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關(guān)鍵詞:沖擊鉆孔 超薄型 防滲墻 造孔新技術(shù)
防滲墻施工是整個(gè)水利工程施工的重要施工環(huán)節(jié),它能夠有效的防止地下水滲透到水利工程的大壩中,從而保證水利工程的質(zhì)量以及穩(wěn)定的運(yùn)行。正因?yàn)榉罎B墻在水利工程中具有極好的防滲效果,所以其應(yīng)用極為廣泛。隨著技術(shù)水平的不斷提高,施工人員對于防滲墻進(jìn)行了深入研究與改革,發(fā)明了一種新型的超薄型防滲墻造孔施工新技術(shù)。我們將這種施工技術(shù)應(yīng)用在實(shí)際工程中,結(jié)果發(fā)現(xiàn),該技術(shù)的防滲效果良好,滿足了工程的施工要求。本文結(jié)合某水利工程,簡要分析了超薄型防滲墻造孔施工新技術(shù)在水利工程中的應(yīng)用以及發(fā)展前景,以供相關(guān)技術(shù)人員參考。
1 工程概況
某水利工程的壩型屬于均質(zhì)土壩,其壩高為20m,總庫容量達(dá)到了172萬m3。該工程屬于小型水利工程,主要功能是灌溉下游農(nóng)田,其灌溉面積為167hm2;還兼有防洪的作用。在該工程的下游有4.5萬居民,而耕地面積達(dá)到627hm2,并且還有市政工程等各種重要基礎(chǔ)設(shè)施。
在本水利工程中,由于壩體的質(zhì)量相對較差,以致于整個(gè)壩體、壩基都出現(xiàn)了嚴(yán)重的滲漏現(xiàn)象,而且壩體的兩邊圍繞整個(gè)邊緣滲漏。據(jù)此,我們在施工過程中采用了蘇醒混凝土防滲墻進(jìn)行有效的處理,要求防滲墻的厚度為0.4m,深入地下全風(fēng)化帶之下,深為2m,最大墻身應(yīng)大于34.5m,并要求該防滲墻的中心處于壩軸線上,其垂直度應(yīng)該控制在4/1000。
在整個(gè)防水工程施工過程中,工程師初步設(shè)定采用抓斗防滲墻造孔施工工藝。由于該水利工程地處較為偏僻的位置,所以大型機(jī)械設(shè)備并不能夠進(jìn)入施工現(xiàn)場;在該工程中,我們對其地質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面的分析,發(fā)現(xiàn)該工程的壩體上部的土壤比較松散,壓縮性較大,且底部屬于全風(fēng)化巖體結(jié)構(gòu),所以當(dāng)我們在采用抓斗防滲墻造孔施工工藝時(shí),壩體上部極容易出現(xiàn)塌孔的現(xiàn)象,而下部卻不容易抓動(dòng),通過此類研究,這種方法不能夠在該工程中適應(yīng),而且如果采用大型機(jī)械設(shè)備,極大的增加了工程的成本,并且該方法并不能夠在該工程中充分發(fā)揮作用。所以我們在該工程中采用了沖擊鉆機(jī)來對防滲墻進(jìn)行造孔施工。
2 施工技術(shù)難點(diǎn)
在本工程中,采用沖擊鉆孔施工工藝具有以下幾點(diǎn)難點(diǎn):1)在鉆孔過程中,施工人員極不容易控制孔斜,從而降低了施工質(zhì)量;2)由于壩體上部的土壤相對比較松軟,壓縮性較強(qiáng),所以在鉆孔過程中,極容易出現(xiàn)塌孔的現(xiàn)象;3)從以往水利工程防滲墻施工的資料中來看,并沒有相關(guān)案例是采用沖擊鉆孔方案來對超薄型防滲墻進(jìn)行施工的,并沒有相關(guān)依據(jù),所以在施工過程中,本身就已帶有相對的風(fēng)險(xiǎn)性。
3 解決對策
3.1 適時(shí)改進(jìn)鉆孔機(jī)械
在實(shí)施沖擊鉆孔方案的過程中,工程師采用了CZ-22型以及CZ-30型鋼絲繩沖擊式進(jìn)行施工。在造孔過程中我們采取了以下幾點(diǎn)方法:1)對壩體進(jìn)行正循環(huán)沖擊造孔;2)采用相關(guān)機(jī)械向孔底的殘?jiān)壳宄?)利用相關(guān)機(jī)械設(shè)備對孔壁進(jìn)行噴射水泥漿,使孔壁穩(wěn)定并牢固。鉆機(jī)的鉆頭要求是鑄鋼“十”字形鉆頭以及加長沖擊鉆頭相結(jié)合的設(shè)備。首先,由于“十”字形鉆頭具有較強(qiáng)的破碎力,更容易鉆進(jìn)全風(fēng)化的巖層中;其次,加長型沖擊鉆頭具有很好的導(dǎo)向作用,在全風(fēng)化帶更具有較好的效果,并能夠?qū)⒖仔钡奈恢每刂圃谠试S的范圍內(nèi)。所以說采用這種鉆頭可以有效的保證壩體的穩(wěn)定以及壩體的防滲能力。
考慮到該工程的地質(zhì)情況,防滲墻底線需嵌入強(qiáng)風(fēng)化帶以下2m。在研制沖擊鉆頭的基礎(chǔ)上,加工制作了重錘,重錘由鋼管和鋼板焊接而成,錘中心為空心結(jié)構(gòu)。使用時(shí),可根據(jù)需要在內(nèi)部增加配重塊,以增加重錘的重量,增加沖擊力。
3.2 開孔及鉆進(jìn)中的措施
開孔對保證鉆孔的垂直度非常關(guān)鍵,方法是:穩(wěn)定鉆機(jī),對正孔位,檢查校對,手動(dòng)操作,間斷沖擊,輕打慢放,隨時(shí)檢查。
3.3 塌孔處理
造孔時(shí)發(fā)現(xiàn)大壩壩體在孔深0~6m處,壩體填土較為松散、致密性差,塌孔現(xiàn)象比較普遍,主要采取加大泥漿比重、向孔內(nèi)投放粘土等方法進(jìn)行處理。
3.4 接頭孔鉆進(jìn)
接頭孔的偏斜將直接影響到墻體質(zhì)量,施工時(shí)采取了以下措施:
根據(jù)混凝土檢驗(yàn)報(bào)告提供的初凝時(shí)問,嚴(yán)格控制開孔時(shí)間在混凝土澆筑完畢后40~60h之問;在開孔前,先用人工開挖出一個(gè)直徑40cm、深100cm的圓形孔,起到穩(wěn)定鉆頭、垂直導(dǎo)向的作用;開孔使用手動(dòng)操作,間斷沖擊,保持鉆頭穩(wěn)定,鉆進(jìn)中經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)孔斜及時(shí)糾偏。
某工程除險(xiǎn)加固工程完成后,對該項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行了質(zhì)量檢測,檢測項(xiàng)目有孔深、寬度、孔形、孔斜。所檢項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)要求。說明采用上述施工方法,超薄混凝土防滲造孔施工質(zhì)量是有保證的。
4 新工藝和新技術(shù)的發(fā)展前景
某工程利用沖擊鉆孔技術(shù)在全國首次成功地完成了塑性混凝土防滲墻(超薄墻0.4m)的施工,它的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了該工程本身的價(jià)值,為今后類似工程的設(shè)計(jì)提供了理論根據(jù)和可靠資料,為施工積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),該項(xiàng)工藝的開發(fā),將對將來水利水電的施工具有深遠(yuǎn)的意義和實(shí)用價(jià)值。
4.1 適應(yīng)性
混凝土防滲墻薄墻技術(shù)在國內(nèi)一些堤防工程多有應(yīng)用,大多都采用抓斗或其他成墻技術(shù),使用這些技術(shù),具有一定的局限性,工程需要有一個(gè)可以通過大型機(jī)械設(shè)備的交通通道,需要有一個(gè)相對較大的施工場地。更重要的是受地質(zhì)條件的限制,對一些較堅(jiān)硬的基巖還需要其他一些機(jī)械的配合,受這些條件的限制,薄墻技術(shù)發(fā)展不快。而利用沖擊技術(shù)進(jìn)行薄墻施工,很好地解決了這些矛盾,無需發(fā)達(dá)的交通,無需太大的場地,更不受地質(zhì)條件的限制,沖擊鉆機(jī)能有效地發(fā)揮作用。
4.2 合理性
沖擊鉆機(jī)在鉆進(jìn)過程中,隨著上下沖擊,對松軟的地層有致密夯實(shí)的作用,從而提高了壩體的防滲能力,避免因土質(zhì)過于松散而造成塌孔。而抓斗缺乏這樣的功能,在松散的地層,往往需要依賴于大量的膨潤土泥漿和其他的防范措施,加大了施工難度和工程成本。
5 結(jié)語
沖擊鉆孔成墻(超薄墻)技術(shù)有著非常嚴(yán)格的工藝要求,需要有一支專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)好的施工隊(duì)伍,需要富有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)干部和職工,需要有科學(xué)的、規(guī)范的、嚴(yán)格的管理,使鉆孔工作每個(gè)環(huán)節(jié)都在有效的控制范圍,特別是孔斜問題最為關(guān)鍵。如此才能保證工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:
水利工程;生態(tài);設(shè)計(jì)
中圖分類號:
TB
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:16723198(2013)12018001
在社會(huì)發(fā)展的過程中,水利在國民經(jīng)濟(jì)中起著基礎(chǔ)作用,水利的發(fā)展關(guān)系到一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì),社會(huì),國民生活品質(zhì)的發(fā)展,其重要性毋庸置疑。但是,水利工程設(shè)計(jì)對生態(tài)的影響很大,我們在修建水利工程的同時(shí)要考慮到其對原來周圍生態(tài)平衡的影響,努力降低其對生態(tài)環(huán)境的刺激。現(xiàn)在水利人員應(yīng)秉承生態(tài)保護(hù)理念,充分關(guān)注在水利工程建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題,當(dāng)代水利行業(yè)發(fā)展前景是更注重水里的資源性,形成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一。但是隨著水利工程的發(fā)展,很多的水利工程影響到了生態(tài)的穩(wěn)定,因此,人們意識到了水利工程設(shè)計(jì)重點(diǎn)放在生態(tài)環(huán)境上,強(qiáng)調(diào)了生態(tài)設(shè)計(jì)的重要性。
1水利工程設(shè)計(jì)和生態(tài)系統(tǒng)的相互關(guān)系
在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展過程中,水利工程在一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)服務(wù)作用越來越大。不管在國民生活或產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中,水資源的開發(fā)利用開始逐步從單一走向綜合,同時(shí),對其利用的強(qiáng)度和開發(fā)的速度越來越劇烈。現(xiàn)代水利工程在其自身的發(fā)展完善過程中逐步形成了一套完善的灌溉、排澇、防洪、發(fā)電、漁業(yè)、生態(tài)與環(huán)境等水利工程體系,而且現(xiàn)代的水利工程也在隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步逐漸由僅僅重視其基礎(chǔ)功能作用轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)功能與生態(tài)環(huán)境保護(hù)功能并重。這在一定程度上對于經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇繁榮、社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮著相當(dāng)重要的影響,其周圍的生態(tài)環(huán)境同樣得到了相當(dāng)程度的必要保護(hù),通過對水量的整合,合理使用水資源,防止河道斷流,減輕水污染,提高抗御旱災(zāi)水災(zāi)的能力,減弱洪水對水域環(huán)境的不利作用,充分發(fā)揮江河的各種功能,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,只有修建水利工程,才能預(yù)防水流,洪澇災(zāi)害,滿足人們生活和生產(chǎn)對水資源的需求。如若要實(shí)現(xiàn)水利工程的基礎(chǔ)功能與生態(tài)功能協(xié)調(diào)發(fā)展,必須尊重生態(tài)環(huán)境,在對水資源進(jìn)行開發(fā)和利用的過程中,保護(hù)生態(tài)系統(tǒng),特別是保持生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性。水資源的開發(fā)利用需要考慮對質(zhì)和量的關(guān)系,應(yīng)該在保持生態(tài)系統(tǒng)健康可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的開發(fā)利用。
2水利工程的投入過程與對我國生態(tài)環(huán)境所產(chǎn)生的影響
如若要了解生態(tài)環(huán)境會(huì)在水利工程投入的過程中發(fā)生哪些變化,首先要對構(gòu)建生態(tài)水利工程的特點(diǎn)進(jìn)行探究,水利工程有自己的特點(diǎn):(1)有很強(qiáng)的結(jié)構(gòu)性和協(xié)調(diào)性。這也就意味著水利工程必須從生態(tài)系統(tǒng)整體功能出發(fā),考慮各個(gè)要素之間的內(nèi)在聯(lián)系,進(jìn)而提出不影響整體生態(tài)系統(tǒng)功能發(fā)揮的設(shè)計(jì)方案。(2)周圍的生態(tài)環(huán)境及居民難以避免地會(huì)受到較大的影響,水利工程不僅在建設(shè)過程中對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)生影響,而且會(huì)改變水域生態(tài)環(huán)境多樣性,造成水域周圍動(dòng)植物品種的滅絕,進(jìn)而水域周圍的生態(tài)環(huán)境發(fā)生動(dòng)態(tài)劇烈變化。(3)水利工程在經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益上具有相當(dāng)程度的不確定性,往往需要根據(jù)當(dāng)年的氣象條件以及水文狀況的發(fā)展變化而變化。(4)水利工程往往是一個(gè)國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因而絕大部分在資金和施工期限上投入較大,因此,在修建時(shí)工程設(shè)計(jì)人員應(yīng)該按照基礎(chǔ)建設(shè)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的安排逐步進(jìn)行。
3生態(tài)水利工程所存在的問題
水利工程建設(shè)對環(huán)境的影響非常巨大,其在給人類帶來較大福利的同時(shí),也在一定程度上產(chǎn)生巨大負(fù)面作用。因此,為了最大限度地降低對環(huán)境的影響,保障生態(tài)系統(tǒng)的健康和持續(xù)穩(wěn)定,就需要改變原來的水利工程設(shè)計(jì)思想,轉(zhuǎn)向兼顧基礎(chǔ)功能與生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展并重的水利工程設(shè)計(jì)思想,即發(fā)展生態(tài)水利工程。然而,生態(tài)水利工程本身也不是十全十美,其從開始的設(shè)計(jì)階段到最后的完成階段尚存在著許多難以解決的問題。
(1) 水資源承載能力問題。長江流域雖然水資源寬廣豐富,但也不能承受無約束無節(jié)制的開發(fā)使用。它的水資源承載力的極限在何處,仍然存在著較大疑問。生態(tài)水利工程在實(shí)際中沒有一套操作性強(qiáng)的評價(jià)體系,而目前我國對這方面的研究長期處于空白地帶。因?yàn)楣こ塘W(xué)穩(wěn)定性和安全性對水利工程起著一定程度地影響作用,所以,水利工程往往按照工程力學(xué)地標(biāo)準(zhǔn)在進(jìn)行建造,但其僅僅考慮地是單方面地標(biāo)準(zhǔn),而沒有涉及到從生態(tài)環(huán)境入手設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),因此往往存在著較大的問題。如果在考慮水承載力問題僅僅考慮到生態(tài)環(huán)境問題,而放棄對水資源的經(jīng)濟(jì)思考,則往往會(huì)造成水資源調(diào)節(jié)分配的不公平,同樣也會(huì)導(dǎo)致水資源的大量浪費(fèi)。我們按照市場調(diào)節(jié)機(jī)制來進(jìn)行配置,一個(gè)最基礎(chǔ)的前提條件是要明確水權(quán)。而明確初始水權(quán)會(huì)受到來自各方面的限制,比如社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,環(huán)保節(jié)水的意識以及水資源的承受能力。
(2) 生態(tài)環(huán)境負(fù)荷能力問題。在水資源開發(fā)利用上,第一是要維持江河本身的用水流量,這是生態(tài)系統(tǒng)保持健康的根本條件。而在分析水文過程的消極和積極影響機(jī)制的同時(shí),生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)因?yàn)槿狈σ环N完整而全面的檢測生態(tài)水文的資料,所以,生態(tài)系統(tǒng)本身的演化規(guī)律無法對未來與現(xiàn)狀的水利工程設(shè)計(jì)理論全面的挖掘出來,現(xiàn)今,我國還沒有對水利設(shè)計(jì)工程所需生態(tài)水文數(shù)據(jù)的資料進(jìn)行更深的探索,對此的相關(guān)報(bào)道少之又少,嚴(yán)重的阻礙了未來生態(tài)水利工程的發(fā)展步伐。而在以前的水利工程功能戰(zhàn)略方面,對水能資源的配置使用,人們總是毫無保留的追求最大
的利益,而開發(fā)率也達(dá)到百分之百,使大量的生態(tài)環(huán)境包括
水域與耕地面積也受到了嚴(yán)重的破壞,了解到水庫區(qū)域的生態(tài)環(huán)境的負(fù)荷能力,在規(guī)劃時(shí)我們應(yīng)該因地制宜、選擇合適的開發(fā)目標(biāo)。
(3)缺乏合理有效的溝通交流。在水利工程設(shè)計(jì)規(guī)劃中,水利工程規(guī)劃者與生態(tài)環(huán)境保護(hù)者往往是單向作業(yè),對于水利工程規(guī)劃者來說,其本身并不是非常在意生態(tài)環(huán)境的完整性和穩(wěn)定性。生態(tài)水利設(shè)計(jì)在我國還沒有建立完善的規(guī)范體系和對生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理制度,而有關(guān)研究部門對水利工程設(shè)計(jì)過程造成的負(fù)面影響對大眾進(jìn)行了隱瞞,正是在這種情景下,在經(jīng)濟(jì)上,水利工程設(shè)計(jì)人員與生態(tài)環(huán)境科技人員之間在合作中存在一種經(jīng)濟(jì)收益,叫做合作收益,正是他們沒有形成良好的合作機(jī)制,導(dǎo)致生態(tài)水利工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)與未來的發(fā)展前景相對較差。
4生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的幾項(xiàng)原則
為了防止出現(xiàn)上文所論述的一些問題,在水利工程規(guī)劃過程中,需要遵循一定的基本理念。因此,在對生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)的時(shí)候,我們按照這些原則理念進(jìn)行規(guī)劃:
(1)生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)在安全與經(jīng)濟(jì)方面的原則,生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)是一種“指導(dǎo)性”的規(guī)劃,在設(shè)計(jì)時(shí)候,必須實(shí)事求是,做到經(jīng)濟(jì)性和安全性并重。水利工程設(shè)計(jì)必須按照維持生態(tài)系統(tǒng)健康持續(xù)發(fā)展的原則,以確保水利工程設(shè)施的安全性和持久性。
(2)在設(shè)計(jì)過程當(dāng)中,將一系列的工程都要設(shè)計(jì)完善,具有系統(tǒng)性。遵循景觀尺度與整體性原則,在建設(shè)過程中我們應(yīng)充分注意對環(huán)境保護(hù)問題,在設(shè)計(jì)系統(tǒng)的時(shí)候,必須注意水域環(huán)境的變動(dòng)性、復(fù)雜性和隨易性的特點(diǎn),這些特點(diǎn)決定了生物群落的根本生存條件。在應(yīng)對河流生態(tài)治理規(guī)劃與管理的問題上,我們可以將視角更多的聚集在大景觀尺度以及可持續(xù)性上,不必在意細(xì)枝末節(jié),進(jìn)而能夠在更廣闊的空間基礎(chǔ)上對河流生態(tài)進(jìn)行維護(hù)修復(fù),其往往更具科學(xué)化、效率化和規(guī)范化。
遵循生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)、自我修復(fù)的原則。在設(shè)計(jì)的時(shí)候,由于環(huán)境的復(fù)雜性,我們不能胡亂的設(shè)計(jì),而是要考慮周圍的環(huán)境變化。我們根據(jù)周圍的環(huán)境進(jìn)行設(shè)計(jì),并合理開發(fā)利用,防止自然災(zāi)害的發(fā)生,更好的協(xié)調(diào)或掌控天然水在空間維度與時(shí)間維度的劃分,預(yù)防或減少自然災(zāi)害,如旱澇災(zāi)害和洪水等自然災(zāi)害,在水資源的調(diào)節(jié)與配置上。對水資源進(jìn)行合理的開發(fā)利用,在工業(yè),農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)上以及人們的基本生活保障上,能夠提供更好的物質(zhì)環(huán)境和生活條件。
從上述的論述中可得知,生態(tài)水利工程是一項(xiàng)復(fù)雜地綜合性工程,其設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和原理是將其中的每個(gè)環(huán)節(jié)與維持生態(tài)系統(tǒng)的長期健康與可持續(xù)緊密聯(lián)系起來,以使水利工程設(shè)計(jì)更加具有科學(xué)性與實(shí)踐性,滿足人們的日常生活的要求和產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的需求,使人與自然更加和諧,達(dá)到共贏的效果,使之有著更好的發(fā)展前景。
參考文獻(xiàn)
[1]龐英臣.水利工程對河流生態(tài)系統(tǒng)的不利影響及對策[J].黑龍江水利科技,2010,(5).
關(guān)鍵詞:水利建設(shè);工程監(jiān)理;問題及對策
改革開放以來,我國水電工程建設(shè)伴隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也獲得了快速發(fā)展,隨著我國正式加入世貿(mào)組織以來,世界上的投資投入中國,開始大規(guī)模的建設(shè),這為水利監(jiān)理單位帶來發(fā)展機(jī)遇,但也是一種對挑戰(zhàn)。在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,對于水利建設(shè)工程監(jiān)理單位來說,如何在市場經(jīng)濟(jì)中抓住機(jī)遇,利用有力的優(yōu)勢來迎接挑戰(zhàn),是擺在每個(gè)水利工作者面前的一項(xiàng)重要課題。
1、我國水利建設(shè)工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀
1.1對監(jiān)理工作的基本態(tài)度
目前在部分企業(yè)的決策層中,對于企業(yè)決策人干預(yù)監(jiān)理,企業(yè)單位與監(jiān)理單位不能相互協(xié)調(diào),雙方之間,在對實(shí)行工程監(jiān)理的意義及其重要性還缺乏科學(xué)認(rèn)識,許多水利工作者也對監(jiān)理工作的認(rèn)識不到位,共同的感覺是一種迫不得已行為,根本沒有認(rèn)識到監(jiān)理工作的職責(zé)和雙方的利益關(guān)系。大家只是認(rèn)為,這是應(yīng)付上級部門的檢查或領(lǐng)取施工許可證,也有一部分人只是把監(jiān)理工作當(dāng)作是檢查質(zhì)量的工具,這是由于我國開始實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理制較晚,許多人還對監(jiān)理存在模糊認(rèn)識。例如,有些企業(yè)認(rèn)為是自己雇的監(jiān)理,所以應(yīng)該歸本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),要按本企業(yè)的意志辦事,所以對工程監(jiān)理工作大包大攬,嚴(yán)重影響了監(jiān)理工作的順利進(jìn)行,就是在我國開始實(shí)行工程監(jiān)理制后,在實(shí)際監(jiān)理工作操作中許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)為監(jiān)理人員是企業(yè)雇員,必須為企業(yè)利益服務(wù)。這些觀點(diǎn)都影響了水利建設(shè)工程監(jiān)理工作的協(xié)調(diào)關(guān)系,達(dá)不到預(yù)期的監(jiān)理效果,嚴(yán)重影響了水利工程質(zhì)量。
1.2企業(yè)與監(jiān)理、承包商與監(jiān)理的關(guān)系
企業(yè)與監(jiān)理之間的媒介是工程建設(shè)監(jiān)理合同,這一合同建立了雙方的合作關(guān)系,但監(jiān)理工作成績的取得。既離不開上級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主的正確指導(dǎo)與支持,又需要有承包人的充分解和配合,顯然,這種委托與被委托的關(guān)系,要在合同約定的范圍內(nèi)行使權(quán)利和義務(wù),關(guān)系到每一項(xiàng)合理的施工方案的調(diào)整。監(jiān)理工作要以工程承包合同為依據(jù),保證施工企業(yè)與承包商之間的利益,在監(jiān)理工作中需要業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的支持與配合,才能做到客觀、無私、公正的評價(jià)施工質(zhì)量。如過果不能得到這樣的支持,在施工中許多好的設(shè)想就不能得到執(zhí)行,監(jiān)理工作的成績也無法取得。某些企業(yè)誤以為監(jiān)理就是他們在項(xiàng)目上的利益代表,嚴(yán)重干預(yù)了監(jiān)理人員的正常工作。
1.3監(jiān)理人員素質(zhì)不高
水利工程建設(shè)監(jiān)理的主要任務(wù)是“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”,監(jiān)理單位實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同中所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。由于水利建設(shè)工程監(jiān)理是一項(xiàng)對專業(yè)技能要求很高的行業(yè),是一種高智力的勞動(dòng),要求從業(yè)人員具有很多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),監(jiān)理總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有賴于監(jiān)理總體布置和科學(xué)管理,對水利建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的政策法規(guī)比較了解,因此該機(jī)構(gòu)要求各類技術(shù)人員在數(shù)量、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)搭配上合理,監(jiān)理單位實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同中所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),要求對總監(jiān)理工程師的技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力有更高的要求。但現(xiàn)階段我國監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊,致使監(jiān)理工作的技術(shù)人員在數(shù)量、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)搭配上不合理,有些建立部門離退休人員多,同時(shí)監(jiān)理人員又難以穩(wěn)定;特別是對總監(jiān)理工程師的技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力有更高的要求。
以人為本是監(jiān)理工作的中心,必須建立一支優(yōu)秀的監(jiān)理人員隊(duì)伍,才會(huì)更多地考慮發(fā)展前景。監(jiān)理單位要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,必須在加強(qiáng)管理工作的同時(shí),要重視培養(yǎng)人才,引進(jìn)人才,以增強(qiáng)自身實(shí)力,從而達(dá)到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外塑形象的目的。由于部分監(jiān)理部門在成立時(shí)門檻較低,有管理經(jīng)驗(yàn)?zāi)旮涣?qiáng)的人才難以引進(jìn),許多員工未經(jīng)考核便直接錄用,致使公司及其人員的素質(zhì)總體水平較難提高,導(dǎo)致監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊;監(jiān)理單位要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,就必須更多地考慮發(fā)展前景。沒有更多地考慮發(fā)展前景。監(jiān)理公司要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,要重視培養(yǎng)人才,引進(jìn)人才,以增強(qiáng)自身實(shí)力,必須在加強(qiáng)管理工作的同時(shí),以增強(qiáng)自身實(shí)力,從而達(dá)到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外塑形象的目的。工作的同時(shí),從而達(dá)到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外塑形象的目的。
2、對水利工程監(jiān)理發(fā)展的對策研討
2.1水利工程監(jiān)理要加大執(zhí)法檢查力度
我國是法治國家,在改革開放以來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國實(shí)施以法治國的國策,在水利建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè)也應(yīng)加大執(zhí)法檢查力度,用法律的手段規(guī)范監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理從業(yè)人員的行為,依據(jù)國家工程建設(shè)法律與行政法規(guī),按照國家及水利工程驗(yàn)收的規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理工作。
2.2水利工程對監(jiān)理的培訓(xùn)力度和規(guī)范監(jiān)理市場
要加強(qiáng)水利工程對監(jiān)理的培訓(xùn)力度,從自身的業(yè)務(wù)培訓(xùn)抓起,加速提高監(jiān)理的自身素質(zhì),規(guī)范監(jiān)理行為。應(yīng)該看到,水利工程監(jiān)理是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,要求從業(yè)人員具有較高的知識水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和道德修養(yǎng),并能掌握與水利工程建設(shè)相關(guān)的法律、法規(guī)知識,理解國家的有關(guān)政策。確保總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的有效落實(shí);加強(qiáng)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查、督促工作力度,以適應(yīng)工作的需要。在實(shí)施監(jiān)理工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理人員持證上崗制度,確保監(jiān)理從業(yè)人員質(zhì)量。定期組織培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容必須具有較強(qiáng)的實(shí)用性,加強(qiáng)對現(xiàn)場監(jiān)理工作的檢查、監(jiān)督,力求監(jiān)理行為規(guī)范。同時(shí)要制定嚴(yán)格的考核制度,定期進(jìn)行考核,確保每位上崗的監(jiān)理人員都具有較高的專業(yè)技能。
2.3提高水利工程監(jiān)理人員素質(zhì)
由于監(jiān)理總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有賴于監(jiān)理總體布置和科學(xué)管理,要求提高監(jiān)理機(jī)構(gòu)對各類技術(shù)人員的素質(zhì),使監(jiān)理人員在數(shù)量、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)搭配上合理。在明確水利工程監(jiān)理工作的重要之后,還應(yīng)該注重提高監(jiān)理人員地位和待遇,這是吸引人才,提高工作質(zhì)量的關(guān)鍵。這也是監(jiān)理單位在激烈的市場競爭中立于不敗之地的手段。因此,監(jiān)理單位要有意識提高監(jiān)理人員的待遇,改善監(jiān)理人員的工作環(huán)境,建立監(jiān)理人員的各種保險(xiǎn)制度,面向社會(huì)優(yōu)選人才,使一大批有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)能力和較高政策水平、有一定組織協(xié)調(diào)和管理能力的人才加入監(jiān)理行業(yè)。更好地完成水利工程的監(jiān)理工作。
3、小結(jié)
隨著我國進(jìn)一步推進(jìn)改革開放,我們必須加強(qiáng)監(jiān)理行業(yè)內(nèi)部的學(xué)習(xí),不斷完善我國的工程監(jiān)理制度,強(qiáng)化法制意識。近年來,監(jiān)理行業(yè)在我國獲得了較好的發(fā)展,但也面臨著許多挑戰(zhàn)。需要不斷完善我國監(jiān)理制度,強(qiáng)化法制意識,使我國的監(jiān)理事業(yè)做到與時(shí)俱進(jìn),跟上時(shí)展的步伐,為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)做出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]吳衛(wèi)國,張慶林.水利建設(shè)工程監(jiān)理工作重點(diǎn)與監(jiān)理質(zhì)量的提高[J].水電工程資訊,2009,12.
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隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,水利工程管理業(yè)也逐漸變得更加重要,國家也加大了對水利工程建設(shè)的管理,為控制工程的工期、質(zhì)量、造價(jià),提高工程的經(jīng)濟(jì)效益,做出了一系列改革措施,針對不同的工程提出不同的改革方針,水利工程建設(shè)已明顯展示示出自身的價(jià)值及優(yōu)越性。在當(dāng)今社會(huì),新農(nóng)村建設(shè)已提到國家的議事日程,對水利工程也提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),要推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)更好的發(fā)展,管理好中小型水利工程建設(shè)是關(guān)鍵。我國水利發(fā)展迅速,成績?nèi)找骘@著,管理好大型水利工程企業(yè)也十分重要。這些工程對我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),對社會(huì)的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大效益。所以國家有關(guān)部門對水利工程管理做了更高要求。
一、當(dāng)前形勢下我國水利工程的現(xiàn)狀及解決方案
水利工程管理中由于管理單位機(jī)制不靈活、管理體制不順。目前很多水利工程為綜合利用工程。有經(jīng)營開發(fā)功能,又有公益,經(jīng)營性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)混合在一起,無條理性。各個(gè)管理部門之間管理關(guān)系不順,權(quán)利不明確,內(nèi)部也缺少約束機(jī)制和激勵(lì),致使大多數(shù)管理單位虧損運(yùn)作。為明確權(quán)利和責(zé)任,正確把握原則,規(guī)范水利工程管理,充分發(fā)揮單位的創(chuàng)作性和積極性,建立經(jīng)營規(guī)范、科學(xué)管理的水利管理單位的運(yùn)行機(jī)制,遵循市場經(jīng)濟(jì)要求、保證社會(huì)效益,建立市場化、社會(huì)化和專業(yè)化的水利工程管理體系,按權(quán)限維護(hù)工程安全。建立規(guī)范端正的資金管理、監(jiān)制、投入和使用機(jī)制。另外水利工程管理和維修經(jīng)費(fèi)不到位,嚴(yán)重影響正常運(yùn)行,在工程建設(shè)中,有些小型的水利工程缺乏維修,老化嚴(yán)重,還有的工程沒有管理人員,個(gè)別工程沒有建完就遭到破壞,管理機(jī)制不健全,執(zhí)法不嚴(yán),使工程效益銳減。工程的配套不全,嚴(yán)重影響發(fā)揮工程效益,近年來,只重視建設(shè)樞紐工程,配套工程被忽略,導(dǎo)致受益面積較小,影響灌溉面積的正常發(fā)揮。因此,認(rèn)真管理水利工程責(zé)任十分嚴(yán)峻,這就要求各管理單位建立全面的管理機(jī)構(gòu),另外加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,他們有自己的自,獨(dú)立管理,同時(shí)還要上級部門定期進(jìn)行審核,違反紀(jì)律造成虧損的管理負(fù)責(zé)人作出處置。確保水利工程安全運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)很好的良性循環(huán)。
二、水利工程造價(jià)管理
增強(qiáng)管理意識,對各個(gè)階段加強(qiáng)管理。建設(shè)工程造價(jià)管理包括整個(gè)項(xiàng)目的全過程,各個(gè)工程之間密切相連,主要包括設(shè)計(jì)階段、投資決策階段、施工以及竣工階段,為了有效的控制各個(gè)階段,保證工程項(xiàng)目實(shí)行總體目標(biāo),在進(jìn)行造價(jià)的管理和控制時(shí),我們把各工程階段合理的聯(lián)系起來,進(jìn)行綜合研究,建立全面的管理思路和體系,建設(shè)工程造價(jià)中加強(qiáng)全過程的管理和控制。在投資決策、設(shè)計(jì)、建設(shè)等項(xiàng)目階段,把工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)使用的范圍之內(nèi),出現(xiàn)偏差隨時(shí)更正,力求在每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中正確合理使用物力、才力、人力,取得較好的社會(huì)效益和投資效益。另外創(chuàng)造節(jié)省資金的條件,把握好材料認(rèn)證關(guān),注重合同的正確管理。在工程造價(jià)中,材料的費(fèi)用所占比例較高已達(dá)60%以上,因此做好材料價(jià)格管理也是很重要的。
三、提高水利工程管理水平
關(guān)鍵字:水利工程 生態(tài)環(huán)境 影響 生態(tài)水利工程
一、 生態(tài)環(huán)境在水利工程里受到的影響
(一)河水流域
一般來說,水利工程的修建地址都是選在天然的河道上的,這就使得河流的生態(tài)環(huán)境遭受到水利工程的直接破壞,致使河流局部的形態(tài)非連續(xù)化和均一化,改變以往的多樣化的生態(tài)環(huán)境。水利工程對河流的破壞主要是改變了天然河流的水溫水質(zhì),特別是修建水庫帶來的水溫的變化會(huì)影響水域內(nèi)魚類的繁殖,而且由于水利工程的建設(shè),河流的水流速度就會(huì)減慢,這就會(huì)降低水、氣界面的交換速率與污染物的擴(kuò)散能力。另外,水利工程的建設(shè)還會(huì)對氣候與地質(zhì)帶來影響。我們都知道水庫會(huì)提高蒸發(fā)量,也就是說水庫的修建能使降水增多,從這一方面來講,水庫的修建改變了建前的氣候。
(二)陸生生態(tài)環(huán)境
水利工程的建設(shè)不僅會(huì)破壞大量的植被,還會(huì)導(dǎo)致大量動(dòng)物遷移。在修建水利工程時(shí),必然會(huì)占用大量的土地,這樣就會(huì)影響這一代植物的生長。而且在修建過程中,工地排除的污水和工程、生活的垃圾會(huì)影響河道附近的動(dòng)物,使它們不能在好的環(huán)境里生存,被迫遷移,從而導(dǎo)致水利工程的修建區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。
二、 我國的生態(tài)水利工程
(一)建設(shè)原理
生態(tài)水利工程貫徹了可持續(xù)發(fā)展的精神,它既能滿足人的需求,又能滿足水域的健康發(fā)展的要求。所以在水利工程的修建中,就必須處理好人與自然之間的關(guān)系,處理好工程和環(huán)境之間的關(guān)系。具體的操作就是將過去的施工管理轉(zhuǎn)變成為“安全生產(chǎn)、施工、生態(tài)環(huán)境”三者相結(jié)合的全面的管理。盡量在施工中減少對環(huán)境的不利影響,尋求最佳的生態(tài)效益的建設(shè)方案。
(二)建設(shè)技術(shù)路線
生態(tài)水利工程的技術(shù)路線主要分為三個(gè)方面,即把生態(tài)水文學(xué)和工程水文學(xué)當(dāng)作工程的設(shè)計(jì)基礎(chǔ),對水文進(jìn)行分析和計(jì)算;識別水利工程可能會(huì)影響到的關(guān)鍵的生態(tài)目標(biāo);將水利工程設(shè)計(jì)和環(huán)境工程的設(shè)計(jì)結(jié)合起來,形成一個(gè)有機(jī)體,以實(shí)現(xiàn)水利工程的生態(tài)化。通常情況下該工程的服務(wù)范圍非常廣,其服務(wù)對象也比較多,所以必須要將設(shè)計(jì)建立在科學(xué)的計(jì)算基礎(chǔ)上,再對敏感的生態(tài)目標(biāo)進(jìn)行識別,最后才能設(shè)計(jì)出與環(huán)境向協(xié)調(diào)的生態(tài)水利工程。
(三)建設(shè)原則
生態(tài)水利工程的建設(shè)必須要遵循以下原則:第一,保護(hù)與恢復(fù)河流的多樣化原則;第二,保持與維護(hù)河流的自我復(fù)原的能力的原則;第三,將修復(fù)整個(gè)水域的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)作為水利工程建設(shè)的目標(biāo)的原則。
河流的多樣性決定了生態(tài)水利工程必須按照河流的特征去進(jìn)行建設(shè),這樣才能有效地保護(hù)河流的多樣性與獨(dú)特性;而河流的自我修復(fù)的能力則對減少水利工程的破壞有著重要的作用;河流在整個(gè)生態(tài)環(huán)境里面只是一部分,在建設(shè)水利工程的時(shí)候,還必須考慮到周邊的環(huán)境,包括農(nóng)田、森林、鄉(xiāng)村及城市等,只有構(gòu)建一個(gè)和諧的生態(tài)系統(tǒng),才能真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)水利工程的意義。
三、生態(tài)水利工程的分類
現(xiàn)階段,我國的生態(tài)水利工程可以分為替代型、綜合型以及直接保護(hù)改善生態(tài)型,下面筆者就針對這三種類型進(jìn)行分析。
(一)替代型
在我國最具代表性的替代型生態(tài)水利工程就是廣西靈渠,它與鄭國渠、都江堰齊名為世界上最為古老的運(yùn)河。兩千多年前,秦始皇為了運(yùn)輸糧餉,就命人開鑿靈渠,將湘江和漓江連接貫通,成為我國古代嶺南連通中原的唯一航道。它由南北兩渠、大小天平、分水鏵嘴、瀉水天平等組成,全長三十四千米。
(二)綜合型
綜合型的生態(tài)水利工程的代表是都江堰,它將保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境及滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展完美結(jié)合起來,成為一個(gè)生態(tài)水利工程的典范。都江堰被使用了兩千多年的主要原因是它將人和水的關(guān)系處理得非常好,而且還發(fā)揮著巨大的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。其生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的效益表現(xiàn)在它的灌溉作用改善了耕地的生態(tài),將水引入城市,改善城市的水環(huán)境,另外,它還利用魚嘴來實(shí)現(xiàn)正倒四六分水,也就是說洪水期四分水流入內(nèi)江,六分水流入外江,枯水期六分水流入內(nèi)江,四分水流入外江,這樣的分水法既能防洪還能抗旱。這些生態(tài)效益其實(shí)都得益于都江堰的地理?xiàng)l件,也就是它的三大件:寶瓶口、魚嘴和飛沙堰,設(shè)計(jì)師巧妙地運(yùn)用自然條件完成了泄洪、分流、引水和排沙的任務(wù)。
(三)直接保護(hù)改善生態(tài)型
縱觀古今,我國最早的生態(tài)水利工程應(yīng)當(dāng)算是大禹時(shí)期的疏通九河,從歷史資料的記載我們可以看到,疏河直接保護(hù)了黃河流域的生態(tài)環(huán)境。此外,還有一些水利工程修建后主要承擔(dān)著改善城市的水環(huán)境的任務(wù),例如杭州西湖、大明湖等。在杭州西湖的水利工程里,我們可以看到該工程主要是將錢塘江的水引入到城市里,然后又在歷代的建設(shè)里得到完善。
結(jié)束語:
現(xiàn)階段,我國的環(huán)境形勢不容樂觀,特別是近年來由于經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展而帶來的水資源的污染和水域的破壞日趨嚴(yán)重。為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,傳統(tǒng)的水資源開發(fā)模式已經(jīng)不能繼續(xù)使用,因此,就要改變開發(fā)觀念和方法,采用生態(tài)的方式進(jìn)行開發(fā)和利用。
參考文獻(xiàn):
[1] 洪浩波.淺談水利工程對生態(tài)環(huán)境的影響以及生態(tài)水利工程[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2012,(5).
關(guān)鍵詞:3G無線智能;安防監(jiān)控系統(tǒng);水利;視頻監(jiān)控
中圖分類號:TP277 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-7712 (2013) 06-0039-01
通過全面實(shí)施水利系統(tǒng)的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),能及時(shí)有效的掌握正在發(fā)生的水利險(xiǎn)情,例如對汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等的動(dòng)態(tài)實(shí)行監(jiān)控,并及時(shí)采取有效的預(yù)防措施,盡快進(jìn)行補(bǔ)救工作。3G無線智能安防監(jiān)控系統(tǒng)的大力使用,能提高防洪防汛工作的可靠性和安全性,降低洪水災(zāi)害對人民造成的生命財(cái)產(chǎn)安全,這也是3G無線智能安防監(jiān)控系統(tǒng)在水利行業(yè)監(jiān)控中倍受青睞的重要原因。
一、3G無線智能安防監(jiān)控設(shè)計(jì)的理念
3G無線智能系統(tǒng)是一種高效通信技術(shù),能提供高速數(shù)據(jù)、圖像和視頻等寬帶信息。其傳輸速度能達(dá)到2Mbps、38kbps,且能夠在室內(nèi)、室外的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)這種傳輸速度。有線視頻監(jiān)控的安裝工程比較大,需要進(jìn)行網(wǎng)線和和光纖的鋪設(shè),成本也隨之加大。另外,有線視頻監(jiān)控系統(tǒng)還會(huì)受到一些因素的影響,例如,傳輸途中的復(fù)雜地形,流域面積廣的水利工程,汛情突發(fā)的地段等,這是有線監(jiān)控所不能滿足防汛應(yīng)急通信領(lǐng)域發(fā)展需求的方面。
所以利用覆蓋范圍廣泛的無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋,進(jìn)行3G無線智能安防監(jiān)控系統(tǒng)在水利工程中的運(yùn)用是非常有效的。基于當(dāng)前手機(jī)的普及和廣泛的應(yīng)用,并且可以進(jìn)行實(shí)時(shí)提取和傳輸視頻和音頻信息,監(jiān)控將會(huì)作為手機(jī)功能的進(jìn)一步延伸,使得其成為實(shí)時(shí)監(jiān)控方便快捷高效的工具。
二、水利流域安防監(jiān)控整體設(shè)計(jì)
水利流域安防監(jiān)控的整體網(wǎng)絡(luò)里,需要構(gòu)成數(shù)據(jù)采集的前端系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)主要是由射頻自動(dòng)識別技術(shù)、傳感器、自動(dòng)測量儀、監(jiān)控?cái)z像機(jī)等構(gòu)成。其工作原理是利用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)流域水利特征點(diǎn)信息的自動(dòng)識別和信息的互聯(lián)、共享。
根據(jù)水利流域安防監(jiān)控的整體設(shè)計(jì)可以知道,信息的收集主要是由監(jiān)控?cái)z像機(jī)信息采集實(shí)現(xiàn)的,還要由相關(guān)的工作人員提供報(bào)警信息和傳感器實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的構(gòu)成。該系統(tǒng)中攝像機(jī)進(jìn)行及時(shí)的信息收集,并進(jìn)行編碼處理,把編碼處理后的數(shù)據(jù)通過3G傳送到指揮中心,把收集到的現(xiàn)場畫面狀況提供給工作人員,有利于做出正確有效的處理。而詳細(xì)的數(shù)據(jù)則是通過傳感器得到的,這能輔助工作人員對洪水和干旱等的發(fā)展?fàn)顩r做出正確的預(yù)測和精確的計(jì)算,這也是決策人員的理論依據(jù),并有助于制定對應(yīng)的措施。根據(jù)現(xiàn)場人員所發(fā)現(xiàn)的緊急情況,整理成人員報(bào)警信息,給決策者提供處理依據(jù),在這個(gè)基礎(chǔ)上,決策者也同時(shí)將信息反饋回來。
三、監(jiān)控系統(tǒng)的適用范圍及監(jiān)控點(diǎn)布置
(一)適用性的分析
由于當(dāng)前我國有較多處于山區(qū)的峽谷地帶的小型水利工程,其監(jiān)控點(diǎn)布置得比較分散。而3G無線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋工程量小,事故施工周期需要的時(shí)間較短,而且只需要在現(xiàn)有的通信基站上加裝3G無線射頻天線即可。對于單基站的有效覆蓋半徑可以達(dá)到5千米的范圍,由于3G無線系統(tǒng)會(huì)受到一些因素的干擾,所以需要在應(yīng)用干擾刪除技術(shù)降低外界強(qiáng)電磁干擾和終端對址干擾。水電站是強(qiáng)電磁場環(huán)境,而3G無線系統(tǒng)適合多路數(shù)據(jù)的傳輸。由于3G無線智能安防監(jiān)控系統(tǒng)具有很大的靈活性,能從多個(gè)方面有效的滿足水利監(jiān)控點(diǎn)的布置,這也使其在水利工程中發(fā)揮了更廣泛的作用。3G無線智能系統(tǒng)對河道的水情監(jiān)控非常及時(shí)、準(zhǔn)確、直觀,還能對水庫、大壩、閘門、電站等重要防汛設(shè)施和運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控。
(二)監(jiān)控點(diǎn)的布置
視頻監(jiān)控點(diǎn)要根據(jù)相應(yīng)的情況進(jìn)行布置,其在水利應(yīng)用中的布置范圍也十分講究。在大壩范圍的布置,則可于大壩的上下游附近的地方,主要是為了對大壩上下游的來水量和泄水量進(jìn)行監(jiān)測。3G無線監(jiān)控點(diǎn)布置在溢洪道進(jìn)出口處,則是為了對溢洪道是否流過做判斷。把監(jiān)控點(diǎn)布置于閘門處,是為了對閘門的工作情況進(jìn)行有效的判斷,從而進(jìn)行遠(yuǎn)程水資源的調(diào)配。而把監(jiān)控點(diǎn)布置于水尺的正前方,則是進(jìn)行監(jiān)測河道和庫區(qū)水位的情況。對下游岸坡處進(jìn)行監(jiān)測點(diǎn)的布置,是為了了解水流對護(hù)坡的沖刷情況。而在河道水面進(jìn)行監(jiān)控點(diǎn)的布置,則是進(jìn)一步對水面的清潔狀況進(jìn)行隨時(shí)的觀察。
為了保障水工建筑物和機(jī)械設(shè)備正常安全的運(yùn)行,需要對變電站、機(jī)房、監(jiān)測各項(xiàng)儀表讀數(shù)等進(jìn)行監(jiān)控,同時(shí),也需要對廠房入水口、導(dǎo)墻、消力池、灌溉洞的出入口等一些重要的位置進(jìn)行監(jiān)控。對于一些特殊情況的,例如重點(diǎn)監(jiān)控壩坡薄弱區(qū)域和潰壩區(qū)域時(shí)則可動(dòng)用機(jī)動(dòng)無線應(yīng)急指揮車,這樣才能迅速掌握大壩損壞的情況和周圍水情的動(dòng)態(tài),防止造成河道過流的阻礙。
四、應(yīng)用發(fā)展前景
3G無線智能安防監(jiān)控系統(tǒng)集眾多優(yōu)勢于一身,其中有傳輸距離遠(yuǎn)、帶寬高、速度快、較強(qiáng)的抗干擾能力、建設(shè)費(fèi)用低等。基于以上的優(yōu)勢,3G無線網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)將會(huì)在防汛抗旱等水利領(lǐng)域發(fā)揮越來越多的作用。但是,3G視頻監(jiān)控系統(tǒng)在推廣運(yùn)用中面臨的一個(gè)重要問題,是3G的使用費(fèi)用。根據(jù)相關(guān)的業(yè)內(nèi)人士對3G監(jiān)控系統(tǒng)工作的流量調(diào)查發(fā)現(xiàn),一個(gè)3G視頻探頭全天候不停的工作,需要4G的流量,而這個(gè)流量用中國移動(dòng)的收費(fèi)計(jì)算,3G監(jiān)控系統(tǒng)需要支付流量費(fèi)用為200元。若水利工程需要安裝較多的3G無線智能系統(tǒng),那么這個(gè)使用費(fèi)用比較高。當(dāng)前基于這個(gè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)不景氣的狀況,則會(huì)增加較大的開支費(fèi)用。所以,在當(dāng)前的情況,3G無線智能安防監(jiān)控系統(tǒng)只是在防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)域中進(jìn)行應(yīng)急使用。只有當(dāng)3G網(wǎng)絡(luò)的使用費(fèi)用進(jìn)一步降低,才能大范圍的在防汛抗旱工作中進(jìn)行推廣。
參考文獻(xiàn):
[1]何陽,羅成果.3G無線智能安防監(jiān)控系統(tǒng)在水利上的應(yīng)用[J].電子制作,2012,10.
[關(guān)鍵字]水利工程 建設(shè)管理 存在問題 管理體系
[中圖分類號] TV512 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X(2013)-4-226-1
0 引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增長,水利事業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位愈加突出;國家不斷加大對水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,基層水利工程建設(shè)管理更顯得重要。因此,如何搞好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理,確保工程質(zhì)量,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是擺在我們每個(gè)水利人面前的一個(gè)重大課題。
1 當(dāng)前水利工程建設(shè)管理存在的問題
1.1 人力資源不足,項(xiàng)目管理難度大
①基層水利技術(shù)人員雖然因?yàn)楣ぷ魈攸c(diǎn)涉及技術(shù)面廣,但深層次的技術(shù)管理工作多由縣級以上水行政主管單位建管科負(fù)責(zé),基層水利人員從思想上產(chǎn)生了惰性,致使整體技術(shù)力量單薄,業(yè)務(wù)水平偏低。②基層水利人員從事上傳下達(dá)等事務(wù)工作較多,更缺乏深層次的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。人力資源不足,造成項(xiàng)目管理難度大。
1.2 項(xiàng)目法人責(zé)任制落實(shí)不到位
項(xiàng)目法人責(zé)任制“三項(xiàng)制度”的核心問題,但是部分項(xiàng)目法人組建不規(guī)范,甚至根本未組建項(xiàng)目法人,造成責(zé)任主體不明確。行政干預(yù),違反建設(shè)程序,只抓工期,不顧質(zhì)量,資金不能按時(shí)到位。
1.3 招投標(biāo)管理中存在不少問題
近年來我國對招投標(biāo)體制進(jìn)行了重大改革,將建設(shè)工程項(xiàng)目施工的招投標(biāo)工作納入了法制化的軌道,但在建設(shè)工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)中,招投標(biāo)過程中的違法、違規(guī)的手法不斷翻新,行為越來越隱蔽,尤其是圍標(biāo)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,擾亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序,損害了國家和業(yè)主的利益;招投標(biāo)工作不夠規(guī)范,違規(guī)操作,虛假招標(biāo)或直接發(fā)包工程導(dǎo)致部分工程存在轉(zhuǎn)包和違法分包。
1.4 監(jiān)理工作中存在的問題
監(jiān)理單位對水利工程的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)有限,對本工程招投標(biāo)文件及施工合同理解不夠,缺乏駕馭工程全局的能力,現(xiàn)場監(jiān)理力量不足。一些工程質(zhì)量上出現(xiàn)的問題不能及時(shí)得到控制。工程計(jì)量措施不規(guī)范,技術(shù)資料不完善;對施工單位的設(shè)計(jì)變更不及時(shí),影響施工進(jìn)度。
1.5 驗(yàn)收工作以及偷工減料問題
實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目多,但正規(guī)驗(yàn)收的少;病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程由于驗(yàn)收率低,已影響到水庫除險(xiǎn)加固工作的整體進(jìn)度,影響到新項(xiàng)目的實(shí)施。工程多次轉(zhuǎn)分包,層層收管理費(fèi),工程實(shí)體資金流失,導(dǎo)致部分企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下偷工減料。為節(jié)約顯成本,施工不按規(guī)范操作,最終導(dǎo)致隱成本大大增加。
2 水利工程建設(shè)管理的對策及建議
2.1 工程建設(shè)質(zhì)量分工負(fù)責(zé)
工程建設(shè)質(zhì)量管理由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府部門監(jiān)督。項(xiàng)目法人對工程質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任,監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé),質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府監(jiān)督職能。
2.2 落實(shí)好項(xiàng)目法人責(zé)任制
落實(shí)好項(xiàng)目法人責(zé)任制,是搞好建設(shè)管理工作的基礎(chǔ)。項(xiàng)目法人責(zé)任制是全面實(shí)行工程招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制的可靠保證。落實(shí)好項(xiàng)目法人制:①認(rèn)真貫徹執(zhí)行水利部《水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的若干意見》;②嚴(yán)格項(xiàng)目法人資質(zhì)審查,在建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書階段就應(yīng)明確項(xiàng)目法人,沒有按規(guī)定要求組建項(xiàng)目法人的不進(jìn)行項(xiàng)目的各項(xiàng)審批工作;③嚴(yán)格項(xiàng)目法人單位人員配備,不僅專業(yè)齊全,而且人員素質(zhì)要高,有經(jīng)驗(yàn)。
2.3 開展好建設(shè)監(jiān)理工作
開展好建設(shè)監(jiān)理工作,是搞好建設(shè)項(xiàng)目管理的重要手段。建設(shè)監(jiān)理的目的是提高工程建設(shè)項(xiàng)目管理的科學(xué)性與公開性,強(qiáng)調(diào)市場之間的合同關(guān)系及監(jiān)督、制約與協(xié)調(diào)的機(jī)能,以提高工程建設(shè)管理水平和投資效益。通過監(jiān)理的有效工作,保證投資方投資效益的發(fā)揮以及承包商的利益不受損害,維護(hù)合同的嚴(yán)肅性。
2.4 工程建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)制
全面實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制,是搞好建設(shè)項(xiàng)目管理的重要條件。招標(biāo)投標(biāo)工作應(yīng)做好以下工作:① 建立健全相關(guān)法律法規(guī)和制度,劃清監(jiān)管部門職責(zé),增加違法風(fēng)險(xiǎn)成本,增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。②完善招投標(biāo)資格預(yù)審制度,制定科學(xué)合理的資格預(yù)審條件,壓縮串標(biāo)的操作空間,確保招投標(biāo)工作的公開、公平、公正。③加強(qiáng)標(biāo)底編制和評標(biāo)專家的保密性,不允許在招標(biāo)工作中出現(xiàn)標(biāo)底泄露和評標(biāo)專家泄露等不正常現(xiàn)象;對違法違紀(jì)人員要進(jìn)行查處,并給予相應(yīng)處分,以至追究刑事責(zé)任。
2.5 健全質(zhì)量管理體系
健全質(zhì)量管理體系,加大質(zhì)量監(jiān)督檢查力度,確保建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量嚴(yán)格按照《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》要求,完善建設(shè)單位負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督的質(zhì)量管理體系,使質(zhì)量管理工作始終處于層層有人抓,處處有人管,分工負(fù)責(zé)的局面。
2.6 加強(qiáng)合同管理
合同是雙方自愿訂立的、對雙方均有約束力的法律憑證。合同明確了雙方權(quán)利和義務(wù)。嚴(yán)格按合同辦事,便于從嚴(yán)控制,減少扯皮現(xiàn)象。
2.7 提高環(huán)境意識,營造和諧水利
水利工程與其他建筑工程一樣,要注重美學(xué)研究與景觀設(shè)計(jì),這將會(huì)取得良好的社會(huì)效益和環(huán)境效益。人類已經(jīng)從原始水利階段、工程經(jīng)濟(jì)水利階段進(jìn)入生態(tài)經(jīng)濟(jì)水利階段,水工建筑物的建設(shè)必須與維護(hù)生態(tài)和保護(hù)環(huán)境相協(xié)調(diào)。
3 結(jié)語
水利是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,水利工程投資管理也逐步向規(guī)范化、專業(yè)化、社會(huì)化的模式轉(zhuǎn)變,但仍需要不斷的去完善。因此,水利工程的管理必須嚴(yán)格遵守基本規(guī)程規(guī)范,不斷提高水利工程管理水平和管理人員的事業(yè)心和責(zé)任感。只有這樣,水利工程管理就能有更好的發(fā)展前景,就能更好的為社會(huì)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1]蔣偉.水利工程管理運(yùn)行過程中存在的問題及改革措施[J].化學(xué)工程與裝備;2010年05期.
關(guān)鍵詞:水利工程;農(nóng)村;生態(tài)環(huán)境
如今,隨著三農(nóng)問題的逐步解決,水利工程對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響也漸漸顯露出來,如何協(xié)調(diào)好水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,讓水利工程更好的為農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)力量,已經(jīng)成為了每一個(gè)相關(guān)從業(yè)者必須考慮的問題。從水利工程對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響出發(fā),有的放矢的協(xié)調(diào)好水利工程與生態(tài)環(huán)境的管理,做好農(nóng)村水利工程的建設(shè)與管理,才能為農(nóng)村水利工程提供更廣闊的發(fā)展空間,讓農(nóng)村水利工程更好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1水利工程對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響
水利工程的建設(shè)的目的是通過對自然環(huán)境的改造達(dá)到獲取能源、改變水文條件等目標(biāo),必然會(huì)對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成影響。水利工程對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響因素很多,想要處理好水利工程和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,就必須充分了解水利工程對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響,從而有的放矢的確保水利工程發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
1.1水利工程對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響
水利工程的建設(shè)能為農(nóng)村提供更高的經(jīng)濟(jì)收益,同時(shí)也能很好的預(yù)防洪水、旱澇災(zāi)害,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供保障。同時(shí),通過建設(shè)水利工程,農(nóng)村的土地利用率能獲得顯著提升,并且能夠通過水利工程更高效的利用水資源,極大減少了水資源的浪費(fèi)。從這個(gè)角度而言,水利工程對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響是正面的。
1.2水利工程對農(nóng)村能源條件的影響
水力發(fā)電是水利工程建設(shè)的主要目的之一,通過水利工程建設(shè),周邊的地區(qū)獲取電力的難度更低、成本更少。同時(shí),很多農(nóng)村在很長一段時(shí)間內(nèi)都依賴火力進(jìn)行發(fā)電,而火力發(fā)電在為人們提供電力的同時(shí),也會(huì)帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。通過水利工程的建設(shè),水力發(fā)電能在很大程度上代替?zhèn)鹘y(tǒng)的火力發(fā)電,不僅能減少火力發(fā)電帶來的環(huán)境污染問題,也能減少對煤礦資源和樹木資源的使用,更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
1.3水利工程對水文的影響
水利工程的建設(shè)會(huì)導(dǎo)致上下游的水位出現(xiàn)顯著的變化,同時(shí)很多河段的水流速度和水流流量都會(huì)出現(xiàn)改變,必然會(huì)對當(dāng)?shù)氐乃臈l件造成影響。同時(shí),水位的變化、水流速度、水流流量的變化也會(huì)影響到河床,包括水流含沙量、溶氧量等都會(huì)有所不同[2]。
1.4水利工程對生物的影響
首先,水流工程的建設(shè)會(huì)導(dǎo)致河流水位的變化,水溫也會(huì)隨之改變,會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)厮锏纳姝h(huán)境發(fā)生劇烈變動(dòng),生物結(jié)構(gòu)也會(huì)隨之出現(xiàn)相應(yīng)的變化;其次,水文條件的變化會(huì)導(dǎo)致臨近的土地的土壤條件劇烈變動(dòng),包括土壤含水量、ph值、孔隙度等方面都會(huì)改變,對周邊的植物會(huì)產(chǎn)生極大的影響;最后,水利工程的建設(shè)會(huì)阻斷一些魚類洄游的路線[3]。
1.5水利工程對水質(zhì)的影響
水利工程的建設(shè)同樣會(huì)對當(dāng)?shù)氐乃|(zhì)產(chǎn)生影響。一方面,水利工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的污染物和工作人員產(chǎn)生的生活垃圾,如果沒有妥善處理好,隨意排放到水中,很容易造成污染,對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成破壞;另一方面,水利工程的建設(shè)如果沒有做好規(guī)劃和應(yīng)對措施,很容易造成水土流失甚至山體滑坡,導(dǎo)致水流含沙量提高,甚至堵塞河道。
2協(xié)調(diào)水利工程與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的對策
水利工程的建設(shè)可以有效促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,但不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。必須協(xié)調(diào)好水利工程與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,不以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià),堅(jiān)持在保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的前提下進(jìn)行水利工程的建設(shè)與運(yùn)行,真正貫徹可持續(xù)發(fā)展觀。
2.1采用科學(xué)的設(shè)計(jì)
水利工程的設(shè)計(jì)是否科學(xué)能直接影響到與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。首先,在設(shè)計(jì)之初,就要對當(dāng)?shù)剡M(jìn)行細(xì)致的考察,充分考慮到當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件,在設(shè)計(jì)時(shí)就盡可能減少水利工程建設(shè)對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響;其次,在施工時(shí)同樣要充分考慮到當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,選擇對生態(tài)環(huán)境影響最小的時(shí)間段進(jìn)行施工。
2.2選擇更環(huán)保的技術(shù)
想要協(xié)調(diào)水利工程與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí)就必須需選擇更環(huán)保的技術(shù)。一方面,要確保水利工程的建設(shè)過程不會(huì)對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成破壞,不僅要充分考慮到水利工程的建設(shè)過程對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響,也要注意水利工程的運(yùn)行對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響;另一方面,針對水利工程建設(shè)產(chǎn)生的污染物和工作人員產(chǎn)生的生活垃圾,必須要妥善處理,不能直接排放污染當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。2.3選擇不會(huì)對生態(tài)環(huán)境造成影響的材料水利工程建設(shè)選用的材料同樣會(huì)影響到生態(tài)環(huán)境,在選擇水利工程所用材料時(shí),在保障安全性和成本允許的情況下,應(yīng)選用更環(huán)保的建筑材料,最好是選擇水利工程所在地附近的材料進(jìn)行修建,從而確保水利工程和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境更加協(xié)調(diào)。
2.4合理布局
水利工程的布局也能在很大程度上決定水利工程與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)性。在水利工程修建前,就應(yīng)當(dāng)在保證水利工程效率的前提下,根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件,選擇對生態(tài)環(huán)境影響最小的位置。在保障河流通暢的同時(shí),也要最大程度保障水流的自凈能力。在水利工程建設(shè)完畢后,也要采取措施盡可能恢復(fù)由于水利工程建設(shè)受到破壞的植被。
2.5嚴(yán)格管理
水利工程的建設(shè)不僅僅和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān),也會(huì)影響到當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,因此管理必須嚴(yán)格。一方面,要確保權(quán)責(zé)分明,做到將權(quán)責(zé)落實(shí)到個(gè)人,出現(xiàn)問題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題;另一方面,也要做好監(jiān)管工作,確保施工過程嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,以免對生態(tài)環(huán)境造成不必要的破壞。同時(shí),也可以積極向周邊的居民進(jìn)行宣傳,既能讓周邊的居民了解到水利工程對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用,也能讓周邊的居民起到一定的監(jiān)管作用。
3農(nóng)村水利工程發(fā)展建議
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水利工程的作用和重要性也愈發(fā)凸顯,同時(shí)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)也越來越受到重視。在這種背景下,農(nóng)村水利工程想要更好的發(fā)展,就必須協(xié)調(diào)好水利工程和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。為了農(nóng)村水利工程提供更廣闊的發(fā)展空間,可以采用強(qiáng)化管理隊(duì)伍、強(qiáng)化監(jiān)管、增加投入、建立模范區(qū)等方式。
3.1強(qiáng)化隊(duì)伍
很多農(nóng)村水利工程運(yùn)行時(shí)間較長,管理隊(duì)伍有老齡化趨勢,對于水利工程對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響的了解不足,專業(yè)水平不高,不具備足夠的環(huán)保觀念。因此,農(nóng)村水利工程的發(fā)展必須注意強(qiáng)化管理隊(duì)伍。一方面,可以加強(qiáng)管理隊(duì)伍的思想教育工作,通過分批培訓(xùn)、引發(fā)宣傳冊等方式,提高管理隊(duì)伍的環(huán)保理念,不斷提高環(huán)保意識;另一方面,可以通過社會(huì)招聘的方式,不斷吸收有責(zé)任心、環(huán)保理念強(qiáng)的新鮮血液進(jìn)入管理隊(duì)伍,從而達(dá)到強(qiáng)化管理隊(duì)伍的效果。
3.2強(qiáng)化監(jiān)管
水利工程和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的和諧關(guān)系需要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。在政府層面,需要建立更高效持續(xù)的監(jiān)管機(jī)制,根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況,形成上級部門和下級部門相配合、同級相關(guān)部門相配合的立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),保障當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村生態(tài)環(huán)境不受到破壞,打造水利工程和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的和諧關(guān)系。同時(shí),也可以建立一個(gè)能夠第一時(shí)間接受農(nóng)民問題反映的機(jī)制,通過反饋對水利工程的建設(shè)和運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)管,達(dá)到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的效果,在加強(qiáng)人們對生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念的同時(shí),更好的保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
3.3增加投入
想要協(xié)調(diào)水利工程和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,需要更多的資金投入的支撐。首先,政府要充分發(fā)揮自身的宏觀調(diào)控能力,增加對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的資金投入,根據(jù)實(shí)際需求制定更科學(xué)合理的環(huán)境保護(hù)政策,確保環(huán)境保護(hù)機(jī)制的正常運(yùn)行;其次,可以對水資源的使用收取一定的費(fèi)用,根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展情況制定收費(fèi)范圍和征收對象,在提供更多資金的同時(shí),也能達(dá)到一定的節(jié)約水資源的作用;再次,可以鼓勵(lì)企業(yè)積極參加環(huán)保活動(dòng)進(jìn)行品牌宣傳,不僅能更好的宣傳環(huán)保理念,還能促進(jìn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展;最后,可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件,在確保不對生態(tài)環(huán)境造成過多破壞的前提下,開發(fā)水利工程周邊,積極發(fā)展旅游業(yè)等污染較小的行業(yè)。同時(shí),也可以支持民間環(huán)保公益組織的發(fā)展,通過公益組織吸收社會(huì)閑散資金進(jìn)行農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作。
4水利工程與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)點(diǎn)
水利工程與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展能為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多的機(jī)遇。一方面,通過水利工程與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,可以讓農(nóng)業(yè)資源得到更高效的利用。水利工程建設(shè)通過合理科學(xué)的布局和規(guī)劃,可以優(yōu)化農(nóng)田的灌溉條件,減少洪澇災(zāi)害和干旱對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的威脅;另一方面,通過水利工程與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,可以更好的落實(shí)和貫徹可持續(xù)發(fā)展觀,在保障當(dāng)?shù)匕l(fā)展近景的同時(shí),也提供了更廣闊的發(fā)展前景[4]。
關(guān)鍵詞:水利工程 經(jīng)濟(jì)效益 評價(jià) 存在問題 措施
中圖分類號:F285 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2017)03-269-02
水利工程經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)也叫做水利工程經(jīng)濟(jì)分析,主要是根據(jù)水利工程國民經(jīng)濟(jì)情況對其進(jìn)行分析和評估,從而制定完善的水利工程建設(shè)方案。站在國民經(jīng)濟(jì)的視角來看,核算出需要投資成本數(shù)量以及獲得的經(jīng)濟(jì)效益,在對其經(jīng)濟(jì)效果分析的同時(shí),還要對經(jīng)濟(jì)規(guī)范性進(jìn)行評估。開展水利工程的經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)工作的主要作用就是實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)工程建設(shè)方案的制定,實(shí)現(xiàn)決策評估,從而提升水利工程的總體經(jīng)濟(jì)效益以及決策的可執(zhí)行性。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析的過程中,不僅要對工程需要的直接成本以及效益進(jìn)行核算,還要對間接成本以及效益比較結(jié)果進(jìn)行綜合考慮,不但要核算出能夠利用貨幣體現(xiàn)的有形成本以及效益,同時(shí)還要核算出不能夠利用貨幣體現(xiàn)的有形成本以及效益。水利工程項(xiàng)目所支出的相關(guān)稅金、貸款利息以及獲得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,都可以在國民經(jīng)濟(jì)角度將其當(dāng)作內(nèi)部移動(dòng)支出,并無資源消耗或提升,所以,可以將其不納入到水利工程成本以及效益中,但是貸款利息需要納入到成本里。當(dāng)價(jià)值和實(shí)際價(jià)值相違背,在經(jīng)濟(jì)分析中,為了能夠?qū)①Y源的消耗或者提升進(jìn)行真實(shí)體現(xiàn),需要由國家相關(guān)部門將其真實(shí)價(jià)值進(jìn)行展現(xiàn),把虧損程度以及供應(yīng)關(guān)系等內(nèi)容綜合考慮,從而核算出成本以及效益。
一、水利工程案例(個(gè)案)介紹
西寧市區(qū)北川河朝陽電廠引水口至門源橋段綜合治理工程位于西寧市北川河下游,朝陽電廠引水口至門源橋之間,河道兩岸修建防洪堤,治理河道長度7.743km,兩岸修建防洪堤總長度15.44km,修建跨河大橋1座,退水涵管(洞)18座,對河道兩岸進(jìn)行綠化,河道綠化面積26.85萬m2,堤頂砼路面寬度5m,路面面積7.77萬m2,河道預(yù)制砼護(hù)欄31.1km以及道路照明設(shè)施等工程;河道兩岸修建截污干管工程,兩岸截流干管總長約15.55km。
國務(wù)院2002年批準(zhǔn)的《黃河近期重點(diǎn)治理開發(fā)規(guī)劃》已將西寧市列為重點(diǎn)防洪城市之一。2005年12月青海省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院完成了《西寧市河道綜合治理工程規(guī)劃報(bào)告》,2009年1月完成了《西寧市防洪及流域管理利用世行J款項(xiàng)目》,以上兩報(bào)告已通過相關(guān)主管部門的審查和批復(fù),本工程的實(shí)施是對以上兩報(bào)告的全面落實(shí),滿足西寧市防洪總體規(guī)劃的要求。
二、工程的經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)
(一)經(jīng)濟(jì)評價(jià)的原則和依據(jù)
結(jié)合上述工程案例得知,談工程項(xiàng)目在公益性水利工程項(xiàng)目的范疇內(nèi),并且經(jīng)濟(jì)評價(jià)主要把國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)當(dāng)作導(dǎo)向。評價(jià)需要結(jié)合當(dāng)前頒布的水利工程經(jīng)濟(jì)評價(jià)相關(guān)條例。
(二)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益
在項(xiàng)目落實(shí)之后,西寧市相關(guān)部門開展了市區(qū)河道防洪治理工作,使得西寧市防洪標(biāo)準(zhǔn)得到了顯著的提升,有效地降低了河道帶來的洪災(zāi)影響,對國家以及人民的生命和財(cái)產(chǎn)起到了保護(hù)的作用。在工程生態(tài)環(huán)境得到穩(wěn)定治理的同時(shí),融合城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作,有效地優(yōu)化了西寧市城市環(huán)境,提升了城市形象,給城市居民的生活提供了良好的環(huán)境,從而推動(dòng)西寧市旅游等行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,避免由于河流的污染給群眾的身體健康帶來的損害。隨著水利工程項(xiàng)目的全面落實(shí),給河道四周的土地資源帶來升值的空間,在經(jīng)濟(jì)收入帶來提升的同時(shí),還增強(qiáng)就業(yè)幾率,從而給社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展起到了重要的作用。
(三)經(jīng)濟(jì)分析
經(jīng)濟(jì)評價(jià)主要指標(biāo)表見表1。
(四)敏感性分析
對該工程的抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)行分析,在工程投資以及效益發(fā)生改變時(shí),就需要對該工程經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)的影響幅度進(jìn)行敏感性分析,分析結(jié)果見表2:
通過表2得知,投資增加10%、效益減小10%,本工程經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率大于社會(huì)折現(xiàn)率8%,經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比大于1.0,項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。
三、當(dāng)前水利工程經(jīng)濟(jì)工作中存在的問題
(一)不注重配套設(shè)施的建設(shè)
在開展水利工程經(jīng)濟(jì)工作時(shí),總是會(huì)出現(xiàn)不重視水利工程配套設(shè)施的建設(shè)工作,特別是針對小型水利工程項(xiàng)目來說,不具備充足的建設(shè)資金、建設(shè)材料以及建設(shè)設(shè)備,甚至存在一些區(qū)域沒有進(jìn)行資金配置,地方相關(guān)部門以及企業(yè)在進(jìn)行資金管理時(shí),也存在眾多的不足,其主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)機(jī)制不健全,沒有構(gòu)建完善的管理機(jī)制以及監(jiān)督機(jī)制,從而導(dǎo)致資金占用、挪用以及私用等現(xiàn)象,從而給水利工程建設(shè)的今后發(fā)展帶來了影響。
(二)不注重過程和質(zhì)量
一些地方水利工程在開展建設(shè)工作時(shí),只重視其結(jié)果,沒有過多關(guān)注水利工程的經(jīng)濟(jì)工作過程以及質(zhì)量。水利工程相關(guān)部門主要注重資金的投放、管理工作由誰執(zhí)行、監(jiān)管工作是誰等,忽略了問題的實(shí)質(zhì)性,對整個(gè)水利工程建設(shè)工作的過程以及質(zhì)量的管理沒有高度關(guān)注,導(dǎo)致工程存在各種各樣的問題,給水利工程建設(shè)質(zhì)量帶來不利影響。
(三)管理不到位
近幾年來,我國水利工程普遍存在管理機(jī)制不齊全、管理方式不合理等現(xiàn)象,在開展水利工程建設(shè)工作之后,沒有建立一套合理、高效的管理機(jī)制。因?yàn)槭艿江h(huán)境、設(shè)施條件以及資金等因素的約制,導(dǎo)致大多數(shù)的水利工程標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低。水利工程建設(shè)工作結(jié)束之后,缺少監(jiān)管和審計(jì),運(yùn)行效率比較低。水利工程在執(zhí)行建設(shè)工作時(shí),沒有依照預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)來收取相關(guān)的費(fèi)用,導(dǎo)致在開展水利工程建設(shè)或者維修工作時(shí),存在資金緊張的現(xiàn)象。除此之外,因?yàn)橐恍╊I(lǐng)域的有關(guān)部門沒有意識到管理工作的重要性,使得水資源污染以及浪費(fèi)的現(xiàn)象極為嚴(yán)重,在某種程度上,給水資源的高效運(yùn)用帶來影響。
四、有效提高水利工程經(jīng)濟(jì)效益的措施
西寧市位于我國青海東部,依山傍水,在青藏高原中面積最大。西寧市周邊含有三條河流,第一條是湟水河;第二條是南川河;第三條是北川河,它們分e從西、南、北三個(gè)方向融入到西寧市,之后由東流至到小峽出境,構(gòu)建一個(gè)四面河流谷地。因此,站在地形角度來說,西寧市主要呈現(xiàn)“十”字形式分布,屹立在河谷地段。西寧市在高原氣候的范疇內(nèi),其具備氣壓小、日照足、降雨少、溫差大等特性,是人們納涼的最佳城市。
多年來,西寧市雖修建了不少水利工程,但要想全面提升西寧市整體經(jīng)濟(jì)效益,還有一定的差距,還沒有形成完整的經(jīng)濟(jì)效益評估體系。根據(jù)《西寧市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》,結(jié)合《西寧市城市總體規(guī)劃》(中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院2002年編制),“十一五”期間對市區(qū)重點(diǎn)水利工程進(jìn)行管理,利用水利工程大力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)、降低自身的負(fù)面效應(yīng)、完善配套設(shè)施并加強(qiáng)管理等措施,提升西寧市水利工程經(jīng)濟(jì)效益,從而促進(jìn)西寧市更好發(fā)展。
(一)利用水利工程大力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)
將當(dāng)前水利工程自身具備的優(yōu)越條件進(jìn)行綜合應(yīng)用,全面發(fā)展有關(guān)產(chǎn)業(yè),例如借助西寧市水利工程,發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖,這不僅會(huì)給水產(chǎn)養(yǎng)殖創(chuàng)造一個(gè)良好的生長環(huán)境,同時(shí)還能提高經(jīng)濟(jì)效益。再例如,開展旅游產(chǎn)業(yè),在水利工程周圍種植一些植物,不但可以提升經(jīng)濟(jì)效益,還能起到美化環(huán)境的作用。總而言之,全面運(yùn)用水利工程自身優(yōu)勢,推動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,從而提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
(二)降低自身的負(fù)面效應(yīng)
水利工程本身會(huì)出現(xiàn)一些負(fù)面效應(yīng),在某種程度上會(huì)給生態(tài)環(huán)境帶來一定的危害。所以,需要應(yīng)用科學(xué)、有效的方案對其進(jìn)行規(guī)劃和控制,并且結(jié)合西寧市當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,秉持因地制宜原則,對水利工程建設(shè)后出現(xiàn)的問題進(jìn)行妥善的處理,從而極大限度地降低其本身存在的負(fù)面影響。
(三)完善配套設(shè)施并加強(qiáng)管理
首先,構(gòu)建完善的水利工程配套設(shè)施,在進(jìn)行西寧市水利工程建設(shè)時(shí),不能只重視工程主體建設(shè),同時(shí)還要結(jié)合主體工程所需的配套設(shè)施要求,盡量做到水利工程各個(gè)環(huán)節(jié)都具備相應(yīng)的配套設(shè)施。其次,構(gòu)建完善的管理機(jī)制,加大水利工程建設(shè)的管理力度,根據(jù)建設(shè)流程來執(zhí)行管理工作,同時(shí)做好招標(biāo)的公開工作,防止暗箱操作的情況出現(xiàn)。最后,建立完善的監(jiān)管機(jī)制,對水利工程質(zhì)量進(jìn)行全面的監(jiān)管,進(jìn)而保證工程建筑滿足預(yù)期效果。
(四)完善評估指標(biāo)體系
首先,要根據(jù)西寧市水利工程實(shí)際情況以及發(fā)展前景,把現(xiàn)代化的技術(shù)和思想融合到西寧市水利工程評估機(jī)制建設(shè)中,這樣可以保證評估結(jié)果的現(xiàn)代性。其次,運(yùn)用一些西方先進(jìn)國家的評估技術(shù)。這主要是因?yàn)槲鞣絿覔碛袣v史悠久的高等教育專業(yè)評估經(jīng)驗(yàn),并獲得了一定的成就,因此可以結(jié)合西寧市水利工程建設(shè)需求,將西方先進(jìn)國家的評估技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用。最后,將完善評估指標(biāo)體系自身具備的作用進(jìn)行全面地發(fā)揮,這樣不僅可以實(shí)現(xiàn)西寧市水利工程經(jīng)濟(jì)效益評估工作順利的開展,同時(shí)還能保證評估結(jié)果的真實(shí)性和合理性。
五、結(jié)束語
總而言之,水利工程建設(shè),不但和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著直接的聯(lián)系,同時(shí)還給人們的日常生活帶來影響。結(jié)合西寧市當(dāng)前的情況來看,在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí),總是會(huì)存在諸多的問題,進(jìn)而影響西寧市水利工程經(jīng)濟(jì)效益,因此,可以通過利用水利工程大力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)、降低自身的負(fù)面效應(yīng)、完善配套設(shè)施并加強(qiáng)管理等措施,來開展水利工程的建設(shè)工作,進(jìn)而給西寧市水利工程創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。
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