不斷的提升自己,在金融經濟中靈敏的把握住機遇,那么即便是金融危機也同樣會帶給我們經濟發展的機遇。
參考文獻:
[1]歐永生:金融危機問題研究[M].北京:中國人口出版社,2004.
【關鍵詞】金融深化 金融抑制 經濟發展 房地產市場 稅收制度 貿易自由化
一、金融深化與金融抑制
(一)金融深化的概念
政府放棄對金融市場和金融體系的過度干預,放松對利率和匯率的嚴格管制,使利率和匯率為反映資金供求和外匯供求對比變化的信號,從而有利于增加儲蓄和投資,促進經濟增長。金融領域的政府“管制”為“有效管理”,依靠市場機制的作用提高金融體系的運作效率,優化金融資源的合理配置,消除價格扭曲、市場分割、結構單一的現象,形成正的儲蓄、投資、收入和結構優化的效應,建立起金融與經濟發展的良性循環。
(二)金融抑制
1.概念。指政府通過對金融活動和金融體系的過多干預抑制了金融體系的發展,而金融體系的發展滯后又阻礙了經濟的發展,從而造成了金融抑制和經濟落后的惡性循環。對發展中國家而言,金融抑制的原因是政府為了刺激投資,要行政手段壓低利率,抑制了儲蓄的增長。落后的發展中國家,金融業遠未達到成熟,金融體系效率低下,因而不能有效地為經濟發展服務。
2.結果。金融抑制的結果是金融淺化,即金融資產存量規模小、品種少、期限種類少。
抵押了各類金融資產的收益率,從而使金融資產的需求受到抑制。
二、當前中國金融深化的現狀
(一)央行降息對房地產市場的影響
中國人民銀行21日晚間宣布,自2014年11月22日起下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率。央行稱,金融機構一年期貸款基準利率下調0.4個百分點至5.6%;一年期存款基準利率下調0.25個百分點至2.75%,同時結合推進利率市場化改革,將金融機構存款利率浮動區間的上限由存款基準利率的1.1倍調整為1.2倍;其他各檔次貸款和存款基準利率相應調整,并對基準利率期限檔次作適當簡并。一年期定期存款利率由3%下調至2.75%,而銀行存款利率上限由1.1倍基準利率擴大至1.2倍,公積金貸款利率跟進下調,利率市場化繼續加速前行。過了“金九銀十”的樓市暖季之后,經過11月份的央行降息,樓市也出現了小幅的回暖。只能說,樓市回暖是央行降息最好的反饋;穆迪投資者服務公司在其《2015年中國房地產前景報告》中寫道,“包括最近降息在內的一系列支持性政策公布后,抵押貸款申請將更加容易、房地產市場人氣將改善,因此房屋銷售量將開始企穩。”此次降息將進一步增強短期市場信心的確立,去庫存增長,銷售有望明顯上升。不過,政策對市場的影響亦將根據市場情況存在明顯的分化。降息等一系列政策短期來看,降息會讓樓市迎來新一波行情,可能會集聚在一線城市和部分二線城市起作用,三四線城市仍不被看好,并且對于大多數二線、三四線城市來說,庫存偏大、去化周期偏長的問題遲早會暴露出來。
政府為了刺激投資,如房地產市場的投資,人為壓低利率,雖然在短期內能夠促進房地產市場的復蘇,改善部分房地產產出下滑帶來的GDP增速減緩,但在房地產產能過剩,內在需求疲弱的背景下,同時也會加劇房地產市場泡沫經濟的現象,一旦泡沫破裂,中國經濟將遭受破壞性打擊,不利于經濟發展。
其次,人為壓低利率,抑制了儲蓄的,刺激了對實物資產的追求,而且由于借貸低廉,刺激了對邊際收益很低的項目的投資,致使不合理投資增長,降低了儲蓄使用效率。如房地產市場,在房地產產能過剩的情形下,央行降息,使對其的投資增加,儲蓄減少,資本沒能的到有效利用,不利于經濟發展。
因此,如若政府由于各種原因,比如貨幣當局對控制名義利率乏力、反高利貸心理、對市場機制的作用抱有懷疑等,而采取金融抑制戰略,不僅會抑制儲蓄的增長,降低資本利用效率,而且會刺激不合理投資的增長,如我國產能過剩的房地產市場,為了抵消部分GDP增速減緩,繼續放任泡沫經濟增長,可能會醞釀新的金融危機,阻礙了經濟發展。
(二)貿易自由化與經濟發展
中國是推動與各國、各地區進行自由貿易所付出努力最多的國家。目前,緊隨APEC會議,中國在建自貿區20個,涉及32個國家和地區。其中,已簽署自貿協定12個,涉及20個國家和地區,分別是中國與東盟、新加坡、巴基斯坦、新西蘭、智利、秘魯、哥斯達黎加、冰島和瑞士的自貿協定,內地與香港、澳門的更緊密經貿關系安排(CEPA),以及大陸與臺灣的海峽兩岸經濟合作框架協議(ECFA);在中國與韓國、澳大利亞自貿區談判完成后,正在談判的自貿協定有6個,涉及21個國家,分別是中國與海灣合作委員會(GCC)、斯里蘭卡和挪威的自貿協定,以及中日韓自貿協定、《區域全面經濟合作伙伴關系》(RCEP)協定和中國-東盟自貿協定(“10+1”)升級版。前不久,中國還再次提出推進亞太自貿區的設立。
中國這一舉措引領了亞太區域經濟一體化的潮流,促進了全球一體化的進程,為世界經濟貿易上的難題提供了解決方法。推動了亞太地區雙邊甚至自貿區的建設,這可能會引起多米諾骨牌效應,使其他持觀望態度的國家紛紛效仿,有利于我國貿易自由化的推進,與金融自由化相配合,有利于金融深化,能夠促進經濟發展。
(三)稅收制度與經濟發展
今年2月,稅務總局公布了所有稅務行政審批事項,自覺接受社會監督。4月份主動將享受小微企業所得稅優惠政策和就業創業稅收優惠政策的程序,由事前審批改為事后備案,納稅人即時可享受稅收優惠,小微企業受惠面因此增加30%以上。8月初稅務總局取消和下放的審批項目,占國務院批準取消29項非行政許可中的33.3%。2013年至今,已取消和下放43項審批事項,并同步清理了與取消下放審批項目相抵觸的文件和制度。今年國務院先后做出擴大享受減半征收企業所得稅的小微企業范圍和提高增值稅、營業稅起征點的決策,前三季度辦理稅務登記的小微企業有856.1萬戶,243.34萬戶盈利的小微企業中,有236.43萬戶享受所得稅優惠,受惠面逾90%,享受企業所得稅減免74.62億元。增值稅和營業稅起征點優惠政策惠及約2100萬戶小微企業和個體工商戶,獲減免稅款296.47億元。這三個稅種合計減免稅371.09億元。工商總局數據顯示,3月至8月新登記市場主體同比增長61%,大多數為小微企業。稅務總局積極落實貿易便利化措施,推動外貿穩定增長。在稅收政策扶持和各部門協同配合下,外貿形勢逐漸回暖。前三季度出口退稅增長11%,發揮了重要作用。
黨的十以來,國家出臺了一系列穩增長、促改革、調結構、惠民生的政策措施,多項涉及稅收政策和稅務部門,因此,財政政策有可能會轉向實質上的“積極”。積極的財政政策主要要體現在對中小企業的減稅,對貧困人口的補助上,這些政策措施能夠推進金融深化,促進經濟的平衡、可持續的增長,有利于經濟發展。
三、金融深化與經濟發展的關系
2001年,我國正式加入世界貿易組織,意味著在全球經濟化的發展背景下獲得的發展機遇越來越多同時承受的經濟沖擊影響越來越大。經濟競爭區域化是世界經濟全球化發展不斷演變而來的,具體表現在各國經濟體制不斷開放,國內不同區域的經濟也結合了自身文化、教育、發展方式等特點進行競爭力的累積,由于區域之間的競爭累積具有較大的差異性,因此逐漸形成經濟競爭區域格局化,受到的金融發展影響程度也隨之不同。浙江省在我國屬于沿海經濟較發達的經濟區域,與國家化市場的交易合作頻繁,形成以浙江省為中心的區域經濟發展圈。基于濟競爭區域化的現實背景,研究分析金融發展對浙江省區域經濟發展的作用,利用金融對經濟發展的推動作用,促進浙江省經濟走上又快又好的發展道路。
二、金融對區域經濟發展的影響分析
(一)金融發展的內涵表現
在二十世紀九十年代后,各國對金融發展理論的研究越來越深入,學術界對金融發展內涵表現分類主要包括經濟金融化、金融結構、金融效率、對外金融、金融風險、金融市場化、金融創新等。綜合金融對經濟發展造成的影響,可以分為金融體系結構、金融體系效率、金融體系風險、金融體系環境四個因素。
(二)經濟發展的內涵表現
經濟發展的內涵表現相對來說較為豐富。傳統的經濟發展內涵僅僅包括省份GDP或人均GDP,主要是對經濟量的提高進行概括,現代的研究的經濟發展不僅包括經濟量的提高概括,還包括生產要素、資本的充足、資源配置、科技進步、人才實力、環境可持續、文化軟實力等多個方面綜合國家實力的提升。經濟發展質與量的提升對人們生活各個方面都能產生一定程度的影響,如交通施設更便利、教育資源分配更合理,產業結構的升級轉化,生活環境空氣質量有所提升等等。
(三)金融對區域經濟發展的影響機制
現階段,學術界認為金融發展對經濟發展的影響分為功能論和機構論兩個方面。功能論影響方面內涵是金融體系發揮的金融功能在多個方面影響到經濟發展的因素,如金融中介、金融市場等不同的金融機構系統。
三、金融發展對浙江省經濟發展的影響
(一)金融行業的總體發展情況
1、金融行業產值的發展情況
綜合收集的調查資料分析,在1990-2011年期間,浙江省的金融行業發展迅速,金融產值增長幅度大,從44.48億元增長到2730.29億元,年均增長率為21.66%,發展速度以16.46%高于全國同期的平均水平,并且浙江省金融行業產值的提升水平平穩,呈逐年上升趨勢,從金融行業產業與浙江省生產總值的關系分析,在1990-2011年期間,金融行業產值有所下降的時期,浙江總生產值也有所下降。
2、金融行業的專業性變化
為了判定浙江省金融行業在我國金融行業的地位,通常采用金融業區位商進行分析判斷,區位商判斷法通常用于判斷某個產業是否有足夠條件構成該區域的專業化生產部門,區位商越大,專業化水平越高。經過收集資料分析浙江省金融行業的區位商數值,在1990-2011年期間,浙江技能區位商整體呈現上升的趨勢,近年來,浙江省金融專業化程度值達到1.60以上并呈現平穩發展趨勢,成為了浙江省的專業化生產部門。
3、金融體系市場的蓬勃發展
我國的金融市場包括國有金融體系與非國有金融體系,由于我國的金融體系由國有金融占主導地位,因此以國有金融體系作為主要因素對浙江省經濟發展的影響進行分析。在1990-2011年期間,浙江省國有金融銀行貸款總值呈上升趨勢,但從相對值來看,國有金融體系存貸款比重相對降低,非國有金融存貸款比重上升,浙江省金融體系發展逐漸邁向市場化。
(二)經濟總體的發展情況
1、經濟發展總體水平較高
浙江省由于處于沿海地理位置,擁有豐富的資源,便利的交通,對外經濟參與度高,人均GDP高于我國的平均值,直到2011年,省內生產總值達32318.58億元,整體的經濟增長呈現平穩上升趨勢。
2、產業結構的優化
浙江省不僅經濟比較發達,其發展環境也較良好,受到的生產污染較小,主要云因是浙江省的產業以輕工業為主,產業逐漸升級與優化,第一產業與第三產業的近年來的平均增幅比較平穩,且高于全國平均水平。
金融危機下金融支持遼寧經濟發展面臨的問題
(一)2006年到2008年,沈陽和大連兩地的金融機構貸款合計占到全省的58.16%、57.26%和57.48%,到了2009年該比值急升到64.18%。但是2009年沈陽和大連兩地的生產總值占全省比值只有50.64%,與其占用的金融資源明顯不成比例,說明遼寧省內金融資源分布極不均衡,而且使用效率明顯較低。另一方面,產業發展的差距也導致金融資源更多流向大企業和壟斷行業,這種金融集中度的不斷提高正成為區域內一個突出問題。(二)經濟增長受到金融弱化的明顯制約在2007年金融危機前,遼寧省的GDP一直維持著較高的增長(圖1),但是從2007年到2009年,由于金融危機的滯后影響,導致了GDP有明顯的下降過程。2007年GDP增長15%,而2008和2009年分別下降到13.4和13.1%,這說明在金融危機影響下,遼寧的經濟增長速度受到抑制(圖2),GDP增長率變得不穩定,而且變動幅度較大,尤其是在國內外雙重危機背景下2009年GDP增長率的下降幅度非常大。(三)金融危機背景下信貸對遼寧經濟的支持度呈現不穩特征金融機構貸款占GDP的比重由2007年的84.08%下降到2008年的78.44%,下降了6.04個百分點,而全國平均水平同期則僅從2007年的104.49下降到101.91%,下降了2.58個百分點,因此,遼寧省區域金融在2007年金融危機背景下,收縮發展,必然對該省經濟產生較為負面的影響。到了2009年,為了減弱金融危機對我國經濟的影響,中央政府調動了4萬億的投資拉動,使得遼寧地區的貸款水平迅速回升,甚至超過了金融危機前的貸款占比,達到了91.36%。但是,進出口貿易卻比2008年下降了13.1%,說明信貸資金反經濟周期運行的效果不佳。(四)金融危機背景下金融業占比波動較大2007年末,遼寧金融業增加值占GDP的比重為3.46%%,金融業增加值為386.34億元,同年第三產業增加值占比為40.19%。2008年金融業增加值占比下降為3.33%,下降了0.13個百分點,而第三產業占比為38.10%,下降了2.09個百分點。不過,金融業占第三產業的比值卻從2007年的8.61%上升到了2008年的8.74%,說明其占比低于第三產業整體下降的速度。(五)資金虹吸現象導致遼寧金融資源的流失由于遼寧省的經濟發展相對落后于東部沿海地帶,導致遼寧地區的金融支持呈現不斷弱化趨勢。大型商業銀行從西北經濟帶大量撤出、郵政儲蓄銀行對落后地區資金的加快虹吸等因素一直制約著遼寧省內經濟的振興,甚至影響了新興產業帶———沿海經濟帶的發展。因此,分析金融危機背景下遼寧省區域金融資源在固定資產投資、銀行資金分配、開發性資金投向、民間資本的引導、外商直接投資的利用等方面的失衡發展,以尋求解決金融資源外流危及遼寧區域經濟持續發展問題的良好措施。
金融支持遼寧區域經濟發展的對策建議
(一)主要措施包括:爭取傾斜性的金融政策;完善金融組織體系,以開發性金融組織彌補商業金融大舉撤出留下的空白;重點扶持西北經濟帶的資本市場發展,鼓勵企業充分利用證券交易市場,尤其是創業板市場,等等。建立制度的核心目的是吸引國外直接投資、省外金融資源和省內發達地區多余資金流向區域內的資金洼地,形成一個分工有序的金融市場體系,從而保障遼寧主要區域的經濟發展。(二)構建大連區域金融中心以促進遼寧區域經濟發展2009年7月,國務院通過的《遼寧沿海經濟帶發展規劃》,明確提出要將大連建設成為區域性金融中心的戰略定位。為了落實這一國家戰略,充分發揮大連市在金融產業績效、金融機構實力、金融市場規模、金融生態環境等方面的優勢,目前初步形成了以期貨業為龍頭,投資、融資服務為主體,涉外金融和保險服務為兩翼,金融后臺服務和各類中介服務為依托,金融生態環境和人才建設為保障的金融中心發展格局,著力構建國際期貨交易中心、投資融資中心、國際結算與離岸金融中心、保險服務中心、金融后臺服務基地與金融中介服務中心,在建設東北地區金融中心的基礎上,逐步發展為東北亞重要的國際金融中心。大連區域金融中心的建設對必將對遼寧經濟質量的整體提高起到重要的作用。(三)進一步完善農村金融體系的建設遼寧省農村金融存在的問題主要表現在:農村金融機構營業網點較少,缺乏金融風險保障機制,資金外流數額逐年加大,資金缺口仍然較大。目前,更多農村資金需求是通過財政撥款和扶貧資金得到滿足的。但長遠來看“三農”的發展,還要依靠經濟自身的內在推動力。為了滿足新農村建設多元化的金融需求,激活農村金融市場、改進農村金融服務,需要進一步完善農村金融體系、積極發展新型農村金融機構,加快培育村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社。促進農村金融創新,將城市資金引入農村,促進農村資金回流,解決目前城鄉金融發展不平衡的問題。
【摘要】近年來,金融業發展速度逐漸提升,并促進了經濟發展,但在金融業快速發展的同時也容易帶來一些安全隱患,即出現次貸危機,限制經濟發展。因此,本文將從次貸危機角度看金融業對經濟發展的影響,并結合實際提出規避金融業對經濟發展不良影響的措施。
【關鍵詞】金融業 濟發展 次貸危機
2007年次貸危機在美國爆發,由于本次次貸危機是從金融業產生的,所以,此次危機很快擴散到全世界,各個國家經濟發展都遭受了嚴重打擊,尤其是中國損失慘重。在次貸危機爆發以后,各國學者加大對次貸危機誘發因素的研究,通過研究發現,次貸危機的出現與金融業中存在不良因素有關。為減少次貸危機所帶來的不利影響,預防次貸危機的發生,就需要認清金融業對經濟發展的影響,盡可能的減少不良因素,只有這樣才能促進經濟健康發展。
一、從次貸危機看金融業對經濟發展的影響
金融業是促進經濟發展的重要力量,隨著金融業的發展,既給經濟發展帶來了好處,也帶來了不良影響。以次貸危機為例,它是金融業與房地產業發展到一定階段的產物,在2007年美國次貸危機爆發以后,全世界經濟陷入緩慢發展階段。通過研究發現,次貸危機的爆發并不是偶然,而是必然。眾所周知,美國人有超前消費觀念,所以,他們為更好的享受生活,寅吃卯糧的情況十分常見。再加上金融業本身具有貪婪的本性,始終將追求金錢作為重點,這樣就導致金融業并不能像最初設定的那樣具有良好的服務性,這些都是金融業貪婪所導致的。同時,次貸危機之所以爆發,與金融業促進了投機市場發展有直接關系,投機市場的出現并不能促進經濟發展,反而是阻礙經濟發展的要素,在投機市場的作用下,次貸危機萌芽也在不斷生長,最終很多人都在不知情的情況下成為次貸危機與投機行為的犧牲品。
對于金融業來說,其本身存在一定隱患,尤其是在人們需求不斷增多的今天,金融業為滿足人們需求,推出了很多新型產品,但這些產品在給經濟發展帶來好處的同時,也埋下了隱患,并為次貸危機爆發提供了可能。如金融杠桿能夠促進經濟發展,然而卻需要以犧牲社會產品為前提,意在促進物價高升,這種情況是永遠都無法實現的,這樣一來,在問題出現以后,損害便隨之出現,在達到一定程度以后,次貸危機隨之爆發。通過研究發現,金融業對經濟發展的影響有利有弊,兩者都不可否認,而弊的產生多與金融業自身問題有關,尤其是在次貸危機爆發前后,金融業的各種行為都在影響著經濟發展,在眾多矛盾積累到一定程度以后爆發了次貸危機。以金融業推出的新型產品ARM為例,表面上看是為人民發福利的產品,但實際上卻不是這樣,如某人想用Option ARM貸款買40萬美金的房,這種方式給出的結果是五年內不需要歸還本金,只要每月支付一定比例的利息即可,房貸浮動利率為3.25%,由于這種方式的利息較低,且不計較個人收入與信用,所以,很多人都會選擇這種方式買房,但經過仔細計算可以發現,采用這種方式買房的人實際支付金融要比原有債務多很多,銀行不僅要扣除利息,還要將多余浮動的利息累計到房屋總價上,這樣就導致房屋原有總價從40萬美金,變成了后來的52萬美金,總共多出12萬美金,這樣一來就增加了購房者負擔,很多人都是在不明所以的情況下陷入經濟困境,所以,不少人出現了違約的情況,日積月累,次貸危機便在美國爆發,而美國又掌握著全世界80%的財富,次貸危機也就逐漸蔓延到世界各國。這些都是金融業給經濟發展所帶來的不良影響,如果不能將這一問題從根本上解決,將直接威脅到國家經濟效益增長,更為經濟未來發展埋下隱患。
二、規避金融業對經濟發展不良影響的措施
(1)認清金融本質。通過研究發現,金融業在促進經濟發展的同時,也會阻礙經濟發展,尤其是次貸危機的爆發,給世界經濟發展帶來嚴重損害,為規避金融業對經濟發展的不良影響,應認清金融本質。在很多人眼中,金融業是賺錢較多的行業,但實際上金融業本身并不是產生價值,金融業只是從有價值的物體上抽取利潤來發展自己,由于這種行為具有隱蔽性,所以不易被發覺。金融本身是能夠促進經濟發展的,可以為經濟發展增添動力,但其相關工作人員則是為獲得更多利益而參與金融工作的。對于金融業來說,是一種為更好的促進自身利益增長而出現的行業,其本質是吸收更多金錢,在沒有外界強制力量時并不會有所改變。所以,要促進金融業健康發展,就要形成良好的金錢觀念,正確認識金融本質,避免陷入不切實際的金錢漩渦中,只有這樣才能充分展現金融業價值,更好的促進經濟發展。
(2)做好金融監管。在金融業中經常會出現兩種行為,一種是投資行為,它是利用投資物創造價值,屬于正當行為,另一種是投機,這種行為以損害他人利益為主的行為,屬于不正當行為,且需要蒙受極大風險。為促進經濟發展,發揮金融業積極作用,就要做好金融監管,防止投機行為大面積開展,這也是有效促進經濟健康發展的有效方式。但投機行為又不是完全沒有任何好處,通過研究發現,在投機行為的作用下,市場活躍度明顯增強,同時也能為實體經濟融資增添動力。然而,金融業較為特殊,投機的誘惑力較大,一般通過投機所獲得的收益要比正常經營所獲得的收益多很多,但由此帶來的虧損也很嚴重,為促進金融市場健康發展,就要加強對金融行業的監管,國家相關部門應認真履行自身監管責任,規范金融市場避免投機等不正當行為在金融行業中出現,如果在監管中發現有不良行為,應立即制止,并結合國家相關法律法規采取一定的整治措施,只有這樣才能最大程度的促進國家經濟發展,真正為經濟發展創設良好環境,這也是有效促進金融業與經濟發展的有效方式。
(3)重視經濟杠桿建設。經濟發展離不開經濟杠桿的調節,盡管經濟杠桿既有有利的一面,也有不利的一面,但通常是有利大于不利,尤其是在金融業中,經濟杠桿更是發揮著不可替代的作用。對于經濟杠桿來說,在其比例合適的情況下,能夠促進經濟發展,并用最少的資金獲得最多的經濟效益,在金融行業中,正確運用經濟杠桿,可以讓更多人參與到市場中,這在一定程度上也有效提升了閑置資金利用率,實現了經濟效益最大化,進而促進經濟發展。然而,在經濟杠桿比例過大的情況下,則會帶來一些風險,導致不必要的虧損。對于金融業來說,在資金操作的過程中,所獲得的收益相對較多,但同時也承受較大風險,如果虧損達到一定比例,就會誘發危機,且造成大范圍破壞。為避免這種情況的出現,應加大對經濟杠桿的重視,并將經濟杠桿設置在合理范圍內,防止引發不必要的危機,這也是促進金融業與經濟發展的關鍵。
(4)樹立良好的消費觀念。之所以2007年美國會爆發次貸危機,進而波及到全球,主要是由于美國人超前消費觀念的影響,在這種思想L期影響下出現了不少問題,當問題長時間得不到解決,在積累到一段時間以后就會爆發出來。同時,在不正確的消費觀念影響下,還增加了部分商品價格的增長速度,以房屋交易為例,房屋價格之所以居高不下且呈現上漲趨勢,主要與現代人的提前消費觀有關。據調查,75%的人都無力購買房屋,但房貸的出現讓更多人提前入住了房屋,這樣一來就將大量的未來發展資金引入了房地產行業,極大的促進了房地產企業發展,同時也促進了房屋價格上漲,這時房屋很自然的就成為了投機者的商品。再加上多數人認為房貸的出現緩解了自己的住房壓力,所以,他們也十分支持房貸,這在一定程度上也為房地產行業發展奠定了經濟基礎,并促使了房價飆升,在金融業與房地產業結合以后,泡沫也在這種情況下激增。試想,如果人們不再有這種思想,不再提前買房,房價必然下降。為減少以上情況的出現,就要樹立良好的消費觀念,避免明天的錢大量進入市場,只有這樣才能讓物價回歸正常,進而促進經濟發展。應加大宣傳力度,讓更多人認識到房價與消費觀之間的關系,讓他們了解到導致房價不斷提升的根本因素,只有絕大多數人形成正確認識,才能讓良好的消費觀念逐漸形成。
(5)創新金融體系。由于金融業本身不具有新生價值,但卻可以促進經濟發展。對于金融來說,之所以能夠服務于民,與其創新有關。通過對次貸危機的研究了解到,它的產生與金融衍生品過多有直接關系,盡管金融衍生品也是金融創新的結果,但并不是所有的產品都具有規范性。為促進金融業與經濟健康發展,就需要創新金融體系,進而為實體經濟發展奠定基礎。為實現這一目標,應將實體經濟作物作為根本,將金融創新作為促進經濟實體發展的要素,這樣就可以為金融業發展奠定良好基礎,進而為經濟發展增添動力。
三、結束語
通過以上研究得知,金融業對經濟發展的影響有利有弊,如果弊端得不到及時解決,在積累到一定程度以后就會大面積爆發,并帶來嚴重損失。因此,本文以次貸危機為例,分析與研究了金融業對經濟發展的不良影響,并提出了規避不良影響的措施,希望能為相關人士帶來有效參考,真正促進金融業與經濟健康發展。
參考文獻:
[關鍵詞]金融支持;低碳經濟;發展
[中圖分類號]F832 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2013)07 — 0156 — 02
一、低碳經濟的產生與發展
低碳經濟的產生和發展與世界各國應對全球性氣候變化的認識和采取行動密切相關。
(一)低碳經濟的起源
隨著人類對氣候問題的不斷關注和人類活動對氣候環境影響認識的不斷提高,人類大量排放二氧碳(CO2)對氣候的影響問題得到重視。近代瑞典科學家阿累尼烏斯早在1896年發表的“大氣中二氧化碳(CO2)濃度升高將帶來全球氣候的變化”理論,已經被確認為不爭的事實。隨著人類對氣候環境變化的認識,低碳經濟被提上重要的位置。低碳經濟的發展理念最早起源于英國。2003 年英國發表《我們能源的未來——創建低碳經濟體》能源白皮書指出:“低碳經濟”是以低排放、低消耗、低污染為特征的經濟發展模式。是從傳統高能耗、高物耗、高排放的發展模式轉向可持續發展模式的橋梁,是能源技術創新與制度的創新與發展觀的改變。
(二) 綠色金融促進低碳經濟發展
綠色金融是指金融部門把環境保護作為一項基本政策,在投融資決策中要考慮潛在的環境影響,把與環境條件相關的潛在的回報、風險和成本都要融合進銀行的日常業務中,在金融經營活動中注重對生態環境的保護以及環境污染的治理,通過對社會經濟資源的引導促進社會的可持續發展。
(三)低碳經濟成為世界經濟的戰略選擇
由世界銀行前首席經濟學家尼古拉斯·斯特恩牽頭的《斯特恩報告》, 報告分析了氣候變化所產生的財政、社會和環境上的影響。《斯特恩報告》指出:不斷加劇的溫室效應將會嚴重影響全球經濟發展,其嚴重程度不亞于世界大戰和經濟大蕭條。報告按照常規經濟模式預測,全球以每年GDP1%的投入,可以避免將來每年GDP5%~20%的損失,呼吁全球向低碳經濟轉型。2007年7月美國參議院提出了《低碳經濟法案》,表明低碳經濟的發展道路有望成為美國未來的重要戰略選擇。德國則希望在2020年國內的低碳產業要超過其汽車產業。向低碳經濟轉型已經成為世界經濟發展的大趨勢。
從低碳經濟的產生和發展不難看出,走低碳經濟的發展路線是資源型城市和能源型城市可持續發展的重要模式。因此,低碳經濟一開始就是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式提出的。低碳經濟的實質是提高資源和能源利用效率和清潔能源結構,問題核心是能源技術創新、制度創新和人類生存發展觀念的根本性轉變。
在全球氣候變暖的背景下歐美發達國家大力推進以高能效、低排放為核心的“低碳革命”。著力發展“低碳技術”并對產業、能源、技術、貿易等政策進行重大調整以搶占先機和產業制高點。
(四)中國低碳經濟前景廣闊
中國發展低碳經濟的機遇和挑戰并存。作為全球最大的發展中國家,現階段我國能源結構以煤為主的經濟結構性矛盾仍然突出,增長方式依然粗放,能源資源利用效率依然較低,控制溫室氣體排放面臨巨大壓力。另一方面,積極應對氣候變化,控制溫室氣體排放,提高適應氣候變化的能力也為我國加快轉變經濟發展方式帶來重要機遇。
我國要加快實施低碳經濟模式,從國內角度看,可以降低國內資源過度消耗、提高能源的使用效率和減少環境污染排放。從國際角度看,在經濟復蘇進程中圍繞碳排放交易標準和體系的博弈,是主要經濟大國關注的焦點之一。為獲得一定相對優勢及避免未來出口貿易受阻,低碳經濟必將越來越得到人們青睞,愈加受到政府重視。中國的低碳經濟前景廣闊,大有可為。
二、國外金融體系支持低碳經濟模式
英、美等發達國家為實現其低碳經濟的戰略目標,在政府制定一系列法案、政策支持和財政投入的基礎上,充分利用市場機制融資,盡可能的調動銀行、基金等金融機構參與低碳經濟的熱情。同時,作為金融機構自身,其通過杠桿和利益傳導機制參與低碳經濟的積極性也越來越高。而巴西、印度等發展中國家則注重加強與發達國家的合作,通過引進國外的資金和低碳技術實現本國產業轉型和低碳經濟發展。
(一)英國模式
英國是低碳經濟的倡導者。為此,英國先后引入了碳信托基金、氣候變化稅、排放貿易機制等多項創新性措施。其中,碳信托基金是一家獨立的公司。其目標是幫助企業和公共部門有效減少CO2排放和尋找低碳技術的商業機遇,從而有效促進英國節能減排和走向低碳經濟。碳信托基金的投資主要集中在低碳技術研發、低碳技術產業化和低碳項目孵化器等領域。另外,英國的倫敦是“氣候變化資本”的發祥地,出現過第一家專門辦理與碳有關業務的銀行。“碳托拉斯”也起源于倫敦。在倫敦證券交易所創業板上市的公司中,有60 多家企業致力于研發有助減少碳排放的新技術。英國為實現節能減排的各項金融支持措施已取得積極成效,為英國低碳經濟的發展提供了長足的動力。
(二)美國模式
美國政府積極鼓勵和引導金融機構向低碳經濟項目提供資金支持。2003 年成立的芝加哥氣候交易所(CCX)是全球第一個自愿性參與溫室氣體減排量交易并對減排量承擔法律約束力的組織和金融市場交易平臺。華爾街金融巨頭高盛積極參與碳排放、氧化硫、可再生能源稅收抵免及天氣等衍生產品開發對氣候相關的各類交易市場進行股權投資。隨著碳交易市場規模的不斷擴大,美國銀行、花旗銀行等銀行機構紛紛投資開發與碳排放權相關的金融產品和服務。
(三)值得借鑒的模式
巴西近年來通過積極引進外資支持節能減排和低碳經濟發展。通過與美國的合作,巴西將在今后30 年內利用美國的資金支持積極開發新能源。另外巴西通過電力基金支持在節能方面取得了卓越的成效。印度政府也十分重視發展低碳經濟為此積極利用外資、鼓勵金融機構投資低碳領域。
三、構建我國低碳經濟創新型金融支持體系
低碳經濟的發展即是機遇也是挑戰,將低碳經濟與金融支持有機地結合起來,以金融支持促進低碳經濟發展,以低碳經濟發展為機遇大力發展低碳金融,將有效實現了低碳經濟和金融業的共贏發展。從外國低碳經濟發展經驗和我國的現實來看,我國發展低碳經濟的創新型金融支持體系主要有以下幾個方面:
(一)完善銀行“低碳間接融資”體系
早在2007 年國家環保總局、中國人民銀行、銀監會聯合通知,要求對不符合產業政策和環境違法的企業和項目進行信貸控制。目前,絕大多數政策性銀行和商業銀行都確立了信貸領域的環境準入條件,在切斷高耗能、高污染行業盲目發展資金來源的同時,加大節能減排重點企業和重點項目貸款,有效促進了低碳經濟的發展。但由于低碳行業投資周期較長、經濟效益緩慢等特點一定程度上減緩了商業銀行對低碳企業、低碳項目的信貸投放積極性。因此,建立并完善銀行“低碳間接融資”體系,一方面要求政府應當建立稅收減免、財政貼息等相應的促進銀行低碳信貸投放的配套政策和激勵機制,調動商業銀行推進低碳信貸的積極性;另一方面商業銀行應當把握低碳經濟發展所帶來的機遇,成為低碳經濟的“踐行者”,優先支持緩解資源瓶頸制約、改善環境污染狀況、減少溫室氣體排放的低碳企業和低碳項目,,大力推廣低碳抵押貸款,為低碳、節能、環保企業和項目提供信貸支持的同時,積極組織“銀團貸款”,積極發展信用擔保融資,對重點低碳經濟項目建設給予貸款審核、貸款發放、還款期限、利率等方面的必要優惠,提高金融服務水平。與政府部門合作建立低碳經濟間接融資的長效機制,在促進低碳經濟發展的同時實現銀行自身發展。
(二) 推進“低碳資本市場”的建設
低碳經濟是新型經濟發展模式,需要充分發揮“看不見的手”,即市場機制在資源配置中的基礎性作用。在低碳經濟發展中要積極推進“低碳資本市場”對低碳經濟產業發展和技術創新的支持功能。優先支持致力于發展低碳技術和低碳經濟的企業在主板上市融資,積極發展“低碳創業板”,推進發展低碳經濟的中小企業融資。在優先核準符合發展低碳經濟發展要求的企業和建設項目,發行“低碳債券”的同時,積極支持金融機構發行“低碳金融債券”籌措資金,投資于一些周期長、規模大的低碳產業,加強低碳信托基金的培育和開發鼓勵私募基金、社會捐贈資金和國際援助資金,加大對減排、低碳項目的資金投入,促進低碳資本市場投資主體的市場化與規模化發展。
(三)大力開發低碳衍生金融產品
隨著國際碳交易市場的不斷壯大和碳貨幣化程度的日益提高,碳排放權已經衍生為具有流動性和投資價值的金融資產,成為近年來國際金融領域出現的一項重要金融創新。由于全球碳減排需求和碳交易市場規模的迅速擴大,基于碳交易的金融衍生品包括遠期產品、期貨產品、期權產品及掉期產品不斷出現。因此,在完善低碳間接融資體系和低碳資本市場建設的同時,應當借鑒國際經驗著力加強中國碳排放權交易市場的培育和發展,加快開發各類支持低碳經濟發展的碳掉期、期權、期貨等金融衍生工具和產品,助推低碳融資和低碳經濟迅速成長。
(四)充分發揮風險投資的作用
IT、生物工程、新能源等產業一直是風險投資青睞的領域。但國際上新的動向表明,眾多風險投資越來越看重“低碳舞臺”。節能環保、開發新能源已經成為國際機構投資者和風險投資基金的新熱點。目前,我國節能環保科技企業多是利用國家的優惠政策獲得小額貸款、財政補貼等方式將技術商業化,而真正利用國際上流行的風險投資卻很少。原因之一在于風險投資是一個舶來品,傳統觀念對其持懷疑態度。但從長期看,風險投資是低碳技術研發和商業化的重要途徑,也是真正利用市場規律的運作手段。對此,中國應當制定相應的政策法規,扶持和規范風險投資機制的發展運行,建立健全風險投資的進入和退出機制,大力引導風投資本投資低碳經濟,為低碳技術、低碳經濟的發展做出應有貢獻。
隨著經濟的不斷發展,能源使用所帶來的環境問題逐漸被社會所認知。全球變暖現象已經引起人們的關注和重視,其對人類生存環境所帶來的危害和壓力也是很多學者研究的重點,低碳經濟逐漸被社會重視。眾所周知,黑龍江省是我國工業化發展起步較早的省份之一,但是由于發展模式以及工業結構上存在的問題,使得經濟發展受到一定約束。黑龍江省應當好好利用豐富的地質資源和廣闊的地理環境,在發展低碳經濟的大環境下優化經濟結構,實現低碳經濟發展,形成良性循環。低碳經濟是黑龍江省區域經濟協調發展的重大舉措,實現低碳經濟與財稅金融政策的支持密不可分,通過財稅金融政策的效力促進低碳經濟的發展。提高黑龍江省的低碳技術水平及核心技術,助推產業結構的調整與轉型升級,促進區域經濟的協調發展。
二、財稅政策與金融政策支持低碳經濟發展的作用機理
1.理論基礎
對于低碳經濟的解釋有眾多說法,總結起來是基于可持續發展的觀點,采取技術創新、制度創新、產業轉型,以及新能源開發等多種形式,盡量減少煤炭及石油等高碳產品能源消耗量,減少溫室氣體的排放量,實現經濟社會發展與生態環境保護協調發展的良性循環。
2.財稅與金融政策支持低碳經濟發展的框架
財稅政策與金融政策的協調支持是政府與市場的關系協調,對于低碳經濟的發展至關重要,需要明晰其職責。政府與市場應該明確各自的職責范圍,依據市場經濟的客觀規律,政府的職責范圍體現在運用財政補貼、稅收、轉移支付等方式支持與約束低碳經濟的發展;作為金融部門應該加大對低碳經濟發展的信貸支持力度;建立相應的低碳信用交易平臺,促進低碳交易等方面的工作。財稅政策與金融政策的兩者協調配合,產生的合力才能擴大政策的功效,從而推動低碳經濟發展。
三、財稅政策與金融政策促進低碳經濟發展對策
1.財稅政策促進低碳經濟發展對策
(1)完善低碳經濟發展的相關財政政策。政府調節經濟走勢的重要工具之一就是財政補貼政策。政府可以開展有針對性的財政補貼政策補貼低碳經濟企業,對于調動企業開展低碳經濟的發展提供財力支持,有利于社會資源傾向投資于低碳經濟項目。因此,為了鼓勵支持企業積極研發低碳技術,對于能夠獨立實現研發和創新或者能夠采用先進的低碳環保設備投入生產和運營的,應該給予相關財政補貼。具體分為:企業價格方面補貼、虧損方面補貼、折扣方面等政策。對于購置了低碳環保設備設施的企業可以采取加速折舊方法,以盡快提完折舊,加快企業設備的更新進程。(2)完善低碳經濟發展的相關稅收政策。在政府宏觀調控政策中稅收具有非常重要的功能。當前稅收政策的功效主要集中體現在低碳經濟發展方面,對于發展低碳經濟的企業提供有力支持。用稅收的形式優化配置有限資源,使其資源達到合理有效配置。通過征稅來處理企業污染外部性的問題,解決外部負效應的問題。采取稅收優惠政策激勵企業在低碳技術領域進行科研創新。①健全資源稅的稅收政策。允許地方政府有權限適當擴大資源稅的征稅范圍。依據稅負公平的原則,應將不可再生性的資源與再生性周期較長,以及生產難度較大的資源都應擴大到征稅范圍之內;對于資源供給較為匱乏的,不宜大量開采的綠色資源產品也應擴充到征稅范圍之列。資源稅的征收范圍不僅要包括礦產性資源,還要包括土地、森林、海洋等自然資源與社會資源。只有把自然資源、社會資源均納入征稅范圍,擴大資源稅的稅基,合理征收資源稅,才能真正實現合理地開發利用和保護資源,實現低碳經濟。資源稅制中建立獎懲機制。對于節能環保型的企業給予適度的鼓勵,例如能夠采用先進技術設備或低耗低排放行為的企業給予相應稅收優惠與采取補償的措施。同時對于高耗能、高排放以及高污染的企業,不僅要課以重稅,還要對其進行停業整頓、改進技術,達到經濟發展的要求。②完善企業所得稅稅收政策。應該在現有的企業所得稅制中對于發展低碳經濟的企業的所得稅給予相關的稅收優惠政策。對于研發低碳技術、環保技術以及新能源開發技術的低碳企業,實施免稅政策。對于能夠積極主動投資于低碳項目的企業可以采取減稅政策。由于低碳經濟發展需要大量投資,并且具有周期較長、收益較低的特性,低碳經濟的發展與企業投資的力度密不可分。因此,應該對于低碳經濟發展做出的貢獻的企業給予相關稅收政策。對于能夠改善設備,使用低碳設備、回收利用再生資源,有效利用資源的企業,根據企業購買的環境保護設備設施,允許多抵扣,實現減稅。對于污染較為嚴重、生產效率低的企業鼓勵更新設備設施,提高資源利用效率,逐步實現由“高碳”向“低碳”的過度。雖然目前相當大一部分中小企業在低碳經濟領域的投入和研發達不到給予稅收優惠政策的條件,但要看到其在低碳經濟發展中的貢獻力度,可以采取稅后補貼或延遲納稅的措施。
2.金融政策促進低碳經濟發展對策
(1)形成政策性金融制度。現在是一個發展低碳經濟的大好時機,目前已有國家開發銀行制訂了促進低碳經濟發展的相關金融規定,除此之外還應該為低碳經濟發展設立專門的銀行機構,致力于低碳經濟發展的金融支持。實際上,許多發達國家的經濟快速增長時期建立類似的特殊服務具有明顯的區域性和政策傾向金融機構、金融政策,支持特別項目及相關領域,促進經濟健康快速發展。用金融基金和金融債券籌集的資金支持低碳經濟發展,并提供政策性金融支持低碳經濟的發展。黑龍江省應該成立低碳發展銀行,屬于地方性政策性銀行,銀行的資本來源于省市政府、有關企業以及民間資本金,廣泛籌集資金支持發展低碳經濟,尤其重點支持新能源、節能減排等低碳環保項目。逐步健全支持低碳經濟發展的金融機構體系,如哈爾濱銀行、龍江銀行、黑龍江省農村信用社、村鎮銀行等,充分發揮金融機構對黑龍江省發展低碳經濟的金融支撐作用。(2)增強信貸資金的支持力度。通過金融機構信貸支持政策,完善黑龍江省低碳經濟發展的基礎設施發展的資金需求。實施綠色信貸資金政策,著重商業性銀行對信貸業務進行相關環境風險審查、評估和監測,完善綠色信貸管理系統建設。借此擴大商業性銀行的綠色信貸規模效應,新能源、節能減排項目的貸款采取綠色通道快速辦理;提供以排污許可證作為綠色信貸額度的界定標準,降低新能源、節能減排項目的信貸風險;加強低碳產業和下游產業的項目和增值。根據實際需要做好黑龍江省發展低碳經濟的綠色信貸的規模額度,并且有效規定綠色信貸的貸款期限和銀行利率。(3)加強資本市場推動作用。發展低碳經濟必須發揮優勢資本市場的初始投資和融資。目前,大量的低碳經濟相關行業和企業投資于資本市場的發展。發展低碳經濟的相關產業數量和行業的市場價值低于其他省份。根據實際情況,證監會應該相關政策,對于財務指標正常,符合低碳經濟發展的企業可以優先考慮建設項目。以促進上市公司的發展模式轉型,將其資本和技術更多的投放低碳經濟領域。(4)提升金融產品創新和服務模式。根據黑龍江省低碳經濟發展的特性,金融機構應該采取相關措施,不斷創新金融產品研發。第一,讓低碳項目有大額、穩定、長期的資金來源,直接設置專屬低碳企業的投資基金。第二,為了促進低碳交易,建議建立低碳信用交易平臺。第三,采用低碳品牌,促進企業使用低碳經濟信用卡。第四,加快低碳金融服務的進程,如金融產品和碳排放交易數量組合,形成與資源相掛鉤的金融產品,結合氣候變化、環境保護的金融服務產品。第五,創新的金融中介服務,金融機構應積極參與并提供低碳項目信用登記、托管和基金為低碳項目結算和清算服務,促進企業發展新能源、節能減排。第六,繼續開發新的保險產品滿足黑龍江省低碳經濟發展,比如環境污染責任保險、強制責任保險的環保、碳交易信用保險以及綠色汽車保險等等,減少碳排量、減少氣候變化和經濟發展的負面影響。
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對我國的農村經濟來說,勞動力質量不高制約了農村生產要素配置水平的提高。雖然在短時間內可以通過先進的生產技術等來彌補,但我國農村的生產長期依靠低水平供求進行維持,也造成了資本的利用效率低。要擺脫金融資本約束,需要從以下三個方面著手。一是發揮政策作用。在農村發展全面的金融體系,加強金融機構和相關金融服務的建立、發展全新的農村金融機構經營模式、發揮政策性銀行平臺的作用。二是在農村建立大量的農民信用合作經濟組織,為農村經濟發展提供一定的資金擔保,降低信貸風險,同時也發揮監督作用。三是在經濟發展中,發揮小型金融機構的優勢作用,鼓勵社會資本進入農村經濟,改變傳統的金融觀念。
1.發揮政策作用
發揮政策的引導、規范和促進作用,在農村發展全面的金融體系,加強金融機構和相關金融服務的建立、發展全新的農村金融機構經營模式、發揮政策性銀行平臺的作用。從現代農業角度出發,實現土地經營模式的轉變,推進家庭農場的發展,向農村經濟發展中注入大量的金融資本。規范農業銀行的職能,充分發揮國有銀行的政策作用。
2.提升農民信用合作經濟組織發展水平,降低信貸風險
在農村建立大量的農民信用合作經濟組織,為農村經濟發展提供一定的資金擔保,降低信貸風險,同時也發揮監督作用。農業生產中所需要的小額資金,可以通過農村信用社和村鎮銀行解決,加快農村經濟的發展。
3.充分發揮小型金融機構的優勢作用
在農村經濟發展中,充分發揮小型金融機構的優勢作用,為農業生產提供一定的資金供給,幫助農民解決生產經營問題,同時減少信貸違約現象的發生,為農村金融機構發展提供更廣闊的平臺。此外,還需要積極鼓勵、引導社會資本進入農村經濟發展,改變傳統的生產觀念,實現經濟水平的提升。
二、結語