縣域經濟論文精選(九篇)

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第1篇：縣域經濟論文范文

1．1是縣域可持續發展的需要

經濟發展方式的轉變與縣域可持續發展具有一致性。只有轉變經濟發展方式，才能實現資源的永續利用，實現縣域內當代人相互之間以及當代人與子孫后代之間公平、合理地利用自然環境，充分保障公民的環境權利和子孫后代的環境利益。只有轉變經濟發展方式，才能更加有效地保護環境，這是因為我國自然資源的主要浪費源與自然環境的主要污染源———縣域工業分布于縣域內的各個角落，經濟發展方式的轉變，意味著縣域工業要徹底摒棄先前高投入、高消耗、低產出、低效益、低質量的粗放型經濟增長老路，改變僅依靠擴充生產要素來提高產出的傳統方式，有利于從根本上遏制工業化進程中的環境污染與資源浪費問題，符合縣域可持續發展的客觀要求。

1．2是改善縣域生態環境、減輕環境壓力的需要

目前，縣域社會總產值在全國社會總產值中所占的比重已達60%，縣域工業產值已占全國工業產值的50%，與此同時縣域工業卻消耗了全國73%的煤炭、64%的粗鋼、61%的木材和55%的水泥，其單位能耗比全國平均水平高近20%。一方面，縣域工業的發展以高物耗、高能耗為代價;另一方面，縣域資源、能源緊缺日益凸顯。資源浪費與資源短缺同時存在，已成為一個不容忽視的問題。粗放型經濟發展模式也使縣域環境持續惡化，污染加劇。嚴重的環境污染不僅影響到縣域工業的進一步發展，同時也對該地域內居民的生產、生活構成了威脅，亟需轉變經濟發展方式，改變傳統粗放型經營手段，以內涵式擴大再生產為主，提高資源利用效率，組織好生產力配置，減輕縣域環境壓力，使縣域經濟得以健康、持續發展。

1．3是由具體縣情所決定的

在社會主義市場經濟體制的作用下，縣域企業完成發展方式由粗放型向集約型轉變正是遵循客觀規律的必然選擇。與資源較為豐富的縣域相比，資源較稀缺的縣域對經濟發展方式轉變的要求更為迫切。這是因為隨著競爭的升級和人們環境意識的提高，縣域工業依賴先前優勢擴大生產規模的路徑將不復存在，轉變經濟發展方式將成為其唯一選擇。另外，我國各縣域經濟發展水平很不平衡，處于東部經濟發達地區和大中城市周邊的縣域，在經過初期探索積累經驗后，進行經濟發展方式轉變、走集約型增長道路符合當前經濟環境的客觀要求;而中西部縣域雖然在相當長的時期內仍然以粗放型增長為主，但走集約型增長道路，從根本上轉變經濟發展方式的目標并沒有因此改變。

2縣域經濟發展方式轉變的困境

2．1針對縣域經濟的評價考核系統與轉變經濟發展方式的要求不適應

在以GDP為標準對縣級政府官員進行政績考核的制度安排下，經濟發展方式是否轉換被排除在考核體系之外，縣域經濟往往“有增長，無發展”，“只求速度，不講效益”。由于政績考核標準的單一性地方政府官員首先考慮的是如何利用手中資源配置的權利去追求GDP增長速度，而非經濟發展方式等問題，導致速度與效益的嚴重割裂。在經濟發展過程中表現為片面加大投入而使生產規模快速擴大，結果往往卻是經濟質量下降、結構失調、比例失衡，人民生活水平提高緩慢。尤其是在低價格要素的支撐下，縣級政府推動經濟發展方式轉變的欲望遠遠比不上來自水平擴張的沖動。目前，只追求GDP增長速度而不考慮經濟效益和增長質量的縣域經濟評價考核系統已與轉變經濟發展方式的要求極不適應。

2．2促使縣域經濟發展方式轉變的產業政策缺失

產業結構政策引領縣域經濟發展方向，體現縣域經濟發展的廣度和深度。而目前縣域產業結構政策的缺失正是導致縣域經濟發展方式難以轉變的根本原因。推動縣域經濟發展方式轉變，堅持速度、質量與效益相統一，正是產業結構政策的本質所在。通過合理的競爭秩序與規模經濟效益，促使縣域經濟發展方式由粗放型向集約型轉變，是縣域產業組織政策的基本目標。目前，正是由于能夠使市場競爭機制有效發揮作用的縣域產業組織政策的缺失，因而不能充分利用競爭的壓力來推動縣域企業改進技術、提高效益;由于最佳規模經濟效益的生產規模政策缺失，因而不能利用規模經濟建立能使產業生產成本降低的大批量生產體系。

2．3經濟管理體制方面存在弊端造成縣域經濟發展方式難以根本轉變

首先，縣級政府職能轉換滯后。一是“越位”。改革開放以來，中央政府所進行的一系列權力下放，擴大了企業的生產經營自與縣級政府的經濟管理權，但是地方政府卻通過對本屬企業權力的不正當截留，干預企業的正常生產經營決策。二是“錯位”。縣級政府及其職能部門為維護本地市場與本地企業的利益，往往對區際間生產要素的自由流動和商品貿易采取限制或禁止性措施，造成了地區封鎖，分割了市場。三是“失位”。政府的權力具有強制性和普遍性，本應該使制度供給成為一項重要的公共產品，然而縣域政府卻并未承擔起制度供給的責任。其次，重要生產要素產權界定不清，縣域資源難以有效配置。當前，縣級政府仍通過行政干預來影響土地、資本等生產要素的市場價格，降低資源有效配置的標準。另外，縣域環境資源價格不能真實反映其價值，這不僅不符合邊際效用定律，而且較低的價格導致了微觀市場主體對資源、能源的濫用及其總體效益的低下，同時也使得以高消耗為特點的粗放型經濟增長方式持續存在。

2．4科技創新能力不足使縣域經濟發展方式轉變受到制約

首先，科技進步政策缺失。要么沒有形成與縣域經濟實際運行相配套、符合科技創新要求的宏觀政策體系，要么所制定的相關政策不完善，或這種外部政策導向與科技創新內在要求之間存在矛盾，科技創新工作與縣域經濟的市場經濟屬性、資源結構不能完全相適應而難以開展。其次，企業自主創新能力薄弱。其一，在不完全的市場經濟條件下，企業往往不具備自主創新的一般客觀條件。其二，企業自主創新的途徑不明確。在縣域企業科研力量薄弱、R＆D經費缺失的情況下，以何種方式實現自主創新，如何結合縣域企業的各種情況切實提高自主創新能力，仍是迫切需要解決的問題。

2．5環境管理制度不完善在一定程度上延緩了縣域經濟發展方式的轉變

一是環境準入制度缺失。由于空間環境準入制度的缺失，縣域空間無法被劃分成具有不同環境功能的單元，因而不能有針對性地調整不同分區內的經濟結構。由于總量環境準入制度的不完善，不能對縣域環境容量進行科學評估，不利于排污交易市場建立。由于項目環境準入制度的不規范，縣域環境污染防治工作多流于形式，環境保護服務于經濟建設的宗旨難以體現。二是清潔生產制度不完善。清潔生產很難被寫進環境與發展綜合決策或區域環境規劃，縣級政府及其職能部門既沒有依據縣情提出適合開展清潔生產的配套方案或給予相關政策指導，也沒有將清潔生產工作納入環境保護目標責任制，定期考核，落實責任。企業則普遍存在清潔生產技術匱乏、籌措資金困難、信息獲取渠道不暢等問題。

3低碳背景下縣域經濟發展方式轉變的創新對策

轉變縣域經濟發展方式，縣級政府必須依據低碳發展理念和《2014～2015年節能減排低碳發展行動方案》的基本要求，采取具體措施，制定行動計劃，樹立低碳模式，支持綠色經濟發展。

3．1推進縣域產業結構的優化和升級

3．1．1積極推行縣域產業政策，適時調整縣域產業結構。

強化縣域政府的宏觀調控，注重產業政策的引導作用，使縣域三次產業從主要依靠生產規模的擴大，片面追求產值的增長速度，逐漸轉變為依靠結構的優化與升級，采用知識密集型、技術密集型的生產方式，擴大高科技含量、高附加值、高競爭力產品的市場占有率;從主要依靠資源、能源、勞動力等生產要素的大量消耗，轉變為主要依靠科學技術的進步和勞動者素質的提高，改變經營管理方式，變革生產過程，不斷降低物耗、能耗，提高資源利用率;從主要依靠資本投入量的增加，轉變為主要依靠所投入資本的質量和使用效率，依靠要素之間的最優組合;從主要依靠“簡單鋪攤子，立即上項目”擴大建設規模，轉變為正確把握趨勢與規律，立足現有基礎，不斷加強對企業的充實與改造。在產業政策實施方面，縣級政府可以在國家經濟政策允許的范圍內，結合縣情，并通過適當的財政政策、價格政策與金融政策來影響本區域生產要素的流動，從而使產業政策制定時所確立的主導產業或支柱產業得到扶持與發展。縣級政府還可以通過積極引導的方式，并提供相關服務，使縣域企業的行為與產業政策目標的要求保持一致，使縣域企業的發展有利于縣域產業結構的優化和升級。

3．1．2發展高新技術產業，加快縣域產業結構的調整和升級。

創造條件，利用優勢，著力發展高新技術產業，以此為基礎逐步加大對其他產業的投入，帶動其他產業的發展，是我國縣域產業結構調整和升級的基本選擇。與縣域其他產業相比，高新技術產業具有極強的“前向聯系”和“后向聯系”，發展縣域高新技術產業，通過該產業的優先增長產生引致投資，從而帶動前向聯系部門和后向聯系部門。發展高新技術產業，實行不平衡增長戰略，也是市場經濟條件下縣域經濟取得突破的客觀選擇。目前，縣域經濟發展受到了來自方方面面因素的制約。只有突破生產要素的各種約束，通過培育高新技術產業帶動縣域其他產業增長的不平衡戰略，才能最終實現縣域產業結構優化和升級的目標。

3．2深化縣域經濟管理體制改革，不斷進行制度創新

3．2．1切實轉變政府職能。

充分運用經濟手段，在市場機制的作用下，從經濟利益上影響并引導企業的生產經營行為，使之符合縣域經濟的總體發展目標，改變對企業生產經營活動的直接干預，落實企業自。轉變政府職能，促使縣級政府自覺地從“管制型政府”向“服務型政府”過渡。不斷深化改革，通過改革變指令性計劃為指導性計劃，增強計劃的彈性，以市場為基礎，形成具有宏觀性、方向性和政策性，體現縣域經濟發展方向和目標的經濟計劃，并通過計劃的制定、和執行發揮計劃的指導管理作用。另外，在對微觀主體進行約束方面，縣域政府要承擔起制度供給者的職責。

3．2．2創新縣域資源高效利用機制。

建立并完善以市場為主導的縣域生產要素價格形成機制，放棄運用行政手段對重要生產要素配置的不合理干預，推動生產要素的合理流動。建立有利于縣域資源高效利用的激勵機制，通過設置具體目標，引導縣域企業出現高效利用資源、能源的優勢動機并使其按照特定的方式積極行動。以資源的最大化利用為目的，建立相應的淘汰機制，通過行政強制措施，將高耗能、高耗材的落后生產工藝、設備與技術淘汰。建立有利于縣域資源高效利用的補償機制，依據縣域企業的實際開發量和對環境產生影響的大小，采取征收環境稅或排污費的方式由政府組織對市場主體所造成的環境影響進行補償。

3．2．3建立與經濟發展方式轉變相適應的縣域經濟評價考核體系。

將縣域經濟結構優化引入考核指標體系，使縣域投入結構、產品結構、技術結構、人口結構、收入分配結構和消費結構的優化成為具體考核內容。另外，要將縣域經濟效益的提高與經濟質量的提升引入考核指標體系，從而在具體考核中增加經濟穩定運行、總體效益水平、環境與生態平衡以及居民實際生活質量等相關內容。

3．3實施有利于科技進步的政策，提高科技創新能力

3．3．1實施有利于科技進步的政策。

在技術開發政策方面，縣級政府要增加科研資金投入，確保縣、鄉、鎮3級科研機構R＆D費的及時到位。積極支持企業的技術開發活動，使企業真正成為技術開發與技術創新的主體。在科技推廣政策方面，要做好科技推廣的規劃、協調和組織工作，使科學技術能夠被快速地應用到縣域經濟活動中。在技術交易政策方面，應積極籌措，建立并完善縣域技術市場，發揮縣域技術市場管理者的作用。在技術引進政策方面，要制定技術引進政策，提高縣域科技水平，并注重技術引進的社會效益和環境效益。在人才開發政策方面，要整合現有人力資本資源，大力改善就業條件，構建促使其作用有效發揮的激勵機制;要加大對縣域人力資本的投資，建立并完善縣域人力資本市場，制定優惠政策，鼓勵人才流入本地。

3．3．2增強自主創新能力。

企業要依靠自有科研力量將新知識引入生產領域和非生產領域，完成新技術的開發與創新，使新工藝、新材料、新管理方法應用于具體生產過程。此外，企業要通過國外先進技術和設備的引進，在利用的基礎上有步驟、有重點地進行技術改造，在改造的同時完成技術創新，使“利用—改造—創新”各個環節緊密銜接，促使企業能夠高起點開展技術研究和創新工作，準確把握創新的方向和目標，使技術創新成果更符合市場需求。

3．4完善環境管理制度，積極優化經濟增長

3．4．1構建環境準入制度。

在空間環境準入制度構建方面，要依據縣域自然條件，結合地區經濟社會發展規劃，劃分出不同的功能區，按照不同功能區的環境特點，對開發建設活動作出準入規定。在空間環境準入制度下，縣域空間被劃分成為禁止準入區域(脆弱區)、限制準入區域(緩沖區)和優化準入區域(良好區)等3個功能區域，各功能區域都有明確的環境與生態保護目標及嚴格的準入措施。在總量環境準入制度構建方面，應對環境容量進行合理分配，健全排放申報登記、總量審核和排放許可證制度。在項目環境準入制度構建方面，應逐步完善環境預審制度，環境影響評價制度和竣工驗收審批制度。

3．4．2完善清潔生產制度。

一是轉變觀念，將清潔生產作為實施可持續發展戰略形勢下促進企業環境保護工作開展和加快縣域經濟發展方式轉變的重要任務。二是將清潔生產納入縣域環境與發展綜合決策或具體環境規劃。三是將清潔生產納入環境績效指標體系，定期考核。四是加大政府的引導，制定優惠政策，創造條件，鼓勵企業研究、開發清潔生產技術和工藝，選擇使用無害原材料，生產清潔產品，建立循環生產圈。制定清潔生產技能培訓長期計劃，引導企業將清潔生產納入企業的技術改造中，使技術改造同污染治理、生態保護緊密結合。最后，在清潔生產實踐中協調處理好企業、公眾等各方面的關系，使清潔生產真正成為推動縣域經濟發展方式轉變的利器。

4結語

第2篇：縣域經濟論文范文

（一）縣域經濟對新型城鎮化的影響1．縣域經濟發展是新型城鎮化的基礎。在中國，農業是縣域經濟最基礎、最重要的組成部分，農業生產為人類的生存與發展提供了最基本的物質基礎，同時也能為工業生產提供原材料。縣域經濟發展壯大的過程，也必然是農業生產效率提高、農業生產現代化、農民收入不斷提高的過程。因此，要推動農村經濟繁榮，推進新型城鎮化建設，必須要以發展縣域經濟為基礎。2．縣域經濟發展是新型城鎮化的根本動力和催化劑。中國東部經濟發達地區的發展經驗已經表明，縣域經濟發展與該地區城鎮化水平息息相關。縣域經濟的發展必然會帶來區域內各種生產要素的重新配置，一方面是各種生產要素向城鎮集中，另一方面是生產的集中也會帶來居住的集中。因此，縣域經濟的發展必然會帶來城鎮化，也帶動了城鎮化。3．縣域經濟第三產業的發展是農村城鎮化的持續動力。隨著縣域農業產業化進程不斷加快以及縣域工業水平不斷發展，客觀上就要求第三產業快速發展，以滿足各種生產性和生活性的配套服務需求。同時，這也為農村剩余勞動力創造了大量的就業機會，而隨著農村居民收入水平的提高又會形成新的市場需求，由此，縣域經濟發展與城鎮化建設會進入一個良性的互動循環。4．縣域產業集群化是加快新型城鎮化的重要支撐。首先，縣域經濟競爭力的提升源于各地特色經濟的發展，這就需要各地集中優勢資源，發展優勢產業，而特色產業集群化是縣域經濟的必然選擇，這樣既可以增強縣域經濟的競爭力，又能夠有效吸納農村剩余勞動力由農村向城鎮、工業園區轉移，大大推進了城鎮化進程。其次，縣域產業集群化可以為新型城鎮建設提供資金保證。再次，縣域產業集群化有助于推動農業產業化進程，實現農業規模效益。最后，縣域產業集群化有助于推動人力資源素質的提高。

（二）新型城鎮化對縣域經濟的影響1．新型城鎮化推動縣域經濟增長。新型城鎮化與工業化相結合，通過工業化將大量農村人口吸納到城鎮居住和就業，使人們的生產、生活方式由原來相對分散走向集中，城鎮規模不斷擴大，各種生產資源向城鎮聚集，為縣域經濟發展提供了必要的生產要素保障。同時，農村人口在向城鎮的遷移致使農村人口減少，這又為農民集中耕種、土地流轉、提高農業的資本和技術集約程度創造了有利條件。因此，新型城鎮化建設既有力地促進著本城鎮經濟增長，又帶動著縣域其他地區經濟發展。2．新型城鎮化有助于縣域工業生產效率的提高。隨著城鎮化水平的不斷提高，人們的經濟活動越來越集中于城鎮區域，這勢必會帶來生產的專業分工與協作，工業生產效率會隨之提高，同時，隨著城鎮規模的不斷擴張、經濟結構的不斷優化以及第三產業的快速發展，規模經濟的效應也會逐漸顯現出來。3．新型城鎮化推進農業現代化。現代農業現代化要求提高農業生產效率，實現農業的規模效益。從中國縣域經濟發達地區的經驗看，大部分地區都是通過城鎮化減少農村人口，以促進土地資源的相對集中、加大對農業生產的投入來保證土地規模效益的形成。第一，通過城鎮化使農村剩余勞動力向第二、三產業的轉移，可使農村有限的土地資源向一部分人集中，提高土地的規模經營和集約化程度，采用先進的農業生產技術，提高農業生產效率，推進農業現代化。第二，隨著城鎮規模擴大、城鎮人口增加以及生活水平的改善，人們的消費結構也必然會發生變化，如增加牛奶、肉食、蔬菜和水果的需求，這又會帶動縣域農業生產結構的變化，刺激農業生產的積極性。第三，縣域經濟發展水平的不斷提高，可以提高工業“反哺”農業的能力，加速農業的資金積累，加快農業現代化進程。4．新型城鎮化是縣域經濟發展的持久動力。首先，在新型城鎮化建設中，通過加強和完善城鎮基礎設施和公共服務設施建設，因地制宜地發展特色產業，可以顯著提升縣域經濟發展水平，為縣域經濟發展提供源源不斷的動力。其次，只有城鎮化水平不斷提高，縣域新型工業化的效益才能充分發揮，縣域的經濟增長方式才能由傳統的依靠投資和出口向依靠消費、投資、出口相協調的深層次轉變；由依靠第一和第二產業向第一、第二、第三產業協調發展轉變；由依靠消耗能源向依靠科技進步、勞動者素質提高及管理機制創新轉變。最后，從需求增加的角度分析，中國30%的城鎮人口占了總消費需求的70%，70%的農村人口占了總消費需求的30%。一個農民的貨幣購買力和一個市民的貨幣購買力的比例是1∶3~1∶3.5。因此，如果中國的城鎮化水平能達到世界平均水平（50%），將會使縣域市場需求有一個較大的增加，進而推動宏觀經濟增長。

二、促進新型城鎮化與縣域經濟協調發展的政策措施

（一）發展縣域經濟必須注重特色發展縣域經濟必須要突出區域特色，充分發揮和利用區域特色和比較優勢，加快形成優勢明顯、規模較大、特色鮮明的區域板塊經濟，進而走出一條適合本地實際的可持續發展道路。既要立足縣域實際，根據自然條件、資源票賦和產業基礎，選擇具有特色的優勢項目，努力培育出一批特色產業群，促進內部資源、生產要素和市場的優化配置，積極培育和發展具有縣域特色，有較強競爭力的支柱產業和品牌產品，為縣域經濟發展不斷注入生機和活力。

（二）加快農村城鎮化進程，提升縣域經濟發展水平首先，要做好農村剩余勞動力轉移工作。農村剩余勞動力轉移模式必須從過去的以就地轉移為主轉變為以異地轉移為主，從過去的兼業型為主轉變為專業型為主；要打破過去那種“離土不離鄉”、“進廠不進城”的模式，鼓勵和引導農民到大中城市和城鎮創業或打工經商，從事專業化的生產經營，真正減少從事農業勞動的人口，從而提高農業勞動生產率，推進農村人口城鎮化進程。在勞動力的轉移過程中要加強對農村勞動力的培訓，提高農民的內在素質，增強其生存意識，提高其職業能力。在推進城鎮化的政策保障上要消除不利于城鎮化發展的體制和政策障礙，降低農民進城門檻，在農民入城戶籍管理、就業、購買住宅、子女入學等方面一視同仁，引導農村勞動力合理有序流動。其次，要擇優培育縣域中心鎮，小城鎮門檻低，屏障少，和農民聯系密切。農民進入小城鎮，不會受到城市居民和城市政策的排斥。發展小城鎮是加快縣域經濟發展的重要內容，縣域經濟的發展要以縣城為中心，擇優培育2~4個縣域中心鎮，增強其輻射能力，提高城鎮化水平。

第3篇：縣域經濟論文范文

1.1數據來源

考慮到浙江省縣域經濟經濟發展差異明顯，為了能更好的反應研究結果，本文在指標選取上，根據空間尺度的差異，主要選取縣域年末總人口、地區生產總值（GDP）、人均GDP等指標，其中2007～2012年的數據來源于《浙江省統計年鑒》。

1.2研究方法

空間自相關分析方法包括全局空間自相關和局部空間自相關，莫蘭（Moran，1950）提出的全局空間自相關分析方法主要用于檢驗研究區域之間的關系，是相互聯系還是相互獨立；安索林（Anselin，1995）提出的局部空間自相關主要用于檢驗局部地區是否存在聚集在一起的相似和相異的觀察值。本文利用空間自相關的分析方法對浙江省68的縣域的人均GDP進行相關性分析，通過縣域經濟發展聚類圖（LISA）了解浙江省縣域經濟發展集聚情況，發掘經濟發展熱點地區和滯后地區，尋求解決縣域經濟發展不均衡問題的途徑，從而加強區域合作，促進地區協調發展。空間自相關是為了確定某一變量在空間位置上的關聯性，一般分為正相關和負相關，空間系數用來描述空間關聯的程度，Tobler（1970）指出：“空間中任何事物都與別的事物存在相關性，距離較近的事物比距離較遠的相關性強。”

2浙江省區域經濟發展差異分析

2.1浙江省區域經濟發展差異

Moran＇sI法分析浙江省人均GDP的Moran＇sI指數在近6年間保持較為穩定的狀態，并保持較高的水平，從整體看，在2007～2009年間呈現一個小的上升期，說明浙江省各地縣域與周邊縣域的空間相關性增強；在2009～2012年間呈現小幅下降態勢，說明各個縣域之間的空間相關性有所減弱；Z－Score保持較高的數值，整體態勢跟Moran＇sI指數相同，都在2009年達到一個波峰，之后再2011年出現一個波低。結合Moran＇sI指數的含義判斷，浙江省各個縣域之間與其相鄰縣域之間的正相關性較為穩定，在經歷了2009年后的短暫下降后，在2011年開始回升，說明浙江省縣域經濟單元的關聯性得到提高。Moran＇sI散點圖是由橫坐標標準化值和縱坐標空間滯后向量組成的反應空間樣本單元之間相互關系的圖，散點圖共由四個象限組成，反應地域單元與其相鄰單元之間不同類型的空間相互關系，第一象限（高－高）代表人均GDP高值的縣被其他高值的縣所包圍，這樣的狀態可以充分發揮經濟發達的縣的擴散效應；第二象限（低－高）代表人均GDP低值的縣被高值的縣所包圍，一般這樣的地區被稱為過渡區，有利于承接發達地區的產業轉移和輻射帶動作用；第三象限（低－低）代表人均GDP低的縣跟低值的縣相鄰，一般這樣的地區發展較為落后；第四象限（高－低）代表人均GDP高的縣與低值的縣相鄰，這樣有利于發揮中心縣的極化效應。其中第一、第三象限反應各個縣域單元與周邊縣域之間呈現空間正相關性，區域之間的屬性值相似，具有顯著的集聚效應；第二、第四象限反應各個縣域單元與周邊縣域之間具有空間負相關性，區域之間的屬性值不同，區域之間存在異質性。另外從圖2中發現，在第一、第三象限的縣域占據了大多數，說明浙江省大多數縣域之間具有集聚作用，在2009年浙江省各個縣域之間的集聚現象達到一個波峰，之后集聚現象有所減弱，比如奉化、溫嶺、武義、金華市區、玉環等在2009～2012年間集聚效應下降，但值得說明的是，從2010年開始浙江省縣域間的集聚效應得到回升，不同縣域之間在提升自身經濟發展水平的同時，應注重不同縣域之間的協調發展，實現共同繁榮。

2.2浙江省縣域經濟發展差異

GIS分析計量地理學的發展，為地理問題的分析提供了新的路徑，將空間數據與空間地理單元相結合，從時間、空間等角度對問題進行深入分析，本文將浙江省68個縣域的人均GDP作為屬性數據與對應的縣域單元相關聯，利用分類統計工具將不同相關關系的縣域進行區分，制作浙江省人均GDP的聚類分析圖（LISA）。浙江省68個縣域間人均GDP的空間聚類格局，不同的顏色代表這不同的集聚格局，分表對應著散點圖中的不同象限，其中，深紅色代表高屬性值和高屬性值相鄰，深藍色代表低屬性值和低屬性值相鄰，這兩種顏色表示地理單元之間呈現正的空間相關性；淺藍色和淺紅色表示屬性值相異的地理單元相鄰，他們之間呈現負的空間自相關。從LISA圖中看出，無論是2009年還是到2012年，嘉興、杭州、寧波以及湖州西南部都顯示為深紅色區域，形成以杭州和寧波為中心的高發展區，而溫州、麗水以及金華和臺州交接地帶呈現為深藍色，形成浙西南的欠發展區，其中溫州獨特的私營經濟獨樹一幟，難以與周邊縣域很好的協調發展，從整體來看，浙北和浙南都呈現正的空間自相關性，而位于浙中地區的縣域不具有空間自相關性，這說明浙江省整體經濟不協調，出現多個經濟中心，缺乏與周邊地域的良好互動，而以“私營經濟”為特色的浙江省應該更加鼓勵不同縣域之間的企業走出去，加強地域之間的聯系，更好的應對金融危機之后的經濟低迷期。以振興浙中經濟為契機，充分發揮金義都市新區的輻射帶動作用，協調縣域經濟，促進全省經濟的協調發展。

3結語

本文采用空間自相關的方法對浙江省2007～2012年的人均GDP進行空間分析，有效彌補了單純經濟學研究方法的弊端，有利于從整體上把握浙江省縣域經濟發展的態勢，經過詳盡分析后得出如下結論。

（1）浙江省68個縣域中人均GDP具有顯著的空間自相關，主要呈現高高集聚和低低集聚兩種狀態，并且分別位于浙北和浙南地區，不利于發揮經濟單元的輻射帶動作用，縮小發展差距。

（2）近幾年來浙江省各個縣域之間的空間相關性呈現較為穩定的狀態，浙北地區在杭州和寧波等地的帶動作用下迅速發展，其中海鹽縣、平湖市和奉化市等地與周邊縣域的相關性增強，經濟取得顯著進步，促進了區域協調發展。

第4篇：縣域經濟論文范文

基于社會發展的需求，憲法在經濟領域的地位日益提升，不僅自身的經濟性特征逐漸突顯出來，而且提高了經濟法的經濟性。從憲法和經濟法兩者比較可知，憲法與經濟法的經濟特征存在許多相似之處，具體有以下幾點：

首先，憲法與經濟法殊途同歸，于憲法來說，憲法對財產的歸屬進行法律層面的劃分，對國家與公民擁有的權力進行明確界定；于經濟法來說，經濟法是憲法有關內容的延伸和補充，將經濟法中的主體所享有的權力和應盡的義務進行詳細規定[1]。上述規定雖然細則上有所不同，但歸根結底都是通過對財產或權力進行明確劃分而避免紛爭，從根本上降低經濟成本，減少經濟活動中的糾紛，提高經濟活動的開展效率，進而獲取更多的經濟效益。可以看出，憲法和經濟法都為促進我國經濟發展更為“經濟”而努力。

其次，為了具備以上經濟屬性，憲法和經濟法應呈現出一定的“經濟規律”。比如，憲法中涉及經濟體制的相關規定，以及對經濟法內容的影響，與參與立法人對經濟規律的領悟相關。對于一個國家來說，其經濟體制的選擇不僅是政治層面的決擇，也與社會發展程度和經濟規律有關。所以，我國《憲法》規定我國目前實行社會主義市場經濟，這也是根據我國國情和經濟規律所做的選擇。我國經濟體制確定后，就必須從宏觀范圍對經濟進行調整和管理，這一過程便要在經濟法的規制下進行。經濟法規制的相關范圍、條例也要與經濟規律相符，這些透過經濟法的立法便可以看出。

最后，上記對國家經濟從宏觀層面的調整和管理，要基于憲法進行權力劃分。管理和規制兩大權利與政治上管治的權利具有較大區別，具有其自身的特點，通常被叫做“第四種權力”。它們的作用不容小覷，甚至對民眾的權利都有影響，所以要在憲法中進行明確規定。我國并非是這種現象的個例，多數國家都將宏觀層面對經濟各方面的管理權力分配寫入憲法，將經濟體制從國家法律的角度進行規范，這一規范是經濟法中有關體制規定的依據。這一聯系將憲法與經濟法緊密相聯。總之，憲法和經濟法在本質上是相同的，都要滿足當前社會的經濟需求，都具有經濟性的特征，以上總結的憲法與經濟法體現出的共有經濟性，是這兩種法律相互聯系的紐帶和橋梁。

二、從經濟性看憲法與經濟法的交互影響

（一）憲法對經濟法的重要影響

首先，以經濟權力劃分的視角進行分析，憲法是國家的根本之法，是國家經濟和政治的充分體現。將視角調整至經濟來看，國家的正常運轉需要雄厚的財力才能實現，隨著社會的發展，國家的職能逐漸增多，對財力的需求也有所提高。所以，在憲法中一定要涉及經濟方面的相關法律法規，將經濟的所有權進行明確劃分，避免因公有抑或私有界定不清而產生糾紛，與此同時，還要將財產利益和經濟利益的歸屬進行規定[2]。這樣一來，憲法便將財政權力和財產權力一分為二，對產權進行了清晰的劃分。憲法是對經濟權力進行界定的法律基礎，是經濟法發揮效用的根基，對經濟法的影響十分重大。

其次，在憲法明確產權劃分后，還應對國家的經濟制度進行規定。雖然各國的法律相差較大，立法上也大相徑庭，但在憲法中通常都會涉及國家的所有制、經濟體制等。比如：國家奉行的所有制是生產資料歸國家所有，還是歸私人所有？國民賴以生存的土地是歸國家所有，還是國民的私人財產？國家經濟運行的體制是市場經濟還是計劃經濟？等，針對上述問題，在憲法中均可以找到答案。對國家經濟制度和國民經濟權力的相關規定是憲法經濟性的關鍵所在。我國整體經濟活動的運行，都要在憲法制定的經濟制度范圍內，且不能觸犯公民經濟自由的權力。

最后，憲法對國家主體和權利的相關規定，對經濟法的影響也十分重大。在憲法中對國家與國民的主體性進行明確劃分，國家是調控的主體，國民是受控的主體，國民在受控的前提下也享有國家賦予的權利，這是憲法的核心所在。從權力劃分的角度來看，將國家與人民的權利進行劃分，明確了公民所享有的基本權利，這便是“權利憲法”中的主要內容；與此同時，將國家眾多機構的權力進行劃分，不管是何種走向的劃分，對國家管理和調控來說都十分關鍵，這便是“經濟憲法”的主要內容。

（二）經濟法對憲法的落實與推動

憲法與經濟法的經濟共通性，決定了兩者之間不僅是憲法之于經濟法的上述影響，經濟法之于憲法也具有落實和推動的作用。其次，經濟法與憲法能夠在影響和推動的相互作用中尋找最佳平衡點。經濟法在落實的同時，也是對憲法的推動。經濟法與憲法在眾多法律規章中具有十分重要的地位，但較之憲法來說，經濟法就顯得更為“接地氣”，經濟法與現實生活中的經濟行為關聯性較強，在經濟發展的過程中，在提出一些需求后，如果有必要，便會列入到經濟法中，形成制度性的規定，而后再由經濟法傳遞給憲法，從這一角度來說，經濟法能夠推動憲法的發展和完善。總之，由于憲法和經濟法之間共同的經濟特征，致使兩者之間存在相互影響：其一，憲法在我國法律中的基礎性地位，決定了它對經濟法具有重大影響；其二，我國經濟的快速發展，使憲法對經濟管理的相關規定逐漸增多，這些規定需要滲透到經濟法中，并加以實施，而經濟法的落實也為憲法的發展提供助力。憲法與經濟法之間相互促進、在融合中求發展，在互動中求推進，才能國我國社會主經濟、法治社會的構建做出貢獻。

三、從經濟性看憲法與經濟法的“一致性”

基于憲法與經濟法所共有的經濟性，以及由此使兩者產生的交互影響，從應然的角度說，憲法與經濟法應當具有內在的“一致性”[3]。首先，從共有的經濟性來看，憲法與經濟法在保障經濟的良性運行和協調發展，遵循經濟規律，從而實現經濟運行“更經濟”等方面是一致的；同時，在強調宏觀調控和市場規制的合法性、合憲性方面也是一致的。其次，從兩者之間的交互影響來看，由于憲法對經濟法具有直接而重要的影響，且經濟法不能與憲法相沖突，因而經濟法需要在合憲的意義上與憲法保持一致性；同時，經濟法在落實憲法的過程中能夠推動憲法變革，并使其更符合現實需要，從而使兩法保持一致性。強調憲法與經濟法的一致性，對于加強兩法的互動交融和持續發展非常重要。由于憲法的經濟性規范需要由經濟法來具體落實，而經濟法的許多基本制度則需要有憲法上的依據，因而兩法可能會針對同一問題，分別作出相對原則或更為具體的規定。例如，在諸如反壟斷、貨幣發行、預算、稅收、國債發行等領域，許多國家不僅在憲法層面有相關的原則規定，還在經濟法中有更為具體的規定，并且兩類規定具有高度的一致性。無論是美國、德國，還是俄羅斯等，盡管它們分屬于不同類型的國家，但在憲法中都會對上述領域作出規定，并在具體的經濟立法中加以具體化，從而使經濟法與憲法保持一致性。當然，這與憲法的地位及其對經濟法的影響有關。強調憲法與經濟法的一致性，不僅僅是由于兩者之間本來就固有一致的元素，而是為了將有悖于“一致性”的諸多問題進行解決。在實際操作中，憲法與經濟法如果存在要求不統一的情況，會導致一系列后續問題產生，要解決這一問題，應從動態的角度對憲法和經濟法進行調整，使兩者在動態層面上能夠繼續一致。

從我國的發展經歷來看，由于經濟法與我國改革開放的聯系更為緊密，所以改革開放的相關舉措能夠在經濟法中體現出來，而反觀憲法，則修訂較為不及時，所以，在我國經濟體制改革的重要歷史時期，憲法與經濟法曾出現“不一致”的問題，致使在進行經濟立法時，某些法規與憲法的規定有出入，在業內造成了一時的爭論。從社會主義法治的角度來看，違背憲法問題避免的有效方法就是極力保持憲法與經濟法的一致性，對憲法進行科學、合理、及時的完善和修訂。當前，我國改革開放的步伐并沒有停止，有很多體制還處于待建的狀態，這對我國體制法的形成影響較大。比如，我國憲法中對“體制法”規定和約束的力度不足，國家內部一些機構的職責和權力沒有進行明確劃分，面對這一情況，只能尋求類似“三定方案”的方法進行規范。與此同時，某些重要的經濟體制改革仍主要由國務院來推進。例如，有關分稅制的財政管理體制、稅收分享體制、金融體制、投資體制等，都是由國務院作出“決定”[4]。我國體制立法的嚴重供給不足，固然有體制改革尚未完全到位的原因，但本位主義、部門利益、集團利益等方面的深層影響也不可小視。

四、結論

第5篇：縣域經濟論文范文

論文關鍵詞：中國，中等收入陷阱，逾越

 

'中等收入陷阱'，是指一國進入中等收入階段，突破人均GDP1000美元的“貧困陷阱”后，很快會奔向1000美元至3000美元的“起飛階段”；但到人均GDP3000美元附近，快速發展中積聚的矛盾集中爆發，自身體制與機制的更新進入臨界，導致經濟和社會發展陷于停滯，社會出現政治動蕩和不穩定，無法轉為高收入國家。很多發展中國家在這一階段由于經濟發展自身矛盾難以克服，發展戰略失誤或受外部沖擊，經濟增長回落或長期停滯，陷入所謂“中等收入陷阱”階段。

一、“中等收入陷阱”的表現

陷入“中等收入陷阱”國家的主要表現與基本特征有：經濟增長回落或長期停滯、嚴重的貧富分化、過度城市化、增長轉型困局、腐敗問題突出、社會沖突加劇、金融體系脆弱、民主亂象等。陷入“中等收入陷阱”的國家主要由于以下幾個原因：收入差距過大;人力資本積累緩慢，增長模式轉型不成功;金融體系脆弱;勞動力轉移困難;民主進程緩慢與腐敗。

收入差距拉大:收入差距的擴大達到一定程度之后，就會由于私人消費不足而導致嚴重的需求不足，經濟增長將完全失去動力。這一因素在拉美國家尤為普遍(智利、巴西、阿根廷和秘魯等)。

人力資本積累緩慢:增長模式轉型不成功。現代經濟增長理論指出，當物資資本增長到一定程度之后，由于資本的邊際產量遞減效應，經濟增長必然放緩。這時技術進步(或者說人力資本的積累)就成為維持經濟快速增長的主要動力。如果能夠在政策層面實現技術進步，便可繼續維持高經濟增長率。相反經濟論文，如果經濟政策不能保證這一點，就會陷入增長停滯。這一現象在東亞國家表現的較為突出。

金融體系脆弱。東南亞金融危機為這一原因提供了一個非常恰當的案例。自1997年以來，東南亞各國已建立起大量的外匯儲備作為防范危機的緩沖器，但這可能會產生不良副作用，即造成經濟過熱和資產價格泡沫。就連上世紀的日本也因為這個原因經歷了“十年”衰退。

勞動力轉移困難:有些發展中國家由于特殊的政治需要，實行一定的限制勞動力轉移的政策，這些政策在經濟上是沒有效率的。中國的戶籍制度就是這一方面的典型。類似的制度會嚴重阻礙城市化的進程，拖累經濟發展。

民主進程緩慢與腐敗。 采取漸進式改革由計劃經濟過渡為市場經濟的國家，政治體制改革一般都滯后于經濟發展的需要。如果這種情況發生，行政管理的落后、腐敗滋生將成為經濟增長的主要制約因素期刊網。原本計劃經濟為主的國家往往還會制造出許多的行政壟斷，而一些本該競爭的行業由于行政壟斷將失去活力，進而拖累整個國民經濟。這一因素在中國已經逐步顯露出來。

二、中國可能掉入中等收入陷阱的誘因

目前，中國人均GDP接近4000美元，這意味著中國已進入“中等收入陷阱”危險區域，中國發展正面臨著新的考驗。中國長期以來的“加快增長”目標形成了特有的“過度工業化、過度重工業化、過度出口依賴、過度投資驅動、過度粗放增長”的模式，已經嚴重威脅到中國的可持續發展。這些問題映射到社會、政治和生態領域，就出現了收入分配不平等、官員腐敗、城市二元社會(市民和農民工)、環境污染、生態破壞等一系列問題。這些都是中國跨越“中等收入陷阱”必須應對的挑戰。“中等收入陷阱”的發生，并不是單一原因導致的，很可能是多種復雜因素相互交織、相互作用的結果。經濟原因。經濟增長過程中各類要素(土地、資源、能源、勞動等)成本不可避免地迅速上升，投入邊際報酬不斷下降，因此中國發展的比較優勢也在不斷減少。比如，沿海地區勞動力成本上升，壓縮了勞動密集型產品的利潤空間，導致其國際市場競爭力減弱。此外，中國正處在城鎮化加速時期，這就會出現所謂“超常城市化”，污染加劇、交通擁擠、公共服務欠缺、形成各類貧民窟、大量的犯罪等等。

1.社會原因。即經濟增長也是“雙刃劍”，它本身既是有創造性的一面，又帶有摧毀性的一面，還有加劇不平衡的作用。國內外研究都表明，經濟增長往往伴隨著政府與社會之間、勞資之間、貧富之間，以及人與自然之間的矛盾不斷累積，這些矛盾如果處理不好，就會反過來對經濟增長造成巨大的阻礙，即“經濟增長的負效應”。

2.政治原因。即我們面臨著一個“改革悖論”：改革是一個調整既得利益的過程，是在財富的存量部分做文章。在改革過程中，最初的推動者由于從一種改革模式中獲益，成為既得利益群體經濟論文，可能會退化為下一步改革的阻礙者，因此改革可能會越改越難，甚至停滯不前。

3.國際原因。當我們剛開始改革開放的時候，西方國家普遍抱有懷疑的態度，不時會出現“中國即將崩潰”的悲觀論調。改革開放20、30年以后，他們突然發現，中國已經在世界經濟和政治格局中占據了重要位置，到了不得不重視的程度，于是又出現了“中國”的聲音。現在，西方國家對我國民主、人權以及民族問題的丑化攻擊此起彼伏，國際貿易上對中國產品的各種限制措施也曾出不窮，經濟全球化的風險越來越大。因此，必須看到，我們面臨的國際環境特別是世界輿論環境，即“西風壓倒東風”的格局，并未隨著中國崛起、不斷強大而根本改變，相反某些方面還有惡化的趨勢。

上述四種因素并不是孤立存在的，它們相互關聯、相互作用、相互影響，形成了特有的“收入差距陷阱”，“政治民主化陷阱”等等。城鄉之間、行業之間、區域之間，居民收入差距持續拉大。中國的收入差距則早已陷入了警戒區。城鄉居民的收入比一直保持在3.3以上，并未有縮小的跡象。2008年，全國10%最高收入組家庭的實際收入是10%最低組的55倍，而城鎮收入最高和最低的家庭相比，差距由2005年的9倍擴大到31倍。同時，勞動報酬嚴重偏低。經濟學家、中國經濟體制改革研究會會長宋曉梧據省際收入法GDP構成數據計算，1990年中國勞動者報酬占GDP的比重為53.4%。2001年該比例降至51.4%，2007年則只有39.74%。七年間，中國勞動報酬占比下降了11.66個百分點。中國還存在大量的'灰色收入'。王小魯研究發現，近年來中國'灰色收入'規模急劇擴大，增速也很快，2008年中國'灰色收入'粗略估計為5.4萬億元。與2005年相比，三年內增長了近1倍，遠高于GDP增速。中國的基尼系數已接近臨界點。如果再計入'灰色收入'，中國的收入差距則早已陷入了警戒區。中國距離'中等收入陷阱'并不遠，收入懸殊危及社會和諧，并非危言聳聽。中國已經成為了世界上基尼系數最高的國家之一，這是一個極大的問題。

三、跨越“中等收入陷阱”的現實選擇

1.加快四個轉變經濟論文，推進經濟轉型和結構升級。　一是優化需求結構。擺脫過度依賴于外需的增長循環。立足于擴大國內需求，把經濟發展根植于國內需求特別是居民消費需求，形成消費與投資、出口三駕馬車協調拉動經濟增長的新格局。　二是優化產業結構。以均衡化為目標優化多元產業結構期刊網。提高農業生產力水平，逐步實現農業由弱變強；促進工業結構優化升級，實現工業由大變強；加速發展服務業，實現服務業由慢變快，使經濟增長由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同、均衡帶動轉變。　三是優化要素投入結構。加速人力資本形成，提高技術進步以及制度化改革對經濟增長的溢出作用，推動中國經濟由強調分工的粗放型的斯密增長向強調創新的熊彼特式的內涵增長轉變，并進而提升我國在全球產業分工體系和利益格局中的地位，推進國際經濟格局由失衡向均衡、再平衡方向發展。四是積極調整能源結構。目前中國還未達到環境庫茲涅茨曲線的拐點，但從當前形勢看高耗能產業的發展速度驚人。今年一季度，我國生產鋼材1.85億噸，增長28.6%；生產粗鋼1.58萬噸，增長24.5%；生產生鐵1.5萬噸，增長21.7%；生產水泥3.36億噸，增長20.3%。單位能耗是在上升的，如果不采取特殊和強有力的措施，我們的環境狀況還會進一步惡化。不論從外部壓力還是內部需求來看，中國要改變“庫茲涅茲增長”方式，必須把提高能源效率，大力發展新興能源和清潔能源作為調整能源結構的突破口。 2.要以推動公平分配為切入點，為持續增長培育新的基礎。按照富民優先發展的基本思路，調整國民收入分配結構，提高居民收入占國民收入的比重。調整政府支出結構，提高公共支出占政府支出的比重。深化資源價格改革，完善按要素分配的收益分配制度。完善收入分配調節機制和收入穩定增長機制，將初次分配與二次分配視為有機整體，強化“多種分配方式并存”的分配制度，最終形成“橄欖型”收入分配格局。我國再分配機制“逆向調節”問題較為突出，不僅從再分配環節即社會保障、公共服務等總體水平及其合理結構入手，還要擴展到初次分配環節包括“工資、保險、福利”三位一體的薪酬體系和稅制的改革；調整政府、企業和個人之間的分配關系，加大國民收入向個人傾斜的政策力度；調整資本要素所得和勞動要素所得之間的比例關系，提高勞動報酬在國民收入初次分配中的比重；擴大并提高國有企業分紅的范圍和比例，增加對居民的再分配力度，徹底解決國有企業經營性資本收益向居民轉移機制缺失問題；統籌城鄉協調發展，通過土地流轉進行抵押、入股、融資，逐步調整城鄉收入分配二元格局經濟論文，使農民獲得要素資本賦權；推進壟斷行業改革，放寬準入門檻，引進競爭機制，通過控制價格和稅收調節壟斷企業利潤率；完善財產性收入增長的保障機制，提高居民的長期收入預期；降低稅負，提高個稅起征點，通過結構性減稅，以減保增、以減促加。

3.要以循序漸進的城市化為依托，形成對經濟增長的持續支持。快速城市化會帶來城市人口的迅速增長與城市基礎設施建設滯后的矛盾，進而引起高額城市化成本，這將大大降低城市化帶動經濟增長的功能。拉美國家陷入“中等收入陷阱”就有其中的原因。因此，未來中國的經濟增長一定要把握好城市化推進與城市化成本提高的平衡，以逐步推進來緩解城市問題的集中爆發，不斷發揮城市化助推經濟增長的功能。

4.要以擴大和完善國內市場為保障，降低受外部經濟波動的沖擊。進入中等收入的國家易受外部經濟的沖擊，造成經濟徘徊。中國也會面臨這種沖擊，但我國廣闊且潛力巨大的國內市場，會成為抵御外部經濟沖擊的有效保障。因此，我國在轉變外貿增長方式的同時，還需要把注意力引向挖潛國內市場上來。

參考文獻：

[1]胡鞍鋼.“中等收入陷阱”逼近中國?.人民論壇2010-07

[2]專家稱我國進入“中等收入陷阱”社會建設滯后新華網2010-8

[3]高偉中等收入陷阱假說人民論壇2010-07

[4]常紅曉.窮人更窮富人更富,中國離中等收入陷阱有多遠.財新網-新世紀,2010-12

第6篇：縣域經濟論文范文

Zhao Jing

（Shaanxi Polytechnic Institute，Xianyang 712000，China）

摘要： 該文通過對我國體育經濟發展的現狀進行分析，查找在發展過程中存在的典型問題，提出相關建議。

Abstract: Through analyzing the status of the development of China's sports economy, this paper want to find the typical problems in the development process and make relevant recommendations.

關鍵詞： 體育經濟 現狀

Key words: sports economy; status

中圖分類號：G80.05文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）21-0176-01

0引言

隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展和完善，體育經濟不甘落后，2010年體育經濟的發展速度超過了20%，高于全國經濟增長的平均水平，早在2009年，體育經濟對GDP的貢獻率已經超過了0.5%，展示了很大的發展潛力。但在這些數據的背后，還存在很多突出的問題需要不斷的探索。

1體育經濟發展現狀分析

1992年國家了《關于加快發展第三產業的決定》中明確把體育經濟的相關產業劃歸為第三產業，隨后對體育經濟提出了要求：“體育要堅定的走產業化、社會化道路”，國家體育總局也根據當時我國體育經濟的一些現實情況，配套制定了一些關于促進體育經濟發展的文件與政策。這一系列文件政策，也促使我國體育產業從過去的福利化向產業化加速轉型。但這個過程中人們對體育經濟的認識還不夠透徹，比如：很多地方政府，沒有想辦法把體育產業做大做強，僅僅把體育作為服務其他經濟活動的手段，體育成為“搭臺子唱戲”的表演者，本身并沒有受到很大重視。體育用品制造業在沿海地方發展較快，在全球經濟處于快速上升時，體育制造業的出口額年年增長翻新，但當遇到全球經濟震蕩時，由于企業規模不大，加之大部分體育用品制造企業沒有自己的知識產權，在危機來臨時難以抵擋。

1.1 體育產業結構缺陷我國體育經濟主要指標的貢獻者是體育用品制造業，其他產業的發展背后都有政府的身影，造成這些企業和行業發展嚴重受阻。比如：我國職業體育聯賽名義上是各行業協會牽頭成立聯賽機構，但我國體育機構都是一套人馬兩塊牌子，行業協會實際上就是體育局政府機構，政企不分，就暴露出很多難以調和的矛盾。體育制造業內部結構也不合理，我國體育制造企業主要進行來料加工或貼牌生產，缺少自己的知識產權和研發能力，加之各個企業惡意競爭，相互壓價。比如：我國著名雙星運動鞋出口歐美市場的利潤只有不到1美元，甚至只有幾美分，和其形成鮮明對比的是，歐美著名運動鞋在我國生產后，其利潤率是生產成本的十幾倍甚至是數十倍。

1.2 管理與法規不健全我國大多數與育經濟相關的行業或企業，缺少制度或法規的保障，即使是有這樣的一些規定來進行保障，但也會由于不能適應經濟的快速增長，遠遠不能保障行業的健康成長。因為缺少相關法規，造成相關體育行業或企業準入門檻過低，輕率的投資后，很多企業不能形成可持續發展。在一些體育服務行業，也容易造成很多的服務或經濟糾紛，影響了行業的發展，所以有必要出臺更為細致的一些體育行業和產業法規管理辦法，保障體育產業經濟的穩定增長。

1.3 知識產權稀缺我國經濟快速增長的一個重要原因是我國勞動力成本較低，適合勞動密集型產業的發展，體育產業特別是我國沿海的體育用品制造企業也屬于勞動密集型企業，這樣的企業由于沒有自己的品牌和相關知識產權，一些大型跨國體育用品公司乘機壓價，造成企業利潤率很低，根本沒有能力進行創新和發展自己的知識產權，也建立不起自己的大品牌，即使勉強推出自己的品牌，也難以抵擋國外大品牌的沖擊，據統計：耐克、阿迪達斯、美津濃三大品牌占據了我國體育運動鞋高端市場的八成。可見，沒有創新，沒有知識產權就很難適應市場。

1.4 體育營銷專業人員缺乏我國經濟發展中還暴露出人才培養和人才儲備不足的弱點，體育專業營銷人員嚴重缺乏。我國當前體育專業營銷人員主要是由其他行業培養后，再進入體育經濟行業，缺少既懂得經濟營銷、管理法規又熟知體育相關知識的多專業能力的體育經濟管理和營銷人員。現有的體育營銷管理人員中結構也不盡合理，大部分人員集中在體育用品生產企業和一些簡單的銷售環節上，各個專業人員之間相互獨立，缺少相互聯系，沒有形成一個專業人才的體系。

1.5 沒有發揮好全面健身作用出口體育產品對我國體育經濟的增長貢獻很大，但不能忽視國內的體育用品的需求，特別是在全球經濟不景氣，有些國家設置貿易壁壘時，開發國內潛在市場顯得尤為重要。無疑全民健身活動的開展可以挖掘很大的經濟市場，而不能只把體育經濟發展的重點放在出口體育用品，或者是國內高端體育消費服務上。

2建議

2.1 調整體育產業結構要大力發展體育服務業，就要對我國體育行業聯賽進行大膽改革，政府要推出聯賽管理的相關法規，成立單獨的聯賽管理公司，讓參股企業有更大的積極性，把各種體育聯賽做大做強。努力挖掘國內體育經濟市場，不能只把制造業作為體育經濟發展的重點。

2.2 健全完善法律法規進一步完善體育經濟法律法規，制定體育經營行業的準入制度，規范各行業的管理，加強政府監督。

2.3 鼓勵企業創新目前我國已經是體育產品制造第一大國，但高精尖并不多，自主品牌還很少，要鼓勵企業進行科技創新，擴大自主品牌數量。

2.4 培養專業營銷人員要培養我國體育經濟專業營銷人員，利用我國現有的體育資源，把我國一些現有體育品牌、特色體育項目、優勢項目進行商業包裝，打入國際市場成為國際品牌。

2.5 圍繞全民健身活動增加體育經濟增長點把全民健身做為體育經濟發展的一個增長點，圍繞全民健身開發適合我國民眾的體育產品，培養更多的體育人口，帶動體育消費市場。

3結束語

我國體育經濟前景廣闊，但還需要不斷的調整體育經濟產業結構，健全保障體育經濟健康發展的法律法規，鼓勵企業大膽進行創新，大力培養專業營銷人員、圍繞全民健身活動增加體育經濟增長點等方面繼續努力。

參考文獻：

[1]張婕.中國體育經濟非均衡狀態與發展策略[J].石家莊經濟學院學報，2005（1）：23-25.

[2]陳立基.論體育市場的若干理論問題[J].體育科學2004，（7:34-36）.

第7篇：縣域經濟論文范文

【關鍵詞】區域經濟；發展戰略。

1引言。

1958年美國發展經濟學艾伯特·赫希曼在《經濟發展戰略》一書中率先提出“發展戰略”這一概念，重點討論發展中國家如何利用自己的潛力、資源與環境，謀求區域經濟社會發展。自20世紀60年代開始，聯合國先后制定了60年代、70年代、80年代三個10年的“國際發展戰略”，它使得“發展戰略”一詞逐漸越出以發展中國家為研究對象的范圍，也廣泛運用于發達國家。

2國外研究現狀。

2.1理論貢獻。

（1）區域平衡增長論。

均衡增長的主要涵義是指國民經濟中各個行業和部門相互協調、共同增長。主要包括賴賓斯坦（H.Leibenstein）的臨界最小努力命題論、納爾森（R.R.Nelson）的低水平陷阱論、羅森斯坦和羅丹（P.N.Rosenstein－Rodan）的大推進論，以及納克斯（R.Nurkse）的貧困惡性循環論和平衡增長理論。

（2）區域不平衡增長論。

區域不平衡增長論認為增長過程在實質上是不平衡的。其代表理論有佩魯（Perour）的增長極發展理論、繆爾達爾（GunnarMyrdal）的循環累積因果理論和赫希曼（A.O.Hirschman）的依附理論。

（3）區域階段發展論。

倒U型理論（ReversedU－ShapedTheory）

1965年，美國經濟學家威廉姆森（J.G.Williamson）把庫茲涅茲的收入分配倒U型假說應用到分析區域經濟發展方面，提出區域經濟差異的倒U型理論。他通過分析24個國家的國際橫截面數據和10個國家的時間序列數據，認為國內不同發展階段區域不平等的變化趨勢，地區間收入差異的長期變動趨勢大致呈倒U型。

（4）鐘型發展理論（BellShapedTheory）

1980年。美國著名區域經濟學家阿朗索（W.Alonso）提出了“鐘型發展理論”，引入了描述經濟發展過程的變化次序模式—鐘型模式。在發展初期，國家的增長是不平衡的，存在富裕地區與貧困地區。即使在某一區域內，用各人口組所占財富比例來衡量，社會不平等現象也很突出。

由于某一個或幾個城市增長很快，高速城市化是增長早期的特點。

2.2國外典型區域經濟發展政策的戰略選擇案例。

（1）美國區域開發的“均衡”戰略。

美國在開發不發達地區時，采取的是均衡戰略，其有七個主要措施：

一是對不發達地區實現優惠稅制；二是由政府出面組建經濟開發區，幫助落后地區加快發展經濟；三是以交通運輸為重點，扶持經濟落后地區加快基礎設施建設；四是利用財政金融手段，鼓勵并引導私人企業向落后地區投資；五是優化產業布局，拉動經濟增長；六是有意識提高勞動力索質，注重引導人力資源流向；七是重視對生態環境的保護。

（2）前蘇聯區域開發的“傾斜”戰略。

與美國不同的是，前蘇聯在區域開發上采取的是“傾斜”戰略，主要是通過建立一些科研中心來輻射周圍地區，為周圍地區經濟發展提供資金、技術、人才支持，以此來促進相應地區的經濟發展。

（3）巴西區域開發的“發展極”戰略。

巴西在區域經濟發展過程中，采取的措施是在落后地區建立“發展極”并以此形成發展網絡，帶動整個落后地區的經濟開發。巴西“發展極”的建立是通過設立專門的開發機構來指導、組織并實施的。

（4）日本區域開發的特殊戰略。

60年代，日本政府為縮小經濟發達地區與落后地區之間的差距，緩解經濟布局的不合理現象，先后制定了四次全面綜合開發計劃，采取了“據點開”、建設“定居圈”和“技術集成城市”等措施來促進區域經濟發展。

3國內研究現狀。

中國從20世紀70年代開始了經濟發展戰略的研究。劉國光（1984年）在其主編的《中國經濟發展戰略問題研究》中提到，經濟發展戰略是指在較長時期內，根據對經濟發展的各種因素、條件的估量，從關系經濟發展全局的各個方面出發，考慮和制定經濟發展所要達到的目標、所要解決的重點、所經過的階段以及為實現上述要求所采取的力量部署和重大的政策措施；楊萬鐘（1999年）在《經濟地理學導論》中提出區域發展戰略是在經濟區劃的基礎上對未來區域經濟發展藍圖的總體勾畫，是進行區域規劃和產業布局的重要前提。方創琳（2002年）在《區域發展戰略論》中提出，區域發展戰略就是根據區域發展條件、進一步發展要求和發展目標所做的高層次全局性的宏觀謀劃；單于廣（2003年）認為我國當前宜采取非均衡協調發展戰略。他認為區域非均衡協調發展戰略指由于我國各地區發展同一產業或者同一產業投人產出效果不盡相同，在國家所掌握的資源十分有限的情況下，為提高資源配置效率，保證國民經濟較快增長，國家必須集中有限的人力、物力和財力，采取重點開發的方式，并在資源分配和財政投入對重點開發地區的重點產業進行傾斜，以此求得中西部地區和東部沿海地區的共同富裕。

4結語。

李奇澤、敖明山（2008年）在分析了我國區域經濟發展戰略演化過程三個重要的階段，均衡發展階段、非均衡發展階段、非均衡協調發展階段后，作者指出區域統籌發展戰略將是我國今后區域經濟發展將選擇的發展戰略，他認為具有很強的統籌協調力是區域統籌發展戰略的關鍵點，區域統籌發展戰略有強大的資源整合力，具有生態支撐力是區域統籌發展戰略的亮點，具有生態支撐力是區域統籌發展戰略的亮點。區域經濟發展戰略是一個循序漸進的過程，其理論和模式也應保持與時俱進，不斷更新和完善，隨著中國經濟社會的高速發展，新的、適應需求的區域發展戰略將產生。

參考文獻：

［1］劉國光主編《中國經濟發展戰略問題研究》，上海人民出版社。1984.

［2］譚祟臺等《發展經濟學》，上海人民出版社。1989.

［3］張培剛主編《新發展經濟學》，河南人民出版社。1992.

［4］楊萬鐘主編《經濟地理學導論》，華東師范大學出版社。1999.

［5］方創琳主編《區域發展戰略論》，科學出版社。2002.

［6］李奇澤、敖明山，對我國區域經濟的非均衡與協調發展的思考，中國商界，2008年。

第8篇：縣域經濟論文范文

關鍵詞區域經濟區域產業結構區域市場現代物流

從世界范圍看，物流對經濟發展的巨大貢獻，已被許多國家的實踐所證實，特別是近年來，物流的系統、集約作用，又展現了它降低環境污染、促進可持續發展的重要價值，受到了社會的廣泛關注。1997年開始爆發的東南亞金融危機，以新加坡、香港為代表的將物流作為支柱產業的國家和地區表現了很強的抗御危機能力，這使人們對物流在國民經濟中的重要地位又有了進一步深刻的認識和重視。

我國區域物流的弱點，概括起來就是經營分散，產業社會化、組織化程度低；物流布局不合理；物流技術含量不高，現代化程度低等。目前，沿海一些城市開始建立物流中心，在發展中向規模化、社會化過渡，這些實踐行為都是基于一個共同的認識，即物流對促進區域乃至國家經濟的發展具有非常重要的意義，同時區域乃至國家經濟的發展也促進了現代物流的發展。

一、社會經濟發展促進現代物流業的發展

第一，經濟全球化促進現代物流的發展。

隨著經濟全球化進程的加快，導致全球范圍內不同國家和地區進行著不同內容的經濟結構調整。企業間全球范圍的重新組合，使工業企業、商業企業和流通企業間的融合與聯盟日趨頻繁，產生許多新的管理制度的創新。供應鏈管理就是通過對相關企業間的資金流、物流、信息流的管理，在相關企業間建立戰略性合作伙伴關系，提高整個鏈條上相關企業的競爭力，這直接導致專門為供應鏈中相關企業提供物流服務的企業組織的出現，從而促進物流業的發展。同時，各種資源在全球范圍內進行重新組合與配置，使得現代物流作為現代經濟的重要組成部分和工業化進程中最為經濟合理的綜合服務模式，正在全球范圍內迅速發展。

第二，區域經濟一體化促進現代物流的發展。

一般來說，區域中心城市是商品集散和加工的中心，第一、第二產業的發展優勢明顯，而且物流設施和基礎設施齊全，流通人力資本高，消費集中而且需求量大，交通與信息發達，人才眾多，城市與周圍地區存在不對稱性，在這種非對稱結構中城市扮演著“中心地”與“增長極”的作用，以其為核心樞紐將其他地域“極化”成一個商品流通整體，所以區域經濟一體化促進現代物流的發展。

根據區域經濟理論，一個區域只要具備某種有利于經濟發展的有利條件，這個區域與其他區域的差異就會形成一種優勢，產生一種引力，有可能把相關企業和生產力要素吸納過來，在利益原則的驅動下形成產業布局上的相對集中和聚集，從而促進地區經濟的發展。同時，根據區域經濟產業結構協調理論，在整個產業結構中，產業結構的基本演進方向是由第一產業占優勢比重逐級向第二產業、第三產業占優勢比重演進；由勞動密集型產業占優勢比重逐級向資本密集型、知識密集型產業占優勢比重演進；由制造初級產品的產業占優勢比重逐級向制造中間產品、最終產品的產業占優勢比重演進。以城市為中心的物流中心正是適應區域經濟理論和產業結構協調理論的要求的。

第三，企業追求利潤和核心競爭能力促進了現代物流發展。

隨著企業對戰略管理的重視，企業通過增強核心競爭能力取得市場競爭的優勢已為管理者所認同。由于企業更多的是注重發揮其核心業務，即他們擅長的、具有差別化優勢的業務，其他業務通過從企業外部采購，即“資源外購”獲得，作為生產型企業非核心競爭能力的物流部門開始與企業本身相脫離，成為獨立發展的現代物流企業。在經濟全球化的今天，越來越多的跨國公司已經形成了在全球范圍內進行采購，在本土進行研制和生產，然后再到全球范圍銷售這樣一種運作模式，這一“購—銷”模式都離不開現代物流業。

改革開放以來，中國經濟與世界經濟越來越緊密地融合在一起。據統計，到1999年8月底，中國累計批準設立外商投資企業33。5萬家，世界500強企業已有300多家進入中國市場。外資企業的進入，一方面帶來了現代物流的觀念和先進的運作方式，另一方面。也迫切希望中國能有方便、及時、低成本、高效率的現代物流系統作為其跨國生產和營銷的服務保障。過去主要依靠減免稅收等優惠政策吸引外資的做法，已不能完全適應境外投資者的需求，尤其是我國加入世貿組織后，中國經濟與世界經濟的聯系將更加密切，外資企業會更多地進入中國市場，中國企業及其產品也會更多地走向國際市場，面對這一必然趨勢，同樣需要發展我國的現代物流業。

我國企業長期以來“重生產，輕物流”，對生產領域內的各個環節和企業內部管理比較重視，也有一定的基礎。但對生產領域以外的采購、運輸、倉儲、、包裝、加工、配送等環節顧及甚少，加上歷史形成的條塊分割體制，“大而全”、“小而全”、“自成體系”等傳統觀念，在“采購黑洞”、“物流陷阱”中造成的損失和浪費難以計算，使得我國企業物流費用平均占商品價格的40％，物流過程占用的時間幾乎占整個生產過程的90％，而美國的物流費用平均只占貨價的10％——20％，最高為32％。巨大的反差從另一個側面說明，我國要增強在世界經濟中的競爭力，必須加強物流管理，發展現代物流業。

第四，我國經濟發展的現實促進現代物流業的發展。

我國是一個大國，國土面積達960萬平方公里。在這樣廣闊的國土上資源的分布又很不均衡，多數自然資源分布在東北、西北、西南以及北方地區，而人口多集中在中部和沿海自然環境和交通條件較好的地區，歷史上就形成了原材料采掘、粗加工等基礎工業遠離加工工業的產業布局，物流在時間和空間上的跨度極大，“北煤南運”，“南糧北調”等就是其中典型的例子，導致我國物流費用較高。據統計我國物流費用占GDP的比重高達20％左右，而美國和日本只有10％和14％。因此，大力發展現代物流業是我國區域經濟協調均衡發展的客觀需要。

加入WTO，開放分銷服務業，對我國服務貿易業提出了嚴峻挑戰的同時創造了相應的機遇，促使國內不同部門、不同區域和不同所有制的企業進一步消除存在于他們之間的壁壘，加快分銷體制改革和結構調整的步伐。適應這一改革與調整的現代物流業必然成為現代分銷網絡建設中的重點之一。同時，為生產領域的開放所帶動，適應現代生產需要的現代物流業也必然迅速發展。因此，擴大開放為我國現代物流業的發展創造了機遇。

二、現代物流促進社會經濟的發展

區域經濟是一種聚集經濟，是人流、商流、資本流等各種生產要素聚集在一起的規模化生產，以生產的批量化和連續性為特征。但是，聚集不是目的，要素的聚集是為了商品的擴散，如果沒有發達的商業貿易做保障，生產的大量產品就會堆積在狹小的空間里，商品的價值和使用價值都難以實現，區域經濟的基本運轉就會中斷。因此，在區域經濟的發展進程中，合理的物流系統起著基礎性的作用。

第一，降低運行成本，改變區域經濟增長方式。世界銀行在其2000年研究報告《中國：服務業發展和中國經濟競爭力》中說明，在中國有4個服務性行業對于提高生產力和推動中國經濟增長具有重要意義，它們是物流服務、商業服務、電子商務和電訊。其中，物流服務占1997年服務業產出的42。4％，比重最大。從市場運行成本的角度分析，物流業的突出作為是其對普遍降低社會交易成本所作的貢獻。

物流業之所以能夠顯著降低交易成本，主要是因為，現代物流業的主體是由諸多節點和線路組成的網絡體系。以點狀松散存在的要素組成物流網絡后，原來點和點、要素和要素之間偶然的、隨機的關系隨之變成網絡成員之間的穩定的、緊密的聯系。一個結構穩定、高效運作的物流網絡，不僅可以減少組成要素之間的磨損和交易成本，減少用戶使用網絡資源和要素的成本，還可以放大各要素的功能，提高要素和整個網絡的收益。

現代物流業對普遍降低交易成本所作的貢獻可以從對交易過程和交易主體行為的考察中得到進一步的證實。一方面，從交易的全過程看，現代物流業的發展，有助于物流合作伙伴之間在交易過程中減少相關交易費用。由于物流合作伙伴之間經常溝通與合作，可使搜尋交易對象信息方面的費用大為降低；提供個性化物流服務建立起來的相互信任和承諾，可以減少各種履約風險：即便在服務過程中產生沖突，也會因為合同時效的長期性而可通過協商加以解決，從而避免仲裁、法律訴訟等行為所產生的費用。另一方面，從交易主體行為看，現代物流業的發展將促使伙伴之間的“組織學習”，從而提高雙方對不確定性環境的認知能力，減少因交易主體的“有限理性”而產生的交易費用；物流聯盟企業之間的長期合作將在很大程度上抑制交易雙方之間的機會主義行為，這使得交易雙方機會主義交易費用有望控制在最低限度。

第二，形成新的產業形態，優化區域產業結構。

根據產業結構發展演進規律，區域產業結構的發展方向是合理化和高度化。產業結構合理化是以第三產業的發展水平來衡量的。產業結構高度化是一次產業向二、三次產業升級演進，由勞動密集型向資本、技術密集型產業演進。

現代物流的實現方法之一就是通過培育并集中物流企業，使其發揮整體優勢和規模效益，促使區域物流業形成并向專業化、合理化的方向發展。現代物流產業的本質是第三產業，是現代經濟分工和專業化高度發展的產物。物流產業的發展將對第三產業的發展起到積極的促進作用。發達國家的實踐還表明，現代物流業的發展，推動、促進了當地的經濟發展，既解決了當地的就業問題，又增加了稅收，促進了其他行業的發展。此外，現代物流業將進一步帶來商流、資金流、信息流、技術流的集聚，以及交通運輸業、商貿業、金融業、信息業和旅游等多種產業的發展，這些產業都是第三產業發展的新的增長點，是第三產業重要的組成部分。

現代物流還有利于對分散的物流進行集中處理，量的集約必然要求利用現代化的物流設施、先進的信息網絡進行協調和管理。相對于分散經營、功能單一、技術原始的儲運業務，現代物流屬于技術密集型和高附加值的高科技產業，具有資產結構高度化、技術結構高度化、勞動力高度化等特征。從這個角度來說，建立現代物流有利于區域產業結構向高度化方向發展。

第9篇：縣域經濟論文范文

[關鍵詞]商業銀行；電子銀行業務；縣域經濟

一、在縣域發展電子銀行業務的重要意義

(一)縣域經濟的發展需要多元化的金融服務。黨的十七大作出了落實科學發展觀，奪取全面建設小康社會新勝利的重大戰略部署，提出了統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設等舉措。江西現有10個縣級市，70個縣，1411個鄉鎮，這80個縣(市)聚集了全省89%的人口，97%的國土面積，2/3以上的輕工業原料和工業品市場。江西省委、省政府將統籌城鄉發展、加快城鎮化進程、建設新農村作為首要任務，縣域經濟已成為江西經濟發展新的增長點。2006年，江西縣域實現生產總值2537億元，占全省的54.93%。2007年全省GDP達5469億元，增幅13%，財政收入665億元，增長28%，全省所有縣(市、區)實現財政收入超億元。發展壯大縣域經濟，對于全面落實科學發展觀，統籌城鄉區域協調發展，全面建設小康社會，實現江西在中部地區崛起具有重要意義。隨著農村基礎設施建設、特色資源開發、農村商品流通體系建設等不斷推進，民營經濟、特色經濟、板塊經濟、勞務經濟等多元化經濟形式蓬勃發展，將助推縣域經濟再上新臺階，一大批經營規模大、市場化程度高的中高層次農村經濟主體將加速成長，中小企業異軍突起并出現集群化發展趨勢。而且，隨著產業轉移和城鄉經濟聯動發展，農民正在走上致富奔小康的道路，新型農民群體也日益擴大。隨著縣域經濟實力的增強，各種客戶群體的金融需求日益增多，對多元化金融服務的呼聲也更高。

(二)拓展縣域電子銀行業務有利于發揮農行優勢，提升縣域金融服務水平。“三農”業務是農行的“戰略支柱業務”，是農行發揮城鄉聯動優勢的著力點。近年來，江西農行網絡和電子化建設取得很大進步，一個以全國數據中心為依托，以11個二級分行、113個縣級支行為節點、以700多個城鄉營業網點為支撐的集中式計算機網絡系統已經形成。在省內同業中，江西農行金融服務功能齊全的網點最多、電子化網絡最大，具有聯結城鄉、輻射面廣、人力資源豐富、熟悉縣域市場、擁有最廣泛的客戶群體等優勢。經過多年的發展，已經基本形成了以銀行卡、網上銀行、電話銀行和自助銀行、ATM、POS、自助終端等為支撐的、功能強大的電子金融產品服務體系。據統計，截至2007年底，江西農行銀行卡發卡量665.6萬張，居全省各金融機構首位，其中農村及縣域地區銀行卡發卡量占到全行發卡總量的45%以上；銀行卡年累計消費額66億元，ATM運營數499臺；網上銀行注冊客戶達到11.3萬戶，其中個人注冊客戶11.16萬戶，其中縣域注冊客戶占其總注冊客戶的30%以上。事實證明，電子銀行業務在服務“三農”和縣域經濟發展中是大有可為的。面向“三農”和縣域，大力發展電子銀行業務，有利于充分發揮農行在縣域及農村金融服務的固有優勢，有利于拓展縣域及農村地區潛在市場，有利于鞏固縣域商業金融主渠道地位、增強核心競爭力。同時，能夠與其他業務形成良性互動，帶動其他業務在縣域及農村地區的有效發展。

二、如何加快電子銀行業務在縣域經濟中的運用

(一)健全服務渠道，加強推廣力量，完善營銷機制

1.加強電子銀行服務機構建設。一是完善機構，建立產品經理隊伍。隨著業務的發展，電子銀行從業人員嚴重不足與業務規模迅速膨脹之間的矛盾日益突出，尤其是面向“三農”提供服務后，服務鏈條長的問題更加突出。為解決這個問題，有條件的、電子銀行業務量較大的市分行可考慮成立電子銀行部門，暫時不具備條件成立機構的行要充實專職的電子銀行產品經理，各縣級支行可視業務量的大小設置電子銀行產品經理。二是明確電子銀行管理部門和各前臺業務部門職責。各行電子銀行管理部門負責電子銀行渠道規劃、管理、推廣、培訓，各行前臺業務部門負責電子銀行的營銷及客戶維護，每年的產品推廣、營銷計劃由各行前臺部門完成。三是明確電子銀行產品經理職責以及與客戶經理協同工作機制。電子銀行產品經理的職責是負責電子銀行產品的引進、開發和測試，產品營銷任務的分解及考核，本行客戶經理、員工的培訓和下級行產品經理的培訓，促銷活動策劃，為客戶經理提供業務指導和支持。各二級分行、支行、網點所有客戶經理和網點大堂經理負責向客戶營銷電子銀行產品，指導客戶使用，跟蹤服務，為客戶解答簡單的、常見的電子銀行產品使用問題。客戶經理在不能解答客戶提出的電子銀行問題時，可以向產品經理請求支持，得到解決辦法后，再向客戶解答。各網點配備客戶經理或大堂經理，負責向客戶營銷電子銀行等產品。

2.打造一支高水平的產品經理和客戶經理隊伍。一是組建一支高水平的產品經理隊伍。建立產品經理準入制度，要求各行選擇業務過硬、年紀較輕、學歷較高、既懂業務又懂計算機的員工充實到產品經理隊伍中。二是加強培訓管理。在建立電子銀行專家隊伍，制定常態化、制度化的培訓計劃，編制電子銀行產品培訓手冊，加強培訓工作考核，對考試合格人員頒發培訓合格證，不合格者要接受再培訓。三是創新培訓方式。充分利用行內信息載體和內部網站，開辟網上銀行專欄知識講座與論壇；制作簡明、形象、生動的培訓多媒體光盤；利用遠程教育系統提供員工自助培訓。

3.建立強有力的產品推廣激勵機制。充分利用營銷考核杠桿的引導作用，制訂包括營銷單位及其員工和分管行領導在內的三位一體的考核辦法，將營銷單位的利益、分管行領導的利益和普通營銷人員的利益掛起鉤來，激勵領導和員工共同努力完成網上銀行產品推廣營銷任務。一是根據發展需要建立電子銀行考核指標，將電子銀行金融性業務量占有率、電子銀行有效注冊客戶數、交易金額納入全行綜合績效考評中，提高網上銀行產品推廣目標在各級行綜合績效考評中的比例。二是制訂網上銀行計價考核辦法，將網上銀行營銷成果與相應的績效工資掛鉤考核，將利益直接分配給具體經辦人員，以此調動全員營銷網上銀行的積極性。要開發客戶經理考核系統，以方便對客戶經理計價考核。三是制定網上銀行專業部門考核辦法，將考核的結果與各行專業部門和主管領導的績效工資掛鉤。

4.與其他金融機構進行廣泛合作。在縣域經濟日益繁榮的大背景下，隨著農村信用社深化改革、農業發展銀行擴大業務范圍、郵政儲蓄銀行增強服務功能以及農村地區金融機構準入門檻降低，農村金融機構日益增多。農業銀行要與這些金融機構進行廣泛合作，利用其他各類農村金融機構在廣大農村地區的銷售終端，營銷農行的電子銀行產品，擴大農行電子銀行產品的覆蓋范圍，提升縣域地區金融服務水平。在與其他農村金融機構的合作中，農行要成為農村地區規模化服務的牽頭人、農村先進金融產品的推廣者，更好地為“三農”和縣域經濟服務。

(二)選擇目標客戶，加大宣傳力度，拓寬服務平臺

細分市場，合理選擇目標客戶。一是做好個人客戶市場細分和目標客戶選擇。縣域和“三農”個人客戶分為農民客戶、縣城和鄉鎮居民客戶。農民客戶分為未受過教育或受教育少的農民，以及受過一定教育的出外務工青壯年農民、種養加工大戶、個體工商戶等。后三者有一定的文化和收入，容易接受新鮮事物，有較強的轉賬、取現、匯款、貸款、理財等金融需求，由于其居住地離城鎮較遠，辦理業務不方便，稍加引導，消除對電子銀行安全性的擔心，容易接受電子銀行服務。這些客戶是電子銀行的重點個人客戶。城鎮居民客戶細分比較復雜，一般來講有具有中學以上文化、一定的經濟收入、年齡在18-40歲的居民為電子銀行的主要客戶群體。其中，個體工商戶、鄉鎮、縣黨政機關領導、效益良好的企事業單位員工、企事業單位領導及財務人員、喜歡上網的青年人等為電子銀行的重點客戶。這些客戶一般都具有較強的理財、代繳水電費、網上支付的金融需求，對電子銀行的安全性不是很放心，但抵觸心理不強，較易接受。二是做好企業客戶市場細分和目標客戶選擇。縣域和“三農”企業客戶是電子銀行的重點客戶，可劃分為涉農的企業和非涉農企業。按企業規模和行業影響，涉農企業又可劃分為農業產業化的龍頭企業(大型企業)和中小企業等。其中，龍頭企業較少，中小企業占絕大多數。農業企業以公司加農戶為主要經營方式。農業企業集中坐落在縣城的工業園區。龍頭企業和中小企業管理狀況和需求各有特點。龍頭企業管理較嚴謹，財務人員配置充足，要求網上銀行功能強大，除能提供基本的結算業務、代繳費服務，還能夠提供集團資金管理、投資理財等服務。中小企業多為私營經濟，資金有限、管理較松散、財務人員配置較少，一般只要求提供基本的結算業務、代繳費業務、自助生產經營貸款使用和歸還等業務。大部分企業客戶擔心電子銀行的安全性。非涉農企業也可劃分為大型企業和中小型企業，企業管理狀況和需求與涉農企業類似。三是實現電子銀行渠道和傳統業務注冊渠道的融合，方便縣域或“三農”客戶開戶和注冊電子銀行業務。對于遠離城鎮或鄉鎮沒有農行網點的農民客戶或農業企業客戶，可充分發揮電子銀行自助注冊功能，解決他們在農行開戶和注冊電子銀行不方便問題。一方面在網上銀行上提供申請開辦銀行卡和存折等業務功能，該功能提供申請表給客戶在線填寫，然后將申請表提交給相關部門，相關部門辦理完業務后，通過掛號郵件寄給客戶；另一方面依托網上銀行便于認證客戶身份的優勢，在網上銀行增加開通其他電子渠道(電話銀行、手機銀行、手機信使)業務的功能。與此同時，在網點將傳統銀行產品和電子銀行產品捆綁起來營銷，將電子銀行注冊業務放入傳統業務開戶申請表中，引導客戶選取。四是開發功能強大的電子銀行管理系統，方便管理電子銀行注冊客戶、對客戶經理進行計價考核、給出各種業務報表。

2.注重營銷，加強網上銀行安全性宣傳。首先，應告知客戶網上銀行作為一項成熟的銀行產品向社會推廣，是一項安全可信的業務。安全性作為網上銀行賴以生存和得以發展的核心及基礎，銀行都建立了一套嚴密的安全體系。一是采取了高標準的網絡技術安全措施。例如，設置多重高性能軟件和硬件防火墻，有效阻止了黑客病毒對網上銀行系統的惡意攻擊；網絡數據傳輸采用128位SSL密鑰加密，各種交易數據以密文形式傳輸，可以防止客戶信息在傳輸過程中被截取和篡改；通過數字簽名技術建立客戶身份認證方式，數字證書認證采用國際上安全性最強的1024位非對稱密鑰算法PKI安全體系，實現對客戶身份的合法認證。二是采取了周到細致的客戶端安全防范。如客戶必須持有網銀證書和密碼才能進行交易，對企業客戶設置了個性化的權限管理，企業賬戶任何一筆資金類交易需要兩名以上的操作員才能完成，關鍵交易需要兩次密碼輸入。三是實行嚴格的制度管理和規范的業務流程。如從市場拓展、開戶資料收集、開戶資料確認，直至系統開通，都制定了嚴格的人員分工合作和互相監督的管理制度；設有網銀后臺監控崗位，實時監控網銀業務情況，進而保障客戶交易的快捷安全。

其次，應加強對客戶安全意識宣傳，培養客戶良好的計算機使用習慣。要建議客戶使用安全性較高的操作系統，并為系統設置一個密碼；提醒客戶妥善保管自己的網上銀行證書，為證書設置一個不易猜中的密碼，不要將密碼告知他人；安裝防病毒軟件并及時升級病毒庫；不要將網上銀行密碼與卡或存折的密碼設置成相同密碼，同時對密碼要定期更換；對操作系統補丁及時更新；不要使用來源不明的軟件；最好不要在公共場所使用網上銀行等等。

第三，還應該向客戶解釋造成網上銀行風險的原因，告知客戶網銀案件的發生大部分都是證書或密碼丟失泄密等非技術原因造成的，著重向客戶宣傳越來越優化的網絡使用環境和廣闊的業務發展前景，通過網上銀行的方便快捷，引導鼓勵客戶使用網上銀行產品。

(三)整合電子渠道，為客戶匹配產品

從客戶定位看，要重點選擇以農業產業化為核心的關聯市場客戶，新農村建設中的縣域支柱產業和中小企業，種養大戶、家庭農場等新型農民群體，以及農業促進體系市場的主體。從區域定位看，要以縣域為基礎，按產業鏈要求，服務產業關聯的城鄉市場和產業帶布局的區域市場。從產品定位看，應擇機發展電子銀行業務，培育“三農”客戶各層次的多元化金融需求，使農行成為先進金融產品的推廣者和農村金融層次提升的引導者，

對外出務工青壯年農民提供手機銀行和電話銀行；對種養加工大戶主要推薦使用網上銀行、手機銀行、手機信使、金穗支付通；對個體工商戶主要推薦使用手機信使、手機銀行、金穗支付通；對城鎮居民重點客戶推薦使用網上銀行、手機信使和手機銀行。

對農業龍頭企業、縣城大企業推薦使用網上銀行企業版；對中小企業推薦使用網上銀行中小企業版。