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一、智慧旅游的基本內涵
智慧旅游是一種信息化的旅行方式,它以技術條件為支持,以信息技術為工具,以移動客戶端為平臺,主動推動旅游信息,幫助人們制定旅游規劃,引導人們更有目的性地進行旅游。智慧旅游是指,在旅游過程中,通過應用大數據技術、網絡云等信息技術,對景區旅游信息進行收集、分析、整理,讓游客借助移動終端,全面分析與認知旅游景點的信息。在游客掌握信息的基礎上,他們可以自主進行旅游項目的規劃和設計,可以帶著明確的目的投入到旅游項目中,更能夠節約旅游時間,全面優化旅游效率。同時,在智慧旅游中,游客可以結合大數據,了解當前游客的心得體會及相關評價,以便做出是否旅游、如何旅游的科學決策。在生態旅游管理體系中,智慧旅游的開展,它所輻射的群體是非常廣泛的,不僅包括已經進入景區的游客,還包括其他社會大眾。比如,某些沒有旅游計劃的人,通過大數據了解景區的特色景點,及其他游客的旅游經驗后,也容易萌生旅游的想法。可見,智慧旅游還具備旅游推廣的功能和作用。此外,在生態旅游如火如荼的今天,智慧旅游的發展已經具備了成熟的條件,也具備法律基礎的支撐。可見,智慧旅游是信息技術作用于生態旅游中的科學產物,是聯系人們與旅游資源的橋梁。在智慧旅游視域下,生態旅游應該構建完善的管理體系,不斷優化技術條件,全面提升旅游資訊服務。
二、智慧旅游視域下生態旅游管理體系的優化設計途徑
在智慧旅游視域下,生態旅游應該積極建構完善的管理體系,不斷提升旅游服務力度,全面優化旅游資源,綜合性提升生態旅游的整體發展水平。當前,智慧旅游開展中存在比較大的問題,技術條件不成熟,基礎設施比較差,旅游信息更新不到位,旅游信息服務范圍狹窄等。基于此,生態旅游管理體系應該積極優化,以便更好地適應智慧旅游的發展。
(一)更新管理理念,明確智慧旅游
在旅游業全面發展的今天,生態旅游已經成為了人們旅游的新選擇。為推動生態旅游的發展,全面提升旅游水平,結合生態旅游管理中存在的問題,應該全面更新生態旅游管理理念,全面提升生態旅游的發展水平,明確智慧旅游的發展理念。一方面,加強旅游管理模式的全面創新,結合大數據,掌握游客的新需求,不斷提升旅游服務質量,更好地吸引游客投身到生態旅游中。另一方面,在生態旅游管理體系的構建中,還應該以智慧旅游為指導,全面提升生態旅游的發展水平,明確智慧旅游的理念,更好地服務于生態旅游。
(二)積極利用信息技術,搭建旅游信息平臺
在生態旅游的快速發展中,基于智慧旅游的核心理念,景區應該注重信息技術的運用,景區應該積極搭建旅游信息平臺。一方面,景區在經營與發展的過程中,應該全面保護生態平衡,全面保護自然環境。以良好的生態環境推動景區的發展,在此基礎上,景區要加強信息技術的投入,積極更新信息技術設施,不斷提升景區管理人員的技術思維,引導他們通過技術投入,更好地開展智慧旅游。另一方面,景區在智慧旅游的開展過程中,還應該積極搭建科學完善的信息平臺,全面覆蓋景區的特色景點及旅游服務,同時定期更新和維護信息平臺,積極吸引游客關注信息平臺。此外,景區還可以借助信息平臺,宣傳和引導學生科學開展生態旅游,在旅游過程中保護好生態環境和自然環境。
(三)建立旅游管理體系,全面優化管理功能
在智慧旅游視野下,生態旅游景區應該構建完善的旅游管理體系,有效融合智慧旅游的理念,并以智慧旅游為指導,科學優化旅游管理體系的全面性,綜合優化和明確旅游管理職能。一方面,在旅游管理體系的建設過程中,應該充分結合自身的實際情況,規范業務流程,明確工作權限,綜合性提升旅游管理的質量。另一方面,在旅游管理中,還應該制定生態景區游覽制度,對游客的行為進行相應的規定,從而減少游客對生態景區環境的破壞。
[關鍵詞] 旅游規劃 現狀 問題 原因 對策
在社會、經濟和科學高度發展的今天,人們并不局限于滿足物質條件的優越,把更多的注意力轉移到精神需求上,旅游產業應運而興。隨著旅游產業的迅速發展和壯大,我國旅游規劃工作也是如火如荼,特別是上世紀90年代以來,旅游規劃指導旅游發展的思想已普遍樹立,旅游規劃的隊伍也逐步建立,旅游規劃管理逐步制度化,旅游規劃的方法不斷進步,出現了全國性的旅游規劃熱。雖然我國旅游規劃中取得了突出的成績,但是在旅游規劃繁榮的背后,由于我國旅游規劃編制的時間不長,理論方法尚不成熟,使得我國的旅游規劃還存在一些不容忽視的問題。
一、我國旅游規劃和管理中存在的主要問題
1.規劃水平還不夠高,旅游規劃實施的可操作性差。旅游規劃工作是一項理論性、實用性和科學性都很強的工作,規劃產品質量的好壞既與規劃隊伍的態度、水平有關,也與規劃委托方對規劃編制過程中的監督管理有關。旅游規劃之所以可操作性差,既與旅游規劃在實施過程中相關部門之間的利益難以協調有關,也與地方長官人為干擾,以迎合投資商的喜好相聯系。
2.旅游開發規劃目標偏差較大。旅游規劃要解決的核心問題是旅游者和旅游目的地關系,特別是旅游者的旅游需求,但實際上我們許多規劃對旅游者的旅游需求缺乏認真考慮,使得我們的旅游規劃成果太“虛”,即有些規劃只“軟”不“硬”。對規劃的核心問題――旅游景區的建設只進行功能分區和主題定位,只做表面的旅游產品設計和旅游項目策劃,而這些“軟”的東西大多都是克隆而來,這樣,規劃委托單位拿到規劃成果后,不知所措,難以落實。
3.旅游產品的經營管理、營銷策劃和形象設計急需加強。資源是規劃的基礎,規劃是產品的基礎,產品是促銷的基礎,促銷是效益的基礎,這里既有鏈條環節不可倒置問題,又有操作時序不可互換問題。而連接鏈條的主線則是旅游形象問題,有了形象即使其中一個環節出現短缺,亦可彌補,比如資源是規劃的基礎,但是如果有了市場,也可以人為地創造資源。深圳本來沒有什么旅游資源,但卻在規劃指導下建成了錦繡中華、中華民俗文化村、世界之窗、歡樂谷等人造景觀。近年深圳旅游收入已超過300億元,占本市GDP的20%。這些策劃出來的景點豐富了旅游產品,使深圳這個旅游資源匱乏的城市成為全國重要的旅游熱點城市,顯然旅游產品不僅是對原有資源整合出來的,也是通過把策劃理念貫穿在規劃和產品制作中加工出來的。因此,做規劃要請各方面的專家,特別是要請有策劃能力的專家,請能稱得起“資源配置師”的專家,請能“無中生有的專家”,能化腐朽為神奇,能創造新的資源的專家
4.只重視旅游規劃的編制,忽視規劃的實施。旅游規劃的水平高低和應用效果的好壞,既取決于前期的規劃編制過程,又取決于后期的規劃實施與管理。只有二者的良好結合,才能取得良好的效果。而在當前的旅游規劃工作中,嚴重存在著重視規劃過程,輕視規劃實施管理的問題。不少規劃的編制花費了大量的人力、物力和財力,而旅游規劃一旦被評審(或鑒定)驗收,便萬事大吉,至于規劃實施管理期間規劃委托方的實施監督和規劃編制方的“售后服務”便不會再提起。
5.旅游規劃評審不嚴格,有的流于形式。我國的旅游規劃評審基本上都是會議評審,但國家對評審人員的人數、專業結構和評審方式與成果鑒定意見,都沒有具體的規范和規定,從而使得鑒定的結論不明晰,意見不中肯。
6.規劃人才不足,專業面小,單兵作業的多,協同作戰的少。目前全國從事旅游規劃的人員至少上千,但專門從事旅游規劃的專家并不占主體,特別是經驗豐富、知識全面的旅游規劃專家更少,遠不能滿足旅游發展的需要。旅游規劃市場明顯存在專業人才的不足。
7.旅游規劃缺乏系統性和地方性特色。旅游規劃是一項涉及多目標多學科的系統工程,但由于受規劃編制者本身見識多寡及視野寬窄的影響,部分旅游規劃缺乏完整的體系也沒有突出旅游規劃的地方性內容。主要原因是一些規劃者忽視旅游客源市場的詳細調查,缺乏對旅游產品本身特色的研究,使規劃項目無法落到實處。
二、解決對策
1.規范規劃行為,強化監督管理。現在已經出臺的,可以在全國實施的直接與旅游規劃相關的法規僅有國家旅游局頒布的《旅游發展規劃管理辦法》和《旅游規劃設計資質認定辦法》兩部規章性質的法規。這兩部法規雖然對旅游規劃中諸多問題做了規定,但缺乏可操作性,比如《旅游發展規劃管理辦法》第22條規定:“旅游發展規劃上報審批前應進行經濟、社會、環境可行性論證,由各級旅游局組織專家評審,并征求有關部門意見”,但對評審專家的資質和評審專家的遴選沒有做出任何規定,特別是對規劃單位違反法律義務的行為沒有規定相應的法律責任。顯然是很難起到實際作用的。因此,旅游法制建設必須加快完善。
2.建立監督機制。人大對政府、上級政府對下級政府、人民對政府的監督。在各級領導干部中要強化旅游規劃的法制意識。從規劃的編制到實施,都應納入法制管理范疇。對重要的旅游規劃項目,要堅持人大通過和立法實施的制度,堅持不編制旅游規劃和旅游規劃評審不合格不予立項開發,在深入調研的基礎上,出臺行業的旅游規劃細則對農家樂、濕地等旅游區,要注意推出相應的編制規范。
3.開展和完善旅游規劃的跟綜研究和后續服務。要改變現階段規劃編制者重評審、輕實施的不正確態度,鼓勵規劃的編制者將自己的成果直接轉化為旅游生產力。今后規劃項目的結題,專家評審只是一個階段性的總結,更要重視和依據規劃的實施情況來評價規劃的業績。要鼓勵對規劃成果進行跟綜研究,若發現旅游規劃未能實施,就要研究是編制方的原因?還是實施的原因?這項工作應由旅游主管部門定出制度,組織和會同專家進行跟綜。
4.領導決策的民主化、科學化。科學性的對立面是主觀隨意性。由于規劃屬于主觀世界的東西,是主觀作用于客觀,因此容易產生主觀主義的偏向。尤其是誰“官大”誰說了算,這是一種不講科學的表現。旅游規劃是一個巨大的系統性工程,涉及旅游、建設、環保、農業、林業、水利、土地、文化、宗教、交通、工商、公安等10多個部門,如何協調這些部門之間的關系,是一項非常復雜的工作。因此必須提高領導決策的科學性和民主性,不能只強調收益,更不能夸大收益,不能不計成本,而忽視風險。要借助生態學、環境學的研究成果,把旅游開發的生態價值、環境價值及其變化,列入旅游開發的成本和效益之中,只有這樣才能更真實、更全面地反映出旅游開發行為的成本和效益,確保旅游開的經濟、生態、社會效益的協調和提高。
5.促進產權明晰的規劃管制改革。旅游規劃對旅游市場及旅游經濟發展的作用一直是各學派爭議不休的話題,特別是我國旅游業因受社會主義計劃經濟向市場經濟轉軌的影響。旅游規劃與經濟發展的深層矛盾暴露出來,旅游規劃的低效率、滯后性與缺乏實施變得更加突出,人們也逐步認識到旅游資源利用中的產權界定、產權保護及規劃控制的重要性。這里從以科斯為代表的新制度經濟學中的交易費用理論、產權理論來探討旅游規劃的理論與實施問題。我國經濟制度的社會主義性質決定了旅游資源國家所有制度,客觀上要求運用法律機制來界定、維護和協調各經濟當事人之間的旅游權利關系,即建立旅游資源產權關系。在旅游資源使用權明確,由單位法人或個人所有,在強化公眾咨詢(群眾參與)、規劃方案公示與嚴格法治的情況下,則很難在該地塊上產生違章建筑。如果有人膽敢在該地塊上違章建筑,市民或旅游監督機構可以,法院裁定結果肯定是要拆除與補償土地使用權所有者的。
6.建立公眾參與機制。政府和規劃部門應該積極廣泛地宣傳公眾主動參與旅游規劃的必要性,鼓勵并提供機會讓公眾不同層次、不同程度、不同渠道地參與到旅游規劃的編制、決策和實施中,從而近距離地為規劃方案提供意見和建議,加強對規劃實施的監督力度。
7.優化專家規劃系統。國家應進一步嚴格建立旅游規劃專家庫和旅游規劃機構庫的入庫資格認證,全面實行專家年度審核制度,及時淘汰規劃市場上的不合格人員和機構,對專家的評審資格也應相應地做出明確規定和嚴格管理,定期公布旅游規劃人員的規劃業績。
總之,旅游規劃是整個旅游發展的核心,是一個十分復雜的系統工程。我們應當善于觀察、善于總結,及時找出我國旅游規劃中存在的各種問題,分析形成原因,提出相應的思路和對策,以便能進一步建立和完善我國的旅游規劃市場、理論體系和技術規范。
參考文獻:
[1]劉德謙:旅游規劃續論.旅游學刊,2002.4
[2]瞿輔東:當前我國旅游規劃存在的問題及其實證研究.旅游管理,2002.2
關鍵詞:旅游文化;選修課;教學設計;教學效果
一、非旅游管理專業開設《旅游文化》選修課的需求分析
我國高等院校開設的《旅游文化》課程最初只是旅游管理專業的核心基礎課程。但是,隨著我國旅游業的快速發展,大學生的旅游需求也在日益增加。在旅游過程中,大學生不再滿足于走馬觀花式的淺層旅游,而是渴望對旅游進行深層次的文化探求。由此,高校中的很多非旅游管理專業的學生對《旅游文化》課程產生了濃厚的興趣。在這一需求下,高校也就順勢順時把《旅游文化》課程作為選修課推向非旅游管理專業的學生。該課程的開設滿足了非旅游管理專業學生對旅游文化方面的知識需求,也成為很多非旅游管理專業大學生提升其旅游文化素養的熱門選修課程。
二、《旅游文化》選修課的課程定位和教學目標
作為非旅游管理專業選修課程的《旅游文化》,不同于旅游管理專業的核心基礎課程,在課程定位和教學目標的設置上都有很大的不同。在課程定位上,非旅游管理專業《旅游文化》選修課程的開設是為了在大學生中普及旅游文化常識,彌補學生所缺失的旅游文化基礎知識,拓寬學生在旅游方面的知識面,開闊學生的旅游視野,從而提升學生的綜合文化素養。同時,該課程的開設對于弘揚、傳承我國的傳統文化,培養學生的愛國主義情懷也有很大的幫助。在教學目標的設置上,希望通過該課程的學習使學生了解、理解,進而掌握旅游文化所涉及到的基礎知識,激發學生的旅游興趣和對旅游文化本身的喜愛,進而引發學生對自然、文化旅游資源的熱愛之情。
三、《旅游文化》選修課的教學內容設計
作為一門選修課程,《旅游文化》所要面向的是不同專業的學生。由于每個專業學生的實際情況以及前期所學的相關課程都不盡相同,所以就造成了不同專業學生對旅游文化知識需求的差異性。基于此,在課程講授過程中需要對《旅游文化》的內容體系做或大或小的修改、增刪,還需要在傳授同一知識內容時做或深或淺的調整。比如,《旅游文化》選修課如果針對的是酒店管理專業的學生,那么在講授的過程中就需要注意兩點:第一,擴大《旅游文化》的內容體系,盡可能的拓寬學生的旅游知識面。因為酒店管理專業的學生未來的職業和旅游有著莫大的關系。作為一個酒店的服務員,不僅需要懂得酒店管理的知識和技能,還需要懂得較多的旅游文化知識,這樣才能更好地和游客(住店客人)進行有效地溝通和交流。第二,對《旅游文化》的部分內容進行刪減或者點到為止。例如,《旅游文化》教材的通用內容中都會涉及到“飲食文化”“酒文化”和“茶文化”等內容。而酒店管理專業的課程體系中大多會涉及到專門的“飲食文化”“酒文化”和“茶文化”。所以,在《旅游文化》講授過程中這部分的內容就可以進行適當的調整。另外,在課程內容體系上,要適當增加高校所在區域地方性旅游文化的內容。傳統的《旅游文化》教材中所涉及到的內容大多是通用的,在地域范圍上涵蓋了整個中國,沒有針對某個地域的旅游文化。在實際授課過程中,教師可以針對性的加入高校所在區域的地方特色旅游文化的內容,以此讓學生更加熟悉自己生活的地方的旅游文化,從而引發學生對該地的熱愛之情。比如,河南省的地方高校開設《旅游文化》課程就可以把河南省的特色旅游文化,諸如古都文化、名人文化、節事文化、武術文化、花卉文化等列入到課程內容體系中去。
四、提升《旅游文化》選修課課堂教學效果的策略
對于非旅游管理專業的學生來說,《旅游文化》課程只是一門選修課。在學生的心中,選修課沒有必修課的地位重要。所以,上課對他們來說就是喜歡了就聽,不喜歡了就不聽。如果老師的課堂講授吸引不了學生的興趣,光憑學生選課時的一時熱情,他們上課的熱度會慢慢降低。所以,要想辦法提升《旅游文化》的課堂教學效果,吸引學生的注意力,讓學生喜歡上、愿意上。在提升《旅游文化》選修課課堂教學效果的策略方面,應該把握以下三點:第一,把知識變得有趣兒。“知識性+趣味性”,寓教于樂,是吸引學生上課,提高學生學習興趣的重要法寶。老師需要想辦法讓這門課程變得既有趣味性又有知識性,既吸引了學生的注意力,又傳授了旅游文化的知識。在《旅游文化》的課程內容中有很多知識都可以和趣味性相結合。比如,在“旅游中常用的歷史文化常識”中就可以把歷史文化常識和歷史發展、歷史故事以及現實應用相結合;在“旅游建筑文化”中對宮殿、官衙、壇廟、陵墓、長城、關隘、地方民居的講授就可以融合歷史,還可以讓學生分享以往旅游中對建筑的感受以及學習本章內容之后對旅游建筑的審美看法等;在“旅游飲食文化”中可以把講授和教學視頻相結合,給學生呈現生動的影音畫面,更好地理解美食的魅力。第二,利用手機呈現信息化交互式課堂。隨著智能手機的普及,大學生上課帶手機、玩手機幾乎成了大學課堂的標配。與其一味地禁止學生玩手機,倒不如想辦法在課堂上很好地利用手機。現在的教學App軟件非常多,也非常好用。教師可以選擇某一教學App軟件,利用手機教學資源、作業、開展課堂討論。這種交互式的手機教學App軟件既方便了老師,也吸引了學生的興趣,提升了學生自主學習的能力。第三,采用多媒體教學方式。《旅游文化》課程中的很多“文化”屬性的內容采用傳統的板書形式很難讓學生準確理解。比如,“旅游飲食文化”中涉及到的菜肴的色、香、味、型等內容;“旅游建筑文化”中涉及到的不同建筑的類型以及建筑的結構布局等內容。如果單純憑借黑板板書和老師的講授,學生很難對菜肴、建筑的類型以及建筑的結構布局有直觀、生動、形象的理解。采用多媒體教學方式就可以利用PPT課件的精美圖片以及播放飲食、建筑方面的紀錄片把“文化”呈現出來,帶給學生美的感覺體驗。另外,在使用多媒體教學方式時要特別注重PPT課件的制作。因為旅游本身是一件賞心悅目、令人心情愉快的事情。所以,《旅游文化》PPT課件的制作也要和旅游相匹配,要制作精美、圖文并茂、邏輯清晰,讓PPT課件本身也能夠吸引學生,帶給學生美的感受。
【參考文獻】
內容摘要:目前,在我國公共資源類旅游產品相關供給企業的管理模式是一個比較敏感的問題,因為其涉及到多方面的利益主體。本文主要從生態視角探討了相關供給企業的組織管理內容以及實施生態化管理的有效途徑。
關鍵詞:公共資源 旅游產品 供給企業 生態化管理
旅游景區是旅游業的核心要素,是旅游產業鏈中的中心環節。旅游景區在響應黨的要求的前提下,要想實現生態保護與旅游經濟發展的可持續性,必須對其旅游產品供給企業進行生態化管理。旅游企業生態化管理的核心是使景區生態系統和經濟系統協調發展,是實現可持續發展的管理系統工程。
相關概念闡釋
公共資源類旅游產品是指由公共資源類旅游景區所提供的專供旅游者消費的旅游產品。公共資源類旅游景區是指以自然景觀和文物景觀等公共資源為依托的自然景觀類旅游景區和文物景觀類旅游景區,不包括主題公園、人造景點等主題景區。這些旅游景區具有經營壟斷性、目標多重性、資源不可再生性等共同特性,是旅游景區發展的重點,是我國旅游產品的主要載體。在當前“生態熱”的背景下,旅游發展與生態保護之間的矛盾仍然長期困擾著產業界與學術界,因此,本文主要以公共資源類旅游景區中的前者即自然景觀類旅游景區為研究對象。文中的公共資源類旅游產品主要是針對由自然景觀類旅游景區所提供的專供旅游者消費的生態旅游產品。公共資源類旅游產品供給企業是指以公共資源類旅游景區為主體,圍繞旅游者“食、住、行、游、購、娛”方面的需求而提品與服務的企業,具體包括:旅游景區、旅游餐館、酒店、旅游車船公司、旅行社、旅游商品銷售機構等眾多類型。生態化管理是綜合運用生態學、經濟學、管理學、系統學和倫理學等多學科的原理和現代科學技術來全方位管理人類活動對生態環境和資源的影響,力圖平衡發展和生態環境保護之間的沖突,最終實現經濟、社會和生態環境的協調可持續發展。
組織管理內容
對于公共資源類旅游產品供給企業中的自然景觀類旅游景區,在發展旅游的初期主要由當地旅游主管部門與該景區的政府主管部門(據初步統計,目前我國自然景觀類旅游景區歸屬部門多達9個,有建設、林業、環保、國土資源、海洋、交通、水利、旅游和科學院系統等)對其規劃項目、建設程序進行審批、監控,使其符合可持續發展要求。到旅游開發建設完成后,進入經營期,在上述部門的主導下,主要通過相關政府主管部門抽調工作人員組成景區管理局或委員會對其旅游經營企業進行協調管理。本文主要以旅游經營期內的旅游產品供給企業為主進行研究。
基于生態思維,可把眾多旅游產品供給企業看作是一個生態系統,它是利益相關企業構成的集群,既包括供應商、消費者、市場中介機構等垂直關系,也包括旅游企業與競爭對手、其它產業部門、利益相關者等水平關系。各企業之間可以按照食物鏈的關系加以管理,供應商、生產商、批發商以及中介服務機構根據所提供的服務或產品而連接在一起,它們之間的利益協調將直接影響到整個旅游產業集群的生存和發展。
在公共資源類旅游產品供給企業的組織管理中,作為旅游管理的核心載體――自然景觀類旅游景區,它同時扮演供應商、中間商、消費者多種角色,其它旅游企業以它為中心,圍繞其開展業務活動。旅行社在旅游供給企業中主要作為中間商存在;旅游餐館與酒店作為提供食、宿的旅游企業,會直接受到來自供應商旅游社以及旅游景區旅游業發展狀況的影響;旅游車船公司與旅游紀念品銷售商會直接受到旅游景區游客數量的制約。各旅游產品供給企業之間關系復雜,相互影響,相互制約,它們之間的關系如圖1所示,因此,必須用系統觀念進行管理。
基于生態化管理理念,對于公共資源類旅游產品供給企業的組織管理應著重突出下列幾個方面:
(一)重視旅游服務供應鏈管理
目前,消費者需求日益多樣化、個性化,市場競爭激烈,企業之間的競爭已不是單個企業之間的競爭,而是整個供應鏈之間的競爭,這要求企業在整個供應鏈上來提高效率、降低成本,重視供應鏈管理(Supply Chain Management)。對供應鏈管理的研究興起于20世紀80年代的美國,高品質、低成本,即時響應顧客的需求是其核心思想。
因此,可把公共資源類旅游產品供給企業看成是一個旅游企業系統,一個旅游服務供應鏈,嘗試用供應鏈管理的理念進行管理。在自然景觀類旅游產品供給企業這一旅游服務供應鏈內,采取以旅游經營者(旅游景區管理部門下屬的旅行社,這個旅行社屬于該旅游景區管理局或委員會下屬的一個旅游經營企業)為核心,各相關供給企業為節點服務于旅游者的模式。現有研究成果表明,為了解決旅游產品各供給企業之間的協調和集成問題,增加旅游服務供應鏈的穩定性,實現整個供應鏈的系統優化,提高效率,應完善協調和激勵約束機制,構建一個可實現信息共享的旅游信息系統。
(二)培育生態文化并創建綠色企業
企業文化是指企業在長期的經營活動中形成的、并為各級員工普遍認可和遵循的、具有本組織特色的價值觀念、團體意識、工作作風、行為規范和思維方式的總和。自然景觀類旅游景區應該把培育景區內旅游企業生態文化作為實施生態化管理的一項基礎工程來抓,在企業文化建設中融入生態環保理念,以生態意識貫穿于企業文化的各個方面。旅游景區處于旅游產品供給企業中的核心地位,因此,應率先大力通過游客中心的建設、旅游資源和項目的開發、景區導游員的培訓指導、旅游線路的設計、旅游活動的開展等向世人展示生態文化和環保理念。進而通過培育其他旅游供給企業的生態文化,共同創建綠色企業。
(三)提高信息化水平并創建學習型組織
我們可以考慮在自然景觀類旅游景區使用企業生態管理系統。企業生態管理系統是我國供應商獨創的、應用先進的互聯網技術和搜索技術,集合企業生態理論和政府優勢資源打造的以幫助企業構建健康的可持續性的內增長機制為目標的第二代電子商務平臺和管理工具。此外,結合新經濟時代的要求,使用新的管理理論,把旅游企業打造成學習型組織(具有持續不斷學習、適應和變革能力的組織),提升其核心競爭力。
實施生態化管理的有效途徑
(一)建立并實施環境管理體系
根據華夏認證中心與挪威船級社合作編制的《中國旅游行業環境管理體系實施指南》,公共資源類旅游產品所有的供給企業均應根據本企業具體情況進行環境管理體系(EMS)的策劃、建立、實施,并予以保持和改進,最終進行認證。實施環境管理體系是一項費時的工作,通常需要一、二年的時間,將占用全部人力資源的3.5%,因此,要想成功必須由企業最高管理層參與決策并承諾。在項目實施階段,旅游景區的最高管理層應積極參加項目管理委員會,授權計劃的實施并跟蹤項目的結果。
此外,公共資源類旅游產品所有的供給企業可以考慮建立ISO9000質量管理體系認證,并尋求與ISO14001環境管理體系相結合的最佳方式。自然景觀類旅游景區應結合自身的特點,率先建立質量管理體系和環境管理體系,推動旅游標準化建設,進行雙認證。
(二)推行資源有價使用機制
推行資源有價使用機制的目的在于樹立旅游企業從環境保護中獲益的機制,以利益驅動旅游企業加強內部管理,采用新技術、新工藝以提高資源利用效率,幫助其樹立正確的環境倫理觀,從而帶動整個旅游產業環保水平的提高。具體到自然景觀類旅游景區,政府主管部門應對其旅游產品供給企業收取資源使用費,即通過對旅游企業污染環境、浪費資源等外部不經濟行為征收一定的費用,從而使外部成本內部化,以限制企業低效率利用資源的行為。費率的制訂要體現公平效率與科學合理的原則,根據各個企業資源利用效率的不同制訂不同的費率。
(三)發展循環經濟
對資源與環境依賴性較強的自然景觀類旅游產品供給企業更需要遵循可持續發展原則,將生態經營理念融入企業經營活動中,增加經營管理的生態內涵,發展循環經濟,追求企業的生態效應,以此提高企業的生態競爭力。生態化管理的效果應具體體現在以下五個方面:管理主體生態化、管理效果生態化、生產經營生態化、營銷手段生態化、品牌生態化。
此外,自然景觀類旅游景區還應努力尋找與營造生態美,重視生態環境的承載力,對旅游者進行環境教育,注重培養其生態環境意識。
參考文獻:
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關鍵詞:鋁電解 工藝 技術管理
中圖分類號:O646.51 文獻標識碼:A 文章編號:
鋁水平過高或過低對電解過程都有影響。鋁水平過高,散熱量增大,會使槽底發冷,沉淀增多或結殼,電解質水平降低。鋁液水平過低,陽極浸入電解質過深,使電解質溫度上升,槽四周結殼熔化,槽底沉淀或結殼熔化,爐膛擴大,電解質水平升高,陽極氣體排出困難。鋁水平過低時,鋁液穩定性差,最易出現槽電壓擺動,造成電流效率下降。為此,無論電解質水平和鋁液水平都應適時調整,才能有較高的電流效率。
1、鋁電解的生產關鍵技術
鋁電解生產過程是一個非線性、多變量、強耦合的系統,隨著電解槽信息化的不斷深入,大量重要的鋁電解生產數據得以積累,如何進一步有效利用鋁電解生產數據資源,將數據資源轉化為知識資源,將工藝技術人員、生產管理人員從日常報表中解脫出來,讓數據指導電解生產,從數據中發現決策知識,實時分析電解槽生產狀態,及時找到病槽發生的原因,是當前鋁電解生產急需解決的問題之一。
不同的槽型及同一槽型每臺槽,都有其最合適的電解質水平和鋁水平,同時也與其他技術參數和操作制度有著密切聯系。電解質水平高時,電解槽有較大的熱穩定性,電解溫度波動小,增大了陽極和電解質的接觸面積,能使槽電壓減小。但電解質水平過高時,則使陽極浸入電解質過多,陽極氣體不易排除,造成電流效率下降、陽極底掌消耗不均或長包。電解質水平低時,電解槽的熱穩定性差,氧化鋁的溶解性差,易產生沉淀,效應增多;溫度過低時,易出現電解質表面過熱或出現病槽,造成電流效率下降。
2、鋁電解存在的技術不足
(1)技術水平參差不齊、生產指標相差懸殊。不同的槽型由于采用電流等級以及工藝技術的差異,導致電解生產技術指標存在較大的差別。即使對于大型預焙鋁電解槽,由于開發時間短,同時在生產領域的深層次開發明顯不足,致使實際運行指標與國際先進水平差距較大。
(2)缺乏對陰極破損機理與規律掌控基礎上的技術開發和提高槽壽命的技術措施的研究。電解槽難以達到設計壽命,早期破損率高。影響我國大型槽壽命因素除了陰極炭素材料質量原因外,電解槽的設計、筑爐材料、筑爐質量、焙燒啟動、正常生產操作及生產管理等均存在問題。其原因是我國尚缺乏對鋁電解槽破損(常稱為陰極破損)機理與規律的深入掌握以及在此基礎上的“精細設計”技術開發和提高槽壽命的綜合技術措施研究。隨著電解槽容量的不斷擴大,槽壽命問題就更加突出。
(3)缺乏先進的工藝技術和生產實踐經驗。由于我國300kA以上級的特大型預焙鋁電解槽投入工業應用的時間短,實踐經驗不足,因此在電解槽前期通電焙燒啟動、后期維護生產管理等方面又不能完全照搬以前在大型預焙槽上的相關經驗(這些經驗也有很大局限性);焙燒啟動過程中電流分布不均,焙燒啟動過程中的能耗高;投入運行后電解槽的物理場(電場、磁場、流場)容易波動,熱平衡的維持較困難;陽極效應發生后熄滅困難,且由于電解槽的慣性大,一旦出現槽況波動或槽況異常現象,很難快速恢復正常。
(4)工藝技術裝備落后,污染嚴重。一些企業為了滿足國家環保產業政策的要求,對原有的側插自焙鋁電解槽進行預焙化技術改造,但其技術仍是國家限制的100kA以下的小型預焙化生產技術,有的雖然進行了濕法改干法的煙氣凈化技術,但未對供料系統進行濃相輸送改造,有的根本沒有進行煙氣凈化系統改造,電解生產密閉性差。生產環境、生活環境污染嚴重,而且氧化鋁、氟化鹽等原材料的消耗非常高,企業效益低,有的舉步維艱,隨時面臨淘汰的危險。
3、槽控軟件與鋁電解技術配置結合升級
目前高溫在線監測材料太昂貴,無法實現工業性應用,但往往懂電解工藝的人不懂控制建模,熟練建模控制的人又不能完全參透工藝技術配置,兩者的脫節使得槽控軟件的升級變得困難。近幾年,國內某些鋁廠聯合設計院也加強了槽控軟件結合技術優化配置的研究,如國內的近幾年研究出的雙平衡控制軟件、三度尋優控制軟件技術等正是基于理解并把握電解工藝技術條件的基礎上,結合適當提高設定電壓、提高電流效率這一技術理論思路上,進一步研發出的槽控軟件,該軟件在物料平衡的基礎上引入能量平衡概念,實現過熱度、氧化鋁濃度的最佳配置。一定程度上提高了電流效率,降低了直流電耗。
根據現代大型預焙陽極電解槽設計理念和經國際通用大型計算軟件優化設計的電解槽物理場,結合地坑式廠房通風模擬結果,槽內襯半石墨質陰極碳塊在國內首次采用了高斜面人造伸腿,生產槽槽爐幫規整、厚、結實,槽內襯使用壽命已超過1400天。采用24組新型預焙陽極,并將碳塊錐形平臺減肥、拔高,增加碳塊有效高度,延長碳塊使用周期,減少了殘極量,降低了陽極消耗,陽極毛耗為480Kg/t.Al,降低了14.2%。將傳統設計的整流柜、空壓機、鑄錠設備的循環水冷卻塔系統的各個子系統集為一體,取代冷卻塔、水泵、循環池等設備,用外觀景觀效果好,設備投資及維修費用低的新的冷卻系統代替,該系統就是利用廠區地形,通過管道自流匯總,將需冷卻的熱水通過管道流入小溪、湖泊,并根據需要,因地制宜地設置一些瀑布、噴泉、水車等景觀設施,在此過程中通過水的自然蒸發散熱使水溫降低,循環水經過過濾池過濾后,用泵提升至需要冷卻水的設備繼續使用,既達到冷卻降溫效果,又美化了環境,還節省能源。在鋁電解控制系統的基礎上,全廠建成集鋁電解生產監控,鋁廠供電系統自動監控,生產辦公、調度查詢為一體的綜合網絡,并和因特網聯網,使生產、職能、主管能夠一步化,交互式管理得到完善,生產辦公全部通過網絡,擺脫時間和地域的限制,實現了協同工作與知識管理,實現了無紙化和遠程辦公。
因此,要正確分析我國大型預焙鋁電解槽生產技術與國外存在的差距,才能從整體上提高我國電解鋁生產技術水平,達到大幅度節能降耗,進一步有效降低環境污染,實現電解鋁工業的可持續發展,對我國電解鋁工業技術水平全面達到國際先進水平具有十分重要意義。
參考文獻:
1.旅游與酒店管理專業的特點。
旅游與酒店管理是應用型、實踐性很強的專業,培養目標是高素質強能力的應用型酒店管理人才。課堂教學是學校教育主要形式,傳授知識,培養能力,多在課堂里進行;但課堂更應理論聯系實際,創新課程設計和教學手段,因此,這個課堂可以從校園里擴展到實際生活中,包括擴展到國外的廣闊天地里。旅游與酒店業的國際化發展已成全球趨勢,旅游與酒店管理專業面臨的挑戰就是如何培養在全球化背景下行業需要的國際化管理人才。以中外合作的優質資源為依托的海外游學,正是應對旅游與酒店行業國際化人才需求的一種新型教學實踐。
2.中國學生的特點及其專業成長的需要。
中國高校就讀的旅游與酒店管理專業學生,基本是從學校走向學校的,對行業缺乏了解或了解得比較表面,對從事該行業缺乏充分認識,信心不足,一些學生在實習時便已“軍心動搖”,就業時很多“改行跳槽”。高校努力培養的專業人才流失了。因此,培養學生的專業思想和專業感情,讓學生客觀認識專業工作特點,了解職業發展前景和路徑,熟知國際化趨勢,事業還可在國際大舞臺施展,而海外游學能對學生提高這些認識起到積極作用。受傳統觀念影響,旅游與酒行業在社會上的職業聲望不高。國際水準的教育、國際眼光的人才、具有全球競爭力的行業,能夠增強專業吸引力、提升職業聲望。海外游學,讓學生走進國際領先的旅游與酒店企業,刷新對行業的了解,鏈接理論知識,學習一流管理,感受職業魅力,強化專業思想,鍛煉能力,讓他們成為具有國際化素質和能力的行業精英。
二、海外游學必須確保嚴格的課程化管理
1.海外游學須作為一門課程進行規范管理。
將海外游學納入教學計劃,必須有明確的課程教學目標,有具體的教學內容和安排,有教學過程與結果的評估,有學生學習效果的考評。作為正式的課程,學生須遵循選課程序,按要求修完課程獲得學分。海外游學課程化的實施主要依靠帶隊教師,教師的全程參與、全心投入,方能保障課程總目標和各項細化目標的達成,保證學生在全球觀、國際視野、跨文化理解與交流等方面能真正提升。將海外游學作為課程,將國際化人才的培養質量要求貫徹落實于具體課程教學活動中,游學不僅限于淺層次的“游中學”,而是教學效果深化的“游為學”。天津商業大學中美合作辦學旅游與酒店管理專業的海外游學,就是嚴格按照一門課程的要求來開展的。師生圓滿完成教學任務之時,也是學生獲得課程學分、老師接受教學考評、學院總結課程管理、團隊共議完善改進之日。
2.落實課程實施的每一個環節。
海外游學的過程就是該課程教學活動展開的過程,課前、課中和課后的課程實施關乎這一教學活動的實效、關乎人才培養的成效。課前必須讓學生對課程做必要的功課預習。主辦海外游學宣講會,說明課程性質、教學要求、課程內容和安排,解答學生和家長的疑問,了解學生的期待和家長的愿望等。游學過程中,要以課程教學目標來統領各項活動,力求學習內容新、教學形式活、教學效果美,讓學生陶醉于有風景的課堂,讓學生因游學而樂學愛學。課后的學生作業批改、學生表現的反饋等,對鞏固游學學習成效非常重要。課程結束時要求學生提交書面總結,寫收獲、談感想、提建議。
三、精心設計游學課程,為培養國際化人才而創新教學內涵
關鍵詞 二級 教務 效率 優化
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A
Optimization Research on Management Efficiency of Secondary College Academic
ZHANG Jing
(College of Chemical and Life Sciences, Zhejiang Normal University, Jinhua, Zhejiang 321004)
Abstract The work style and work efficiency of teaching staff in second college academic has an important role to improve efficiency and management of university teaching , this article from the inherent requirements of academic staff and external security two aspects to improve the efficiency of educational administration to provide a reference.
Key words second; teaching; efficiency; optimization
隨著高校招生規模的不斷擴大,辦學層次以及辦學規模日趨多元,教務管理人員作為教學管理的直接實施者,其突出位置日益呈現出來。為確保學校擁有穩定協調發展的教學環境,下面將從兩個方面闡述如何提高教務管理效率。
1 內在要求,即自身工作素養要求
1.1 不斷加強端正態度意識
教務管理要求教務人員具備高度責任心。教務管理工作怕的不是難,而是責任心,唯有時刻提醒自己端正態度,真正做到盡職盡責。在紛繁的管理事物中,做到亂而不錯。對待工作熱情主動,認真負責,從整體利益角度考慮問題,不消極怠工。發揮主觀能動性,注重條理性,減少盲目性,增強服務意識,提高服務水平。
1.2 不斷增強總結、學習觀念
要總結教務工作,就要先熟悉教務工作,要熟悉本學院的教學管理規章制度,熟悉專業設置、教學計劃,課程設置的基本情況和專業術語、專業習慣,熟悉教學過程和教學規律,逐步總結出教學過程管理、日常事務的規律。這樣,可以先行做好工作中的計劃,具有一定預見性,在具體執行的時候能做到心中有數,以期提高管理效率。除了總結,還要學習,在熟悉、總結的基礎上,還要精通。精通教務管理工作,要積極學習現代信息技術,充分利用信息系統,更好的應用到教務管理工作中,運用現代化管理方法,提高基層教務管理效率。另外,還要學習溝通、協調技巧。學院級教務工作并非孤立的教務工作,教務員還要接受教務處的領導,要接受學院教學領導的任務安排,另外還和廣大師生有著緊密的工作聯系,涉及人員較廣。所以要善于溝通、協調,營造一個良好的工作氛圍,以期事半功倍,提高效率。
1.3 不斷規范、完善歸檔意識
教務檔案歸檔是院級教學檔案的組成部分,并且是很重要的部分,過往的歷史材料,是了解過去的依據,也是重要的信息資源,需要不斷地補充和調整,使其日益規范和完善,并隨時可以提取、查閱,并且可以作為解決各類問題和進行預測的依據。如果歸檔做的規范、完善,在提取檔案時就會快速、準確,否則,花費大量時間用在查找甚至補做上,工作效率將大打折扣。因此重視歸檔工作也是教務工作很重要的環節,歸檔工作很有價值,它也是教務人員工作效率的一個體現。
2 外在保障,即教學管理條件的改善與運用
2.1 完善執行體系,科學規范決策
在學院教學過程中,為完善教學管理體系,會出現補充調整、反復改動等現象,其目的是為了更好的服務教學,在改動中需謹慎考慮,以最優化的變動達到提高效率的目的,在修正、探索的過程中達到管理體系的完善。教學過程中的變動,如過于頻繁,會導致工作人員不能很好地把握,如修改課程計劃、與考試相關的手續辦理,由于一些政策的過于頻繁變動,管理者無法及時給予咨詢的師生準確答復,致使教務處與師生之間信息脫節,工作處于被動,使得效率降低。執行是如此,決策更突顯其嚴謹性。決策錯誤,執行效率無從談起,因為錯誤的決策在執行時,效率越高,后果越嚴重。若決策在執行過程中暴露出缺陷、漏洞,應及時對原有決策仔細分析、論證,作出科學合理的判斷并加以修正、補充、調整,還要追蹤修改后的執行效果,及時得到反饋,最終達成科學、規范的決策。高質量的、科學的教務管理決策是學院教務管理高效率的較重要的前提。
2.2 運用現代化管理手段,加強教務管理技術革新
教務管理已經不再是純人工管理,辦公自動化的應用,是辦公逐漸進入無紙化階段,工作效率有了很大提高。近些年,我校還引入計算機軟件管理,是管理效率大大提高。軟件功能涉及日常教學管理的各個環節,從培養計劃安排、落實教學、考試安排、成績查詢打印等,面面俱全,方便操作,靈活運用。管理人員還可后臺操作,智能管理,實現了高校日益復雜的教學管理方式的簡捷化。另外,它還面向全校許多部門、不同用戶綜合管理系統,不僅在教務管理上突顯其優勢,在學院其它管理部門中也體現了應用軟件的優越性。管理系統的開發使用,使工作效率成倍提高,也會給高校管理帶來全面革新。當然在應用信息數據的同時,要充分利用好軟件設施,更好地服務于管理。如在統計教學工作量時,可引入教務管理系統的數據,這樣就避免了教務工作人員重復勞動,方便統計,將繁重的教學工作量統計工作頓時化為無形。不僅減輕了工作量,還確保了統計數據的準確、無誤。在結合學院實際情況下,系統需進行相應的調整,以適應院級特色的教務管理,能大大方便教務人員的工作。因此,不斷加強教務管理技術的革新,也能提高教務管理效率。
2.3 營造良好的教務管理氛圍,建立一定的激勵機制
為營造良好的工作環境,可增加和同事之間的交流,遇到困難多和領導溝通、交流,尋求多方面的支持。通過交流不僅可以加強雙方工作的認同感,還有助于各項工作順利地開展;另外可積極通過外部引進專業人員,逐步優化教務管理系統的人員結構,營造一個高效、負責、校院溝通順暢的教務管理工作氛圍;學校還可邀請“科班”出身的專業專家做定期的專題講座、編制學習資料,教務處可組織召開教務管理研討會、組織教務人員到外校觀摩交流,學院可支持教務人員參加在職培訓和攻讀高層次學位,注重教務管理人員的“再教育”和“再充電”,加強教務人員自身的學習,不斷提高教務人員的業務和管理技能。
對教務工作者的日常工作也必須進行必要的監督。通過對教務人員日常工作表現的監督,可以起到防止員工懈怠和懶惰的作用,從而促進教務管理質量的提高。高校教務管理人員往往會因為教務工作不受別人尊敬,從而失去了對職業的使命感,形成消極怠工的情緒。為了提高教務管理的質量和效率,教務管理人員的地位和作用應當被大家重新的認識,通過相應的激勵機制,制定相應的教務員條例,對教務人員進行相關方面的業績考核,并對表現優秀的員工進行相應的獎勵,諸如獎勵一定的獎金或晉升一定的職位等方法,從而體現教務工作者的人生價值,激發他們的工作積極性,將促進教務管理質量的提高方法落到實處。
3 小結
基層教務工作是高校教學正常開展的直接保障,在中國高等教育已經較普及的新形勢下,高等院校的教務管理,愈顯重要,越來越高效的教務管理顯得尤為重要。有了優質、高效率的工作方法,不僅可以減少工作頭緒,更可以減輕工作壓力,大大提高工作質量。 提高學院教務管理效率,是一項復雜的工程,不僅僅是紙上談兵,還要有用到工作中的實踐。因此,研究學院級教務管理的效率問題任重而道遠。
參考文獻
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[2] 林愛菊.新時期高校教務管理與效率.求索,2004.9.
[3] 謝萬杰.高校教務管理人員職業倦怠探因及對策.教育探索,2009.4.
關鍵詞:旅游管理;優化策略;旅游事業
目前,我國旅游事業正發生著翻天覆地的變化,產業規模隨著時展的腳步日益壯大,經濟增長進程也不斷加快,旅游產業的社會發展環境也得到明顯的改善,在當前的大好形勢下,旅游企業應當緊隨時代步伐,切實做好旅游管理,下面,就旅游管理當中所存的問題并優化策略進一步加以分析論述。
一、當前旅游管理中的問題
旅游業在當今我國經濟增長中占有較大比重,可是發展過程中也不乏一些管理上的疏漏。規模壯大,相應的管理及規范卻未能有效跟進,旅游管理中的諸多問題沒能得到有效的改善,這都是禁錮旅游事業發展的重要因素。
1.旅游管理所存在的內部問題
我國旅游協會作為群眾組織直屬于政府部門督導,在旅游管理的監督與導向上理應得到充分發揮,但就目前來說,因為不同地區有不同地區的相應政策,其重視程度也各有不同,各地旅游協會還普遍存在著內部體系不完善,未能確立常設機構以及人員渙散等諸多問題,主觀上難于管理,客觀上也不具備專業性,很難發揮出旅游行業的監督、管理與協調作用。因為缺乏管理,最終導致許多地區的旅游協會各自為政,自成一家,在工作中很多方面僅僅對自身利益加以保全,目光短淺,而對于游客行風建設、旅客投訴與建議工作方面的監管不力。與此同時,與地區旅游管理部門也乏于必要的溝通與協調,旅游管理中存在的管理脫節也頗為嚴重。
2.旅游管理所存在的外部問題
旅游協會通常在化解企業間存在的內部矛盾與不當競爭的過程中起到緩沖與協調的作用,但當前面臨的問題是矛盾日益加劇,許多新矛盾隨著多元化的經濟結構紛至沓來,協調手段卻滯步不前,造成了協調無法產生應有作用的現象,不能夠及時將問題加以處理。同時,旅游協會的社會影響力也逐年下降,主要原因應在對外交流與合作方面存在有較大差距,在收集社會信息,掌握實時動態上工作也不夠完善,對維護企業利益方面服務功能也明顯發揮不夠。吸納旅游經驗、交流研究成果等方面工作還有待加強,不但影響了旅游企業的發展層次,還對旅游服務品質上的提高步伐有所拖延。
二、旅游管理的優化策略
1.旅游管理優化內部策略
隨著當今我國網絡信息時代的到來,旅游管理想要與時代接軌,便要大力推廣信息網絡化建設,加強對新技術新模式的引入,通過對內大力推廣經驗,出現問題及時溝通,便于掌握內部第一手資料。通過充分利用網絡展開行業規劃、投資開發與市場容量等方面的調研工作,還應建立網絡意見箱,便于對旅游業發展方向的人民意愿收集。同時有效開展行業內部的組織合作,多做交流,多做規劃,多辦實事。同時,對內部行業自律性大力整頓,進一步推動旅游行業內部格局的秩序規范,切實對誠信體系建設起到良好的推動作用。還應對旅游副業相關規范加以完善,對景點周邊如賓館、飯店及商品銷售等單位定立誠信公約,逐步將旅游企業的自律意識加以完善并提高,整體提升服務質量與行業綜合素質。進一步加快旅游行業協會的建設完善步伐,讓這些協會能夠切實有效的發揮出保障企業合法權益的職能,并保障內部會員不受不正當競爭的排擠,同時也可對內部會員間的矛盾進行及時協調,完善協調方案,并作創新調整。
2.旅游管理對外優化策略
旅游管理的內部治理階段之后便要實施對外策略,以往的方式都是企業內部以固有的方式進行內部改良,無法跟上社會發展進程,要想獲得先進的管理思想、理念、模式,則必須要對外加強交流,也要對外部主流模式進行引入加以實踐。同時也要加大旅游企業的宣傳促銷工作力度,對于旅游企業內外交流奠定基礎。交流一方面要體現出旅游企業對外的傳播,一方面也要體現在旅游行業內部單位的橫向聯合,通過雙向溝通的方式,實現行業間的共贏。首先,便是應當創立旅游企業自己的宣傳刊物,并需向上級相關部門與旅游客商、會員等進行定期發放;其次,要將聯合切實落實,通過借助對方的宣傳途徑,來為會員帶來廣泛的社會影響力,樹立市場形象;最后,建立健全網絡信息傳播平臺,同時加強建設旅游專項門戶網站,在政府網站增加宣傳欄目進行積極推廣。宣傳物品的發放應當積極貫徹落實,大量刊發,力圖將旅游企業的影響力擴大,提高其社會知名度。并且,也要同時充分利用好全部資源,通過與文化部門聯合等方式,充分挖掘民族或地方特色的演出節目,通過“搭臺唱戲”的方式凸顯出地方文化特點,為地區旅游業增添噱頭。并且,舉行旅游景點周邊服務行業工作人員的專業培訓,定期開設培訓班,從而提高旅游服務行業的整體素質水準,通過各項活動,進一步優化旅游人力資源內部結構,并為企業發展儲備人才,加強旅游企業管理隊伍的核心凝聚力。
結語:
本文通過對我國當前旅游管理當中所存在的一些問題進行歸納總結,并綜合為外部因素與內部因素兩方面對旅游管理中一些有違于旅游企業發展規律的地方加以指正,結合筆者自身經驗,進一步提出解決思路與優化策略,希望以此對相關工作者有所幫助,為我國旅游事業的蓬勃發展獻上綿薄之力。
參考文獻:
[1] 于桐. 當前旅游管理中的問題及優化策略研究[J]. 中國商貿, 2011,(08).
關鍵詞:lac理論;地質公園;資源環境;游客體驗;規劃管理
中圖分類號:x321;f590.1 文獻標識碼:a 文章編號:0439-8114(2014)07-1723-06
lac theory based planning and management of geopark tourism
yi ping,fang shi-ming
(school of public administration, china university of geosciences, wuhan 430074, china)
abstract: the theoretical framework, prerequisites and applicable conditions of lac theory applied to the geopark tourism planning and management were introduced. the application steps were analyzed emphatically. the interrelated planning and management system consisting of status quo-planning-monitoring-response for geopark tourism was established. the planning scheme of geopark recreation opportunity spectrum was designed. the results showed that lac planning theory as the concept of sustainable development could be used in the field of geopark tourism planning and management. it will provide references for the sustainable development of tourism geopark.
key words: lac theory; geopark; resource and environment; tourist experiences; planning and management
地質公園(geopark)是一類特殊的旅游區,更強調科學性,是人類與自然協調發展、和諧共生的重要方式之一[1]。地質公園以稀有獨特的地質遺跡景觀、自然景觀和人文景觀為主體,以區域地質環境、自然人文環境為支撐,以地質旅游項目和科學普及活動為核心吸引物,吸引了大量的游客、科考人員和地質工作者,產生了強大的旅游經濟效益。通過開展地質旅游活動,寓教于游,向公眾提供旅游產品和服務,滿足游客需求,提升旅游科學品位和文化價值,促進社會進步,已成為一種新型的綜合性旅游目的地[2],為旅游業的可持續發展注入了新的活力。地質公園首次把珍稀的地質遺跡作為世界遺產的重要組成部分進行全球性保護,在地球科學和旅游發展史上具有劃時代的意義。
地質公園規劃不僅引起了社會和各國政府的高度重視,還逐步為公眾所接受,前來旅游觀光、休閑度假與科學考察的人數急劇增長,這對地質公園的景觀資源保護能力、生態環境承載力以及游客體驗質量和滿意度帶來了巨大的挑戰[3],加上很多地質公園在規劃建設過程中急于求成,沿用傳統的以產品數量為基礎、以經濟增長為目標的發展模式,導致景區近距離重復建設、旅游產品同質化和生態環境破壞現象嚴重,資源環境保護與旅游發展的矛盾日益尖銳。
為了解決這一矛盾,環境容量作為一種在國家公園、森林公園、自然保護區和風景名勝區中廣泛應用于解決旅游發展和環境保護矛盾的模型和方法被地質公園繼承了過來[4]。大量的研究表明,環境容量是一個集自然、經濟、社會環境于一體的動態復雜巨系統,具有自然過程和人為過程的雙重屬性,環境容量的大小涉及到時間尺度、空間分異、行為方式、資源敏感度、管理水平、技術手段、價值判斷等諸多因素的影響,因而很難通過統一的計算公式得到一個準確的數值[5]。目前,學術界對地質公園旅游環境容量的內涵沒有明確的界定,也沒有開展行之有效的研究工作,在地質公園規劃編制過程中,規劃編制人員常常采用“極限人數”的理念來管理公園旅游規模,使用統一的公式、統一的標準計算出公園各園區、景區的游客日容量、年容量,以此作為最終結果來控制游客規模。這種將旅游環境容量視為一個固定的閾值,用統一的量綱來研究不同區域、不同時間尺度下的環境容量,計算出的結果往往缺乏科學性和可操作性。
lac(limits of acceptable change)理論就是在對環境承載力概念的繼承和對環境容量模型方法的革命性批判中產生的[6],是美國資源保護方面的專家
進行國家公園和自然保護區中環境容量規劃與管理的有效工具,中文譯為“可接受改變的極限”,逐漸成為美國、英國、加拿大、澳大利亞等發達國家協調自然資源與環境保護和旅游發展的重要理論與實踐基礎。目前,將lac理論運用到地質公園規劃與管理中來協調資源環境保護和旅游發展關系的文獻極少,僅有的文獻也只是簡單地提出了一個理論框架,并未結合地質公園進行深入系統的分析。基于此,本文以已有的lac理論成果為基礎,試圖將其運用到地質公園旅游規劃管理中,探索詳細的理論方法體系和應用步驟。 1 lac理論應用于地質公園旅游規劃管理的理論框架
地質公園規劃管理目標的制定應考慮資源環境保護與旅游發展之間的現實矛盾,對于一個游客人數超過環境承載力極限、生態環境日益惡化的景區而言,將目標轉向環境保護無疑是最明智的選擇;而一個旅游市場日益萎縮的地質公園面臨的更現實的目標和任務是大力開發特色旅游產品,完善基礎服務設施,提升旅游服務質量和形象,吸引更多的游客,促進區域經濟與社會可持續發展。lac作為一種新的旅游規劃理念,其實質是尋找資源環境保護與旅游發展的平衡點,通過制定動態監測指標和可接受的變化極限標準,監測地質公園旅游發展導致資源環境的變化狀況,科學制定可接受的旅游發展模式和管理行動計劃,將資源環境變化維持在一個健康范圍之內[7]。
1.1 lac應用于地質公園旅游規劃管理的理論前提
1.1.1 具有明確的目標 地質公園旅游的可持續發展必須依賴科學有效的管理,而管理計劃需要堅持合理的發展目標。作為一種新型綜合性旅游目的地,地質公園肩負著保護地質遺跡,保護自然環境;普及地球科學知識,促進公眾科學素質提高;開展旅游活動,促進地方經濟與社會可持續發展的三重目標。
1.1.2 維持區域資源的獨特性、稀有性和多樣性 地質公園內分布著記載區域地質歷史、事件和演化過程的大量地質遺跡資源,是地質公園的資源載體和核心景觀,其規模及價值大小直接決定了地質公園的性質及品位[8]。公園內類型豐富的其他自然資源和人文景觀綜合反映了區域的自然概況和歷史文化背景,一旦遭到損毀和破壞,就會永久失去進行科學研究和科普教育的物質載體,必須維持公園內地質遺跡資源的獨特性、稀有性和多樣性。
1.1.3 旅游對資源環境的傷害是不可避免的 只要有旅游活動,就會對自然資源和生態環境造成不同程度的破壞,必須承認即便是較少數量的游客和較小的活動量也會對公園生態環境帶來沖擊。
1.1.4 管理資源環境的變化 管理旅游活動引起的資源環境的變化,確定這些變化的類型和范圍,并識別多大的變化是可接受的,管理不再局限于對游客數量的控制,而是對游客行為、活動區間、開放時間、基礎設施、政策執行、教育宣傳等多方面的調控。
1.1.5 實施監測 lac監測的對象包括資源環境和游客體驗兩部分。監測游客體驗,主要是對游客體驗質量和滿意度大小進行調查,資源環境監測主要集中于旅游資源開發利用程度和生態環境破壞狀況,制定相應的監測指標和變化標準,一旦超出了“可接受改變的極限”時,便采取管理調控措施。
1.2 lac在地質公園旅游規劃管理中的適用條件
1.2.1 必須面臨兩個相互矛盾的目標 隨著地質公園旅游人數的增加,必然面臨資源環境保護與旅游開發利用兩大矛盾目標,lac理論就是解決矛盾、協調平衡的過程。
1.2.2 矛盾目標必須有所退讓和折中 資源環境保護和旅游發展是地質公園規劃管理必須協調的兩大矛盾目標,限制其中一方,另一方必然受損,惟有雙方有所退讓和妥協才能實現地質公園經濟效益、社會效益和生態效益的協同提升和最優化發展。
1.2.3 明確一個亟待解決的主導目標 地質公園不同于一般的自然保護區、森林公園和風景名勝區,其建立的主導性目標首先是保護區域地質遺跡資源和生態環境,然后才是適度開發景觀資源,開展旅游活動,提升社會經濟效益。開發的原則應堅持科學性、知識性、文化性、高品位、高起點和低介入[9]。
1.2.4 制定矛盾目標的監測極限標準 監測標準是對“可接受改變的極限”的定量描述和評判,極限標準的確定應該建立在兩個矛盾目標折中平衡的基礎上,而不是某一個目標利益的最大化[10]。
2 lac理論在地質公園旅游規劃管理中的應用步驟
lac 理論不同于傳統規劃中確定的游客數量
控制標準,而是一個科學完整的規劃管理過程和方法體系,在規劃管理方案批準實施后,通過對方案執行效果進行監測,形成一個由現狀—規劃—監測—響應構成的相互關聯的地質公園旅游規劃管理體系。具體過程分為如下九個步驟[11,12]:
2.1 明確旅游規劃管理的重點與方向
地質公園旅游規劃管理的重點和方向主要有:明確地質公園地質遺跡資源的數量、等級和價值,明確地質遺跡景觀和其他自然人文景觀類型的空間分布與組合特征,明確地質公園各園區、景區的規模和空間布局,明確地質公園功能區的劃分和建設情況以及能否滿足旅游活動的需求,明確各級地質遺跡保護區的保護狀況,確定自然資源和生態環境保護的方法與措施,明確地質公園旅游產品的開發現狀和目標,明確地質公園旅游客源市場和影響力范圍,明確地質公園游客滿意度大小和重游意愿,明確地質公園解說系統是否科學完善,明確地質公園管理體制中存在的問題,明確公眾對地質公園規劃和建設的參與情況等,上述項目有利于使規劃管理者認識到地質公園旅游規劃管理中面臨的重要問題和改進方向。
2.2 識別潛在的游憩機會
游憩機會(recreation opportunity)有助于識別地質公園旅游資源稟賦、生態環境條件和管理政策是否有利于旅游開發和開發成何種類型的旅游產品[13],不同的游憩機會描述不同分區的旅游景觀、游憩環境、游憩活動、游憩體驗和管制措施。根據地質公園規劃管理的目標和地質遺跡保護的要求并結合游憩活動的需要,可將地質公園在空間上劃分出觀光游覽區、科普教育區、游客服務區、地質遺跡保護區、自然生態保護區、公園管理區等功能分區,探索不同分區內的游憩機會類別,如在游覽區內,可以考慮培育觀光、休閑、探險、登山、攝影、娛樂、購物等游憩機會,在科普教育區內挖掘科研、科考、教學、實習等游憩機會類別。
2.3 構建資源環境保護和游客體驗狀況的監測指標集
監測指標的選取要遵循系統性、獨立性、科學性、可操作性、動態性和相對穩定性的原則,指標必須全面反映區域資源環境和游客體驗的健康狀況以及每個游憩機會對其可能的影響程度,強調社區居民與游客的共同參與。根據地質公園的兩大矛盾目標,采取向專家、管理人員、游客和社區居民發放征詢意見表的形式收集監測指標,最終選取以下因子作為評判地質公園資源環境保護和游客體驗狀況的監測指標(表1)。 2.4 清查資源環境和游客體驗的現狀
對上述確定的監測指標現狀值進行清查,資源狀況可以通過專家和儀器分析等實地考察比對確認,環境狀況可以采用國家標準中規定的監測手段和分析方法開展現狀測量,游客體驗現狀可以采取問卷調查、現場訪談等形式進行分析,指標現狀值的獲取有助于制定科學合理的監測標準,也為評估游憩機會類別方案提供依據。
2.5 確定資源環境和游客體驗變化的極限值標準
極限值是每一個游憩機會引起地質公園資源環境和游客體驗狀況變化的可接受的安全警戒線,即每個監測指標值允許動態變化的健康范圍(表1、表2),當指標監測值在極限范圍內變化時,則表明地質公園的資源環境保護和游客體驗狀況維持在一個較高的水平,旅游業處于良性循環的可持續發展狀態;反之,則為不可接受的危險狀態。lac理論確定的監測極限值標準并不是一成不變的,應該根據地質公園發展的階段適時調整[14]。
2.6 規劃地質公園游憩機會類別方案
ros(recreation opportunity spectrum)即游憩機會譜,是lac理論的延伸擴展,游憩機會譜主要由環境(settings)、活動(activities)和體驗(experiences)3個部分組成,它將旅游規劃的目標方案轉化為提供游憩機會,通過綜合權衡地質公園資源環境和游客體驗狀況,制定地質公園游憩機會類別規劃方案,提供相應的游憩活動和基礎服務設施以及管理行動,為游憩者提供特定的游憩體驗。運用ros的活動(activities)、氛圍(settings)、機會(opportunity)和體驗(experiences)四種管理要素,根據步驟2劃分的地質公園功能分區和識別的游憩機會,綜合規劃旅游活動機會類別方案,在公園游覽區根據地質公園功能分區要求、資源特色和游客需求合理規劃觀光體驗、科普教育、科考探險、登山康體、休閑度假、健身娛樂、民俗文化體驗、宗教朝拜、購物等游憩機會類別方案(表3)。
2.7 評估游憩機會類別規劃方案的成本
代價
針對各種規劃方案制定不同的實施計劃,并對方案進行社會成本分析和環境代價風險評估。例如,某個規劃方案擬將地質公園某一自然生態區域規劃開發為休閑度假區,但通過專家、管理者和公眾共同參與評估方案可能導致的資源環境損害和潛在的社會經濟效益,如果這一區域開發難度大,需要巨大的資金且存在嚴重的環境安全隱患或是與地質遺跡資源保護區相沖突,這種游憩機會類別規劃方案就不具有可行性了。
2.8 選擇最佳地質公園游憩機會類別規劃方案
根據地質公園不同區域資源環境保護的現狀和要求以及成本代價評估結果,分析出各個方案的優勢和劣勢,綜合比較,反復權衡,最終選擇一個或幾個最佳游憩機會類別規劃方案,并向公眾公布每一方案評估的結果。
2.9 實施優選方案并監測管理資源環境和游客體驗變化
管理者將選定的方案以政策的形式實施,加強監測、細化行動,成本核對、時間安排和責任分配等都需要及時調整。如果資源環境和游客體驗狀況日益惡化,超過了可接受的監測極限標準,必須立即采取新的管制措施,比如,在地質公園旅游旺季,游客數量極多,景區內擁擠不堪,嚴重超過了資源環境和游客體驗狀況的極限標準,管理者應該及時采取調控票價和開放時間,規劃合理的游覽線路,有效引導游客分流,平衡游客在各景區的合理分配,達到既保護資源環境又提高游客體驗質量的雙贏目標。
3 結論和討論
1)基于lac 理論的旅游規劃管理是一個動態實時調整的行為過程。lac 理論中的旅游監測指標和標準是一個不斷更新、不斷完善的系統,尤其是指標選擇的過程應該是專家、管理人員和公眾等多方共同參與的過程。本文在系統闡述lac理論應用于地質公園旅游規劃管理的理論框架、前提和適用條件的基礎上,著重分析了lac理論在地質公園旅游規劃管理中應用的步驟,確立了一個由現狀—規劃—監測—響應構成的相互關聯的地質公園旅游規劃管理體系,首次提出了地質公園旅游資源環境保護和游客體驗狀況的監測指標和標準,制定了地質公園游憩機會類別規劃方案。文中構建的規劃管理體系、監測指標、標準和游憩機會類別規劃方案僅是一個概略的框架,針對某一特定的地質公園旅游規劃,監測指標和標準的選取、游憩機會類別規劃方案的制定因公園特色和規劃目標的不同應有所差異。
2)lac理論用于旅游規劃的最大優點就是引入了較為完善有效的公眾參與機制,在規劃制定中融入了公眾的訴求和愿望,更加具有科學性和可行性,強調既要保護旅游資源與環境,又要考慮游客以及子孫后代可以從同一旅游資源中獲得較高的旅游體驗,這一理念與可持續發展的思想是完全吻合的:既滿足當代人的利益需求,又不對后代人滿足其需要的能力構成威脅。研究結果表明lac規劃理念可以看作是可持續發展思想應用到地質公園旅游規劃管理領域的一個縮影[15],為地質公園旅游業的可持續發展提供參考。
3)lac理論作為一種資源規劃管理的政策和技術工具,其理論框架和實施方法都有待于在實踐中去檢驗和完善,如何量化分析以使該理論框架更具有操作性和普適性,還需要繼續深入研究和探討。
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