全國經濟發展現狀精選(九篇)

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第1篇：全國經濟發展現狀范文

關鍵詞 綠色金融債券；經濟轉型；國際經驗

[中圖分類號]F812.5 [文獻標識碼] A [文章編號]1673-0461（2016）06-0075-05

改革開放以來，經過30多年的經濟發展，我國經濟取得了顯著的成就，經濟總量居世界第2位，但中國經濟過去30多年來的粗放發展方式已日漸受到資源匱乏和環境污染的約束，資源約束趨緊，環境污染嚴重，生態系統退化，資源和生態環境的承載能力已趨于極限，2005年以來，我國主要污染物排放量已達到世界第一。環境破壞帶來了巨大的環境污染成本，日漸成為經濟社會發展的嚴重負擔，也成為我國經濟可持續發展的瓶頸。近年來，環境保護的必要性已經得到社會各界普遍共識，盡管我國進行積極的產業調整，限制高污染、高能耗產業的發展，鼓勵高科技、高附加值的行業發展，但是囿于經濟增長的巨大壓力，地方政府實際落實動力不足。同時，環境污染成本占GDP的比重逐步上升，我國在降低整體能耗強度方面已然卓有成效，但在傳統節能環保模式下如何更進一步發展綠色環保產業已經缺乏后勁，中國亟須從資源消耗型經濟過度到資源節約型和環境友好型經濟。總體來看，綠色投資和可持續發展的綠色金融的需求正在不斷擴大，改變傳統節能環保模式，推出綠色金融和相關配套衍生品已迫在眉睫，發展綠色經濟是我國經濟社會發展的必然要求。近年全球綠色債券的快速發展給我國提供了很好的經驗，適時在我國債券市場上推出綠色債券，是我國推進綠色金融的重要舉措，也是踐行可持續發展的現實需求。

一、綠色債券概況

根據2015年3月27日國際資本市場協會（ICMA）出臺的綠色債券原則（The Green Bond Principles，GDB），綠色債券是指任何將所得資金專門用于資助符合規定條件的綠色項目或為這些項目進行再融資的債券工具。其中綠色項目是指可以促進環境可持續發展，并且通過發行主體和相關機構評估和選擇的項目和計劃。

具體到我國，中國人民銀行于2015年12月了39號公告，在銀行間債券市場推出綠色金融債券。公告采用政府引導和市場化約束相結合的方式，對綠色金融債券從綠色產業項目界定、募集資金投向、存續期就資金管理、信息披露和獨立機構評估認證等方面進行了引導和規范。按公告規定，綠色金融債券是金融機構法人依法在銀行間債券市場發行的、募集資金用于支持綠色產業項目并按約定還本付息的有價證券。金融機構包括開發性銀行、政策性銀行、商業銀行、企業集團財務公司及其他依法設立的金融機構。此外，隨公告一起出臺的《綠色債券支持目錄》，列舉了中國綠色金融債券的六大項目：節能、污染防治、資源節約與循環利用、清潔交通和清潔能源，以及生態保護和適應氣候變化。相比于普通金融債券，綠色金融債券并無結構或設計上的本質區別，主要區別在于所募集資金投向，項目評估與篩選所體現的“綠色性”，同時，在資金用途監管、信息披露方面也更加嚴格和透明。公告出來后，浦發銀行、興業銀行分別于2016年1月27日和28日成功簿記了自己的首只綠色金融債，得到了債券市場機構的廣泛關注。

2016年1月8日，國家發展改革委辦公廳印發了《綠色債券發行指引》的通知，其中綠色債券是指募集資金主要用于支持節能減排技術改造、綠色城鎮化、能源清潔高效利用、新能源開發利用、循環經濟發展、水資源節約和非常規水資源開發利用、污染防治、生態農林業、節能環保產業、低碳產業、生態文明先行示范實驗、低碳試點示范等綠色循環低碳發展項目的企業債券。非金融機構發行綠色債券的通道也已開啟。在金融機構成功發行綠色金融債券的示范效應下，預計企業綠色債券的發行也將逐步放量。

二、國外發展綠色債券的經驗

綠色金融的概念起源于西方發達國家，2000年，美國提出綠色金融的概念：金融部門將環境保護的基本國策，借助于金融業務的運作，來體現出經濟的可持續發展戰略，達到保護環境資源和經濟協調發展的目標，實現金融可持續發展的一種金融戰略。綠色金融涵蓋綠色貸款、綠色私募股權和風險投資基金、綠色ETF和共同基金、綠色債券、綠色銀行、綠色保險等不同形式，綠色債券是綠色產業項目融資的重要組成方式。

（一）國外綠色債券發行基本情況

自2007年第1支綠色債券發行以來，截止2015年10月，全球共計發行501只綠色債券，其中4只為氣候債券。近年來，綠色債券發行量逐年遞增，2013年后出現爆發式增長，2014年發行總額365.9億美元，2015年截止10月發行總額394.6億美元。從發行人類型分布看，商業銀行占比最高，達46%，企業、市政部門和準機構分別占比32%、14%和8%；從募集資金投入項目分布情況看，能源和建筑及工業占比較多，達38%和28%，運輸、水源、廢物處理和環境適應分別占比10%、10%、6%和4%；從結算幣種看，目前已有23種貨幣計價的綠色債券發行，但大部分綠色債券仍然以美元和歐元發行。而各國的開發銀行正在逐步增加小額度債券發行試點，發行貨幣包括：土耳其里拉、巴西雷亞爾和印度盧比。

（二）對綠色債券予以稅收減免

多數西方國家的法律規定，有價證券的收益必須計入投資者的收入總額，并繳納相關稅費。為吸引投資者投資綠色債券，部分國家對綠色債券予以所得稅減免。在美國，稅收激勵已成為推動綠色債券市場發展的一個重要方式，并已采取了多種補助模式。一是投資人補貼模式，債券投資者通過購買綠色債券，可根據認購綠色債券的額度獲得一定的稅收減免或補貼，而由此債券發行人可不需要或者減少其發行綠色債券的利息支出。如美國聯邦政府發行的清潔可再生能源債券和合格節能債券，該債券主要用于清潔能源和節能項目，市政債券利息的70%由政府對債券持有機構的稅收減免和補貼提供，直接降低發行人融資成本。二是直接補貼模式，債券發行人根據所發行綠色債券的票面利率，直接獲得政府補貼，減少其凈利息支出。這種結構在美國也常見于清潔可再生能源債券和合格節能債券。三是利息收入減免債券。綠色債券投資機構不需要支付所持有的綠色債券利息收入，這類補助方式與國內認購地方政府債券、政府支持機構債券補貼方式類似。在國際綠色債券領域，如巴西為風電項目融資的債券實行免利息稅的政策。

（三）采取示范發行綠色債券方式進行引導

公共示范發行的方式對于發展綠色債券市場非常重要，有助于對其他發行人確立發行流程和框架提供示范，了解綠色債券發行的特點和優勢，同時增加綠色債券流動性，提高市場規模，吸引投資機構關注。如德國復興信貸銀行在其國內市場已發行兩支綠色債券，對其國內其他機構發行此類債券發揮了有效的引領帶動作用。

（四）信用評級中包含綠色因素

目前，國際市場中，投資機構通過評級報告和自身的內部相關部門評定發行主體時開始考慮環境因素和綠色項目情況逐漸成為一種趨勢。如巴克利銀行有專門的環境和社會風險評估體系，涉及貸款、內部評級、環境及社會風險評估等多個部門，而一般的貸款只涉及貸款部門和內部評級部門，若借款企業被認為有潛在的環境風險，則相關部門會介入給予重要依據。

評級報告中，聯合國環境規劃署等機構了《信用風險的新視角：環境風險納入信用分析》的報告，建議將環境因素納入各國信用評價中。

三、我國推出綠色債券的背景

（一） 持續的國家政策支持

在2015年10月召開的黨的十八屆五中全會上，提出，“要扎實推進生態環境保護，讓良好生態環境成為人民生活質量的增長點，成為展現中國良好形象的發力點”。在“十三五”規劃的十個任務目標中，首次加入了“加強生態文明建設”的目標。此前，國務院印發了《生態文明體制改革總體方案》，為生態文明建設規劃了總體框架，明確提出要建立綠色金融體系，并提出了包括發展綠色貼息與擔保、綠色債券市場、強化環境信息披露等綠色金融體系的具體內容，研究銀行和企業發行綠色債券，鼓勵綠色信貸資產的證券化。

在此背景下，監管機構也出臺了相應政策，鼓勵發展綠色金融：2015年1月19日，銀監會、發改委聯合《能效信貸指引》，明確要積極探索以能效信貸為基礎資產的信貸資產證券化試點工作，推動發行綠色金融債券。中國人民銀行于2015年12月22日了綠色金融債債券公告和綠色金融專業委員會編制的《綠色債券支持項目目錄》，為金融機構發行綠色債券提供了制度指引。2016年1月13日，發改委印發《綠色債券發行指引》，界定了綠色企業債券的范圍和支持重點，公布了審核條件及相關政策。

（二）良好的債券市場基礎

近年來，債券市場的不斷發展為綠色金融債券的推出準備了成熟的市場基礎和完善的市場結構。我國銀行間債券市場自1997年成立以來不斷發展壯大，在中國債券市場快速發展中發揮了主導作用。截止2015年11月底，我國銀行間債券市場托管余額達41.74萬億元，全市場托管余額達46.41萬億元，僅次于美國和日本，居世界第三、亞洲第二。2002～2005年11月，債券在占社會融資中的占比從1.80%增長至5.80%。

多年來，我國債券市場已培育了多元化的發行人和投資人，供需雙方參與機構種類豐富，為綠色金融債券發展提供了較好條件。一方面，從發行人角度看。目前，各類金融機構、非金融機構、境內外機構均可在債券市場發行債券籌集資金，發行人種類豐富，涵蓋了適合發行綠色金融債券的各類發行人，也具備了較好的發債經驗，積累了發債信用基礎，能夠被廣泛的投資人認可。另一方面，從投資人角度看。目前，我國債券市場投資者涵蓋了境內和境外各類機構，能夠為綠色金融債券提供中長期、穩定的資金來源。境內投資人方面，債券市場包括了銀行、券商、保險公司、基金公司等金融機構、非金融機構和大量非法人產品，資金端供給充沛。境外投資人方面，近年來相關部門不斷拓展對外開放力度，投資機構包括境外央行、QFII和RQFII等多種類型。從國際經驗來看，國外綠色債券的投資者以銀行、保險、養老基金、退休基金等機構投資者為主，我國債券市場投資者已涵蓋上述所有類型，具備發展綠色金融債券的良好基礎性條件。

（三）現實的參與機構需求

綠色債券的推出是企業自身經營需求與國家戰略層面的良好結合，對于發行人和投資人都具有積極的參與價值。

對發行人而言，綠色債券為發行人提供了一種新的低成本融資渠道。綠色產業項目作為國家重點新興戰略產業，部分項目處于發展階段，大量新技術和服務被應用到綠色產業領域，具備廣闊的市場前景。但技術升級改造、新技術發展、設備迭代更新均需要大量資金，綠色產業項目融資需求也體現出了總額大、期限長等特點。對于商業銀行類發行機構而言，目前來看，國內商業銀行主動負債工具不足，資產負債管理能力有一定欠缺，普遍采取資產和負債結構期限錯配的方式彌補長久期負債成本高的壓力，這在一定程度上制約了商業銀行在綠色產業項目中長期信貸資金需求情況下的經營主動性和盈利能力。而發行綠色金融債券，可以為商業銀行提供長期穩定的專項資金來源，債券久期與綠色產業項目融資周期盡量匹配，緩解資金錯配壓力，改變商業銀行存款為主的負債結構，降低金融風險，提高資金使用效率。此外，發行綠色債券有助于提升發行人的社會形象，宣傳發行人重視綠色環保的經營理念和社會責任感，隨著綠色債券市場的發展，發行人還可通過境外發行綠色債券提升其國際形象。

對投資人而言，綠色債券兼具“綠色”和“債券”的特點。債券的屬性為投資者拓展了投資品種的范圍，選擇不同的綠色債券品種可獲得風險和收益相匹配的投資產品，在綠色債券發展初期，綠色債券主要會集中在高等級低風險的品種上，符合投資機構安全性的要求。綠色的特性也同時可滿足發行人的社會責任感，樹立專業投資機構的品牌形象，實現環境效應和經濟效應的統一。

四、我國綠色債券發行的情況與特點

在人民銀行正式推出綠色金融債之前，國內已經零星有綠色債券發行的實踐。2015年7月，新疆金風科技股份有限公司在香港發行了首單中資企業綠色債券，3億三年期美元綠色債券，獲得了來自全球66個機構投資者賬戶近5倍的超額認購。2015年10月，中國農業銀行在倫敦市場發行10億美元綠色債券，3年期息率為2.125%，5年期息率為2.75%，獲得亞洲和歐洲近140家投資機構的超額認購。

2015年12月，繼人民銀行正式推出綠色金融債券后，浦發銀行、興業銀行、青島銀行分別獲得發行綠色金融債券的行政許可，核準額度共1 080億元。截止2016年5月，浦發銀行、興業銀行、青島銀行已在銀行間債券市場成功發行綠色金融債券490億元。

（一）基本要素與普通金融債一致

從發行規模來看，浦發銀行、興業銀行獲得的綠色金融債券行政許可發行額度均為500億元，浦發銀行首期發行200億元，興業銀行首期發行100億元，發行規模適中，基本符合市場實際需求，與普通金融債券發行規模類似，也和自身綠色產業項目儲備情況匹配。二者均為公募發行，從發行利率來看，兩期發行利率均為2.95%，略低于同評級企業債券發行利率。從發行期限來看，浦發銀行、興業銀行綠色金融債發行均為3年，也主要考慮的是市場需求和發行成本之間的平衡。首批發行的綠色金融債，在稅收政策、風險權重等方面的政策也跟普通金融債一致。

（二）第三方認證機構進行認證

在人民銀行39號公告中，并未強制要求第三方機構對綠色金融債券進行認證，但實際操作中，浦發銀行、興業銀行均有第三方認證機構對綠色金融債的綠色產業項目情況進行認證，浦發銀行的認證機構為安永會計師事務所，興業銀行的認證機構為中央財經大學下屬機構。其中，安永會計師事務所具備國際綠色債券認證經驗，中央財經大學參與《綠色債券支持項目目錄》起草工作，兩者均具備一定的認證經驗和能力。

（三）綠色特色突出

在募集資金用途方面，綠色金融債券募集資金專項用于綠色產業項目貸款。根據信息披露，浦發銀行將基于發行前篩選確定的綠色信貸項目，首選用于霧霾治理、污染防治、資源節約與循環利用相關的重大民生項目、具有重大社會影響力的環保項目，并根據浦發銀行的自身優勢，重點投放于京津冀、長三角、環渤海、珠三角等地區，項目類型將覆蓋《綠色債券支持項目目錄》中的深綠項目。興業銀行綠色金融債券募集資金專項用于環保、節能、清潔能源和清潔交通等支持環境改善、應對氣候變化的綠色項目投放。在資金監管方面，浦發銀行、興業銀行都將設立專門賬戶或專項臺賬，對募集資金進行管理并持續跟蹤專項用于綠色項目；信息披露方面，將按照季度披露資金使用情況信息。

（四）審批流程加速、申報材料簡化

按人民銀行39號公告要求，綠色金融債券的行政審批環節已進行了大量簡化。在申請發行環節，發行人僅需提供募集說明書、綠色金融債申請報告、公司章程或相關權力機構的書面同意文件、財務報告和審計報告、募集資金投向綠色產業項目的承諾函。在發行備案環節，發行人再提供評級報告、法律意見書、承銷協議和承銷團協議等文件，不強制要求提供第三方綠色認證機構報告和銀監會發行金融債券批復等文件。總體來看，人民銀行對于綠色金融債券的審核，更為關注募集資金的用途，如綠色產業項目情況、項目篩選標準、項目決策程序和環境保護效益等內容。綠色金融債券申報材料簡化的舉措大幅減少了綠色金融債券發行人的申請時間，提高了綠色金融債發行速度，拓展了綠色產業項目獲取資金的渠道。

五、國外經驗對我國的借鑒和相關建議

（一）鼓勵發行人多元化，簡化審批流程，推動綠色債券產品的創新實踐

從全球經驗來看，從2007年到2012年，綠色債券發行人局限于歐洲投資銀行（EIB）、世界銀行（World Bank）等國際多邊金融組織和政策性金融機構。而自2013年以來，綠色債券的發行主體開始呈現多元化的趨勢，企業也展現出強大的發行潛力。

綠色債券的發行機構不一定是綠色科技企業，主要是指募集資金投向綠色項目。在我國銀行主導的金融體系下，由商業銀行率先發行綠色金融債，再由金融機構發行主體向企業外延，具有一定的現實性。目前我國債券市場仍存在多頭監管問題，財政部、人民銀行、銀監會、發改委、證監會在債券市場發行和交易環節都各自有一定的監管權。不同監管機構需出臺相應的制度辦法，支持發行機構通過債券市場進行融資，探索其監管領域內的產品創新。

其中，財政部負責國債、地方政府債的發行審批。近一兩年，美國、歐洲的市政綠色債穩步發展，長期來看，地方政府債在置換債務完成以后，也可基于地方發展需要發行專項用于綠色項目的地方政府綠色債；人民銀行負責金融機構發行債券的發行審核，已率先推出綠色金融債券，金融機構包括開發性銀行、政策性銀行、商業銀行、企業集團財務公司及其他依法設立的金融機構，明確發行人發行綠色金融債券可以采取一次足額發行或在限額內分期發行，可探討發行綠色信貸資產證券化產品；人民銀行下轄的銀行間市場交易商協會單獨管理非金融企業債務融資工具，包括短期融資券、超短期融資券、中期票據、非金融企業定向債務融資工具、項目收益票據等，符合綠色債券標準的非金融企業可公開發行中短期融資券，公開或定向發行項目收益票據以及非公開發行定向債務融資工具，推廣附加碳收益權的碳債券，其發行管理辦法還需要進一步的制度規范；國家發改委管理企業債的發行和上市交易，日前已《綠色債券發行指引》，放寬調整了企業發行綠色債券的準入條件，鼓勵上市公司及子公司發行綠色債券、支持符合條件的股權投資企業、綠色投資基金發行綠色債券，開展項目收益債券、可續債、超長期債等創新品種，探索采用碳排放權、排污權、用能權、用水權等收益權，以及知識產權、預期綠色收益質押等增信擔保方式，審批方式上比照“加快和簡化審核類”債券審核程序，提高審批效率。證監會主要負責公司債的發行與交易，發行主體已從上市公司拓展到所有公司制法人，發行方式還分為公開發行（大公募、小公募）以及非公開。2015年交易所公司債券得到了迅猛發展，證監會可采取發文形式鼓勵企業到交易所發行各類公司債券，探索綠色企業資產證券化產品在交易所掛牌交易。

（二）對綠色債券的參與機構給予激勵政策支持

海外經驗表明，綠色債券市場的發展需要建立有效的激勵與約束機制。在我國綠色債券發展初期，鼓勵政府相關部門和地方政府出臺優惠政策措施支持綠色金融債券發展。其中人民銀行已明確發行人發行的綠色金融債券，可以按照規定納入中國人民銀行相關貨幣政策操作的抵（質）押品范圍，募集資金閑置期間，發行人可以將募集資金投資于非金融企業發行的綠色債券以及具有良好信用等級和市場流動性的貨幣市場工具。發改委鼓勵地方政府通過投資補助、擔保補貼、債券貼息、基金注資等多種方式，支持綠色債券發行和綠色項目實施，鼓勵市級以上（含）地方政府設立地方綠色債券擔保基金，專項用于為發行綠色債券提供擔保。除上述政策落實外，建議的其他政策包括：財政部對綠色債券執行類似國債的免稅政策，銀監會對綠色債券的風險權重給予優惠，證監會對于符合評級要求的綠色債券給予更高的質押比例等。

（三）明確第三方認證機構的準入標準，規范認證工作

相比普通債券，綠色債券主要特征體現在其“綠色性”上。除了主體信用評級和債券信用評級外，國際上大部分綠色債券的發行都請獨立的專業認證機構對綠色債券進行綠色認證及效益評估，出具了“第二意見”或“第三方認證”。在綠色債券發行之前，發行主體可以請第三方機構提供綠色債券的認證。在發行之后，第三方機構可以提供對資金用途和節能減排效益的評估。目前國外的專業認證機構有7家，我國目前尚沒有獨立專門從事綠色認證的第三方機構。隨著綠色債券的推廣，預計第三方認證機構也會應運而生。綠色債券的透明度、安全性、綠色項目效益評估等都是投資人最為關心的問題。培育專業的認證機構，明確認證機構的準入標準，要求必需的研究能力，可以提升投資人對綠色債券的信心，防止劣幣驅逐良幣，規范綠色債券的有序發展。在實踐操作中，鼓勵所有綠色債券進行發行人認證和債券存續期間的定期認證，在進行認證過程中，既要遵循相關部門的制度指引，也要兼顧國際標準，盡量與國際標準統一。

（四）培育責任投資人，成立綠色投資基金投資綠色債券，開發綠色債券指數，豐富綠色債券投資主體

人民銀行鼓勵各類金融機構和證券投資基金及其他投資性計劃、社會保障基金、企業年金、社會公益基金等機構投資者投資綠色金融債券。我國綠色金融專業委員涵蓋了多類金融機構，包括銀行、券商，還有很多保險公司、基金公司，這些金融機構具有一定的研究實力，對綠色債券可進行專業價值判斷，同時綠色經營也符合其長期發展理念，通過鼓勵引導，實現投資機構環境效益及經濟效益的統一，培育一批我國綠色債券的投資機構。政府鼓勵成立綠色投資基金專項投資綠色債券，此外，鼓勵我國企業發行境外人民幣綠色債券，引進境外專業投資機構參與我國綠色債券投資，提升綠色債券發展的國際化程度。同時，積極推進綠色債券指數開發，讓投資者更容易定位綠色債券并追蹤其績效，推出綠色指數ETF等基金類產品及其他債券類衍生品，除機構投資者，還可吸引個人投資者參與到綠色金融產品的發展中來。

六、結 論

綠色債券是我國推進綠色金融的重要部分，綠色金融債的成功發行，將帶動發行主體的進一步拓展到綠色企業，也將越來越受到長期責任投資人的關注。綠色債券市場潛力巨大，進一步引導綠色債券市場的有序發展，需要監管機構建立有效的激勵及約束機制，推動綠色債券與國際標準的接軌，培育綠色債券市場發展的廣度和深度。

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第2篇：全國經濟發展現狀范文

雖然我國的體育產業起步較晚，但是隨著對體育經濟發展越來越重視，使得體育經濟已經成為我國經濟的重要組成部分。體育經濟的飛速發展使得體育產業的規模不斷擴展，其覆蓋面越來越廣，對我國經濟的發展起著重要的推動作用。因為體育經濟發展的重要性使得對體育經濟發展的研究變得更具有意義，本文將對中國體育經濟的發展現狀及對策進行探討。

關鍵詞：

中國體育經濟；發展現狀；對策

體育經濟作為一種經濟形式，是社會進步的一個重要結果，同時也是生產力發展到一定階段的產物。伴隨著中國經濟的迅速發展，生產力的不斷提高，我國的體育經濟成為社會主義市場經濟的重要組成部分，因此對中國體育經濟的發展現狀的研究具有現實意義。

一、中國體育經濟的發展現狀

體育經濟的發展不是一蹴而就的，它是生產力發展到一定階段的必然產物，也是經濟發展飛速的必然結果。由于改革開放政策的實行取得了顯著地效果，中國經濟的發展取得了巨大的成績，體育經濟的發展也取得了很好的進步。雖然體育與經濟的融合出現的較晚，但發展確實十分迅速，發展規模不斷擴大，發展領域不斷延伸，體育用品，體育項目，體育健身娛樂等行業發展紅火，全國各地的體育館，健身房遍地開花，而且一些體育競賽的表演項目越來越受人民的青睞。據數據調查顯示從2006年到2011年，我國體育經濟每年的增長幅度都會超過15%，以健身娛樂，體育表演項目，體育服務等行業為主的體育產業性經濟機構在全國范圍內超過2萬多家。體育產業覆蓋面非常廣，是我國第三產業的重要組成部分，不僅對推動國民經濟的發展做出了重要貢獻，對我國社會的發展也起了重要作用。每年體育產業提供的就業機會大約有1000多萬，其中包括直接的就業機會和間接的就業機會，此外每年也會提供近100多億的家庭收入，隨著體育經濟的發展，體育經濟對社會的貢獻會越來越大。根據《中國統計年鑒》的數據可以看到，單是2008年我國體育經濟所實現的增值為1500百多億，占2008年GDP的0.5%，我國體育經濟僅在展業活動方面取得的收入就超過1000億人民幣，而且具數據顯示，體育服務業占我國第三產業的4%。從以上的介紹可以看到體育經濟的發展前途是十分光明的，它有著巨大發展潛力和市場，同時也產生重大的作用，對我國國民經濟的發展，國家稅收的增長，就業機會的增加都有非凡的意義。

二、中國體育經濟的發展問題

雖然我國體育經濟隨著體育產業的蓬勃發展取得了顯著的成績，但是相對于體育產業的蒸蒸日上，體育經濟的發展是比較落后的，而且其發展面臨許多問題。首先，我國體育經濟的機制不健全。我國體育經濟的發展一直以來都是根據國家體育部門的規劃進行，形成了一種固定模式的運轉方式，極大地打擊了體育經銷商作為體育經濟的發展主體的積極性，降低了其在體育經濟發展中的作用。除了受到傳統體制的制約，同時也受到了體育市場體制的制約。中國的計劃經濟不僅使人們的思想受到嚴重的束縛，同時也使得體育與經濟嚴重的脫節，使體育產業的起步較晚并且在發展過程中其機制受到計劃經濟的影響，具有很大的問題，例如體育市場結構的許多層面都不夠完善，體育管理機制沒辦法滿足市場機制運行的要求，沒有形成完整的市場體系，競爭機制發揮不了作用等等。其次，體育經濟產業化發展需要加強。我國的體育用品企業大部分處于小本經濟階段，主要是進行加工作業，沒有自主研發能力和自主知識產權，相對于阿迪達斯、耐克等國際體育名牌，我國體育品牌的知名度十分低并且在體育服裝市場的占有率與這些國際知名品牌存在懸殊的差距。和其他的產業一樣，體育產業也需要服務措施，但是我國的體育用品產業對產品的銷售培訓，消費咨詢等方面不重視，沒有提前和產后的服務措施。從整體上卡我國體育經濟的產業化急需加強。最后，我國體育經濟管理人才缺乏。促進體育經濟的發展需要一大批專業人才，這類人才不僅要懂經濟，管理，還要懂體育，但是我國目前體育產業的管理人才不具備這樣的綜合全方位的知識。而且這樣的人才短時間內沒辦法培養出來，并且我國現在培養體育管理人才的機構很少，所以導致我國從事體育經濟的管理人才或者是只懂得經濟方面的知識，或者是對體育十分了解，而復合型人才則少之又少。

三、中國體育經濟的發展對策

首先，加大體育機制的改革。面臨體育發展是的現狀，體育改革已經迫在眉睫，我們要解放思想，加大對體育體制改革的力度，建立完善的體育管理體制，使政府體育部門的職責適應市場發展的要求，減少政府對體育經濟的干預，充分發揮體育經銷商的主觀能動性。大力支持體育產業協會的建立，加強對體育產業的管理，為體育經濟提供保障。其次，推進體育經濟產業化經營。增強品牌意識，利用科技創新和自主知識產權來提高企業的競爭力。我國的體育產業需要積極進行產品創新，在材料，樣式，功能上提高科技含量，提高產品的質量，打造屬于自己的品牌，并且學習借鑒國外知名體育品牌的經營模式，讓我國的體育品牌走向世界。同時意識到體育產業是一種服務性行業，所以加大服務措施體系的建立。培養體育經濟管理人才。體育經濟發展的關鍵因素就是人才，所以可以引進國外的較高水平的管理人才，也要建立體育經濟管理人才的培養機制，改變人才缺乏的局面。同時加強對這類人才的培訓，組織與其他國家的體育產業方面的交流與學習，方便我國人才學習借鑒其他國家的管理方法和經驗。

四、結語

綜上所述，我國的體育經濟在取得顯著成績的同時，其發展也面臨許多的問題，需要政府，相關部門和企業的共同努力，實現體育經濟的騰飛。

參考文獻：

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第3篇：全國經濟發展現狀范文

摘要:本文概述了在長白山地區發展林下經濟的現實意義，總結了長白山林下種植、林下養殖、林下產品采集加工及森林景觀利用等林下經濟現狀、存在問題，并提出發展對策。

關鍵詞:長白山;林下經濟;發展對策

林下經濟是以森林資源為依托，以林下種植、林下養殖、林下產品采集加工和森林景觀利用等為主要經營模式，充分利用林地資源和林萌空間的高效、可持續的林業產業經濟。隨著集體林權制度改革的不斷深入，自2010年以來，中央多次明確提出鼓勵和支持發展林下經濟。為加快林下經濟發展，國務院和國家林業局分別出臺了《國務院辦公廳關于加快林下經濟發展的意見》和《全國集體林地林下經濟發展規劃綱要(2014—2020年)》，對促進林下經濟快速、科學發展指明了方向。長白山位于吉林省東南部，具有豐富的森林資源，其林地面積為585萬hm2，單位蓄積量為128m3，是全國重點林區之一。隨著全國生態文明建設戰略的實施，自2015年起，長白山國有重點林區已全面停止商業性采伐。大力發展林下經濟，不僅可以縮短林業經濟周期，發展循環經濟，還可以促進技術推廣和科技創新，提高林地綜合效益，是實現長白山林業產業結構調整的重要途徑。然而，由于長白山地區開展林下經營的時間相對較晚且集約化程度低，致使其發展相對遲緩。因此，本文對長白山地區林下經濟的發展現狀、存在問題和解決方法進行綜述，旨在為長白山林下經濟的發展提供參考。

1長白山林下經濟現狀

1．1林下種植

林下種植是指利用林地空間和林萌優勢，在林冠下種植林藥、林菌、林菜和林果等經濟植物。其中，林藥主要有人參、天麻、五味子、龍膽草和黃芪等藥材，林菌主要為木耳和香菇等食用菌，林菜主要有山芹菜、薺菜、刺龍芽及蕨菜、猴腿等蕨類植物，林果主要以松籽、核桃等干果為主。2013年，通化市紅松果林累積營造面積約2．4萬hm2，實現產值2．7億元;以核桃、榛子為主的堅果林培育面積達到3．8萬hm2，實現產值1．1億元。位于撫松縣的萬良人參交易市場是亞洲最大的人參交易集散地，被譽為“中國人參之都”，2013年其人參產業增加值為172億元，預計2020年可達到550億元。

1．2林下養殖

由于林地具有空間大、昆蟲雜草多等特點，因此，林下養殖的范圍也相對較廣，主要包括林下家禽養殖、家畜養殖、林蜂養殖、林蛙養殖及野生動物繁育飼養等。長白山被國務院命名為“中國林蛙之鄉”，位于永吉縣星星哨水庫，是“吉蛙”有機研發基地和種源保護基地。2014年林蛙放養面積已達20多萬hm2，年回捕量1．8億只，年創收可達6億元［12］。在家畜養殖方面，琿春市延邊黃牛的養殖面積達1000hm2，發展數為10．8萬頭，可實現年產值0．82億元。

1．3林下產品采集加工

林下產品主要包括山野菜、食用菌、堅果、鮮果及其他林產品的采集加工。2013年，通化市林下產品采集加工的產值為2．5億元。其中，山野菜產值為1．6億元，食用菌產值為0．5億元，堅果、鮮果及其他采集加工的產值為0．4億元。

1．4森林景觀

利用長白山不僅自然景觀豐富，還擁有悠久的歷史人文景觀。根據國家標準《旅游資源分類、調查與評價》(GB－T18972－2003)，長白山旅游區內四級以上單體旅游資源達13處，其中，天池、錦江峽谷和高山花園更是被評為五級單體旅游資源。由于長白山是朝鮮族同胞的聚集地，所形成的朝鮮族風俗已經成為長白山景觀一道亮麗風景線。自1982年長白山正式進行旅游開發以來，景區客流量日益增加，1996年接待游客數量達18萬人次，2001年超過30萬人次，2009年突破100萬人次，2015年達到215萬人次，全區實現旅游收入達29．7億元。

2長白山林下經濟存在問題

2．1生產經營方式粗放

目前，長白山林下經濟生產方式仍以粗放式經營為主，處于由粗放經營向集約經營轉變的初級階段。雖然出現了一些多種林下經濟的集約經營模式，部分建立了示范基地，但仍難以呈現出規模化、產業化和集約化的發展態勢。大部分地方林下種植、養殖和森林旅游處在自發組織狀態，由農民承包山林后自發發展，普遍存在生產規模小、基礎條件差及生產成本高等現象。

2．2林區勞動力不足

改革開放以來，隨著我國社會經濟的快速發展，林區勞動力逐漸向城市轉移，使得林下經濟發展所需的勞動力供應緊張。2012年，我國林業勞動人口比2011年減少了2．5%，農戶比10年前減少了7%。由于環境的限制，林下種植、林下養殖、林下產品采集加工等勞動力不能完全被技術所替代，林下經濟發展仍需要大量人工作業。然而，目前長白山地區多地林下經濟發展存在勞動力嚴重不足的現象。

2．3信息技術匱乏

實行集體林權制度改革以后，發展林下經濟雖然取得了一定的進展，但承包戶由于市場信息匱乏，生產技術落后，導致其對于種植的品種、數量以及采用的種植技術都缺乏系統的規劃，種植的林下產品多存在投機成分，一旦市場供應遠遠大于需求，則會導致產品價格暴跌，既降低效益又浪費人力。另外，絕大多數承包戶仍采用傳統種植和養殖方法，對現代農業技術的認識和利用不足，致使種養產品成本大、產量低、市場競爭力不強。

2．4資金投入不夠

目前，林區的道路、水電等基礎設施相對落后，導致林產品加工能力較弱，產品銷售成本高。只有投入大量資金進行基礎設施建設，才能從根本上改變現狀。然而，由于銀行貸款的金融手續繁雜，后續資金投入風險大，融資困難，從而導致林地承包戶很難有能力進行規模化基礎設施建設或進一步擴大規模，致使一些先進的生產方式很難推廣，制約著林下經濟的發展。

3長白山林下經濟發展對策

3．1加快生產經營方式轉變

通過建立一批能夠帶動當地林下經濟發展的龍頭企業和示范基地，加快林下經濟由粗放型經營向集約型經營的轉變過程。根據長白山地區獨特的森林資源，重點開發以下產業:以人參為主的林藥種植加工產業，以木耳和香菇為主的林菌種植加工產業，以山野菜為主的林菜采集加工產業，以紅松果林為主的林果采集加工產業，以林蛙為主的林下養殖加工產業等，建立一系列具有長白山特色的林下產品產業基地，形成長白山地區獨有的產業競爭優勢。

3．2提高政府扶持力度

為了促進長白山林下經濟快速發展，結合國家相關政策措施，加大對林下經濟產業的投資力度，完善路、水、電、通信等基礎設施;制定一系列支持林下經濟發展的融投資體系和信貸政策，為林下產業長遠發展提供保證;建立健全相關仲裁調解配套制度，解決各種林地承包糾紛;鼓勵相關人才進入林區，提高當地生產技術水平。重點扶持龍頭企業和示范戶，帶動長白山林下經濟快速發展。

3．3普及現代生產技術加快

林下經濟產業由傳統生產方式向現代農業生產方式轉變，積極組織搭建龍頭企業、示范戶與高校、科研院所、技術推廣單位之間的合作平臺，推進科技協作，形成產、學、研一體化的林下經濟發展機制。依托網絡通信，快速準確掌握市場行情，最大限度地規避市場風險，確保承包戶的切身利益。另外，中小企業可利用網絡營銷交易快速、成本低廉、交流便捷的優勢，開辟林下產品銷售線上平臺與線下交易有機結合，從而更好地促進林下經濟發展。

參考文獻

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第4篇：全國經濟發展現狀范文

1.循環經濟發展預警指標體系的構建其一，客觀全面的原則。因為循環經濟發展預警指標體系是預警模型體系的基礎，確保預警指標客觀。全面、真實、準確，才能夠進行后續的循環經濟發展現狀評估、分析，調整等工作。其二，“3R”原則。循環經濟發展預警指標體系構建一定要做到“減量化、再使用、再循環”這三點。其三，先行性原則。循環經濟發展預警模型體系實施的第一步就是確定預警指標，通過預警指標對循環經濟現狀予以分析。為了充分發揮預警指標的作用，循環經濟發展預警指標體系一定要具有先行性。在以上三則原則的約束下，科學合理的構建循環經濟發展預警指標體系，可以促使所構建的循環經濟發展預警指標體系有效果應用。循環經濟發展預警模型體系構建的具體指標如下：區域環境發展預警指標包括三個大方面，經濟社會方面、資源方面和環境方面。其中經濟社會指標包括：人均GDP、城鎮居民的可支配收入、農民的人均純收入、第三產業占GDP的比重、R&D占GDP的比重、自然人口增長率、高新技術產業增加值占工業GDP的比重和恩格爾系數。資源指標包括：人均水資源占有量、人均耕地面積、土地產出率、單位GDP耗能、單位GDP耗水、煤炭自給率、石油自給率和人均發電量。環境指標包括：萬元產值三廢排放量、工業固體廢物綜合利用率、工業廢氣處理率、工業廢水處理率、工業用水重復利用率、城市污水處理率、人均綠地面積、單位GDP的COD的排放強度、化學氨肥的使用量、可降解農膜比重、畜禽糞便綜合利用率、秸稈綜合利用率、城市垃圾分類收集率和生活垃圾回收利用率。

2.循環經濟發展警度測度模型循環經濟發展的警度是根據期望水平，對循環經濟的實際發展水平與期望水平向偏離的程度進行度量。目前，在國內，對于循環經濟的發展警度的預測度方面的研究主要是運用多元統計分析中的主成分分析法或者壓力指數法。本文將在現有的研究的基礎上利用向量夾角對循環經濟的實際發展水平與期望水平的偏離程度進行預測，利用向量的夾角將循環經濟發展偏離期望值的程度表示出來。對于循環經濟發展警度測度模型的構建，主要是：①數據規范化處理。為了確保所構建的警度測度模型可以充分表現循環經濟各方面，在數據規模化處理中，采用效益型指標和成本型指標這兩種方法。②循環經濟發展偏離度為了確保所設置的循環經濟發展偏離度能夠充分體現一段時間內循環經濟發展的期望值，在此采用的循環經濟發偏離度測量方式是利用兩個向量的夾角余弦值來測量。

二、循環經濟發展預警模型

體系的具體應用綜合上文循環經濟發展預警模型體系，筆者就江蘇循環經濟發展進行預警驗證，確定江蘇循環經濟發展現狀。江蘇循環經濟發展預警實證的內容為：

1.明確江蘇預警指標。江蘇站我國國土面積的1%。，承載著全國6%的人口，在發展經濟方面又要保證環境良好，又要提高全省經濟水平的確是較難的一項任務。在此種情況下，明確江蘇經濟預警指標，對江蘇省循環經濟發展進行分析，并參照循環經濟期望水平，掌握江蘇省循環經濟發展存在的問題，合理的調整，可以大大促進江蘇省循環經濟發展。綜合當前江蘇省所開展的各種金融活動及江蘇省當前現狀，江蘇省循環經濟預警指標包括：人均GDP人口自然增長率、人均水資源占有量、第三產業占GDP比重、土地產出率、人均發電量、工業固體廢物綜合利用率、城市污水處理率、。人均綠地面積等。

2.循環經濟發展警度的測度。對于江蘇省循環經濟發展警度的測度，主要是根據所構建的循環經濟發展警度測度模型，對江蘇省近些年經濟發展警度值進行計算，將其作為了解江蘇省循環經濟發展現狀的依據。

3.江蘇省循環經濟發展警度的預測。利用上文所構建的循環經濟發展精度預測模型，對江蘇省循環經濟發展的警度值序列進行光滑性檢驗，得到警度值序列的所滿足的光滑性條件及其所滿足的準指數規律條件。從此點出發，對江蘇省未來循環經濟發展予以科學、合理的預測。綜合以上內容，可以相對準確的評估出當前我國江蘇省循環經濟發展現狀，以及當前江蘇省循環經濟與期望的循環經濟水平之間的偏差。按照江蘇循環經濟發展預警中所得到的內容，適當的調整江蘇省經濟發展戰略，可以促進江蘇省在未來的發展中資源、環境約束越來越強，循環經濟的良好發展將逐步實現。

三、結束語

第5篇：全國經濟發展現狀范文

關鍵詞：休閑產業；鄭州市；旅游業；會展業

我國休閑產業雖起步較晚，但持續發展的經濟基礎和社會環境已經成熟，具有了強大的發展潛力，逐步富裕的中國人開始享受假日和高薪之后，日常休閑活動已經如火如荼。但是休閑主體的消費能力還比較低，周平均休閑消費支出不足百元，休閑旅游也只停留在觀光、探親訪友等層次上，度假基本未形成概念。

休閑產業是指與人的休閑生活、休閑行為、休閑需求（物質的與精神的）密切相關的產業領域，特別是以旅游業、娛樂業、服務業為龍頭形成的經濟形態和產業系統，已成為國家經濟發展的重要的支柱產業。休閑產業不僅包括物質產品的生產，而且也為人的文化精神生活的追求提供保障。

一、鄭州休閑產業發展現狀

1.旅游業發展現狀

鄭州作為中原城市群的核心城市，龍頭地位凸顯，首位度進一步增強，但旅游業對全省乃至周邊省區的輻射度不夠，與南京、青島等旅游成相比仍有很大差距。新型旅游產品發展較慢，不能滿足快速增長的休閑度假旅游。相關旅游企業分散且規模較小，核心競爭力不強。同時、鄭州的旅游資源不足以吸引入境游客。

2.會展業發展現狀

近年來，以鄭州國際會展中心的投入使用為標志，鄭州會展業進入了快速發展階段，全國大型流動展薈萃鄭州，自主品牌展會迅速成長，形成了初具規模的會展經濟體系，初步奠定了中部會展之都的地位。雖然鄭州及周邊城市產業優勢明顯，但與之配合的展覽會尤其是具備一定品牌影響力的展覽會卻寥寥無幾。

3.體育健身業發展現狀

鄭州市體育市場有多種形式并存，并且集體和個體經濟形式占有舉足輕重的地位。同時一些本土企業也逐漸看到了鄭州體育市場發展的潛力，有意通過體育競賽這個市場樹立企業產品品牌，也為河南體育做貢獻。體育健身市場管理不健全，投資環境不寬松，制約了體育市場發展。

4.文化業發展現狀

鄭州市的文化消費的產品對大眾的吸引力下降，而文化的主流消費意識未能很好地引導消費，從而在一定程度上也制約了鄭州市文化產業的發展。鄭州市文化產業仍是以傳統文化產業為主的，具有活力和發展前景廣闊的現代文化產業和新興文化產業貢獻的增加值份額偏小。 鄭州文化產業單位規模較小，缺少知名品牌，市場競爭力不強。

5.娛樂業發展現狀

盡管鄭州市的娛樂業在開放、競爭的市場環境下逐步走上規范有序的發展道路，但是無證經營、變相經營的情況層出不窮，也成為娛樂業向前發展的最大障礙。鄭州市歌舞廳作為一個文化娛樂場所，只是規模外延上的不同，在內涵、品位建設上沒有什么新特色，基本上是面貌趨同，品種單調。特別是中小歌舞娛樂場所更為嚴重。同時文化市場行政執法力量薄弱。

二、提高鄭州休閑產業發展的對策

1.加快旅游業發展的建議

鄭州市要整合旅游資源，培育旅游精品，努力提升旅游業發展的綜合競爭力和社會經濟效益，為大力發展旅游業提供組織保證。同時加大政府投資力度，建立旅游發展專項基金，為旅游規劃、宣傳促銷、配套設施建設、特色旅游商品開發、旅游公益性支出等提供強有力的資金保證，建立多渠道投融資機制，吸引外資和民營經濟參與旅游資源的開發建設。加強基礎設施建設，為加快旅游業發展創造條件，完善協調機制，為加快旅游業發展營造良好環境。

2.提升會展業發展的建議

政府和相關部門需要制定相關的法律法規，行業發展政策，健全會展管理體制。引導市會展行業協會發揮的橋梁紐帶作用。同時完善會展基礎設施，加大鄭州會展城市的推介宣傳力度，努力提升鄭州會展業知名度和影響力。借助外力，內引外聯，積極引進全國巡回展。立足自身，扎根鄭州，大力培植本土品牌展會。要壯大會展職業人才隊伍就必須強化人才教育培養，健全我市的會展職業人才培訓機制。積極與發達國家和國內主要會展城市建立友好關系，必須建立城市會展業的開放體制和運行機制。

3.促進體育健身業發展的建議

鄭州市居民對體育消費已有初步的認識，在經濟收入及體育鍛煉環境改善的情況下，將會有更多的體育消費者，更好地促使鄭州體育健身產業的發展。重視對體育場地的建設和維修，支持和扶植本省體育用品制造業的發展。注重對體育事業隊伍人員的人力資本投資，培養引進優秀體育經營人才。抓好少林拳與太極拳的競賽和培訓工作，以登封市為重點，研究制定武術競賽表演、培訓、武術用品制造與銷售以及武術旅游業的開發措施，以武術產業為突破口，譜寫鄭州市體育產業開發的新篇章。

4.提升文化產業發展的建議

政府及有關部門鼓勵、優先發展的娛樂行業政策，適當引入多種經濟成分進入娛樂行業領域，發展大型娛樂項目，使娛樂行業向規模化、連鎖化發展。充分利用在全國乃至世界都有較高的知名度豐富的鄭州市文化旅游資源，要進一步提升嵩山少林、黃帝故里、黃河風景等文化旅游的經營水平，全力打造商都、武術、尋根、炎黃始祖祭拜等具有國際吸引力的文化旅游品牌。同時大力發展網絡動漫文化。整合文化資源，培育文化大企業，大品牌。還需要加大文化人才的培養力度，加快實施文化人才引進工程。

第6篇：全國經濟發展現狀范文

關鍵詞：國外服務業 中國服務業和服務貿易發展 山東省服務業 制約因素 對策建議

國外服務業發展概述

（一）國外服務業發展規模的變化

服務業崛起于20世紀50年代，并逐漸取代制造業成為現代經濟發展的主導產業。隨著服務業的不斷發展，知識密集型服務業的就業能力也在不斷增加。20世紀90年代以來，美國成功地利用經濟全球化與信息化兩大趨勢，及時進行產業結構調整升級，服務業的強勁發展勢頭使美國經濟迅猛發展。另外，美國、德國、英國和法國等發達國家，近幾年服務業比重已經上升到70%以上，它們都是由制造業為主而變成以服務業作為經濟發展的源泉。

（二）國外服務業結構的變化

科學技術的發展和應用，改變了服務貿易的方式、內容和構成。服務貿易已不再是運輸、工程建筑等傳統領域，而是新知識、新技術和數字處理等領域。近年來，金融、保險、房地產、商務服務等知識密集型服務業發展迅速，在服務貿易進出口中的比重得到提高。

同時，信息服務業的發展，也引領了現代新興服務業的發展。連鎖經營、電子商務等服務實現了服務產品在全球化經營，如沃爾瑪、家樂福等。同時服務業的發展促進了多項技術之間的相互交流和發展。

（三）國外服務貿易迅速發展

國外服務貿易發展快速，其主要表現在：服務貿易比貨物貿易的增長迅速，1997-2002年的五年間，國外服務貿易進口年增長率是5.5%；而出口額年增長率為5.8%，均比貨物貿易增長快。外國直接投資的重點是服務業，主要集中于零售、金融、商業服務和通信行業。

世界主要發達國家服務業和服務貿易發展現狀和特點

（一）美國服務業和服務貿易發展現狀和特點

1.自20世紀50年代以來，美國服務業迅猛發展。1955年，美國服務業比重大致在55%左右，服務業就業比重達到50.8%；而到2000年，服務業所占比重上升到74.5%，而就業比重也到76.6%，美國服務業在經濟發展中占主導地位。并且有些行業如金融服務業、商務服務、旅游業等發展迅速。服務貿易在其整個國際貿易中占很大的比重。

2.美國服務貿易持續穩定發展。美國是全球最大的服務貿易國。其服務業貿易產值占整個GDP的80%，服務貿易額占總對外貿易額的21.5%，服務貿易順差抵消了8.1%的商品貿易赤字。美國近年來的貨物貿易表現為逆差，而服務貿易表現為順差。據預測，美國未來就業機會的增長大部分集中在服務領域。

3.美國信息技術使服務貿易網絡化、綜合化、國際化。20世紀90年代，美國計算機與信息服務出口每年遞增23.7%，而新興服務業，如商業服務、教育業、旅游、金融、、運輸、通訊、維修、娛樂、醫療等行業，一直處于領先地位，具有很強的世界競爭力。美國稅收優惠大多用于高科技產業，如生物科技、光纖通訊等，使服務業的發展有了堅實的基礎。

（二）日本服務業和服務貿易發展現狀和特點

1.日本的服務貿易與其他發達國家相比，發展狀況相對落后，但是日本服務業產值占到國內GDP總量的70%以上，服務業就業崗位約80%超過其他主要的發達國家。

2.日本服務貿易一直處于逆差狀態。日本服務業大多是進口大于出口。其服務貿易常年處于逆差狀態，但其貨物貿易一直保持巨額順差，與美國相比，日本的服務貿易的勞動生產率相對比較低。這也是日本與美國人均GDP差距的主要原因。

我國服務業及服務貿易發展現狀和特點

（一）我國服務貿易發展規模不斷壯大并處于發展初期

國外發達國家服務業產值一般占GDP的60%以上，中等收入的國家平均50%左右，而我國2004年僅為31.78%。

（二）我國服務貿易的結構不合理

我國服務業多集中在傳統服務業上，而與世界貿易量最大的知識密集和技術含量較高的服務行業相比，我國服務業的發展還處在初期。據統計，2000年，我國的國際旅游服務貿易出口額占服務貿易出口總額的53%，國際運輸收入占12%，兩項和占65%，所以旅游、貨運是我國服務貿易的主要部分，而以信息技術、高科技為核心的新型服務業處于劣勢。

（三）服務業發展的政策支持

我國政府實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，加大了固定資產投資力度，這就為服務業如交通運輸、現代物流、信息技術等的發展提供了必要的載體和平臺，為我國服務業的發展提供了必要的保證。

山東省服務業及服務貿易發展現狀和特點

（一）扶持力度大

山東省政府出臺了加快服務業跨越發展的多項政策。“十一五”期間，山東把文化旅游、金融保險、現代物流、科技信息、商務服務等十大產業列入服務業發展重點規劃，并實施了稅收、土地、信貸等一系列政策措施，扶持力度之大前所未有；“十二五”期間，山東省力爭全省服務業增加值占生產總值的比重每年提高2個百分點左右；而且大規模的資金注入更是對服務業發展起到了助推作用。

（二）服務業發展基礎雄厚

山東省作為沿海經濟大省，海岸線很長，占全國海岸線的六分之一，在全國位于第二位；另外山東省是孔孟之鄉、運河之都，凸顯圣人文化和河湖生態特色、文化源遠流長，為服務業的發展提供了堅實的文化基礎。

（三）服務業發展面臨機遇

2010年全年，山東省批發零售貿易業同比增長28.6%。零售額的快速增長直接帶動了消費品市場零售額的增長。隨著旅游、休閑、娛樂、商務活動的增加和消費觀念的轉變，以“好客山東”著稱的山東省面臨發展服務業機遇。

（四）服務貿易總額增長

2010年山東省服務貿易總額增長23%。其中出口增長34.5%，進口增長18.9%。貿易行業主要集中在運輸、商貿服務領域，其中2011年1-6月，該省服務貿易總額達36.3億美元，增長9%，占全省貿易總額的5.1%；服務業實際使用外商直接投資4.8億美元，占全省的11%。

山東省服務業及服務貿易發展的制約因素

（一）服務業發展滯后

近幾年來，山東第三產業與領先全國的一、二產業相比，增加值占GDP總量的比重名列全國倒數第二，成為明顯的產業“短板” 。服務業總量小、比重低、人均服務水平不高、吸納就業能力偏弱和內部結構不合理等問題依然存在。

（二）以傳統服務貿易為主且結構不合理

服務貿易優勢部門主要集中在旅游、運輸等比較傳統的領域，共占90%，而那些新興產業如技術服務業、科研、金融、房地產業僅占服務業總值的24.6%，國際競爭力還不是很高，而美國1994年現代服務業就已經是50%以上。山東服務貿易明顯落后于貨物貿易發展，占貿易總額的比重還是比較低，僅占全省貿易總量的5%。

（三）服務業改革進展慢且對外開放程度不高

山東除商貿餐飲、房地產外，服務業基本上還是以國有為主，占70%以上。而對外開放程度低的領域，基本都集中在服務業，導致服務業的國際化水平難以提高。近年來山東省服務業利用外資仍處于初級階段。以服務業為主導的第三產業利用外資僅占全省的13.3%，是利用外資的一個薄弱環節。

跨越式促進山東服務業發展的對策和建議

（一）提高服務業研究的投入

20世紀90年代以來，世界服務貿易得到了飛速發展。發達國家都在大幅度的增加對服務業的研究支出。而山東省對服務業的研究投入是微乎其微。因此要加大教育、科研投入，特別是高新技術項目。同時，還應該完善科技評估標準，監督和檢查國家科技投入的效果，使科技投入發揮最大功效。

（二）加大規劃引導和政策扶持力度

按照國際標準完善服務貿易法規，在金融保險、電信等基礎設施行業部門放松管制，打破國有經濟的壟斷格局，打破地方保護主義。與此同時，對重大服務業項目，特別是產業龍頭項目，對技術、知識密集型的服務企業，加大政策扶持和信貸支持力度。

（三）實施品牌戰略來加快培育龍頭企業。

對一批基礎好、有發展潛力、有前途的品牌，在財政、稅收、金融、技術研發、人才培訓、市場開拓、信息服務、跨國經營等方面給予重點扶持，從而提高服務企業與服務產品在國際市場上的集群效應和知名度。

（四）多渠道、多形式擴大服務貿易規模并放寬民間資本投資領域

一是培育以企業為主體的服務貿易行業協會。二是大力發展服務外包，鼓勵跨國公司設立地區總部、研發中心，充分利用軟件外包、咨詢服務、基礎性研發、增值電訊、現代物流等國際服務外包向發展中國家轉移的機遇。三是鼓勵外商投資，以中日韓、中國-東盟、兩岸四地和新亞歐大陸橋沿線區域商貿合作為重點，開展務實、高效的區域商貿合作。

（五）根據不同的區域結構特點制定不同的服務業發展戰略

因地制宜是保證山東省的區域結構呈現出“東中西”三大經濟發展地區。山東半島沿海城市包括青島、煙臺、威海，更加注重技術密集型、知識密集型的房地產、電子、金融、通信、咨詢等服務業；開發海洋生態保護區，發展旅游業，物流服務業等；魯西南地區資源富集，應當發展勞動密集型的服務業，提高服務業就業比重；對魯西南的文化產業象孔府、孔林、孔廟，還有牡丹之鄉，革命根據地等，要發展特色文化；中部以省會濟南為中心地區，向周邊到黃河和魯北地帶，工業、交通發達，應該以信息化的服務網絡和物流配送系統為主發展服務業，包括連鎖、批發零售、住宿、餐飲業等。

（六）完善服務業發展評價體系并建立市場競爭機制

目前我國服務企業普遍存在技術含量低下、人員素質不高的傾向，過分偏重于短期利潤。今后應注重對企業長遠發展潛力、內部流程和外部競爭力的動態評價。在新的評價體系中，逐漸提高智力投資、員工知識水平、科研設計水平、顧客滿意度和服務質量等指標比率。

參考文獻：

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4.肖志鵬.我國服務貿易發展中存在的問題及對策研究.吉林大學碩士論文，2009

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6.小文輯.全球現代服務業發展掃描.中國財經報，2007-6-19

7.任旺兵，劉中顯.中國服務業發展現狀、問題、思路.中國計劃出版社，2007

第7篇：全國經濟發展現狀范文

在經濟全球化的背景下，隨著我國積極參與國際分工和承接國際產業轉移，軟件外包產業發展迅速。長江三角洲作為全國經濟發展的龍頭，軟件外包產業得到高度重視，南京的軟件外包產業也因此飛速發展。然而，作為一種新興產業，我國軟件外包的發展不可避免地存在一些劣勢因素，與外包產業發達的國家（如印度）相比存在很大差距。中國的和平崛起在給軟件外包產業帶來重大機遇的同時，也將使之承受巨大的挑戰。因此，研究南京軟件外包發展現狀和制約因素，并探討解決對策顯得尤為重要。

國內關于我國服務外包、國際外包的研究較多，對發展現狀、制約因素以及對策分析透徹，而南京軟件外包的研究較少，這些研究成果對我們分析南京軟件外包產業具有指導意義。

李英（2009）認為良好的軟件產業基礎和充足的人力資源儲備，已使南京成為最具實力打造中國軟件名城的城市之一。南京成為全國軟件出口創新基地和中國服務外包基地城市，這也給軟件服務外包產業發展創造了良機。南京的軟件外包產業雖然發展很快，卻存在不少問題，曾臻（2010）認為存在以下制約因素：1、產業規模較小，仍以中小企業為主；2、從承接國際服務外包和相關出口內容不合理，主要集中在軟件和IT服務外包方面；3、南京本土企業規模較小，整體實力較弱；4、研發實力偏低，缺少自主創新的成果5、服務體系偏弱，服務能力不夠強。

關于南京軟件外包產業發展的優劣勢，金柘苗、臧新（2010）認為南京軟件外包發展的優勢主要體現在3方面，即優質的教育資源，人力成本相對不高，基礎設施完善；劣勢主要表現為5點，意識軟件外包人才中高端缺口很大，二是南京軟件人才外流現象嚴重，三是軟件產業總體實力不高，四是資金投入不足，五是軟件產業工程管理水平不高。在總結南京軟件外包產業已有研究的基礎上，我們將就南京軟件外包產業發展的現狀、優勢、制約因素及建議進行進一部的分析研究。

二、南京軟件外包的發展現狀

自2005 年南京提出建設“軟件名城”和2006 年底南京市成為江蘇省第一個國家級服務外包示范基地以來， 軟件外包產業取得了顯著的成績，2010年已正式成為軟件名城。中國從20世紀80年代就開始承接外包服務，但是到2003年前后才真正出現快速發展的局面。“十一五”期間，軟件產業收入和軟件出口年均增速超過50%，迅速成長為千億元級產業。2009年，江蘇省軟件銷售收入總量由2002年的全國第7位上升至第3位，全省累計通過認定的軟件企業1805家，累計登記軟件產品8334個。一批具有自主知識產權的技術和產品競相涌現，電信、電力、軌道交通等行業系統集成軟件市場占有率居全國首位。根據《江蘇省軟件和信息服務業發展規劃實施方案（2010-2012年）》，到2012年江蘇產業規模保持全國領先：全省經認定的軟件和信息服務企業力爭超過3000家，收入達4000億元，年均增長47%，軟件出口80億美元。此外，在“2010年中國服務外包領軍企業及成長型企業”會上，江蘇省新宇軟件、方正國際軟件等22家江蘇服務外包企業躋身中國成長型企業百強，其中，南京9家，蘇州7家，無錫5家，常州1家。南京的軟件外包企業正在發展壯大，在未來的幾年里，軟件服務外包將成為推動江蘇創新型經濟發展的支柱產業。目前南京已是“國家軟件出口創新基地”，設有鼓樓區等5 個服務外包基地城市示范區。南京的軟件外包發展較為集中，具有很強的集聚效應。其中，潤和軟件外包園、雨花臺軟件外包園等都帶動了周圍軟件外包產業的發展。

三、南京軟件外包的SWOT分析

SWOT分析法能夠客觀而準確地反應某個主體的發展現狀以及未來所面臨的機遇和挑戰，是一種比較科學的研究方法。利用SWOT分析法，有利于南京軟件外包企業充分了解自身的發展瓶頸，制定出合理的發展規劃，積極面對未來的機遇與挑戰。

（一）優勢

1、地理優勢和區位經濟優勢

南京處于長江三角洲的重要地段，擁有得天獨厚的地理優勢，經濟發展水平位于全國前列，且對外開放程度高，大量引進外資企業，帶動了外包產業的發展，軟件外包產業整體實力比較強，已經成為“軟件名城”。目前江蘇省擁有江蘇軟件園、南京軟件園、蘇州軟件園、無錫軟件園、常州軟件園5 個國家級軟件產業基地，且這五大園區已構筑成明顯的產業圈，南京軟件園作為該產業圈的中心，發展更為迅速。

2、完善的基礎設施和雄厚的人才資源

南京在傳統的電力、通訊等行業占據優勢，且基礎設施完善。除了以往為大家所知的完善的城市基礎設施外，2012年更是南京交通建設大會戰、大推進之年。長江四橋、繞越高速東北段相繼通車；緯三路過江隧道順利推進；5條軌道交通線先后開工；寧杭高鐵、祿口機場二期加快建設等都為軟件外包產也提供了完善的交通基礎設施。此外，排水、供氣、供電系統也逐步完，乘數效應十分明顯。江蘇省是全國的教育大省，南京市內有100多所高校，軟件方面的理科專業更是不勝枚舉，同時，一些高校在軟件園內設有培訓基地，為軟件人才積累經驗提供了平臺，優質的高等教育和硬件支持使得外包人才資源雄厚。

3、制度支持

南京市政府對南京軟件產業給予充分重視，從制度支持到資金支持都大大促進了軟件外包產業的發展。《江蘇省軟件產業促進條例》和《南京市鼓勵軟件產業發展的若干政策規定》等政策文件都起著非常重要的作用。

4、產業集聚效應強

產業集聚效應指的是各種產業和經濟活動在空間上集中產生的經濟效果以及吸引經濟活動向一定地區靠近的向心力，是導致產業不斷擴大的積極因素。南京已經有徐莊軟件園、南京軟件園、江東軟件園、江蘇軟件園、新城科技園和雨花軟件園等一些著名的軟件外包園，產業集聚效應強，它們的建立和興起帶動了周圍中小型軟件外包公司的發展。

5、國際環境

發包國的技術管制、經濟形勢、外包需求、法律政策等都對我國的軟件外包產業起著重要作用。繼制造業之后，全球出現以現代服務業、高端制造業和研發環節轉移為特征的新一輪世界產業轉移，一些發包國逐步放寬了技術管制，將中國作為其主要接包國，南京的軟件外包業也得以飛速發展，吸引了一大批軟件跨國公司設立軟件企業或研發中心。且目前國內經濟形態良好，南京將成為全球軟件外包公司的重要合作伙伴之一。

（二）劣勢

1、企業規模較小

南京軟件外包企業在經歷數十載的發展后仍然處于中小規模的階段，大型的軟件外包企業較少，即使是富士通、文思海輝、中軟這樣較大型的企業也存在資金來源單一、資金缺乏、政府的支持力度不夠等問題，與印度、愛爾蘭、中國上海、中國浙江等地區的軟件外包企業相比，規模較小，資金不足。此外，產業集聚效應雖然較強，但很多企業處于產業園之外，很難發展壯大。

2、業務來源具有區域局限性，資質認證形勢較單一

企業的業務來源主要來源于日本、國內發包企業或國內承包商，來自歐美的很少。大部分企業通過的是CMM/CMMT和ISO9001，其他認證形勢很少。

3、外包業務形式較單一

在國際分工中處于中低級階段，很少具備自己的核心技術，在國際市場中不具有競爭優勢，外包業務形式多為軟件開發類，不利于承接多樣化的軟件外包。

4、語言轉換及文化差異

軟件外包涉及外語、軟件、外貿、管理、公共關系管理等領域，任何一個環節的缺失都會給企業帶來損失，而我國的外語教育大多以基礎英語為主，而科技英語，尤其是軟件專業技術的外語人才培養體系不完，文化背景的差異和語言轉換問題導致很多西方公司選擇與印度軟件外包公司合作而非中國。因此，了解發包國及發包企業的文化背景、語言和企業貿易慣例顯得尤為重要。

（三）威脅

貨幣的匯率波動頻繁，人民幣升值會導致接包企業利潤下降。軟件外包的運作離不開外幣和本幣的兌換，南京作為接包方，在承接國際軟件外包中所得的利潤與人民幣匯率息息相關。在接包過程中，若以外幣計算收入，人民幣計算支出，本國的軟件外包企業利潤將會減少，企業資金鏈可能存在缺口，規模將很難擴大。因此，人民幣匯率的提高將會對中國軟件外包業造成一定威脅。

來自外國和本國其他地區的競爭壓力。全球軟件外包的發包市場主要集中在北美、西歐和日本等國家，美國市場被印度壟斷，歐洲市場被愛爾蘭壟斷，而南京軟件外包主要是以一些亞洲國家和其他國內地區為主。同時，南京與國內其他城市，如上海、大連、杭州等城市的軟件外包產業的發展水平相比仍有一定差距，競爭壓力十分強大。

（四）機遇

隨著全球工業化和信息化的進一步推進，發達國家的一些軟件發包國規模不斷擴大，更迫切地尋求海外市場，客觀程度上為南京軟件外包產業帶來了發展契機。南京的軟件外包企業更需提高外包業務的層次，及時更新海外市場的信息。

中國在和平崛起的進程中，更加注重科技的進步。“科學發展是第一生產力”仍然是中國發展的不二法則。科技的發展更加推動了IT業的進步，帶來軟件外包業務的增加。政府也會制定相關的優惠政策，將軟件外包的服務政策落到實處，為軟件外包企業提供公共服務支撐。

四、促進南京軟件外包產業發展的對策

（一）政府不斷加強基礎設施建設

政府增加產業扶持基金，擴大投資提供軟件外包企業所需要的公共服務支撐。針對企業規模較小的發展瓶頸，政府應支持和鼓勵企業遷移到產業園內，利用產業集聚效應，促使企業規模擴大，提高整體競爭力。同時，政府應完善稅收政策，鼓勵外包企業的發展，避免外包企業在經濟全球化的進程中遭受損失。為了吸引更多的企業業務，政府還應該優化出口鼓勵政策和吸引外資的政策。

（二）企業與高校聯合培養高端軟件人才和全能型人才

企業應定期進行人才培訓，組織技術人員定期接受深造，不斷接受新知識，及時認清全球及全國軟件外包的發展形式。高校應與軟件外包企業合作，建立軟件外包專業大學生培訓基地，為軟件外包培養后續人才。同時，高校應加強軟件外包的課程體系建設和師資體系建設，培養專業技術性人才。為解決文化差異所帶來的問題，企業還應培養技術人員的外語能力和商務談判能力，吸引人才，尊重人才。

（三）企業完善自身環境，減少軟件外包發展的制約因素

企業應該樹立良好的信譽和形象，在軟件外包業務往來中，以誠信為本，謀求長久的合作與共同發展。加強企業的品牌建設，南京軟件外包的各個產業園應該集中力量樹立自己的品牌，并把它們做大做強。此外，企業應明確外包市場定位，不僅要克服業務來源的區域局限性，還應該豐富外包業務形式，拓展歐美市場，開發軟件服務、應用維護、客戶服務等業務形式，積累承接大型項目的能力，吸開拓高端外包業務，吸引歐美、東南亞等地區的發包企業。

（四）增強自主知識產權的保護意識

每個企業都應擁有自主知識產權，這不僅對自身的發展有著重要意義，也能推進軟件外包市場秩序的規范化、合理化。企業還應做好技術保密工作，加強核心技術保護，防止技術外漏。

參考文獻：

[1]張新軍.江蘇省軟件外包發展現狀、問題及對策研究[J].改革與開放，2012.

第8篇：全國經濟發展現狀范文

【關鍵詞】房地產經濟 房地產信貸 稅務

一、房地產經濟發展現狀

近年來我市的房地產經濟發展迅速，其發展也拉動了與其相關的金融行業以及建筑行業的發展。并且房地產經濟的發展直接地提高了人們的住房質量水平。隨著國家關于房地產政策的制定與實施，我國的社會主義現代化建設進程正在穩步發展，而在這種拉動作用的帶動之下，突出了城市居民的住房問題對人民的重要性。所以，為了滿足人們對住房的需求，房地產的重要性便顯現出來，開發不同檔次以及不同面積的住房，在滿足人們住房需求上發揮著極其重要的作用。我們同樣可以預測到的是，房地產公司作為房地產經濟的主體，房地產開發商在初期需要大量的資本去開發和建設，而這種資金基本依靠于銀行的貸款，因此，從資金上來看銀行對房地產經濟起著重要的支撐作用。所以，以上的種種原因都從各個方面支持了房地產經濟的可發展性。

二、房地產經濟發展存在的問題

（一）房價與社會經濟水平不符

我市城鎮房價與社會經濟水平不符表現為房價上漲幅度過快，價格過高。致使大多普通百姓承擔不了與收入不符的住宅銷售價格。出現此問題的原因在我市來看并不是因為房地產開發面積不足導致的供應不足，而是部分房地產公司為了公司的經濟利益，資本炒作以及生活成本的上漲等原因，致使房價與大多數普通百姓收入十分不相符，與我市現在的社會主義建設進度不匹配。盡管我市在政策上進行了眾多政策手段，但對于現狀并無太大改變。繼續發展下去，有可能會影響我國社會主義建設的持續發展。

（二）房地產信貸問題

對現在的房地產經濟狀況而言，房地產相關的投資十分火熱，甚至能占到所有貸款的一半左右。政府政策也對房地產貸款一路開綠燈，致使一批又一批的信貸資金都開始投入到房地產經濟中，使得房地產泡沫飛速膨脹。但如果政府對房地產信貸實行收緊政策，資本的投入增長將會下降，并且開發商和各級政府的眾多債務沒有辦法對銀行進行及時償還，對我國經濟體系會產生重大影響。但若對房地產信貸實行放松政策，將會產生房地產的泡沫，通貨膨脹等問題會越發突出，從而導致的物價飛速上漲對百姓生活產生重大影響。總的來看，政府對房地產信貸的政策的制定應松緊有序，平衡好通貨膨脹和房價。

三、房地產經濟發展對策

（一）深化機制和體制改革

建立健全的房地產經濟管理系統和預警機制。首先各級政府要根據當地房地產市場特性和城鄉發展不一致的現狀，依據當地房地產經濟發展現狀和出現的各種問題，實施符合當地房地產經濟發展規律的政策，建立和完善房地產信息系統和預警預報制度，方便對癥下藥，發現和解決問題。并且要加強對市場供求總量、結構、價格的調控，指引房地產公司理性投資、購房者理性購買，通過對房地產交易的動態監測，對市場的運行現狀做出評價，預測和分析未來的房地產經濟走向，并向有關部門提供及時的信息，以便做出適時、適度調整市場的政策，致使房地產市場可持續、并穩健的發展。還要使用技術手段針對全國房地產交易市場的信息進行分類收集和分析，對房地產交易市場現況做出總結和預測，定期市場分析報告，指導購房者理性消M，為國家宏觀政策提供建議。

（二）促進房地產集約化發展

房地產商各自為戰的發展現狀，致使眾多房地產公司因缺乏資金或者人脈，在開發過程中出現資金不充裕或信息來源不足周等現象，還可能產生爛尾樓等現狀，不但侵犯了購房者的正當權益的同時，還深深的影響著社會秩序的穩定發展。并且房地產各自發展，還可能致使資金不足的開發商為經濟利益持續拉高商品房價格。所以在解決實際問題的時候，政府應大力支持房地產集約化發展，通過資本整合，將房地產公司整合在一起，在房地產公司獲得經濟利益的同時，保障環境的不受污染、成本的降低等，為求得商品房房價的穩定性和合理性，真正實現房地產公司與社會經濟的共同高速穩健發展。

（三）注重保障性住房的開發與構建

房地產經濟的發展，要注重保障性住房的開發與構建。對我市政府而言，應把提高中低收入人群的住房條件放入調控政策中。房地產經濟的發展也應根據市場經濟的一貫規律，在政府的宏觀政策的調控下，在社會主義建設的發展歷程中，多增加保障性住業的建設，提高保障性住房建設面積，提高中低收入人群的生活環境。政府還應把房地產開發作為社會保障性投資的一部分。對房地產公司而言，不能只提高企業的經濟效益，提高企業的社會效益同樣重要，這也是未來房地產經濟開發的新思路。

四、結束語

房地產經濟拉動了眾多產業經濟的高速發展，對我國經濟的持續發展起到不可估量的作用，房地產經濟的可持續發展對社會主義經濟建設具有重大意義，大幅提高了人民生活的水平，其持續穩健的發展應是政府關注的重中之重。房地產行業持續穩健發展的同時也必須考慮對環境和金融的影響。房地產行業持續穩健的發展不但關系到我國經濟的發展，也關系到百姓的根本利益。目前來看我國的房地產經濟出現了很多問題，政府推出了針對性的政策進行宏觀調控，目的是在經濟發展的同時與控制房價和保護環境之間保持平穩。不管政府推出任何政策之前，都必須考慮我國目前的發展現況，把百姓的根本利益放在首位，進一步完善管理和監督制度，只有這樣才會維持房地產經濟的持續穩健的發展。把房地產經濟融于社會與環境的協調，社會經濟的穩步發展，良性推進的背景下才能獲得持久的發展動力，才能真正實現中國夢的飛躍。

參考文獻：

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第9篇：全國經濟發展現狀范文

關鍵詞 林下經濟；發展條件；發展現狀；規劃思路；福建龍巖

中圖分類號 F326.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）14-0190-04

林下經濟是在集體林權制度改革后，集體林地承包到戶，農民充分利用林地，實現不砍樹也能致富，科學經營林地，而在農林業生產領域涌現的新生事物，它是充分利用林下土地資源和林蔭優勢從事林下種植、養殖等立體復合生產經營，從而使農林牧各業實現資源共享、優勢互補、循環相生、協調發展的生態農業模式[1-3]。龍巖是我國集體林權制度改革的發源地，是我國南方丘陵紅壤水土治理的一面旗幟，是全國的毛竹主產區，是全國馬尾松主產區和優良種源區，是全國著名的盆栽花卉主產區，是全國重點集體林區、福建省三大林區之一，是全國少有的森林高覆蓋地。經濟新常態下，如何建立規模適度、品種豐富、布局合理的林下經濟體系，開辟農民增收渠道，發展循環經濟，鞏固生態建設成果，加快林業產業結構調整步伐都具有重要意義。筆者通過對龍巖市林下經濟現狀的調查，闡述了林下經濟發展條件與必要性，分析了林下經濟發展現狀與存在的主要問題，提出了龍巖市林下經濟發展規劃思路。

1 林下經濟發展條件

1.1 優越的自然環境

龍巖市位于福建省西部，地處東經115°51′～117°45′、北緯24°23′～26°02′，地貌以低中山為主。氣候屬中亞熱帶季風氣候，年均氣溫18.7～20.3 ℃，極端最高氣溫達40.3 ℃（漳平）；極端最低氣溫為-6.5 ℃（長汀）。相對濕度72%～80%。年平均無霜期262～317 d，年太陽輻射量4 397.8～4 701.0 MJ/m2。年日照時數1 599.3～1 999.0 h。年降水量1 209.9～1 730.0 mm。氣候條件優越，具有多樣性的氣候類型和季風氣候特點，夏涼冬暖、日照充足、熱量豐富、雨量充沛，雨熱同季，適宜植物的生長發育。境內水資源較為豐富，河流眾多，河網密布，適宜設施農林業生產。紅壤是龍巖市的地帶性土壤，林地立地條件較好，全市Ⅰ、Ⅱ類地立地面積占57.3%以上，肥沃的土地對植物生長極為有利。

1.2 良好的社會經濟條件

龍巖市轄新羅、永定二區和長汀、連城、上杭、武平四縣，代管漳平市。總人口302.55萬人，其中農業人口209.19萬人，占總人口的69.1%，充足的勞動力資源，為林下經濟的發展提供了有效保障。全市地區生產總值突破1 479.9億元，財政總收入249.14億元，城鎮居民人均可支配收入26 281元，農民人均純收入10 578元，良好的社會經濟狀況為發展林下經濟提供了優越的條件。

近年來，龍巖市大力加強基礎設施建設，構建起1個機場、4條高速公路、4條鐵路、8條國省道為主體的現代化立體交通網絡，實現各縣（市、區）通高速公路和鐵路，同時基本完成國道和通縣道路路面改造和農村公路路面硬化，實現村村通公路，良好的交通運輸狀況為發展林下經濟提供了基礎的條件。

1.3 豐富的林業資源

全市林業用地面積157.65萬hm2，占土地面積的83%，有林地面積145.25萬hm2，全市森林覆蓋率達76.23%，居全省第1位。林地資源充足，為林下經濟的總體發展提供了基礎條件。此外，全市現已查明高等植物293科971屬2 841種（含亞種），豐富的野生植物資源，為林下種植鄉土植物提供重要的種質資源。

龍巖市是福建三大竹產區之一，全市竹林面積為19.71萬hm2，約占全省竹林面積的20%，其中毛竹林面積18.36萬hm2，小徑竹面積1.35萬hm2，豐產竹林面積約占50%。我市又是馬尾松中心產區，全市馬尾松林面積達62.13萬hm2，馬尾松林面積、蓄積分別占林分總面積、總蓄積的51.4%和41.0%，是福建省馬尾松面積最大的區市，豐富的竹林、馬尾松林為筍、松脂等采集加工業發展奠定基礎。

龍巖境內山清水秀，森林旅游資源豐富，類型眾多，既有山地丘陵景觀，又有峽谷溪流，盆地田園風光，而且植被繁茂、動植物資源豐富、生態環境優良。目前，龍巖市已建立自然保護區3個，其中國家級自然保護區2個，省級自然保護區1個，總面積4.19萬hm2，初步形成了類型比較齊全、布局比較合理、功能比較健全的自然保護區網絡；建立森林公園12處，其中國家級森林公園4個，省級森林公園8個，總面積2.47萬hm2，豐富多樣的景觀資源為森林人家、休閑山莊等景觀利用提供廣泛發展空間。

1.4 堅實的發展基礎

近年來，全市大力發展林下經濟，推廣各類林下高效種植養殖模式，截至2014年底，全市林下經濟經營面積55.42萬hm2，參與農戶118 404戶，產值達101.63億元，各級財政累計補助金額1 896.24萬元，取得了顯著的經濟效益和社會效益，為進一步加快林下經濟的發展奠定了堅實的基礎。

2 林下經濟發展的必要性

2.1 是鞏固集體林權制度改革成果、促進綠色增長的迫切需要

林下經濟具有生產周期短、見效快的優勢，能夠在不影響林木生長的情況下持續產生效益，實現“以短養長”，有利于提高農民的育林、護林積極性，穩定農村林地家庭承包經營制度，更好地保護生態建設成果，更好地以良好的經濟效益鞏固林改成果。發展林下經濟，可以讓大地增綠，有利于促進資源優勢轉化為經濟優勢，發掘農村經濟新增長點[4]。

2.2 是提高林地產出、增加農民收入，實現“百姓富、生態美”有機統一的有效途徑

發展林下經濟通過將不同生長期、不同收獲期的種養殖業與林地有機結合，改變林業生產的單一性生產活動，提高林業生產的時間效率和土地效率，最大限度地提高林地生產潛力和綜合效益，實現“靠山養山，興林富民”。讓大地增綠、農民增收、企業增效、財政增源。只有讓林地早點下“金蛋”，才能更好地促進林業生態建設及產業發展，在興林中富民，在富民中興林，實現“百姓富、生態美”的有機統一。

2.3 是轉變林業經濟增長方式，實現林業生態文明的重要保障

林下經濟屬于典型的綠色、低碳、循環經濟模式，發展林下經濟正是統籌了生態林業與民生林業兩方面的要求，把生態和民生有機地結合起來，引導農民走上不砍樹也能致富的綠色發展之路。發展林下經濟符合當前我國發展立體經營、循環經濟的客觀要求，促進林糧、林牧、林藥、林游等協調發展，使農民不砍樹能致富，為保障國土生態安全，實現林業生態文明提供重要保障[5-6]。

2.4 是促進林業可持續發展，推動新農村建設的客觀要求

發展林下經濟既有利于保護森林資源，又可以實現林農致富增收，是一種雙贏的林業發展戰略。同時，發展林下養殖業，把禽畜養殖由村內轉移到林內、林間，改變人畜混居的傳統生產、生活方式，可有效減少病菌傳染，改善居住環境，美化村容村貌，加快 “美麗鄉村”建設，對構建環境友好型社會，建設“生產發展，生活富裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農村起到巨大的推動作用[7]。

3 林下經濟發展現狀與存在的主要問題

3.1 發展現狀

3.1.1 圍繞輻射帶動，抓好典型示范。武平作為全國林改發源地，被評為全國20家、全省唯一的國家林下經濟示范縣；武平、長汀、漳平被福建省林業廳、省財政廳列為2013年全省林下經濟示范項目縣。2014年，新羅、永定、上杭、連城、長汀五縣（區）又被列為全省林下經濟項目縣，實現項目縣全覆蓋，目前正在落實示范項目并積極組織實施。市林業局在政策和資金上進行扶持，抓好典型示范。

3.1.2 圍繞政策扶持，抓好資金落實。2014年11月21日，龍巖市政府出臺《關于深化集體林權制度改革加快林下經濟發展的實施意見》（龍政綜[2014]315號），明確了今后林下經濟發展目標任務和措施，提出2015―2017年市財政每年統籌安排以獎代補資金500萬元支持林下經濟發展。

3.1.3 圍繞區域特色，抓好品牌打造。按照“區域化布局、專業化分工、規模化生產”的要求，培育特色產品，初步形成“永定巴戟天、武平金線蓮、連城鐵皮石斛、漳平金花茶”的林下種植區域特色。通過規范種植、養殖業，引導規模化種養，形成生產、加工、銷售產業鏈。不斷壯大林下經濟企業規模，培育林下經濟龍頭企業，打造具有規模和知名度的林下經濟產品品牌。新洲（武平）林化公司2011年在新加坡成功上市，2014年5月被國家林業局評為“國家林業重點龍頭企業”，該公司主導產品“帆船”牌松香被評為“福建省著名商標”；長汀勁美生物科技公司和福建豐農食品公司是“福建省農業產業化龍頭企業”；連城冠豸山鐵皮石斛、武平金線蓮獲“國家地理標志產品”稱號。長汀河田雞榮獲“2013年中國最具成長力商標”，是福建省唯一入選的地理標志商標。

3.1.4 圍繞科技支撐，抓好服務指導。貫徹落實市政府《關于印發新型職業農民培育整市推進實施方案的通知》（龍政綜[2014]155號）要求，2014―2020年市財政每年安排300萬元新型職業農民培育專項資金，2014年安排一期林下經濟培訓班，邀請國內林下經濟首席專家、原省中醫藥大學副校長梁一池教授講授林下經濟知識，培訓新型職業農民50人。武平縣被評為全國20個、全省唯一的國家林下經濟示范基地，該縣選擇了20個項目作為第一批武平縣林下經濟示范基地，由縣林業局授課，并在政策和資金上進行扶持，還組織部分林業專業合作社、林農群眾到三明、泉州等地參觀，學習發展林下經濟的先進經驗。

3.1.5 圍繞規模經營，抓好合作組織建設。把培育壯大產業龍頭作為推進林下立體經濟發展的突破口，大力推廣“企業+合作社+基地+農戶”產業化發展模式，走產業化經營的路子。通過政策推動、示范帶動，龍巖市林下經濟發展組織化程度越來越高。全市現有林下經濟合作組織564個，其中林下種植212個、林下養殖144個、林下產品采集加工162個、森林景觀利用46個。

3.1.6 林下經濟發展模式多樣，經營面積初具規模。據統計，2014年龍巖林下經濟經營面積55.420萬hm2，產值101.63億元，參與戶數118 404戶，合作社、協會564個，各級財政累計補助金額1 896.24萬元。其中，林下種植經營面積1.475萬hm2，產值9.34億元，參與戶數12 892戶，合作社、協會212個；林下養殖經營面積6.103萬hm2，產值10.30億元，參與戶數6 530戶，合作社、協會144個；林下產品采集加工經營面積44.039萬hm2，產值52.29億元，參與戶數98 606戶，合作社、協會162個；森林景觀利用經營面積3.803萬hm2，產值29.70億元，參與戶數376戶，合作社、協會46個（表1、圖1、圖2）。

3.2 存在的主要問題

3.2.1 認識不到位。作為一種新興的事物，大部分林農還沒有充分認識到林下經濟帶來的效益，以及發展林下經濟的空間和潛力，只有少數林農認可部分林下種植、養殖的經營類型和模式。加之媒體對林下經濟報道較少，大多數林農還不是十分了解林下經濟的發展模式和途徑，導致林下經濟在林農之間沒有形成一定的社會影響，進而制約了林下經濟模式的發展。

3.2.2 區域發展不平衡，規劃滯后，總體布局不明確。林下經濟大多為農民自發行為，呈零散分布，規模小，水、電、路等基礎設施配套不全。

3.2.3 產業鏈尚未形成，合作組織發展慢。林下經濟尚處于萌芽階段，資源、資本、技術、市場等生產要素有機整合不足，產業化水平不高，集約化程度低。目前，不少林下經濟主要是一家一戶的分散經營，簡單生產，自產自銷，沒有形成規模經營，龍頭企業少，抵御風險的能力不強，對農戶的輻射帶動力弱，服務功能不健全。

3.2.4 科技支撐能力較弱。林農缺乏專業技術，許多林下經濟產品品質不高、缺乏市場競爭力。一些農戶發展林下經濟時仍然沿用傳統的種養方式和管理模式，成本高，效益差。

4 林下經濟發展規劃思路

4.1 指導思想

以黨的十以及十八屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實系列講話和來閩來巖考察重要講話精神，在保護生態環境的前提下，以市場為導向，以興林富民為宗旨，科學合理利用森林資源，按照“區域化布局、專業化分工、規模化生產”的要求，堅持“林下種植為主、林下產品采集加工為輔，林下養殖和森林景觀利用為補充”的原則，大力推進專業合作組織和市場流通體系建設，努力提升林下經濟產業素質，不斷優化產業結構，培育現代林下經濟體系，著力加強政策扶持、科技服務和監督管理，促進林下經濟向集約化、規模化、標準化和產業化發展，實現“百姓富、生態美”的有機統一。

4.2 規劃原則

一是堅持生態優先，確保生態環境得到保護，協調經濟和社會效益的原則；二是堅持因地制宜，分類指導的原則；三是堅持政府引導、市場推動的原則；四是堅持龍頭帶動、集約經營的原則；五堅持科技創新，提高質量和效益。

4.3 規劃期限

2014年為基準年，規劃年限為6年，即2015―2020年。

4.4 發展目標

4.4.1 總體目標。根據當地自然資源條件、森林資源狀況、經濟發展水平、市場需求水平等，因地制宜，培育扶持一批具有較大規模、潛力、幅射帶動能力的林下經濟龍頭企業，建設一批林下經濟示范基地，打造一批名牌產品、注冊商標。

近期（2015年）：到2015年，全市林下經濟經營面積達到56.7萬hm2，惠及8萬戶25萬人，實現綜合產值 120億元以上。全市建立林下經濟示范基地25個。

遠期目標（2016―2020年）：到2020年，全市林下經濟經營面積達到66.67萬hm2以上，惠及15萬戶50萬人，實現綜合產值220億元以上，全市建立林下經濟示范基地100個。

4.4.2 具體目標。2015―2020年各年度的經營面積、預測產值、示范基地個數具體見表2、圖3、圖4。

4.5 總體布局

4.5.1 發展布局。按照“區域化布局、專業化分工、規模化生產”的要求，結合國家林下經濟發展區域布局，根據龍巖市“林下種植為主、林下產品采集加工為輔，林下養殖和森林景觀利用為補充”總原則和我市林下經濟發展現狀，按照林農意向、市場導向、農村產業結構調整要求，結合林地保護與生態建設布局，確定全市林下經濟發展突出“一縣一品或多品，七區多點”的總體布局思路，具體規劃布局見表3。

4.5.2 發展類型及模式。一是林下種植。充分利用我市豐富的林下資源，大力發展種植業。主要發展模式：①林藥模式。重點發展金線蓮、鐵皮石斛、巴戟天、金花茶、喜樹、草珊瑚、姜黃、黃梔子、黃花遠志、野山薯等；②林菌模式。在林下種植培育香菇、木耳、靈芝、竹蓀等菌類；③林菜模式。種植黃花菜、蕨菜等；④林花模式。在林緣、林蔭及林中空地培植富貴籽、蘭花等花卉苗木；⑤林苗模式。在林緣、林蔭及林中空地培植香樟、桂花、桃、千年松、茶花、羅漢松、山杜英、冬青、福建櫻花、紅榕、野鴉椿、厚樸、紫珠等綠化苗木；⑥林油模式。種植油茶等；⑦林果模式。種植藍莓、楊梅、銀杏、李、蜜柚、臍橙、柑桔等果樹。二是林下養殖。充分利用林下空間，適度發展立體養殖，主要發展模式：①林禽模式。重點發展林下養殖河田雞、貴妃雞、象洞雞等。②林蜂模式。利用林木放養蜜蜂，發展養蜂業；③林蛙模式。人工馴養繁殖棘胸蛙、牛蛙等野生動物；④林畜模式。在林下圈養或放養梅花鹿、牛、羊、豪豬、果子貍等；⑤林魚模式。利用林下森林環境和氣候條件，林下養殖娃娃魚特色珍稀野生動物等。三是林下產品采集加工。充分利用林下產業的產品資源，大力發展林下產品的加工、流通和銷售業，拉長林下經濟產業鏈，提高經濟效益。重點發展林筍（鮮筍、筍干、清水筍等）、油茶加工、茶葉、松脂、竹藤棕草制品、菌類采集等采集加工模式。四是森林景觀利用。充分發揮林區山清水秀、空氣清新的綠色生態優勢，合理利用森林公園、自然保護區（試驗區）森林景觀，開展生態旅游，利用自然文化環境和林下無公害產品，重點發展 “森林人家”、生態休閑農莊等，開發富有地方特色的森林食品、果品、茶葉、藥材等森林旅游商品，逐步形成功能比較完善的旅游精品景區。

4.5.3 建設內容。林下經濟發展規劃包括林下種植、林下養殖、林下產品采集加工、森林景觀利用等四大類型21種經營模式以及基礎設施及附屬工程建設，到2020年，規劃林下經濟經營面積66.67萬hm2，示范基地100個，規劃林道700 km，宣傳牌350塊，詳見表4。

5 結論與建議

（1）項目區優越的自然環境、良好的社會經濟條件、豐富的林業資源，為以林下種植、林下養殖、林下產品采集加工和森林景觀利用為主的林下經濟發展奠定基礎。因此，發展林下經濟，對縮短林業經濟周期，增加林業附加值，促進林業可持續發展，開辟農民增收渠道，發展循環經濟，鞏固生態建設成果，加快林業產業結構調整步伐具有重要意義。

（2）通過林下經濟發展規劃，明確總體布局、發展類型及模式；通過林下經濟重點項目實施與示范，為林農利用綠色資源搭建參與林下經濟發展的平臺，帶動林農按照林下經濟的發展模式和途徑走脫貧致富的道路，實現“百姓富、生態美”的目標。

（3）項目規劃總投資1 187 289萬元。林下經濟示范基地建設點多面廣，示范帶動性強。因此重點項目的示范建設應以政府投入為主，多渠道籌措資金，確保項目實施。

（4）林下經濟發展規劃對龍巖市林下經濟的發展形勢、發展思路、發展模式、主要任務加以明確的闡述，提出了全市林下經濟發展突出“一縣一品或多品，七區多點”的總體布局思路和保障措施，并對項目投資及效益等進行了科學地估算與評價，必將對林下經濟重點項目工程建設將起指導作用，規劃方案在技術上和經濟上是可行的，具有可操作性。因此，建議嚴格按規劃和工程建設項目管理，加強林下經濟重點工程示范項目后續森林保護與管理，以確保示范項目建設成效。

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