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關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);發(fā)展策略
伴隨著全球經(jīng)濟的高速發(fā)展,由高排放、高消耗的粗放、高碳發(fā)展模式所致的資源浪費、環(huán)境污染等問題日益突出,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式已成為各國的共識。近年來,國內(nèi)外學者提出了低碳經(jīng)濟的概念,低碳經(jīng)濟正逐漸成為世界經(jīng)濟發(fā)展的主流,將對全球能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。
1低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟的概念起源于2003年英國的能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》[1],以低能耗、低排放、低污染為特征,是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下,盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗,通過改變經(jīng)濟發(fā)展方式來降低單位GDP的資源和環(huán)境成本,最終實現(xiàn)節(jié)能、減排、環(huán)境保護和提高能源效率的發(fā)展目標。從人與自然和諧(資源節(jié)約、環(huán)境友好)發(fā)展的角度,低碳經(jīng)濟屬于綠色經(jīng)濟的范疇。綠色經(jīng)濟是個涵蓋面很廣的概念,包括生產(chǎn)、流通、分配、消費等經(jīng)濟活動的各環(huán)節(jié),也包括環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)活動。低碳經(jīng)濟是綠色經(jīng)濟的一個重要組成部分。從減少碳消耗、提高能源利用效率、減少碳排放的角度來看,低碳經(jīng)濟是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的一個具體途徑。循環(huán)經(jīng)濟指的是生態(tài)經(jīng)濟大系統(tǒng)良性循環(huán)的經(jīng)濟形態(tài),強調(diào)通過自然資源的節(jié)約利用、物品的再利用以及廢棄物的無害化和資源化,將經(jīng)濟系統(tǒng)對于自然生態(tài)系統(tǒng)的壓力控制在可承載的范圍內(nèi)。低碳經(jīng)濟是推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑之一。綜上,低碳經(jīng)濟與綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟在本質(zhì)上和指導思想上是完全一致的,只是關(guān)注的領(lǐng)域、針對的問題、實現(xiàn)的路徑有所側(cè)重,低碳經(jīng)濟有著自有的發(fā)展模式和發(fā)展策略。
2常德市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
常德市位于湖南省西北部,洞庭湖西側(cè),是長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群、環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟圈的重要城市。在興產(chǎn)業(yè)、強實體的政策指引下,常德市著力振興實體經(jīng)濟,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。根據(jù)2019年《常德市政府工作報告》,2018年常德市地區(qū)生產(chǎn)總值總額3394.2億元,2019年常德市地區(qū)生產(chǎn)總值比2018年增長8%左右,固定資產(chǎn)投資增長10%以上,產(chǎn)業(yè)投資占比54%,地方一般公共預算收入增長5%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長8%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.6%、9.1%,社會消費品零售總額增長10%以上,服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率達50%以上,經(jīng)濟形勢整體向好。但從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成來看,常德市實現(xiàn)低碳發(fā)展仍有較大的升級空間[2]。根據(jù)常德市2018年統(tǒng)計年鑒,2018年常德市第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值分別為348.0億元、1285.4億元、1760.8億元,三次產(chǎn)業(yè)比重為10.25∶37.87∶51.88,雖然相比2015年的13.1∶45.7∶41.2而言,一、二產(chǎn)比重有所下降,第三產(chǎn)業(yè)比重有較大增加,但各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部構(gòu)成依然不太合理,主要表現(xiàn)在:首先,就工業(yè)而言,常德市工業(yè)企業(yè)整體規(guī)模偏小,行業(yè)分散,創(chuàng)新研發(fā)不足,市場競爭能力偏弱,對傳統(tǒng)能源的依賴程度高,是主要的碳排放影響因素。盡管第二產(chǎn)業(yè)的占比在逐年下降,但第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值一直在增加,其對傳統(tǒng)能源的消耗總量也在增加。根據(jù)常德市石門縣2018年上半年能源消耗與生產(chǎn)情況統(tǒng)計,1~6月,全縣128家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消耗總量為665960t標準煤,耗能千噸標準煤以上企業(yè)單位有15家。原煤在全縣工業(yè)企業(yè)的能源消費中比重較高。燃料在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物排放總量大,污染多,增加了節(jié)能減排的控制難度;其次,目前常德市第三產(chǎn)業(yè)主要集中于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),發(fā)展相對落后,碳排放量較高,金融、會展、大數(shù)據(jù)等新型服務(wù)業(yè)尚處于起步階段。通過查詢湖南省統(tǒng)計年鑒,相比2017年,常德市2018年的萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4.19%,能源消費總量增速3.68%,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值電耗上升3.66%,而2018年湖南省上述三項指標的數(shù)據(jù)分別為5.12%、2.26%和2.38%,常德市節(jié)能降耗指標與全省平均水平相比還存在一定的差距。同時在環(huán)境質(zhì)量方面,2018年常德市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)296d,同比增加21d,優(yōu)良率82.5%,同比上升7個百分點,環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名全省第7位,污染防控的壓力依然較大。隨著城鎮(zhèn)化進程的加速和經(jīng)濟的快速發(fā)展,常德市要實現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展目標,保持城市競爭力,必須以低碳經(jīng)濟的理念為指導,實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
3常德市創(chuàng)建低碳城市的發(fā)展模式選擇
為實現(xiàn)低能耗、低排放、低污染的低碳發(fā)展目標,不同的城市需根據(jù)各自的特點、狀況選擇適宜的低碳發(fā)展模式。從能源的輸入、轉(zhuǎn)化和輸出的全過程角度來劃分,低碳城市的發(fā)展可劃分為以下幾種模式:1)源頭控制模式。在能源使用前,在輸入階段使用可再生能源和清潔能源,替代煤、石油等傳統(tǒng)高碳能源,通過改變能源投入結(jié)構(gòu)來減少碳排放量。2)過程控制模式。在城市的生產(chǎn)、發(fā)展過程中,努力提升各耗能領(lǐng)域的能源利用效率,通過減少高碳能源的消耗來控制碳排放量。3)輸出控制模式。在能源使用的終端,對高碳能源消耗后的碳輸出進行捕捉,促進碳匯增加。4)混合控制模式。在進行低碳控制時,將以上三種控制模式有機結(jié)合,從源頭、控制、輸出進行全方位綜合控制。常德市位于洞庭湖西側(cè),具有環(huán)洞庭湖區(qū)域城市群的典型特征。作為中部發(fā)展城市,常德市在經(jīng)濟發(fā)展過程中對煤炭、石油資源的依賴性比較高,能源結(jié)構(gòu)單一,能源利用效率不高,同時資源的消耗量呈現(xiàn)著不斷上升的趨勢,這種發(fā)展模式導致碳排放總量不斷增加,對生態(tài)環(huán)境也造成了較大的壓力。根據(jù)目前的發(fā)展現(xiàn)狀分析,常德市要實現(xiàn)低碳發(fā)展,不能完全適用源頭控制、過程控制或輸出控制中的任一單獨發(fā)展模式,而須合理、有效地將這三種模式進行綜合,采用混合控制的低碳發(fā)展模式。
4常德市低碳經(jīng)濟發(fā)展策略
基于混合控制的低碳發(fā)展模式,常德市發(fā)展低碳經(jīng)濟宜采用以下策略:111建材世界2020年第41卷第5期1)做好頂層設(shè)計,將國家低碳政策和常德市的發(fā)展特色、優(yōu)勢和潛力有機結(jié)合,制定相應的低碳城市發(fā)展規(guī)劃,依靠政府的政策引導和制度約束,踐行低碳的生產(chǎn)方式和生活方式,實現(xiàn)碳源小于碳匯的目標。在進行城市空間規(guī)劃時,應注重優(yōu)化城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)和合理控制用地規(guī)模,采取生態(tài)主導的緊湊型發(fā)展模式。在進行城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,以財政補貼和獎勵的形式,引導、鼓勵發(fā)展低能耗、低污染產(chǎn)業(yè),控制能耗產(chǎn)業(yè)擴張,禁止發(fā)展高排放的產(chǎn)業(yè),對能源使用率較低、高浪費、高排放等對城市生態(tài)環(huán)境影響嚴重、預期收益低的產(chǎn)業(yè)實施強制性退出,促進低碳經(jīng)濟的快速發(fā)展[3]。2)大力發(fā)展可再生能源和清潔能源,從源頭減少城市碳排放[4]。在符合條件的地區(qū)發(fā)展風力發(fā)電、水力發(fā)電、光伏發(fā)電或建立核電站,逐步關(guān)停市區(qū)范圍內(nèi)的火電站,同時推廣生物能源的使用。在制造、交通等領(lǐng)域逐步降低煤炭、石油等傳統(tǒng)資源的比重,加大新能源公交車、電動汽車的投入等。3)開發(fā)低碳技術(shù),推動技術(shù)創(chuàng)新。一方面,加大對地方高校及科研機構(gòu)的研發(fā)支持與投入,出臺相關(guān)政策,促進節(jié)能減排技術(shù)的自主研發(fā)與應用。另一方面,借鑒國際、國內(nèi)其他城市低碳經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗,構(gòu)建低碳發(fā)展戰(zhàn)略及改革舉措。通過低碳技術(shù)的使用,提高能源使用效率,減少高碳能源消耗量,從而減輕對自然環(huán)境的污染。4)構(gòu)建高效碳匯體系,進行碳排放的有效吸收[5]。研究確定城市綠地合理布局結(jié)構(gòu),提升全市綠色通道綠化率、森林覆蓋率和江河庫塘水岸綠化率,通過公園綠化、屋頂綠化等多維綠化層次,增加城區(qū)人均綠地面積,借助碳中和的方式消耗城市中每天產(chǎn)生的二氧化碳,有效減少大氣中的二氧化碳濃度。5)倡導低碳消費。消費理念決定著消費需求,政府應積極培育低碳消費市場,轉(zhuǎn)變公眾的認識和消費選擇,加強低碳產(chǎn)品的推廣和政策扶持,大力宣傳低碳經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)升級的必要性和重要性,倡導低碳消費方式。
5結(jié)語
現(xiàn)在是常德市“十三五”規(guī)劃建設(shè)的收官階段,也是立足常德發(fā)展實際、科學提出“十四五”規(guī)劃目標的重要階段。發(fā)展低碳經(jīng)濟,落實節(jié)能減排,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,是常德市提升城市競爭力的有效途徑。文章基于低碳經(jīng)濟理論,從常德市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),指出了常德市發(fā)展低碳經(jīng)濟的選擇模式,提出了相應的發(fā)展策略,具有一定的現(xiàn)實意義。同時,常德市作為環(huán)洞庭湖區(qū)域城市,其經(jīng)濟發(fā)展狀況、產(chǎn)業(yè)特點等反映了環(huán)洞庭湖區(qū)域城市群的典型特征,具有較強的代表性,文中提出的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式與發(fā)展策略對環(huán)洞庭湖區(qū)域城市也同樣具有參考、借鑒價值。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)經(jīng)濟;背景;發(fā)展策略
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,房地產(chǎn)逐漸成為人們關(guān)注的熱點話題。房地產(chǎn)自身存在的不足以及國家環(huán)境缺乏一定的完善性,導致其發(fā)展問題日益突出。當前環(huán)境下,加強對房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展背景的深入研究,提出針對性發(fā)展策略尤為關(guān)鍵。
一、房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展背景
房地產(chǎn)直接影響到社會的各個行業(yè)。由于目前我國貧富差距日益擴大,導致人們之間的住房條件等同樣存在巨大差異,在一定程度上明顯體現(xiàn)了房地產(chǎn)經(jīng)濟本身所具有的社會不公平性。其次由于住房是人們生活的必需品,房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展為滿足人們?nèi)找嬖鲩L的住房需求立下了汗馬功勞,導致國家不得不將房地產(chǎn)發(fā)展作為主要發(fā)展內(nèi)容進行。此外,房地產(chǎn)經(jīng)濟的快速發(fā)展在很大程度上促進了國家整體經(jīng)濟水平的不斷上升,而維持房地產(chǎn)經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展,對維護社會穩(wěn)定具有舉足輕重的作用。一旦過熱發(fā)展,極易導致社會經(jīng)濟發(fā)生劇烈動蕩。正是處于如此特殊的社會發(fā)展環(huán)境,導致房地產(chǎn)經(jīng)濟中存在的問題日益突出。
二、房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
促進我國房地產(chǎn)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的首要前提便是對當前房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題進行深度剖析,我國房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1.房地產(chǎn)發(fā)展秩序紊亂
不可否認的是,作為社會經(jīng)濟支柱之一的房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展秩序并不良好。房地產(chǎn)開發(fā)商為了獲取高額利潤,不斷炒房,在破壞發(fā)展秩序、影響發(fā)展環(huán)境的同時,給我國經(jīng)濟發(fā)展埋下嚴重的危險因素。特別是我國房地產(chǎn)發(fā)展勢頭強勁,吸引了大量外資入駐,以期在我國房地產(chǎn)發(fā)展中渾水摸魚,在很大程度上嚴重增加了市場秩序的紊亂性。總的來說,我國房地產(chǎn)市場秩序并不健全。
2.房地產(chǎn)發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理
房地產(chǎn)發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理主要體現(xiàn)在商品房開發(fā)過度,經(jīng)濟房、廉租房等發(fā)展不足。地方政府為了促使本地經(jīng)濟快速發(fā)展,將發(fā)展重心放在商品房開發(fā)上。在很大程度上嚴重忽視了經(jīng)濟房與廉租房的發(fā)展。人們對高額的房價望而止步,導致開發(fā)商手里有大量房子賣不出去,而想買房子的人卻沒有合適的房子可買,導致整個社會房子的供求關(guān)系出現(xiàn)嚴重失衡。
3.房價與社會經(jīng)濟水平不符
房價與社會經(jīng)濟水平不符主要體現(xiàn)在房價過高,導致多數(shù)群眾支付不起高額的房價。此種現(xiàn)象的主要原因并非我國房源不充足,而是開發(fā)商追求經(jīng)濟利益以及物價上漲等原因,導致房價居高不下,且持續(xù)上漲,與我國目前社會經(jīng)濟整體發(fā)展水平極不相符。雖然國家做了諸多調(diào)控工作,但實際效果并不顯著。如此長期下去,極易影響我國社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
4.國家調(diào)控政策缺乏系統(tǒng)性
隨著房地產(chǎn)發(fā)展中問題的日益凸顯,我國出臺了一系列政策對其進行調(diào)控。雖然相關(guān)政策是對我國房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展偏離正常軌道后實施的調(diào)控性措施,具有一定的實效性,但由于缺乏預見性、前瞻性、系統(tǒng)性,不能對房地產(chǎn)的發(fā)展方向進行正確引導,不能對房地產(chǎn)發(fā)展中潛在的風險、問題等進行有效預防,都是在問題發(fā)生后進行的補救措施,致使我國房地產(chǎn)宏觀調(diào)控始終處于被動狀態(tài),缺乏主動性,很難對房地產(chǎn)經(jīng)濟的健康發(fā)展起到持久性作用。
三、房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展策略
1.優(yōu)化房地產(chǎn)發(fā)展秩序
為保證房地產(chǎn)健康發(fā)展,優(yōu)化房地產(chǎn)發(fā)展秩序是其首要前提保障。優(yōu)化發(fā)展秩序首先應做的就是控制地價。地價過高是導致房價過高不可忽視的一大因素,對此政府應堅持可持續(xù)發(fā)展觀,將建設(shè)用地范圍、價格等進行科學控制,避免出現(xiàn)地價過高現(xiàn)象。建設(shè)用地范圍經(jīng)充分考慮到當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的實際水平,不能為了增加財政收入一味增加建設(shè)用地量。
2.合理調(diào)整房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)
在發(fā)展商品房同時,應針對當?shù)厝藗兊膶嶋H需求,適當增加廉租房、經(jīng)濟適用房等建設(shè)數(shù)量,避免商品房獨大的現(xiàn)象。為合理調(diào)整房地產(chǎn)結(jié)構(gòu),保證其科學、長遠發(fā)展,在實際調(diào)整過程中,應對開發(fā)商進行適當控制,避免其過度熱衷于商品房開發(fā),多開發(fā)經(jīng)濟適用房、廉租房等,以滿足中低收入階層對住房的需求,進而在保證經(jīng)濟效益得到長遠發(fā)展的同時,實現(xiàn)社會效果的有效統(tǒng)一,從根本上保證社會經(jīng)濟、生活穩(wěn)定。
3.促進房地產(chǎn)集約化發(fā)展
房地產(chǎn)分散性發(fā)展特點,導致多數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)商因自身實力不足,在開發(fā)過程中出現(xiàn)資源不足或周轉(zhuǎn)不靈等現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)爛尾樓等現(xiàn)象,侵犯百姓合法權(quán)益的同時,嚴重影響社會穩(wěn)定。此外房地產(chǎn)分散發(fā)展,導致經(jīng)濟實力不足的開發(fā)商為為謀取暴力不斷推高房價。因此在實際處理過程中,應積極提倡房地產(chǎn)集約化發(fā)展,通過強強聯(lián)合,將房地產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合起來,在促進企業(yè)全面發(fā)展的同時,實現(xiàn)資源節(jié)約、成本降低等,以實現(xiàn)房價的合理性與科學性,實現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)與社會經(jīng)濟的同步健康發(fā)展。
4.強化調(diào)控政策系統(tǒng)性
強化調(diào)控政策的系統(tǒng)性,首先應盡量避免調(diào)控政策的多變性。其次要堅定不移對稅收進行調(diào)整。針對利用房子進行投機倒把行為的,應進行合理限制。對于正常購房的行為進行給予一定的優(yōu)惠政策。最后應對房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題進行科學評估,制定有效預防措施,避免房地產(chǎn)過熱發(fā)展或不受控制。
四、結(jié)束語
總之,房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的健康與否嚴重影響到人們生活的安定與否。只有深入分析房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展背景,提出切實有效的發(fā)展策略,才能促進房地產(chǎn)經(jīng)濟的有效發(fā)展。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);低碳經(jīng)濟;發(fā)展現(xiàn)狀和策略
一、引言
在全球面臨溫室效益、環(huán)境急劇惡化的如今,低碳經(jīng)濟也隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級而出現(xiàn)。低碳經(jīng)濟是在經(jīng)濟生產(chǎn)過程中減少對環(huán)境的影響,實現(xiàn)低排放和低能耗的低碳目標,同時保證經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)增長的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,促進經(jīng)濟社會的發(fā)展進步,是我國在大力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上的布局與發(fā)展。低碳經(jīng)濟憑借戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,逐漸得到大力發(fā)展。那么本文就通過分析在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)背景下,我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀并分析其發(fā)展方向和發(fā)展前途,提出相應的策略。
二、低碳經(jīng)濟
(一)定義
低碳經(jīng)濟作為一種新型的經(jīng)濟,有著與其他經(jīng)濟模式不同的發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟通過低碳經(jīng)濟理論指導低碳經(jīng)濟的實現(xiàn),推動經(jīng)濟升級轉(zhuǎn)型,從傳統(tǒng)污染大的經(jīng)濟模式向低碳排放的新型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,同時促進了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國高度重視推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展,出臺了一系列的政策幫助企業(yè)來發(fā)展自身,通過鼓勵發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)來促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展。同時戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)涉及的范圍極廣,包含新能源產(chǎn)業(yè)、新材料科學產(chǎn)業(yè)、航天工程產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)等各種新興的技術(shù)產(chǎn)業(yè),新興產(chǎn)業(yè)格局在發(fā)展中表現(xiàn)良好,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量快速增長,低碳經(jīng)濟也在這種一片大好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)背景下茁壯發(fā)展起來。
(二)發(fā)展背景
所謂低碳經(jīng)濟是在人類經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明等發(fā)展階段之后,面臨著諸多嚴重環(huán)境問題如冰山融化、海平面升高、氣候異常等各類問題,在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)現(xiàn)唯有改變能源使用結(jié)構(gòu)、減少污染排放,保護環(huán)境才能夠保證地球的健康,低碳經(jīng)濟在此背景下應運而生。低碳經(jīng)濟出現(xiàn)以來就受到全球各國的大力支持,同時也在引導人類開發(fā)新的清潔能源,推動戰(zhàn)略性新興企業(yè)的建立和發(fā)展。
(三)發(fā)展模式和方式
低碳經(jīng)濟在發(fā)展中就是要實現(xiàn)減少溫室氣體排放,降低對環(huán)境的影響,但與此同時也要實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,不影響經(jīng)濟社會的穩(wěn)定進步。而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略性新興企業(yè)就是在經(jīng)濟發(fā)展模式不變,經(jīng)濟效益持續(xù)增長下,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)低排放、低污染、低排放,達到低碳經(jīng)濟的高效能、高效率和高利益。低碳節(jié)能減排,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵在于解決能源污染和企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾。我國大力推行的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在這方面就很好詮釋了低碳經(jīng)濟,增加可再生能源和清潔綠色能源的使用,提高生產(chǎn)效率和效益。
三、我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)我國低碳經(jīng)濟處于發(fā)展初期
盡管我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級一直在政府政策下平穩(wěn)地進行,但我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還是在處于發(fā)展初期,無法通過現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)地總結(jié)出低碳經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律。我國現(xiàn)有的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)缺乏核心的低碳技術(shù)支撐,雖已有了大量的戰(zhàn)略性經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的建立發(fā)展,但是大量的重要核心技術(shù)仍然掌握在其他發(fā)達國家手中,以至于我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受制于國外的知識產(chǎn)權(quán)和科學技術(shù)。
(二)處于技術(shù)瓶頸時期
新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)是在低碳經(jīng)濟后發(fā)展起來的,但是由于我國低碳經(jīng)濟發(fā)展并不完善,導致戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很大的局限性。一是在低碳新興產(chǎn)業(yè)的市場發(fā)展中缺乏大規(guī)?;漠a(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù);二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不完全,其生產(chǎn)設(shè)施無法達到低碳經(jīng)濟的要求;三是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)材料在國內(nèi)無法得到充足供應。高科學技術(shù)的門檻和高成本、高風險使得我國新興低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展到了瓶頸時期。
(三)暫時無法成為經(jīng)濟支柱
盡管在我國政策的大力支撐下,戰(zhàn)略性新興低碳產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展,但就目前來看,我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還是比較小,無法與西方發(fā)達國家相比,對整體社會主義市場經(jīng)濟并沒有起到革命性的帶動作用。戰(zhàn)略性低碳經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展會不斷形成并完善其產(chǎn)業(yè)鏈,增大對經(jīng)濟增長的貢獻,成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要推動力。2010年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)增長值占GDP比重約為百分之四,2015年的產(chǎn)業(yè)增長值也僅僅為全國GDP增長值的百分之八,但這距離戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱的目標仍有很長一段距離。
四、我國低碳經(jīng)濟面臨的難題
我國經(jīng)濟的高速發(fā)展是在消耗了大量能源的代價下實現(xiàn)的,但是我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展下,低碳經(jīng)濟也隨之發(fā)展。在之前經(jīng)濟快速發(fā)展中付出的代價使得我國如今的地臺經(jīng)濟發(fā)展面臨著許多的嚴重問題。
(一)能源結(jié)構(gòu)不完善,利用率低
我國產(chǎn)業(yè)能源使用多以煤炭、石油、天然氣能源為主,傳統(tǒng)經(jīng)濟重工產(chǎn)業(yè)以高能耗的企業(yè)為主,其能源的結(jié)構(gòu)以原煤為核心。同時我國能源利用率低下,與發(fā)達國家的能源利率差距較大,而污染最嚴重的煤炭使用率占我國能源消費的三分之二,所排放的廢氣嚴重污染環(huán)境。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出
我國社會主義經(jīng)濟的迅速增長離不開第一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但傳統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟GDP的經(jīng)濟支柱,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然占據(jù)著經(jīng)濟主導地位,其次第二、第三產(chǎn)業(yè)并進,都為經(jīng)濟增長做出了巨大貢獻。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興低碳產(chǎn)業(yè)比例不協(xié)調(diào),經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾,我國制造業(yè)仍然處于世界產(chǎn)業(yè)鏈的低端。
(三)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)集聚水平低
與國外發(fā)達國家相比,低碳經(jīng)濟在我國目前還處于起步階段。盡管在我國出臺了一系列扶持政策,但是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模依然比較小,無法形成一個閉環(huán)的集聚區(qū)。當前,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)無論是在集中度還是集聚度上都無法與國外發(fā)達國家相媲美,層次依然很低,這些都嚴重地制約了低碳經(jīng)濟的發(fā)展。此外,產(chǎn)業(yè)規(guī)模低也就無法吸引足夠的高端技術(shù)人,這樣就無法提供相應的智力和技術(shù)支持,技術(shù)人才的缺乏使得戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才的集聚效應也偏低。
五、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)背景下科學發(fā)展低碳經(jīng)濟的策略:
(一)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),加快研發(fā)低碳技術(shù)
低碳能源技術(shù)是低碳經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵,為確保低碳經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,加快清潔能源和可再生能源的研究,提高綠色能源的使用率,減少原煤的使用,降低產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)污染。加大天然氣、太陽能等能源在新興低碳產(chǎn)業(yè)中的使用,加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,使得新興產(chǎn)業(yè)減少對原煤的依賴。
(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)升級
在如今戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的背景下發(fā)展低碳經(jīng)濟,大力調(diào)整。優(yōu)化和升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,實現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟并重。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的進步發(fā)展是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的必然結(jié)果,也是低碳技術(shù)提高和低碳經(jīng)濟效益提升的必然過程。
(三)加強科技創(chuàng)新,獨立自主發(fā)展
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)背景下低碳經(jīng)濟的發(fā)展離不開科學的技術(shù)支撐,提升產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)競爭力,大力研發(fā)自主技術(shù),將低碳核心技術(shù)掌握在我們手里,使新興低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不受技術(shù)制約。加大產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新研究的資金投入,強化創(chuàng)新意識。在國家科教興國的基本國策下,擴大技術(shù)型人才隊伍,建立完善低碳技術(shù)創(chuàng)新體系。
六、結(jié)語
總之,我國作為世界第二大經(jīng)濟體,在經(jīng)濟發(fā)展不能一蹴而就,但在仍然堅持工業(yè)化發(fā)展的前提下,一定會大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,抓住產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的契機,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)背景下大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),從而從低污染、低能耗和低排放的條件下實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。我們堅信,在我國政府政策的大力扶持下,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一定會得到長久發(fā)展,改變生產(chǎn)和消費模式,我們從期盼中真正地走向低碳經(jīng)濟下的低碳生活。
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在低碳經(jīng)濟模式下,天津濱海新區(qū)航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可謂機遇與挑戰(zhàn)并存。(一)機遇發(fā)達國家正在進入一個以發(fā)展低碳經(jīng)濟為著力點的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新時期,其產(chǎn)業(yè)升級將為濱海新區(qū)承接國際航空產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來新的戰(zhàn)略機遇。1.低碳經(jīng)濟為濱海新區(qū)加速承接國際航空產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了可能。發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將推動包括航空產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的部分高碳產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)向外轉(zhuǎn)移。對來自發(fā)達國家航空業(yè)中的某些高碳產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移,我們不應完全排斥,而應根據(jù)濱海新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要和生態(tài)環(huán)境的可承受能力,有選擇、有限度地審慎承接。2.低碳經(jīng)濟可能有助于濱海新區(qū)涉足航空制造的高端環(huán)節(jié)。為了配合生產(chǎn)的需要,國外航空巨頭企業(yè)一般也會將部分研發(fā)部門轉(zhuǎn)移至產(chǎn)業(yè)承接地,從而為產(chǎn)業(yè)承接地引進先進的航空制造技術(shù)、涉足航空制造的高端環(huán)節(jié)提供了可能。3.低碳經(jīng)濟也有助于濱海新區(qū)更多地參與航空產(chǎn)業(yè)的國際合作。一方面,航空產(chǎn)業(yè)是一個高投入、高風險、高技術(shù)的特殊產(chǎn)業(yè),國際航空產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力或技術(shù)研發(fā)活動的成功轉(zhuǎn)移必然離不開產(chǎn)業(yè)承接地的合作;另一方面,以溫室氣體高排放為背景的傳統(tǒng)航空產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)制造技術(shù)與低碳經(jīng)濟的目標定位不符,決定了必須改進航空生產(chǎn)制造技術(shù),加大節(jié)能技術(shù)的研發(fā)投入:而為了降低技術(shù)研發(fā)投資的風險,國外航空巨頭企業(yè)必然會尋求風險合作伙伴共擔新節(jié)能技術(shù)研發(fā)風險,從而為我們參與國際航空產(chǎn)業(yè)清潔節(jié)能技術(shù)研發(fā)的合作提供了可能。(二)挑戰(zhàn)盡管低碳經(jīng)濟的發(fā)展為濱海新區(qū)進一步發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)帶來了很多機遇,但不可忽略的是,它同時也給濱海新區(qū)承接國際航空產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來了新的挑戰(zhàn)。1.面臨航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展與低碳減排的抉擇難題。對于致力于打造國際著名的航空城的天津濱海新區(qū)來說,承接更多的國際航空產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利于加快航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但通常情況下,國際航空產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中往往也伴隨著污染和碳排放的轉(zhuǎn)移,因而國際航空產(chǎn)業(yè)承接與低碳減排之間存在一定的矛盾。2.難以避免接受被動強制減排義務(wù)。盡管我國屬于發(fā)展中國家,不需要承擔《京都議定書》中所規(guī)定的量化減排義務(wù),但是在歐美國家主導制定的其他單邊減排制度下,我國將幾乎無法避免接受被動強制減排義務(wù)。
二、國際航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型案例分析
(一)美國西雅圖———航空產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出國美國西雅圖是波音公司的重要基地,波音公司有7個業(yè)務(wù)部門,其中5個業(yè)務(wù)部門位于西雅圖地區(qū),其中包括波音公司最重要的生產(chǎn)部門。依托龍頭企業(yè)———波音公司,西雅圖逐步構(gòu)建了完整的航空制造產(chǎn)業(yè)鏈,其中包括飛機的研發(fā)設(shè)計、制造、總裝、銷售及相應配套服務(wù)等等。然而,西雅圖航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不僅僅局限于航空制造。依托波音公司的歷史和久負盛名的波音系列產(chǎn)品,西雅圖還形成了特色的航空工業(yè)旅游,將購物、參觀、交流、娛樂融為一體。此外,在過去的十幾年,西雅圖不斷將位于價值鏈低端、高能耗、高排放的航空零部件制造業(yè)轉(zhuǎn)移至別國,而把位于價值鏈高端的“綠色”產(chǎn)業(yè)保留當?shù)?。?jù)統(tǒng)計,波音公司60%以上的零部件制造都轉(zhuǎn)包給了其他供應商,其中主要是中國、墨西哥等發(fā)展中國家的一些制造企業(yè)。(二)法國圖盧茲———航空產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出國20世紀50年代,隨著圖盧茲生產(chǎn)出神秘的協(xié)和飛機以及制造出第一批噴氣式飛機,確立了其在規(guī)模型航空工業(yè)競爭園區(qū)中的地位。隨后的一段時間,眾多與航空航天相關(guān)的高科技企業(yè)、研發(fā)和教育機構(gòu)紛紛落戶圖盧茲市。目前,圖盧茲依托航空制造產(chǎn)業(yè),通過不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié),加之教育培訓機構(gòu)和政府的鼎力支持,企業(yè)、培訓部門以及政府之間已經(jīng)形成了龐大的網(wǎng)絡(luò)協(xié)作關(guān)系,顯示出了集群化發(fā)展態(tài)勢。無獨有偶,在過去的十幾年里,圖盧茲也在不斷將航空零部件制造、飛機總裝等低價值、高耗能的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到許多發(fā)展中國家。據(jù)統(tǒng)計,目前空客公司擁有1500多家零部件供應商,分布在全球27個國家。其中我國就有包括西飛等在內(nèi)的7個重要的航空制造基地為空客提供零部件生產(chǎn)、整機總裝。(三)墨西哥———航空制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入國隨著世界航空產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的深入,墨西哥以其完善的基礎(chǔ)設(shè)施、熟練勞動力和低運營成本優(yōu)勢吸引了美國航空制造產(chǎn)業(yè)眾多轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)。但由于墨西哥在航空制造產(chǎn)業(yè)的上游不具有設(shè)計優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)下游不具有品牌與全球銷售優(yōu)勢,它可以被利用的只有廉價的勞動力、土地及各種自然資源。因此,墨西哥只能被動地以O(shè)EM的方式嵌入航空制造全球價值鏈,承接一些位于價值鏈最低端的高排放、高耗能業(yè)務(wù)。墨西哥經(jīng)濟部數(shù)據(jù)顯示,墨西哥79.7%的航空企業(yè)是加工制造和組裝,9.9%的航空企業(yè)是致力于市場維修,僅有10.4%的航空企業(yè)是致力于工程研發(fā)。而且這些企業(yè)中幾乎不存在嚴格意義上的創(chuàng)新,航空企業(yè)之間很少存在企業(yè)間聯(lián)系,對其他產(chǎn)業(yè)也很難形成帶動作用。(四)相關(guān)經(jīng)驗借鑒美國西雅圖和法國圖盧茲航空制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀顯示,航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大不能僅僅局限在航空制造方面,必須重視航空產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展,大力發(fā)展航空工業(yè)旅游等特色經(jīng)濟,走多樣化的發(fā)展道路,以推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。由此可見,未來多元化、低碳化模式是航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流趨勢。作為航空產(chǎn)業(yè)的承接國,墨西哥的經(jīng)驗教訓顯示,一個地區(qū)要發(fā)展航空產(chǎn)業(yè),就必須培養(yǎng)具有一定規(guī)模的,科技創(chuàng)新能力較強的龍頭企業(yè),通過龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新,帶動航空產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)的發(fā)展,進而促進本地區(qū)航空制造企業(yè)的價值鏈攀升,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。
三、低碳經(jīng)濟視角下濱海新區(qū)發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)的對策
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟;建筑企業(yè);發(fā)展策略
以丹麥哥本哈根氣候變化大會為標志,向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢?!暗吞冀?jīng)濟”、“低碳發(fā)展”等一系列新概念應運而生,通過低碳生產(chǎn)模式實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,已經(jīng)成為全球共識。由于建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,也是各行業(yè)中的耗能大戶,各國政府紛紛制定引導低碳節(jié)能建筑生產(chǎn)和經(jīng)營管理方式的政策。在低碳經(jīng)濟時代,怎樣保持建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為人們愈來愈關(guān)心的社會問題。
一、低碳經(jīng)濟與建筑行業(yè)關(guān)系
低碳經(jīng)濟與建筑行業(yè)的關(guān)系極為密切,世界主要發(fā)達國家均將建筑行業(yè)視為應對氣候變化的重點領(lǐng)域。我國擁有世界上最大的建筑市場,每年新增建筑面積為16~20億㎡,建筑消耗和能耗占了全國能源消耗的約30%,傳統(tǒng)的建造方式給社會帶來高能耗和高消耗的問題,給環(huán)境帶來了巨大的壓力,嚴重阻礙了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。毫無疑問,建筑行業(yè)必須加快發(fā)展低碳模式,直接或者間接地降低能源消耗,達到節(jié)能減排的效果,成為低碳經(jīng)濟時代的中流砥柱。建筑企業(yè)在建筑業(yè)整個行業(yè)中扮演著重要的角色,更應該切實履行低碳經(jīng)濟的職責,要制定符合時代潮流的發(fā)展策略提升自身的競爭力,才能在日趨激烈的競爭中立于不敗之地。
二、低碳經(jīng)濟時代建筑企業(yè)發(fā)展策略
(一) 轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念
低碳經(jīng)濟的提出導致了建筑業(yè)的理念的深刻變革,尤其是建筑產(chǎn)品,低碳建筑應運而生。從此人們對建筑業(yè)發(fā)展和建筑產(chǎn)品有了全新的認識,而建筑企業(yè)和從業(yè)人員的認知力和接受力將構(gòu)成建筑業(yè)低碳經(jīng)濟力形成的原始推動力。對于企業(yè)來說,要轉(zhuǎn)變低碳經(jīng)營理念。經(jīng)營理念是企業(yè)運作的靈魂,決定著企業(yè)的經(jīng)營方針和策略,在低碳經(jīng)濟條時代,如果沒有經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變,就不可能有行為方式向適應低碳經(jīng)濟要求的轉(zhuǎn)化。首先要提高低碳經(jīng)營意識,必須從行業(yè)生存與可持續(xù)發(fā)展的角度去認識發(fā)展低碳建筑的重要性,進而提高低碳經(jīng)濟意識在企業(yè)經(jīng)營中的地位,并把其放在日常管理中的重要位置,作為一項重要任務(wù)切實加以落實。其次在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展觀上,要遵循可持續(xù)發(fā)展原則。在開發(fā)建設(shè)項目中,以低碳建筑設(shè)計、建筑節(jié)能與可再生能源利用、低碳環(huán)保建材、資源回用技術(shù)、綠化配置技術(shù)等低碳技術(shù)為主導,針對建筑物全壽命期中的各個環(huán)節(jié),全方位體現(xiàn)“節(jié)能環(huán)保”的基本理念,提高建筑的功能、效率與舒適性水平。
(二) 優(yōu)化制度管理
低碳經(jīng)濟時代,建筑企業(yè)應對已有的制度管理體制進行優(yōu)化,特別是環(huán)境保護方面的相關(guān)制度,才能順應時代的發(fā)展。ISO系列管理體系中的ISO14000,主要是針對環(huán)境保護進行的管理制度設(shè)計,應該成為在低碳經(jīng)濟條件下企業(yè)管理的范本。當前很多建筑企業(yè)都進行了ISO14000管理體系認證但在管理中并沒有實現(xiàn)低碳化,環(huán)?;_@些主要是由于各管理層的執(zhí)行力不足造成的,所以應該落實以下幾個方面:第一,結(jié)合本企業(yè)的特點,修編相應的管理文件,要根據(jù)環(huán)境保護和低碳經(jīng)濟的新要求,整理修改企業(yè)相應的管理文件,并結(jié)合實際水平,重在提高管理制度的可操作性,這是提高企業(yè)適應低碳經(jīng)濟要求管理水平的重要保障。第二,要加大相應管理制度的執(zhí)行力,管理制度不能是一紙空文,要加大宣傳,貫徹,才能使其發(fā)揮出約束力。真正實現(xiàn)企業(yè)管理目標是施工現(xiàn)場,管理制度一定要貫徹落實到相應的基層班組,這是建筑企業(yè)加強管理實現(xiàn)經(jīng)營目標的重心。
(三)變革生產(chǎn)方式
傳統(tǒng)的建造方式帶來了高能耗和高消耗,給環(huán)境帶來了巨大的壓力,這樣的發(fā)展方式已經(jīng)很難適應當今全球經(jīng)濟低碳化發(fā)展的需求。裝配式綠色建筑是工廠化生產(chǎn)、標準化作業(yè)、質(zhì)量保證率高,符合國家節(jié)能減排和建筑工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略,解決了傳統(tǒng)建筑生產(chǎn)方式存在的能耗高、資源消耗大、建筑業(yè)科技含量低及生產(chǎn)效率低等問題,并且大大提高了建筑業(yè)的生產(chǎn)率,它是未來建筑業(yè)發(fā)展的大趨勢。建筑企業(yè)應以此為發(fā)展導向,逐漸變革生產(chǎn)方式,向裝配式綠色建筑發(fā)展,在發(fā)展過程中不斷提高市場集中度,推行企業(yè)重組、強強聯(lián)合,將設(shè)計、施工、勘察及咨詢類企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)重組,形成縱向一體化完整產(chǎn)業(yè)鏈,逐漸向集約型、資金技術(shù)密集型邁進,真正實現(xiàn)建筑業(yè)的低碳化生產(chǎn)。
(四)踐行綠色施工
建筑企業(yè)是以項目為載體,項目是其實現(xiàn)經(jīng)營活動的主要區(qū)域,在項目管理過程中,施工階段是碳排放的主要階段,低碳經(jīng)濟時代,建筑企業(yè)必須踐行綠色施工,在項目管理上貫徹“四節(jié)一環(huán)?!钡囊?,不斷提高項目節(jié)能減排水平,確保實現(xiàn)綠色施工整體目標。綠色施工管理主要體現(xiàn)在兩個方面:
1.綠色施工目標控制。建設(shè)項目隨著施工進行,必將對原先預定的綠色施工目標實現(xiàn)產(chǎn)生干擾。為了保證綠色施工目標順利實現(xiàn),可以采取相應措施對整個施工過程進行控制。在實際控制過程中,可將綠色施工目標進行分解,并定期將實測數(shù)據(jù)與目標值進行比較,當發(fā)現(xiàn)偏離時,及時予以糾正,實現(xiàn)PDCA循環(huán)控制管理,將控制貫穿到策劃、準備、材料采購、現(xiàn)場施工、工程驗收等各階段的管理和監(jiān)督之中,直至目標實現(xiàn)為止。
2.綠色施工現(xiàn)場管理。施工現(xiàn)場管理的好壞,直接決定綠色施工整體目標能否實現(xiàn)。綠色施工現(xiàn)場管理應包含的內(nèi)容有:①明確綠色施工控制要點。結(jié)合工程項目的特點,將綠色施工方案中的綠色施工控制要點進行有針對性的宣傳和交底,營造綠色施工的氛圍。②制定管理計劃。明確各級管理人員的綠色施工管理責任,明確各級管理人員相互間、現(xiàn)場與外界間的溝通交流方式。制定專項管理措施,加強一線管理人員和操作人員的培訓。③監(jiān)督實施。對綠色施工控制要點要確保貫徹實施,對現(xiàn)場管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時詳細的記錄,分析未能達標的原因,提出改正及預防措施并予以執(zhí)行,逐步實現(xiàn)綠色施工管理目標。
三、 結(jié)語
在低碳經(jīng)濟背景下,建筑企業(yè)應審時度勢,采用低碳發(fā)展模式,做好節(jié)能減排和環(huán)境保護,這是建筑企業(yè)應盡的社會責任。無論是戰(zhàn)略制定還是戰(zhàn)術(shù)落實,無論是現(xiàn)實經(jīng)濟效益還是長遠目標的實現(xiàn),“低碳經(jīng)濟”之路是建筑企業(yè)發(fā)展的必然選擇。
參考文獻:
[1]陳東平,安娜. 建筑企業(yè)低碳競爭力相關(guān)影響因素及其提升措施研究[J].中國外資,2012(12):102-103.
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟轉(zhuǎn)型;低碳;體育旅游;發(fā)展
中圖分類號:F592 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)21-0261-02
低碳體育旅游不同于以往的觀光旅游,是為應對全球環(huán)境惡化趨勢,在全社會提倡節(jié)能減排,保持經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展的宏觀背景下倡導的一種全新的體育旅游理念。
一、低碳體育旅游發(fā)展的前景展望
(一)體育旅游業(yè)社會中經(jīng)濟價值的展現(xiàn)
體育旅游是人們運動休閑和度假的主要方式之一,開展體育旅游不僅需要體育吸引物的建設(shè)和專業(yè)人才隊伍的建設(shè),而且對一系列的配套設(shè)施“游、吃、住、行、娛、購”也有較高的要求。因此體育旅游快速發(fā)展對促進經(jīng)濟發(fā)展,增長社會就業(yè)有積極的作用。體育旅游為充實、豐富旅游產(chǎn)品,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展起到了積極的作用。
(二)低碳體育旅游業(yè)的發(fā)展前景
在頒發(fā)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》中將旅游行業(yè)定性為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),這是在減排的大背景下,國家為配合低碳經(jīng)濟發(fā)展而進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個積極信號。在中國“十二五”規(guī)劃中,將“發(fā)展綠色和低碳經(jīng)濟”作為重點內(nèi)容,怎樣應對全球環(huán)境惡化趨勢,如何全社會提倡節(jié)能減排,并保持經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨的難題。因此,中國大力發(fā)展“低碳旅游”的趨勢已不可阻擋,那么作為“低碳旅游”一個重要組成部分“低碳體育旅游”也必將迎來蓬勃發(fā)展的大好時機,成為旅游產(chǎn)業(yè)中的新生力量。
二、發(fā)展低碳體育旅游的重要性
(一)低碳體育旅游有利于節(jié)能減排
低碳體育旅游產(chǎn)業(yè)主要以體育旅游資源為憑借,以體育旅游設(shè)施為基礎(chǔ),以低碳節(jié)能為前提,通過提供低碳體育旅游服務(wù)滿足低碳體育旅游和消費等各種需求的綜合性產(chǎn)業(yè)。這些以運營渠道而聯(lián)系在一起的產(chǎn)業(yè),如交通業(yè)、餐飲住宿業(yè)、大眾娛樂業(yè)、商品零售業(yè)、聯(lián)系通訊業(yè)等行業(yè)均與碳消耗緊密相連,排出大量溫室氣體,有的行業(yè)甚至耗能非常大。這些狀況與中國“十二五”規(guī)劃將“發(fā)展綠色和低碳經(jīng)濟”作為重點內(nèi)容,全社會提倡節(jié)能減排,應對全球環(huán)境惡化趨勢,保持經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展的宏觀背景嚴重背離。
(二)低碳體育旅游有利于旅游的可持續(xù)發(fā)展
低碳體育旅游著重點在“低碳”上,將節(jié)能和生態(tài)放在體育旅游的第一位,在旅游開發(fā)前進行詳盡的評估和認真的市場調(diào)查,建立規(guī)范的規(guī)章制度,使得達不到“低碳”標準的體育旅游項目和產(chǎn)品不允許開發(fā)和上市。重節(jié)能,重保護,輕開發(fā),這樣就避免了許多不可再生的寶貴體育旅游資源人為的破壞與浪費。由于重開發(fā)、輕保護,造成許多不可再生的寶貴體育旅游資源人為的破壞與浪費。由于缺乏市場調(diào)查研究和詳盡嚴謹?shù)脑u估與規(guī)劃制度,使得體育旅游產(chǎn)品的品質(zhì)很多達不到低碳要求,積極培養(yǎng)和培訓低碳體育旅游方面的專業(yè)管理人才,重視對游客環(huán)保意識和低碳生態(tài)意識的宣傳和教育,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中低碳體育旅游的可持續(xù)發(fā)展排除障礙,并提供有利條件。
三、發(fā)展低碳體育旅游面臨的阻礙
(一)人民大眾對低碳體育旅游理念還缺乏足夠的認識
低碳生活理念是近幾年新提出來的一種生活理念。傳統(tǒng)體育旅游向低碳體育旅游轉(zhuǎn)型的最大障礙首先是游客觀念的改變,是游客對低碳體育旅游的接受程度?!皞鹘y(tǒng)體育旅游”具有一定的享受性,而“低碳體育旅游”是鍛煉性理念,兩者存在一定的沖突,認為低碳體育旅游是一種壓力,是一種束縛,感覺太累了,開發(fā)商不顧體育旅游產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,盲目、急功近利地進行市場開發(fā)經(jīng)營,這明顯違背低碳體育旅游的理念,以損害體育旅游的長期效益來獲取短期利潤。這些情況說明,社會人民大眾對低碳體育旅游理念的認識還存在嚴重不足。
(二)傳統(tǒng)體育旅游向低碳體育旅游轉(zhuǎn)型比較困難
低碳體育旅游的發(fā)展是建立在傳統(tǒng)體育旅游的基礎(chǔ)之上的,是對傳統(tǒng)體育旅游的改進和發(fā)揚。我們必須構(gòu)建低碳體育旅游產(chǎn)業(yè)體系,加強政府部門的職能作用,從單一體育旅游產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展,到整個產(chǎn)業(yè)體系聯(lián)動低碳發(fā)展,形成有機的產(chǎn)業(yè)鏈條,并且做好體育旅游產(chǎn)業(yè)體系上每個環(huán)節(jié)的節(jié)能減排工作,實現(xiàn)體育旅游產(chǎn)業(yè)體系的低碳生態(tài)化、節(jié)能化路徑,從而整體推動低碳體育旅游的實現(xiàn)。
四、發(fā)展低碳體育旅游的對策
(一)提高公民意識,建立低碳經(jīng)濟的環(huán)保理念
樹立低碳經(jīng)濟的環(huán)保意識。良好的環(huán)保意識是低碳體育旅游發(fā)展的基礎(chǔ),保護低碳體育旅游的生態(tài)環(huán)境是低碳體育旅游的核心內(nèi)容,也是低碳體育旅游有別于其他旅游方式的主要特征。拋棄和擺脫工業(yè)化時代體育旅游盲目粗放式開發(fā)方式,要注重低碳經(jīng)濟體系構(gòu)建,走后工業(yè)化時代的體育旅游發(fā)展之路,科學開發(fā)資源,保持體育旅游原生態(tài)的自然、人文和社會環(huán)境來發(fā)展旅游經(jīng)濟。要做好低碳體育旅游的發(fā)展工作,低碳體育旅游就要堅持走科學化、規(guī)范化、生態(tài)化可持續(xù)發(fā)展的道路。
(二)樹立科學發(fā)展觀,給予低碳體育旅游以政策支持
隨著近幾年經(jīng)濟的快速發(fā)展,體育旅游業(yè)在旅游業(yè)中已極具活力和發(fā)展?jié)摿Γ吞俭w育旅游的發(fā)展還具有很大的發(fā)展空間,同時也面臨很大的阻力。游客低碳理念低、發(fā)展資金短缺、人才匱乏、政策缺乏等問題,目前我們應抓住全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和旅游消費轉(zhuǎn)型升級的歷史機遇,在國家體育總局、國家旅游局兩個政府部門的共同指導下制定加快發(fā)展低碳體育旅游的相關(guān)政策,通過政策的導向和杠桿作用,推動低碳體育旅游業(yè)的快速健康發(fā)展,盡快簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議和組織起草“加快發(fā)展低碳體育旅游業(yè)的實施意見”。
(三)科學發(fā)展,有效開發(fā)旅游資源
旅游資源開發(fā)是通過適當?shù)姆绞桨崖糜钨Y源及其所在地改造成具有吸引力的旅游環(huán)境,從而使旅游資源的吸引力得以發(fā)揮、改善和提高的技術(shù)經(jīng)濟過程。而旅游資源的開發(fā),必須建立在對旅游資源本身的深層次認識和對其內(nèi)涵的準確把握之上。中國有豐富旅游資源條件,只有反復論證,精心策劃,突出地方特色,才能將旅游資源變?yōu)槁糜萎a(chǎn)品。開發(fā)低碳體育旅游首先要保證它的科學性和可持續(xù)發(fā)展性,使旅游產(chǎn)品既具有地方色彩,又具有科學性,才能提升低碳體育旅游資源的含金量,提高低碳體育旅游產(chǎn)品的市場競爭力。
(四)建立科學的低碳體育旅游的綠色運營模式
低碳體育旅游產(chǎn)業(yè)應轉(zhuǎn)變奢華浪費攀比之風,強化清潔、節(jié)約、舒適、方便的旅游服務(wù)功能,提升低碳體育旅游文化的品牌性,提倡低碳、環(huán)保的旅游出行模式,鼓勵游客少乘坐或不乘坐碳排放量多的公交車或自駕車出游、多采用電動車、自行車或步行等低碳或無碳方式出游。低碳體育旅游產(chǎn)業(yè)應加大低碳體育旅游的宣傳和教育力度,提高旅游者文明健康的低碳旅游消費意識和修養(yǎng),倡導游客低碳體育旅游理念,促使體育旅游者將低碳體育旅游視為一種自覺的行為規(guī)范。加強低碳體育旅游產(chǎn)業(yè)的智能化發(fā)展,提高運行效率,同時及時全面引進節(jié)能減排技術(shù),降低碳消耗,最終形成低碳體育旅游全產(chǎn)業(yè)鏈的良性循環(huán)經(jīng)濟模式。
(五)大力提高低碳體育旅游服務(wù)質(zhì)量
大力提高低碳體育旅游服務(wù)質(zhì)量不僅包括低碳、便捷的交通、節(jié)能、溫馨的住宿、可口的膳食、賓至如歸的接待等方面的服務(wù),還包括安全、完備的體育設(shè)施、豐富的體育用品、特色化的環(huán)保旅游紀念品和人性化的體育活動設(shè)計,這些共同構(gòu)成了高質(zhì)量的低碳體育旅游服務(wù),以滿足游客在物質(zhì)和精神方面的需求。前者為低碳旅游的共性所在,后者則是突出體育旅游特色之處,是打造高品質(zhì)低碳體育旅游產(chǎn)品必不可少的條件,只有做到這些才有可能提高產(chǎn)品的吸引力,吸引游客的注意力,并使其產(chǎn)生歸屬感,從而提高低碳體育旅游的社會效益和經(jīng)濟效益。
(六)重視低碳體育旅游領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的培養(yǎng)
整個低碳體育旅游產(chǎn)業(yè)體系的競爭和發(fā)展歸結(jié)于經(jīng)營管理水平與服務(wù)質(zhì)量的競爭,集中表現(xiàn)為人才的競爭。在體育旅游向低碳體育旅游轉(zhuǎn)型過程中,懂得低碳體育旅游經(jīng)營管理的人才卻極度缺乏。為此國家體育總局和國家旅游局鼓勵和支持全國的體育院校和旅游院校設(shè)置體育旅游專業(yè),實施體育旅游學歷教育,并支持旅游企業(yè)和體育院校、旅游院校優(yōu)勢互補、合作辦學、聯(lián)合培訓等。盡快建立一支有技術(shù)、懂經(jīng)營、懂環(huán)保的低碳體育旅游人才隊伍。
(七)開展低碳體育旅游要充分挖掘地域文化底蘊
地域文化賦予旅游產(chǎn)業(yè)一種精神底蘊,使其具有旺盛的生命力和地域色彩。將體育項目與景區(qū)的歷史典故、人文軼事、民俗風情緊密結(jié)合,使游客既愉悅了身心,又增長了知識,才能提高對低碳體育旅游產(chǎn)品的滿意度。我們只有深入挖掘古代文化和現(xiàn)代文化內(nèi)涵,使低碳體育旅游與當?shù)厣詈竦奈幕滋N和多樣化的文化形式相吻合,才能使低碳旅游產(chǎn)品特色更鮮明,并逐漸發(fā)展成為知名文化品牌,擴大在國內(nèi)外的知名度,從而促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
五、結(jié)語
低碳體育旅游既豐富了體育旅游理論體系,又具有廣闊的市場和經(jīng)濟價值,并且低碳體育旅游的發(fā)展需要有關(guān)政府部門和體育旅游產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在長期的發(fā)展中去融合發(fā)展和努力探索,我們應在廣泛吸取國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)低碳環(huán)保企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗基礎(chǔ)上,根據(jù)實際、實地情況出發(fā)制定和建立低碳體育旅游戰(zhàn)略經(jīng)營管理模式,為實現(xiàn)低碳體育旅游的健康可持續(xù)發(fā)展,為在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的低碳經(jīng)濟和低碳旅游發(fā)展提供理論指導。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟;能源消耗;技術(shù)創(chuàng)新;經(jīng)濟增長方式
中圖分類號:F12 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)10-000-01
一、現(xiàn)階段低碳經(jīng)濟的特性
(一)缺乏技術(shù)創(chuàng)新。缺乏技術(shù)創(chuàng)新導致能源利用效率較低。低碳生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)、應用和推廣受限,是碳排放強度始終較高的最主要原因。某些地理位置相對閉塞,給技術(shù)交流與合作帶來了一定的困難;同時,過去老工業(yè)基地的歷史又致使工業(yè)設(shè)備陳舊落后,制造能力和生產(chǎn)效率較低,缺乏技術(shù)創(chuàng)新的動力和資金支持,嚴重阻礙了低碳技術(shù)的研發(fā)與推廣。因此,增強低碳技術(shù)創(chuàng)新的積極性,提高能源利用效率,是促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。
(二)政策扶持不完善。我國現(xiàn)處于低碳經(jīng)濟的起步階段,法律、法規(guī)、政策等都相對滯后,很多領(lǐng)域仍然處于空白狀態(tài),沒有規(guī)范性文件的約束。低碳經(jīng)濟發(fā)展處于起步階段,需要政府發(fā)揮強有力的主導作用,政策的完善和增強其執(zhí)行力度是低碳經(jīng)濟發(fā)展的基本保障。然而,目前促進老工業(yè)基地低碳經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)范、系統(tǒng)的政策扶持機制尚未建立,主要體現(xiàn)在兩個層面:一是國家尚未制定促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域政策扶持機制;第二,地方政府也未制定區(qū)域低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,總體規(guī)劃和長期目標不明確。稅收政策、融資擔保以及投資補償?shù)乳g接政策扶持機制不合理,相關(guān)約束和激勵機制不完善,未起到應有的引導和支持作用。
二、發(fā)展低碳經(jīng)濟的本質(zhì)及意義
(一)豐富了相關(guān)經(jīng)濟學研究內(nèi)容。低碳經(jīng)濟在發(fā)展過程創(chuàng)造一些工具,如碳貨幣、碳交易、碳貿(mào)易、碳期貨與期權(quán)、碳關(guān)稅等。這些概念目前還存在不完善階段,但已經(jīng)為金融學、國際貿(mào)易、虛擬經(jīng)濟增加新的內(nèi)容。氣候變化問題解決之復雜使得經(jīng)濟學家不得不對如風險、不確定性以及貼現(xiàn)等一些最基本的經(jīng)濟學概念進行重新的審視,需要重新界定這些傳統(tǒng)意義上的分析概念。
(二)加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)展低碳經(jīng)濟,能加速我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,有利于提高資源利用率,降低經(jīng)濟碳強度,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化,使各產(chǎn)業(yè)之間更協(xié)調(diào),更能適應市場需求變化,帶來最佳效益,使經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系和相互作用關(guān)系更加協(xié)調(diào)平衡。調(diào)整和建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),最終會促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,改善人民物質(zhì)文化生活。
(三)提升我國在國際交往中地位。發(fā)展低碳經(jīng)濟,有利于我國積極開展國際合作,不僅可以與發(fā)達國家共同開發(fā)相關(guān)技術(shù),還可以直接參與新國際規(guī)則的討論和制定,這有利于推進世界應對氣候變化進程,也有利于樹立我國對全球環(huán)境事務(wù)負責任的發(fā)展中大國良好形象,更有利于我國中長期發(fā)展和長治久安。
三、發(fā)展低碳經(jīng)濟的策略
(一)完善政策支持。一是制定低碳企業(yè)準入標準、低碳發(fā)展考核辦法等政策體系,強化政府對低碳經(jīng)濟發(fā)展的引導作用。二是投資補償及補助。對企業(yè)投資低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)進行一定比例的補償和補助,這樣,既能減少企業(yè)的一定損失,又不至于影響企業(yè)自身的風險約束機制。三是完善低碳稅收政策,實施相關(guān)稅收優(yōu)惠,對發(fā)展低碳經(jīng)濟的企業(yè)所得稅等方面給予一定的抵免,逐步征收碳稅,引領(lǐng)低碳經(jīng)濟發(fā)展。四是完善政府的綠色采購制度,擴大政府低碳采購產(chǎn)品范圍,強制或優(yōu)先采購低碳節(jié)能產(chǎn)品。
(二)引導全民參與。一是戒除“一次性消費”嗜好。在現(xiàn)代社會生活中,一次性消費方式廣為流行,不僅制造了過多的垃圾,而且大量消耗了寶貴的石油能源。我們要認識到戒除“一次性消費”嗜好與節(jié)約能源、減少碳排放及保護人類生存環(huán)境之間存在密切的關(guān)系,最大程度地減少“一次性消費”。二是反對“奢侈消費”。任何個人的消費均是社會資源與能源的耗費,尤其是在大力發(fā)展低碳經(jīng)濟的時代,我們更應該積極倡導適度消費的理念,反對過度消費。三是養(yǎng)成節(jié)儉的生活習慣。低碳生活對于我們普通人來說是一種態(tài)度,并不是能力。我們應該積極倡導并實施低碳生活,“不以善小而不為,不以惡小而為之”,注意節(jié)約每一度電,每一滴水。
(三)完善低碳經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)制度。我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展首先需要一定的制度進行保證,根據(jù)經(jīng)濟學中生產(chǎn)關(guān)系要適應生產(chǎn)力發(fā)展要求的原理,要發(fā)展低碳經(jīng)濟,就必須保證低碳經(jīng)濟的發(fā)展具備一定的生產(chǎn)關(guān)系,這就需要相關(guān)的制度來進行保證,低碳經(jīng)濟發(fā)展中的制度保證需要依靠政府的作用,通過政府對低碳經(jīng)的立法工作,確立低碳經(jīng)濟發(fā)展的法律規(guī)范,同時還可以依法建立低碳經(jīng)濟的評價以及監(jiān)測機制等。政府除了立法方面的工作外,還需要進行一定的社會宣傳,提高公民的低碳意識,在全社會范圍內(nèi)倡導低碳生活,綠色生活。
(四)開發(fā)和利用新能源。在低碳經(jīng)濟發(fā)展中,需要采用新的能源利用思路,注重對新能源的開發(fā)和利用,進而對固有的能源結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化。針對我國傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)中存在的問題,需要進行能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,在低碳型的能源結(jié)構(gòu)中,要減少對石化能源等的使用,逐漸利用一些低碳、清潔型的能源,注重對新能源的開發(fā)和利用,進而實現(xiàn)能源利用結(jié)構(gòu)的多樣化發(fā)展,對于一些可替代能源,例如風能、水能、太陽能等,需要進行重點開發(fā)和利用,減少傳統(tǒng)高污染能源的利用,緩解我國資源短缺的現(xiàn)狀,較少環(huán)境污染,促進能源利用的可持續(xù)發(fā)展,用新能源來帶動和實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)增長。
(五)研究低碳技術(shù),培養(yǎng)相關(guān)技術(shù)人才。低碳經(jīng)濟是一項高技術(shù)含量的經(jīng)濟發(fā)展模式,需要強有力的技術(shù)手段來支持。在我國的低碳經(jīng)濟發(fā)展中,需要研發(fā)相關(guān)的低碳經(jīng)濟技術(shù),同時大力進行相關(guān)人才的培養(yǎng),用專業(yè)技術(shù)人才來進行技術(shù)保證。低碳技術(shù)的研究需要國家以及相關(guān)科研部門給予支持,國家要加大資金投入,科研部門要做好技術(shù)研發(fā)工作,同時國家和相關(guān)部門需要建立合理的人才培養(yǎng)機制,做好技術(shù)人才的培養(yǎng)工作,保證低碳與技術(shù)研發(fā)技術(shù)的人才基礎(chǔ)。并通過一定激勵機制的建立,促進低碳技術(shù)研發(fā)的成效。
四、結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,我國面臨著嚴峻的資源問題和環(huán)境問題,針對目前的這種現(xiàn)狀,我國發(fā)展低碳經(jīng)濟勢在必行。進行低碳經(jīng)濟發(fā)展時,需要明確發(fā)展思路,落實相關(guān)制度,大力研究低碳技術(shù),同時研究新能源,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式等,通過一系列的措施來推行低碳經(jīng)濟,解決資源和環(huán)境問題,促進我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟增長,實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:石油;地質(zhì)勘探;發(fā)展機遇;經(jīng)營策略
中圖分類號:F27 文獻標識碼:A 文章編號:16723198(2012)14007501
隨著全球經(jīng)濟的不斷發(fā)展,世界對石油的需求一直保持著上升趨勢,石油資源增長卻是很有限的,由于多方面的原因,國際石油價格一直在不斷上升,盡管油價很高,可我國的石油消費卻一直處于增長狀態(tài),并且我國石油的進口率要高于出口率,我國的石油資源雖比較豐富,但石油地質(zhì)分布不集中,隨著我國對油氣資源需求量的加大,對我國石油勘探行業(yè)提出了更高的要求,促進了其發(fā)展。
1 我國石油資源發(fā)展?jié)摿翱碧叫袠I(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 我國石油資源發(fā)展?jié)摿?/p>
我國的石油勘探還處于中期階段,但已探明石油資源儲量為234億噸,主要分布在山地、沙漠及黃土塬等地帶,開發(fā)勘探的難度比較大,對技術(shù)要求及成本費用的要求較高,待探明的地質(zhì)石油資源儲量為531億噸,主要分布在近海海域、東部及中西部地區(qū),客棧石油地質(zhì)資源的80%以上,勘探潛力較大,未來我國的石油開采主要集中在海上及西部地區(qū),由于海上石油能夠在海床下進行流動,越早開發(fā)是越有益處的,我國應該盡量進行海上油田的開發(fā),勘探工作也應著重在海上,我國對石油資源需求的加大有效地促進了我國石油勘探工作的發(fā)展。
1.2 我國石油勘探發(fā)展現(xiàn)狀
我國石油資源在海域、東部及中西部地區(qū)、渤海灣盆地及松遼盆地的探明程度已經(jīng)都發(fā)到了50%以上,已經(jīng)達到了勘探的中高程度,但待探明的石油資源還是很豐富的,對于準噶爾、塔里木等盆地及渤海領(lǐng)域的勘探程度仍比較低,仍有發(fā)現(xiàn)較大油田的潛力,石油的勘探前景還是很廣闊的。隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展,我國的油氣勘探理論及應用技術(shù)都有了很大的發(fā)展,現(xiàn)在的石油地質(zhì)勘探技術(shù)主要有物探技術(shù)、鉆井技術(shù)及測井技術(shù),物探技術(shù)從地震領(lǐng)域進入石油勘探領(lǐng)域后,在石油勘探中占據(jù)了很重要的地位,像數(shù)字、反射及三維地震技術(shù)都曾為油氣的發(fā)現(xiàn)及儲存數(shù)量上都做出了很大的貢獻,現(xiàn)在高分辨率的地震技術(shù)、思維地震的監(jiān)測技術(shù)、油藏地震的描述技術(shù)及三維疊前的深度偏移技術(shù)等新技術(shù)的發(fā)展,提高了新勘探領(lǐng)域的成功,并為老勘探領(lǐng)域注入了活力;測井技術(shù)也有數(shù)控測井技術(shù)發(fā)展到了成像測井技術(shù),能夠在更短時間內(nèi)完成更多測量數(shù)據(jù)的傳送,數(shù)據(jù)傳輸率得到了很大的提高,磁核共振的測井技術(shù)也得到了較大發(fā)展,其精度及速度也越來越高,并且被應用的越為廣泛,效果也是比較明顯的。
2 我國石油勘探行業(yè)所面臨的主要問題
我國的石油勘探行業(yè)主要有四大石油公司長期壟斷,民營企業(yè)被拒絕在門外,不能獨立開展業(yè)務(wù),沒有形成有效的競爭機制,這些石油公司大量圈地,但又不能完成相應的勘探投入,對于新領(lǐng)域的石油地質(zhì)的評價力度不強,前期勘探投入不夠,這種壟斷格局極大地降低了石油勘探的開發(fā)投入,并且在各公司間還存在著自我保護及壟斷;我國能源的管理體制及相關(guān)法律法規(guī)不完善,能源管理存在著政府管理部門的缺位現(xiàn)象,沒有一個綜合統(tǒng)一能源管理部門,雖有國家能源辦但能源管理上并沒有多大權(quán)力,法律法規(guī)的不完善也給石油資源的勘探開發(fā)帶來了困難;由于我國地質(zhì)條件較為復雜,我國原有的大慶、勝利油田等已進入了高含水、高采出的階段,總體產(chǎn)量已進入了遞減階段,東部待探明石油規(guī)模變小且隱蔽性較強,我國的中西部地區(qū)石油資源埋藏太深、地表復雜,技術(shù)要求高,海域受到高壓高溫地質(zhì)條件的影響較大,對于深水的勘探技術(shù)及設(shè)備缺乏,其施工難度較大等,再加上我國油氣公益性及基礎(chǔ)性的前期地質(zhì)勘探投入較少,沒有有效機制,評價力度不夠,石油公司上市之后,較為注重經(jīng)濟效益及經(jīng)營性勘探開發(fā),對于前期資源的調(diào)查評價投入較少,這使得石油勘探中的重大發(fā)展獻及突破難度成為難題;我國的石油地質(zhì)勘探開發(fā)理論及科學技術(shù)水平還不能夠滿足需求增儲量,地質(zhì)理論不成熟,無法有效指導石油勘探,現(xiàn)有的高新技術(shù)大多屬于模仿跟蹤式,自主知識產(chǎn)權(quán)成果較少,對于關(guān)鍵設(shè)備及技術(shù)的研發(fā)能力較弱,很多關(guān)鍵技術(shù)及理論,還需要進一步的開發(fā)與研究。
3 石油地質(zhì)勘探行業(yè)的發(fā)展機遇和經(jīng)營策略
3.1 加強我國東、中西部及海域的石油勘探
我國東部石油探明率已在50%以上,待探明的資源也很豐富,近期仍然會是我國石油增儲的主要地區(qū),勘探工作已由構(gòu)造圈閉向地層——巖性及構(gòu)造——巖性圈閉轉(zhuǎn)變著,并由中淺層向著深層轉(zhuǎn)變,東部的渤海灣及松遼盆地已成為主要開發(fā)的目標區(qū),也是深化東部石油勘探的主體,由于地層——巖性的油氣具有隱蔽性,需要更為細致的勘探及研究,以加強預測及油氣勘探的指導工作;中西部的石油資源也很豐富,石油探明得儲量一直處于上升階段,它是我國發(fā)現(xiàn)大油田及接替東部油田的主要選地,近些年,塔里木、準噶爾及鄂爾多斯等盆地不斷取得新進展,總結(jié)出了石油成藏的基本規(guī)律,并對地質(zhì)有了新認識,為了保持中西部的石油地質(zhì)勘探的良好石油,需要進一步加強研究工作;海域的石油資源也是比較豐富的,勘探前景很廣闊,應該加強珠江口、渤海及北部灣等地方的勘探工作,同時還應該加強
黃海及東海的勘探工作,對近海海域應該多探少采且就地儲備,對于那些有爭議及深水海域應該多探多采,以保證我國油氣資源能夠可持續(xù)供給。
3.2 加強油氣資源的公益及基礎(chǔ)性調(diào)查評價
我國的盆地石油地質(zhì)方面研究程度還是較低,很多盆地并沒有鉆探工作,應該加大這些區(qū)域的油氣基礎(chǔ)性的地質(zhì)調(diào)查評價,并加強相關(guān)方面的研究,我國深海方面的勘探技術(shù)也還不成熟,應該進行攻克,國家應該組織相關(guān)力量應該進行技術(shù)攻關(guān),對深海的勘探技術(shù)及裝備進行開發(fā)研究,并現(xiàn)在南海的深水區(qū)域進行勘探作業(yè),并結(jié)合相應的石油評價成果,對全國的資源戰(zhàn)略進行選區(qū),對那些新區(qū)、深水海域及沒有被石油公司登記的油氣資源進行調(diào)查評價,以爭取能夠有更大的發(fā)現(xiàn),同時針對南海領(lǐng)域的油氣資源,周邊國家已經(jīng)進行了開發(fā),我國應該暫時放下爭議,跟周邊國家共同開發(fā),并針對不同情況采取不同對策,運用合作的方式,進行共同開發(fā),并且堅持在深水的空白區(qū)域進行獨立作業(yè)開發(fā)。
3.3 運用新技術(shù),提高石油地質(zhì)勘探工作
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,為石油地質(zhì)勘探技術(shù)發(fā)展帶來了新機遇,應該運用計算機仿真技術(shù)來提高石油地質(zhì)勘探的工作質(zhì)量,三維地震技術(shù)及模擬方法的發(fā)展,為盆地模擬、油藏模擬、油氣系統(tǒng)模擬及地下成像等方面取得了較大進步,應該進一步運用GPS、3G、GIS及計算機等技術(shù),加強石油地質(zhì)勘探仿真技術(shù)的實現(xiàn),以此提高勘探效率;運用可膨脹的套管技術(shù)來降低石油勘探成本,這種技術(shù)能夠解決復雜井的井壁問題,減少井眼上部尺寸及套管層數(shù),還能夠修復那些老井中被損害的套管,這樣能夠有效降低鉆井成本,適合大慶及勝利油田的勘探工作;運用多維發(fā)展來加強我國石油的綜合地質(zhì)勘探水平,我國石油地質(zhì)勘探將來面臨著黃土塬、山地及薄層等勘探作業(yè)難題,整個石油資源的開發(fā)環(huán)節(jié)需要勘探開發(fā)的一體化服務(wù),這就意味著要進一步加強物探軟硬件的開發(fā)研制,并堅持海洋及陸地的共同發(fā)展,同時加強新技術(shù)及新方法的研究,從而提高石油勘探水平和石油地質(zhì)勘探的實效性。
4 總結(jié)
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對能源的需求越來越大,加強石油地質(zhì)勘探工作具有很重要的作用,要加快石油地質(zhì)勘探行業(yè)的發(fā)展,需要政府部門的大力支持,完善法律法規(guī)的保障,關(guān)鍵地質(zhì)勘探理論及技術(shù)的創(chuàng)新,公益基礎(chǔ)性調(diào)查評價機制及能源管理體制的完善等,從而加強石油資源的經(jīng)營管理,有效促進石油地質(zhì)勘探工作發(fā)展。
參考文獻
[1]龍星健.淺談石油地質(zhì)勘探創(chuàng)新[J].科技風,2010,(08).
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展宏觀調(diào)控
引言:我國社會經(jīng)濟的整體發(fā)展水平正在不斷上升,在這個高速發(fā)展的環(huán)境中,房地產(chǎn)經(jīng)濟正面臨著一系列的問題,而由于房地產(chǎn)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位,如何解決這些問題便關(guān)系到國家的整體發(fā)展。因此,探尋房地產(chǎn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展就成為當下的一個重要任務(wù)。
一、房地產(chǎn)經(jīng)濟現(xiàn)狀概述
我國房地產(chǎn)經(jīng)濟目前穩(wěn)中向好,既刺激了國民經(jīng)濟總量的上漲,也促進了我國經(jīng)濟發(fā)展水平,但是仍然有許多問題在房地產(chǎn)經(jīng)濟的迅速發(fā)展中暴露出來。一、房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展缺乏理性,從業(yè)者過度追求經(jīng)濟效益,忽視了房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)作為供給民生必需品的行業(yè)特征;二、投資不斷增長,房地產(chǎn)經(jīng)濟總體積的擴大導致房地產(chǎn)從業(yè)者忽視市場風險,其抗風險能力也有待考量;三、隨著房地產(chǎn)經(jīng)濟總體積擴大而來的問題還有資源得不到充分利用,房地產(chǎn)行業(yè)沒有與社會其他行業(yè)充分地結(jié)合起來,而這導致許多資源在缺乏協(xié)同合作的行為模式中被浪費掉;四、房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展中忽視了其改造自然的副作用,破壞生態(tài)環(huán)境、宜居度下降等生態(tài)問題都很突出;五、房地產(chǎn)體制改革正在進行中,由于房地產(chǎn)經(jīng)濟的總量過于龐大,需要更有效的手段控制市場。
二、新形勢下房地產(chǎn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的策略
(一)宏觀調(diào)控
當前的房地產(chǎn)經(jīng)濟增速過快,因此需要強有力的宏觀調(diào)控來給房地產(chǎn)市場“降溫”。目前房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展模式導致市場泡沫等重大問題,需要政府相關(guān)部門通過房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的多個方面來制定房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策,如優(yōu)化稅收模式、加強土地管理、明確銀行信貸信息等政策都可以針對房地產(chǎn)經(jīng)濟的運行模式來實現(xiàn)宏觀調(diào)控。住房作為人們的生活基本需求,應當?shù)玫酵咨普{(diào)控,杜絕利用社會高需求度的特征,過度謀取利益。同時,要注重房地產(chǎn)經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟中的重要地位,明確房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)部的行業(yè)劃分以及房地產(chǎn)行業(yè)與其他行業(yè)的關(guān)系,以綜合性的眼光看待宏觀調(diào)控,除了控制稅收、銀行貸款、土地政策等手段,還可以管控分散的個體投資者和投資集體,多方位地制定宏觀調(diào)控政策。
(二)完善金融體系
房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展離不開地產(chǎn)金融的支撐,可持續(xù)地發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)濟也就要考慮到如何完善金融體系。面對房地產(chǎn)經(jīng)濟不斷擴大的現(xiàn)狀,首先要控制好房地產(chǎn)融資標準,避免集中性質(zhì)的融資風險。其次合理引入信貸機制,以解決房地產(chǎn)經(jīng)濟金融流動中存在的隱患,增強房地產(chǎn)經(jīng)濟的整體抗風險能力。另外還要探索房地產(chǎn)融資渠道,事實證明資本融資水平是房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)能否完美運作的標準,因此要提高產(chǎn)業(yè)的融資水平,并且提高資本融資的使用效率,充分結(jié)合房地產(chǎn)經(jīng)濟的二級市場,提高社會資本市場的融入水平。最后,可以嘗試并實踐各種金融方法,如發(fā)展債轉(zhuǎn)股模式、嘗試建立房地產(chǎn)信托基金、嘗試建立提高資本流動性的模式來合理降低金融風險。最終促使房產(chǎn)市場與資本市場的緊密結(jié)合,維護房地產(chǎn)整體金融體系的穩(wěn)定,從而實現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
(三)合理配置資源
房地產(chǎn)經(jīng)濟作為一種綜合經(jīng)濟,其所需的資源和掌控的資源較為復雜,但這個行業(yè)最根本的資源是房產(chǎn)資源和地產(chǎn)資源,因此在處理這類國家重要資源時,要分析房地產(chǎn)的現(xiàn)狀,結(jié)合房地產(chǎn)行業(yè)的運轉(zhuǎn)模式,并通過政府宏觀調(diào)控政策探索更為有效的配置各類資源的方式。面對配置資源,第一要明確房地產(chǎn)經(jīng)濟定位,確保房地產(chǎn)經(jīng)濟的社會功能,不讓市場經(jīng)濟的弊端影響到房地產(chǎn)經(jīng)濟的職能。第二、分析房地產(chǎn)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的供需關(guān)系,抑制房價,規(guī)劃房地產(chǎn)經(jīng)濟的可利用資源,縮減不平等現(xiàn)象。第三,綜合運用多種土地政策以及供給側(cè)改革來實現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,促進房地產(chǎn)經(jīng)濟與整體市場經(jīng)濟的全面結(jié)合,運用提高資源利用率的做法實現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
(四)生態(tài)、文化建設(shè)
房地產(chǎn)經(jīng)濟在實際的建設(shè)環(huán)節(jié)當中,往往會忽略其造成的環(huán)境影響,只考慮房屋建造的經(jīng)濟效益,未能考慮建造過程的環(huán)境破壞和住房的宜居度問題,因此房地產(chǎn)經(jīng)濟要走可持續(xù)發(fā)展道路,必須意識到建筑與自然環(huán)境的關(guān)系,爭取將對自然的破壞降到最低,合理處置產(chǎn)業(yè)廢料,在建筑施工區(qū)探查水源狀況、保護當?shù)刂脖弧2幻つ孔非髮嶋H使用面積面積,多考慮居民對于自然和文化的需求,可適當增添文化娛樂設(shè)施,另外也要認識到房地產(chǎn)行業(yè)的實體在城市規(guī)劃中的特殊作用,加強住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)等城市分區(qū)之間的聯(lián)動。最重要的是將國家城市發(fā)展戰(zhàn)略融入房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展理念,建設(shè)生態(tài)的、綠色的、健康的城市文明。
(五)強化監(jiān)管力度,規(guī)范市場主體行為
我國的經(jīng)濟改革正不斷地向前推進著,房地產(chǎn)市場也應受到更系統(tǒng)地規(guī)范。目前,我國房地產(chǎn)經(jīng)濟對于整體經(jīng)濟增長的貢獻顯著,政府也作為房地產(chǎn)行業(yè)的利益共同體而受益頗多,但隨之而來的問題是各級政府對于房地產(chǎn)市場的監(jiān)管力度不足,過于放寬房地產(chǎn)行業(yè)限制,導致資源流失浪費、商品房質(zhì)量低等問題,所以應該強化監(jiān)管力度,規(guī)范市場主體行為,建立行之有效并且有保障的監(jiān)管機制,避免市場信用下降,爭取為房地產(chǎn)經(jīng)濟創(chuàng)造良好的公開透明的市場環(huán)境,引導建立房地產(chǎn)經(jīng)濟有序高效的競爭環(huán)境。并且要發(fā)動科學創(chuàng)新的驅(qū)動力來影響房地產(chǎn)經(jīng)濟市場,運用產(chǎn)品創(chuàng)新思維在房地產(chǎn)經(jīng)濟的各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)改革。