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一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的思想政治素質(zhì)
俗話說(shuō)，學(xué)到老、干到老，一天不學(xué)，思想會(huì)僵化、老化、退化。學(xué)習(xí)能提高業(yè)務(wù)水平，可以充實(shí)自身政治營(yíng)養(yǎng)。所以在什么時(shí)候都不能放松自己的學(xué)習(xí)。一是。一是堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)政治敏銳性。積極參加街道黨工委組織的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，做到從不缺課。在辦事處組織的學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、先進(jìn)性教育以及學(xué)習(xí)十六大精神等重大活動(dòng)中，我堅(jiān)持做到逢學(xué)必到，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，寫出心得體會(huì)。二是堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)科學(xué)工作能力。為適應(yīng)工作需要，在工作中或工作之余，積極鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，如對(duì)《廣東省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作條例》、的學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí)、工作能力和執(zhí)法水平。三是向群眾學(xué)習(xí)，向村干部學(xué)習(xí)，向同事學(xué)習(xí)，做到取長(zhǎng)補(bǔ)短。堅(jiān)持深入基層、深入群眾，調(diào)查研究，聽(tīng)取群眾好的建議和意見(jiàn)，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，做到在實(shí)踐中不斷充實(shí)自己，既鍛煉了自己，又推動(dòng)了工作。三年來(lái)，經(jīng)過(guò)自己的不懈努力，已逐步成為了一名政治上與中央保持高度一致，思想作風(fēng)過(guò)硬，綜合素質(zhì)高的合格公務(wù)員。
二、街政愛(ài)衛(wèi)工作得到新發(fā)展。
1、通過(guò)抓“一中心兩重點(diǎn)”工作，使轄區(qū)街政愛(ài)衛(wèi)工作上新臺(tái)階。一是抓好社區(qū)的環(huán)境市容衛(wèi)生這一中心工作。圍繞綠化、美化、凈化、亮化的目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的衛(wèi)生保潔、管理和督查力度，使社區(qū)衛(wèi)生工作達(dá)到制度化、規(guī)范化。如江北江畔花園、城市花園等作為惠州市的環(huán)境衛(wèi)生的樣板小區(qū)，成為惠州市的新亮點(diǎn)，水北新村作為水北村的安置小區(qū)，通過(guò)加強(qiáng)管理也成為惠城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生新亮點(diǎn)。二是以加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)的管理為重點(diǎn)。首先，抓好了社區(qū)居委會(huì)干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和素質(zhì)教育工作，提高了居委會(huì)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和服務(wù)水平，較好地發(fā)揮了政府溝通居民的橋梁作用，使居民對(duì)黨和政府的形象進(jìn)一步提升。其次，解決好無(wú)辦公場(chǎng)所居委會(huì)的辦公地點(diǎn)，按照市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的部署，結(jié)合創(chuàng)建六好和諧平安社區(qū)活動(dòng)，通過(guò)與居委會(huì)轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商協(xié)商，全面解決了居委會(huì)的辦公場(chǎng)所：金世界花園為江城居委會(huì)提供了120平方米的辦公室；tcl雅園為云山居委會(huì)提供了約200平方米的辦公室；金裕碧水灣小區(qū)為惠橋居委會(huì)提供了約150平方米的辦公室；嘉和銘苑為新城居委會(huì)提供了150平方米的辦公室。三是抓好新農(nóng)村衛(wèi)生整治這一重點(diǎn)工作。以加強(qiáng)對(duì)三新村、望江村的環(huán)境衛(wèi)生管理整治力度為重點(diǎn)，通過(guò)加強(qiáng)保潔隊(duì)伍建設(shè)，加大經(jīng)費(fèi)投入，改變了江北城鄉(xiāng)結(jié)合部的臟、亂、差現(xiàn)象。如解決了行路難問(wèn)題，去年底，通過(guò)“三個(gè)一點(diǎn)”的辦法，解決了望江村新寮小組、下寮小組、過(guò)瀝小組的村道建設(shè)，為進(jìn)一步加快江北的城市化進(jìn)程打好基礎(chǔ)。三新村、望江村的環(huán)境衛(wèi)生得到了較大的改善，切實(shí)解決望江、三新村的生活垃圾出路問(wèn)題，經(jīng)過(guò)與環(huán)衛(wèi)部門協(xié)調(diào)為三新村增加了一個(gè)垃圾收集斗，現(xiàn)有三個(gè)；為望江村落實(shí)了村民生活垃圾每天上下午各來(lái)一趟垃圾壓縮車吊裝垃圾，切實(shí)解決了村民生活垃圾的出路，使江北的環(huán)境衛(wèi)生得到全面提升。
2、通過(guò)加強(qiáng)與職能部門協(xié)調(diào)，圓滿解決十六號(hào)小區(qū)100多戶居民吃水問(wèn)題。由于某種客觀原因，十六號(hào)小區(qū)38、39、40、41棟居民一直未到自來(lái)水公司報(bào)裝水表，違法用水，自1999年以來(lái)一直拖到現(xiàn)在都沒(méi)有解決。今年上半年本人通過(guò)找市自來(lái)水公司經(jīng)理，找業(yè)務(wù)主管，找營(yíng)業(yè)所領(lǐng)導(dǎo)等，經(jīng)過(guò)反復(fù)多次的上門協(xié)商、現(xiàn)場(chǎng)辦公。最后，同意由辦事處出資20000元工程款，由自來(lái)水公司出人，將原來(lái)堵塞的舊管換成了新管，裝上總水表，總算得以圓滿解決了這個(gè)困憂辦事處長(zhǎng)達(dá)8年之久的歷史遺留問(wèn)題。
三、抓陣地建設(shè)，圍繞服務(wù)做好共青團(tuán)工作。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，結(jié)合團(tuán)員青年流動(dòng)性的觀狀，我按照有利于加強(qiáng)黨對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，有利于團(tuán)結(jié)凝聚青年和團(tuán)組織發(fā)揮作用，有利于團(tuán)的高質(zhì)管理的原則，有機(jī)整合社會(huì)各種資源，以陣地為依托，積極發(fā)揮陣地作用，不斷完善社區(qū)青的服務(wù)體系，以此來(lái)吸引青年，團(tuán)結(jié)青年、凝聚青年，并服務(wù)于青少年。1、通過(guò)與小區(qū)資源共享，使小區(qū)以償或無(wú)償?shù)姆绞綖榍嗄晏峁┪捏w活動(dòng)場(chǎng)所，如江畔花園、城市花園的籃球場(chǎng)和羽毛球場(chǎng)；水北新村的籃球場(chǎng)和乒乓球室以及圖書閱覽室等，為團(tuán)員青年的學(xué)習(xí)生活提供便利。2、充分調(diào)動(dòng)“青年志愿者服務(wù)隊(duì)”的積極性，按照“參與市容市貌整治經(jīng)常化、慰問(wèn)服務(wù)制度化、義診獻(xiàn)血服務(wù)化、服務(wù)形式多樣化”的原則，主動(dòng)參與到各項(xiàng)有益的社會(huì)活動(dòng)中去，如：參與辦事處舉辦的法律、計(jì)生、綜治、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)聯(lián)合宣傳；組織辦事處參與衛(wèi)生清掃大行動(dòng)；與民政部門一起慰問(wèn)孤寡老人、五保戶、軍烈屬；參與辦事處的義務(wù)巡邏等等。使共青團(tuán)工作服務(wù)于社會(huì)，扎根于社會(huì)。
四、存在主要問(wèn)題及今后努力方向
在當(dāng)前全市上下都在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)，推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)刻，今天，我們召開(kāi)減輕社區(qū)居委會(huì)工作負(fù)擔(dān)座談會(huì)，具有特別的意義。建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，搞好社區(qū)減負(fù)工作，其目的也是為了更好地推進(jìn)和諧社區(qū)的建設(shè)。今天座談會(huì)的目的之一，也是進(jìn)一步了解各區(qū)、各有關(guān)部門貫徹落實(shí)市委辦、市府辦《關(guān)于減輕社區(qū)居委會(huì)工作負(fù)擔(dān)的若干意見(jiàn)》的情況,研究分析工作中遇到的突出問(wèn)題,部署下一階段的工作任務(wù)。剛才，社區(qū)辦、思明區(qū)、湖里區(qū)、集美區(qū)以及計(jì)生、工商等部門匯報(bào)了工作進(jìn)展情況,各有關(guān)部門發(fā)表了很好的意見(jiàn)。
應(yīng)當(dāng)肯定，市委辦、市政府辦《關(guān)于減輕社區(qū)居委會(huì)工作負(fù)擔(dān)的若干意見(jiàn)》(廈委辦〔2006〕32號(hào))下發(fā)以來(lái)，各區(qū)、各有關(guān)部門高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹，并取得初步成效。各區(qū)和一些部門著手對(duì)進(jìn)入社區(qū)的相關(guān)工作進(jìn)行了梳理，社區(qū)的報(bào)表、牌匾明顯減少，社區(qū)居委會(huì)負(fù)擔(dān)明顯減輕，社區(qū)工作準(zhǔn)入制度也已著手建立，減負(fù)工作得到廣大社區(qū)干部的普遍歡迎。但總體上，這項(xiàng)工作開(kāi)展還不平衡，一些部門的認(rèn)識(shí)還沒(méi)有完全到位，社區(qū)負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題仍然存在。因此，需要各區(qū)、各有關(guān)部門進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹好廈委辦﹝2006﹞32號(hào)文件，對(duì)社區(qū)減負(fù)工作要進(jìn)行再動(dòng)員、再宣傳、再部署、再落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，理清工作思路，采取切實(shí)有效措施，確保減負(fù)工作落實(shí)到位。
下面，我就下一步做好社區(qū)減負(fù)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深化思想認(rèn)識(shí)
要切實(shí)落實(shí)社區(qū)減負(fù)工作，思想認(rèn)識(shí)是關(guān)鍵。為什么會(huì)存在社區(qū)負(fù)擔(dān)不斷加重的問(wèn)題，根本原因在于認(rèn)識(shí)有模糊，或者說(shuō)，認(rèn)識(shí)上還存在一些誤區(qū)。因此，需要我們從思想上進(jìn)一步端正思想認(rèn)識(shí)。
（一）做好社區(qū)減負(fù)工作是正確發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能的要求。完善社區(qū)居民自治機(jī)制是社區(qū)建設(shè)的重要目標(biāo)之一。社區(qū)居委會(huì)是社區(qū)居民群眾的自治組織，社區(qū)居委會(huì)自治性質(zhì)要求社區(qū)干部要用主要精力抓好社區(qū)自治范圍內(nèi)的各種事務(wù)，特別是當(dāng)前，過(guò)去大量的是“單位人”，現(xiàn)在已成為“社區(qū)人”，社區(qū)已成為城市居民生活最重要的場(chǎng)所，社區(qū)自我管理、自我服務(wù)的任務(wù)越來(lái)越繁重，這更需要基層政府和職能部門切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，不能簡(jiǎn)單地把機(jī)構(gòu)設(shè)到社區(qū)、把任務(wù)交給社區(qū)。要做到兩個(gè)到位：一是屬于政府自己的工作要做到位，需要社區(qū)協(xié)助的要實(shí)行準(zhǔn)入制度；二是服務(wù)社區(qū)要到位，就是屬于社區(qū)自治范圍的工作，有關(guān)職能部門要搞好服務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)，更好發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的自治功能。
（二）做好社區(qū)減負(fù)工作是正確發(fā)揮社區(qū)服務(wù)功能的要求。為社區(qū)居民服務(wù)是社區(qū)的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)就是要努力建設(shè)一個(gè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和的新型社區(qū)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)十分艱巨，不僅需要廣大社區(qū)干部、社區(qū)居民的共同努力，還需要我們的黨政機(jī)關(guān)給予更多的支持、指導(dǎo)和服務(wù)。如果把政府自身需要做的工作也交給社區(qū)，不僅會(huì)加重社區(qū)居委會(huì)的負(fù)擔(dān)，而且將直接影響到那些直接為社區(qū)服務(wù)工作的開(kāi)展。
（三）做好社區(qū)減負(fù)工作是構(gòu)建和諧社區(qū)的要求。社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，構(gòu)建和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，也是打造“平安廈門”的基礎(chǔ)工程，沒(méi)有社區(qū)的和諧穩(wěn)定就沒(méi)有全社會(huì)的和諧穩(wěn)定。在構(gòu)建和諧社區(qū)中，同樣有大量工作需要社區(qū)居委會(huì)來(lái)承擔(dān)，如社區(qū)的治安、社區(qū)困難群眾生活的照料、離退休人員的社會(huì)化管理與服務(wù)、社區(qū)的民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作等等。社區(qū)減負(fù)工作抓好了，社區(qū)居委會(huì)就能有更多的精力抓好和諧社區(qū)建設(shè)工作。
當(dāng)前，在認(rèn)識(shí)上，還要克服和糾正三個(gè)誤區(qū)：一是把社區(qū)當(dāng)作下屬單位來(lái)部署工作。這是錯(cuò)誤的。根據(jù)憲法和居民委員會(huì)組織法，社區(qū)居委會(huì)是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，政府部門和社區(qū)沒(méi)有隸屬關(guān)系。二是把工作落實(shí)到基層理解為把任務(wù)交給社區(qū)居委會(huì)。這是認(rèn)識(shí)的誤差。把工作落實(shí)到基層，要求政府部門自己的工作要做到位，凡屬于政府行政事務(wù)受理均應(yīng)由有關(guān)部門組織實(shí)施。當(dāng)然，不可否認(rèn)，由于社區(qū)居委會(huì)與群眾聯(lián)系緊密，在開(kāi)展一些群眾性、社會(huì)性工作方面有其自身優(yōu)勢(shì)，可以協(xié)助政府開(kāi)展一些群眾性工作，但有一個(gè)原則，必須實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。三是把屬地管理理解為社區(qū)居委會(huì)管理。我認(rèn)為“屬地管理”這個(gè)概念一般是針對(duì)地方政府職責(zé)而言，社區(qū)居委會(huì)沒(méi)有行政權(quán)力，從法律上講，是不具備行政管理權(quán)力的。因此，不能把一些本應(yīng)由職能部門承擔(dān)的工作簡(jiǎn)單地交由社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)。
二、明確減負(fù)要求
減輕社區(qū)居委會(huì)負(fù)擔(dān)工作，涉及到方方面面。當(dāng)前，要按照廈委辦﹝2006﹞32號(hào)文件的要求，抓好“四個(gè)規(guī)范”。首先，要規(guī)范進(jìn)社區(qū)的工作項(xiàng)目。請(qǐng)各有關(guān)部門會(huì)同各區(qū)、街道（鎮(zhèn)）社區(qū)建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對(duì)目前社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行一次梳理，哪些該進(jìn)，哪些不該進(jìn)，哪些屬于社區(qū)辦理事項(xiàng)。對(duì)于明確委托社區(qū)居委會(huì)協(xié)助完成的工作，要明確工作任務(wù)、工作責(zé)任，并按“權(quán)隨事走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，認(rèn)真落實(shí)支付給社區(qū)的經(jīng)費(fèi)渠道。屬于必須由行政部門依法辦理的工作，有關(guān)部門要堅(jiān)決收回。其次，要規(guī)范社區(qū)的機(jī)構(gòu)牌匾。社區(qū)對(duì)外只掛“社區(qū)黨支部”（或黨委、黨總支）和“社區(qū)居民委員會(huì)”兩塊牌子。社區(qū)內(nèi)的實(shí)體性組織如社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站的標(biāo)牌懸掛于相應(yīng)的服務(wù)地點(diǎn)。其他組織機(jī)構(gòu)的標(biāo)牌可以集中以列表的形式懸掛在辦事大廳內(nèi)顯著的位置。凡法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定和沒(méi)有實(shí)質(zhì)性工作對(duì)象和任務(wù)的組織及標(biāo)牌，其組織必須撤銷，其所掛牌子必須全部摘除。針對(duì)社區(qū)居委會(huì)的會(huì)議，能不開(kāi)的不開(kāi)，能合并的合并，必須召開(kāi)的會(huì)議，也要盡可能精減開(kāi)會(huì)的人數(shù)和時(shí)間，不能搞成馬拉松式的，讓居委會(huì)干部能有更多時(shí)間用于為社區(qū)居民服務(wù)。第三，規(guī)范各類報(bào)表臺(tái)帳。各有關(guān)部門對(duì)需要社區(qū)居委會(huì)填報(bào)的各種臺(tái)帳、各類報(bào)表和上墻資料、制度等進(jìn)行一次清理，力求做到簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確、實(shí)用，對(duì)于重復(fù)、無(wú)效和流于形式的要堅(jiān)決清除。社區(qū)居委會(huì)每半年制定一次工作計(jì)劃，撰寫一份工作總結(jié)，統(tǒng)計(jì)一份綜合性報(bào)表，報(bào)送街道辦事處備案。各部門需要時(shí)可向街道辦事處調(diào)用，一般不再向社區(qū)居委會(huì)索要材料報(bào)表。第四，規(guī)范社區(qū)考評(píng)制度。“平安社區(qū)”、“綠色社區(qū)”、“文明社區(qū)”、“示范社區(qū)”作為社區(qū)榮譽(yù)性評(píng)比表彰活動(dòng)，由各相關(guān)部門單獨(dú)組織，社區(qū)自愿申報(bào)參評(píng)，適用“一票否決”制度。今后如新增加此類社區(qū)榮譽(yù)性考評(píng)活動(dòng)，必須經(jīng)過(guò)同級(jí)社區(qū)建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)同意。此外，取消各部門分頭組織的考評(píng)，改由社區(qū)建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)每年組織兩次綜合考評(píng)。各有關(guān)部門參與綜合性考評(píng)。委托社區(qū)居委會(huì)協(xié)助完成的臨時(shí)性工作，在工作任務(wù)完成后，由委托單位按照委托協(xié)議書的規(guī)定進(jìn)行工作驗(yàn)收，但不得帶有考核、評(píng)比的性質(zhì)。
三、建立長(zhǎng)效機(jī)制
要鞏固社區(qū)減負(fù)成果，不僅要抓清理、整頓，更要建立有效的工作機(jī)制。
（一）領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。各區(qū)、街道、各有關(guān)部門要高度重視社區(qū)減負(fù)工作，明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管這項(xiàng)工作。對(duì)出入社區(qū)工作的事項(xiàng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān)，近期要對(duì)涉及社區(qū)工作的事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真分析和清理，同時(shí)建立工作責(zé)任制。
（二）工作準(zhǔn)入機(jī)制。市委辦、市政府辦在下發(fā)32號(hào)文件的同時(shí)已經(jīng)就建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度提出意見(jiàn)。各區(qū)要進(jìn)一步制定具體實(shí)施意見(jiàn)，規(guī)范準(zhǔn)入的程序。
（三）溝通協(xié)商機(jī)制。市直各相關(guān)部門對(duì)屬于政府行政職能、而又需要委托社區(qū)配合完成的工作，要積極主動(dòng)同相關(guān)社區(qū)進(jìn)行溝通、協(xié)商，并按“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，在實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)指導(dǎo)。對(duì)一些與社區(qū)比較密切的工作，要加強(qiáng)相互間的溝通。
一、夯實(shí)失業(yè)人員基礎(chǔ)臺(tái)帳。首先，我們建立了失業(yè)人員臺(tái)帳，完善失業(yè)人員基礎(chǔ)信息和空崗信息，對(duì)社區(qū)失業(yè)人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。做到“底數(shù)清，情況明。”我社區(qū)檔案在街道的失業(yè)人員有154人，我們通過(guò)電話訪問(wèn)、登門拜訪、打聽(tīng)左鄰右舍等方式對(duì)這些失業(yè)人員的情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，分類建立了臺(tái)帳。在社區(qū)做過(guò)求職登記的失業(yè)人員30余人，經(jīng)過(guò)職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等已經(jīng)促進(jìn)就業(yè)的失業(yè)人員有25人。
二、“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)管理。“零就業(yè)家庭”調(diào)查工作開(kāi)展后我社區(qū)從構(gòu)建和諧社會(huì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，切實(shí)加強(qiáng)開(kāi)展“零就業(yè)”家庭解困工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，在轄區(qū)開(kāi)展了不漏戶、不漏人拉網(wǎng)式“零就業(yè)家庭”篩查，確定目前本社區(qū)沒(méi)有零就業(yè)家庭，但是社區(qū)將對(duì)失業(yè)人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，承諾發(fā)現(xiàn)零就業(yè)家庭，48小時(shí)登門服務(wù)，并針對(duì)零就業(yè)家庭制定了“因人而異、幫扶到位”等相應(yīng)的幫扶措施，深入實(shí)施再就業(yè)救助工程，切實(shí)為“零就業(yè)”家庭困難群體辦好事辦實(shí)事。
三、多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。我們社區(qū)充分開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，多渠道尋找就業(yè)信息。我們除了參加街道社保所舉辦的和其他形式的招聘會(huì)外，還與社區(qū)內(nèi)企業(yè)單位保持聯(lián)系，時(shí)刻掌握社區(qū)內(nèi)用人單位空崗信息，一旦有了空崗，馬上與符合條件的失業(yè)人員聯(lián)系，促進(jìn)其就業(yè)。家住背陰37號(hào)的仝志紅，失業(yè)后沒(méi)有什么技能，還得接送孩子，愿意干些小時(shí)工的服務(wù)工作，我們就為她就近尋找單位，同時(shí)也參加了街道組織的招聘會(huì)。最后，經(jīng)我們的多方聯(lián)系在離她家不遠(yuǎn)的農(nóng)業(yè)銀行找到了一份衛(wèi)生保潔工作，她非常滿意，既照顧了家，又有了一份相對(duì)穩(wěn)定的工作。
四、發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的基層網(wǎng)底作用。社區(qū)居委會(huì)作為基層群眾性自治組織，聯(lián)系群眾直接、廣泛，熟悉社區(qū)情況、了解社區(qū)失業(yè)人員情況，并且與社區(qū)內(nèi)企業(yè)單位保持較為融洽的關(guān)系，便于掌握社區(qū)內(nèi)用人單位空崗信息。這些"天然"的優(yōu)勢(shì)對(duì)于開(kāi)展再就業(yè)工作具有不可替代的作用，所以我們?cè)谠倬蜆I(yè)服務(wù)中充分發(fā)揮居委會(huì)的基層網(wǎng)底作用，社區(qū)居委會(huì)再就業(yè)援助站做了大量工作，通過(guò)走門串戶，對(duì)我地區(qū)失業(yè)人員的情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，建立了臺(tái)帳，為安置這些人員，居委會(huì)主任們不辭辛苦，多方奔走，付出了很大努力，2006年先后安置失業(yè)人員20多人次。
五、真情相助，做失業(yè)人員的貼心人。再就業(yè)工作中我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)難點(diǎn)，及時(shí)攻克。轄區(qū)低保就業(yè)和殘疾人就業(yè)是我們的難點(diǎn)。我社區(qū)有低保戶家庭23戶，其中有工作能力但就業(yè)困難的人有兩個(gè)，要為他們找到一份合適的工作非常難。如我社區(qū)的居民何平，由于受身體條件限制，給他找工作時(shí)讓我們費(fèi)盡了心思。去年8月我們?yōu)樗业搅艘环莶惋嫴块T的工作，他很高興，工作干的也很好，可后來(lái)因單位轉(zhuǎn)行，工作又黃了。今年從年初就為他尋找合適的工作，有就業(yè)機(jī)會(huì)就趕緊找他，有交通隊(duì)食堂，有交通協(xié)管員，還有保安員，因種種原因，都沒(méi)成功。他本人著急，我們的工作人員心里更著急。11月份，區(qū)殘聯(lián)需要一批導(dǎo)盲人員，我們得知消息，立刻到街道殘聯(lián)為他爭(zhēng)取到了一個(gè)名額，讓他參加了區(qū)里的引導(dǎo)盲人培訓(xùn)學(xué)習(xí)，為他日后就業(yè)奠定了一個(gè)工作基礎(chǔ)。轄區(qū)失業(yè)人員有了困難就到居委會(huì)聊天，通過(guò)聊天我們適時(shí)掌握他們的思想動(dòng)向，在生活中做他們的知心人、在工作中做他們的好向?qū)А２徽撊罕娪惺裁蠢щy，我們都真情相助，解決他們生活中的實(shí)際困難。
一、物業(yè)管理工作的推進(jìn)情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，思路明確。今年區(qū)實(shí)事求是地對(duì)小區(qū)物業(yè)管理工作的思路進(jìn)行了調(diào)整，為我街的小區(qū)物業(yè)管理工作進(jìn)一步明確了方向。街黨工委、辦事處高度重視物業(yè)管理工作，在黨工委會(huì)議、全街工作會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)等各級(jí)各次會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)，并專題討論，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，對(duì)物業(yè)管理和物業(yè)管理公司的概念有了更清醒的認(rèn)識(shí)。并及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，物業(yè)管理工作從小范圍開(kāi)展轉(zhuǎn)向在15個(gè)社區(qū)全面推進(jìn)。以此為基礎(chǔ)，年初即確定了今年的工作思路是實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的突破，即社會(huì)治安綜合治理必須有所突破，小區(qū)物業(yè)管理必須有所突破，社區(qū)民主自治、議行分設(shè)工作必須有所突破。這三項(xiàng)工作是互相關(guān)聯(lián)、互相促進(jìn)的，社會(huì)治安綜合治理是龍頭，小區(qū)物業(yè)管理是突破口，社區(qū)民主自治是基礎(chǔ)，小區(qū)物業(yè)管理工作作為改善社會(huì)治安的基礎(chǔ)措施、推動(dòng)社區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的實(shí)現(xiàn)手段，一定要抓緊抓好。
2、成立推進(jìn)物業(yè)管理工作組。
3月底，成立以辦事處主任為組長(zhǎng)、各線副主任擔(dān)任副組長(zhǎng)的街推進(jìn)物業(yè)管理工作組，每位副主任負(fù)責(zé)2個(gè)小區(qū)整治建設(shè)及推進(jìn)工作的組織、管理、協(xié)調(diào)。工作組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城管科，負(fù)責(zé)日常推進(jìn)工作。同時(shí)，以各社區(qū)居委會(huì)為單位分別成立以社區(qū)居委會(huì)主任為組長(zhǎng)的社區(qū)推進(jìn)物業(yè)管理工作組，負(fù)責(zé)具體的推進(jìn)工作，由城管科統(tǒng)一管理和跟進(jìn)。
3、調(diào)動(dòng)社區(qū)居委會(huì)的主動(dòng)性和積極性，發(fā)動(dòng)轄內(nèi)機(jī)團(tuán)單位和居民群眾共同參與。由居委會(huì)結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況，制定了工作推進(jìn)計(jì)劃和措施，并付諸實(shí)施，如西南片居委會(huì)為推進(jìn)物業(yè)管理，以搞好轄內(nèi)治安為切入點(diǎn)，專門舉辦社區(qū)論壇，發(fā)動(dòng)群眾參與，打好群眾參與物業(yè)管理、群防群治這張牌。街綜治辦召開(kāi)轄內(nèi)機(jī)團(tuán)單位會(huì)議，倡議機(jī)團(tuán)單位每人每年為社區(qū)治安奉獻(xiàn)2小時(shí)。這些措施均收到了較好的效果，使大家逐步認(rèn)識(shí)到，小區(qū)的物業(yè)管理、社區(qū)治安及社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作，和自身利益息息相關(guān)，只靠辦事處、社區(qū)居委會(huì)的力量是不夠的，還要依靠廣大機(jī)團(tuán)單位、社區(qū)居民共同努力，形成合力。各機(jī)團(tuán)單位、廣大社區(qū)居民紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出了許多有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，
4、做好基礎(chǔ)性工作，一是分別摸清小區(qū)內(nèi)已引入和未引入物業(yè)管理的大樓數(shù)，未引入物業(yè)管理的每棟大樓選出樓長(zhǎng)，在此基礎(chǔ)上，成立物業(yè)管理推進(jìn)委員會(huì)；二是摸查轄區(qū)內(nèi)的特困戶，以及需安裝和維修的防盜門數(shù)目，由綜治辦牽頭，爭(zhēng)取6月份上門安裝和維修防盜門；三是充分發(fā)揮3支隊(duì)伍的作用，即救濟(jì)戶巡邏隊(duì)、義工巡邏隊(duì)、保安員隊(duì)伍。根據(jù)救濟(jì)戶每周為社區(qū)義務(wù)服務(wù)2小時(shí)的規(guī)定，安排救濟(jì)戶義務(wù)維護(hù)社區(qū)治安，并已統(tǒng)一和義工巡邏隊(duì)統(tǒng)一安排好值班表；四是實(shí)行基本型物業(yè)管理的小區(qū)，增加保安進(jìn)行巡邏。
5、發(fā)揮好示范帶動(dòng)的作用，既要全面推進(jìn)，又要有所側(cè)重，突出重點(diǎn)和特色。我街以今年創(chuàng)建的住宅小區(qū)為示范點(diǎn)，結(jié)合對(duì)小區(qū)的整體規(guī)劃，積極引導(dǎo)居民群眾，爭(zhēng)取采取綜合物業(yè)管理模式。初步?jīng)Q定在物業(yè)公司的配合下，小區(qū)的物管推進(jìn)工作分幾步走：（1）環(huán)境改觀。包括圍墻的粉刷，幾個(gè)橫馬路的整治，人行道路面按高標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè)；（2）規(guī)范停車。在幾條橫馬路劃出停車區(qū)，用于停放本轄區(qū)內(nèi)的車輛，外來(lái)車輛一般不給進(jìn)入，主干道不能停車；（3）整治占道經(jīng)營(yíng)。建議小區(qū)內(nèi)機(jī)團(tuán)單位召開(kāi)檔口承租人會(huì)議，要求各檔主按章經(jīng)營(yíng)，違者處罰，從根本上改善占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象；（4）改善治安。在主干道路口設(shè)拉閘，在部分通道口設(shè)路卡，主要路口設(shè)治安亭，限制外來(lái)人員和車輛的進(jìn)入，各車輛保管站的保安同時(shí)負(fù)責(zé)本路口或路段的治安，小區(qū)內(nèi)增加保安巡邏，各保安聯(lián)動(dòng)，基本上形成一個(gè)封閉的小區(qū)。（5）加大宣傳力度。在主干道兩側(cè)建宣傳長(zhǎng)廊，物業(yè)宣傳要進(jìn)入每家每戶、每個(gè)機(jī)團(tuán)單位；召開(kāi)社區(qū)論壇，請(qǐng)機(jī)團(tuán)和居民對(duì)小區(qū)物業(yè)管理、社區(qū)建設(shè)提建議，提高大家對(duì)物業(yè)管理的認(rèn)識(shí)和支持力度。
二、結(jié)合物業(yè)管理推進(jìn)工作，加強(qiáng)社區(qū)防范和群防群治隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)綜治管理的改善
改善治安，要從人防技防入手，在加固技防的基礎(chǔ)上，尤其要推進(jìn)群防群治工作，進(jìn)一步完善社區(qū)的防范網(wǎng)絡(luò)，注重發(fā)揮3支隊(duì)伍的作用。（1）建立一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的社區(qū)保安防范隊(duì)伍。現(xiàn)社區(qū)保安隊(duì)伍共有58人，負(fù)責(zé)十五個(gè)社區(qū)的內(nèi)街巷的巡邏防控、定點(diǎn)大樓大院的看護(hù)，在日常社區(qū)區(qū)域性防控和防范社區(qū)入屋盜竊案中起到十分重要的作用。（2）組織社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)。由街綜治辦牽頭，將轄區(qū)內(nèi)的部分下崗工人、治安積極分子組織起來(lái)，每天每班安排2小時(shí)街巷義務(wù)巡邏，根據(jù)有關(guān)規(guī)定安排救濟(jì)戶每戶每周2小時(shí)義務(wù)維護(hù)社區(qū)治安，并在時(shí)間上做好統(tǒng)一安排。（3）加強(qiáng)轄區(qū)大樓大院值班看護(hù)的建立，現(xiàn)已建立值班人員看護(hù)的大樓大院共32棟，值班人員70人。
實(shí)行基本物業(yè)管理的小區(qū)，最重要的工作就是小區(qū)治安。維護(hù)良好的治安狀況，除現(xiàn)有的治安力量外，還一定要增加保安員在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡邏，經(jīng)費(fèi)可以由物業(yè)推進(jìn)委員會(huì)、樓長(zhǎng)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)并上門收取，每戶每月2元。作為增加保安員的經(jīng)費(fèi)，取之于民，用之于民，改善社區(qū)的治安環(huán)境。我街此項(xiàng)工作現(xiàn)在正在推進(jìn)過(guò)程中。
三、在物業(yè)管理過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題
1、硬件基礎(chǔ)差。我街是老城老街，城市基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后，殘舊房屋連片，危房多，成形的獨(dú)立小區(qū)非常少，據(jù)摸查統(tǒng)計(jì)，以目前條件來(lái)講，我街沒(méi)有適合實(shí)行全封閉、綜合型物業(yè)管理的小區(qū)，適合半封閉的小區(qū)也很少，大部分只能實(shí)行強(qiáng)制性、基本型物業(yè)管理，而且這種狀況不是在一年、兩年內(nèi)靠街道等某幾個(gè)部門的力量所能改變的。
2、困難群眾多。我街的居民，散居狀況多，機(jī)團(tuán)集中居住的少，無(wú)論從文化層次、綜合素質(zhì)，還是居民就業(yè)層面、經(jīng)濟(jì)收入，都處于偏低水平，直接導(dǎo)致居民對(duì)社區(qū)建設(shè)、物業(yè)管理的理解和支持程度有限，在推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)、不同步的現(xiàn)象。推進(jìn)的速度越快，問(wèn)題和矛盾越突出。比如，通過(guò)我們反復(fù)宣傳，許多居民對(duì)小區(qū)物業(yè)管理已比較認(rèn)可，但一旦涉及到收費(fèi)問(wèn)題，許多居民就反映，目前吃飯、子女讀書這些最基本的需求還未解決，沒(méi)有閑錢來(lái)交物業(yè)管理費(fèi)，要街道辦自己來(lái)解決。我們?cè)诎惭b維修防盜門、收取治安費(fèi)過(guò)程中屢屢遇到這種情況，物業(yè)管理是為廣大居民服務(wù)的，但同時(shí)也需要廣大居民全方位的參與和支持才能順利開(kāi)展。
一、拓寬黨建工作思路，打牢基礎(chǔ)建設(shè)
年內(nèi)新建黨員服務(wù)站，完善各項(xiàng)工作機(jī)制，以此為載體發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。建立黨支部，居委會(huì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，利用免費(fèi)博客公開(kāi)公示兩委會(huì)動(dòng)態(tài)，征求居民對(duì)社區(qū)的意見(jiàn)。
二、健全組織，加強(qiáng)內(nèi)部管理
進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，做到機(jī)構(gòu)健全，制度完善，分工具體，任務(wù)明確。
三、繼續(xù)做好社區(qū)民政、殘聯(lián)、老齡、雙擁工作
對(duì)社區(qū)的困難群體給予力所能及的幫助，對(duì)社區(qū)的弱勢(shì)群體老年人做好政策福利的辦理，全心全意做好為殘疾人服務(wù)的工作，開(kāi)展一幫一扶助活動(dòng)，定期走訪慰問(wèn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)擁軍愛(ài)民與擁軍愛(ài)民文件和精神，關(guān)心軍屬，定時(shí)定期走訪。
四、做好計(jì)劃生育、婦聯(lián)工作
以宣傳教育為先導(dǎo)，讓居民們清醒地認(rèn)識(shí)全面加強(qiáng)我國(guó)人口計(jì)劃生育的重要性和緊迫性.宣傳科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，做好利益導(dǎo)向政策的落實(shí)工作；做好計(jì)劃生育工作的統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確掌握育齡婦女的底數(shù)，及時(shí)上報(bào)信息，對(duì)重點(diǎn)人及時(shí)入戶查訪孕檢，送具上門.
五、根據(jù)居民的需求和社區(qū)的能力，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，有針對(duì)性的開(kāi)展特色活動(dòng)。
在社區(qū)內(nèi)多挖掘文藝骨干，為社區(qū)文藝活動(dòng)的開(kāi)展做好準(zhǔn)備工作，同時(shí)多方面地豐富社區(qū)居民的業(yè)余文化生活。發(fā)揮社區(qū)志愿者的模范帶頭作用，在社區(qū)開(kāi)展宣傳工作，推動(dòng)移風(fēng)易俗，堅(jiān)決掃除各種歪風(fēng)邪氣，為社區(qū)居民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。
六、配合辦事處綜合治理中心，做好社區(qū)綜合治理工作
1.建立健全社區(qū)各項(xiàng)綜合治理工作制度，充分發(fā)揮居委會(huì)的職能作用，深入居民，為大家解決疑難問(wèn)題。
2.利用條幅、板報(bào)進(jìn)行廣泛的法制宣傳教育，加大禁毒宣傳力度。堅(jiān)持"提高認(rèn)識(shí)、教育為先、嚴(yán)厲打擊、全員收戒、綜合治理"的方針，扎實(shí)推進(jìn)"無(wú)毒社區(qū)"工作順利完成。
3.加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口的管理，切實(shí)做好流動(dòng)人口的調(diào)查、登記管理服務(wù)工作，使流動(dòng)人口的管理做到了規(guī)范有序。
4.認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，無(wú)赴區(qū)級(jí)及區(qū)級(jí)以上集體上訪。
七、加大社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。
在社區(qū)內(nèi)對(duì)不同的人群進(jìn)行不同的教育，大力宣傳社區(qū)內(nèi)禁止亂推亂放，保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)，提高居民愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)社區(qū)環(huán)境。
八、勞動(dòng)保障工作
1.深入居民，充分了解和掌握社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員的就業(yè)意向。
2.積極跑企業(yè)、找崗位，加強(qiáng)與用人單位溝通，提高就業(yè)率，解決困難群體的生活。
九、統(tǒng)計(jì)工作
一、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，走有自己特色的發(fā)展路子，努力打造物質(zhì)文明小區(qū)
__*居委會(huì)屬于老城區(qū)，位于市區(qū)中心繁華地帶，如何搞好社區(qū)經(jīng)濟(jì)、如何爭(zhēng)取政府部門和轄區(qū)有關(guān)單位的經(jīng)濟(jì)支持、如何取之于民用之于民是居委會(huì)工作中的重要部分。它關(guān)系到其他工作能否順利開(kāi)展，能否把黨的溫暖送到千家萬(wàn)戶。通過(guò)多方面的共同努力，我們社區(qū)于1999年終于率先擁有了一棟6層的辦公大樓，并已實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化辦公。樓上設(shè)有全市最早的一家老年公寓，擁有48個(gè)床位，配備了擁有20多種健身器材的200平方米的多功能健身大廳和50多平方米擁有1200多冊(cè)書籍的閱覽室，使“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)”成為現(xiàn)實(shí)。與轄區(qū)物業(yè)聯(lián)手，把小區(qū)內(nèi)的每個(gè)小花園、每條街整治得井然有序，目前，小區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，公共設(shè)施完善，功能齊全。強(qiáng)大的硬件設(shè)施、盡善的環(huán)境條件為我們開(kāi)展其他工作打下了良好的基礎(chǔ)。
二、推進(jìn)黨的建設(shè)，加大宣傳力度，努力打造精神文明、政治文明小區(qū)
為建設(shè)三個(gè)文明小區(qū)，__*社區(qū)找準(zhǔn)宣傳載體，充分利用電視媒體、市民學(xué)校、培訓(xùn)班、圖書館、宣傳欄等形式，在社區(qū)廣泛進(jìn)行黨的政策、科普知識(shí)、溫馨工程的宣傳，把黨的溫暖送到千家萬(wàn)戶。一是充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。__*黨總支有黨員70名左右，近年來(lái)我們開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，推行了“社會(huì)在發(fā)展，我們應(yīng)該怎么辦？”的大討論，并且開(kāi)展了向__*學(xué)習(xí)、為居民做好事三至五件的活動(dòng)等等。二是充分發(fā)揮全市規(guī)模最大宣傳欄的作用，定期更換有關(guān)消防、擁軍擁民、綜合治理、計(jì)劃生育等內(nèi)容，將奉獻(xiàn)愛(ài)心、崇尚科學(xué)、積極向上的理念通過(guò)各種方式一一滲透給轄區(qū)居民，努力在小區(qū)營(yíng)造祥和文明的氛圍。利用各種媒體，廣泛宣傳社區(qū)三個(gè)文明建設(shè)，今年來(lái)共發(fā)表報(bào)道38篇，接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及外地參觀者150多人次。三是自1998年投資了20萬(wàn)元率先成立了全市第一家市民學(xué)校，將每月的10號(hào)、25號(hào)定為居民授課日，并邀請(qǐng)哈工大、市區(qū)文明辦、市區(qū)婦聯(lián)、法院等部門的專業(yè)講師有條理、有針對(duì)性的為居民授課。較好地迎合了居民大眾的需求品位，不斷改善居民的家庭婚姻生活，提高了居民的生活質(zhì)量。四是__*社區(qū)組建了“__*社區(qū)藝術(shù)團(tuán)”，積極參與上級(jí)組織的各種文藝宣傳活動(dòng)，今年已舉辦了多場(chǎng)大型文藝匯演。比如：“三八”慶祝婦女節(jié)、“五一”慶祝勞動(dòng)節(jié)、“七一”慶祝黨的生日及夏季納涼晚會(huì)啟動(dòng)儀式等等。不僅豐富了群眾的文化生活，而且把黨的有關(guān)優(yōu)惠政策送到居民中去。五是__*社區(qū)還先后投資了15萬(wàn)元，建立了100多平方米的居民文化活動(dòng)室、圖書閱覽室，閱覽室內(nèi)有科普?qǐng)D書達(dá)800多冊(cè)，并購(gòu)置了彩電、放相機(jī)、音響等設(shè)備，組織居民文明讀書、黨史知識(shí)競(jìng)賽，觀看有意義的典型人物事跡等方面的錄相片。這些活動(dòng)的開(kāi)展，深受廣大居民的喜愛(ài)，使居民在潛移默化中受到了教育，從而在社區(qū)內(nèi)形成了團(tuán)結(jié)互助、平等友愛(ài)、救困扶貧、共同前進(jìn)的新型人際關(guān)系，極大地促進(jìn)了精神文明、政治文明的建設(shè)。
三、加大工作力度，進(jìn)一步搞好社區(qū)服務(wù)工程
我們社區(qū)工作人員，以便民利民為宗旨，加大工作力度，充分利用好現(xiàn)有的軟件、硬件設(shè)施，多方位地搞好社區(qū)服務(wù)。上為政府排憂、下為百姓解難，充分發(fā)揮“小政府，大服務(wù)”的功能。一是搞好轄區(qū)內(nèi)常住人口、流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)工作。新的形勢(shì)下，計(jì)劃生育工作由原來(lái)的管理型轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的宣傳、服務(wù)型上。首先我們把轄區(qū)內(nèi)育齡婦女的詳細(xì)情況，進(jìn)行了一次摸底排查、登記造冊(cè)，針對(duì)不同的情況提供不同的服務(wù)，及時(shí)把宣傳品、衛(wèi)生用品送到她們手中，做到有問(wèn)必答，定時(shí)組織有關(guān)優(yōu)生優(yōu)育、婦女保健等知識(shí)講座，并定期組織婦女體檢，這些工作的到位，受到轄區(qū)育齡婦女的好評(píng)。二是不斷加強(qiáng)和完善社區(qū)勞動(dòng)保障管理體系，增強(qiáng)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)項(xiàng)目。首先我們工作人員嚴(yán)格按首問(wèn)責(zé)任制熱
情接待來(lái)訪人員，認(rèn)真而又耐心地向他們提供有關(guān)的勞動(dòng)保障方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定，以熱情的態(tài)度，溫暖的話語(yǔ)，幫助他們樹(shù)立信心。其次定期組織勞動(dòng)技能培訓(xùn)。定期組織轄區(qū)內(nèi)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員參加再就業(yè)勞動(dòng)技能培訓(xùn)班，為他們盡快找到工作打下了良好的基礎(chǔ)。另外我們與市區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)保持密切聯(lián)系，多渠道收集信息，搞好就業(yè)信息服務(wù)。今年我們聯(lián)系了陽(yáng)光大廈、市立醫(yī)院、百貨大樓、華聯(lián)商廈等等多家單位，為商場(chǎng)、酒店介紹保安、電工、營(yíng)業(yè)員30多人，為私營(yíng)業(yè)主推薦美術(shù)、計(jì)算機(jī)等專業(yè)技術(shù)人才12人。同時(shí)依托社區(qū)，努力開(kāi)創(chuàng)社區(qū)就業(yè)新體系。做好上述基礎(chǔ)工作的同時(shí)，我們把再就業(yè)工作轉(zhuǎn)到“實(shí)行自我消化，自我安置，自我解決”上來(lái)，積極開(kāi)創(chuàng)社區(qū)就業(yè)新門路。目前，__*社區(qū)設(shè)有托老所、餐飲、干洗、家電維修等新的社區(qū)服務(wù)便民網(wǎng)點(diǎn)19個(gè)，先后為下崗失業(yè)人員提供就業(yè)崗位70多個(gè)。確保了“3545”人員失業(yè)一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，“4050”失業(yè)人員半年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。四、繼續(xù)發(fā)揚(yáng)擁軍擁屬優(yōu)良傳統(tǒng)，搞好軍民共建
__*居委會(huì)與____*部隊(duì)有著40多年的擁軍歷史，軍民之間有著深厚情意，雖然歷經(jīng)多任領(lǐng)導(dǎo)，但居民與戰(zhàn)士的魚水之情不會(huì)變，軍民團(tuán)結(jié)互助，譜寫了許多可歌可泣的感人事跡。一是以活動(dòng)架設(shè)橋梁。我們經(jīng)常在一起開(kāi)展別開(kāi)生面的活動(dòng)：請(qǐng)部隊(duì)指導(dǎo)員給轄區(qū)居民講解國(guó)防建設(shè)、軍隊(duì)建設(shè)等方面的知識(shí)，“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié)請(qǐng)部隊(duì)輔導(dǎo)員給孩子們講授如何“愛(ài)國(guó)、衛(wèi)國(guó)、建設(shè)國(guó)家”等國(guó)防知識(shí)，從小樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想，長(zhǎng)大做一位保衛(wèi)國(guó)家、建設(shè)祖國(guó)的有用人材。每年夏季納涼晚會(huì)、國(guó)慶節(jié)、元旦社區(qū)藝術(shù)團(tuán)與戰(zhàn)士一起在華聯(lián)廣場(chǎng)、劇院等地舉辦了大型規(guī)模的文藝匯演，宣傳黨的政策，謳歌軍民之間深厚情意。每年“八一”建軍節(jié)，居委會(huì)都會(huì)帶著新鮮水果、帶著轄區(qū)居民為戰(zhàn)士縫制的一千多雙鞋墊，價(jià)值三千多元的物品，到軍區(qū)慰問(wèn)日夜堅(jiān)守在崗位的人民子弟兵。軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)激動(dòng)地說(shuō)：“感謝居委會(huì)的親切慰問(wèn)，感謝居民的深情厚誼。”二是以服務(wù)關(guān)懷軍屬。__*有24戶軍屬，居委會(huì)與他們建立了經(jīng)常性的關(guān)系，時(shí)常到其家中問(wèn)寒問(wèn)暖，幫助解決生活中的困難。有位軍屬下崗，居委會(huì)及時(shí)幫助聯(lián)系到豐盛園快餐收拾衛(wèi)生，每月600元，解除了軍人的后顧之憂。每到節(jié)日，居委會(huì)送去春聯(lián)、蛋糕等，以點(diǎn)滴關(guān)懷送去黨和政府的溫暖。三是以真心換來(lái)支持。20__年小區(qū)改造時(shí)，戰(zhàn)士們無(wú)私支援，冒酷暑天天勞動(dòng)在工地上，社區(qū)居民紛紛送水送飯，激動(dòng)人心的場(chǎng)面，讓人久久難以忘懷。每年年底戰(zhàn)士都會(huì)來(lái)到轄區(qū)為軍屬、孤寡老人打掃衛(wèi)生、理發(fā)，問(wèn)寒問(wèn)暖，并經(jīng)常為轄區(qū)老人查體、義務(wù)咨詢。
五、關(guān)注弱勢(shì)群體，把社區(qū)的溫暖送到他們手中
（一）基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。1、投資580萬(wàn)元的沙溪大街西段已完成投資任務(wù)的75%；2、投資400萬(wàn)元的污水處理廠已完工；3、投資30萬(wàn)元的局部河道整治工程已完工；4、投資120萬(wàn)元的正街改造工程已完工；5、投資800余萬(wàn)元全面啟動(dòng)建設(shè)沙溪大街、__街、文化街、下河街街道改造工程；6、投資25萬(wàn)元完成垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾池的改造建設(shè)；7、投資28萬(wàn)元完成__街部分人行道改造工程；8、投資12萬(wàn)元完成__街、__街部分污水管網(wǎng)改造工程。
（二）建設(shè)管理明顯提升。1、加強(qiáng)了建設(shè)管理隊(duì)伍的建設(shè)。成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)劉才文為組長(zhǎng)、分管副組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，安辦、建管所、國(guó)土所、財(cái)政所、居委會(huì)負(fù)責(zé)人為成員的場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了申報(bào)、規(guī)劃、建設(shè)集體會(huì)簽審批制度；2、加強(qiáng)了巡查制度建設(shè)。鎮(zhèn)安辦、建管所、國(guó)土所、居委會(huì)網(wǎng)格化管理人員定期進(jìn)行巡查，形成巡查材料交場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理；3、加強(qiáng)了宣傳、處罰力度。建立了每一季度集中宣傳政策、法規(guī)的制度，全年共出動(dòng)宣傳車4次、參與宣傳人員20人次、發(fā)放宣傳資料6000余份，整治、整改亂搭亂建5處。
（三）城市管理明顯規(guī)范。1、財(cái)政預(yù)算資金8萬(wàn)元建立了場(chǎng)鎮(zhèn)日常管理以居委會(huì)干部為主的網(wǎng)格化管理制度，達(dá)到了全天候有人管的效果；2、財(cái)政預(yù)算27萬(wàn)元推行了環(huán)衛(wèi)管理市場(chǎng)公開(kāi)招標(biāo)制度，變過(guò)去管人為現(xiàn)在管事，年節(jié)約資金達(dá)25萬(wàn)元以上；3、建立了車輛停放、門前三包、建材堆放等多方面的管理制度，全年共處理違規(guī)人員58起，場(chǎng)鎮(zhèn)管理工作明顯得到規(guī)范，做到了“座商歸店、交易歸市、建渣歸點(diǎn)、垃圾歸池、門面整潔”的良好局面。
（四）產(chǎn)城一體明顯加快。1、加快了小微企業(yè)園區(qū)的建設(shè)和招商引資工作，共引進(jìn)企業(yè)6家、就地解決場(chǎng)鎮(zhèn)剩余勞動(dòng)力300余人；2、加強(qiáng)了場(chǎng)鎮(zhèn)“物流、商貿(mào)、金融、教育、醫(yī)療”等服務(wù)功能的建設(shè)，就地解決就業(yè)500余人，增強(qiáng)了中心集鎮(zhèn)的輻射、帶動(dòng)功能；3、全年新開(kāi)工建設(shè)商品房25000平方米，全年新購(gòu)房入住場(chǎng)鎮(zhèn)950余人；4、占地1000畝的__新區(qū)（旅游經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)中心）完成了前期的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、預(yù)算、財(cái)評(píng)、立項(xiàng)等工作，正加大招商引資力度，力爭(zhēng)盡快將__建成為_(kāi)_旅游服務(wù)副中心。
（五）新村聚居明顯提速。1、規(guī)劃完成__寺等13個(gè)村的新村聚居點(diǎn)；2、完成__村的新村聚居點(diǎn)的建設(shè)，已入住農(nóng)戶25戶；3、全面啟動(dòng)__寺、南登觀兩個(gè)村的新村聚居點(diǎn)的建設(shè)，已開(kāi)工建設(shè)21戶的新房建設(shè)；4、全面啟動(dòng)原金魚、高觀、裕農(nóng)等7個(gè)舊場(chǎng)鎮(zhèn)（聚居點(diǎn)）的基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè)工作，以啟動(dòng)裕農(nóng)場(chǎng)的街道改造工作、已啟動(dòng)高觀場(chǎng)河道整治改造工作。
（一）黨政高度重視。__鎮(zhèn)
黨委、政府高度重視場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)管理和新村建設(shè)工作，成立了以黨委書記為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其他黨委成員、相關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)和國(guó)土、建管等部門負(fù)責(zé)人組成，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)管理和新村建設(shè)日常工作。（二）規(guī)劃科學(xué)實(shí)用。我們先后投入200余萬(wàn)元資金對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)、新村建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)劃，廣泛征求了社會(huì)各界和群眾的意見(jiàn)，確保了規(guī)劃“接地氣”、方案合民意，具有較強(qiáng)的可操作性，使我鎮(zhèn)的場(chǎng)鎮(zhèn)、新村建設(shè)和管理工作有法可依。
（三）規(guī)章制度健全。我們先后在場(chǎng)鎮(zhèn)、新村建設(shè)和管理方面制定規(guī)章制度7個(gè)，確保了我鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)、新村建設(shè)和管理工作有章可循，杜絕了工作的隨意化、人情化，有力的推動(dòng)了我鎮(zhèn)的建設(shè)和管理工作。
1、場(chǎng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏項(xiàng)目和資金支持，使我鎮(zhèn)財(cái)政資金十分困難。
一是抓好城鄉(xiāng)低保及臨時(shí)救助工作不減力。鞏固最低生活保障聽(tīng)證評(píng)議制度，不斷完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查體系。進(jìn)一步規(guī)范臨時(shí)救助管理工作，加大臨時(shí)救助落實(shí)力度，防止因突發(fā)性困難致貧返貧。加大第三方檢查核查力度，探索政府購(gòu)買服務(wù)核查新模式。
二是抓好社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展不動(dòng)搖。繼續(xù)推進(jìn)敬老院維修改造工作。加大力度推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老康養(yǎng)中心、陡步河養(yǎng)老康復(fù)中心建設(shè)及失能半失能特困供養(yǎng)人員和建檔立卡貧困戶的集中養(yǎng)護(hù)試點(diǎn)工作，啟動(dòng)實(shí)施特殊困難群體關(guān)愛(ài)保障工作。
三是抓好基層民主政治建設(shè)不放松。依據(jù)有關(guān)規(guī)劃批文，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，扎實(shí)做好社區(qū)用房工作，確保社區(qū)用房落到實(shí)處。協(xié)調(diào)配合做好恒大、江南等10個(gè)新成立社區(qū)人員配備和基層自治組織建設(shè)工作。積極做好標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)創(chuàng)建工作，努力推進(jìn)我區(qū)社區(qū)建設(shè)步伐。探索實(shí)行社區(qū)工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。出臺(tái)社區(qū)工作事務(wù)清單，堅(jiān)持社區(qū)依法自治的原則，對(duì)社區(qū)工作實(shí)行分類管理。其中，法律、法規(guī)明確要求應(yīng)當(dāng)由社區(qū)承擔(dān)的工作事項(xiàng)，列為“居委會(huì)依法履行職責(zé)主要事項(xiàng)清單”；除依法履行職責(zé)主要事項(xiàng)外，各單位（含黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織等）需進(jìn)入社區(qū)的其他工作事項(xiàng)，列為“居委會(huì)依法協(xié)助政府工作主要事項(xiàng)清單”，未經(jīng)準(zhǔn)入的事項(xiàng)一律不得進(jìn)入社區(qū)。
各位領(lǐng)導(dǎo)：
歡迎來(lái)到鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作。鄉(xiāng)位于鐵山以西第一鄉(xiāng)鎮(zhèn)，東與通川區(qū)復(fù)興鎮(zhèn)、南與管村、西與趙固、北與大堰接壤，縣道江木路和省道巴彭路穿境而過(guò)，鐵山賓館座落于金窩村。全鄉(xiāng)幅員面積38平方公里，轄8個(gè)行政村，1個(gè)社區(qū)居委會(huì)，92個(gè)村民小組，4125戶，18398人，耕地面積9220畝，森林面積10000余畝，有、金窩兩個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)。
目前，我們所處位置是市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村——龍鳳村的支部活動(dòng)室。該支部活動(dòng)室共500平方米，功能齊全，配備有遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、幼兒園、村衛(wèi)生站、農(nóng)資超市等，是全村的科技培訓(xùn)推廣基地和整治文化中心。
鄉(xiāng)是我縣繼趙家鎮(zhèn)后在鐵山西部唯一一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行整鄉(xiāng)建設(shè)。鄉(xiāng)黨委、政府立足實(shí)際，以“12345”工作思路為統(tǒng)攬，按照縣委提出的“整體推進(jìn)、重心西移、突出特色、協(xié)調(diào)發(fā)展”的新農(nóng)村建設(shè)工作思路，以“兩帶三建四改五有”為具體工作內(nèi)容，以解決群眾最現(xiàn)實(shí)、最迫切的難題為突破口，突出工作重點(diǎn)，極大地改變了全鄉(xiāng)的面貌。
以來(lái)，我們推行了“四個(gè)民主”的辦法，共籌資800余萬(wàn)元，硬化村社道路52公里，實(shí)現(xiàn)了“村村通水泥路、90%左右的社通水泥路”的目標(biāo)。新建通戶路35公里，發(fā)展沼氣200余戶，整治水毀渠道米，維修堰塘30余口，新修堰塘15口，新增有效蓄水5萬(wàn)余方，增加灌面畝以上，目前全鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平堪稱鐵山西部一流。
在產(chǎn)業(yè)培育方面，我們聘請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)局專家來(lái)村實(shí)地培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、講解種植、養(yǎng)殖新技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，共培訓(xùn)土專家、田秀才300余人；同時(shí)著力抓好“四大基地”建設(shè)：即以龍鳳村為中心的千畝優(yōu)質(zhì)柑桔基地、以楊巖村為中心的獺兔養(yǎng)殖基地、以二梯村為中心的商品蔬菜基地建設(shè)，以金窩村為中心（境內(nèi)有兩個(gè)煤礦、百堅(jiān)水泥、八個(gè)大型礦場(chǎng)和兩個(gè)磚廠）的工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初具規(guī)模，群眾增收明顯。，全鄉(xiāng)人均純收入達(dá)3946元，比進(jìn)行新農(nóng)村示范鄉(xiāng)建設(shè)前的提高了930元。
在保障方面，我們探索建立了農(nóng)村黨支部監(jiān)督委員會(huì)，由群眾推選代表直接產(chǎn)生。監(jiān)委會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督審查惠農(nóng)政策、債權(quán)債務(wù)、財(cái)務(wù)收支、民政、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，督促村支兩委每月28日前到鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站記帳，嚴(yán)把財(cái)務(wù)收支審核關(guān)。自監(jiān)委會(huì)成立以來(lái)，各村開(kāi)支大幅減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)8個(gè)村和1個(gè)社區(qū)現(xiàn)在每年開(kāi)支僅0.2-0.4萬(wàn)元，較過(guò)去每年開(kāi)支上萬(wàn)元減幅達(dá)60%以上；同時(shí)，監(jiān)委會(huì)還積極配合、協(xié)助村支兩委解決群眾反映的熱難問(wèn)題80余件次，主要是鄰里糾紛、遺留問(wèn)題等；向鄉(xiāng)紀(jì)委反映村干部違紀(jì)違規(guī)事件共計(jì)15件次，經(jīng)查基本屬實(shí)，主要涉及村干部對(duì)鄉(xiāng)黨委政府安排的工作不落實(shí)、違規(guī)收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、做假帳、辦事不公、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題，得到了群眾的一致好評(píng)。