煤礦安全常識精選(九篇)
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第1篇：煤礦安全常識范文
關鍵詞煤礦；安全與職業衛生；現場評估
1煤礦安全與職業衛生評估基本情況
1.1概述煤礦安全與職業衛生評估是山東煤礦安全監察局貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，推進煤礦安全監察工作“關口前移、超前防范”的一項重要創新之舉。筆者自2011年連續6年在煤礦開展現場評估的實踐證明：幫助煤礦查隱患、提建議、促整改、強基礎，對煤礦安全生產以及安全基礎建設起到了極大促進作用。1.2現場評估的依據與要求現場評估是一項綜合過程，依據山東煤礦安監局制定的評估標準，采用定性與定量的方式，通過在煤礦現場查資料、看現場、座談交流，從而發現問題、提出建議，經交流討論后形成結論。遵循客觀公正、科學準確的原則；遵守職業道德，嚴禁；貫徹落實中央“八項規定”精神，執行山東煤監局“五不準”要求。1.3現場評估的內容2011年為安全生產保障、采煤、掘進、機電、運輸、通風、防治水等7個專項；2012年至2015年為：安全生產保障、采煤、掘進、機電、運輸、通風系統、瓦斯防治、綜合防塵、防滅火、監測監控、防治水、壓風自救、供水施救、職業衛生、緊急避險、安全標志、安全培訓、應急管理、人員定位、通訊聯絡等20個專項；2016年為安全生產保障、采煤、掘進、沖擊地壓防治、機電、運輸、通風系統、瓦斯與煤塵爆炸防治、防滅火、安全監控系統、地質保障與防治水、職業危害防治、安全培訓、人員位置監測系統、通信聯絡系統、應急救援等16個專項。
2現場評估的實施
2.1制定指導方案從評估組組成、專家選聘、現場評估要求及流程等方面制定指導方案,以使現場評估工作有所遵循。2.2組建評估組評估組一般由1名領隊、11-12名評估專家、3名保障人員組成。（1）領隊：由本中心人員擔任，負責評估的日常組織、安全管理與廉潔自律，簽發評估報告。（2）專家組：結合省內不同區域煤礦水、火、瓦斯、沖擊地壓等災害類型特點，選聘忠于職守、樂于奉獻、實事求是、依法行事，具有豐富經驗的知名技術人員組成專家組，并劃分為綜合保障、采掘、機電運輸、一通三防、地質防治水、職業衛生等專業組，負責各相關專業的評估，對評估結果的準確性、完整性、公正性負責，編制修改所評估的專業報告。指定1名技術業務優良、責任心強、善于管控的專家任專家組長，負責專家組的工作，對評估報告進行審核確認。（3）保障人員負責評估組的后勤聯絡工作。2.3現場評估現場評估時間一般2天/礦。主要有首次會議、查閱資料、現場察看、核查及交流、專業組討論、集中討論、末次會議等環節。（1）首次會議由領隊主持并簡要介紹現場評估有關事項與要求；專家組長對專業分工、時間進度等做出安排；礦方結合采掘工程平面圖介紹采、掘、機、運、通等生產系統、“六大系統”建設與運行、災害預防與控制以及職業衛生等情況。（2）查閱資料與現場察看。按照分工，在查閱規章制度、作業規程、圖紙的基礎上，對井上、下現場進行察看，并攜帶噪聲計、風表、米尺等工具進行簡單測量。根據資料與現場察看情況，進行符合性、一致性核查。發現問題，向礦方陪同人員講明所依據的法律法規、標準、規范，經充分交流溝通后提出合理解決問題的指導意見，以利于問題的整改。（3）評估結論。根據查閱資料、察看現場情況，專家之間對發現的非自身專業問題及時相互交流通報；各專業組交流討論初步確定需要提出的問題與建議，提交評估組集中討論后形成最終的現場評估結論。（4）末次會議。領隊主持，專家組長通報評估結論并征求礦方的意見，如無異議，雙方在書面文件上簽字確認。
3現場評估的特點與成效
3.1特點（1）借腦用智，查缺補漏。安全隱患、職業病危害因素無時無處不在，企業自身熟視無睹、習以為常。依靠專家開展現場評估，對制度建設、作業現場、安全管理等方面既查問題，又提建議，出謀劃策，促進整改，在一定程度上可以解決煤礦安全生產工作中的系統性與深層次問題。（2）全面覆蓋，細查深查。充分利用專家專業優勢，對采掘工作面、探放水施工作業點和主要生產系統、機房、硐室全覆蓋，對系統各環節、要素進行解剖式診斷，有利于發現問題。（3）抓大帶小，上下兼顧。關注大系統、大問題，同時，不放過小問題、小隱患；對井上與井下、制度措施與執行落實、圖紙資料與現場實際等環節審閱察看，做到統籌兼顧。（4）與時俱進，針對性強。結合不同時期安全生產工作的重點，例如“打非治違”、“四化”建設等有針對性的評估。（5）重視服務、推廣先進。從事煤礦技術與管理工作多年、積淀深厚的專家們發現問題時積極與礦方人員交流溝通，從制度建設、規程編制、現場管理等方面傳授經驗，同時，注重宣傳先進技術、先進生產工藝、先進管理方法等，帶動礦方人員提高水平，推動基礎建設。（6）認真通報，及時報告。對發現的問題與提出的建議書面通報礦方；對有可能構成重大隱患的，及時向監管監察部門報告，以便采取措施，消除隱患。3.2成效（1）注重評估效果，有針對性地解決問題。2011年針對小煤礦多的現實，重點關注機電設備及其管理薄弱環節，發現某礦井下配電柜使用閘刀開關，及時報告相關部門；2012年職業衛生納入評估專項，對職業衛生機構設置、制度建設、勞動防護用品發放等進行重點評估，督促煤礦企業盡快落實到位；2013年結合《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2013）、《國家安全監管總局、國家煤礦安監局關于印發<煤礦井下安全避險“六大系統”建設完善基本規范(試行)>的通知》，對煤礦企業應急預案編制，“六大系統”建設基本要求、管理維護、驗收、監督檢查等進行重點評估；2014年在關注“四化”建設的同時，針對省內沖擊地壓礦井與采深超過800m的礦井實際，專門聘請省內沖擊地壓防治專家進行重點評估，發現某礦3203采面已形成孤島開采后，建議其在未裝備微震與應力觀測系統前停止回采，并及時向監察部門報告。（2）注重現場實際，消除事故隱患。對現場查出的架空乘人裝置制動閘磨損失效、運送柴油油罐機車輪對擋蓋缺失、局部供風量不足導致局部通風機喝循環風等影響生產安全的急切問題，要求礦方立即做出現場處理。（3）發揮技術支撐作用，配合監察執法工作。2012年結合淘汰設備使用，2014年結合“雙七條”、山東煤監局“九個七條規定”，以及“六打六治”打非治違專項行動，2016年防范煤礦大事故等，充分發揮技術機構的專業優勢，緊密配合安全生產工作的主線，充分體現了評估工作與監察執法的時效性與緊密性對預防事故發生起到了積極作用。山東煤監局持續深化“六個執法”、提升123工作思路，2015年山東煤礦安全生產形勢創歷史最好水平，96%的煤礦實現了“零死亡”，全年發生一般事故6起，死亡8人，百萬噸死亡率0.055。（4）交流提高，提升安全基礎建設。評估專家長期在煤礦一線工作，既懂技術理論，又有實踐經驗；既精通煤礦設備性能、采煤工藝，又了解煤礦安全與職業衛生管理工作的規律，對存在的安全隱患及時發現，提出解決的思路、方案和建議，并與礦方技術人員溝通交流，起到了現場培訓、傳幫帶的效果，使礦方人員豐富了知識，開闊了視野，提升了水平。筆者現場評估礦井2011年15處、2012年42處、2013年60處，2014年69處、2015年29處、2016年正在進行中。從評估的情況看，2012年有的礦井發現問題及提出建議90余條，2015年減少至30余條，從另一個側面也表明安全基礎建設逐年提高。
4結束語
通過煤礦安全與職業衛生現場評估感到：煤礦企業將安全管理與評估工作有效銜接，評估已經成為企業安全管理體系中不可或缺的一個重要組成部分；煤礦企業認真細致地開展對標自評，促進了安全隱患的排查與整改；煤礦企業結合“四化”建設，積極研發和推廣應用先進技術，礦井安全裝備水平不斷提升。煤礦安全與職業衛生現場評估是煤礦安全監管監察工作的有益補充，是引進社會專業技術力量推動煤礦安全基礎建設的創新。如果能采用政府劃撥專項經費，或者采用政府購買服務的方式進行評估，同時，結合大數據對評估結果進行利用，將會使評估工作更有成效。
【參考文獻】
［1］山東煤礦安全監察局.關于印發《煤礦安全程度評估辦法》的通知[Z].2011,11號.
［2］山東煤礦安全監察局.山東煤礦安全監察局關于印發《山東煤礦安全與職業衛生評估辦法》（試行）的通知[Z].2012,137號.
第2篇：煤礦安全常識范文
關鍵字：安全保護裝置 常見問題 淺析
Abstract: safety protection device is an important part of coal mine belt conveyor, belt conveyor in the safe and stable operation of the process plays a very important role, but there are also some problems, in order to belt conveyor can be more safe and stable operation, in this paper, some questions of safety protection device in common use, put forward some superficial views.
Keywords: common problems of safety protection device
中圖分類號：X752 文獻標識碼：A文章編號：
一、引言
帶式輸送機是煤礦運輸的主要設備之一，主要擔負原煤是運輸任務，具有運輸能力大、運輸阻力小、耗電量低、易于實現自動化等特點。我公司所有煤礦原煤的運輸和提升任務都由帶式輸送機完成，所以說，帶式輸送機（尤其是主要帶式輸送機）的安全穩定運行直接影響了整個煤礦的安全穩定生產。安全保護裝置對帶式輸送機的運行狀態進行檢測，將檢測到的數據進行傳輸，當帶式輸送機處于不安全的運行狀態時，安全保護裝置可以終止其運行，對其進行保護。所以，安全保護裝置在帶式輸送機的安全穩定運行過程中起著至關重要的作用，但在日常使用維護過程中，安全保護裝置的安裝位置和作用還存在較大的分歧，在日常維護上也有一些要注意的地方。
圖1 帶式輸送機綜合保護裝置控制系統示意圖
二、帶式輸送機安全保護裝置常見問題淺析
1.溫度保護與自動灑水裝置
根據《煤礦安全規程》第373條及MT872-2000《礦用帶式輸送機保護裝置技術條件》規定，采用滾筒驅動帶式輸送機應裝設溫度保護、煙霧保護和自動灑水裝置。主滾筒溫度超過設定值時，溫度保護裝置應報警，同時啟動自動灑水裝置，噴水降溫。
根據上述描述，我認為，溫度保護裝置應反應主滾筒與皮帶接觸面溫度，并控制自動灑水裝置的起停，自動灑水裝置的降溫對象應為主滾筒與皮帶，以避免其因打滑等摩擦而產生燃燒。而現場常有溫度保護裝置檢測減速器軸承或主滾筒軸承的現象；自動灑水裝置用作噴霧降塵之用，且多數為手動，并沒有和溫度保護裝置連鎖使用。造成此類問題的原因在于設備維護、管理人員沒有對標準進行深刻的了解，以至于混淆了輸送機溫度保護和軸承溫度保護的概念；混淆了噴水降溫和噴霧降塵的概念。應對作業人員加強職業技能培訓，使作業人員具有較高的業務知識。
2.跑偏保護裝置
根據《煤礦安全規程》第373條及MT872-2000《礦用帶式輸送機保護裝置技術條件》規定，采用滾筒驅動帶式輸送機必須裝設跑偏保護裝置，當運行的輸送帶跑偏時，跑偏保護裝置應報警；當輸送帶超出托輥邊緣20mm時，跑偏保護裝置中止輸送帶運行。
目前，常見的跑偏保護裝置為柱狀接觸式傳感器。由于井下帶式輸送機運行環境惡劣，輸送帶跑偏頻率和幅度高于其他環境，若輸送帶超出托輥邊緣20mm即停車，很易造成輸送機頻繁起停，重載急停后若不采取相應措施，直接重載起動，勢必會加劇設備的磨損。
鑒于上述原因，此種跑偏保護裝置在現場使用過程中，常被安裝于遠離輸送帶的位置，甚至極少部分接觸柱高度位于輸送機槽型角內，完全起不到跑偏保護的作用。考慮到現場使用，我認為，可根據輸送機運輸長度、托輥槽與皮帶寬度等實際情況確定跑偏保護裝置距輸送帶的距離，在避免頻繁起停的前提下，盡量嚴格控制跑偏量，沒有必要嚴格執行“當輸送帶超出托輥邊緣20mm時，跑偏保護裝置中止輸送帶運行”規定，但要堅決杜絕選擇不合理接觸柱和接觸柱被無限制安裝于遠離輸送帶位置等做法。
3.縱向撕裂保護裝置
根據《煤礦安全規程》第373條及MT872-2000《礦用帶式輸送機保護裝置技術條件》規定，在主要運輸巷道內安設的帶式輸送機必須裝設防撕裂保護裝置，當運行的輸送帶發生撕裂時中止輸送機運行。輸送帶發生縱向撕裂原因，不外乎物料、雜物或金屬件因蹩、卡或重壓對其產生了劃傷或穿透，縱觀全帶，輸送帶最易發生蹩、卡或重壓的位置應為裝載點，煤經給煤機、溜煤咀落入皮帶，為了降塵和保證裝煤質量，溜煤組高于皮帶不過500mm，若煤中混有鐵棒等雜物，極有可能發生蹩、卡或重壓皮帶現象，所以撕裂保護裝置應安裝于距裝煤點向前1～2m處。
我公司目前使用的主皮帶機縱向撕裂保護裝置幾乎全部采用壓敏式原理，皮帶發生撕裂，超過200g煤漏于撕裂保護裝置之上即終止運行。因煤礦井下環境惡劣，撕裂保護裝置感應面積塵、積煤較多，時間一久，易發生誤動作，所以此種撕裂保護裝置應采取防護措施，保證其有足夠的清潔度。
三、結束語
隨著科技的發展，設備性能提升速度驚人，許多問題將迎刃而解，但必將會有新的缺陷，要保證設備安全、穩定運行，在努力提升設備性能的同時，更應加強從業人員的業務技能培訓，努力提高從業人員業務素養，相互結合達到設備安全穩定運行目的。
參考文獻
1.侯瑞論減少煤礦機電事故發生的可行性[期刊論文]-科技情報開發與經濟2006(18)
2.賈猛地方煤礦機電管理存在問題及對策[期刊論文]-煤礦機械 2003(12)
第3篇：煤礦安全常識范文
關鍵詞：中小型煤礦；安全生產；監督管理現狀；建議
0引言
中國煤炭儲量居世界第三位，約為1100×108t左右，煤炭能源在中國能源生產和消費中約占75%以上，由此可見煤炭仍是中國重要的基礎產業[1]。作為煤炭生產和消耗大國，中國每年出現的煤礦事故是煤炭發展的過程中遇到的最亟需解決的問題，其中中小型煤礦出現安全生產問題最多。安全管理是煤礦企業管理的重要組成部分，在煤礦企業整體管理中占據越來越重要的地位。近幾年隨著國家對中小型煤礦安全監督管理力度加大，國內大多數中小型煤礦的安全生產保持相對穩定狀態，但中小煤礦生產中仍存在諸多潛在危險和不安定因素，安全事故時有發生，威脅礦工的生命財產安全。因此煤礦安全監管工作任務仍十分重要[2]。本文分析研究國內一些中小型煤礦安全生產及監督管理中存在的主要問題，并提出相應解決問題的建議。
1中國大部分中小型煤礦安生產監督管理現狀及主要問題
a)安全生產責任主體存在移位和失位現象。由于中小型煤礦事故率比較高，一些礦主害怕承擔責任，為防止以后出現事故承擔法律責任，于是就有人鉆法律的空子，雇傭別人當礦長，造成企業主體安全責任失位與移位；b)超能力生產問題沒有徹底解決。超能力生產是事故頻發的誘因。由于中國經濟快速發展，對煤炭的需求急劇上升，然而煤礦安全投入跟不上煤礦本身的發展和市場需求。從市場經濟利益角度出發，很多中小型煤礦都存在嚴重超能力生產，而且屢禁不止。如陜西省銅川礦務局的陳家山煤礦核定礦井生產能力150×104t/a，而2004年前10個月已產煤210×104t[3]。四川省攀枝花市西區正金工貿有限責任公司肖家灣煤礦2012年8月29日發生特別重大瓦斯爆炸事故，造成48人死亡，54人受傷，直接經濟損失4980×104元，該礦井設計生產能力9×104t/a，而2011年實際產量為14.17×104t，2012年3月—7月為8.4×104t，礦井設計定員為274人，而事故發生時共有職工753人，其中從事采掘作業職工共計661人，嚴重超出設計要求；c)礦工特別是農民工培訓教育工作薄弱。煤礦工作風險大，報酬低，因此工人都是以農民工為主。這些人知識水平低，缺乏安全常識，而一些中小型煤礦為節省成本，不愿對員工培訓。這些礦工，安全意識不高，生產手段落后，安全裝備簡陋，以致發生瓦斯爆炸、冒頂、透水、著火等事故。“11•27”特大事故就是電工帶電檢修DW80型開關，電火花引爆瓦斯產生的特大事故。2014年4月21日云南曲靖富源縣后所鎮紅土田煤礦發生的重大瓦斯爆炸事故，造成14人遇難，直接經濟損失1498×104元。調查表明，事故直接原因是該礦非法越界組織生產，121701炮采工作面采用非正規采煤方法，采用局部通風機供風采煤，違規串聯通風、循環風，工作面微風作業，造成瓦斯積聚并達到爆炸濃度界限，違章放炮產生火焰引起瓦斯爆炸。
2主要對策及措施
a)圍繞開采工作重點，創新監管模式。加強監管力度，優化監管模式，使安全管理工作任務落實到個人，責任落實到個人，尤其是企業安全生產主體責任一定要落實到人，防止煤礦安全生產責任主體移位和失位。礦長因為要承擔的責任比較多，因而有動力狠抓安全監督管理工作，才能更好地引進先進的技術，引進組織專業人員進行研究，制定切實可行安全的控制方案。對礦井工人定期培訓，讓礦工學習開采技巧、開采安全常識、學習日常工作中如何自我保護，讓工人認識到礦井工作的危險性，從而樹立安全意識，保證煤炭開采安全；b)加大超能力生產整治力度。煤炭開采是一個統一協調的系統，其幾個主要生產環節形成一個穩定的微循環系統，有任何一方面超額，都會影響這個系統正常運轉，超出一定承受范圍就會發生事故。因此要加大政府有關部門監管力度，定期核定和檢查煤礦生產能力，同時，還要落實各項治超政策，按照相關安全生產法規嚴格執行對超能力生產的懲罰；c)樹立監管人員安全觀念，建立全新的監管隊伍。解決煤礦安全生產監督管理問題，必須加強管理人員安全教育力度，讓所有安全監督管理人員樹立安全觀念，培養安全監督管理人員的防患事故能力，提前預防和監管煤礦安全生產，安全監督管理工作落實到個人，企業要落實安全管理主體責任。嚴格按照有關規章制度行事，依規建設并落實相關制度法規，相信能對規范煤礦企業安全生產管理工作起到很好的促進作用[4]。
3結語
只要人們認識到中小型煤礦事故多發的原因，礦井采用先進設備，加強安全生產管理，強化礦工安全教育，讓礦工學習安全常識，樹立安全意識，學習自我保護能力，并嚴格遵守井下各種規章制度，那么實現中小型煤礦穩步發展、安全生產指日可待。
作者:李文平 單位:云南省麗江市華坪縣中心鎮安全生產監督管理所
參考文獻：
［1］王子光.關于煤礦安全生產監督管理的思考［J］.科技資訊，2012(5)：94.
［2］鐘顯林.鄉鎮煤礦安全生產監督管理分析［J］.東方企業文化，2012(12)：44.
第4篇：煤礦安全常識范文
關鍵詞:煤礦采礦;安全管理;存在問題;解決措施
1煤礦安全管理工作的重要性
眾所周知，在煤礦實踐運行中，如果由于某一方面的疏忽造成安全問題，其后果除了直接的經濟損失，社會影響也非常之大。因此，需用全面貫徹以“安全第一”為總方針的生產原則。此外，對于煤礦本身來講，開采的現場環境較為復雜多變，有很多不可控因素，對開采現場的施工管理發出了挑戰，這就要求相關管理人員制定安全生產應急措施，將一些可能出現的安全隱患扼殺在萌芽狀態，通過多方努力、加強煤礦開采安全管理水平的提升，進一步保障從事煤礦開采者的人身安全。
2煤礦安全管理存在的問題
2．1管理水平低
大多數煤礦企業都沒有完整的安全管理制度，沒有將具體的安全管理工作落實到每個人，煤礦的安全監管部門也沒有發揮應有的作用。再就是煤礦本身的安全防護措施較低，一些安全管理人員自身缺乏安全管理常識，造成安全管理工作的表面化、形式化和片面化，這些因素的存在給煤礦的安全生產造成嚴重的影響。這些問題都體現了我國煤礦開采的管理水平還處于一個初級階段。
2．2采礦技術落后
煤炭在我國屬于基礎性資源，各地區都不同程度地出現一些開采方面的問題，在某些地區還因當地經濟發展較為落后，造成各種信息的不暢通，目前還在采用傳統的采礦模式以及勘測技術。在實際開采過程中，由于安全防護不及時，導致了安全事故的頻繁出現，還有一些企業為了節約開支，仍使用過去的一些老化設備，這些不僅體現了采礦技術處于一個相對落后狀態，同時給采礦工作者的人身安全造成威脅。
2．3采礦安全意識淡薄
在實際采礦工作中，由于一些工作的疏忽，給煤礦的安全生產帶來嚴重影響。時至今日，我國政府也對煤礦的開采安全加大了重視的程度，現階段煤礦的事故發生率呈明顯的下降趨勢。但是每年還是會有一些事故的發生，這些事故都是由于安全意識的淡薄所造成的，比如對一些機械設備操作失誤、工作時注意力不集中、不按照礦產開采標準及要求進行施工的，這些都造成不同程度事故的發生，給煤礦企業造成一定的經濟損失。
3加強煤礦安全管理的策略
3．1強化煤礦安全生產工作的監管職能
首先，建立煤礦安全監督管理領導班子，由副礦長(礦長)、安全礦長及安全員等相關領導組成，對于煤礦的日常管理工作要執行值班監督制，保障24小時的輪流值班，全面掌握每個班組的工作狀況，對出現的問題做到及時處理。由副礦長負責帶頭下礦井進行安全管理檢查，對采掘工作流程進行監督，做好不定期的巡視工作，確保安全隱患的消除;其次，加強對煤礦現場安全管理。根據礦井的實際情況制定監督管理獎懲措施，對某些不遵守安全生產規范以及開采要求的，要予以嚴懲，對一些表現良好的要給予獎勵，以此調動工人的工作積極性。對煤礦開采的現場也要不定時的進行抽查，發現安全隱患要及時消除，根據獎懲制度對在煤礦現場違章操作的，要連同現場管理人員及實際操作者予以嚴重處罰。要牢記“安全第一”的生產原則，加大對煤礦開采監督與執法，真正地做到有法可依、依法監管，為提高煤礦的開采效率提供保障。
3．2制定科學合理的煤礦開采方案
以煤礦安全開采為前提條件，對煤礦的開采工藝進行設計，選用適合的機械設備以及施工技術進行開采前的規劃。在煤礦的開采方案確定中，結合地質因素以及采用的技術和儀器，確保煤礦開采工作的有序性和安全性。在對煤礦的巷道進行布置時，布置內容要簡單實用，在對某些安全事故的防范措施中要及時比對不同技術方案與技術策略的合理性，保證技術方案在煤礦安全生產過程中的科學應用。
3．3加強對煤礦采礦人才的專業性培養
作為煤礦開采企業，要制定科學、完善的人才梯隊培養措施，進一步建立健全專業采礦技術人才體系，為煤礦開采的科學性、安全性提供有力的保障。首先煤礦開采企業要保持一定數量的具備專業技術的采礦人員;其次，加強采礦工作人員的靈活度培養，對一些煤炭專業的高校提供一些資金與政策方面的支持，以此與高校建立良好的合作關系，在豐富煤礦企業自身崗位與綜合素養的同時，為煤礦專業人才的數量與質量提供可靠保障。
作者:張衛東 袁孝陽 單位:陜西省崔家溝煤礦
參考文獻:
第5篇：煤礦安全常識范文
摘 要：作為保障煤礦安全生產的三要素――管理、培訓和裝備，一直以來，在礦井的安全生產活動中發揮著舉足輕重的作用。管理，是安全生產的核心，培訓是確保安全管理有效開展的堅實基礎，裝備則是礦井安全生產得以穩定推進如此，把培訓員工的安全意識作為解決煤礦安全工作的關鍵來抓，才能使煤礦企業的安全工作事半功倍。
關鍵詞：培訓 安全意識 安全知識 裝備
近幾年來，有關煤礦安全事故的報道頻繁，使人們對煤礦安全管理工作有了更多的認識和理解，對提高煤礦安全生產管理工作的討論也是仁者見仁智者見智。從辯證唯物主義來說，煤礦企業的安全管理工作無非依賴于物質和精神兩個方面，物質的主要是安全設施，精神的主要是安全意識。廣義的安全意識包括安全意識、知識和管理。我國煤礦安全生產法律規定的培訓、管理、裝備三并重的原則一直以來在礦井的安全生產活動中發揮著舉足輕重的作用。管理，是安全生產的核心，培訓是確保安全管理有效開展的堅實基礎，裝備則是礦井安全生產得以穩定推進、經濟效益不斷提高的物質保障。
雖然說是并重，但在實際工作中側重點還是有所不同，也應該抓住關鍵環節，不能眉毛胡子一把抓，企業安全生產最薄弱的環節是什么？那就是安全意識，安全意識不強，必將釀成安全事故，這是誰都不能否定的事實，安全培訓要優先于安全管理和裝備。
1.安全培訓勝于安全管理和安全裝備
煤礦生產過程中的不安全因素包括人、機、環境三方面，人是這三個因素中最活躍的因素，也是煤礦安全生產的主導因素。人的不安全行為和物的不安全狀態會導致事故的發生，而物的不安全狀態往往也是人的因素造成的。有資料報道，當今世界上所有系統失效中，約有70%―90%直接或間接源于人的失誤。
安全培訓的內容就是培訓職工的安全意識和知識，安全意識指的是人們在思想意識中對安全的認知程度，包括安全價值觀、安全警惕性等。我們工作中的“三違”現象，絕大多數人都知道是違章，而是有意違章，存在僥幸心理，這就是安全意識淡薄。安全知識就是人們面對風險時，知道該怎么規避，包括對安全規程、安全制度、安全常識的認知程度。
沒有安全知識，員工就會稀里糊涂受傷害；沒有安全意識，事故就會不請自來。安全知識重要，安全意識更重要。當員工有了安全意識，就會主動學習安全知識，主動接受安全管理；有了安全知識，就會正確使用安全設施、裝備，才能充分發揮安全設備、設施、裝備的安全性能，就會有安全保障。
很多企業和單位，安全制度沒少訂，安全管理沒少抓，為什么落實不下去，執行力不強。究其原因，就是員工意識里認為這些都是外界強加給自己的。每個員工都明白，只要是合法經營的煤礦企業，都是在政府的監管之下，具備基本安全設備、設施、裝備的。因此，安全工作的注意力應放在員工的安全意識、知識的培訓上，平時知道如何操作，出現緊急情況采取緊急措施，這比設備的安全性能更重要。只要有了安全意識，才能自覺遵守安全管理制度，正確操作，實現安全生產的長治久安。
2.煤礦安全管理是安全工作的保障
煤礦安全管理是礦井生產管理的有機組成部分，是保障礦井安全生產的重要因素，其本身的科學性和執行力度，決定了礦井安全管理水平的高低。其實，安全管理是一門很重要的、值得深入研究的科學，與生產實踐一樣是有緊密、嚴格、規范的操作程序的。以往的安全管理方式只是單個的制度，沒有系統科學的標準，所以難以落實，很難起到相應的保障作用。
職工是煤礦企業安全管理的主體，也是安全管理的最大收益者。企業管理者應從員工的根本利益出發，思考和規劃安全，就是把安全的外在要求變為員工的內在需求，把安全的硬性規定變為員工的自覺行動，使各種規章制度不再是印在紙上、刻在墻上的一紙空文，而變成員工頭腦中自覺的安全理念和思維模式。
在法律規定范圍之外，企業管理者應主動替員工著想，體現企業良好的社會責任形象。按照人機工程學的要求，逐步改進生產工具和生產設施，使生產條件滿足員工生理、心理的需求。給員工提供超越法律要求的保護，員工的安全主體意識進一步激發，也會給企業提供超值的回報。
3.煤礦安全裝備是煤礦安全生產必要條件
煤礦的安全裝備可有效保障煤礦安全生產和職工人身安全，防止煤礦事故發生，為礦井的安全管理營造良好的硬件、軟件環境，使其具備良好的安全生產條件。煤礦的安全裝備包括很多種，有地面生產系統的輔助設施，如工業場地設有變電所、壓風機房、機修房、礦燈房、辦公樓、器材庫炸材庫、主通風機房、瓦斯抽放泵站、瓦斯監測監控室等。井下包括通風、運輸、機電安全裝備等。目前絕大多數礦井都具有安全監測、監控系統，人員定位系統、避難急救系統等等。這些安全裝備為煤礦安全生產提供良好的安全基礎，將有利于礦井最早發現隱患、并靠自身裝備和能力及時消除隱患，有利于促進礦井的安全生產。
當今，隨著本質安全理念在設計制造領域的推廣應用，設備的安全性能增強，人們對設備的依賴程度也越來越高。也正因如此，人們放松了對自己意識的要求。這些安全設備無論再先進，再完善，如果操作者沒有安全意識、知識，盲目蠻干，也不能保證人身安全。就像交通事故一樣，無論你的車子安全配置再好，安全氣囊再多，如果沒有安全意識，任意酒駕、超速、闖紅燈，那么，什么樣的安全配置管用，有多少安全氣囊夠你消費。
4.結論
由此可見，員工的安全意識教育和培訓在煤礦企業的安全工作中起著決定性的作用。據統計，90%以上的事故是因為人的安全意識淡薄引起的，而因安全裝備不健全引起的事故不到10%。但大多數煤礦企業卻把90%以上的資金用在了安全設備的更新換代上，只有不到10%的資金用到員工的安全意識培訓上，這種倒掛現象說明，員工的安全意識薄弱已越來越成為制約煤礦企業安全生產的瓶頸。
第6篇：煤礦安全常識范文
【關鍵詞】煤礦安全；監督管理；措施
1.煤礦安全監督管理的標準和措施
目前的煤礦安全監督管理主要指的是在煤礦事故發生之前，預先通過對致使事故發生的危險源頭進行發現和辨別。同時判定危險源可能產生的危險狀況的嚴重性，并對危險源展開監控、觀測和檢查，然后盡可能減少、減弱或者消滅危險源，避免煤礦危險事故情況的發生。危險源的發現和識別是煤礦安全監督管理過程中的重要一環，發現和辨識危險源既可以通過以往的經驗和煤礦系統的異常來判定，也可以依照煤礦事故發生的原理和常識來判定，同時思考方位要全面，判斷邏輯要嚴密，因此才能將煤礦事故發生的幾率降到最低。
1.1 煤礦安全監督管理標準的具體內容
1）施工者行為的安全監督管理標準
施工者的安全監督管理標準即是指施工者需要在什么時間和地點通過什么樣的順序和方法來進行安全生產，避免因施工者的失職和疏忽導致危險的發生。
2）設備的安全監督管理標準
設備的安全監督管理標準指的是設備的安全指數、安全數量、安全年限等等保證煤礦生產開采安全底限的標準。用來指導管理者在檢查設備時能夠及時發現問題并解決。
3）生產環節的安全監督管理標準
生產環節的安全監督管理標準指的是在煤礦開采生產的各個環節管理者所制定的保證煤礦安全開采生產的具體步驟和標準行為，用來指導不同環節的安全生產。
4）管理方法的安全監督管理標準
管理方法的安全監督管理標準指的是關于整個煤礦安全生產管理的總體標準，此標準能夠更加完善的保證煤礦的安全生產和開采。
2.煤礦安全監督管理措施的具體內容
1）施工者行為的安全監督管理措施
施工者行為的安全監督管理措施指的是規范從事煤礦開采的施工者的措施，包括對施工者安全施工的行為規范，具體施工步驟和注意事項的規范，可以有效防范危險事故的發生。
2）設備的安全監督管理措施
設備的安全監督管理措施指的是管理者定期對從事煤礦生產的設備、工具的數量、質量、運轉情況、老化情況進行檢查，避免因設備產生的問題導致危險的發生。
3）生產環節的安全監督管理措施
生產環節的安全監督管理措施指的是在整個煤礦開采生產中所有環節的生產標準和步驟，也就是要求管理者和施工者必須嚴格按照此標準進行生產，避免意外發生。
4）管理方法的安全監督管理措施
由于煤礦生產開采是一項較為龐大復雜的工程，所以需要管理者制定較為詳細完善的管理步驟對煤礦生產開采進行指導和監督，管理者在管理過程中應當嚴格執行此標準，規范施工者的行為，盡量避免因管理上的疏忽導致災難發生。
3.煤礦安全監督管理操作可行性原則
3.1煤礦安全監督管理操作可行性原則
煤礦安全監督管理操作可行性原則指的是一切開采生產活動首先要保證其可行性，所以在最開始制定相關管理標準和措施的時候就必須全面詳細，具體步驟和可操作性需要貫徹到每個部門、部門具體負責人，煤礦安全監督管理標準和措施不但需要規定什么部門人員在什么時間、地點、做什么工作，還應該說明如果做，具體步驟是什么，所有的標準都必須具有操作可行性。
3.2 煤礦安全監督管理完善性原則
煤礦安全監督管理完善性原則指的是煤礦安全監督管理標準和措施必須全面包含每個管理者和管理對象。也就是說煤礦安全監督管理標準必須按照對所有從事煤礦生產、管理的人員進行安全保證，同時也要保證煤礦的順利開采。
3.3煤礦安全監督管理上下協同原則
煤礦安全監督管理上下協同原則指的是在合法的前提下進行煤礦開采生產的煤礦安全監督管理標準和措施的落實效果。煤礦安全監督管理上下協同原則不僅保證了所有人員團結一致的決心，而且還保證了煤礦成產開采的任意環節都符合國家法律，極大促進了整個開采團隊的凝聚力和生產效率。
3.4 煤礦安全監督管理適用原則
煤礦安全監督管理適用原則指的是由于全國各地的礦產地理條件、人力條件和設備條件都有著較大差異，不同煤礦面臨的風險和安全隱患也有很大區別，所以為了全面考慮煤礦安全監督管理不同地區的不同差異，各個管理者應該根據各自煤礦的地理、人力、設備特點制定相應符合自身條件的煤礦安全監督管理標準和措施。
4.煤礦安全監督管理標準與措施制定的程序步驟
4.1 煤礦事故的原因分析
無論哪類煤礦事故都會有其原因和規律，從以往的事故中總結出經驗并發現規律，對其進行分析，并制定或完善相關煤礦安全監督管理標準和措施，可以大大降低煤礦發生事故的幾率。
4.2 危險源的識別
不同的煤礦事故都存在著不同的情況下的危險源，由于沒有及時發現，導致事故的發生。在煤礦事故原因分析的理論上，結合礦上的人員、設備、地質等因素，通過定期安全調查、異常情況報告等措施使得施工者隨時保持警戒，對危險源提高警惕，就會提高危險源的提前發現幾率，從而避免事故發生。
4.3 煤礦風險觀測
通過對以往煤礦事故發生的原因分析，總結出經驗，并在未來的煤礦開采過程中對類似的情況進行觀測和預防。在出現類似以往事故的情形和危險源時，速度做出對此風險的估量，并及時做出應對措施，從根本上避免事故發生或者減少事故發生所造成的損失。
4.4 風險目標的確立
煤礦生產中所出現的事故大多都是對風險目標防范不到位而導致的，其中風險目標可能是人，也能能是物。在高風險環節中例如瓦斯檢測員、煤機司機、維修工、安全管理員，這些作為離危險源最近，更容易發現危險源的人，他們所肩負的安全責任較為重大，一旦出現異常需要第一時間向有關管理者報告，這些人員的警惕性和責任感必須嚴格培訓把關。對于像瓦斯、風筒、可燃物等物體，則是需要保持警惕和關注，它們的正常與否直接關系著煤礦的安全生產。
4.5 安全生產管理標準的制定
作為高危行業，煤礦生產管理必須制定嚴格的管理標準和措施。在遵守相關法律法規的基礎上，總結以往煤礦事故的經驗和原因，根據自身礦井的實際人員配置、地理條件和設備條件制定與自身條件相符合的煤礦安全監督管理標準是煤礦生產開采的前提。管理者是否能夠正確制定一個較為完善、切實可行的管理標準和措施是衡量管理人員工作責任與態度的標準。
4.6 煤礦安全監督管理措施的制定
在明確了煤礦安全監督管理標準和不同環節人員的責任后，就需要制定具體的實施措施了。作為一個企業不管標準的制定如何詳細、責任如何到位，如果不付諸行動去執行，都是空談。所以在制定標準和確立責任后，還應當制定相關的保障、管理、激勵以及監督機制。煤礦生產管理只是一個大致的防范范圍和責任范圍，并不能起到監督和管理作用，而煤礦安全生產管理措施的制定則是為了將管理標準貫徹落實到每一步，責任具體到每一人。
結束語
本文通過對煤礦安全監督管理的分析總結出煤礦安全管理實施的具體步驟和程序，說明安全監督在煤礦生產中至關重要的作用，一些措施和方法可以使得煤礦企業能夠盡量避免一些不必要的事故發生。
參考文獻
第7篇：煤礦安全常識范文
各縣（市）煤炭局要進一步明確承擔應急管理工作職責的科室和工作人員，并指定專人負責。要進一步明確工作職責、建立制度機制、落實保障措施，充分發揮應急管理機構的組織協調和綜合監管作用，積極適應安全生產工作新常態，確保應急管理工作的順利開展。
各縣（市）煤炭局要按照國家相關規定督促和指導轄區內煤礦企業設置安全生產應急管理工作機構，確保企業安全生產應急管理主體責任的落實。大中型煤礦企業必須建立安全生產應急管理組織機構并配備專職應急管理工作人員，具體負責本企業的安全生產應急管理工作。小型煤礦應確定機構或人員負責安全生產應急管理工作。
各縣（市）煤炭局和煤礦企業要深入貫徹《國務院安委會關于進一步加強生產安全事故應急處置工作的通知》（安委〔__〕8號）要求，完善建立應急值守和應急救援信息跟蹤報送制度，加強生產安全事故現場指揮協調、救援實施和組織管理，嚴防發生次生衍生事故，確保應急救援到位。全面落實《生產安全事故應急處置評估暫行辦法》（安監總廳應急〔__〕95號），規范生產安全事故應急處置評估工作，持續改進應急準備工作。
一是各縣（市）煤炭局要按照本級人民政府制定的煤礦生產安全事故專項應急預案確定的工作職責，進一步規范本部門事故信息和預警信息接報處置程序、應急救援響應程序，建立和完善應急處置工作流程和工作機制，加強應急值守，做好應急處置工作。二是要進一步加強與預案成員單位的聯系與協作，建立統一應對煤礦生產安全事故的部門之間應急救援協調聯動機制、協同防范自然災害引發事故災難的預警機制，形成合力，確保事故救援響應快速、應對科學、保障有力。三是加快推進瓦斯監測監控平臺的升級改造建設工作。督促轄區內煤礦企業實行24小時應急值守，做好各類事故及預警信息處置和統計報告等工作。
各縣（市）煤炭局要按照有關法律、行政法規要求督促轄區內煤礦企業建立專業應急救援隊伍，積極引導煤礦企業聯合組建礦區救援隊伍，整合礦區應急救援資源，建立統一、高效的應急救援隊伍體系。凡未建立專業礦山救護隊的煤礦企業要與就近具備相應資質的專業礦山救護隊簽訂救援服務協議。督促煤礦企業嚴格落實應急管理工作的企業主體責任，依法指導煤礦企業落實應急管理經費投入，及時補充人員并更新必要的救援設備和個人防護裝備，逐步改善和提高礦山救護隊基礎訓練等設施，落實礦山救護隊正常運行維護費用，儲備足夠的自救互救器材和應急救援物資。年內阜康市完成聯合礦山救護隊的組建任務。其余縣（市）要結合轄區煤礦企業實際，逐步推進，不斷提高應對煤礦生產安全事故處置能力。
州礦山救護隊要嚴格按照國家有關規定，對礦山救護隊實行軍事化管理，強化訓練水平和強度，日常訓練要與實戰相結合，創新訓練方式，提高現場險情確認、搜救查找、搶險處置等救援技能。要高度重視戰術演練，努力提高訓練水平和業務素質，保證救援隊伍整體戰斗力。我局將嚴格按照《礦山救護規程》、《礦山救護隊質量標準化考核規范》等制度標準的要求，定期對礦山救護隊的訓練成果進行檢查。州礦山救護隊每季度組織一次達標自檢，州煤炭局每半年組織一次達標檢查。
各縣（市）煤炭局要按照《關于印發__州__年煤礦預防性安全檢查工作計劃的通知》（昌州煤字〔__〕31號）要求，配合州礦山救護隊做好本轄區煤礦企業年度預防性安全檢查工作，督促煤礦企業按期完成隱患整改工作。州礦山救護隊要嚴格按照州煤炭局制定的工作計劃認真制定煤礦預防性安全檢查工作實施方案，受檢煤礦企業要積極予以配合。加大對礦山救護隊開展安全技術服務工作的監督指導，確保各項服務工作科學、安全開展，礦山救護隊在開展安全技術服務工作時，要嚴格按照《礦山救護規程》、《煤礦安全規程》等標準規范的規定程序進行，嚴禁違規、違章操作。
根據《__突發事件應急預案管理辦法》、《新疆維吾爾自治區突發事件預案管理辦法》有關規定，一是各縣（市）煤炭局要根據本級政府煤礦生產安全事故專項應急預案和部門職責組織制定本部門應急預案并報送本級人民政府應急管理機構備案，同時抄送上一級煤炭管理部門。各縣（市）煤炭局要根據事故的實際處置過程和預案演練過程中暴露出的問題及時對部門預案進行修訂，健全和完善本部門在應急準備、監測預警、應急處置、協調聯動等方面的制度和機制。要加大對部門預案的學習和培訓工作，確保相關人員熟悉預案內容。二是加強煤礦企業生產安全事故應急預案管理，落實應急預案報備制度。各縣（市）煤炭局要指導轄區內煤礦企業做好應急預案的編制、評審和備案工作，做好企業預案與本級政府專項預案、本部門預案、企業之間預案的銜接工作，提高應急預案的科學性、針對性、實用性和可操作性。指導煤礦企業按照《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則（GB/T29639-__）編制、修訂完善各類應急預案，尤其是針對基層層面制定的現場處置方案應該簡化、易學、針對性強，實現標準化、牌板化、卡片化。嚴格按照《自治區煤礦生產安全事故應急預案管理辦法》規定落實煤礦企業生產安全事故應急預案評審、報備工作。三是凡未編制應急預案、未按照《自治區煤礦生產安全事故應急預案管理辦法》規定程序進行備案的煤礦企業，在申請辦理、變更、延期煤礦
安全生產許可證或礦井基本建設（含改擴建、技術改造）項目開工申請時，不予辦理、變更、延期煤礦安全生產許可證或不予批準礦井基本建設（含改擴建、技術改造）項目開工申請。四是各縣（市）煤炭局要重視停產、停建礦井的應急管理工作，要加強對該類礦井的危險源監測和監控，完善應急處置措施，嚴防事故的發生。 各縣（市）煤炭局要把應急預案演練作為推進應急預案體系建設和鍛煉應急隊伍的重要舉措，指導轄區內煤礦企業結合實際制定應急預案演練計劃和演練實施方案，按照有關規定開展應急預案綜合演練、專項演練和現場處置方案演練，突出應急響應、應急處置、應急保障和自救互救能力等環節，強化現場處置方案和重點崗位部位的演練，保證一線從業人員掌握事故應急處置要點，不斷提升崗位人員的應急救援實戰能力。各縣（市）煤炭局年內至少組織1次“雙盲”演練或實戰演練。
結合“六五”普法、“安全生產月”、“防災減災日”等重大活動，大力開展《中華人民共和國突發事件應對法》、《新疆維吾爾自治區實施<中華人民共和國突發事件應對法>辦法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院安委會關于進一步加強生產安全事故應急處置工作的通知》（安委〔__〕8號）、《企業安全生產應急管理九條規定》（國家安全生產監督管理總局令第74號）等相關法律法規的宣傳教育，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，面向社會開展安全生產應急管理宣傳教育，普及應急知識，開展應急體驗性教育，提高應急意識和技能。
各縣（市）煤炭局要按照我局制定的《關于做好__年度__煤炭行業培訓工作的通知》（昌州煤字〔__〕25號）及《關于下達__年全區煤礦安全生產應急管理培訓工作計劃的通知》（新煤安應急發〔__〕10號）有關要求，組織做好煤礦安全生產應急管理培訓工作。
一是加強應急管理人員培訓。推動應急管理人員分層級培訓，按照分級負責、分類實施、全員培訓的原則，加強煤礦安全監管部門相關人員和煤礦企業應急管理人員崗位培訓工作，普及應急知識，提高各級領導干部和安全生產管理人員的風險意識和應急處置能力，加強應急管理培訓和考核規章制定工作，進一步規范培訓目標、內容、標準和方法。年內我局將分期組織全州各縣市煤炭局主管應急管理工作的領導及其應急管理工作部門人員和煤礦企業主管應急工作的領導及其應急管理工作人員的應急管理培訓班進行培訓。
二是深化礦山救護隊伍專業培訓。加強礦山救護隊指戰員專業培訓，提高礦山救護隊伍專業技術能力。充分發揮州礦山救護隊的功能和作用，廣泛運用模擬仿真、實戰化演練等新技術改進培訓手段、創新培訓方式、提高培訓質量。各煤礦企業要嚴格按照要求選派指戰員參加培（復）訓，嚴禁無證人員從事礦山救護工作。
三是加強應急知識普及和應急技能培訓。各縣（市）煤炭局要指導各煤礦企業采取多種形式開展應急救援知識的宣傳教育和培訓工作，提高全體煤礦干部職工應急意識和應急處置技能。推動煤礦企業落實對從業人員的應急技能培訓要求，突出重點崗位和井下一線從業人員的應急處置技能培訓,熟練掌握應急處置措施。礦山救護隊要積極開展對煤礦一線從業人員應急知識的普及教育培訓工作，特別是煤礦一線從業人員能在規定時間正確使用和佩戴自救器的培訓，努力提高一線從業人員自救、互救技能。我局將組織1期監管人員應急自救常識培訓班。
各縣（市）煤炭局、煤礦企業要按照我局有關規定和要求，安排專人負責，及時、準確上報各類安全生產應急管理信息。加強煤礦安全生產應急管理信息統計分析、事故救援總結評估、典型案例分析研究等應急管理基礎工作，不斷提高我州煤礦應急管理和應急救援工作科學化水平。
進一步開展煤礦安全生產應急資源普查，不斷充實本地區和煤礦企業安全生產應急資源、專家、隊伍、裝備、典型案例和應急預案數據庫，及時準確掌握和利用社會各類應急資源，為安全生產應急管理和事故救援提供支持和保障。
各縣（市）煤炭局要建立煤礦安全生產應急管理專家庫，根據專家擅長專業進行分類，暢通專家參與工作的渠道，調動專家參與應急管理工作的積極性。組織專家參與煤礦安全生產應急管理工作專項檢查、應急預案評審、應急演練評估、應急課題研究、各類突發事件處置等工作，切實發揮專家在應急管理工作中的作用和地位，促進應對處置能力不斷提升。
第8篇：煤礦安全常識范文
這次會議的主要任務是：回顧總結去年安全生產情況，研究部署明年工作任務，進一步統一思想，明確任務，強化措施，落實責任，確保監獄煤礦安全生產，為創建“平安監獄”提供有力保障。剛才，三礦礦長對各礦的安全生產情況做了匯報。下面我結合安全生產工作的現狀，講以下幾點意見：
一、安全工作成效顯著
今年以來，各監獄煤礦認真貫徹十六屆三中、四中全會精神，全面樹立和落實科學發展觀，以建設“平安監獄”、“平安礦井”為中心，積極開展“煤礦安全質量標準化”、“煤礦雙基建設活動，不斷加強基層、基礎建設，大力整治事故隱患，積極探索切合監獄實際的安全生產管理體系，安全生產管理基礎進一步夯實，安全防范能力進一步增強，安全生產形勢保持持續穩定。在井下生產條件非常復雜的情況下，三礦均杜絕了各類重大事故的發生，為實現××年度安全生產年打下了堅實的基礎，有力地促進了煤礦企業的健康發展。煤礦在外包過程中實現了安全順利交接，并累計實現安全生產天。煤礦在順利完成押犯和井下交接任務的情況下，實現了設備聯合試運轉的安全目標，現正積極朝著安全試生產的方向順利過度，在月日召開的全省煤礦安全生產工作會議上，礦被表彰為全省煤礦安全生產“雙基”建設先進單位、全省煤炭系統安全生產先進礦井、全省安全質量標準化二級礦井。煤礦也被評為全省安全質量標準化二級礦井。回顧的安全生產工作，主要有以下幾個方面：
（一）、嚴格落實管理制度，奠定安全生產基礎
，我們進一步貫徹落實了黨的安全生產方針和國務院辦公廳、省政府辦公廳及系統局、行業局提出的一系列要求，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，緊緊圍繞監獄年初制定的總體工作目標，全面加強了安全生產管理的各項工作。始終能夠擺正安全與生產，安全與效益的關系，嚴格按核定的能力組織生產，不安全不生產。對全礦人員實行了安全風險抵押金制度，按照責任大小，分別交納一定數量的風險抵押金，按季度考核兌現，對季度連續達到安全生產目標的單位，按照一定的累計方式遞增獎勵，對達不到安全目標的作相應扣罰，增強了干警職工抓安全工作的責任心和使命感。扎實有效地開展了多種形式的安全生產競賽活動，對安全生產實行了全員、全方位、全過程、全系統管理，真正把安全工作當作穩定環境和推動我監獄各項事業向前發展的一項政治任務來切實抓好，為我監獄建設和發展奠定了堅實基礎。
（二）、強化現場管理，嚴格落實隱患排查治理制度
強化生產現場管理是安全生產中的重要一環，各礦都認真地堅持了礦級領導和生產職能科室管理人員下井巡回檢查制度，每月定期召開安全生產隱患排查會議，對現場安全生產狀況進行綜合分析，查找事故隱患，找出工作重點；對發現的各種隱患采取分級響應機制，制定整改措施，對大的隱患及時聘請專家進行處理；同時，利用旬檢、專項檢查等安全管理手段，解決“三違”和設備出現故障的突出問題。嚴格執行隊長井下帶班制度，嚴禁脫崗、漏崗實行動態的不間斷的現場監督檢查，嚴防“三違”，做到了發現問題當場整改。礦根據井下安全狀況，采用分段包干巡檢和帶工隊長蹲點督導相結合的辦法，實地掌握井下的安全情況，避免安全隱患的產生。礦會同××勞務輸出公司，共同組織了事故救援演練，完善了應急救援預案，同時，開展了事故預防、逃生、自救技能競賽，大大提高了全體人員的事故預防、逃生、自救能力。除此之外，還由總工程師牽頭，組織了對三礦的全面安全檢查，及時查找事故隱患，加大了對井下現場的監察、指導力度，有效地杜絕了事故苗頭。
（三）、以“雙基”建設為中心，以安全質量標準化工作為總抓手，進一步提高提高綜合管理水平。
進一步深化“雙基”建設，照加強“雙基”工作的要求，認真對照檢查，查找問題與不足，圍繞安全生產工作中的重點、難點、熱點問題，加強組織領導，落實工作責任，采取有力措施，解決了一些突出問題；把班組無輕傷、區隊無重傷、礦井無死亡的“三無”活動納入“雙基”建設的目標體系中強化了安全生產的基礎建設和基層建設。繼續堅持把礦井質量標準化達標活動納入日常管理工作中，嚴格落實現場安全環境的標準化和安全操作行為的標準化，通過采取監區自查、職能部門抽查、礦專業組驗收相結合的形式，生產現場質量管理工作明顯提高，為安全生產奠定了基礎。
（四）堅持“以人為本”，強化教育培訓，構筑安全生產的第一道防線。
堅持“以人為本、安全第一”的安全生產理念。一是加大安全生產宣傳力度，認真安全生產的法律、法規和行業標準的學習，并通過知識競賽、規程考試、播放安全避災常識等形式，采取被動與主動相結合，以考促學、寓教寓樂；大張旗鼓地開展了安全宣傳月活動，圍繞活動主題，開展了生動活潑、內容豐富的活動，充分利用各種媒體宣傳安全生產常識，制作了下井走廊安全教育一條線，井口大型宣傳電子顯示屏幕，使有關安全的法律、法規深入人心，努力營造安全生產良好氛圍；二是理順關系、明確職責，充分發揮政工職教部門和四級培訓機構的作用，強化全員生產業務培訓，嚴格特種作業人員持證上崗，努力提高從業人員操作技能。重點抓好了入監教育、崗前培訓、專業技術教育及特殊作業人員的專門培訓工作，增強了全員執行規程的自覺性，克服了隨意性和盲目性，為實現安全生產奠定基礎。
（五），加大投入，完善裝備，走科技強安之路，打造本質安全型礦井
嚴格按照《煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法》、《關于規范煤礦維簡費管理問題的若干規定》的要求，建立煤礦安全投入保障機制，提足用好安全專項資金，不斷改善和提高礦井安全裝備水平，提升礦井的安全生產能力。煤礦完成了副井級隱患的治理，及時消除了重大事故隱患。煤礦針對瓦斯突出異常的情況，安裝了瓦斯檢測系統、瓦斯斷電系統和瓦斯報警系統，采取了有效、穩妥的監控防范措施，實現了對井下瓦斯的實時監測。煤礦井下生產進一步采用了綜采放頂煤工藝，提高了煤炭資源回收率，有效降低了人員勞動強度，增大了作業安全系數，促進了安全生產。
（六）、、積極穩妥，加大外包隊的安全管理力度
根據省局有關要求和月日全省承發包煤礦工程安全監察工作會議精神，積極吸收和借鑒外單位好的管理經驗，進一步規范對外包工程隊的管理，把外包工程隊伍納入各礦統一管理中。針對外包隊人員流動大、人員素質參差不齊、重效益輕安全等現狀，以及在現場工程質量方面暴露出來的問題，三礦都及時制定了措施，與外包隊簽訂了《安全生產管理協議書》，加強安全監督檢查，明確了外包隊確保工程質量的責任，明晰了生產建設的安全義務，一是積極為其創造條件，提供技術指導和服務，維持好正常的生產秩序；二是現場重點監管，杜絕隱患工程；三是加強對外來施工人員控制，強化教育培訓，落實好持證上崗問題；四是職能部門統一思想認識，加大處罰力度，進一步提高外包隊的安全質量觀念。同時，各礦都結合自己的實際，研究制定了有關安全管理的獎罰規定，定期不定期地對外包隊的安全管理機構的設置、制度建設、人員培訓、持證上崗情況等進行對照檢查，及時解決問題，把事故隱患消滅在萌芽狀態，生產現場管理狀況明顯好轉，杜絕了“以包代管”、“包而不管”的現象，確保了安全生產。
二、當前安全生產工作面臨的困難和問題
盡管我們在安全生產工作中做了大量的工作，取得了一些成績，但是仍存在薄弱環節，面臨不少困難和問題，主要有以下幾個方面：版權所有
一是安全生產規章制度沒有真正落到實處。個別單位安全生產制度仍不夠健全，導致責任不清、管理無序，工作中存在一定的盲目性和隨意性；有的單位雖有安全生產的管理制度，但有章不循，有禁不止，“三違”現象時有發生。
二是操作人員安全生產意識仍然比較淡薄。外調犯、短型犯所占比例較大，人員流動性較大，有的服刑人員缺乏安全生產常識，自保、互保、聯保能力差，存有冒險蠻干和違章操作行為。外包隊伍教育培訓工作不夠規范，在教育內容、時間安排、考試考核和培訓質量上還沒有達到規定要求。
三是生產一線現場警力不足。隨著監獄生產規模的不斷擴大，安全監察人員不足，一線干警和帶班人員的管理精力和管理素質跟不上，生產過程現場管理存有漏洞；有的對落實安全規章要求不嚴，對違章行為糾正不及時、不堅決；部分管理人員業務素質不強，現場指揮處理問題能力還有待于提高。
四是礦井生產接續問題影響安全生產。由于受地質條件和村莊搬遷限制，三礦不同程度存在接續工作面布置困難，生產接續緊張的情況，對礦井通風、防滅火和頂板管理工作極為不利。
五是外包施工增加了安全生產管理難度。三礦都有外包隊伍在施工，特別是煤礦對井上、井下的生產系統進行了外包，在山東省尚屬首家，沒有可以借鑒的現成經驗，只能在實踐中摸索經驗，在探索中積累經驗。
二、努力開創監獄煤礦安全生產工作新局面
（一）、牢固樹立和落實科學發展觀，堅持安全生產首位意識不動搖
同志們，安全生產工作是一項長期的復雜的系統工程，任何時候都不能放松；同時安全生產工作事關穩定，事關全局，我們要以對黨、對國家、對監獄事業高度負責的態度，真正把安全生產工作放在各項工作的首要位置來切實抓好，做到思想到位、責任到位、工作到位、措施到位、檢查到位。是煤炭市場的旺季，各單位、各級領導尤其是各單位主要負責人要保持清醒的發展思路，嚴禁突擊生產，超能力生產，這是事關監獄煤礦發展前途的大問題，各單位一定要牢牢把握安全第一的工作方針，切實做到不安全不生產，嚴格、有序地按照礦井核定能力組織生產。要繼續執行好各種行之有效的管理制度和安全技術措施，加強安全管理，消除事故隱患，努力創建“平安礦井”，確保實現我獄三礦安全生產。版權所有
（二）、落實安全生產責任，嚴格執行安全生產管理制度。明確責任，實行“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰簽字、誰負責”的原則；加大排查、監控和整改力度，采取果斷措施，堅決消除各類事故隱患。對重大危險源和重大隱患進行分類建檔，嚴格監控，對事故隱患單位，落實整改措施，限期整改。堅持安全生產例會制度，認真分析安全生產形勢，研究解決安全生產工作中存在的問題。
（三）、解放思想，加大安全投入、科技投入，進一步夯實監獄煤礦安全生產的基礎。各單位一定要更新觀念，舍得投入上設備，安全生產和技術改造投入并重，裝備與技術并重，打造安全生產的堅實平臺。按照《煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法》和《關于規范煤礦維簡費管理問題的若干規定》（財政部、國家發展改革委、國家煤礦安全監察局文件財建［］號），管好、用好安全費用（低瓦斯礦井噸煤－元）、煤礦維簡費（山東煤礦，噸煤元），這些資金的提取，主要用于預防、消除重大安全隱患，解決制約安全生產的關鍵問題，抓好生產現場安全技術改造，淘汰危及安全的設備，更新改造老化設備，提高安全水平，確保企業的可持續發展。安全技措資金要確保專款專用，定期檢查提取使用情況。對因安全專項資金未按照規定提取使用，導致事故發生的，要從嚴處理。配合監獄企業加快發展的步伐，不斷推廣應用安全生產的新技術和新裝備、新材料，進一步優化生產系統，提高礦井技術裝備水平，減輕勞動強度，增加生產安全系數，增強礦井抗災應變能力。加大科技投入，積極鼓勵工程技術人員、管理人員大搞技術革新和技術改造，集中力量科技攻關，要突出抓好煤層防滅火、頂板支護動態監測、防治水、地質構造探測、設備故障診斷、災害預防技術與方法領域的科研攻關，實施科技興安戰略，抓好物防、技防、人防三到位，解決制約長治久安的關鍵問題，提高安全系數。版權所有
（四）、深入開展“煤礦通防安全示范礦井”、“煤礦防治水安全示范礦井”活動，堅決遏制重大事故的發生。去年月份山東煤礦安全監察局在全省范圍內開展創建《通防安全示范礦井》活動以來，今年元月份又專門下發了關于在全省煤礦開展創建《煤礦防治水安全示范礦井》活動的通知，希望各單位迅速落實有關要求，將開展“煤礦通防安全示范礦井”、“煤礦防治水安全示范礦井”活動作為監獄煤礦安全生產工作的重中之重來抓緊、抓實、抓好，從人員、技術裝備和現場管理入手，不斷建立健全煤礦通防責任體系和管理機構，狠抓礦井“一通三防”管理工作和制度落實，全面提升了礦井“一通三防”技術、裝備和管理水平，確保順利通過“通防安全示范礦井”和“防治水安全示范礦井”驗收。以此杜絕煤礦重大事故的發生。
（五）建立完善監獄系統安全生產長效機制。重點抓好安全生產管理創新，實現管理手段的創新和突破，要不斷地認真總結和認識安全生產工作的規律和特點，完善安全管理機制，實現安全生產動態管理，推進安全管理創新。要不斷深化“雙基”建設，突出重點，抓安全生產的基本條件、基礎環境、基礎設施、基本保障，重心下移，將安全管理的重點落實到基層監區、班組、重點崗位和每個職工和操作人員。關口前移，將安全管理的重點放到現場和生產一線。創新思路、創新方法、拓寬載體，抓好以“雙基”建設為重點的安全生產管理創新工作。
進一步加強安全機構和安全管理隊伍建設。健全安全機構，注重安全專業管理人員和工程技術人員的人才培養、提拔、任用，提高安全技術人員特別是一線人員的待遇，將一批作風正派、責任心強、技術素質高的年輕專業人員調整充實到安全機構，使安全監察隊伍的整體水平得到提高。各級領導要樹立正確的“人才觀”，積極實施“人才興礦”戰略，促進崗位成才，要大力開展技術攻關和技術革新活動，鼓勵爭當崗位技術安全能手，對在安全工作中做出貢獻的要及時給予表彰與經濟獎勵。努力搞好“四級培訓”，進一步加大對入井人員的安全生產業務、技能教育培訓工作的力度，嚴格做到持證上崗。
大力開展煤礦安全質量標準化建設活動。安全質量標準化工作是實現安全生產的前提和保障，是煤礦開展各項工作的基礎。各煤礦要在開展雙基建設的同時，深入開展安全質量標準化工作。要和雙基建設結合起來，和安全程度評價結合起來，和持續管理創新結合起來，深化標準，提高檔次、突出實效、持之以恒。以安全質量標準化為切入點，推動企業安全質量管理升級。按照國家頒布的行業安全質量標準規定，加強學習，建立健全各環節、各崗位的安全質量標準，規范安全生產行為，對各崗位的安全質量工作標準，實行嚴格的安全質量責任制，做到層層把關，層層負責。認真落實山東煤礦安全監察局制定的《煤礦安全程度評估辦法》和月日分局召開的《煤礦安全程度評估辦法》宣貫會議精神，強化企業安全生產基礎工作，全力抓好我監獄的安全生產工作，確保安全質量標準化工作向縱深發展。
（六）、明確責任，規范管理，加強現場安全監督檢查，確保外包工程安全生產。深入貫徹省局有關要求和全省承發包煤礦工程安全監察工作會議精神，對外包工程必須加強管理，明確各自的安全生產管理責任。責任明確是搞好安全生產管理的重要原則。如果彼此之間的安全生產管理職責不明確，往往會形成平時誰也不管或者相互扯皮，一旦事故發生，彼此推卸責任的局面。安全生產管理職責必須具體、明確，并落實到人。對外包隊的安全生產工作必須統一協調，并將外包工程施工隊伍納入礦井安全管理范圍，實行統一部署、檢查、考核，對外包工程的施工實行重點監控，同時為承包單位提供安全技術支持，以確保安全生產和施工質量。
（七）開展好各個時期的安全生產專項活動。各單位要切實加強領導，充分發揮齊抓共管的優勢，要根據歷年來安全生產規律，認真總結往年度開展安全生產活動的經驗與不足，結合《安全生產法》等法規的學習宣傳，適時地組織開展一些形式多樣的安全生產專項活動。以安全生產專項活動的開展促進安全生產管理工作。
第9篇：煤礦安全常識范文
這次會議的主要任務是：回顧總結去年安全生產情況，研究部署明年工作任務，進一步統一思想，明確任務，強化措施，落實責任，確保監獄煤礦安全生產，為創建“平安監獄”提供有力保障。剛才，三礦礦長對各礦的安全生產情況做了匯報。下面我結合安全生產工作的現狀，講以下幾點意見：
一、安全工作成效顯著
今年以來，各監獄煤礦認真貫徹十六屆三中、四中五中全會精神，全面樹立和落實科學發展觀，以建設“平安監獄”、“平安礦井”為中心，積極開展“煤礦安全質量標準化”、“煤礦雙基建設活動，不斷加強基層、基礎建設，大力整治事故隱患，積極探索切合監獄實際的安全生產治理體系，安全生產治理基礎進一步夯實，安全防范能力進一步增強，安全生產形勢保持持續穩定。在井下生產條件非常復雜的情況下，三礦均杜絕了各類重大事故的發生，為實現××年度安全生產年打下了堅實的基礎，有力地促進了煤礦企業的健康發展。煤礦在外包過程中實現了安全順利交接，并累計實現安全生產天。煤礦在順利完成押犯和井下交接任務的情況下，實現了設備聯合試運轉的安全目標，現正積極朝著安全試生產的方向順利過度，在月日召開的全省煤礦安全生產工作會議上，礦被表彰為全省煤礦安全生產“雙基”建設先進單位、全省煤炭系統安全生產先進礦井、全省安全質量標準化二級礦井。煤礦也被評為全省安全質量標準化二級礦井。回顧的安全生產工作，主要有以下幾個方面：
（一）、嚴格落實治理制度，奠定安全生產基礎
，我們進一步貫徹落實了黨的安全生產方針和國務院辦公廳、省政府辦公廳及系統局、行業局提出的一系列要求，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，緊緊圍繞監獄年初制定的總體工作目標，全面加強了安全生產治理的各項工作。始終能夠擺正安全與生產，安全與效益的關系，嚴格按核定的能力組織生產，不安全不生產。對全礦人員實行了安全風險抵押金制度，按照責任大小，分別交納一定數量的風險抵押金，按季度考核兌現，對季度連續達到安全生產目標的單位，按照一定的累計方式遞增獎勵，對達不到安全目標的作相應扣罰，增強了干警職工抓安全工作的責任心和使命感。扎實有效地開展了多種形式的安全生產競賽活動，對安全生產實行了全員、全方位、全過程、全系統治理，真正把安全工作當作穩定環境和推動我監獄各項事業向前發展的一項政治任務來切實抓好，為我監獄建設和發展奠定了堅實基礎。
（二）、強化現場治理，嚴格落實隱患排查治理制度
強化生產現場治理是安全生產中的重要一環，各礦都認真地堅持了礦級領導和生產職能科室治理人員下井巡回檢查制度，每月定期召開安全生產隱患排查
會議，對現場安全生產狀況進行綜合分析，查找事故隱患，找出工作重點；對發現的各種隱患采取分級響應機制，制定整改措施，對大的隱患及時聘請專家進行處理；同時，利用旬檢、專項檢查等安全治理手段，解決“三違”和設備出現故障的突出問題。嚴格執行隊長井下帶班制度，嚴禁脫崗、漏崗實行動態的不間斷的現場監督檢查，嚴防“三違”，做到了發現問題當場整改。礦根據井下安全狀況，采用分段包干巡檢和帶工隊長蹲點督導相結合的辦法，實地把握井下的安全情況，避免安全隱患的產生。礦會同××勞務輸出公司，共同組織了事故救援演練，完善了應急救援預案，同時，開展了事故預防、逃生、自救技能競賽，大大提高了全體人員的事故預防、逃生、自救能力。除此之外，還由總工程師牽頭，組織了對三礦的全面安全檢查，及時查找事故隱患，加大了對井下現場的監察、指導力度，有效地杜絕了事故苗頭。
（三）、以“雙基”建設為中心，以安全質量標準化工作為總抓手，進一步提高提高綜合治理水平。
進一步深化“雙基”建設，照加強“雙基”工作的要求，認真對照檢查，查找問題與不足，圍繞安全生產工作中的重點、難點、熱點問題，加強組織領導，落實工作責任，采取有力措施，解決了一些突出問題；把班組無輕傷、區隊無重傷、礦井無死亡的“三無”活動納入“雙基”建設的目標體系中強化了安全生產的基礎建設和基層建設。繼續堅持把礦井質量標準化達標活動納入日常治理工作中，嚴格落實現場安全環境的標準化和安全操作行為的標準化，通過采取監區自查、職能部門抽查、礦專業組驗收相結合的形式，生產現場質量治理工作明顯提高，為安全生產奠定了基礎。
（四）堅持“以人為本”，強化教育培訓，構筑安全生產的第一道防線。
堅持“以人為本、安全第一”的安全生產理念。一是加大安全生產宣傳力度，認真安全生產的法律、法規和行業標準的學習，并通過知識競賽、規程考試、播放安全避災常識等形式，采取被動與主動相結合，以考促學、寓教寓樂；大張旗鼓地開展了安全宣傳月活動，圍繞活動主題，開展了生動活潑、內容豐富的活動，充分利用各種媒體宣傳安全生產常識，制作了下井走廊安全教育一條線，井口大型宣傳電子顯示屏幕，使有關安全的法律、法規深入人心，努力營造安全生產良好氛圍；二是理順關系、明確職責，充分發揮政工職教部門和四級培訓機構的作用，強化全員生產業務培訓，嚴格特種作業人員持證上崗，努力提高從業人員操作技能。重點抓好了入監教育、崗前培訓、專業技術教育及非凡作業人員的專門培訓工作，增強了全員執行規程的自覺性，克服了隨意性和盲目性，為實現安全生產奠定基礎。
（五），加大投入，完善裝備，走科技強安之路，打造本質安全型礦井
嚴格按照《煤炭生產安全費用提取和使用治理辦法》、《關于規范煤礦維簡費治理問題的若干規定》的要求，建立煤礦安全投入保障機制，提足用好安全專項資金，不斷改善和提高礦井安全裝備水平，提升礦井的安全生產能力。煤礦完成了副井級隱患的治理，及時消除了重大事故隱患。煤礦針對瓦斯突出異常的情況，安裝了瓦斯檢測系統、瓦斯斷電系統和瓦斯報警系統，采取了有效、穩妥的監控防范措施，實現了對井下瓦斯的實時監測。煤礦井下生產進一步采用了綜采放頂煤工藝，提高了煤炭資源回收率，有效降低了人員勞動強度，增大了作業安全系數，促進了安全生產。
（六）、、積極穩妥，加大外包隊的安全治理力度
根據省局有關要求和月日全省承發包煤礦工程安全監察工作會議精神，積極吸收和借鑒外單位好的治理經驗，進一步規范對外包工程隊的治理，把外包工程隊伍納入各礦統一治理中。針對外包隊人員流動大、人員素質參差不齊、重效益輕安全等現狀，以及在現場工程質量方面暴露出來的問題，三礦都及時制定了措施，與外包隊簽訂了《安全生產治理協議書》，加強安全監督檢查，明確了外包隊確保工程質量的責任，明晰了生產建設的安全義務，一是積極為其創造條件，提供技術指導和服務，維持好正常的生產秩序；二是現場重點監管，杜絕隱患工程；三是加強對外來施工人員控制，強化教育培訓，落實好持證上崗問題；四是職能部門統一思想熟悉，加大處罰力度，進一步提高外包隊的安全質量觀念。同時，各礦都結合自己的實際，研究制定了有關安全治理的獎罰規定，定期不定期地對外包隊的安全治理機構的設置、制度建設、人員培訓、持證上崗情況等進行對照檢查，及時解決問題，把事故隱患消滅在萌芽狀態，生產現場治理狀況明顯好轉，杜絕了“以包代管”、“包而不管”的現象，確保了安全生產。
二、當前安全生產工作面臨的困難和問題
盡管我們在安全生產工作中做了大量的工作，取得了一些成績，但是仍存在薄弱環節，面臨不少困難和問題，主要有以下幾個方面：
一是安全生產規章制度沒有真正落到實處。個別單位安全生產制度仍不夠健全，導致責任不清、治理無序，工作中存在一定的盲目性和隨意性；有的單位雖有安全生產的治理制度，但有章不循，有禁不止，“三違”現象時有發生。
二是操作人員安全生產意識仍然比較淡薄。外調犯、短型犯所占比例較大，人員流動性較大，有的服刑人員缺乏安全生產常識，自保、互保、聯保能力差，存有冒險蠻干和違章操作行為。外包隊伍教育培訓工作不夠規范，在教育內容、時間安排、考試考核和培訓質量上還沒有達到規定要求。
三是生產一線現場警力不足。隨著監獄生產規模的不斷擴大，安全監察人員不足，一線干警和帶班人員的治理精力和治理素質跟不上，生產過程現場治理存有漏洞；有的對落實安全規章要求不嚴，對違章行為糾正不及時、不果斷；部分治理人員業務素質不強，現場指揮處理問題能力還有待于提高。
四是礦井生產接續問題影響安全生產。由于受地質條件和村莊搬遷限制，三礦不同程度存在接續工作面布置困難，生產接續緊張的情況，對礦井通風、防滅火和頂板治理工作極為不利。
五是外包施工增加了安全生產治理難度。三礦都有外包隊伍在施工，非凡是煤礦對井上、井下的生產系統進行了外包，在山東省尚屬首家，沒有可以借鑒的現成經驗，只能在實踐中摸索經驗，在探索中積累經驗。
三、努力開創監獄煤礦安全生產工作新局面
（一）、牢固樹立和落實科學發展觀，堅持安全生產首位意識不動搖
同志們，安全生產工作是一項長期的復雜的系統工程，任何時候都不能放松；同時安全生產工作事關穩定，事關全局，我們要以對黨、對國家、對監獄事業高度負責的態度，真正把安全生產工作放在各項工作的首要位置來切實抓好，做到思想到位、責任到位、工作到位、措施到位、檢查到位。是煤炭市場的旺季，各單位、各級領導尤其是各單位主要負責人要保持清醒的發展思路，嚴禁突擊生產，超能力生產，這是事關監獄煤礦發展前途的大問題，各單位一定要牢牢把握安全第一的工作方針，切實做到不安全不生產，嚴格、有序地按照礦井核定能力組織生產。要繼續執行
好各種行之有效的治理制度和安全技術措施，加強安全治理，消除事故隱患，努力創建“平安礦井”，確保實現我獄三礦安全生產。
（二）、落實安全生產責任，嚴格執行安全生產治理制度。明確責任，實行“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰簽字、誰負責”的原則；加大排查、監控和整改力度，采取果斷措施，果斷消除各類事故隱患。對重大危險源和重大隱患進行分類建檔，嚴格監控，對事故隱患單位，落實整改措施，限期整改。堅持安全生產例會制度，認真分析安全生產形勢，研究解決安全生產工作中存在的問題。
（三）、解放思想，加大安全投入、科技投入，進一步夯實監獄煤礦安全生產的基礎。各單位一定要更新觀念，舍得投入上設備，安全生產和技術改造投入并重，裝備與技術并重，打造安全生產的堅實平臺。按照《煤炭生產安全費用提取和使用治理辦法》和《關于規范煤礦維簡費治理問題的若干規定》（財政部、國家發展改革委、國家煤礦安全監察局文件財建［］號），管好、用好安全費用（低瓦斯礦井噸煤－元）、煤礦維簡費（山東煤礦，噸煤元），這些資金的提取，主要用于預防、消除重大安全隱患，解決制約安全生產的要害問題，抓好生產現場安全技術改造，淘汰危及安全的設備，更新改造老化設備，提高安全水平，確保企業的可持續發展。安全技措資金要確保專款專用，定期檢查提取使用情況。對因安全專項資金未按照規定提取使用，導致事故發生的，要從嚴處理。配合監獄企業加快發展的步伐，不斷推廣應用安全生產的新技術和新裝備、新材料，進一步優化生產系統，提高礦井技術裝備水平，減輕勞動強度，增加生產安全系數，增強礦井抗災應變能力。加大科技投入，積極鼓勵工程技術人員、治理人員大搞技術革新和技術改造，集中力量科技攻關，要突出抓好煤層防滅火、頂板支護動態監測、防治水、地質構造探測、設備故障診斷、災難預防技術與方法領域的科研攻關，實施科技興安戰略，抓好物防、技防、人防三到位，解決制約長治久安的要害問題，提高安全系數。
（四）、深入開展“煤礦通防安全示范礦井”、“煤礦防治水安全示范礦井”活動，果斷遏制重大事故的發生。去年月份山東煤礦安全監察局在全省范圍內開展創建《通防安全示范礦井》活動以來，今年元月份又專門下發了關于在全省煤礦開展創建《煤礦防治水安全示范礦井》活動的通知，希望各單位迅速落實有關要求，將開展“煤礦通防安全示范礦井”、“煤礦防治水安全示范礦井”活動作為監獄煤礦安全生產工作的重中之重來抓緊、抓實、抓好，從人員、技術裝備和現場治理入手，不斷建立健全煤礦通防責任體系和治理機構，狠抓礦井“一通三防”治理工作和制度落實，全面提升了礦井“一通三防”技術、裝備和治理水平，確保順利通過“通防安全示范礦井”和“防治水安全示范礦井”驗收。以此杜絕煤礦重大事故的發生。
（五）建立完善監獄系統安全生產長效機制。重點抓好安全生產治理創新，實現治理手段的創新和突破，要不斷地認真總結和熟悉安全生產工作的規律和特點，完善安全治理機制，實現安全生產動態治理，推進安全治理創新。要不斷深化“雙基”建設，突出重點，抓安全生產的基本條件、基礎環境、基礎設施、基本保障，重心下移，將安全治理的重點落實到基層監區、班組、重點崗位和每個職工和操作人員。關口前移，將安全治理的重點放到現場和生產一線。創新思路、創新方法、拓寬載體，抓好以“雙基”建設為重點的安全生產治理創新工作。
進一步加強安全機構和安全治理隊伍建設。健全安全機構，注重安全專業治理人員和工程技術人員的人才培養、提拔、任用，提高安全技術人員非凡是一線人員的待遇，將一批作風正派、責任心強、技術素質高的年輕專業人員調整充實到安全機構，使安全監察隊伍的整體水平得到提高。各級領導要樹立正確的“人才觀”，積極實施“人才興礦”戰略，促進崗位成才，要大力開展技術攻關和技術革新活動，鼓勵爭當崗位技術安全能手，對在安全工作中做出貢獻的要及時給予表彰與經濟獎勵。努力搞好“四級培訓”，進一步加大對入井人員的安全生產業務、技能教育培訓工作的力度，嚴格做到持證上崗。
大力開展煤礦安全質量標準化建設活動。安全質量標準化工作是實現安全生產的前提和保障，是煤礦開展各項工作的基礎。各煤礦要在開展雙基建設的同時，深入開展安全質量標準化工作。要和雙基建設結合起來，和安全程度評價結合起來，和持續治理創新結合起來，深化標準，提高檔次、突出實效、持之以恒。以安全質量標準化為切入點，推動企業安全質量治理升級。按照國家頒布的行業安全質量標準規定，加強學習，建立健全各環節、各崗位的安全質量標準，規范安全生產行為，對各崗位的安全質量工作標準，實行嚴格的安全質量責任制，做到層層把關，層層負責。認真落實山東煤礦安全監察局制定的《煤礦安全程度評估辦法》和月日分局召開的《煤礦安全程度評估辦法》宣貫會議精神，強化企業安全生產基礎工作，全力抓好我監獄的安全生產工作，確保安全質量標準化工作向縱深發展。
（六）、明確責任，規范治理，加強現場安全監督檢查，確保外包工程安全生產。深入貫徹省局有關要求和全省承發包煤礦工程安全監察工作會議精神，對外包工程必須加強治理，明確各自的安全生產治理責任。責任明確是搞好安全生產治理的重要原則。假如彼此之間的安全生產治理職責不明確，往往會形成平時誰也不管或者相互扯皮，一旦事故發生，彼此推卸責任的局面。安全生產治理職責必須具體、明確，并落實到人。對外包隊的安全生產工作必須統一協調，并將外包工程施工隊伍納入礦井安全治理范圍，實行統一部署、檢查、考核，對外包工程的施工實行重點監控，同時為承包單位提供安全技術支持，以確保安全生產和施工質量。
（七）開展好各個時期的安全生產專項活動。各單位要切實加強領導，充分發揮齊抓共管的優勢，要根據歷年來安全生產規律，認真總結往年度開展安全生產活動的經驗與不足，結合《安全生產法》等法規的學習宣傳，適時地組織開展一些形式多樣的安全生產專項活動。以安全生產專項活動的開展促進安全生產治理工作。
（八）、切實抓好“雨季三防”、“一通三防”及防治水工作，確保安全度過汛期。當前雨季還沒有過去，“雨季三防”工作還需要進一步的落實，要認真按照“雨季三防”實施意見，抓好物資、人員、措施三到位，防止“雨季三防”事故的發生，做到煤礦提出的“大雨不停電，暴雨不淹井，洪澇不停產”。堅持不懈地抓好“一通三防”及防治水工作，認真落實災難預防及處理計劃，搞好礦井應急預案的演習和重大隱患的排查與治理工作，杜絕重特大事故發生。
