少數民族地區經濟發展現狀精選(九篇)
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第1篇：少數民族地區經濟發展現狀范文
在我國大力發展縣域經濟，推行新農村建設的前提下，少數民族地區的縣域經濟得到了快速發展，農村基礎設施、電網改造、電信網絡、水電設施、教育文化等都得到了發展，農村城鎮化建設取得了一定成效。
(一)少數民族地區農村城鎮化建設現狀
少數民族地區大力推進農村城鎮化建設，城鎮基礎設施得到新建，城鎮人口增加，規模擴大，城鄉差距逐漸減小，城鎮化水平得到提高。
1.少數民族地區農村城鎮化建設起步晚，發展水平較低，規模小，東西部少數民族地區發展不平衡我國少數民族地區農村城鎮化建設是與當地的經濟發展水平相對應的。我國東部地區經濟發展較快，相應的東部少數民族地區的農村城鎮化發展也較快，發展水平較高；而我國少數民族地區主要集中在西部，西部地區經濟發展相對落后，相應的少數民族地區的農村城鎮化水平也較低，城鎮規模較小，發展水平不高。
2.少數民族地區農村城鎮化建設中，城鎮數量少，城鎮化規模小2006年的中國統計年鑒報告中，我國農村城鎮化建設中，小城鎮建設主要集中在少數民族地區。在全國八個少數民族省區內，小城鎮建設規模達到了43.18%，比重較大，而大中城市建設的比重只達到40.75%。這說明，少數民族地區農村城鎮化建設中，城鎮化規模小，主要以小城鎮和小城市為主，發展水平較低。
(二)少數民族地區農村城鎮化建設存在問題
隨著經濟和社會的發展，少數民族地區農村城鎮化建設得到了較快發展，城鎮化建設步伐加快，基礎建設范圍不斷擴大，農村生活水平得到提高，小城鎮建設發展較快。但是，由于少數民族地區經濟、文化相對滯后，少數民族地區農村城鎮化建設仍然存在著一定的不足。
1.少數民族地區農村城鎮化進程緩慢，發展水平較低少數民族地區由于經濟發展落后，農村城鎮化建設起步較晚，農村基礎設施不健全，建設水平較低，城鎮數量較少，城鎮化規模較小，城鄉差距較大。城鄉經濟發展不平衡，農業比重較大，第二、三產業比重低，產業結構不平衡，影響了少數民族地區農村剩余勞動力的就業，制約了農村城鎮化建設規模。
2.少數民族地區經濟發展過程中，產業發展不平衡，產業基礎薄弱少數民族地區由于受到傳統農業和傳統思想、民族文化等的影響，經濟發展相對滯后。產業經濟發展過程中，主要以傳統農業為主，現代化工業和服務業發展相對滯后，產業結構不合理。隨著科學技術的推廣和普及，少數民族地區工業和服務業得到發展，但在發展中，缺乏支柱性產業和主導產業，產業支撐能力較弱，產業發展規模受限，阻礙了少數民族地區經濟的發展。
3.少數民族地區農村城鎮化建設中，城鎮規模較小，城鎮化規劃與當地經濟發展不相適宜，城鎮化水平較低在“西部大開發”和“新農村建設”的推進下，少數民族地區農村城鎮化建設得到了快速發展。但是，在農村城鎮化建設過程中，普遍存在著各級政府盲目建設、低水平建設等建設規劃不合理現象，影響了少數民族地區農村城鎮化建設的規模，建設水平較低。
4.少數民族地區農村城鎮化建設規劃布局不合理，破壞了生態環境少數民族地區自然資源豐富，是主要的原材料產地。農村城鎮化建設中，各地政府為了凸顯各自的政績，盲目進行城鎮化建設，不斷吸引外資，大量開辟生產線，嚴重破壞了當地的生態環境。少數民族地區環境污染、耕地流失、資源枯竭，自然災害不斷，制約了當地經濟的發展。
5.少數民族地區科教文化事業和社會保障事業發展不完善，制約了少數民族地區農村城鎮化建設少數民族地區經濟發展落后，農村城鎮化建設配套設施和配套制度不健全，導致農村城鎮化建設水平低。少數民族地區由于基礎設施建設不完善，科教文化、醫療衛生、社會保障和社會福利等制度不健全，人民生活水平得不到提高。加之，少數民族地區職業技術培訓沒有得到全面普及，少數民族地區農村勞動者的技術水平較低，制約了當地工業和服務業發展，城鎮化建設水平低。
二、少數民族地區農村城鎮化建設戰略選擇
少數民族地區農村城鎮化建設雖然取得了一定的成效，但是在發展過程中仍然存在著一定的問題。加快發展少數民族地區農村城鎮化建設，必須解決這些制約城鎮化建設的問題，推進少數民族地區農村城鎮化建設。
(一)少數民族地區農村城鎮化建設戰略模式
加快少數民族地區農村城鎮化建設，必須結合當地實際，選擇適合少數民族地區經濟發展的農村城鎮化建設戰略，提高農村城鎮化水平。
1.小城市(鎮)建設戰略小城鎮是縣域經濟發展中的經濟聚集體，是生產實踐活動中生產、分配、交換和消費各環節的集中市場。小城市(鎮)建設水平的高低，不僅反映了農村城鎮化建設水平的高低，還決定了縣域經濟發展水平的高低。少數民族地區大中城市人口較多，工業發展規模有
限，無法容納更多的剩余勞動力。大力發展農村小城市(鎮)建設，改變農村現狀，發展工業和服務業，不僅可以解決勞動力就業問題，還加快了農村城鎮化建設的步伐。2.大城市主導推進戰略由于小城鎮建設過程中，工業發展規模較小，規模化經濟無法發揮集聚效應和規模效應，無法促進少數民族地區農村現代農業化和工業化的發展，不利于小城鎮建設。由此，發展經濟學界的學者提出了“大城市主導推進戰略”。改戰略認為，少數民族地區縣域經濟發展過程中，大城市的現代工業比較發達，以大城市為主導，逐步向中小城鎮推進，不僅可以緩解大城市的就業壓力，還可以改善中小城市的基礎設施建設，提高居民生活質量，加快農村城鎮化建設步伐。
3.集中發展中小城市(鎮)建設戰略少數民族地區大城市和小城市(鎮)建設在整體農村城鎮化建設中，存在著一定的阻力。大城市建設規模中，城市人口眾多，工業化發展空間不足，無法容納更多的剩余勞動力；小城市(鎮)建設中，農村基礎設施薄弱，工業不發達，農業壓力較大，也無法更好的完成城鎮化建設。因此，新的建設戰略：“集中發展中小城市(鎮)建設戰略”開始產生。該建設模式認為，少數民族地區中小城市(鎮)建設阻力較小，城市建設規模比較合理，布局規范，工業和農業的發展具有一定的規模效應，能夠解決大城市和小城市(鎮)的就業壓力，加快農村城鎮化建設步伐。
(二)加快少數民族地區農村城鎮化建設戰略
第2篇：少數民族地區經濟發展現狀范文
關鍵詞：發達中國家；欠發達地區；金融支持經驗
中圖分類號：G831 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）15-0111-02
盡管國外發展中國家的金融管理體制和經濟管理體制方面存在一定的差異性，但發展中國家對欠發達地區金融支持的經驗對我國欠發達地區經濟發展和強化金融支持功能提供了有利的研究基礎。要改革我國金融管理體制和經濟發展體制，要在堅持適應性、合理性、有效性的原則下，結合國外欠發達地區金融發展的經驗，無疑是在我國各個區域經濟發展差異不斷擴大的背景下，提高欠發達地區金融發展水平，促進欠發達地區經濟發展的水平，縮小貧富差距，完善我國金融管理體制，保證全國政治穩定及和諧社會事業的順利完成等方面具有非常重要的現實意義。
一、發展中國家對經濟欠發達地區金融支持經驗
發展中國家根據本國區域經濟發展和貧富差距，以農業為基礎的特點，對欠發達經濟發展采取了傾斜性金融支持政策，這種金融支持政策在一定程度上，緩解了各地區民族經濟發展差異和貧富差距，對欠發達地區在經濟發展等方面發揮了重要作用。
（一）印度對欠發達地區金融支持的經驗
印度是一個全國農村人口和貧困人口比例較高的國家，具有各少數民族之間的經濟、文化水平差距很大的特點。為了解決區域經濟發展差異、貧富差距和產業結構的調整，促進欠發達經濟發展，對欠發達地區采取了一系列的金融支持政策。印度對欠發達地區金融支持政策的主要內容可以歸納以下幾個方面；
1、政府始終處于主導地位
為解決欠發達地區經濟發展所需要的資金和弱勢群體收入水平的提高，需要充分發揮政府的主導作用。同時，經濟發展的不平衡必須在國家的幫助下解決。弱勢群體利益的保護和經濟收入水平的提高需要國家的高度重視。為重視欠發達地區的發展，專門設立了相關職能部門，并對落后地區的發展和適合的金融支持政策等方面，政府發揮了主導地位。
2、多種途徑解決欠發達地區發展資金
欠發達地區資金籌集方面采取了多種籌集資金的方式。根據欠發達地區第二產業落后特點，為促進第二產業的發展，采取了國有商業銀行的優惠貸款、吸引國內私人資本、國外資本、建立專門為第二產業提供金融服務的小型銀行等措施。這些金融支持背景下，得到了第二產業發展，實現了帶動第一產業的目標。解決了欠發達地區經濟發展和就業難題。農村經濟發展的金融支持方面，實現農村金融結構的優化，同時采取一些列的優惠政策，吸引外國優惠農業信貸，解決了農村經濟發展的資金需要。
3、為農業發展采取了多種傾斜性的金融支持政策
印度在相關法律的基礎上，要求商業銀行、私人銀行和外資銀行等金融機構必須增加農村區域營業網點i。在此背景下，不斷增加給農村區域提供金融服務的銀行機構，印度為了保證農戶正規金融機構得到貸款，1978年，統一制定了商業銀行不同的貸款利率，既國有商業銀行農村弱勢群體發放貸款利率不得超過4%，同時要求優惠信貸資金占比不得低于1%的規定i—i。2005年，金融機構給農村地區提供的貸款余額比2004年增加了35.2%，其中各商業銀行對農業提供貸款余額占全部農業貸款的63.2%iii。
（二）巴西對欠發達地區金融支持的經驗
巴西在拉丁美洲中面積最大、人口最多的國家，也是一個多民族的國家，從經濟發展的整體實力看，巴西仍屬發展中國家。巴西的北部、中西部和東北部地區是屬于經濟欠發達地區。巴西為了開發欠發達地區，有效解決經濟發展差異的問題，采取了一系列重要的欠發達地區金融支持措施。這些金融措施產生了積極的效果：引進外資成效顯著，欠發達地區投資增長迅速，對經濟的促進作用也日益增強，不但使各區域發展差距大為縮小，而且為欠發達地區的開發現代產業奠定了良好基礎。
1、政府對金融支持的高度重視
巴西政府為解決欠發達地區金融支持問題，先后建立了政府管理機構，這些職能部門承擔了國家投資資金和私人投資資金的協調任務，同時享受比聯邦政府超越的權利，具體負責欠發達地區開發資金的管理和指導iv。同時巴西政府非常重視有關專業人才在政府職能部門的配置。比較科學的規劃開發欠發達地區經濟發展的投資計劃，重視相關部門之間的協調等手段，促進了欠發達地區投資的社會效益。
2、多渠道籌集建設資金
欠發達地區經濟發展需要大量的資金，因此需要多種渠道解決欠發達地區經濟發展所需要的資金需求。巴西政府為解決欠發達地區經濟發展需要的資金采取了幾個方面的措施。例如，根據法律規定，聯邦政府收入的不同比例投入不同地區；通過優惠政策解決欠發達地區基本建設方面需要的資金；經濟發達地區一定比例的資金投入欠發達地區；政府大量借外債；設立多種基金的發行；建立多種類型的政策性銀行增加欠發達地區政策性貸款的支持。例如，1964年以來，各種政策性銀行的建立為欠發達地區的發展籌集了大量資金，政策性銀行發放的貸款一直占全國信貸資金的70%v。巴西政府采取的多樣化籌集資金措施對解決欠發達地區經濟發展所需要資金發揮了重要作用。
3、營造良好的吸引外資的投資環境
巴西結合本國的實際情況，采取有效吸引外資的措施，有選擇地引進本國經濟發展進程中急需的外國投資。同時重視吸引外資的自然環境、社會環境和經濟環境等。充分利用本國的資源豐富、人口眾多和市場規模大的硬環境，結合巴西政權穩定的特點，對待外國投資者采取的優惠政策和創造健全的法規等軟環境，在改善欠發達地區基礎設施的各項計劃的基礎上，提高了在欠發達地區利用外資的效益。
4、注重金融支持政策的適時調整
經濟發展的需要和金融支持功能之間發生變異，要求金融支持政策的及時調整。沒有合理的金融支持政策，對經濟發展帶來不利的影響。根據經濟發展環境的變化應該采取適合的金融支持政策，同時注重不同時期金融支持政策的及時調整。巴西政府為促進欠發達地區的經濟發展，根據金融支持的實施效果，對金融支持政策進行了及時的調整。調整的內容涉及到優惠信貸政策、私人資本和外資對欠發達地區投資等方面的政策。巴西采取的金融支持政策的及時調整政策，保證欠發達地區經濟發展需要資金的穩定性和長期性，同時促進欠發達地區經濟發展發揮了重要作用。
二、發展中國家金融支持經驗對我國欠發達地區金融發展的啟示
發展中國家的基本情況相似于我國的基本情況，我國面積大，人口較多，是多民族集中，東部和西部地區經濟發展差異較明顯的國家，同時有些政策有差異性的優點。
（一）充分發揮政府主導作用
促進欠發達地區經濟和縮小區域經濟發展在降低貧富差距的問題上，政府應該發揮主導作用.對新疆少數民族地區經濟發展的現狀，進行研究發展規劃，設置專門的咨詢機構及管理委員會，同時根據目前新疆少數民族地區的金融發展現狀，確定傾斜性的金融支持政策。
（二）優化金融結構，促進金融發展
在我國不改變欠發達地區金融發展落后的現狀，無法達到提高經濟發展水平的目的。在新疆少數民族地區優化金融結構，通過競爭改善金融服務環境是非常有必要的，所以在新疆少數民族地區必須增加國有銀行，中小金融機構和政策性金融機構的營業網點，增強金融服務功能等方面采取有效措施。根據新疆少數民族地區經濟發展滯后性的狀況，建立多種政策性銀行的金融支持，提高弱勢群體的經濟發展水平。
（三）采取傾斜性的金融支持政策
促進欠發達地區經濟發展水平，要求改善金融管理體制，對弱勢群體采取傾斜性的金融支持政策是非常有必要的。新疆少數民族地區農業人口普遍高的特點和民族經濟欠發達的現狀，注重采取貸款規模的傾斜和優惠貸款利率的傾斜，增加優惠貸款品種和政策性金融機構的業務范圍等。
（四）努力實現籌集資金的多樣化
在我國中央政府強調農民增收，促進城鎮化建設等政策的背景下，根據新疆少數民族地區農業人口高于全國和新疆農業人口，城鄉收入差距大，農民收入水平較低的狀況，新疆少數民族地區的銀行機構要改變金融服務模式和金融服務意識，根據當地的實際情況和宏觀方面經濟發展的需要，應該對欠發達少數民族地區提供采取傾斜性的金融服務。在新疆少數民族地區市場失靈的背景下，通過政府的干預，應該利用多種渠道籌集新疆少數民族地區經濟發展所需的資金。不僅需要增加商業性金融機構和政策性金融機構提供的優惠信貸資金，還要積極爭取外國政府或國際金融機構的優惠信貸資金等多種籌集資金的途徑解決新疆少數民族地區經濟發展所需要的資金需求。另外，新疆少數民族地區的自然資源的開發需要的資金可以考慮通過發行特種債券的方式籌集資金的途徑，用不同渠道增加新疆少數民族地區經濟發展所需要的資金，有利于解決經濟發展需要資金的困難。
第3篇：少數民族地區經濟發展現狀范文
關鍵詞:少數民族 廣播 直播節目 思考
廣播直播節目一改單向的傳播為多向溝通,已成為對重大新聞事件進行全方位紀實宣傳報道的“重頭戲”,而備受聽眾喜愛。目前,隨著科技進步的日新月異和報刊、廣播、電視、互聯網等媒體之間競爭的日趨激烈,廣播直播節目對于少數民族地區廣播電臺來說可謂機遇與挑戰并存。那么,少數民族地區廣播電臺在設備、技術相對比較落后,采編播專業隊伍建設相對比較滯后,節目質量和水平與發達地區相比尚有一定差距的情況下,如何通過管理創新、機制創新、技術創新,唱好社會主義市場經濟新形勢下廣播直播這臺“重頭戲”,從而走出一條切合當地實際的改革發展之路,本文將做以下分析和思考。
一.少數民族地區廣播事業發展現狀及廣播直播節目初探
改革開放以來,特別是隨著國家西部大開發戰略的實施,地處西部的少數民族地區廣播影視事業發展取得了長足進步,并在廣播直播方面進行了一些有益的探索和嘗試以我省臨夏回族自治州為例:
地處西北內陸,全國30個少數民族自治州之一的臨夏回族自治州,自然條件嚴酷,經濟發展相對滯后。改革開放以來,特別是近幾年,隨著西部大開發戰略的事實,為臨夏州經濟建設和社會各項事業發展注入了生機與活力,尤其是廣播影視事業不斷深化管理體制改革,加大經費投入,人才隊伍建設力度,著力提高科技含量。目前,廣播電影電視局、廣播電視臺“局臺合一”,廣播電臺、電視臺有線電視臺“三臺合一”的廣電管理體制業已形成,數字音頻廣播站建設初具規模,節目制作播出實現數字化,廣播影視事業取得了長足發展,為社會主義市場經濟新形勢下加強和改進新聞宣傳工作奠定了堅實的基礎,也為這個少數民族地區進行廣播直播的有益嘗試創造了良好的條件。
二、確立廣播直播的主導功能
與錄播相比,直播具有以下幾方面的優勢:
第一,廣播直播為信息的傳播開辟了一條最快捷最廣泛的通道,它大大提高廣播時效,擴充了信息容量,增加了信息密度。
第二,節目直播機制為聽眾參與廣播創造了條件,為信息反饋搭建了平臺,增強了廣播傳播的雙向性和開放性。
第三,主持人直播縮短了電臺與聽眾之間的距離,密切了主持人與聽眾之間的關系,增加了節目的親和力和凝聚力。
第四,廣播直播拓展了節目空間。
三、少數民族地區廣播直播的重要性和必要性
第一、廣播直播是踐行“三個代表”重要思想的迫切要求。廣播直播宣傳黨的路線、方針、政策,弘揚民族優秀文化,最大限度地滿足聽眾要求,服務于廣大人民群眾,提高全社會對新聞事實的認知程度,是身體力行“三個代表”重要思想的具體體現。
第二、廣播直播是深化新聞改革的有效措施。廣播直播貼近生活,貼近群眾,貼近實際,是加強和改進宣傳報道方式,深化新聞改革的一種有效形式。
第三、廣播直播是推進廣電產業發展的必要途徑。廣播直播能充分發揮資源優勢,優化節目配置,有效提高收視率,帶動經營創收,是增強少數民族地區廣電事業經濟實力和自我發展能力,推動廣播電視產業化發展進程的必要途徑。
第四、廣播直播是全面建設小康社會的根本需要。廣播直播要服從服務于黨和政府的各項中心工作,要根據時代和形勢的需要,根據黨的路線方針政策的需要不斷設置和調整節目內容,提高宣傳質量,宣傳藝術和宣傳效果,在加強社會主義物質文明,精神文明,政治文明建設,加快全面建設小康社會進程中發揮應有的作用。
四、少數民族地區廣播直播的有利條件和制約因素
第一,有利條件。一是隨著改革開放的不斷深入,聽眾對信息的需求量越來越大,廣電管理體制改革,良好的工作機制和高新科技的廣泛推廣應用,為直播創造了政策、技術支持和廣闊的發展空間;二是“采、編、播、控”一體化節目生產方式的不斷成熟,改變了傳統廣播編輯工作的生產流程,減少了生產環節。
第二,制約因素。一是受少數民族地區經濟發展水平的制約,廣播經費投人不足,采編設備陳舊落后,更新不足;二是現有專業隊伍整體素質較低,技術保障能力不能滿足直播需求;三是廣播直播起步晚,起點低,內容形式更新不足,節目整體水平較低;四是直播難度大、工作量大,一些廣播主持人缺乏專業新聞知識,不能適應直播需要。
五、提高少數民族地區廣播直播節目水平的對策
第一、加大經費投入。
第二、提高科技含量。
第三、加強專業隊伍建設。
第四、更新廣播直播的形式和內容。
六、直播節目的選題與思考
如何選好題材是直播節目是否受聽眾歡迎的一個關鍵所在,也是民族地區廣播直播需要研究和探討的新課題。
第一、要圍繞政策熱點選題材。
第二、圍繞社會熱點選題材。
第三、圍繞生活熱點選題材。
第一、建立以直播室為中心的節目運作方式。
第二、主持人要把好“現場關”。
第三、發揮導播作用,注重現場編輯。導播在直播節目中的地位非常重要,直播節目離不開導播,也需要一位具有一定專業素質的導播。作為和主持人密切配合的導播,要千方百計幫助,配合主持人做好每一期直播節目,他既要負責主持人與現場聽眾的聯系,還要根據現場情況,掌握時間流程、節目進程、活躍現場氣氛、隨時為主持人出謀劃策,節目整體播出效果與主持人的形象、水平都離不開導播的默契配合。此外導播還要根據參與節目聽眾年齡、職業、經歷、文化程度的差異,選擇熱線電話,進行正確的輿論引導。
引文:
[1] 陸錫初.廣播新聞編輯教程.第299頁至300頁,第309頁至310頁
[2] 王振業.廣播新聞與電視新聞.第228頁至229頁
參考文獻:
第4篇：少數民族地區經濟發展現狀范文
生態文明包含非常豐富的內容，包括生態制度文明、生態意識文明和生態行為文明。其中生態意識文明具體來說，就是單純追求財富增長已不再是人們的目標，不再以戰天斗地為樂趣，而更多是體現人與自然平等、和諧的價值取向；生態制度文明指的是社會需要有一套相應的制度來保障生態建設，包括生態文明社會所要求的制度、法律和規范；生態行為文明是在一定的生態文明觀和生態文明意識指導下，各個利益相關者在生產生活實踐中推動生態文明進步發展的活動。
1.1指標構建原則
本文所構建的指標體系遵循生態文明建設的三個方面：生態意識文明、生態制度文明以及生態行為文明。并且遵循以下指標構建原則：第一，指標的選擇應該與少數民族地區的發展現狀緊密聯系在一起，指標要借鑒國內外的相關指標和云南省生態文明規劃綱要標準，因地制宜。第二，所選取的指標能夠有效的代表和評價少數民族地區生態文明建設程度，在盡可能少的選擇指標的同時要具有代表性。第三，指標的選取與構建要具有科學性。第四，可行的原則指標。確保指標數據容易獲得，易于操作分析，使城市生態文明程度可以得到定量的反映。同時，在參考現有的兩型社會、和諧社會、可持續發展社會綜合評價指標體系的基礎上，本文建立了少數民族地區生態文明建設綜合評價指標體系。指標體系由生態文明經濟子系統、生態文明保障子系統、生態文明承載力子系統、生態文明環境子系統以及生態文明意識子系統五個一級指標，以及30個二級指標構成。一級指標與二級指標相輔相成，能夠全面的反應少數民族地區的生態文明建設情況。
1.2少數民族地區關于生態文明建設的綜合評價指標體系
少數民族地區在進行生態文明建設的過程中，經常存在諸如環境惡化、經濟發展落后、經濟的可持續發展能力不強等問題；于此同時，在生態文明建設的意識方面，公眾的生態文明觀念薄弱，極少參與到生態文明建設具體過程中。在《七彩云南生態文明建設規劃綱要》中提到了在建設生態行為文明的過程中，有必要在發展經濟的同時保障生態安全、以及建設生態社會；建設生態制度文明就是要完善生態制度；生態意識文明就是要加強建設民族生態文化保護工程和生態意識的提升工程。根據《七彩云南生態文明建設規劃綱要》以及國內外現有的生態文明相關研究理論與結果，選擇構建了以生態文明經濟子系統、生態文明保障子系統、生態文明承載力子系統、生態文明環境子系統、生態文明發展子系統五個子系統為一級指標的少數民族地區生態文明建設程度綜合評價指標體系。
（1）生態文明經濟子系統。經濟是任何文明的主要支撐，所以要高效的發展生態文明建設是離不開經濟的發展。而在少數民族地區經濟相對落后，所以要更加注重此地區的經濟發展。為評價云南少數民族地區研究對象的經濟水平，本文選取了農民人均純收入以及城鎮居民人均可支配收入作為評價指標。云南少數民族地區的旅游業發展都比較成熟，比如西雙版納傣族自治州、大理白族自治州和紅河哈尼族自治州等，所以在經濟發展中旅游業的發展尤為重要，所以選取了旅游收入占地區GDP比重此指標；工業用水重復利用率、城市生活垃圾無害化處理率和工業固體廢物綜合利用率三個指標歸納為循環經濟指標，而發展循環經濟是可持續發展的本質要求。
（2）生態文明保障子系統。人們的生存需求難以得到滿足，所以不得不顧及眼前的利益，用資源來換取利益，這勢必會加劇資源消耗以致資源枯竭。少數民族地區的貧困是生態問題的根源，是最嚴重的污染源，不消除貧困就不能有效的發展經濟。城市化水平、貧困人口比率、居民平均預期壽命三個指標反應了被評價地區人民生活狀態；社會保險覆蓋率是指社會對社會成員所給予的必要的基本生存保障；基尼系數運用定量測定收入分配差異程度的方法，給出了判斷地區貧富差距程度的方法。在此本文按照國際通用的原則，以0.4和0.6作為劃分標準，即基尼系數超過0.4為收入差距較大，超過0.6為收入和差距極大。本文根據《七彩云南生態文明建設規劃綱要》確定了基尼系數的目標值為0.3～0.4。
（3）生態文明承載力子系統。生態承載力包括兩層基本含義：第一層涵義是指生態系統的自我維持與自我調節能力，以及資源與環境子系統的供容能力[9]，這是支持生態承載力的一部分；涵義的第二層是指生態系統內社會經濟子系統的發展能力，這是生態承載力的壓力部分。資源、環境、人口與發展問題是解決生態承載力的焦點。在本文中，將生態文明承載力子系統分為四個部分，以評估子系統組成。第一個部分：人口特征與資源的占有，包括人口自然增長率、人均水資源量和人均耕地面積，少數民族地區計劃生育是一個嚴重的問題，所以選取了人口自然增長率指標；第二部分是資源消耗，包括單位GDP能耗和單位GDP水耗，前者是評價被評估地區消費水平和節能降耗狀況的主要指標，而降低單位GDP水耗是水資源持續利用的關鍵；第三個部分是資源的利用，隨著人類對資源的不斷利用，不可更新的資源會日益枯竭，所以我們要利用可更新資源才能達到可持續發展，所以選取了清潔能源使用率、主要可再生資源回收利用率和節水灌溉面積占有效灌溉面積比三個指標來評價資源利用；最后一個部分就是污染排放，選取SO2排放強度和化學需氧量兩個指標來評價。
（4）生態文明環境子系統。在發展經濟的同時也要注重環境的保護，生態環境的保護是生態文明建設的基礎。在進行生態文明建設的過程中，要將重點放在提高人民生活質量、努力改善生態環境和積極推動可持續發展上面。在具體措施上，要注重運用科學技術，確定生態文明建設的重點治理地區，使當地的生態環境建設與經濟發展有效結合起來。在生態環境子系統中，農村衛生廁所普及率、集中式飲用水質達標率和旅游區環境達標率三個指標評價了被評估地區的生態環境質量。此外針對云南地區水土流失嚴重、洪澇災害頻繁以及沙塵暴發生的情況，本文還選取了森林覆蓋率以及水土流失程度兩個指標用來評價少數民族地區的生態保護程度。
（5）生態文明發展子系統。在生態文明發展子系統中既包括了生態文明意識發展也包括了生態文明制度的發展。在少數民族地區，教育落后是一個不容忽視的問題，所以選取了九年義務教育普及率和生態文明宣傳教育普及率來評價少數民族地區的生態意識發展。2012年云南所受到的自然災害有：低溫霜凍災害對農作物和經濟作物造成了影響，農業經濟損失了0.5億元；在迪慶、麗江、昆明、玉溪、紅河等州市發生森林火災24起；全省各州市發生洪澇災害251次造成63.9億元經濟損失；昭通、曲靖、文山、紅河、迪慶、麗江、大理、德宏等發生滑坡、泥石流、崩塌等地質災害24起造成直接經濟損失5.0億元。自然災害所造成的經濟損失包括預防支出、施救支出已經災后重建支出。預防在自然災害管理中占有很重要的地位，起到第一道防線的作用，因此預防成本可以有效的避免和減少災害的損失。比如預防干旱和火災的水井等基礎設施的建設、災害發生后的救助物資和資金的準備，逃生的宣傳教育培訓費用等都屬于預防成本。由此看出政府應該提前做好預防措施減少自然災害的損失，所以本文選取了環保產業占GDP比重、預防自然災害占地方財政支出的比例兩個指標來評價云南省少數民族地區生態制度完善情況。公眾對環境保護的滿意程度指標是評價少數民族地區公眾對生態文明的參與度。
1.3指標體系權重的確定
評價指標權重確定方法有：模糊分析法、二項系數法、層次分析法、專家調查法、環比評分法等。其中層級分析法由美國運籌學家Saaty提出，是一種定性和定量相結合的、系統化、層次化的分析方法，對于解決復雜問題并提出相應決策具有較高的信度和效度。因此本文采用層次分析法（AHP）來確定少數民族生態文明建設評價指標體系的權重。
2結論
第5篇：少數民族地區經濟發展現狀范文
關鍵詞：民族體育；經濟效益；廣西體育
在我國的行政區域的劃分當中，廣西是一個少數民族分布相對來說比較集中的地區，由于少數民族的種類眾多，因此，廣西省與少數民族相關的體育項目也是非常眾多的，如何將民族地區傳統的體育項目變為一種帶動當地經濟發展的旅游資源，推動少數民族地區的經濟繁榮，已經成為了當前推動少數民族經濟發展的方式之一。
一、民族體育對經濟發展具有巨大的推動作用
（一）民族體育對經濟發展的推動
在我國的發展當中，我國的少數民族眾多，在通常情況下，少數民族往往都具有一定的，因此，一些和宗教等相關的體育活動項目就比較眾多，除此之外，這些體育活動往往會被烙上民俗的特征，因此，就會吸引大量的游客進行觀賞[1]。而游客往往會需要交通、餐飲、住宿等方面的需求，這就會帶動少數民族地區的經濟發展。以廣西省為例，廣西省是我國的一個民族自治區，廣西省分布了將近十多個少數民族，在這些少數民族當中具有很多和祭祀、宗教、軍事等相關的體育種類，其中與壯族相關的體育活動竟然達到了134種，另外的一些少數民族也具有將近140種體育項目，廣西一省的少數民族體育活動種類占了全國的一半以上[2]。廣西諸多的體育活動的種類為廣西省帶來了可觀的經濟收入，例如在1991年的第四屆少數民族的體育運動會當中，廣西省舉辦的商品交易博覽會的成交的總數竟然高達三十多億人民幣，為廣西省帶來了十分可觀的經濟收益。
（二）民族體育已經成為一種重要的商品
在少數民族的體育項目活動當中，少數民族的體育活動中的參賽者往往會身著少數民族的傳統服飾，并且還會佩戴少數民族的傳統的工藝品，因此，少數民族的體育活動往往會具有很大的觀賞性[3]。因此，少數民族地區的民族體育活動往往能夠為少數民族吸引更多的游客，游客在游覽的過程當中，通常情況下會需要購買門票，在這種情況之下，少數民族的民族體育往往就成為了一種商品，為少數民族賺取更多的資金。除此之外，少數民族的傳統的服飾和傳統的手工工藝也會引起游客的極大興趣，成為一種商品，為少數民族地區的經濟發展提供新的發展內容。例如，廣西省苗族的傳統服裝具有很大的特點，尤其是苗銀飾品等少數民族特有的工藝品往往會吸引游客進行購買，而苗族的竹竿舞也極大地引起了游客的興趣，為廣西創造具大的經濟效益。
（三）民族體育的其他的游覽價值帶動經濟發展
由于民族體育活動具有很強的普遍參與性和娛樂性，因此，在民族體育的活動當中，活動者可以得到極大的放松，使活動者的心情得到舒暢，這在很大程度上有利于游客的身心健康。除此之外，民族體育活動本來就是一種體育項目，因此，通過民族體育的活動項目，活動參與者能夠很好地鍛煉自己的身體，使自己的身心健康得到保證，因此，民族體育活動有利于健康的作用為民族體育的旅游的發展提供了更好的宣傳內容。最后，民族體育活動往往是一種群體性的娛樂活動，因此，適合全家都去參加，通過這種的活動，就會使家庭成員之間的感情得到增強，甚至還可以使游客認識更多的人。例如，廣西壯族的舞獅子、拋繡球等活動就是一些群眾性的活動。
二、對民族體育進行開發的思路
（一）建立健全民族體育的勞務市場
對于民族地區的經濟活動來說，如果想要進一步推動民族體育的發展，首先就需要建立一個完善的體育勞務市場，為民族體育的發展提供更加完善的發展體系[4]。在民族體育的發展體系當中，主要分為三個基本的市場種類，首先是服務市場，對于民族體育的發展來說，民族體育首先應該具有進行活動的場地建設和與活動相關的體育器材，使民族體育活動能夠被很好地組織起來，為民族體育的活動建立一個很好的開展環境和觀賞場所，能夠為活動吸引更多的觀眾；其次是技術市場，在民族體育活動當中，演員的技能是十分重要的，然而由于缺乏相應的培訓，少數民族體育活動者的技能也是參差不齊的，因此，為了保證體育活動的可觀賞性，就需要有相關的部門對體育活動者進行培訓，保證民族體育活動的可觀賞性；最后還要為少數民族體育發展提供相應的其他產業的鏈接，例如建立健全酒店，餐飲等行業的建設，為游客提供良好的旅游環境。
（二）開發經濟實體的新的經濟增長點
在民族體育經濟的發展當中，要充分挖掘民族體育經濟的新的增長空間，培育民族體育經濟的新的增長方式。在民族體育經濟的發展過程當中，除了對民族體育活動的經濟價值進行開挖之外，還需要對與民族體育相關的其他的經濟內容進行相應的開發。例如，在對民族體育進行開挖的過程當中，可以對民族服飾，民族手工藝、民族食品、民族飲料等等產品進行進一步的開挖，使民族體育的經濟價值得到有效的開發，充分發揮民族產品的經濟價值[5]。
（三）開展各種比賽和活動
在對民族體育的經濟價值的開挖的過程當中，地方的相關部門也可以開展一些大型的比賽活動，并且邀請其他地方的人進行廣泛地參與，例如，在廣西壯族自治區經常舉辦的“少數民族傳統體育運動會”，通過這種運動會的形式，可以為民族體育吸引更多的游客。除此之外，還可以針對少數民族的民俗特點，舉辦一些與少數民族體育活動相關的博覽會，通過這樣的博覽會來擴大少數民族體育產品的影響力，為少數民族的體育活動吸引更多的游客，促進少數民族地區經濟的發展。同時，也可以與相應的企業進行合作，通過企業的形式促進少數民族的體育經濟的發展。
結束語：
少數民族作為一種民族形式，每一個少數民族都具有自己傳統的體育活動形式，然而少數民族“與世隔絕”，因此經濟發展相對來說比較落后，對少數民族的體育活動的經濟價值進行開發，不僅可以對少數民族獨特的民族習慣進行傳承，還可以推動少數民族地區經濟的發展。■
參考文獻
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第6篇：少數民族地區經濟發展現狀范文
關鍵詞：甘肅；特有民族；世居地區；體育場館；發展現狀
1前言
體育場館的發展規模和水平是一個地區經濟發展水平和社會文明程度的重要標志之一。少數民族地區的體育場館發展狀況不僅事關少數民族和民族地區群眾體育的健康發展和少數民族健身權益的保障；而且事關平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系的鞏固和發展。所以少數民族地區體育場館的大發展，是促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮進步的一項重要體育事業。
甘肅特有民族主要世居地區體育場館的發展，事關甘肅和西北地區各族群眾的福祉，事關社會主義現代化建設的全局，事關國家團結統一和長治久安，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
2研究對象與方法
2.1研究對象
甘肅省三個民族自治縣即：肅南縣、積石山縣和東鄉縣的體育場館發展現狀是本項目的研究對象。
2.2研究方法
2.2.1文獻資料法
2.2.2數理統計法
2.2.3專家訪談法
3結果與分析
3.1體育場館總體情況
學者石生泰先生的研究成果（《甘肅省公共體育場館現狀調查分析及對策研究》）表明，截止2008年年底，甘肅特有民族世居區標準公共體育場館數是396個，占甘肅省體育場館數的2.25%，世居地區場館在占地總面積、建筑總面積和場地面積方面與甘肅省體育場館相同指標相比，占有的比率均不足0.1%。而在每萬人擁有場地數方面，世居地區是6.4個，少于本省2.3個。在人均場地面積方面，世居地區僅為0.30 m2，不足本省相同指標的一半（見表3）。
3.2體育場館的數量
對于甘肅特有民族世居區體育場館設施的數量，本研究從場地總數、每萬人擁有場地數和場館數占全省比例這3個指標去考察。總體看，3個民族自治縣在場地總數、每萬人擁有場地數這2項指標上，差距懸殊很大。積石山縣占甘肅特有民族世居區場館數的一半以上（53.03%），居三縣之首，場館數是東鄉縣的2倍，是肅南縣的3倍。肅南縣雖人口最少，場地數最少，但在每萬人擁有場地數方面，占甘肅特有民族世居區場館數的一半以上（60.16%），排首位，是積石山縣的2.5倍，是東鄉縣的5倍。
3.3體育場館的質量
本研究主要通過“場館地面質地情況”和“居民對體育場館綜合指標的態度”兩方面去調查。甘肅特有民族世居區體育場館室內地面質地主要以木質為主，體育場館室外地面質地以土質和水泥為主。在對甘肅特有民族世居區居民進行體育場館綜合指標態度調查時發現，群眾對體育場館的安全、照明質量、噪音控制/音效等指標滿意程度較高，而在場館的環保、節能、方便殘疾人士等指標方面，很不滿意。
3.4體育場館的分布情況
據學者石生泰老師的研究成果顯示，甘肅特有民族世居區體育場館位置分布主要集中在校園和鄉（鎮）村，這種畸形的場館位置分布格局，嚴重影響了西北少數民族地區體育公共服務體系的構建。
3.5體育場館的效益情況
調查發現，甘肅特有民族世居區群眾對本地區體育場館發展現狀總體持否定態度，持肯定態度的只有33%。說明甘肅特有民族世居區的體育場館基本上沒有滿足群眾的健身鍛煉需求。
3.6群眾去體育場館的鍛煉情況
據相關文獻的統計數據顯示，甘肅特有民族世居區群眾每周去體育場館參加鍛煉人次僅占本省鍛煉人次的1.68%，形勢很不樂觀。出現這種局面，一方面說明該地區體育場館資源嚴重匱乏，并且又沒有被充分挖掘利用；另一方面說明特有民族世居區群眾的健身意識亟需進一步提高。
4對策
4.1轉變政府職能，完善工作機制
各級政府要切實轉變重管理輕服務的職能定位，建設服務型政府。在體現體育公共服務上多下力氣，要在提高群眾滿意度和幸福指數方面有實際舉措，重視體育場館在推動全面健身和構建和諧社會過程中的重要作用，樹立“大群體”觀念，建立政府主導、部門協同、全社會共同參與的“大群體”格局，以貫徹落實《全民健身條例》和《全民健身計劃》為主線，以構建全民健身公共服務體系為核心，用大思路、大協調、大謀劃和大調動來推動特有民族世居區體育場館的大發展。
4.2加大宣傳力度，營造全民關注體育場館發展氛圍
對特有民族世居區體育場館發展的動力，除了上級部門行政指令外，還要通過社會宣傳、大賽宣傳和媒體宣傳等途徑，充分發揮各行業各部門優勢，調動社會力量，打破體制壁壘，營造濃郁的全民關注健身場館發展氛圍，使政府、部門和社會意識到體育場館不僅是全民健身運動開展的物質基礎，而且是健康工程、民心工程和惠民工程，場館發展好壞與否，會直接影響當地政府形象和群眾切身利益，講求效果，在“實”上下工夫，形成有利于體育場館發展的外部環境。
4.3加大政府扶持力度，推進場館重點工程建設
根據體育發展的新形勢和特有民族世居區群眾體育健身的新需求，我們要面對新問題，開啟新思路，研究新方法，滿足新需求，不能墨守成規。進一步提升甘肅絲綢之路體育健身長廊“四個一”工程建設標準，推進公共體育服務建設工程、農民體育健身工程、全民健身路徑工程、雪炭工程、民康工程等項目，千方百計擴大場館數量和規模，積極構建覆蓋特有民族世居區的全民健身場館網絡。
4.4不斷強化“三納入”，加大對場館的經費投入力度
特有民族世居區要根據《全民健身條例》和《甘肅省體育事業“十二五”發展規劃》的要求，將場館投入經費等全民健身工作經費列入政府財政預算，納入發展規劃，寫入政府工作報告，形成常態化，確保場館投入經費有保障，有增長。場館的經費除了以政府投入為主體外，還要呼吁社會各界繼續關注特有民族世居區體育場館的發展，動員一切力量投資修場建館，彌補政府經費投入不足的缺口。
參考文獻
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第7篇：少數民族地區經濟發展現狀范文
關鍵詞：少數民族預科；預科教育
一、研究背景
舉辦少數民族預科教育是促進民族高等教育改革和發展，使之適應國民經濟和社會發展的重要舉措，是我國高等教育的重要組成部分，是推動我國民族教育發展的一個創新。少數民族預科教育是整個民族教育的特殊層次，也是整個社會主義高等教育體系中不可分割的重要組成部分，少數民族預科教育與民族平等、民族團結和維護祖國的安定等一系列重大的政治問題密切相關，辦好預科教育也是少數民族地區經濟發展、社會進步，實現各民族共同繁榮的希望所在。
二、歷史沿革
國家民委在少數民族預科教育回顧三十年工作中提到：1953年中央民族大學成立了民族預科部，是國內普通高等學校中最早舉辦民族預科教育的大學之一。1984年3月，教育部、國家民委在《關于加強領導和進一步辦好高等院校少數民族班的意見》中，對有關民族預科班的教學和管理問題做了明確規定，預科階段的主要任務是“根據少數民族學生的特點，采取特殊措施，著重提高文化基礎知識，加強基本技能的訓練，使學生在德育、智育、體育幾個方面都得到進一步發展與提高，為在高等院校本、專科進行專業學習打下良好基礎”。該意見進一步明確提出，預科的學習年限一般為一年，學生漢語文基礎較差的，學習時間為二年。預科班學生入高校本、專科進行專業學習，其學制與該校本、專科學制相同。民族班招生，在堅持德、智、體全面考核，擇優錄取的原則下，從參加當年高考的少數民族考生中錄取，可適當降分。
三、研究成果
（一）預科教育的意義研究
少數民族預科教育作為高等教育特殊層次和重要組成部分，是黨和國家落實民族政策、促進教育公平而采取的一項重要舉措，在鞏固民族團結、維護國家長久穩定方面發揮了積極作用。也是我黨針對民族地區發展需要和少數民族人才培養的需要而創辦的一種新型教育模式，是我黨加快培養民族地區建設者和接班人，從根本上保證少數民族青年學生進入高等學校的一個重要渠道。“少數民族預科教育既是民族教育服務的重要主體，也是民族教育創新的重要因素。”我國通過少數民族預科教育為少數民族培養了一大批人才，隨著民族預科教育的發展，預科教育越來越受到人們的關注，相關研究成果也大量出現。
（二）從預科教育的歷史階段研究
關于少數民族預科教育研究的著作研究：武金峰《新疆高校民族預科教育研究》研究新疆高校民族預科教育的歷史現狀及發展趨勢；易先培《中國高等學校少數民族預科及民族班教育研究》是對民族預科和民族班教育進行的研究；中央民族大學著的《預科教育50年：慶祝中央民族大學預科部成立50周年文集》，是由中央民族大學民族學院預科部的教師們為迎接中央民族大學民族預科教育辦學50周年而出版的論文集，涵括了關于民族預科教育教學管理、設施、民族預科發展戰略、預科科研等多方面的內容。
（三）預科教育的理論體系和改革發展研究
高萬能《民族預科教育研究》、宋太成《民族預科教育簡述》、吳仕民《中國民族教育》、鄧曉琳《少數民族預科教育發展與創新》、李廷貴等《貴州民族教育概論》、黃漢江《湖北民族教育改革與思考》主要是對本省或所在學校少數民族預科教育進行研究。
（四）少數民族優惠政策的研究
滕星等《中國高等教育的少數民族優惠政策與教育平等》、劉額爾敦吐《高考民族傾斜政策的回顧與展望》、溫順生的《“少數民族高層次骨干人才培養計劃”高等教育政策的價值》、謝菲《論我國高等教育中的少數民族入學優惠政策》等集中研究在少數民族優惠政策的實施、發展、實施過程中的弊端、發展創新、價值意義等方面。
（五）預科教育的發展現狀
張廣君《民族預科教育的基本定位、基本屬性及其研究》、趙德忠《新疆少數民族高等教育研究》論述了少數民族預科教育的戰略地位及發展探索。孫茜《西北民族高等教育發展狀況及對策研究》、嚴玉明《21世紀少數民族預科教育的改革與發展》、鄭婕《中央民族大學預科教育現狀及前瞻》、周騰蛟《簡論民族預科教育的方法和時機》、蔣永紅《少數民族預科教育可持續發展的突破點――預科教育研究平臺的建立》等是圍繞少數民族高等教育發展現狀及前景探索。
（六）預科教學管理研究
從事民族預科教育教學管理工作的一線人員，寫出不少探討少數民族預科教育的文章。主要關注：一對預科管理及運行模式的研究；二對預科教學活動和漢語、英語等學科教學的研究；三對預科生心理、文化適應等方面的研究等。
哈斯等《民族預科教育教學改革研究》、石維貴《高校少數民族預科教育的教學目標研究》、程安垣等《對新時期民族預科教育培養目標的再認識》等是對少數民族預科教育教學目標、教學方法改革的研究。張立寧《民族預科教育信息管理系統的設計與實現》是關于少數民族預科教學信息系統的管理和設計。
四、存在問題
由于少數民族較多，風俗習慣各異，分布較散，文化程度參差不齊，尤其是處于偏遠地區語言文化程度較差，在預科培訓基地培養中存在著較多問題，針對民族特殊性，國家對少數民族預科培養教育缺少一個嚴謹、系統的管理規章制度，預科培訓基地存在著教學理念落后、管理不到位、經費投入不足、師資力量薄弱、學生學習積極性不高、預科學習的重要性不凸顯、預科學生升入本科后的種種不適應等問題，以及隨著預科培訓體系改革、教材更新，教學管理仍舊采用舊方法，不僅難以解決遺留問題，還出現更多新的問題。
鑒于少數民族預科教育的重要性，了解其發展過程中的存在的問題，不能輕視這些弊端，一定要對預科教育制度進行深入了解和研究，使得預科教育真正能夠完善、合理，更好的符合少數民族預科學生的發展特點，為國家教育事業做出貢獻，更好的進行民族團結、民族和諧。
【參考文獻】
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第8篇：少數民族地區經濟發展現狀范文
關鍵詞:恩施州;經濟發展;跨越式發展;民族地區
中圖分類號:F127文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)18-0117-02
引言
湖北民族地區,主要是指在湖北省內實行民族區域自治的恩施土家族、苗族自治州(簡稱“恩施州”),長陽土家族自治縣,五峰土家族自治縣三個地方,除此之外,在湖北省的松滋縣、宣都縣和神龍架林區還各有一個土家族民族鄉。總人口439.8萬,占全省的7.39%。其中少數民族人口為236.7萬,占全省少數民族人口的91.75%。湖北民族地區由于受歷史、區位、體制、民族宗教觀念等條件和不平衡發展戰略影響,經濟社會發展滯后,人民生活水平較低,與發達地區存在較大差距。其核心所在地――恩施州是湖北民族地區最大的少數民族聚居區,本文主要以恩施州為例,立足其經濟發展實際,思考和探索實現湖北民族地區跨越式發展的有效途徑。
一、經濟發展現狀分析
1.自然環境惡劣,基礎設施落后,經濟發展后勁不足。首先,恩施州自然環境惡劣,農業發展停滯不前。該地區地貌特征十分復雜,在高山大川之中夾雜著山地、丘陵、小塊盆地,溪河縱橫,溶洞遍地,“喀斯特”地貌特征十分明顯,自然環境惡劣。受自然條件的限制,農業只能以傳統的耕作方式為主,無法實現機械化和產業化。其次,基礎設施落后,工業發展后勁不足。加之交通不便、現代信息技術發展緩慢等客觀現實必然造成恩施州的封閉和落后,從而嚴重制約了該地區的經濟社會發展。
2.教育相對落后,人才素質相對較低和人才資源缺乏。民族地區經濟發展落后,一個重要的制約因素就是人才結構不合理,高素質人才匱乏。且由于歷史與現實的原因,民族人口整體受教育程度低,2005年恩施州人均受教育年限僅為7.4年,低于全國8年、全省8.2年的平均水平。據全國第五次人口普查統計,恩施州具有大學、高中、初中文化程度的人口分別只占總人口的1.7%、8.7%、29%,也低于全國、全省平均水平。相對落后的教育導致整個民族素質相對低下,難以滿足民族地區經濟發展的需要,加上由于地理位置的原因,本地人才留不住,外地高素質人才引不進,導致高素質人才資源嚴重缺乏,阻礙了經濟社會的發展。
3.產業結構不盡合理,第一產業所占比重較大。按當年價計算,恩施州2007年地區生產總值210.35億元,其中第一產業79.36億元,占生產總值37.73%;第二產業49.66億元,占生產總值23.61%;第三產業81.33億元,占生產總值38.65%。第三產業中,批發和零售業10.92億元,住宿和餐飲業4.23億元,金融業3.8億元,房地產業8.24億元,其他行業44.04億元。全省地區生產總值9 230.68億元,其中第一產業1 378億元,占生產總值14.93%;第二產業3 966.68億元,占生產總值42.97%;第三產業3 886億元,占生產總值42.1%。恩施州地區生產總值僅占全省2.28%,而第一產業占全省5.76%,第二產業占全省1.25%,第三產業占全省2.09%。三大產業占總值比例中,恩施州第一產業所占生產總值比重比湖北省高出22.8%,充分說明恩施州第一產業所占比重較大,產業結構不盡合理。
4.工業經濟不發達,重點企業支撐作用不明顯。2007年恩施州工業總資產貢獻率為10.7%,資產負債率為60%,流動資產周轉率1.52次,成本費用利潤率3.71%,全員勞動生產率1.65萬元,產品銷售率96%。主營業業務收入在500萬元以上的工業企業資產總計267.76億元,流動資產53.67億元,流動資產年平均余額55.65億元,固定資產原價228億元,固定資產凈值年平均余額151.71億元,流動負債合計90.17億元,長期負債合計107.13億元,所有者權益合計68.3億元,實收資本合計50億元。據統計,2007年恩施州規模以上企業戶數達到254戶,戶均銷售收入只有0.29億元,重點規模企業的支撐作用沒有充分發揮出來。
二、實現經濟跨越式發展的路徑選擇
1.以構筑“大通道”網絡為重點,加快基礎設施建設。基礎設施建設是實施西部開發的主要內容之一,恩施州要搶抓機遇,做好“五網”建設,即路網、通訊網、電網、天然氣網、廣播電視網,加快構筑高速公路大通道、鐵路大通道和管輸大通道等三大通道。加快信息網絡、輸變電網和天然氣管道建設。需要特別指出的是,隨著信息技術的廣泛應用和全球經濟一體化,世界經濟的發展正在向數字化、信息化方向發展,世界經濟面臨著結構性的大調整。作為欠發達地區,恩施州應緊緊抓住這次經濟信息化的機會,發展臨空經濟,發揮后發優勢,以信息化帶動工業化。所謂臨空經濟是指電子信息產業產品輕、薄、小,物流主要依靠航空。臨空經濟具有追求廉價勞動力向欠發達地區轉移的傾向,這無疑是恩施州等西部地區的一個非常重要的商機。發展臨空經濟首先要加快建設所需要的基礎設施,就恩施州來說主要是加快改造許家坪航空港,提升等級;同時加大網絡建設投資,大力發展寬帶通訊,完善信息基礎設施。
2.高度重視人才培養,實施新的“人才強州”戰略。在實現經濟的跨越式發展過程中,人才資源始終是一個基礎性、全面性和決定性的問題。首先,大力發展恩施州的基礎教育,加大投入,合理配置教育資源,提高教師質量,調整農村教育結構,深化農村教育改革,使恩施州教育落后的狀況得到根本性改變,為恩施州未來勞動力素質的提高創造條件。其次,開辟多層次的人才培養渠道。根據恩施州的特殊情況,要開辟多層次的人才渠道,包括職業技術教育、遠程教育、繼續教育、特種教育、學前教育、老年教育以及農村“掃盲”的教育,形成比較完善的現代國民教育體系,形成全民學習、終身學習的學習型社會,促進各族群眾的全面發展。第三,多形式為恩施州培養引進高層次人才。立足于長遠,制訂面向恩施州的高層次人才培養、引進計劃,為恩施州提供人才和智力支持。
3.加大產業結構調整力度,優化產品結構。經濟結構不合理嚴重制約著恩施州經濟的進一步發展,要加快經濟結構的調整,進一步優化產業結構,實現產業升級。首先,要積極調整農業結構,大力發展高產優質高效農業,推進農業的產業化、規模化經營,增加農民收入。其次,要用高技術和先進的產業技術改造老企業,提高產品的科技含量和附加值,提升競爭力和比較優勢。著力培植煙草、建材、林果、水電等支柱產業。與此同時,加速發展高技術產業,提高高技術產業的比重,這是能否趕上或縮小與經濟較發達地區之間差距的關鍵。第三,大力發展第三產業,提高第三產業在經濟總量中的比重。要加快金融保險、廣告咨詢、技術咨詢、技術服務業的發展,使服務業更好地適應和推動第一產業、第二產業的發展。恩施州具有獨特的旅游資源,旅游資源極為豐富,要大力發展旅游業,突出抓好以清江流域自然風光為主的生態旅游業,加強對神龍溪漂流、清江闖灘等重點景區的建設,加強旅游環境建設,以帶動其他相關產業的發展。第四,實施生產力布局的調整,大力發展鄉鎮企業,轉移和消化農村剩余勞動力,提高農民的收入水平,積極推進城鎮化進程,改善城鄉結構,盡快縮小城鄉差距。
4.堅持走新型工業化道路,提高企業競爭力。一是轉變發展方式,優化工業產業結構。在承接產業轉移過程中,要深入貫徹落實科學發展觀,堅持走新型工業化道路,發展優勢特色產業,要堅持有所為有所不為,學會選項目、選客商、選業主,承接有實力、有技術、有市場開發和運作能力的大商、真商、優商,對于污染嚴重、科技含量低和低水平重復建設項目要限制其進入,避免承接落后產業和落后生產力而造成資源浪費和環境污染,以免影響恩施州經濟社會可持續發展,要承接產業鏈長、關聯度高的加工貿易產業。二是積極支持企業技術創新和品牌培育。打造核心名牌產品,是提高企業競爭力的重中之重。要設立基金鼓勵企業開展技術創新,研發新產品,不斷培育產業的自身品牌,做大、做強特色產業,提高產品的市場占有率和市場競爭力。
5.逐步完善政策服務體系,創優經濟發展環境。一是建立優質的政務環境。進一步轉變政府職能,加快“服務型政府”向“引導型政府”過渡,不斷清理和規范恩施州有關政策文件,簡化辦事程序,規范執法行為,做到優惠政策向骨干企業傾斜,優勢資源和生產要素向龍頭企業優先配置,為恩施州企業發展提供良好的外部環境。二是完善恩施州社會服務體系。信息、物流、咨詢、法律等服務如果由單個企業內部提供,成本就會很高,這些需要政府加強服務和引導。要大力發展各類市場中介組織,加強恩施州信息、技術、管理、物流、環保等公共服務平臺的建設,為恩施州產業發展提供高效、快捷、便宜的公共服務。三是建立健全促進人才流動的市場機制和激勵制度,加緊培訓各種技能型人才,積極幫助企業引進各類緊缺人才。
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[5]段敏芳.湖北民族地區城市化發展戰略研究:第24卷[J].中南民族大學學報,(4):80-83.
第9篇：少數民族地區經濟發展現狀范文
【關鍵詞】武陵山區 生態旅游 可持續發展 SWOT分析
一、武陵山區生態旅游產業可持續發展現狀
武陵山區，位于中國華南地區中部，是以武陵山脈為中心，以土家族、苗族、侗族為主體的湘鄂渝黔四省（市）毗鄰地區，總面積11萬多平方公里，總人口為2300多萬人。既是革命老區，又是少數民族地區、邊遠地區和貧窮地區。與此同時，武陵山區擁有得天獨厚的的生態旅游資源，森林資源豐富、生物種群多樣、喀斯特地貌奇特。武陵山區旅游產業發展取得了一定的成效，各級政府高度重視，景點開發逐漸成熟，綜合收入逐年提高。但是，這只是傳統意義上的大眾旅游，沒有達到生態旅游的本質要求，真正意義上的生態旅游在武陵山區幾乎是空白。合理利用這些豐富的自然資源、生態旅游資源，可持續的發展具有武陵山特色的武陵山區生態旅游產業任重道遠。
二、武陵山區生態旅游產業可持續發展SWOT分析
（一）優勢分析
1.資源優勢。武陵山區擁有豐富的生態旅游資源。該地區為我國第二階梯向第三階梯的過渡區域，也是高山向丘陵的過渡地帶，溝壑縱橫、河流網布、喀斯特地貌奇特，多個國家級森林公園、自然保護區、風景名勝區坐落于此。湖南省武陵源國家級名勝區于1992年12月收錄世界遺產名錄，湖北神龍架國家級自然保護區、貴州梵凈山國家級自然保護區為旅游勝地，重慶武隆喀斯特、酉陽桃花源是世界自然遺產及國家5A級旅游景區。高品位的自然風景是武陵山區的生態旅游資源的獨特優勢。加之武陵山區為少數民族地區，聚居著土家、漢家、瑤家、苗家、侗家等民族，以自然資源為主，歷史文化、民族文化為輔，自然資源、文化資源相得益彰。
2.區位優勢。武陵山區處于渝鄂湘黔四大省市結合部，位于中國中西部地區的交界處，具有承東啟西的區位優勢。武陵山區既是中國苗族最大片聚居區域之一，也是土家族聚居最集中的地方，此外這里還聚居著侗族、白族其等30多個少數民族，人文習俗相近，經濟交往頻繁。長江三峽、張家界景區、神龍架景區等各大景區有較強的關聯性及互補性。隨著交通網絡的不斷完善，湘黔鐵路、渝懷鐵路等形成鐵路干線，張家界荷花機場、黔江舟白機場、銅仁鳳凰機場等機場與全國主要旅游城市通航，武陵山區的區位優勢愈加顯現。
3.品牌優勢。湘鄂渝黔四省市有武陵源、中國南方喀斯特、中國丹霞錄入世界遺產名錄。湖南武陵源風景名勝區、中國南方喀斯特的重慶武隆景區、中國丹霞的湖南~山景區已形成頂級品牌，吸引著國內外游客。梵凈山生物圈保護區、神農架生物圈保護區、茂蘭生物圈保護區屬于世界生物圈保護區。在208處國家級風景名勝區中，位于武陵山片區的有11處。武陵山區還有1個世界地質公園、12個國家地質公園、19個國家級自然保護區、20個國家級生態示范區、23處國家森林公園、3個國家濕地公園。這些均在國內外擁有較高的知名度，武陵山區的品牌優勢將為其生態旅游產業的可持續發展奠定堅實的基礎。
（二）劣勢分析
1.交通規劃不合理，基礎設施不完善。交通落后，基礎設施差是制約武陵山區生態旅游產業可持續發展的一大障礙。目前，武陵山片區的主干道網絡尚未形成，有的區縣未通高速公路；諸多市州和縣市區尚未通高鐵，近一半縣市區還沒有打破鐵路零記錄；偏遠地區山高路陡，公路路基條件差，且很多區縣公路養護不到位。通路、通水、通電、通網絡等問題尚未完全解決。山高路遠，水利設施薄弱、電力設施老化、通訊設施落后，未能構建環保、經濟、可持續發展的基礎設施體系，阻礙了武陵山區生態旅游產業的發展。
2.資源保護力度不足，宣傳力度不夠。武陵山區擁有豐富的自然資源、文化資源。在開發旅游資源的過程中，有的地方急于求成，未能從長遠的眼光合理規劃，承擔人類應有的保護自然資源的責任，在一定程度上破壞自然環境。而對于傳統文化、民族文化，因缺乏資金投入，有的區縣負責人缺乏重視，傳統技藝后繼無人，傳統民俗缺乏傳承，傳統文學瀕臨消亡。同時，在宣傳武陵山區資源上，宣傳力度普遍不大。宣傳方式較為傳統，未能充分利用互聯網、手機、微博、微信等宣傳媒介。宣傳內容較為局限，未能深度挖掘旅游資源的內涵。
3.人才流失，服務人員、景區管理人員綜合素質較低。武陵山區既是革命老區，又是少數民族地區、邊遠地區和貧窮地區。該地區教育基礎薄弱，硬件設備不齊全，優秀教師隊伍軟件保障不到位，使得該地區學生接受教育的質量普遍偏低。加之東南沿海、華北、華中等諸多地區均較該地區發達，地區人才外流，人力資源匱乏。因此，旅游涉及的提供吃住行等服務的服務人員、景區管理人員綜合素質較低。他們往往未經過科學、系統、全面、綜合的訓練，服務意識有待提升，管理意識有待加強，綜合素質有待提高。
（三）機遇分析
1.對自然環境的高度關注。工業文明接近尾聲。但在工業文明時代，人類對自然環境的強取豪奪帶來了一系列全球性危機，資源枯竭、氣候變暖、環境惡化等問題愈發嚴重。人類不得不認識到保護生態環境、自然環境的重要性。此外，每天忙碌工作、重復生活，穿梭于鋼筋水泥、高樓大廈的人類也渴望走出城市，回歸自然、親近自然、保護自然。從工業文明向生態文明過渡，注重生態，保護自然環境，保持與自然界的伙伴關系是現階段的人類的首要任務。
2.生態旅游產業的興起。隨著經濟的增長、人們生活水平的日益提高，旅游者對旅游地環境愈發敏感和挑剔。傳統大眾旅游的人數增多，環境遭受一定程度的破壞。追求規模效應，追求高投資、高回報的大眾旅游模式已經無法滿足高素質、高要求的生態旅游者的需求。人類生態意識的覺醒和回歸自然的愿望使得生態旅游應運而生。良好的生態環境、人文環境是武陵山區的核心競爭力，既開發旅游資源，又保證持續利用，使得旅游增長同環境保護協調發展，是武陵山區生態旅游產業可持續發展的最佳選擇。
3.區域合作的政策支持。2009年1月26日，國務院3號文件，提出“協調渝鄂湘黔四省市毗鄰地區成立‘武陵山經濟協作區’，組織編制區域發展規劃，促進經濟協作和功能互補，加快老少邊窮地區經濟社會發展”。2010年3月，由國家發改委牽頭，編制出臺《武陵山經濟協作區發展規劃》。2016年7月30日，武陵山片區區域分工協作暨一體化建設學術研討會在利川召開。區域經濟一體化的發展，可將各地分散的旅游資源優勢轉化為綜合的旅游資源優勢，有助于武陵山區生態旅游業發展。
（四）挑戰分析
1.生態環境脆弱。武陵山區由于受歷史、自然、社會、經濟等多種因素的制約，生態環境脆弱。高山、丘陵、森林居多，自然環境惡劣，受降水量大、喀斯特地貌、地質運動的影響，山洪、泥石流等自然災害時有發生。土壤酸性強、有機質少，受自然、人類的雙重破壞后，土壤貧瘠，環境很難恢復。很多省市區縣的政府在發展當地經濟、大力發展旅游業的同時，鐵路、公路修建規劃不合理，不恰當的開發旅游資源，忽視對當地生態環境的保護，對環境造成了傷害，經濟發展取得了短期效益，但從長遠來看，得不償失。
2.經濟基礎薄弱。武陵山區受地理環境的制約，加之該地區為革命老區、少數民族地區，當地經濟發展緩慢，造成貧困問題尤為嚴重，屬于連片特困地區。貧困發生率高、貧困程度深、貧困人口多是該地區的現狀。財政成本高，財政自給率低，靠國家的財政支持難以維持各項財政需求，投資環境差，地方財政困難，沒有充足的財政資金作為堅強的后盾。同時又缺乏完善的金融體系，健全的中介服務機構及金融主管部門助推當地經濟的發展。
3.生態旅游市場競爭激烈。我國的生態旅游產業的起步比世界上一些旅游發達國家要晚，但是發展勢頭迅猛。隨著國民收入的提高，生態旅游從業人員的增加，生態旅游發展已逐步成為旅游市場發展的主流，生態旅游年均增長率為29%～25%。隨著人們環保意識的提高、消費能力的提高、綜合素質的提高，生態旅游會成為熱銷產品。西部六省五區一市占全國土地面積的57.9%，生態旅游資源異常豐富，是生態旅游開發的熱點。武陵山區需突出各自民族文化、自然資源等特色，杜絕同質化，提升競爭力。
三、武陵山區生態旅游產業可持續發展建議
（一）扶貧攻堅，政策扶持
國家在《中國農村扶貧開發綱要（2011～2020）》中明確將包括武陵山片區在內的11個連片特困區確定為中國未來十年扶貧攻堅主戰場。為武陵山區的生態旅游產業發展帶來了福音。但扶貧工作任重道遠，需要制定切實可行易操作的區域性貨幣信貸政策、寬松的稅收政策，創建開放的金融環境，注入雄厚的金融資本以促進該地區經濟發展。可將武陵山區作為經濟特區，財政給予專項補助，同時給予稅收優惠、允許開設免稅商店，在金融、土地規劃等方面均提供政策扶持。
（二）合理規劃，理性開發，保護環境
生態旅游規劃將旅游者活動同環境特性有機結合，需考慮生態旅游資源狀況、特性及分布，旅游者的類別及需求，生態旅游環境容量等諸多方面。在不破壞生態旅游環境的前提下，規劃方案，保證旅游發展與環境和諧。自然資源不可再生，不能僅以利益最大化為導向關注眼前利益，應在規劃、開發、管理的過程中保護生態環境、自然景觀，為旅游者提供回歸自然的體驗。如美國的黃石公園，游客只能在占公園面積10%的區域內活動，開展生態旅游。
（三）加強交通建設，加強服務設施體系建設
由于道路、水利、電力、網絡、住房、醫療等基礎設施的建設與完善，投入時間長、投資資本大、投資見效慢。勢必需要國家加大對該地區的基礎設施建設投入力度，撥付投入財政資金。中央、地方政府可改革投資體制，打破基礎設施領域的壟斷行為，采取BOT等多種形式，吸引社會資金進入法律、政策范圍內允許進入的基礎設施建設領域，建立基礎設施建設投融資體系，同時鼓勵銀行、保險等金融機構參與其中，為基礎設施建設提供專門的金融服務。以重大基礎設施建設為突破口，形成鐵路、公路樞紐，改善當地生活環境。
參考文獻
[1]青覺，孔晗.武陵山片區扶貧開發問題與對策研究[J].中央民族大學學報，2014（01））.
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