農業(yè)的發(fā)展方向精選(九篇)
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第1篇：農業(yè)的發(fā)展方向范文
一、我國現代農業(yè)發(fā)展的時代特征
建設有中國特色的社會主義現代化農業(yè)，首先要明確我國農業(yè)發(fā)展所處的歷史時代，明確我國現代農業(yè)的發(fā)展方向，把握現有的政策和機遇，將我國現代農業(yè)推向優(yōu)質、健康發(fā)展的軌道。我們將從農產品供需情況、農村勞動力供給和農業(yè)與非農產業(yè)的關系三個方面來闡述我國現代農業(yè)發(fā)展的時代特征。
1中國農業(yè)發(fā)展正處于對農產品數量追求到質量追求的一個過渡階段
從農產品供需情況來看，農產品供給需求發(fā)生很大的變化。一方面，我國的糧食作物播種面積占總播種面積的比重由1995年的73.43％下降到2005年67.07％。與此同時，水果蔬菜種植面積所占比重由1995年的7.08％上升到2005年的12.82％。這種農產品種植面積上的變化，是消費者對于農產品需求喜好變化的直接反映。另一方面，我國糧食產量年年上升。與國際市場相比糧食價格較低、儲備糧充足，但進口量卻逐年擴大，這種并存情況的存在有持續(xù)和不斷擴大的趨勢，這顯然是消費者對農產品的品質喜好變化的直接反映。這兩個直接反映說明，中國農業(yè)發(fā)展正處于對農產品數量追求到質量追求的一個過度階段。
2農村勞動力正處于大量剩余并向城鎮(zhèn)轉移的階段
從我國農村勞動力供給情況來看，我國農村勞動力供應大量過剩，農業(yè)勞動生產率極低，勞動力二元結構突顯。現階段農村流動人口年齡較輕，受教育程度相對較高，是具有較高生產力的勞動群體，我們必須正確的認識這種結構的流動對我國農業(yè)生產的影響。從長期來看，剩余勞動力的轉移無疑對我國農業(yè)勞動生產率的提高及消除二元經濟結構帶來了積極影響。從短期來看，這種結構性的流動對農業(yè)生產會產生一些負面影響．尤其是農業(yè)勞動力質量下降，對農業(yè)科技的推廣和應用方面。
3農業(yè)朝著有助于實現與非農產業(yè)的有效對接方向發(fā)展
從農業(yè)與非農產業(yè)的關系來看，我國已進入工業(yè)化中期，農業(yè)在國民生產總值中的比重已由改革開放初期的27.9％逐年減少為2005年的12.6％。近幾年，我國農業(yè)的發(fā)展已經開始關注農業(yè)與非農產業(yè)間形成的鏈條關系，農產品加工行業(yè)逐漸彰顯出其發(fā)展壯大的趨勢，農產品加工業(yè)的發(fā)展對我國農產品的品種和質量要求提出了挑戰(zhàn)．致使農業(yè)生產的初級農產品必須朝著優(yōu)質、健康方向發(fā)展，以滿足農產品深度加工的需要，更好的實現農業(yè)與非農業(yè)鏈條的高效率對接。
由上述特征可以看出，要使我國現代農業(yè)又好又快的發(fā)展，就必須滿足我國現代農業(yè)發(fā)展時代特征的需要，從而進一步明確我國現代農業(yè)的發(fā)展方向。
二、據國內外現代農業(yè)的發(fā)展現況，明確我國現代農業(yè)的發(fā)展方向
根據對我國現代農業(yè)發(fā)展時代特征的把握，明確其發(fā)展方向和定位，使我國現代農業(yè)的發(fā)展走向坦途。
(一)據我國的現實情況說明，我國走以生物科技為主導的現代農業(yè)的潛在趨勢是勢不可擋的
我國人多地少，農業(yè)自身具有發(fā)展的要求；人們生活水平的不斷提高。對于農產品的品質有了進一步的要求；農產品加工產業(yè)的發(fā)展，對農作物品種質量要求有所提高。所以。這些變化致使我國的現代農業(yè)必須走以生物科技為主導的發(fā)展道路。
1農藥化肥施用量的增加對我國單位畝產量的貢獻
我國處于現代農業(yè)的起步階段，生物科技的創(chuàng)新和推廣應用能力還不強，農業(yè)生物科技應用的貢獻主要體現在農藥化肥的使用對在我國農業(yè)發(fā)展的影響上。我國的化肥施用量由1980年的1269.4萬噸逐年提高上升到2005年的4766.2萬噸。歷年的增長幅度平均可達5.91％。在我國農業(yè)化肥施用量增加的同時，我國農產品單位面積產量也得到了大幅提高，主要農作物單產量與改革開放初期相比平均增長了116％。但是，值得我們注意的是，大量農藥化肥的使用對于我們的環(huán)境帶了嚴重的破壞。由此，我們必須認識到，單靠農藥化肥的施用來提高單位面積的產量已不是我國現代農業(yè)發(fā)展的要求。
2農作物種植結構的變化反映出的消費者對農產品的需求喜好
目前，我國正處于農業(yè)生產率高速增長時期，在這個階段不僅科技成果在農業(yè)生產中得到了大量的應用，并取得了顯著成果．人們由只追求溫飽發(fā)展為更追求品質的消費理念。
2006年，國家統計年鑒資料顯示，糧食作物構成由1995年的73.43％持續(xù)下降到2005年的67.07％，而藥材和蔬菜水果的構成則大幅度提高，種植糧食作物的播種面積逐漸減少而對更具營養(yǎng)的水果蔬菜需求量不斷增長。由于人們不斷追求高質量、安全指標都達標的農產品，必然驅使農業(yè)生產以生物科技為支撐，使之為現代農業(yè)的實現做好充分的硬件準備。
3現代農產品加工產業(yè)需要高質量的農作物
發(fā)展現代農業(yè)就必須發(fā)展好農業(yè)的后續(xù)產業(yè)——農產品加工業(yè)。目前，我國已經進入全面調整、優(yōu)化經濟結構的階段。在農業(yè)領域，要通過積極調整農業(yè)和農村經濟結構、發(fā)展農業(yè)生產和農產品深度加工，增加農業(yè)的后續(xù)效益。但是，發(fā)展農產品加工業(yè)除了對自身加工企業(yè)技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新外，最重要的就是對其加工原材料的品質要求，在這種動力的驅使下，現代農業(yè)的發(fā)展就必須走以生物科技為主的道路．為農產品加工業(yè)的順利發(fā)展提供保證。
(二)據國外的實踐說明，走以生物科技為主的現代農業(yè)道路是未來農業(yè)發(fā)展的必然選擇
根據國外農業(yè)發(fā)達國家發(fā)展農業(yè)的經驗來看，我國發(fā)展現代農業(yè)走以生物科技為主的道路是正確的選擇。以下將選擇兩個具有代表性的國家進行說明。
1以色列——世界領先的以生物科技著稱的現代農業(yè)。以色列是個資源貧國、人口小國。2005年，農業(yè)總產值為4億美元，占經濟總產值的6％，從事農業(yè)的人口占4％。其土地主要是沙漠，耕地面積少，水資源稀缺。以色列在農業(yè)資源及其匱乏的條件下，生產出世界一流的農產品，其主要依靠的就是世界領先的生物科技，如世界領先的生物綜合防治技術、滴灌技術、高產種養(yǎng)技術、精準農業(yè)技術、多倍體繁育技術及光熱網膜技術，等等。
2美國——人少地多的大規(guī)模集約化兼世界領先生物科技并稱的現代農業(yè)。美國自然資源豐富，發(fā)展農業(yè)有著得天獨厚的條件。但從事農業(yè)的人口僅占全國總人口的2％，農業(yè)的生產率極高，農業(yè)高生產率的堅實支柱就是先進的科學技術。美國的經濟實力使它有可能吸引世界上大批優(yōu)秀的科學家．以確保其農業(yè)技術在世界上的領先地位。美國農業(yè)研究的基本目標可以概括為：在保護環(huán)境、提高環(huán)境質量的前提下，最有效地利用和節(jié)省資源，提高農業(yè)產量和利潤率．改善農產品的品質，保持農業(yè)在國際市場上的競爭力。
根據發(fā)達農業(yè)國的經驗我們可以看出，無論是地處沙漠荒原還是丘陵山地，無論是地少人多還是資源貧乏，其現代農業(yè)發(fā)展都離不開以生物科技為支撐。所以，借鑒上述兩國發(fā)展現代農業(yè)的共同經驗，走以生物科技為主的現代農業(yè)道路是正確選擇。
三、現代農業(yè)發(fā)展的機制選擇
在明確我國現代農業(yè)發(fā)展以生物科技為主導的方向后，現代農業(yè)發(fā)展的關鍵就在于我國科技創(chuàng)新、推廣和應用的機制選擇問題上。我國在科技創(chuàng)新、推廣和應用的過程中，政企和農業(yè)組織是處于研發(fā)和推廣的主動地位，而廣大農民則處于接受的被動地位。高效的創(chuàng)新、推廣的農業(yè)科技隊伍的建立、發(fā)展和壯大，對于農業(yè)科技的創(chuàng)新和推廣是至關重要的。從政府、企業(yè)、農民組織與農民的關系的角度來分析如何建立高效的農業(yè)科技創(chuàng)新、推廣及應用機制。
1政府與農民
要建立高效的農業(yè)科技創(chuàng)新、推廣、應用機制，就必須充分發(fā)揮政府政策支持、財政支持和教育支持。政策支持力度直接反映在農民的勞動積極性上，有力的政策支持可以加速現代農業(yè)的實現；政府的財政支持也直接體現在農業(yè)科技發(fā)展的各個方面，現階段我國政府作為農業(yè)科技創(chuàng)新的主體．科技的創(chuàng)新是個積累的過程，成果出現的前期就需要大量的投人，政府對教育的支持程度直接反映在一國的科研成果上，同時，也反映在農科的推廣程度及農民對新科技的接受能力上。
2企業(yè)與農民
企業(yè)可以分為農業(yè)科技的創(chuàng)新企業(yè)和農產品加工企業(yè)。作為農科的創(chuàng)新企業(yè)來說，通過獨立自主的研發(fā)為創(chuàng)新提供了資金支持，通過銷售新產品為現代農業(yè)的發(fā)展提供技術支持；作為農產品加工企業(yè)來說，通過其對農產品的要求為農民提供相應的市場信息。企業(yè)在農業(yè)科技創(chuàng)新、推廣、應用上所發(fā)揮的作用可以看作是對政府在這方面發(fā)揮作用的有效補充，可以看出農民在接受應用新科技方面有了一定的選擇權，但仍然處于相對被動的地位。
3農業(yè)合作組織與農民
第2篇：農業(yè)的發(fā)展方向范文
關鍵詞：農業(yè)機械；發(fā)展史；發(fā)展方向
中圖分類號：S23 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161033222
農業(yè)機械是指在農業(yè)生產處理過程中應用的各種機械。農業(yè)機械的使用，大大改變了傳統小農經濟，高效的生產效率使其成為農業(yè)發(fā)展的主力軍，在我國未來的農業(yè)發(fā)展中會越來越重要。根據日益增多的市場需求，我國的農業(yè)機械將朝著一個更全面的方向發(fā)展。
1 我國農業(yè)機械的發(fā)展過程
1.1 原始時期
原始社會的簡易農具標志著我國農業(yè)機械的起源，在《齊民要術》、《耒耜經》等古籍中有所記載。耒耜――一種早期的耕地工具，在我國新石器時代（約公元前5000―前3000）出現。發(fā)展到公元前13世紀，擁有了銅犁頭為主的牛耕。隨著古代農業(yè)的發(fā)展，公元前3世紀的春秋戰(zhàn)國時期，鐵、木制農具已經在農業(yè)的耕種、收獲、生產與加工的各個方面廣泛應用。一些原始社會農具的基本原理至今仍在部分農業(yè)機械中應用。
1.2 建國至今
1.2.1 建國1949―1980年，初始發(fā)展進程
在中央及地方政府農業(yè)機械化的政策與方針引導下，初步形成了從中央到地方的一套比較完整的農業(yè)機械保障服務體系，廣大農民群眾對于應用農用機械的積極性被調動起來，積極投身農業(yè)機械的初始建設當中，使得我國的農業(yè)機械有了基礎性的進步。這其中包括第一拖拉機制造廠、天津拖拉機制造廠、鞍山紅旗拖拉機廠等一批早期的農業(yè)機械制造骨干企業(yè)。
1.2.2 1981―1995年，體制轉變進程
土地經營權的主體隨著的實施變成了農民本人。由于國家在農業(yè)機械上的扶持力度和優(yōu)惠慢慢降低，農業(yè)機械的發(fā)展步入暫時的“窘境”。1983年出臺了相關政策鼓勵農民個體購買、使用農業(yè)機械來改變這種情況。此后，農業(yè)機械的發(fā)展又步入正軌。根據當時農民購買、操作農業(yè)機械的能力有限以及農業(yè)機械應用小型化的特點，農業(yè)機械的生產模式有所側重，重點生產小型、應用廣泛的農業(yè)機械，因此這一類農業(yè)機械在該進程中得到了一定的發(fā)展。
1.2.3 1996―2003年，跟隨市場進程
從20世紀90年代中期開始，隨著城市化進程發(fā)展，農村出現“進城熱”的現象，大量勞動力開始向城市轉移，導致農村勞動力出現了季節(jié)性短缺。為改善此類情況，經過國家農業(yè)部等部委的決策，在1996年，開始對小麥進行規(guī)模化的跨區(qū)域機械收割。市場引導下，中國特色的農業(yè)機械道路形成了。
1.2.4 2004年以來，法治引導進程
這一進程從2004年頒布的《農業(yè)機械化促進法》開始，這一里程碑式的進步，在促進和保障農業(yè)機械化方面發(fā)揮了重大作用。一系列的法治保障，根本上促進了農業(yè)機械的發(fā)展，加快了農業(yè)現代化進程，對社會主義建設的進程產生了深遠影響。
2 我國的農業(yè)機械的發(fā)展方向
我國迅速發(fā)展的農業(yè)機械在過去的時期內取得了一定的成果。隨著農村土地流轉、規(guī)模化經營、機械化操作的趨勢的增強，農業(yè)機械的發(fā)展方向也會發(fā)生改變。結合市場需求，我國的農業(yè)機械向著高效智能、節(jié)約環(huán)保、舒適便捷和個性、專用性方向發(fā)展，是必然的選擇。
2.1 向節(jié)能環(huán)保發(fā)展
一直以來，我國的農業(yè)機械采用的是一種高投入的粗放型生產方式，依賴傳統的設計方法，以高能源、資源消耗來得到較低的生產效益，同時對環(huán)境也造成了一定的破壞。未來的農業(yè)機械通過增加環(huán)保節(jié)能設計，向低能耗、環(huán)保型方向發(fā)展，提高生產效率，降低使用成本，實現農業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展。
2.2 向智能高效發(fā)展
農用機械的發(fā)展技術將呈現以下特點：馬力系統將向無級變速轉變，實現更平穩(wěn)的駕駛；GPS定位技術在農業(yè)機械的應用，將使農業(yè)實現導航作業(yè)、精準定位；“互聯網+現代農機”模式，利用互聯網大數據平臺，以信息化技術引導智能化農業(yè)機械技術和裝備的創(chuàng)新。
2.3 向舒適便捷發(fā)展
在農用機械的操作中，勞動強度比較大，駕駛員相對比較累。隨著農業(yè)機械的發(fā)展，農民在注重其生產效率的同時，也逐漸增加了對其舒適度的關注。在這方面，我國已有初步探索。中國一拖的大輪拖在保證作業(yè)效率的同時，增加了先進的換擋系統和人性化設計，在2013國際農業(yè)機械博覽會上帶給參觀者舒適的駕駛體驗，曾獲得“優(yōu)秀新產品獎”。
2.4 向個性、專用性發(fā)展
當前市場上有各種各樣的農業(yè)機械產品，但大都結構相似，功能單一。現在農業(yè)機械的“多拉快跑”已不再是農民選擇的唯一標準，農業(yè)機械的個性、專用性也同樣重要。比如蔬菜、禽類等不同農產品的生產運輸，山地、高原等不同地理區(qū)域的農業(yè)作業(yè)，所需要的農業(yè)機械也不同。未來的農業(yè)機械必須綜合用戶的使用范圍、使用習慣及地域等方面進行設計研發(fā)。
參考文獻
第3篇：農業(yè)的發(fā)展方向范文
近年來，中國農業(yè)發(fā)展連創(chuàng)佳績，糧食連續(xù)11年增產，主要農產品產量和人均占有量顯著增加，按可比價格計算，農民人均純收入連續(xù)11年保持較快增長，城鄉(xiāng)收入差距連續(xù)4年有所縮小。但就總體而言，當前農業(yè)發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)也在明顯增加，農業(yè)發(fā)展正在呈現一系列重大趨勢性變化。順應農業(yè)農村發(fā)展的階段性變化，推進農業(yè)發(fā)展方式轉變的重要性和緊迫性迅速凸顯。本文基于對當前中國農業(yè)發(fā)展問題和趨勢的分析，探討加快農業(yè)發(fā)展方式轉變的方向。
一、當前中國農業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
（一）農業(yè)生產對資源和要素投入的依賴迅速增加，耕地質量退化、環(huán)境污染加重甚至局部生態(tài)破壞等問題日趨突出
近年來，中國糧食和主要農產品產量的較快增長，是以農業(yè)要素投入的大量增加為代價的。2003―2013年，全國糧食、棉花、油料產量分別增長了39.76%、29.62%和25.12%，同期全國農作物總播種面積、糧食作物播種面積、農用化肥施用量、農機總動力、有效灌溉面積分別增加了8.01%、12.62%、34.01%、72.07%和17.51%。2003―2012年，全國農用柴油、農藥、農用塑料薄膜使用量分別增加了33.9%、33.3%和49.7%。（1）目前，中國農作物畝均化肥施用量21.9公斤，是世界平均水平的2.7倍，分別是美國的2.6倍、歐盟的2.5倍。（2）
與此同時，中國農業(yè)資源、農業(yè)要素低效利用的狀況近年來雖有所緩解，但并未得到根本改觀。全國化肥的綜合利用率僅在30%上下，與發(fā)達國家50%～60%的水平存在較大差距;中國每立方米灌溉水可生產糧食1公斤，發(fā)達國家已達1.2～1.4公斤。（3）中國有機肥資源的實際利用率不足40%。
長期超強度使用耕地、大量消耗水資源、超施化肥和農藥，導致耕地質量退化問題加重，農業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境壓力顯著加大，農業(yè)對環(huán)境污染甚至局部生態(tài)破壞的影響日趨凸顯。2012年底，在全國18.26億畝耕地（二調前國土數據）中，基礎地力較好、耕地質量被評為1～3等的占27.3%;但耕地質量被評為7～10等的也達27.9%，這部分耕地基礎地力較差，生產障礙因素突出，且短期內難以根本改善。（4）中低產田比重大、耕地質量退化、耕地污染加重，土壤有機質含量低、補充耕地等級低、基礎地力低，已成為中國耕地質量面臨的突出問題，全國耕地退化面積已超過耕地總面積的40%。（5）近年來，中國農業(yè)面源污染問題日益嚴重，土壤重金屬超標、有機質含量下降、農膜殘留增加、部分地區(qū)地下水漏斗問題日趨嚴峻，在相當程度上侵蝕著食品安全的根基。
（二）農產品成本和機會成本提高、比較利益下降的問題迅速加重，增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的重要性迅速凸顯
從近年來中國部分主要農產品每50公斤主產品總成本和凈利潤的變化（見表1）可見，就總體而言，中國主要農產品每50公斤主產品總成本呈明顯上升趨勢，但其凈利潤卻增加不多，甚至在波動中有所下降或為負。2003―2013年，中國三種糧食平均、兩種油料平均、棉花和規(guī)模生豬每50公斤主產品總成本分別增加了118.15%、130.27%、133.12%和134.28%;但三種糧食平均、規(guī)模生豬每50公斤主產品凈利潤僅分別增加了71.1%、13.7%，兩種油料平均和棉花每50公斤主產品凈利潤分別減少了26.60元和404.84元。2013年兩種油料平均每50公斤主產品凈利潤僅相當于2003年的12.4%，棉花每50公斤主產品凈利潤甚至為-102.27元。與2003―2008年比較，2008―2013年5年間三種糧食平均、兩種油料平均和棉花每50公斤主產品的總成本上升更快，凈利潤下降更明顯。
考慮主要農產品單產水平的提高，將主要農產品每50公斤主產品凈利潤和每畝凈利潤結合起來，可以更加全面地看出主要農產品生產經營效益的變化。2003年，中國三種糧食平均、兩種油料平均、棉花的每畝凈利潤分別為34.31元、78.56元和461.28元，規(guī)模生豬每頭凈利潤為79.19元;2013年分別變化為72.94元、13.25元、-214.98元和103.91元;2003―2013年間，三種糧食平均每畝、規(guī)模生豬每頭凈利潤分別上升了38.63元和24.72元，但兩種油料平均和棉花的每畝凈利潤卻有明顯下降，2013年每畝棉花的凈利潤甚至為-214.98元，比2003年降低676.26元。《全國農產品成本收益資料匯編2014》中編入的稻谷、小麥、玉米、大豆、花生、油菜籽、棉花、烤煙、甘蔗、甜菜、桑蠶繭、蘋果、散養(yǎng)生豬、規(guī)模生豬、大中城市蔬菜等15類農產品，2008―2013年5年間僅有蘋果和大中城市蔬菜每畝凈利潤有所增加，分別增加了66.9%和51.6%;其他13類農產品每畝（頭）凈利潤均有所減少。其中甜菜和稻谷減幅較少，分別減少3.4%和34.3%，其他11類產品每畝（頭）凈利潤減幅均在50%以上。2013年大豆每畝凈利潤僅相當于2008年的18.9%，小麥、油菜籽、棉花、烤煙、桑蠶繭、散養(yǎng)生豬每畝（頭）凈利潤均為負，分別為-12.78元、-98.30元、-214.98元、-37.30元、-3.63元和-106.15元。可見，近年來中國大多數主要農產品生產經營效益不增反降。考慮到同期物價水平的上漲，問題更為嚴重。
如果考慮每年國家用于抗旱防澇等救災支出對維護農產品增產的影響，則近年來中國農產品生產的社會成本還遠遠大于微觀經營主體層面的生產成本。
如果把主要農產品生產經營效益的變化放到更大的宏觀背景下考察，則農業(yè)比較利益下降和機會成本增加的問題更為嚴重。如2003年中國農民工外出務工人均月收入702元，2014年上升到2864元，增加了308.0%，年均遞增13.6%。2013年，中國農民工外出務工人均月收入2609元，分別相當于種（養(yǎng)）4.05畝稻谷、4.90畝玉米、5.96畝油菜籽、2.28畝棉花、7.16頭散養(yǎng)生豬、9.92頭規(guī)模生豬的收入（包括凈利潤和人工成本）。
農產品成本和機會成本的提高、效益和比較利益的下降，為吸引優(yōu)質資源和要素進入農業(yè)、提升農業(yè)的物質技術裝備水平增加了障礙，也使提高農業(yè)資源利用率、要素產出率和增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的重要性迅速凸顯。
（三）國內農產品價格高于國際市場的問題日趨突出，增強農業(yè)國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力更加緊迫
在中國和美國，玉米均為第一大谷物。比較兩國玉米生產的成本、收益狀況，對于考察農業(yè)的國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力具有重要的啟發(fā)意義。從表2可見，與美國相比，近年來中國玉米生產總成本上升的趨勢更為強勁;盡管兩國每畝玉米凈利潤均呈較大的波動趨勢，但就總體而言，美國每畝玉米凈利潤增加的趨勢卻較中國更為鮮明。自2003年以來，中國玉米價格和生產總成本高于美國的問題日趨突出。2003年中國每50公斤玉米主產品總成本和平均出售價格分別是美國的1.15倍和1.52倍，2013年分別擴大到1.92倍和1.94倍。
2003―2013年，美國每畝玉米主產品凈利潤增加了96.7元，中國僅增加了14.74元。相對于美國，中國農業(yè)國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的狀況可見一斑。需要說明的是，自2003年以來，雖然美國玉米生產的每畝凈利潤一直低于中國，甚至在2005年前連續(xù)幾年為負，但美國龐大的農業(yè)補貼系統仍為美國玉米生產和農民收入的增長提供了強勁支撐。（6）相對于美國，中國農業(yè)補貼的水平低得多，這種情況加劇了中國農產品對美國農產品在國際農產品市場競爭中的比較劣勢，也容易削弱中國農業(yè)生產經營者從事農業(yè)的動力。
近年來，中國農產品價格的變化在總體上呈現長期趨勢性上漲和短期波動性加劇并存的特征。特定時期特定農產品價格的變化，往往是兩種趨勢綜合作用的結果。一般而言，對國計民生影響越大、國家提供價格支持保護越多、國內外市場開放度越低的農產品，價格上漲趨勢的主導性就越強，價格波動性就越弱;對國計民生影響越小、國內外市場開放度越高，甚至市場規(guī)模越小、產地集中度越高、因而越容易形成壟斷供給的農產品，價格波動加劇的主導趨勢就越強。這種價格波動加劇的趨勢，主要表現為價格波動幅度放大或波動頻率增加。貨幣供應量增長過快，農產品生產和流通成本提高，糧食等部分農產品最低收購價和臨時收儲制度的實施，都是推動農產品價格上漲的主要因素。極端天氣災害和重大動植物疫病的發(fā)生、農業(yè)產業(yè)鏈壟斷勢力的強化及其向農產品流通領域的轉移，農業(yè)組織結構的加快轉型及由此帶動的農產品市場運行方式的變化，往往是加劇農產品市場價格波動的主要原因。（7）此外，國際農產品和能源、金融等相關產品價格的變化及其影響向國內的傳導，也在較大程度上影響著國內農產品價格的上漲或波動。從當前經濟形勢和中長期趨勢來看，推動農產品價格上漲和波動加劇的主要原因，在短期內難以根本消除。因此，今后中國農產品價格的變化，很可能繼續(xù)呈現長期趨勢性上漲和短期波動性加劇并存的趨勢。并且，隨著農業(yè)市場化改革的推進，特別是今后實行目標價格制度的農產品范圍擴大，越來越多的農產品價格變化將會呈現出波動加劇的特征。農產品價格波動加劇，增加了穩(wěn)定農產品價格、優(yōu)化農產品市場調控的難度，也對有效利用國際農產品市場及其與能源市場、金融市場的聯動性，提出了新的要求和挑戰(zhàn)。
中國農產品價格的長期趨勢性上漲，也為國內農產品價格高于國際市場埋下了伏筆。近年來，中國越來越多的農產品價格高于國際市場價格，就是這種長期趨勢性上漲的結果。如2013年越南米到中國南方地區(qū)的銷售價格約為每公斤3.20～3.60元，較國內早秈米價格低0.2～0.4元/公斤。在國內價格稻強米弱的背景下，許多大米加工企業(yè)把低價進口的越南大米作配米，以降低大米出廠價格。（8）2014年10月，國內市場早秈米、晚秈米和粳米的批發(fā)價分別為每公斤3.84元、4.14元和4.56元，泰國大米的到岸稅后價僅為每公斤3.14元，明顯低于國內。（9）2014年10月第三周進口棉花中國主港到岸均價折合人民幣進口成本每噸11912元，低于國內市場價格2909元，低于國內市場價格19.6%;按滑準稅計算，折合人民幣進口成本13770元/噸，低于國內市場價格1051元/噸，較國內棉花市場價格低7.1%。（10）
如果只是個別時期、個別農產品價格高于國際市場，問題尚不甚突出。問題的嚴重性在于，農產品國內價格高于國際價格的現象日趨普遍，在不少農產品上幾近常態(tài)。在主要糧食品種上更為典型，如到2013年底，小麥已連續(xù)5年、稻米已連續(xù)3年、玉米和大豆自2003年以來國內價格均高于國際價格（中國社會科學院農村發(fā)展研究所等，2014）。由于國際市場主要糧食價格下跌，特別是石油價格大幅下跌，國內糧食生產成本剛性上升，2014年又是中國加入WTO以來國內外主要糧食品種價格差距最大的一年（中國社會科學院農村發(fā)展研究所等，2015）。
農產品國內價格高于國際價格，導致相關農產品進口壓力明顯加大（11），推動了近年來中國農產品國際貿易逆差的擴大，也為國際農產品市場上供給和價格的波動向國內傳導“增開了窗口”。這會：（1）擠壓國內農產品的市場空間和價格上漲空間，加大提高農產品價格、增加農民收入的難度;（2）侵蝕國內強農惠農政策的支持效果，容易導致中國增加農業(yè)補貼的效益大量外流;（3）增加中國農業(yè)生產經營的風險和穩(wěn)定農產品供給能力的困難，容易加重中國農產品進口增加與國內積壓滯銷并存的現象。近年來，中國越來越多的農產品國內自給率下降，不只是國內需求缺口增大所致，而是在國內價格高于國際價格的背景下，農產品進口增加與國內積壓滯銷現象并存發(fā)生的結果。中國許多農產品生產缺乏轉型升級的基本條件，難以吸收社會資本延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈，甚至不得不在較低的利潤水平下“茍延殘喘”。這與相關農產品進口對市場的擠占和價格的打壓密切相關。這些情況說明，增強中國農業(yè)國際競爭力已經空前緊迫，時不我待！
按照中國入世承諾，與大多數國家相比，目前中國農產品平均關稅水平低，不足世界平均水平的1/4;最高關稅水平與絕大多數國家相距更大;糧棉油糖等大宗農產品實行的關稅配額量大，配額內關稅多在1%～5%，配額外關稅最高僅65%，已成為世界上農產品市場開放度最高的國家之一（倪洪興，2008）。因此，中國農產品關稅水平難以有效抵御來自國外低價農產品的進口沖擊，關稅“防火墻”作用有限。近年來，中國雖然不斷加大農業(yè)補貼力度，但許多現行農業(yè)補貼政策屬于“黃箱”范圍，對部分農產品的支持已接近入世承諾上限，進一步加大支持面臨上限約束。2014年，由于實施轉基因管理及進口與庫存配比銷售等措施，中國玉米進口得到一定控制，進口量較上年同比下降20.4%;但作為其替代品的高粱和大麥進口卻增勢迅猛，較上年增加778萬噸，增加了2.3倍（課題組，2015）。
（四）農業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈的整合協調機制亟待健全，跨國公司對中國提升農業(yè)價值鏈和維護農業(yè)產業(yè)安全的挑戰(zhàn)日益增多
近年來，中國農業(yè)和農業(yè)產業(yè)化的組織創(chuàng)新日趨活躍，構建新型農業(yè)經營體系步伐明顯提速，有效地促進了農業(yè)發(fā)展方式轉變。家庭農場、農民合作社、公司農業(yè)、農業(yè)產業(yè)化經營企業(yè)等新型農業(yè)經營主體和農機服務公司、植保服務公司、農業(yè)技術研究所等新型服務主體競相發(fā)展、各顯神通，成為加快農業(yè)發(fā)展方式轉變的先行者，也是推進農業(yè)現代化的生力軍。農業(yè)和農業(yè)產業(yè)化的組織創(chuàng)新，為農業(yè)乃至農業(yè)產業(yè)鏈增強競爭能力、抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力，更好地對接資本市場、要素市場、產品市場和消費需求提供了重要支撐，也為參與全球價值鏈、構建國內價值鏈和推進價值鏈升級提供了重要載體。但就總體而言，中國農業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈的整合協調機制建設仍處于初級階段，利益聯結機制不健全，甚至價值鏈片段化、碎片化的問題依然比較突出，價值鏈領導型企業(yè)不穩(wěn)定、對價值鏈治理的主導能力不強也是突出問題;甚至在宏觀農業(yè)政策的設計中，重生產、輕服務，重產中、輕產前和產后環(huán)節(jié)的現象仍時有發(fā)生。
隨著農業(yè)對外開放的擴大和深化，農業(yè)發(fā)展中國際競爭國內化、國內競爭國際化趨勢日盛。在此背景下，中國參與全球農業(yè)價值鏈的涉農企業(yè)和農業(yè)組織不斷增加，但大多處于全球農業(yè)價值鏈的低端，難以進入其關鍵環(huán)節(jié)和戰(zhàn)略領域，全球農業(yè)價值鏈的管理權和控制權大多掌握在以發(fā)達國家為主的跨國公司手中。順應國內農業(yè)市場空間迅速拓展和市場需求結構迅速變化的潮流，越來越多的國內涉農企業(yè)致力于構建國內農業(yè)價值鏈，并力圖向區(qū)域和全球范圍拓展，形成由本土企業(yè)主導的全球農業(yè)價值鏈。但是，迄今為止，在中國，這方面仍只處于起步階段，真正能在農業(yè)價值鏈的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)和關鍵領域形成有效的進入壁壘，進而在農業(yè)價值鏈利益分配中獲得優(yōu)勢地位的領導型企業(yè)并不多。
隨著經濟全球化的發(fā)展和對外開放的擴大，越來越多的國內農業(yè)價值鏈面臨著與全球農業(yè)價值鏈對接的問題。在此過程中，少數在全球農業(yè)價值鏈具有管理權和控制權的國外跨國公司很容易憑借其核心技術、資本實力、管理經驗、經營理念、信息化和市場營銷手段等優(yōu)勢，在較短時期內迅速蓄積起對中國農業(yè)價值鏈戰(zhàn)略環(huán)節(jié)、關鍵環(huán)節(jié)的控制態(tài)勢，進而導致中國農業(yè)價值鏈管理權和控制權失守、價值鏈領導型企業(yè)被邊緣化或被跨國公司兼并重組等。這種現象在中國大豆產業(yè)鏈、價值鏈較為典型。（12）作為世界最大的大豆消費國，近年來中國大豆生產受到過度擠壓，價格受到明顯抑制，定價話語權顯著減弱，產業(yè)控制力嚴重削弱，產業(yè)調控難度明顯加大的問題迅速凸顯（倪洪興等，2010）。1995年中國還是大豆凈出口國，2003年和2014年，大豆自給率已分別下降到42.9%和14.6%。
跨國公司進入中國農業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈，往往是從以低價進入為切入點的貿易控制起步，轉向通過參股合資進入加工領域，進而通過低成本并購形成對農業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈的控制態(tài)勢（姜長云，2011）;甚至將這三階段方法有機結合，通過在國際農產品市場及與此高度聯動的金融市場、能源市場上“興風作浪”，加劇國際農產品市場進而國內農產品市場價格的波動，為進行貿易控制、參股合資，進而低成本收購行業(yè)龍頭企業(yè)提供契機。一般而言，跨國公司在進入中國農業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈的過程中，比較青睞的領域往往集中在農產品、農業(yè)加工品、農業(yè)投入品的現代營銷體系，農村金融和農產品批發(fā)市場，規(guī)模化、集約化和現代化的農產品深加工業(yè)，農業(yè)種質資源開發(fā)，食品安全和農業(yè)品牌、銷售渠道等領域。由此不僅容易導致中國農業(yè)價值鏈升級面臨國際分工地位被“低端鎖定”的風險，容易將中國的涉農企業(yè)和農業(yè)產業(yè)組織推向農業(yè)價值鏈利益分配的邊緣地位;還容易加大中國維護農業(yè)產業(yè)安全面臨的挑戰(zhàn)，導致中國對農業(yè)發(fā)展和農產品市場的調控容易因農業(yè)價值鏈管理權和控制權失守而遭遇“屏蔽”。
二、農業(yè)發(fā)展值得重視的幾個趨勢
（一）對農業(yè)或農產品的需求總量持續(xù)增長，需求結構加速分化
自2004年以來，按照可比價格計算，中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增長速度連續(xù)11年超過7%，農民人均純收入的增長速度連續(xù)11年超過6%;尤其是自2010年以來，中國農民人均純收入的增長速度連續(xù)5年超過9%。到2014年，全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入已經分別達到28844元和9892元，連續(xù)5年農民人均純收入的增長快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的提高。城鄉(xiāng)居民收入和消費水平的提高，為居民消費結構升級和消費需求分化提供了重要基礎，也對農產品需求總量和需求結構的變化產生深刻影響，基本的趨勢是：
1.社會對農產品的需求總量持續(xù)增長，需求結構多元化持續(xù)推進
近年來，農村居民對糧食和蔬菜的人均消費量有所下降，城市居民對糧食和蔬菜的人均消費量穩(wěn)中略降;但農村居民人均植物油消費量、城鄉(xiāng)居民人均豬牛羊肉消費量均呈增長趨勢，城市居民人均植物油消費量、城鄉(xiāng)居民人均家禽消費量穩(wěn)中略增，城鄉(xiāng)居民人均水產品消費量在經歷較長時期的增長后趨于穩(wěn)定。由于2014年中國城鎮(zhèn)化率已達54.8%，今后城鎮(zhèn)化率很可能繼續(xù)以每年超過1個百分點的速度提高;同時考慮到目前城市居民人均糧食消費量不足農村居民的一半，城市居民人均蔬菜、食油、豬牛羊肉、家禽、水產品消費量均明顯高于農村居民;據此可以粗略推算，今后中國城鄉(xiāng)居民對糧食（主要是口糧）的消費總量將呈下降趨勢，對植物油、豬牛羊肉、家禽、水產品的消費總量將呈加速提高趨勢。從國內外經驗看，城鄉(xiāng)居民對豬牛羊肉、家禽、水產品等養(yǎng)殖產品消費總量的擴張，以及農產品加工業(yè)發(fā)展對動物毛皮、內臟、骨、血等養(yǎng)殖業(yè)副產品需求的增長，會帶動社會對飼料糧需求進而糧食需求總量的增長。因此，在2020年前甚至更長時期內，農業(yè)發(fā)展對資源的需求總量將呈增加趨勢，農產品需求結構多元化也會加快推進，實現農產品供求平衡的難度在總體上將呈增大趨勢。城鄉(xiāng)居民消費結構升級，也將帶動農產品進口需求的擴張。
2.不同類型消費者的農產品消費需求加快分化，消費市場進一步細分
隨著收入水平的提高和收入分化，城鄉(xiāng)居民對農產品需求的增長日益呈現個性化、差異化和多樣化趨勢，專用化農產品、加工食品、品牌食品和安全化、優(yōu)質化、體驗化食品日益成為農產品需求增長的重點，甚至在產品功能之外對農業(yè)生活、生態(tài)功能的需求也日益成為農業(yè)需求的新增長點，農業(yè)發(fā)展的科技、教育、文化內涵和生態(tài)休閑、旅游觀光等體驗功能也將日益受到重視。這也導致創(chuàng)新供給，引導、凝聚、激發(fā)農業(yè)需求的重要性和緊迫性迅速凸顯。如許多地方通過激活農業(yè)的景觀功能，引導和激發(fā)農業(yè)新需求。
值得注意的是，近年來，城鎮(zhèn)化和人口老齡化對居民消費結構升級和消費需求分化的影響也在迅速深化。2020年和2030年，中國城鎮(zhèn)化率很可能分別將達62%和70%上下。2014年，全國農民工總量已達27395萬人，較上年增加501萬人;其中本地農民工10574萬人，外出農民工16821萬人，舉家外出農民工已占外出農民工總數的21.3%。同年，全國65周歲及以上人口已達13755萬人，占總人口的比重為10.1%，分別較2003年增加39.5%、提高3.5個百分點。城鎮(zhèn)化和人口老齡化的深化，導致生活方式轉變對農產品消費需求的影響日益深化，加劇農業(yè)需求增長的個性化、差異化、多樣化、安全化和優(yōu)質化趨勢。
（二）要素成本提高對農業(yè)發(fā)展的影響不斷深化，農業(yè)對農民增收的相對貢獻出現趨勢性減弱
近年來，中國農產品成本和機會成本的提高，以及農業(yè)經營比較利益的下降，在很大程度上可以歸因于農業(yè)要素成本的迅速提高和農業(yè)發(fā)展的粗放經營。以三種糧食平均為例，2008―2013年間每畝總成本的增量為463.77元，其中對增量貢獻較大的主要有①人工成本增量254.69元，占54.9%;②物質與服務費用增量127.34元，占27.5%;③土地成本增量81.74元，占17.6%。人工成本和土地成本的增加，與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展帶動勞動力和土地等要素成本提高密切相關。近年來隨著農村勞動力大量外流，農業(yè)用工成本迅速提高。農民非農收入的增加和閑暇效用的上升，也是推動農業(yè)用工成本上升的重要原因。近年來，工商資本進入農業(yè)越來越多，帶動農地租金迅速上漲，成為推動土地成本上升的重要原因。同期，三種糧食平均每畝用工數量由7.69個減少到6.17個;但勞動力日工價則由21.60元增加到68.00元，增加了214.8%。勞動力日工價的提高，成為推動每畝用工成本提高的全部原因。不僅如此，用于糧食生產的勞動力日工價的增速，還明顯快于外出農民工人均月收入或城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的增長。（13）在三種糧食平均的物質與服務費用中，機械作業(yè)費、種子費和化肥費是增量最多的三大塊，分別增加55.95元、24.79元和24.82元，分別占總成本增量的12.1%、5.4%和5.4%。進一步分析，每畝化肥費的增加基本上由化肥投入的增加與化肥價格的上漲平分秋色;每畝種子費的增加主要由種子價格的提高所致，但每畝種子用量的略增也發(fā)揮了輔助作用。
再從棉花來看，2008―2013年，每畝總成本增加1097.53元，其中人工成本、物質與服務費用、土地成本分別增加832.76元、161.96元和102.81元，分別占同期總成本增量的75.9%、14.8%和9.4%。在物質與服務費用增量中，增幅比較大的主要有機械作業(yè)費、化肥費、排灌費和種子費，分別增加45.47元、24.49元、23.49元和16.49元。同期，棉花生產每畝用工天數由23.09天減少到19.44天，減幅達15.8%;棉花家庭用工日工價和雇工日工價分別增加了214.8%和139.7%，用工價格上漲成為推動棉花生產用工成本提高的全部原因。將棉花每畝總成本的增量結構與三種糧食平均進行比較可見，越是勞動密集型農產品生產，工價提高對總成本增加的影響越大。
進一步來看，將規(guī)模生豬與散養(yǎng)生豬比較，2008―2013年，規(guī)模生豬每頭總成本增量353.02元，其中物質與服務費用、人工成本分別增加263.07元和89.36元。相比之下，散養(yǎng)生豬每頭總成本的增量為536.85元，超過規(guī)模生豬52.1%;其中物質與服務費用、人工成本分別增加了244.89元和292.07元，物質與服務費用的增量略小于規(guī)模生豬，但人工成本的增量超過規(guī)模生豬達2.27倍。在規(guī)模生豬和散養(yǎng)生豬中，精飼料費的增量分別達到281.36元和299.38元，均超過各自全部的物質與服務費用增量，而且精飼料費的增量均主要來自精飼料價格的提高，精飼料量的增長影響較小。相對而言，散養(yǎng)生豬物質與服務費用的增量略小于規(guī)模生豬，很大程度上是因為散養(yǎng)生豬有更多的生活廢棄物可資利用，如剩飯剩菜。從散養(yǎng)生豬與規(guī)模生豬每頭用工成本的比較可見，促進農產品生產的規(guī)模化，有利于降低勞動力成本，抑制用工成本上升對總成本增量的影響。
近年來，在農民收入總量持續(xù)快速增長的同時，雖然農民來自于農業(yè)的純收入仍呈增長態(tài)勢，但農業(yè)對農民增收的相對貢獻能力已經呈現趨勢性減弱。2008年，在農民人均純收入中，來自于農業(yè)的純收入仍占40.9%，2013年已經下降到31.8%。（14）隨著農業(yè)對農民增收相對貢獻能力的趨勢性減弱，提高農業(yè)效益的重要性和緊迫性更加突出。否則，由于農業(yè)經營主體缺乏生產經營積極性，農業(yè)經營副業(yè)化和兼業(yè)化將會迅速普遍化。
（三）農業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、集約化的迅速推進有效帶動了農業(yè)發(fā)展方式轉變，也對發(fā)展農業(yè)生產業(yè)提出了新的更高層次的要求
在微觀層面，農業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、集約化的推進，往往表現為農戶規(guī)模經營的發(fā)展，以及種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社、龍頭企業(yè)和工商資本等新型經營主體、新型服務主體的成長。相對于普通農戶，新型經營主體的成長，也對新型服務主體的發(fā)育及其規(guī)模化和產業(yè)化提出了新的更高要求。近年來各種新型服務主體的成長，不僅有效促進了農業(yè)的節(jié)本增效和降低風險，還同農業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、集約化的發(fā)展形成了良好的互動效應。如在部分地區(qū)，農資經銷商向農資綜合服務商轉型，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)向農業(yè)產業(yè)化綜合服務商轉變，甚至有些農產品加工企業(yè)成功實現由賣產品向賣設計、賣服務轉變。近年來，許多地方農機服務業(yè)的迅速發(fā)展，成為發(fā)展農業(yè)生產業(yè)的新亮點。
在中觀層面，農業(yè)發(fā)展的區(qū)域專業(yè)化、規(guī)模化和集約化，也對推進農業(yè)生產業(yè)的發(fā)展及其集群化、網絡化提供了強勁的需求拉動。如由于區(qū)域層面農業(yè)發(fā)展的集群化和連片化迅速推進（姜長云，2011），主要農產品生產向優(yōu)勢產區(qū)集中步伐明顯加快，導致主要農產品主產區(qū)與主銷區(qū)的空間距離擴大，實現農產品供求平衡對農產品流通特別是物流體系的需求明顯增強。這在糧食方面尤為典型（姜長云，2012）。如2003―2014年，全國糧食總產量增加17640.4萬噸，增產量占全國比重超過5%的省份主要有黑龍江、河南、內蒙古、安徽、山東、江蘇、河北7省，合計占全國糧食增產總量的66.2%，這7個省份基本在秦嶺―淮河以北或淮河沿線。2003―2013年這7個省的年末人口占全國總人口比重由35.3%下降到34.4%。（15）但這7個省糧食產量占全國糧食總產量的比重卻由41.7%增加到49.3%。
三、對加快農業(yè)發(fā)展方式轉變的若干啟示
（一）當前中國農業(yè)發(fā)展已經進入生死攸關的“十字路口”，加快農業(yè)發(fā)展方式轉變應該是未來推進農業(yè)發(fā)展的主旋律
從前文分析可見，盡管近年來中國主要農產品供給和農民增收形勢較好，但農業(yè)發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)已經比較嚴峻，加快農業(yè)發(fā)展方式轉變已經不是一個要不要做、可不可以緩些做的問題。應該把加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，作為今后推進農業(yè)發(fā)展的主旋律，著力促進農業(yè)的提質增效升級，并將其放到與保障農產品有效供給和質量安全同等重要的地位，引導農業(yè)更好地增強競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。否則，中國農業(yè)發(fā)展很容易陷入走向衰退的惡性循環(huán)，保障農產品有效供給和食物安全的難度與風險也會顯著增加;甚至保障農產品當前的有效供給，也會以損害中長期有效供給能力為代價。
把加快轉變農業(yè)發(fā)展方式作為今后推進農業(yè)發(fā)展的主旋律，也是提升農業(yè)價值鏈和附加值，增強農業(yè)對農民收入貢獻能力的客觀要求。否則，農業(yè)發(fā)展很可能因為農戶缺乏生產經營積極性，陷入農業(yè)經營普遍副業(yè)化和兼業(yè)化的軌道，導致農業(yè)后繼無人和老人農業(yè)普遍化的問題日趨嚴峻。失去農戶生產經營積極性的支撐，加快農業(yè)現代化建設很容易落空。
（二）加快農業(yè)發(fā)展方式轉變應該統籌考慮需求結構、產業(yè)結構（供給結構）的變化，注意促進農業(yè)發(fā)展由生產導向向消費導向轉變
從前文分析可見，今后隨著居民消費結構升級和消費需求分化的提速，對農業(yè)或農產品的需求總量持續(xù)增長，需求結構加速分化，因此引導農業(yè)發(fā)展由生產導向轉向消費導向日趨重要而緊迫。今后鑒于在總體上實現農產品供求平衡的難度顯著加大，農業(yè)政策選擇和對農產品市場的調控，必須加強對農產品市場需求和需求結構變化的前瞻性、細分性研究。通過科學引導消費，抑制農產品需求的非理性增長及其對農業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境壓力，對于加快農業(yè)發(fā)展方式轉變也具有重要意義。如從當前來看，中國大陸居民人均食用油消費量已經位居亞洲國家或地區(qū)前列。引導居民適度減少食用油消費，不僅有利于城鄉(xiāng)居民的身心健康，也有利于優(yōu)化農業(yè)、農產品供給結構。此外，應基于對當前或長遠農產品供求狀況的客觀研判，科學平衡對不同類型農產品供給能力建設的支持保護力度，防止畸輕畸重，導致某類農產品供求的松平衡建立在其他類型農產品供求失衡的基礎之上，形成農業(yè)資源利用的浪費，影響農產品有效供給。
所謂農產品供求緊平衡，簡單地說，就是農產品供求基本平衡，但供給略小于需求的一種狀態(tài)。就當前和今后一段時期而言，綜合考慮農業(yè)發(fā)展的資源需求和資源可得性，緊平衡應該是農產品市場調控的理想狀態(tài)和目標模式，因為它兼顧了生產者和消費者雙方的利益（張合成，2015），既避免了因農產品供求平衡過松即供大于求，導致農價下跌和農民生產經營積極性受挫;又可以避免因農產品供不應求，導致農價上漲，市民尤其是城市低收入消費者的消費需求得不到保障。在緊平衡狀態(tài)下，農產品供求平衡的基礎往往比較脆弱，容易因環(huán)境的變化由平衡轉向失衡。發(fā)展市場經濟，首先要求尊重經營主體的選擇，優(yōu)化讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用的環(huán)境。在市場經濟條件下，農產品供求不平衡是經常的，平衡是暫時的。農產品供求緊平衡是通過市場對供求關系的自發(fā)調節(jié)，輔之以必要的宏觀調控，在動態(tài)波動中實現的。我們可以說，緊平衡是中國農產品供求關系調控中理想的“期望值狀態(tài)”;但如果把緊平衡說成是當前和今后一段時期中國主要農產品供求平衡的常態(tài)，則容易引起誤導，讓人誤以為在當前和今后一段時期，無論是在總體上還是在特定類型的主要農產品上，中國主要農產品供求的緊平衡都是可以自動實現的。
實際上，主要農產品供求在總體上呈現緊平衡狀態(tài)，更多地只是強調由于農業(yè)發(fā)展可用資源的有限性，主要農產品供給只能在總體上基本滿足需求，甚至供給還可能略小于需求，要注意引導農業(yè)資源的節(jié)約利用、循環(huán)利用和可持續(xù)利用。但這并不等于說，在任何時期、任何種類的農產品供求都是處于緊平衡狀態(tài)。在社會資源或農業(yè)資源總量一定的情況下，資源供給向特定農產品供給保障能力建設過度傾斜，可能導致其供求處于松平衡狀態(tài);但其代價卻是其他農產品供給可用資源不足，供給難以滿足需求，供求緊平衡不能實現。比如，當前在糧食庫存消費比遠遠高于正常水平的情況下，糧食供給實際上處于松平衡狀態(tài);但這種糧食供求松平衡的實現，卻是以棉花、食用植物油等農產品難以主要依靠國內實現緊平衡，必須大量依賴進口為代價的。如2014年，盡管棉花、食用植物油進口量均較上年有所減少，但中國仍是世界上最大的棉花和食用植物油進口國。
（三）加快農業(yè)發(fā)展方式轉變關鍵是要轉換農業(yè)發(fā)展的動力結構，著力推進農業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅動
要在重視農產品供求數量平衡的同時，更加重視農業(yè)發(fā)展的質量和效益，更加重視提升農業(yè)的競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，把農業(yè)發(fā)展有效引入產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現代農業(yè)發(fā)展軌道。
推進農業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅動，從根本上說是為了解決以下三方面的問題。（1）促進農業(yè)發(fā)展更多地依靠科技進步和勞動者素質的提升，促進農業(yè)的節(jié)本增效升級，并降低農業(yè)經營風險。（2）推進農業(yè)的組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，促進新型農業(yè)經營主體的發(fā)育和農戶等傳統經營主體的改造，完善農業(yè)經營主體之間的利益聯結機制，通過增強農業(yè)經營主體的競爭力，更好地增強農業(yè)競爭力。（3）完善農業(yè)生產業(yè)發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化其激勵機制，積極發(fā)揮其對農業(yè)發(fā)展方式轉變的引領、支撐和帶動作用。實踐證明，農業(yè)生產業(yè)的發(fā)展，通過促進農業(yè)的服務外包和分工分業(yè)，不僅為解決農業(yè)勞動力老弱化背景下“誰來種田養(yǎng)豬”、“如何種田養(yǎng)豬”提供了有效出路，也為促進農業(yè)的節(jié)本增效升級、農產品的產銷對接和提升農業(yè)價值鏈，提供了重要途徑。推動農業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅動，要把促進新型經營主體的發(fā)育與促進新型服務主體的成長有機結合起來，努力形成“新型經營主體+新型服務主體+普通農戶”的現代農業(yè)發(fā)展格局，以普通農戶為主力軍、新型經營主體為生力軍、新型服務主體為引領支撐，合力推進現代農業(yè)發(fā)展。
鑒于當前中國農業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈的整合協調機制亟待健全，跨國公司對中國提升農業(yè)價值鏈甚至維護農業(yè)產業(yè)安全的挑戰(zhàn)日益增多，引導農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民合作社甚至進入農業(yè)的工商資本按照推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的思路，延伸產業(yè)鏈、打造供應鏈、提升價值鏈，鼓勵其成為產業(yè)鏈、價值鏈整合協調的領導型企業(yè)日益重要。隨著經濟全球化的推進和消費結構升級，農產品價值鏈的主要驅動力已經由生產者轉向購買者。流通環(huán)節(jié)日益成為農產品價值增值的主要源泉，品牌、科技、銷售渠道、市場運作、供應鏈管理能力等無形資產對構建農業(yè)全球價值鏈的作用不斷提高（張輝，2006;蒙丹，2011）。順應農業(yè)價值鏈由生產者驅動向購買者驅動的轉變，支持涉農大型零售商、經銷商、品牌制造商、高新技術或供應鏈管理企業(yè)加強農業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈整合協調，成為農業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈的領導型企業(yè)，對于提升農業(yè)價值鏈、帶動農民增收和維護農業(yè)產業(yè)安全都具有重要意義。這不僅有利于創(chuàng)新農業(yè)科技發(fā)展方式，優(yōu)化農業(yè)科技的支持重點，增強農業(yè)創(chuàng)新驅動能力;還有利于更好地發(fā)揮消費結構升級、消費需求分化對農業(yè)發(fā)展方式轉變的引領帶動作用，更好地促進農業(yè)發(fā)展由生產導向向消費導向轉變。
（四）推進農業(yè)機械化的發(fā)展是加快轉變農業(yè)發(fā)展方式的重要抓手，要把引導農機作業(yè)服務組織的發(fā)展作為促進農業(yè)機械化的重要方向
鑒于人工成本增加成為當前農產品成本提高的重要原因，甚至首要原因，推進農業(yè)機械化應該是加快農業(yè)發(fā)展方式轉變的重要抓手。20世紀70年代以來，日本農業(yè)機械化特別是大型機械化的發(fā)展，對于節(jié)約農業(yè)發(fā)展的人工成本，對于加快農業(yè)發(fā)展方式轉變和農業(yè)規(guī)模經濟效應的提升，產生了舉足輕重的影響。日本的經驗證明，具有規(guī)模經濟效應的農業(yè)機械越普及，大規(guī)模農戶的經營優(yōu)勢就越突出;大規(guī)模機械化所帶來的規(guī)模經濟效應，不僅為大規(guī)模租地農業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件，也為面向小規(guī)模兼業(yè)農戶推進農機作業(yè)承包提供了動力（速水佑次郎、神門久善，2003）。
從中國的經驗來看，以大型機械為主的農業(yè)機械化的發(fā)展，不僅有利于節(jié)約農業(yè)生產的用工投入，促進化肥、農藥等農業(yè)生產資料的高效利用，推進農業(yè)的節(jié)本增效并降低風險，提高農業(yè)經營的比較利益水平;還有利于促進農業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、集約化的發(fā)展，減少因大量使用化肥、農藥等引起的環(huán)境污染和耕地破壞問題，加強耕地質量和農業(yè)環(huán)境治理。近年來，導致中國耕地質量下降的一個重要原因，是對耕地的利用和管理不當，如深耕深松作業(yè)不足，土壤蓄水保墑能力低。多數農民使用小型農機具耕地，耕作層較淺，淺耕、旋耕面積占機耕面積的比重超過六成。長期采用這種淺耕作業(yè)方式，導致土壤理化性能變差，有機質流失，肥力下降。加之，由于農業(yè)比較效益低，農民不愿在養(yǎng)地方面增加投入。（16）要改變農民對耕地重用輕養(yǎng)的問題，必須促進農業(yè)比較利益的提高。當然，由于各地條件不同，農業(yè)機械化的發(fā)展也并非發(fā)展大型機械一條路。如在山區(qū)、特色農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)，專用靈巧、簡便實用的小型機械或許更有用武之地。
自2004年中國政府正式啟動農機購置補貼政策以來，中國農業(yè)機械化迅速發(fā)展，向大型農機傾斜的態(tài)勢日益強化。但是，農業(yè)機械化的發(fā)展也面臨一個提質增效升級的問題。從當前情況和今后一個時期的趨勢來看，促進農業(yè)機械化提質增效升級，除加強對重點領域、薄弱環(huán)節(jié)的支持外，一個重要方向是支持專業(yè)化、市場化、產業(yè)化的農機服務組織發(fā)展。我們對安徽金寨、潁上兩縣的調查顯示，近年來農機服務組織的發(fā)展，對于解決農村土地撂荒問題，促進農村土地流轉方式的創(chuàng)新;對于促進農機農藝結合，帶動農產品質量和農業(yè)產業(yè)鏈全程機械化質量的提高，都有重要意義。農機服務的專業(yè)化、規(guī)模化和集約化，還有利于加快農業(yè)機械化進程，有效帶動新型農業(yè)經營主體的發(fā)育和農業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、集約化的發(fā)展（姜長云等，2014）。為支持農機服務組織的發(fā)展，建議將農機購置補貼政策逐步調整為農機服務補貼政策。借此，規(guī)避農戶分散獨立購機導致的農機閑置和資金浪費，提高農機具利用率、農機使用的經濟效益和農業(yè)機械化的資源配置效益，弱化機械作業(yè)費上漲對農產品成本上升的推動作用。
注釋：
（1）本文資料凡未注明出處者，均根據國家統計局《中國統計年鑒2014》、《中國統計年鑒2013》或國家發(fā)改委價格司《全國農產品成本收益資料匯編2014》相關資料整理。
（2）農業(yè)部：“農業(yè)部關于印發(fā)《到2020年化肥使用量零增長行動方案》和《到2020年農藥使用量零增長行動方案》的通知”，農業(yè)部網站2015年2月17日。
（3）國新辦就農業(yè)面源污染防治工作有關情況舉行會，《中國網》2015年4月14日。
（4）農業(yè)部種植業(yè)管理司：“關于全國耕地質量等級情況的公報”，《農民日報》2014年12月18日。
（5）喬金亮：“中國中低產田占耕地總面積70/% 耕地退化超4成”，《經濟日報》2014年12月19日。
（6）美國的農業(yè)補貼政策盡量與生產決策和當期價格脫鉤，補貼額的計算基于歷史單產、播種面積或收入水平;各種補貼充分互動形成農民收入保護網。如通過直接支付為農戶提供基本的收入保障，通過目標價格和目標收入補貼幫助農戶抵御農產品價格下跌的風險，聯邦保險費補貼和收入補充計劃則協助農戶減少自然災害帶來的損失。
（7）此處主要討論農產品名義價格的變化，不討論農產品實際價格或相對于工業(yè)品、服務品的價格變動。參見姜長云（2011）。
（8）佚名：“2013年稻米市場回顧”，《中國糧網》2014年1月15日。
（9）佚名：“2014年10月稻米市場監(jiān)測報告”，jsagri.gov.cn，2014年11月6日。
（10）佚名：“2014年10月第3周中國棉花市場周報――國棉價漲跌互現 外棉價格反彈”，agri.gov.cn，2014年10月21日。
（11）如2013年中國大米進口量較大，尤其是走私大米大量增加，一個重要原因是從國際市場特別是鄰近的越南進口大米價格較低，導致大米進口壓力加大。
（12）2004年在中國發(fā)生的大豆危機及其后在中國大豆產業(yè)鏈發(fā)生的連鎖性事件，就清楚地說明了這一點。參見顧善松（2006）。
（13）相比之下，2008―2013年，全國外出農民工人均月收入（不包括包吃包住）由1340元增加到2609元，增加了94.7%;城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資由28898元增加到51483元，增加了78.2%。
（14）因2014年國家統計局實現城鄉(xiāng)一體化住戶調查改革，2014年農民人均純收入中來自于農業(yè)的純收入數據缺。
第4篇：農業(yè)的發(fā)展方向范文
關鍵詞：農業(yè)補貼；農業(yè)政策；發(fā)展走向
1.我國農業(yè)補貼的現狀分析
目前，我國的農民收入與城鎮(zhèn)居民之間的收入差距不斷擴大，在97年，農民的人均收入和城鎮(zhèn)居民人均收入分別為2，090元，和5，160元，收入差距比例為1 ：2.47。而到2003年，農村人和城鎮(zhèn)居民人均收入為均收入分別為2，622元和8，500元，比例已增長到1：3.24 。想要從糧食增長從而增長農民收入難以達到。大部分農產品產量過大，促使農產品價格不高，進而致使農民的收入低。由于近年來，自然環(huán)境因素導致我國的糧食產量持續(xù)下降，很大程度降低了農民生產的積極性。可見，目前的農業(yè)補貼主要研究的是解決農民收貧困問題，從而提高他們的收入，保障農民的樂意生產農產品。
目前，我國每年年度補貼的支出在一千八百億。在農業(yè)補貼的主要方式，采取暗補的方法。農業(yè)補貼沒有直接提供農民，而是在供應的中間環(huán)節(jié)進行補貼。原本以來是為了維穩(wěn)價格，維護勞動者和消費者的利益，但是現在看來效果并不如預，事實上，政府的支出，很多的農民并未獲益，有很大一部分的損失在中間環(huán)節(jié)和補貼支付人事費用、支付經營損失。
2.我國農業(yè)補貼政策的發(fā)展路徑
我國最早實施的農業(yè)補貼政策出現在20世紀50年代后期。最開始補貼的是拖拉機和拖拉機站損失，然后逐步擴大到農業(yè)生產設備，原材料等補貼，農業(yè)生用電補貼，貸款補貼等。上世紀八十年代以來，放開了農產品價格規(guī)定，財政收入對農業(yè)的補貼占比是較小的。過了九十年代以后為控制通脹繼續(xù)蔓延，我國對糧食和棉花等其他農產品價格上漲的速度和流通實施干預政策。自那時以來，食品價格才下降。在1999年以前的價格無法得到保護的，在加入WTO后，農業(yè)補貼再次引起了廣泛關注。
農民收入總體水平不高，直接從事農業(yè)生產的農民收入就更低了，農業(yè)基礎設備薄弱，在GDP中農業(yè)產值所占的比例是非常低的，導致提高農業(yè)生產條件和改善農民生活條件基礎設施的投資比例很少，農業(yè)生產已經成為我國國家經濟發(fā)展的弱點。農業(yè)和農村經濟發(fā)展的主要依賴于天氣狀況，自然環(huán)境因素的依賴沒有根本改變，農業(yè)的發(fā)展科技競爭力薄弱，所以農民收入增長緩慢，而且越來越難了，而且難以改變現狀。加入WTO后所面臨的史無前例難題，即農產品供應和需求的難題，而且進口農產品的沖擊和國際經濟發(fā)展的形勢嚴峻。
3.完善我國農業(yè)補貼政策的思路
大部分人認為，我國的農業(yè)補貼在發(fā)達國家中是最高水平的，其他國家并要求我國政府，取消農業(yè)補貼政策。與此同時，他們開始實施綠色經貿壁壘等新措施，進而保護進口產品競爭優(yōu)勢，此舉對我國的農產品的出口造成不同程度的影響。經研究決定：在建設社會主義新農村的戰(zhàn)略要求下，不僅不能消除農業(yè)補貼，農機補貼等政策，相反，政府必須加大農業(yè)補貼力度和調整空間，從而消除國外農業(yè)對我們造成的影響，因此，如何糾正他國對我國補貼政策錯誤理解，以及如何確農民的生產的積極性，農業(yè)補貼是我國的最好出路。
3.1建立符合WTO農業(yè)協議的直接補貼方式，直接增加農民收入
我國應該學習發(fā)達國家的經驗，在農業(yè)和農民增收的前提下提出創(chuàng)新，集中消除影響改革低效支持政策，從而節(jié)省出寶貴的財富，直接補貼農業(yè)和農民，通過直接補貼的形式，農民可以將科技運用起來，將一些先進的設備和培植方法運用到實際的農業(yè)種植中來，這樣一來，不僅僅是提高了農業(yè)的生產率，還將極大地提高了農業(yè)的發(fā)展空間和農民的收入水平。
3.2改變農業(yè)補貼政策的方向
第一，政府部門鼓勵支持農業(yè)綜合生產和農業(yè)結構調整。通過加強農業(yè)用的基礎設施建設，實施產業(yè)化管理和農產品健康安全保障建設體系，提高農業(yè)生產力和糧食等主要農產品綜合產能，提高農業(yè)競爭力。其次，保障農民收入持續(xù)增長，減輕農民負債，大力推行補貼和間接補貼政策，增加農民收入，適當考慮引入第三方監(jiān)測機制，并進行支付補貼年終審計工作，防止直接補貼挪用到其他領域。資金重點用于支持農村社會事業(yè)發(fā)展，主要包括農村基礎教育、文化、衛(wèi)生醫(yī)療等，提高農民知識教育水平。
3.3加快法制化進程的農業(yè)補貼
完善農業(yè)支撐性法律制建設，去除過去一些過時政策，嚴格執(zhí)行預算制度。在世界貿易組織規(guī)則下，完善有關的農業(yè)保險，農業(yè)急救援，助貧困地區(qū)扶持，農民專業(yè)合作經濟組織和其他有關法律，法規(guī)等。完善法律法規(guī)體系，提高農民的文化程度，掌握了反傾銷，反補貼和保障措施等問題的處理程序。我國目前的實際情況是，農民的文化水平不高，法律知識淡薄，只有將相關的法律進程完善起來，農民的根本利益才能得到保證。
3.4加強農村信息網絡體系建設
我國現在也隨著知識經濟時代的到來而處于知識經濟時代，隨著這種知識經濟時代的到來，我國目前農村農業(yè)發(fā)展的勞動力從當初傳統的自然資源和勞動力資源過渡到了現在的知識和信息技術應用，而且這種消耗比例會隨著時間不斷前進而不斷增加，知識和信息技術已經成為21世紀對于農村經濟最重要的資源。而且在農村農業(yè)經濟流通市場中，知識經濟和信息技術已經成為了農業(yè)發(fā)展交流和建設的重要組成部分。但是，這種知識和信息技術如果淡村依靠農村和農村個體戶自形發(fā)掘和引進明顯有許多不足之處，所以，政府成為這個關鍵時刻的重要支持，應該起到責無旁貸的作用。所以，現階段我國的農場經濟發(fā)展和補貼政策應該以信息和科學技術為主，將農業(yè)經濟的發(fā)展圍繞著信息為服務核心，從而加強建設農村信息網絡體系，幫助農業(yè)經濟更快、更好的發(fā)展，而且通過建立農村信息網絡體系，幫助農村實現整合農業(yè)資源的目標，實現生產、加工、流通的整個環(huán)節(jié)。（作者單位：中央財經大學）
參考文獻：
[1]徐漢明.發(fā)達國家農業(yè)補貼制度對我國的啟示[J].經貿論壇，2011.9.
第5篇：農業(yè)的發(fā)展方向范文
（淮陰師范學院經濟與管理學院， 江蘇 淮安 223001）
［摘要］21世紀以來，江蘇農業(yè)勞動力數量和比重持續(xù)下降，勞動力成本不斷攀升，且勞動力呈現結構性失衡。究其根源，非農部門勞動力需求增加以及農村家庭勞動力供給減少是農業(yè)勞動力下降的主要原因。農業(yè)勞動力減少對農業(yè)發(fā)展就像一把“雙刃劍”：一方面容易導致土地粗放經營，復種指數下降和耕地撂荒等問題；另一方面也是加快轉變農業(yè)發(fā)展方式的一個契機，誘致資本等投入品替代勞動和新的經營方式代替舊的經營方式。最后，提出了應對農業(yè)勞動力不足的可行性對策。
［
關鍵詞 ］農業(yè)勞動力；農業(yè)發(fā)展方式；要素替代；經營方式創(chuàng)新
［基金項目］江蘇高校哲學社會科學研究資助項目（2014SJB664）。
［作者簡介］張旭青（1979－），男，江蘇漣水人，講師，博士，研究方向：農業(yè)經濟學；何偉（1963－），男，江蘇沭陽人，教授，博士，研究方向：農業(yè)經濟學。
一、引言
2014年底，中央經濟工作會議和農村工作會議提出，要轉變農業(yè)發(fā)展方式，走中國特色新型農業(yè)現代化道路。江蘇省委、省政府也高度重視農業(yè)農村工作。2015年初，江蘇省農村工作會議指出，要加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，力爭在全國率先實現農業(yè)現代化。當前和今后一個時期，轉變農業(yè)發(fā)展方式就是要以推進農業(yè)現代化為根本目的，發(fā)展多種形式農業(yè)適度規(guī)模經營為核心，以構建現代化農業(yè)經營體系、生產體系和產業(yè)體系為重點，著力于轉變農業(yè)經營方式、生產方式、資源利用方式和管理方式。但是，伴隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農業(yè)勞動力大量外出務工，特別是2001年以來，農業(yè)勞動力快速下降，導致農業(yè)生產面臨勞動力流失問題。對此，一些學者和政策制定者擔心，農業(yè)勞動力不足，會危及農業(yè)和糧食安全［1］。那么，農業(yè)勞動力減少對轉變農業(yè)發(fā)展方式到底會產生什么影響？如何應對農業(yè)勞動力不足局面？江蘇省的農業(yè)勞動力下降速度排在全國前列，并且在農業(yè)現代化進程中具有一定的先行性和典型性，分析和總結江蘇經驗，不但可以為新時期江蘇農業(yè)發(fā)展政策制定提供理論支持和對策建議，而且對其他地區(qū)也將具有重要借鑒意義。
由于過去農村勞動力長期處于過剩狀況，因而以往研究多關注農村勞動力過剩和如何轉移過剩勞動力等問題，很少關注勞動力減少對農業(yè)發(fā)展的影響。查閱1979－2000年期間的文獻，只有少數文獻提及農業(yè)勞動力轉移可能對農業(yè)發(fā)展造成影響［2］［3］，由于當時資料和數據限制，這些研究均缺乏實證支持。2004年以后，隨著中國勞動力短缺和人口老齡化現象的逐步顯現，研究者們開始關注這一問題，相關文獻逐漸增多，主要關注農業(yè)勞動力老齡化和女性化對農業(yè)生產的影響。有研究認為，農村勞動力老齡化及女性化不利于農業(yè)生產發(fā)展［4］；老齡化導致種植模式趨于簡單化，農民選擇勞動力投入少的作物耕種［5］。但也有研究認為，由于生產決策趨同和農業(yè)機械外包服務的普及，老齡化并沒有對糧食生產產生負面影響［6］；農戶主要勞動力的年齡對土地利用效率不存在顯著影響，擔心老齡化帶來農業(yè)危機的必要性不大［7］；隨著農戶農業(yè)勞動力年齡的增加，耕地利用效率變化出現倒“U”型的趨勢，其中50－60歲年齡段耕地利用效率最高［8］。以上成果給本研究帶來了啟發(fā)。本文以江蘇為例，分析農業(yè)勞動力減少對江蘇農業(yè)生產發(fā)展方式產生的影響。
二、江蘇省農業(yè)勞動力變動狀況
（一）農業(yè)勞動力數量和比重持續(xù)下降
本文以第一產業(yè)從業(yè)人數衡量農業(yè)勞動力數量變化。改革開放以來，江蘇省第一產業(yè)從業(yè)人數總體上經歷了先下降后上升再下降趨勢（見圖1）。1978年，江蘇省第一產業(yè)從業(yè)人數是1937．06萬人，在全部從業(yè)人數中所占比重為69．7％，此后第一產業(yè)從業(yè)人數有所下降，但是，20世紀80年代末又有所上升。1991年，第一產業(yè)從業(yè)人數達到最高值2405．68萬人，所占比重為56．3％。1991年以后，第一產業(yè)就業(yè)人數和比重呈現持續(xù)減少趨勢，特別是2001年以后，呈現了加速下降勢頭。2013年，江蘇省第一產業(yè)就業(yè)人數僅為956．74萬人，比2001年減少875．51萬人，下降幅度達到48％，快于同期全國34％的降幅。與此同時，江蘇省第一產業(yè)就業(yè)所占比重從2001年的41％下降到2013年的20％。這一比重在全國13個糧食主產區(qū)中是最低的，相當于臺灣省20世紀80年代水平。隨著經濟發(fā)展，未來江蘇第一產業(yè)就業(yè)人數和所占比重將繼續(xù)下降，預計2020年左右將降至10％以下。
（二）農業(yè)勞動力價格不斷上升
勞動力數量持續(xù)下降，導致農業(yè)生產中勞動力價格不斷上升。反映農業(yè)勞動力價格的指標有雇工工價和勞動日工價。其中，雇工工價是指平均每個雇工勞動一個標準勞動日（8小時）所得到的全部報酬（包括工資和合理的飲食費、招待費等），勞動日工價是指每個勞動力從事一個標準勞動日的農業(yè)生產勞動的理論報酬，被用于核算家庭勞動用工的機會成本。由于雇工工價更多的是反映農村雇工市場決定的勞動力價格，而勞動日工價是基于農村人均收入確定的一種理論價格，因而前者往往高于后者。
以水稻種植為例，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，江蘇省大量農村勞動力轉移到二、三產業(yè)就業(yè)，傳統的插秧工等農業(yè)雇工越來越稀缺，雇工工價不斷攀升，同時家庭用工的機會成本也在不斷上升（見表1）。水稻生產中雇工工價從2002年的22．2元／日增加到2013年的79．7元／日，扣除物價因素，實際增長255％。而勞動日工價由2002年的13．0元／日增加到2013年的68．0元／日，扣除物價因素，實際增長371％。
（三）農業(yè)勞動力呈現結構性失衡特征
江蘇農業(yè)勞動力不僅面臨著數量下降、成本上升，而且呈現較為嚴重的結構性失衡現象。青壯年男性勞動力以及有文化、懂農業(yè)科技的勞動力減少問題尤為突出，農村從事農業(yè)生產的勞動力呈現出老齡化、女性化和低人力資本化趨勢。根據課題組對省內一些農村的走訪調研，由于農業(yè)勞動力大量轉移，保守估計一些農村社區(qū)常住人口數量下降大約三分之二，留守人口主要是老人、婦女以及兒童；在現有農業(yè)從業(yè)人員構成中，50歲以上勞動力約占一半以上，女性勞動力約占60％以上，小學及小學以下文化程度約占50％；青壯年勞動力缺失，導致一些農村社區(qū)社會經濟發(fā)展的凋敝。
（四）農業(yè)勞動力減少的原因
非農部門勞動力需求增加和農村家庭勞動力供給減少是江蘇農業(yè)勞動力下降的主要原因。首先，非農部門勞動力需求大量增加。改革開放初期，江蘇農村非農就業(yè)人數只有200萬左右；隨著20世紀80年代蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起，一部分農民實現就地轉移就業(yè)；到了90年代，以勞動力密集型加工制造業(yè)為主的蘇南外向型經濟得到快速發(fā)展，同時人口流動政策放寬，在城鄉(xiāng)收入差距的刺激下，蘇中、蘇北大量的農村勞動力涌入蘇南打工；進入21世紀，受城市非公經濟和二、三產業(yè)發(fā)展帶動，非農部門吸納了數量更為龐大的農村勞動力就業(yè)。其次，伴隨城鎮(zhèn)化進程，20世紀90年代中期以后，全省鄉(xiāng)村人口數量開始減少，勞動年齡人口規(guī)模也隨之下降，同時農村家庭就讀高中、職業(yè)教育以及大學的青年人數增加，受教育時間延長，一定程度上也降低了農村勞動參與率，勞動年齡人口數和勞動力參與率兩方面因素共同導致農村家庭勞動力供給減少。
三、勞動力大幅減少對江蘇轉變農業(yè)發(fā)展方式的影響
農業(yè)勞動力快速下降，反映了江蘇經濟發(fā)展速度較快，社會經濟結構由過去的農業(yè)向工業(yè)化乃至后工業(yè)化社會的轉變。農業(yè)勞動力下降將給全社會帶來深遠的影響。對于江蘇農業(yè)發(fā)展而言，農業(yè)勞動力減少具有潛在的雙重影響。
（一）消極影響
在一些農村地區(qū)，農業(yè)勞動力外出務工，青壯年勞動力數量銳減，導致農業(yè)勞動力不足。由于許多農民的收入已不再主要依靠農業(yè)，一些農戶對農業(yè)生產變得不太重視，土地粗放經營，復種指數下降，甚至出現耕地撂荒，導致糧食產量低下。以復種指數為例，江蘇從1991年的1．77降至2010年的1．60。同時，農業(yè)人才的流失也給農業(yè)新技術推廣帶來了困難。面對家庭勞動力減少，一些農戶不得不調整農作物種植結構，擴大節(jié)省勞動力投入的作物種植面積，導致種植結構單一，增大了作物病蟲害爆發(fā)的風險。一方面，機械化程度較高的小麥占農作物總播種面積的比重從2001年的22％增加到2013年的28％，另一方面，傳統上屬于勞動密集型的經濟作物播種面積的比重則從2001年的17％下降到2013年的9％。另外，由于農業(yè)勞動力不足，農村通過集體勞動興修水利設施的情況已不復存在，部分農田水利設施出現老化現象，如果得不到及時維護，對農業(yè)生產將構成潛在的威脅。
不僅如此，農業(yè)勞動力減少，人力成本攀升，導致農業(yè)生產的成本不斷增加，近年來國內農產品價格已經明顯高于國際市場。另一方面，進城務工人員和總人口數量不斷增加，人們的收入水平不斷提高，對農產品的需求有增無減。農產品供求關系開始有所變化，表現為農產品供給的增長速度趕不上需求的增長速度，農產品進口明顯增加，出口趨于減少，貿易逆差大幅飆升。
（二）積極影響
農業(yè)勞動力減少，既是一種挑戰(zhàn)，又是一種機遇。它誘致了節(jié)約勞動型技術進步和經營方式創(chuàng)新，對于加快轉變農業(yè)發(fā)展方式和推進農業(yè)現代化具有積極意義。
1．江蘇農業(yè)技術發(fā)展經歷了由早期的勞動替代資金，向現在的資本替代勞動的轉變。在改革開放初期，為了解決全省的溫飽問題，農業(yè)采用的主要是勞動密集型生產技術，例如，農忙時搞人海戰(zhàn)術、增加復種指數等。但是，隨著經濟發(fā)展，農業(yè)勞動力大量轉移到非農部門就業(yè)，要素稟賦或供給條件發(fā)生變化，結合要素需求的作用，導致要素價格發(fā)生變化。資本變得相對豐裕和便宜，勞動變得相對稀缺和昂貴。測算結果表明，勞動與資本的相對要素價格比率從2002年的6．4∶1急劇上升至2013年的22．7∶1（見表2）。
在這種情況下，理性的農民會對相對要素價格變化做出反應，以利用市場所提供的機會。他們會依據要素價格變化方向，相應地調整農業(yè)生產中要素投入的比例，用資本投入品替代勞動投入。以水稻為例，每畝資本投入（用物質與服務費用衡量）不斷上升，而每畝勞動投入（用用工數量衡量）基本上呈現不斷減少趨勢（見表3）。資本與勞動投入比率從2002年的23．1元／工日增加到2013年的89．1元／工日。這意味著江蘇農業(yè)生產的資本密集化程度得到顯著提高，農業(yè)開始從傳統的生產方式向現代的生產方式轉變，農業(yè)現代化進程加快。
2．農業(yè)勞動力下降誘致新的經營方式替代舊的經營方式。改革開放初期，江蘇農村經濟體制完成了從人民公社制度向的改革。在土地集體所有不改變的前提下，土地被按照農戶家庭人口和勞動力數量承包給農戶自主經營。這一制度變遷調動了農民生產的積極性，是早期農業(yè)增長的主要源泉。然而，隨著時間的推移，這一制度也逐漸暴露出自身的一些問題。由于土地承包是與家庭人口數量掛鉤，當人口增加時，土地面臨不斷調整的風險，導致農戶經營規(guī)模過小，耕地細碎化程度嚴重。在市場經濟條件下，這種超細小的農戶規(guī)模使得農業(yè)幾乎無法能夠向農民提供與非農部門相媲美的就業(yè)收入。當大量勞動力離開農業(yè)，甚至家庭整體搬離農村時，農業(yè)生產環(huán)節(jié)服務外包的需求逐漸增加，土地流轉的供給也逐漸增加，這給一些停留在農業(yè)部門的農民提供了出售專業(yè)化服務或者擴大經營規(guī)模的機會，這部分農民基本上是青壯年男性勞動力，他們掌握農業(yè)科學技術，具有豐富的農業(yè)生產經驗，依靠出售服務或適度規(guī)模經營可獲得與非農就業(yè)相當或更高的收入。潛在利益的需求，有力地誘導了農業(yè)經營方式的創(chuàng)新。
經過長期摸索和實踐，江蘇已經發(fā)展出土地集中型、合作經營型和統一服務型等多種形式的適度規(guī)模經營，涌現出了專業(yè)大戶、家庭農場、合作組織和農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經營主體。據江蘇農委的近期調查，2013年江蘇家庭農場認定數量為1．58萬家，專業(yè)大戶達到23．5萬個，合作社入社農戶比例為67．5％。這些新型主體已成為推動農業(yè)增長的重要力量。
四、結論與政策建議
農業(yè)勞動力下降是工業(yè)革命以來發(fā)達國家農業(yè)經濟發(fā)展的普遍現象。當經濟發(fā)展速度較快時，農業(yè)勞動力下降速度也較快。一些研究者擔心農業(yè)勞動力不足會危及農業(yè)，部分是源于對農業(yè)發(fā)展規(guī)律認識不夠造成。農業(yè)發(fā)展規(guī)律本質是一個動態(tài)的生產要素替代和經營方式創(chuàng)新過程。農業(yè)勞動力減少，勞動力成本上升，誘致資本等投入品替代勞動，并且誘致新的經營方式替代舊的經營方式。如果能夠順應要素動態(tài)替代和經營方式創(chuàng)新這一世界農業(yè)發(fā)展規(guī)律，推動誘致性技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，從依靠增加勞動投入轉向依靠提高勞動生產率，那么，現階段勞動力減少對江蘇農業(yè)發(fā)展的影響不一定是不利的，相反，這恰恰可能是加快轉變江蘇農業(yè)發(fā)展方式的一個契機。實踐也證明，農業(yè)勞動力減少對江蘇農業(yè)發(fā)展的影響是利大于弊。（下轉第50頁）
（上接第15頁）
當然，轉變農業(yè)發(fā)展方式不能一蹴而就。各級政府部門需要協同全社會、工業(yè)部門和科研機構來促進要素動態(tài)替代，推動技術進步，協同廣大農戶來創(chuàng)新經營方式，發(fā)展適度規(guī)模經營。技術進步和規(guī)模經營相結合，將極大地釋放農民耕作土地的潛力，提高勞動生產率和土地生產率。緩解農業(yè)勞動力不足問題，宏觀層面要發(fā)揮蘇北和蘇中地區(qū)在農業(yè)生產方面的比較優(yōu)勢，享有專業(yè)化分工帶來的節(jié)約勞動力好處；中觀層面要培育農村勞動力市場，成立農業(yè)家政服務組織，就近開展代耕和農田托管等有償服務；微觀層面要重視節(jié)省勞動力投入的農業(yè)適用技術創(chuàng)新和推廣，比如插秧技術、小型農業(yè)機械等。
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第6篇：農業(yè)的發(fā)展方向范文
二、教學內容處理：必修3重點在于案例教學，能夠靈活運用某個地理問題的分析方法對不同地區(qū)的地理問題進行類比分析。針對課標要求，在完成第1課時《東北地區(qū)的農業(yè)發(fā)展》后，在第2課時里用一個新的案例讓學生進一步理解掌握如何分析“區(qū)域農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”。由于人教版課本選取的東北地區(qū)是屬于國家十二五農業(yè)規(guī)劃中的其中一個主產區(qū)，在第2課時中引入其他主產區(qū)，從中選取自然環(huán)境與東北地區(qū)相差較大的、位于中國西北地區(qū)的河套平原地區(qū)作為本課時的新案例進行分析。目的在于通過對國家重點發(fā)展的農業(yè)區(qū)域進行案例遷移分析，檢查學生對區(qū)域農業(yè)發(fā)展的分析方法的掌握程度，同時了解我國不同地區(qū)農業(yè)發(fā)展的不同方向。
三、教學目標
（一）知識與能力：
1.了解掌握實現區(qū)域農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要綜合考慮哪些因素；
2.理解河套平原農業(yè)發(fā)展的有利、不利條件；
3.分析河套平原農業(yè)布局特點以及存在問題、發(fā)展方向。
（二）過程與方法：
1.通過選取、閱讀河套平原地區(qū)的地形圖、氣溫、降水、年太陽輻射總量分布圖，以及中國自然災害、生態(tài)環(huán)境問題分布圖，了解河套平原地區(qū)農業(yè)發(fā)展的有利、不利因素；
2.通過小組討論，歸納分析河套平原的農業(yè)發(fā)展有利、不利條件；
3.運用東北地區(qū)農業(yè)發(fā)展的存在問題及發(fā)展方向的分析思路，分析河套平原的存在問題及發(fā)展方向。
（三）情感態(tài)度價值觀：
1.培養(yǎng)學生收集地理信息的能力，激發(fā)學生探究地理問題的興趣；
2.培養(yǎng)學生揚長避短、因地制宜、經濟與生態(tài)效益相結合的農業(yè)可持續(xù)發(fā)展觀。
四、教學重點
1.河套平原的農業(yè)發(fā)展條件；
2.河套平原農業(yè)發(fā)展的存在問題及發(fā)展方向。
五、教學難點
1.河套平原農業(yè)發(fā)展的自然條件分析；
2.河套平原農業(yè)發(fā)展的發(fā)展方向。
六、教學方法
區(qū)域農業(yè)發(fā)展的自然條件是學生學習的難點之一，學生圖文結合、讀圖說話的能力還比較欠缺；區(qū)域農業(yè)的發(fā)展方向是學生學習的另一個難點，學生的地理問題解決的思維在高二階段還未系統形成，思路比較單一，作答方向空泛，不夠具體、嚴謹。為此擬采用案例教學法、合作學習法、多媒體教學法等多種手段，使學生進入課堂角色，運用資料及已有知識進行新知識的學習。在學法上，指導思想是“把學習主動權交給學生”，采用自主讀圖文信息、合作學習、自己歸納感悟的方法，發(fā)揮學生主體作用，體現“自主、合作、探究”的學習方式。
七、教學程序
知識回顧：從上一節(jié)課《區(qū)域農業(yè)發(fā)展――以東北地區(qū)為例》的課中，我們學到了區(qū)域農業(yè)發(fā)展的分析方法是如何？請根據課本東北地區(qū)的案例把下列分析思路填充完整：
參考答案（從左到右，從上到下）：緯度、海陸、氣候、地形、土壤、市場、交通、人口密度、經濟、生態(tài)
從表中可見，關于區(qū)域農業(yè)發(fā)展的考查力度逐年加大，并且是以綜合題中的簡答題型為主，分值比重大，值得重視。
投影：中國十二五農業(yè)規(guī)劃各農產品主產區(qū)示意圖
設問：各農產品主產區(qū)的農產品都各有特色，其中的河套灌區(qū)是我國主要的商品糧基地，主要農產品為小麥。本節(jié)課我們重點來分析該地區(qū)的農業(yè)發(fā)展。
思考：1.該地區(qū)屬于中國四大地理分區(qū)中的哪個分區(qū)？（西北地區(qū)）
2.應用東北地區(qū)的農業(yè)發(fā)展分析思路，你會在《地圖冊》中選取哪些圖表來幫助自己進行分析？
學生活動：小組合作討論，確定本組所選的材料。由兩小組上講臺進行展示，其余小組進行評價，原則是材料有用且盡量簡練。
（參考意見：西北地區(qū)土地利用和農牧業(yè)分布圖、河套平原示意圖、中國氣溫、降水分布圖、溫度帶、干濕區(qū)分布圖、中國年太陽輻射總量分布示意圖、中國自然災害分布圖、中國國土生態(tài)環(huán)境分布圖、中國人口分布圖）
一、河套平原農業(yè)發(fā)展的區(qū)位條件
學生活動：小組合作探討學習，運用所選取的圖文信息，完成下表：（參考答案已附表中）
展示評價：用實物投影儀投影學生答案，進行學生間評價，教師點評、歸納
第7篇：農業(yè)的發(fā)展方向范文
（新疆伊犁州新源縣水電局新疆新源835800）
【摘要】闡述了新疆新源縣高效節(jié)水和有效利用水資源的措施與技術，介紹了節(jié)水技術在新源縣應用的狀況，分析了節(jié)水技術的發(fā)展方向，指出新型灌溉技術的進步以及科學管理與精準灌溉相結合必將促進高效節(jié)水的進一步發(fā)展。
關鍵詞 高效節(jié)水技術；應用；發(fā)展
Xinyuan County, Xinjiang efficient water-saving technology application and development
Deng Yue-yu
(XinjiangYili state Xinyuan County Water AuthorityXinyuanXinjiang835800)
【Abstract】Xinyuan County, Xinjiang elaborated efficient water-saving measures and effective use of water resources and technology, describes the situation of water-saving technologies applied in Xinyuan County, analyzed the development direction of water-saving technologies, noting that new advances in irrigation technology and scientific management combine with precision irrigation will promote the further development of efficient water conservation.
【Key words】Efficient water-saving technologies;Applications;Development
資料表明，世界上糧食增產中25%歸功于擴大耕地面積，75%歸功于提高單產。雖然單產的提高是綜合措施的結果，但灌溉卻是其中重要措施之一。隨著世界性水資源日益緊缺，水資源不足已成為制約我國國民經濟發(fā)展的重要因素，要進一步發(fā)展灌溉面積就必須節(jié)約灌溉用水，大力發(fā)展農業(yè)節(jié)水技術。
1. 農業(yè)節(jié)水的主要措施
1.1發(fā)展渠道襯砌與管道輸水技術。輸水配水渠道的滲漏損失是農田灌溉水量損失的重要組成部分。一般未襯砌的渠道輸水損失達40%～50%，開展渠道防滲是農田灌溉節(jié)水的重要環(huán)節(jié)。為了提高灌溉輸水的利用率，世界許多國家都在致力于發(fā)展渠系襯砌、管道化工程。
1.2改進傳統地面灌溉技術。傳統灌溉方式由于灌水歷時長、用水量大、灌水不均勻等影響作物產量。所以，長期以來各國都在積極致力于對傳統地面灌溉技術的研究與改進，并創(chuàng)造了許多全新的方法。其中波涌灌（間歇灌）和激光控制平地畦田灌就是兩種影響較大、效果較好的方法。
1.3推廣噴灌、微灌技術。噴灌、微灌技術可在傳統的溝、畦灌等地面灌溉基礎上節(jié)水30%～50%，節(jié)省勞力20%～90%。在節(jié)約用水量的同時改變了傳統的灌溉概念，能夠把含有肥料的水一滴滴地輸入作物根層的土壤中，使土壤中的水、肥、氣、熱保持協調關系，達到作物高產目的。
1.4充分利用咸水、廢水灌溉農田。目前采用的方法能夠在空間和時間上預報出灌溉后的土壤溶液成分和土壤基質，據此判定土壤狀態(tài)，并在一定的氣候條件下，參照土壤狀況選擇適宜種植的作物。耕作方式通常采用輪作制，即耐鹽和不耐鹽作物輪作，咸水、廢水與淡水輪灌，以避免土壤過度積鹽。
2. 有效利用水資源的新技術
2.1選育耐旱作物和節(jié)水品種。選育耐旱作物品種，是充分利用生物適應環(huán)境，以生物機能提高作物水分利用效率的重要途徑。耐旱作物一般在生長關鍵期能避開干旱季節(jié)，抗逆性強，生長期能和當地的雨季相吻合，在雨季快速生長，以充分利用有限的降水。
2.2改進耕作方法與栽培技術。因地制宜，由多耕趨向于少耕、免耕；由淺耕趨向于深耕；由耕翻趨向于深松；由單一作物連作趨向于糧草輪作或適度休閑；重視水土保持，納雨蓄墑，合理施肥，以肥調水。
2.3推廣地面覆蓋技術。地面覆蓋具有抑制土壤蒸發(fā)、蓄存降水、保持土壤水分、提高土溫的優(yōu)點，分為有機物覆蓋、地膜覆蓋和化學覆蓋。有機物覆蓋就是利用農作物秸稈、糠皮等材料進行地面覆蓋，有明顯的保墑節(jié)水效能；地膜覆蓋是一種用薄膜覆蓋的農田技術，能夠提高地溫，抑制蒸發(fā)；此外，保水劑、抗蒸騰劑等化學覆蓋技術也得到了廣泛應用。
3. 節(jié)水灌溉技術在新疆新源縣的應用
3.1膜下滴灌技術的推廣。膜下滴灌是將覆膜種植技術與滴灌技術兩者互相結合的新型灌溉技術。通過生產實踐，膜下滴灌技術比常規(guī)灌溉節(jié)水30%以上，土地利用率提高5%～7%，單產提高20%左右，大幅度降低了農民的勞動強度、提高了經濟效益。由于這種先進生產方式的實施，帶來了農業(yè)體制和組織形式的創(chuàng)新，出現了一大批家庭農場，不僅有效節(jié)約了農業(yè)用水，促進了地區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善；還為低成本高產出的農牧產品提高了市場競爭力。大田膜下滴灌技術是近幾年來推廣應用節(jié)水灌溉項目中經濟效益最高、生態(tài)效應最好的灌溉新技術，具有廣闊的發(fā)展前景。
3.2滴灌自動化控制系統的應用。滴灌自動化技術把新疆節(jié)水灌溉推上了一個省水、省工、增產、增效的新局面，實現了高層次決策控制，是膜下滴灌技術可持續(xù)發(fā)展的必由之路，實現通過田間土壤溫度傳感器、風向、風速、光照、降雨量和蒸騰傳感器進行自動化灌溉。隨后，各地也建立了灌溉自動化控制系統示范區(qū)，自動監(jiān)測預報農田各項技術參數，進行科學節(jié)水灌溉，“自動化滴灌技術”推廣試驗成功，達到了作物長勢室內可視化，土壤墑情自動監(jiān)測化，灌溉自動化。
4. 節(jié)水技術的發(fā)展方向
4.1灌溉工程節(jié)水技術發(fā)展方向。輸水節(jié)水技術的發(fā)展方向是：為解決混凝土襯砌延伸性差、易開裂等缺點，試驗用鋼絲網等加筋混凝土替代常規(guī)混凝土襯砌。另外，隨著化學工業(yè)的發(fā)展和機械化施工技術的日益進步，膜料襯砌在渠系襯砌中的比重逐年增大，將有可能成為未來渠系襯砌材料發(fā)展的主方向。
噴、微灌技術的發(fā)展方向是：噴、微灌相互配合共同發(fā)展，發(fā)揚噴灌射程遠、效率高等優(yōu)點，克服噴灌能耗大、噴頭易堵塞等缺點；開發(fā)和研制新型灌溉設備，提高灌溉均勻度，克服滴灌系統易堵塞的缺點，并向低壓、節(jié)能型方向發(fā)展，減少傳動裝置能耗；灌溉設備標準化、系列化。
4.2科學管理與精準灌溉相結合。隨著科學技術的迅速發(fā)展，通過地理信息技術實行灌溉管理自動化，成為農業(yè)節(jié)水管理技術的發(fā)展方向。地理信息技術可實現在農業(yè)生產全過程中對農作物、土地、植保從宏觀到微觀的實時監(jiān)測，能夠對作物生長發(fā)育狀況、病蟲害、水肥狀況以及相應的環(huán)境改善進行定期信息獲取和動態(tài)分析，通過系統的診斷和決策，制定實施計劃，使農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。地理信息技術的快速發(fā)展為農業(yè)數字化建設和自動化、智能化管理提供堅實的技術基礎，并逐漸成為以可持續(xù)發(fā)展為目標的精準農業(yè)技術體系的核心技術。
參考文獻
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第8篇：農業(yè)的發(fā)展方向范文
關鍵詞：農業(yè)機械；設計；自動化；制造
1建國后農業(yè)機械發(fā)展歷程和發(fā)展方向
建國初期，由于工業(yè)基礎非常薄弱，舊式農具作為農業(yè)生產設備普遍存在，在隨后高度集中的計劃經濟時代，國家對農業(yè)機械化進行了大量投資、推廣，截止二十世紀八十年代，全國農業(yè)機械生產企業(yè)達到了1800余家，隨著設備增多，農機維修行業(yè)也得到了大量發(fā)展。在90年代中期到2003年，聯合收割機的使用量從6萬多臺增加到36萬余臺。隨著機械設計水平和制造的提升，目前農業(yè)機械發(fā)展有以下幾個方面的發(fā)展方向。隨著農業(yè)機械使用者對質量和效率的更高要求，自動化和智能化的農業(yè)機械設計及制造代表了目前國際農機發(fā)展的要求，能夠提高作業(yè)質量降低勞動時間和強度，是目前農機科技人員的主要任務。對于我國不同地區(qū)，農民有不同的種植習慣和方法，比如關于株距多少、行距多少等沒有統一的標準，因此某一種收獲機械不能完全適用于某種種植作物，從而限制了該機械的使用范圍。農業(yè)機械在制造前必須因地制宜，不能照搬外國產品，否則適合外國的農機產品或許在我國就無法正常工作。再者農業(yè)機械發(fā)展絕不僅僅是機械本身，肯定還包括了與機械有關的其他環(huán)節(jié)。自然農業(yè)機械的發(fā)展還與農藝、相關加工處理行業(yè)的共同進步有關，但我們知道農業(yè)機械化的發(fā)展進程是不可阻擋的，希望我國農業(yè)和農機設計制造能夠發(fā)展的越來越好。農機設計及發(fā)展將向環(huán)保和節(jié)能方向努力，當前我國倡導生態(tài)文明建設的同時，對農業(yè)機械排放標準進行了進一步要求，“金山銀山就是綠水青山”的發(fā)展理念就是我們建設節(jié)約型社會和綠色可持續(xù)發(fā)展的基本理念，如何在節(jié)能環(huán)保的前提下，提升農業(yè)機械的動力，在機械發(fā)動機的設計和制造工藝上，，要盡可能提升能量利用率，降低排放量。農機設計向大型寬幅復式方向發(fā)展，因寬幅和復試能夠提升作業(yè)效率，可以迅速使農業(yè)向現代農業(yè)轉化、規(guī)模經營，此類機械應是我國農業(yè)機械的主要發(fā)展方向。個性化專用化以及可靠便捷舒適安全等均是未來農業(yè)機械化發(fā)展的細致方向。例如我國缺少匹配高原或丘陵地區(qū)作業(yè)的機械，畜牧水產機械、農業(yè)采摘機器人等機械缺乏，使生產效率不高，因此，設計生產個性、專用、性能可靠的機械應是我國農業(yè)機械的重點發(fā)展方向。
2我國農業(yè)機械發(fā)展水平與發(fā)達國家的差異
建國之初，由于我國工業(yè)基礎薄弱，對于農業(yè)機械的設計和制造也大多局限于原有農機工具的范圍內，與同時期歐美等發(fā)達國家農業(yè)機械發(fā)展差距越來越大，且我國自實行生產聯包責任制以來，單位耕作面積更小了，使得農業(yè)機械的綜合利用率很低，不能明顯體現出更好的使用效果。而歐美等發(fā)達國家，在上世紀中葉經過不斷發(fā)展，尤其是在大面積的農場生產中，已經有一套成熟的生產設備使用體系，達到了全面機械化生產的目標。我國在最能體現一個國家農業(yè)機械設計和制造水平的典型產品拖拉機和收獲機方面比美國相差40年左右。且我國能夠制造的大多數農機很多知識仿造別人設計的農機產品，這就在農機的可靠性方面存在較多問題，平均故障間隔時間低于發(fā)達國家。在農業(yè)機械設計和制造中缺乏自主核心技術從整體工作效果方面就會較難突破。例如聯合收割機的使用工作效率，我國的畝平均能量消耗是美國的8倍以上，而設備基數大、工藝落后、使用率低、故障率高等情況使我國農業(yè)作業(yè)效果與歐美等發(fā)達國家差距極大，機械分散管理難度大，無法實現高使用率和高回報率。為使農業(yè)機械更好地發(fā)揮其應有的性能，提升農業(yè)機械的作業(yè)質量和工作效率是農機操作人員必須要思考的問題，只有保證農機最佳的工作狀態(tài)與效率，才能有效的減少農業(yè)生產中的能源損耗和時間浪費[1]。根據我國農機發(fā)展現狀起步晚，基礎科研數據不夠完善，研究層次不夠高，針對我國地域多樣性，在設備設計和制造中容易忽略作物生長環(huán)境的差異化、作物種類的多樣化、精細農業(yè)發(fā)展需要的精細化管理等發(fā)展需要。
3自動控制技術在農業(yè)機械設計中的重要作用
對于工業(yè)制造水平不斷提升的現在，在傳統農業(yè)機械生產過程中添加自動控制系統，不僅能夠保證相關設備在生產過程中順利開展，還能獲得良好使用效果。自動控制技術能夠使機械在工作過程中的穩(wěn)定性和確保機械工作的效率得以保證，進而具有操作上的簡便效果，在生產過程中可以實現智能控制的同時完成故障方面的診斷和警示。基于自動管控技術，操作員可以結合相應的故障警示，及時判斷故障位置把那個快速完成故障排查工作。在日常農業(yè)管理中起到重要作用的灌溉系統引入自動控制技術，不僅是灌溉發(fā)展的需要，也是現代化農業(yè)的標志。能夠更加科學的通過自動控制技術結合灌溉區(qū)域劃分，自動化管控指令設定，嚴格按照設定的灌溉時間和灌溉總量進行工作，既節(jié)約資源又達到灌溉目的，極大地解放生產力，提升灌溉效率。隨著農業(yè)管理進一步的精細化，無土栽培、恒溫生長等生產條件的不斷成熟，行業(yè)也通過自動控制技術的應用，提升精細化生產水平。
4機械創(chuàng)新設計在農業(yè)機械結構設計中的應用
材料的創(chuàng)新選用能夠將機械功能和工作效果得以增強和提升，例如新型材料石墨烯用于農業(yè)機械輪胎制造中，不僅能夠提升相應部件性能，增強工作穩(wěn)定性，同時使得材料特性得到優(yōu)化提升，更大的發(fā)揮作用。再者使用新型材料加工工藝不僅能夠提升部件的精確程度，而且在設備使用中增強能量利用率，延長使用壽命。可以充分利用變元法，將材料進行改變，選用最優(yōu)材料設計方案，以保障效果最佳[2]。根據實際農業(yè)生產需要運用創(chuàng)新設計理念對現有機械進行優(yōu)化，有針對性的創(chuàng)新改革，用最優(yōu)最少的零件有效的提升工作效率，合理減少成本消耗。改善制作流程和加工工藝能夠幫助所使用的機械原材料發(fā)揮其工藝優(yōu)勢，增強加工的最終效果。改善現有農業(yè)機械零件結構，提升機械性能。
第9篇：農業(yè)的發(fā)展方向范文
關鍵詞:農機液壓技術;應用;發(fā)展
近年來，我國非常重視三農問題，其目的就是為了提高農民生活水平、改善農民生活環(huán)境和農業(yè)生產環(huán)境。農業(yè)機械化是現代農業(yè)的發(fā)展方向，而液壓元件則是生產制造農業(yè)機械的關鍵性零部件，發(fā)展液壓技術，提高農業(yè)機械化水平，對于農業(yè)的發(fā)展影響巨大。
1液壓技術
液壓的傳動力量大，便于傳遞和配置，被廣泛應用于農機制造中。在一般的液壓元件的制造過程中，對于密封性和耐久度有著較高的技術要求，現行的液壓工業(yè)對于解決圓度、粗糙度等問題，有著突出的效果。液壓技術在農業(yè)機械上的應用，主要是通過液壓系統來完成。一個完整的液壓系統包含五個重要的組成部分，分別是液壓油、輔助元件、控制元件、執(zhí)行元件和動力元件。農業(yè)機械的正常運行，都離不開液壓系統的正常工作，液壓技術在農業(yè)機械中的應用至關重要。下圖為運用液壓技術制造的液壓缸結構圖。
2液壓技術在農機領域的需求
社會主義市場經濟體制的確立使我國行業(yè)間的競爭加劇。隨著經濟的快速發(fā)展而出現的中小型農機制造企業(yè)，迅速投入到農業(yè)機械的生產中，對原有的大型農機制造廠形成沖擊。在新的挑戰(zhàn)下，農機制造企業(yè)紛紛改良自己的技術，提升自己的產品質量，以此在激烈的競爭中謀得一席之地。液壓元件是農業(yè)機械的核心配件，掌握了最先進的液壓元件的制造技術，生產制造出高性能的液壓元件，也就具備了行業(yè)競爭的優(yōu)勢。在此背景下，對于液壓元件的制造要求也是水漲船高，液壓技術得到了更為廣泛的推廣。
3發(fā)展中存在的問題
3．1資金不足
液壓技術是在農機制造中普遍應用的技術，但在發(fā)展中還存在著許多問題，資金不足是阻礙其發(fā)展的最重要原因。由于目前的許多中小型農機制造企業(yè)是在改革開放后發(fā)展起來的，資金能力有限，在不斷的發(fā)展中，對于更高要求的液壓技術的開發(fā)，無法輔以相應的啟動資金，使技術開發(fā)停步不前。
3．2精準度不高
在不同的工作環(huán)境，農業(yè)機械對液壓元件的精準度要求均不一樣。有些農業(yè)機械，其工作過程較為嚴密，需要精準度特別高的液壓元件來配合。就目前農機制造企業(yè)對液壓元件生產要求的具體制造情況來看，對于精準度要求不是很高的元件，各農機制造企業(yè)可予以滿足，但其精準度遠遠不能滿足精密器械的要求。
4解決辦法
4．1加大對中小型農機制造企業(yè)的扶持力度
對中小型農機制造企業(yè)的扶持主要分為兩方面:一方面是資金的扶持。從這個層面來講，可以加大對中小型農機制造企業(yè)的貸款力度，使其有足夠的資金投入到新技術的開發(fā)中，從而引發(fā)行業(yè)的競爭，促進液壓技術的革新。另一方面就是增加優(yōu)惠政策和設立獎項。增加優(yōu)惠政策主要包括減稅減負，使企業(yè)的生產成本進一步降低，可以抽出更多資金進行新技術的開發(fā)。設立獎項的主要目的是為了鼓勵企業(yè)的創(chuàng)新。
4．2促進企業(yè)的良性競爭
在市場經濟體制下，競爭是一種優(yōu)勝劣汰的方式，旨在淘汰不符合市場發(fā)展規(guī)律的產業(yè)。但是在目前的狀況下，部分企業(yè)為了贏得一席之地，不惜以降價的方式來獲得銷量的增加。這樣的競爭方式不僅導致企業(yè)的利潤空間隨之壓縮，而且產品的實際價值也大打折扣。為了避免這種競爭狀況的出現，同行業(yè)的企業(yè)更應該團結一致，做到在競爭中有合作，在合作中競爭，共同進步，形成一個良好的競爭環(huán)境。
5發(fā)展方向
