節能管理方案精選(九篇)
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第1篇：節能管理方案范文
一、主要工作目標
到20xx年，實現以下目標：一是以20xx年為基數，實現節電20%、節水20%，單位建筑能耗和人均能耗分別降低20%；二是創建一批節能示范單位；三是制定全縣公共機構能耗定額標準，建立并完善能耗信息化管理平臺。
二、落實節能措施
（一）節約用電，加強用電設備運行管理。各單位要指定專人負責檢查辦公區域用電設備，強化對設備管理人員節能培訓，合理調節用電設備的運行，逐步淘汰高能耗的辦公設備，加快照明系統節能改造，在全縣公共機構推廣使用節能型照明燈具；新建辦公樓的照明系統要安裝分路式開關，公共區域的照明系統要加裝自動控制開關。在辦公大樓內的合適位置要設置節約用電標識和室溫控制標識。有效調節電梯運行，鼓勵機關工作人員低樓層往返時不乘電梯。機關辦公用電實行計量管理、計量考核、計量收費。
1、合理設置空調溫度。各單位要嚴格執行國家有關室內溫度的控制標準，合理設置空調溫度。除特殊用途外，室內空調溫度設置夏季不得低于26℃，冬季不得高于20℃，把“每天少開1小時空調”作為一項節能制度，落實到每個辦公室。各機關工作人員要帶頭自覺執行室內溫控標準，做到室內無人時不開空調，開空調時不開門窗，堅持定期清洗空調，提高空調能效水平。
2、節約照明用電。辦公室、會議室等場所盡量采用自然光，盡可能少開燈或不開燈，室內亮度足夠時不開燈；離開辦公室要隨手關燈，做到人走燈滅，杜絕“長明燈”、“白晝燈”。下班后自覺關閉各類電器電源。
（二）節約用水。加強用水設備的日常維護管理，及時檢查更換老化的供水管路及零件；對機關水耗超標的洗手間設施、綠化灌溉設施、食堂用水設施等進行節水改造，新建和改造項目應使用節水器具和設備，鼓勵有條件的單位建設中水處理系統和雨水收集系統；在用水區域應設置節約用水標識；控制各個閥門、龍頭的出水流量，杜絕“長流水”，切實減少耗水量。集中辦公區能按使用單位分裝單元水表的，應單獨計量和付費。
（三）節約辦公耗材。
1、加強辦公用品的使用和管理。規范辦公用品的采購、配備和領取。推行網絡辦公，實行在電子媒介上修改文稿，積極推行無紙化辦公。
2、強化文印耗材管理工作。提倡雙面用紙，降低紙張消耗，減少重復打印、復印次數，注重稿紙、復印紙的再利用。逐步淘汰高耗能的計算機、打印機等辦公設備，不使用時隨即關閉辦公設備，減少待機能耗。大力提倡修舊利廢，延長文印設備的使用壽命。
（四）推行政府節能采購。嚴格遵守《政府采購法》和《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》（〔20xx〕51號）有關規定，對《節能產品政府采購清單》中所列產品一律由縣政府采購中心集中采購，并優先購買經國家認證的節能型設備和產品。采購《節能產品政府采購清單》之外的產品時，在招投標過程中應對提供節能產品的企業給予優先考慮。涉及到基本建設、設施設備、大宗辦公用品等方面的采購，要進行以節約為主題的評估，避免重復購建。縣政府采購部門要加強對節能產品政府采購活動的組織管理，完善節能產品、技術、服務征集制度，建立跟蹤、監測和優選淘汰機制，提高政府節能產品采購的透明度。
（五）加強公務用車的節能管理。將公務用車納入政府節能采購，優先選購節能環保型車輛，新購置小汽車必須達到國Ⅳ排放標準，嚴格控制高油耗車輛的購置。堅持科學、規范駕駛，按時保養，減少車輛部件非正常損耗，降低車輛維修費用支出。建立公務車輛資產檔案和技術檔案，實行定點加油、一車一卡，登記單車燃油消耗，定期公布車輛百公里消耗及維修費用等數據。對集體公務活動，提倡集中乘車；非緊急情況下城區范圍內外出鼓勵盡量步行，不使用車輛。同時加強車輛的日常管理，嚴禁公車私用。
（六）積極推廣建筑節能。加強新建、改擴建和裝修改造建筑項目的節能設計綜合評審和節能全過程監管工作，建立和完善全縣公共機構建筑全過程、各環節節能跟蹤管理體系。積極推廣和優先使用節能降耗新技術、新產品、新材料，倡導使用太陽能等新能源和可再生能源。新建、改擴建、維修辦公用房時，要進行資源節約可行性研究，廣泛采用外墻保溫、多層玻璃等節能技術和新型墻體材料，在安全可靠的情況下，加強施工過程中的材料消耗核算，設計上盡可能精打細算，降低單方材料的用量。
三、開展宣傳教育
各鄉鎮、縣直各單位要結合實際，不斷加大宣傳教育力度，組織干部職工認真學習有關節能降耗的政策規
定，教育干部職工從現在做起，從自身做起，從小事做起，自覺養成勤儉節約、愛惜公物的良好習慣。每年要組織開展體驗能源短缺活動日、節能宣傳周活動，通過電視、廣播、網站、手機短信、宣傳欄、戶外公益廣告等形式，廣泛宣傳節能工作的重要意義，增強機關干部職工的節能意識，普及節能知識，發揮表率作用。
四、建立長效機制
（一）建立公共機構節能工作部門聯席會議制度。部門聯席會議由縣機關事務管理局負責召集，成員單位包括縣委宣傳部、縣政府政務督查室、縣直機關工委、發改局、財政局、教育局、科技局、文體局、衛生局、質監局、建設局、統計局。聯席會議的主要任務是研究部署全縣公共機構節能工作，協調解決工作中的重大問題，向縣政府匯報節能工作情況。
縣公共機構節能工作部門聯席會議辦公室（簡稱縣節能辦）設在縣機關事務管理局。其主要職責是：研究提出全縣公共機構貫徹落實國家和省、市關于公共機構節能政策的中長期規劃；研究制訂推進全縣公共機構節能工作的具體措施和辦法；研究制訂節能工作相關制度；開展公共機構節能檢查和指導；管理公共機構節能工作專項經費；配合有關部門對節能工作進行考核評比。
各單位要把節能工作納入本單位重要議事日程，結合實際制定本單位節能工作實施方案，成立相應領導機構，建立健全工作責任制，做到人員到位、責任到位、措施到位，力求取得實效。
（二）建立健全能耗統計和審計制度。
縣節能辦要在20xx年底研究制訂《竹溪縣公共機構能耗定額標準》，核定用電、用水、用油、辦公耗材等分項指標，建立科學的能耗統計指標體系以及能耗報告、能耗公示制度。各單位要全面、準確地統計本單位的辦公建筑、辦公用品、水、電、油等能源資源消耗數據，定期向節能辦提交能耗報告。縣節能辦應在縣政府門戶網站上公布各單位能耗情況。20xx年底各單位要完成能耗分項計量，初步建立全縣公共機構能源資源消耗統計信息平臺和能耗信息數據庫。
要適時推行能源審計，能源審計主要包括各單位用能基本情況、重點用能設施設備能源管理情況，能源使用和管理等方面存在的主要問題，改進意見和建議等內容。縣節能辦可委托具備資質的機構對各單位進行節能審計，形成能源審計報告，督促各單位對超標耗能問題進行整改。
（三）強化機關節能目標責任管理。各單位要將節能工作目標納入目標責任管理，結合能源資源的消耗情況，將節能目標分解落實到具體的管理部門或工作崗位。將機關節能工作納入精神文明建設的重要內容，作為縣直“文明單位”評選條件之一。有關部門要采用網絡直報、聯網監測、實地抽查、定期考核等方式檢查分析各單位節能情況，定期通報節能工作的進展情況，創建一批節能措施得力、成效明顯的示范單位。
第2篇：節能管理方案范文
【關鍵詞】檔案安全 智能傳感器 智能庫房管理信息系統
檔案是在社會活動中直接形成的，是以各種形式如文字、圖像、聲音保存備查的歷史記錄，具有非常高的參考價值，不是事后隨意編寫的材料，許多珍貴檔案往往只有一份，需要永久保存。
我國現有國家重點檔案1200萬卷，有重要保存和參考價值。對于損毀后的修復不僅費用貴，而且有些無法修復，將造成非常重大的損失。因此在檔案損毀前做好預防保護工作異常重要。
一、構建智能檔案庫房管理信息系統的重要意義
近幾年來，各類檔案庫房建設已經越來越受重視，檔案的保護工作有所加強，但總的情況卻不容樂觀。關于庫房的保護措施，制度規定，庫房條件設定還很不理想。據調查，檔案安全工作符合要求的僅約占60%，其余40%的檔案安全工作都存在或多或少的問題。
（一）影響因素眾多，傳統管理模式困難
影響檔案安全的因素特別多，不論哪一個因素被忽略會導致嚴重問題。
1.溫度和濕度
溫度和濕度對文檔而言至關重要，文檔的保存必須在適當的溫濕度下。不適當的溫濕度對紙張、字跡、膠片、磁帶等檔案載體材料有著破壞作用。不僅如此，溫濕度是否穩定也影響文檔的保存。
2.強烈光線
強烈光線對檔案也有較強的破壞作用。光線強射，時間一久，可使案卷漸漸變質、變脆，文件字跡褪色。
3.火災
火災會對檔案造成無法補救的損失。檔案庫房電線老化，電路設備超負荷運載，這些都可能成為火災誘因。如果工作人員忘記關水斷電，就極有可能發生火災，造成嚴重后果。
4.害蟲蛀蝕
由于檔案絕大多數都是紙質保存，這就很難避免蟲蛀。全國各個地方的檔案都受到不同程度的蟲蛀，尤其是高溫潮濕的南部地區，受害蟲蛀蝕就越發嚴重。
（二）智能化管理提高工作效率，最大程度保護檔案安全
傳統的手工管理或者半自動管理的方式，主要依據人來觀測庫房環境是否在規定范圍內，不僅增大了人員的工作量，而且不能及時的發現問題。采取智能檔案庫房管理信息系統，能有效避免傳統的手工或半自動管理方式的弊病，節約運行成本和管理成本，從而提高檔案管理的工作效率。通過采用智能庫房管理信息系統，可以使工作人員更高效的工作，檔案行業也將更好更快的發展。
二、智能庫房管理信息系統結構設計
（一）智能檔案庫房管理信息系統的功能
智能檔案庫房管理信息系統的目的是及時發現庫房可能出現的異常，以確保將由于環境導致的檔案資料損失降到最低。為實現這一目的，智能檔案庫房管理信息系統必須具有的職能有：
1.信息收集
智能控制工作必須建立在掌握了充分的信息基礎之上，脫離于信息的控制工作是無法開展的。信息收集是前提，只有在掌握了充分的信息資料的基礎上，才能進行有效的信息分析與決策。因此，信息收集必然成為智能檔案庫房管理信息系統必須實現的首要職能。智能傳感器收集的對象主要是上文提到的影響庫房環境的若干因素。
2.智能分析
通過監測所得到的庫房環境的各種數據需要進行危險性質和危險程度的分析判斷。如果數據出現變動，系統必須能夠對監測結果進行識別并做出控制。如果是合理范圍內的變動，記錄數據并分析變化的規律。如果已經超出了合理范圍則必須馬上進行調控。
3.智能控制
系統能夠分辨是自動調控環境還是需要檔案管理人員的干預。對于異常數據需要告知檔案管理人員，從而了解整個庫房的情況。
4.自學習
跟蹤監控已經應對的危險信息，將此類信息反饋回數據倉庫，并持續監控直至該信息相對穩定。通過對結果的反饋，能有效預防危險的產生。
能自動學習專家應對危險情況采取的措施。下次遇到類似問題，系統可以自動完成。
（二）信息收集子系統
庫房環境信息的數據收集是否全面直接影響到整個系統的效率。一套完善的智能化信息收集系統，實現管理工作的全智能化。
目前對于檔案庫房環境監測預防很多都是采用使用溫濕度計，放置消防器材等方法，導致整個庫房設備繁多，各自獨立，使用起來非常困難，耗時耗力。而且不能及時的發現庫房環境異常，導致重大損失。因此可建立智能傳感器，例如庫房溫濕度測控系統、消防自動報警系統和閉路電視監控系統。
技術的進步使智能傳感器的智能程度不斷提高，例如實現神經網絡分析、模糊控制和遺傳算法等，同時體積的微型化使智能傳感器更便于在檔案庫房中使用，實現使用一個微型設備就可監控整個庫房環境。
通過智能傳感器將這些環境數據都收集起來，并進行數據的分析。
這里包括溫度，濕度，聲信號等數據的獲得，其中對于模擬信號還要進行信號數字化處理。
通過感溫濕度探頭的設置，自動記錄保存庫房溫濕度變化數據，實現遠距離的溫濕度監測和報警。
蟲害信息的收集更加復雜，需要確定是否有蟲害，對于已經確定發生的庫房害蟲的數量，種類及危害程度，害蟲處于幼蟲還是成蟲階段。對害蟲發出的吃食和爬行聲信號進行分析，從而找出有用的信息。一般害蟲信號都有一定的波段頻率。可以根據波段頻率來確定害蟲種類，害蟲所處成蟲階段。波段頻率信號強度的大小來確定蟲害程度。
如果庫房溫濕度適宜，那么害蟲繁殖加快，害蟲種類也增多，那么檢測到的聲音信號將會在短時間內迅速增加。因此監測聲信號強度隨時間的變化率是發現庫房害蟲的重要技術指標，適宜的環境溫度和相對濕度是庫房害蟲的發生和繁殖的重要條件，本系統也隨時監測環境溫度和相對濕度這兩個重要的參數 。將多個相關參數進行信息融合，通過數據關聯、相關和組合等方式以獲得對被測環境或對象的更精確識別。
（三）智能分析子系統
將在信息收集子系統得到的數據存入到數據倉庫，并對數據進行分析，判斷最適合檔案的環境數據。
檔案信息庫存儲的是檔案庫房所處的地理位置，檔案的材質，檔案已保存的時間等信息，在進行智能分析時需要根據檔案所在位置和自身材質來調節最適合的環境。
專家庫中存儲的是各種參數指標，例如溫濕度的合理范圍。我國幅員廣闊，氣候條件不一。根據國家檔案局頒布的《檔案館溫濕度管理暫行規定》，檔案館庫房的溫濕度都是有明確的規定的。溫度在14℃～24℃，也就是說檔案館庫房的溫度必須介于這個期間，是不能超過這個范圍的。相對濕度45%～65%，也是必須在這個范圍內，不能超過。在這個范圍內，由于晝夜溫差濕度的波動，溫度在土2℃，相對濕度在土5%以內。這個規定只在一般檔案庫房適用，對于特殊的檔案庫房，例如存放膠片、光碟等特殊材質的，規定有所不同。所以專家庫里需要有國家規定的溫濕度范圍，還需要所處地理位置的溫濕度范圍，對應不同材質的檔案的溫濕度范圍。
根據測定，在15℃左右的庫房里紙張可保存100年。但在25℃的庫房紙張只能保存50年。所以通過記錄庫房內的數據，將檔案保持在最佳的保存環境。檔案庫房的最佳環境數據也是智能分析子系統需要獲得的。
對超過合理范圍，將需要調節的數據存入數據庫并送達到智能控制子系統。
（四）智能控制子系統
智能控制子系統主要是自動報警和聯動智能控制。由智能控制器、智能報警系統、廣播報警系統等組成。
如果庫房發生情況，所有智能監測裝置將對現場信息進行收集，將收集到的信號進行智能分析向智能控制子系統發送。智能控制子系統在得到相關的信息后，根據電腦中存儲的程序調用相關設備，例如針對火災情況，通過聯動裝置來放下防火門，自動關閉電梯，自動打開消防水泵，自動開啟滅火裝置，打開排煙裝置，并極大限度實時尋找最優疏散路線，將損失降為最低。庫房智能化管理系統將收集實時發回的各類數據，對數據進行分析，匯總，計算，顯示出火災發生位置，火勢蔓延程度，正在采取的措施，并用各種手段，例如廣播，短信，無線電等方式將最優疏散路線發送給在場工作人員，使工作人員能及時了解現場情況并及時采取相應的措施。
（五）自學習子系統
跟蹤監控已經應對的危險信息，將此類信息反饋回數據倉庫，并持續監控直至該信息相對穩定。通過對結果的反饋，能有效預防危險的產生。而且記錄專家每次應對措施，以后遇到類似事情，將調用記錄，自動解決相關問題。
每一次的信息和調控措施都記錄在數據庫里，可通過特定算法計算出最優的解決方案，例如對于蟲災的聯動控制中， 對于不同程度和不同類別的蟲害，采取哪一種滅蟲方案才能最快的解決問題。
三、結束語
檔案館建設正在朝智能化邁進，檔案管理已經不是簡單的文件保護，而是館庫現代化，設施安全信息化。檔案庫房管理智能化已經是檔案庫房，圖書館庫房等進行管理的一種全新趨勢。將現代化技術運用于檔案學領域是必不可少的，專業技術人員掌握相關的智能化知識和了解相關的智能化信息系統的結構設計對其工作是非常有幫助的。隨著科技的不斷進步，智能檔案庫房管理信息系統會不斷完善，這將成為新的發展趨勢。
參考文獻
第3篇：節能管理方案范文
摘要：目前，我國職教界將“高素質高技能應用型人才”作為辦學目標，把“素質與能力并重”的全人教育作為人才培養方向，把適應并滿足社會需要與綜合職業能力發展作為人才培養的核心內容，著眼于學生整個職業生涯的發展，注重增強學生可持續發展的關鍵能力培養，使之能因職業變化而適應不同的崗位需求，標志著多年來職業教育理論與實踐的嘗試探索邁向成熟、走向正軌，也是對學生的全面尊重與全人終身教育的理性思維成果。
關鍵詞 ：職業教育：關鍵能力：綜合素質教育課程：全人教育
中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0568(2014)02-0055-03
作者簡介：戚國華，女，副教授，研究方向為文學評論、高職教育。
基金項目：本文系廣東科學技術職業學院校級重點課題“我校綜合素質課與學生職業關鍵能力培養的研究”(編號：XJZD201218)的階段性成果。
在人的職業生涯中，專業能力是人職的必要條件，關鍵能力則是對從業者綜合素質的檢驗。專業能力可能在幾年內會被新技術超越，而關鍵能力卻是從業者特有的價值與資本，是多種能力和技巧的整合體現，也是從業者尋求自身發展與自我價值實現的需要，表現出深層潛隱性，難以模仿，只有在實際工作后才能顯示出來，是用人單位判斷從業者能力和辦事效率的重要標準。因此，關鍵能力一旦具備，就會與從業者的整個職業生涯密切相隨，是從業者對社會的適應性與融合度。 “關鍵能力”一經形成，就會成為職業教育與人力資源關注開發的熱點。
但是，如何在本土開花結果，各高職院校在實踐層面尚處于探索階段。多數高職院校對專業能力的研究內容多、細、準，也有明確的考核與評價標準，而對關鍵能力的研究卻存在以下現象：內容少、粗、模糊、寬泛，考核及評價缺乏深入研究， “重專業能力訓練，輕關鍵能力培養”，相對應的顯性課程較少，缺少相關指標的科學分析和評價，沒有形成具體的培養策略，缺乏系統而有效的機制，至今沒有具體、成型、成熟的課程設置體系與授課方式，忽視了其重要的“生產性”價值，培養空間常被擠壓，僅在公共選修課中有所體現。本文結合廣東科學技術職業學院（以下簡稱“我院”）的實際情況，試圖找到解決問題的新路徑，為綜合素質課程體系的重新構建做準備。
一、我院綜合素質教育課程開設情況的反思與調查反饋建議
1．成效分析。長期以來，我院堅持以就業為導向，緊跟人才市場需求，在突出以專業能力為主線的崗位核心能力培養的同時，重視以職業素養為主線的職業關鍵能力的培養。通過校園與企業資源的整合、利用，開發課程并創設職場環境，為職業關鍵能力的培養提供可靠的載體和有效的實現途徑，已取得一定的成果，在同類院校中較為領先。自2007年開始，我院將調研信息進行系統化、科學化的分類整理后，形成了不同的綜合素質培養課程，分為4大模塊，涵蓋面較寬。現已開設《創新能力》、《大學生就業指導》、《溝通與口才》等15門課程，各部門開展多種社團活動、舉辦知識與技能競賽、專家講座等。這些措施可在一定程度上增強學生的職業關鍵能力。但目前存在宏觀調控不精細、與二級學院的課程內容安排重復、上課時間都排在周末、每門課的課時較少、任課教師自選內容、大班上課、課程的針對性與連貫性不強、設計隨意性大等一些亟待解決的問題，實際效果并不顯著。
2．對調研結果的反思。麥可思數據有限公司曾對我院展開調查，形成《2012年社會需求與培養質量年度報告》，結論如下：①從整體情況來看，畢業生的就業情況較好，但就業質量的個別指標有待提高：畢業生對母校的整體評價較好：畢業生的基本工作能力和核心知識基本滿足工作要求；②從社團活動來看，學生的參與度較低。社團活動是提升學生能力和在校感受的重要途徑，學校應給予更多支持與協助，鼓勵更多學生參與其中：③2011屆畢業生在半年內的離職率為54%，比全國骨干校(46%)高8個百分點，離職率較高可能與畢業生初次就業質量不高有關。其中，99%的畢業生有過主動離職，主要原因是個人發展空間不夠(39%)、薪資福利偏低(32%)。被動離職反映了畢業生沒有滿足用人單位的需求，主動離職會使用人單位認為本校畢業生缺乏忠誠度。建議學校引導學生理性對待未來職場，擺脫初人職場的盲目心態，更合理地選擇工作；④2011屆畢業生最需提升的基本工作能力是說服他人、電腦編程。從上述分析可看出，我院畢業生前3項問題是：忠誠度缺乏（離職率高），初次就業質量不高（初入職場心態盲目，自我價值判斷不清），溝通能力差（社團活動少、不會說服他人）。這3項能力都不屬于專業能力，而是屬于關鍵能力的范疇，即做人方面的問題。
3．學生的反饋和建議。近三年來，我院商務秘書專業在對應屆實習生、往屆畢業生進行跟蹤調查時發現，學生認為在企業中最需要的是與人溝通的能力，對自己最有幫助的課程是《溝通與口才》。企業在職業道德、職業態度、溝通交流、學習能力等關鍵能力方面有較高的要求，與麥可思數據公司調查吻合。
根據以上調查結果，反思在學生關鍵能力培養過程中的不足，得出以下結論：①企業需要的良好品格與能力正好是關鍵能力包含的范疇。早在1998年的《國家技能振興戰略》中就已提出8項職業關鍵能力：與人交流、數字應用、信息處理、與人合作、解決問題、自我學習、創新革新、外語應用等；②關鍵能力是實現全人教育的核心，也是企業對學生能力的第一需求，比知識本位、能力本位更符合社會和學生對可持續發展的需要，它不僅是學生適應工作崗位的能力，也是今后職業變化或升遷所必需的基礎能力：③增強職業關鍵能力既需要有經驗的形成式教育，又需要點睛提升的專題式教育。應通過邀請企業專家、教師分解開發8項關鍵能力課程的內容，深入理解和認識其內容和方法途徑，逐一找出體現關鍵能力的課程載體。教師則應結合自身的專業背景，選擇相應的關鍵能力課程開展教學實踐，使學生可選修幾門課程，在訓練過程中學會做事做人，學會學習，達到增強關鍵能力的目的。
二、個案分析：在《溝通與口才》課程中增強關鍵能力（與人交流、與人合作能力）的實踐探索
與人交流、與人合作的能力是職業關鍵能力之二。《溝通與口才》課程是增強這兩種關鍵能力的重要載體，也是在綜合素質教育課程中開設較早的課程，每學期24個課時。該課程以日常生活中與人交流或合作等實用能力訓練為核心，以模擬真實生活情境為背景，以職業活動為導向，以生活與工作任務為驅動，以“與人交流、與人合作”的關鍵能力培養為主線，通過角色扮演、案例分析等教學方法和多元化考核手段，實現高端技能型人才培養目標。
高職生的形象思維較為豐富，掌握知識必須與一定的環境、背景相聯系。因此，應本著高職生的認知與職業成長規律設計課程內容：從學生的日常生活人手，選擇與之相關的領域進行教學，使學生易于理解并獲得互動交流的學習熱情。因為專業學習強調對未來職業發展至關重要的學習內容和工作經驗的掌握，是功能性的：而社會生活學習領域則是對未來職業生涯發展至關重要的社會責任、價值觀念、良好品格的養成教育，是人本性的，強調升華與遷移。能力發展有自身的順序，通過對生活世界的回歸學習，使學生逐漸看到人性的復雜多面、世界的豐富多彩，從而積累一定的經驗，形成生成性思維，獲得在專業、日常生活、社會、倫理等各個層面整合行動的能力，在未來持續變化的生活情境與職業情境中能獨立得體、有智慧、有能力地采取負責任的行動。
課程內容包括溝通者必備的心理與表達素質要求、日常生活領域的溝通（家庭溝通、校園溝通、戀愛溝通）、職場溝通（面試，與上司、同事、下屬、客戶的溝通、跨文化溝通）等。教學方法則是實訓與講授比例各半，在課堂教學中采取分組的方式，易于學生討論。實訓內容根據課程進度，有故事講述、案例分析、專題研討、熱點追蹤、演講比賽、角色扮演等，鼓勵學生克服心理恐懼，敢于上臺當眾發言，逐步用流暢的普通話清晰地表達思想。講課過程中，根據學生的要求和反饋更改學習內容，通過討論式、互動式、參與式及探究式等教學模式，培養學生主動參與、積極發言、互相合作的習慣。在此過程中，讓學生在真實的生活中學習，創設教學情境、強化人生過程體驗、保持教學反思、進行發展性評價：教師則訓練學生分析判斷、交流表達、合作創新、解決問題的能力，幫助學生適應社會變化，為更好地與人溝通奠定良好的基礎。
職教專家姜大源教授認為：由實踐情境構成的以過程邏輯為中心的行動體系，強調的是獲取自我建構的隱性知識——過程性知識，一般指經驗并可進一步發展為策略，即以盡可能小的代價獲取盡可能大的效益的知識，主要解決“怎么做”（經驗）和“怎么做更好”（策略）的問題。經驗是策略的基礎，策略是經驗的升華。策略的構建、遷移和內化是建立在經驗的獲得、保持和使用的基礎之上的。
具體到《溝通與口才》這門課，即以學生實際生活經歷的經驗和策略的習得為主，依據學生的認知心理和職業規律來安排教學內容，就是落實姜教授所說的內化經驗、生成思維、遷移能力、構建策略的一門課程。學生通過對生活與未來職業的整體觀察、發現結構關聯、獲得學習經驗、形成經驗能力，繼而引導學生通過對自身經驗、具體情境和學習主題的深刻反思，獲得啟發式策略的能力，培養良好的溝通、交流與合作能力。例如，講授“與自我溝通”時，讓學生明白：只有勇敢地承認內心的有限與丑陋，正視人世的不完美和人生痛楚的必然性，才能經歷心靈深處的更新，才會有品格和行為的改變。因為“學生作為未成熟的個體，有著無限的發展可能。
教育不是規定學生的發展，而是引導學生更好地發展，這就需要把學生的發展看作不斷生成和創生的過程，從而關照學生的過去生活、當前生活和可能生活。這是從人性成熟到職業成熟的漸變過程，也是培養職業型人才的主要途徑。正如職教學者徐國慶所言：“職業能力是無法從生活背景中割裂開來的，能力發展涉及到工作和生活世界兩方面，是一個由個體自行規劃的主動過程。學習和能力發展必然是個體對自身經驗進行背景確定并根據其自身特點進行發展的積極活動。”本著這樣的理念設計課程與實踐活動，既能激發學生的學習興趣，又能讓學生認識到口才在人生各階段的重要意義和作用，還可豐富生活內容、提升內在素質，真正實現“溝通伴一生，口才顯素質”的課程目標要求，使學生具備生活、學習、職業生存與發展能力。通過這些措施，能促使學生形成完美的人格，充分發展潛能，全面發展能力，真正實現“全人教育”。
如果推廣至其他課程，則要細致地劃分關鍵能力具體的內涵層面。按照麥可思數據公司的診斷結果設置相關課程， “缺什么補什么”。例如，針對我院畢業生離職率高的問題，應設置職業意識與價值觀等方面的課程。充分考慮課程內容與形式、課時總量、師資能力與教學方法、學習成效評價等因素，嘗試完善基于我院特點、較穩定地凸顯關鍵能力的課程體系。通過這些措施，使學生內外兼修，獲得職業崗位應知應會的知識、能力與素質，幫助學生更好、更快地實現從“學生”到“職業人”的轉變。
三、措施與對策
1．借鑒經驗，自上而下，形成制度。最早提出關鍵能力且高度重視培養措施的是德國，它在職業教育領域有著完備的培養體系，并以法律法規的形式明確規定培養責任。校企雙方合作，保證對學生關鍵能力的培養質量，使社會和受教育者都認同高素質的人才標準。我國目前對關鍵能力開發的理論研究還不深入，沒有出臺專門的法律法規，也沒有較完善的培養機制，行業和個人的認識不到位，參與積極性不高，標準體系也很不完善。這種狀況已經不能適應市場經濟對從業者職業素質的高要求及關鍵能力培養的需要。因此，政府應承擔起推動職業教育關鍵能力開發的職責，不斷完善《職業教育法》，出臺相關政策和規章制度。此外，還應加大宣傳力度、建立統一的職業資格證書體系、成立關鍵能力培訓考核機構、協調教育機構與行業企業間的關系，形成自上而下且有法律保障的制度。高職院校應繼續呼吁政府、行業、企業三方更加關注高職人才培養機制，增強職業教育吸引力，加深校企合作制度化。
2．積極實踐，自下而上，逐步推廣。由于關鍵能力是職業綜合能力結構最深層次的一種行為表現，其特殊的潛隱性決定了必須通過各門課程教學的整體力量來實現。關鍵能力的養成不是知識的獲得，而是行為的改變，這需要在學習或社會實踐中長期而有意識地接受潛移默化的影響。關鍵能力難以通過某一門課程的教學實現，必須借助整個教學過程全方位、立體化地構建，如課程、項目、實習（實踐）、活動等。因此，要解構關鍵能力指標，提供多樣化、新穎的教學（實踐）活動平臺。根據學生的具體學習要求和學習進程設計不同的教學模塊，各模塊之間要有針對性、有遞進性、能組合，使學生能選擇學習內容及載體，做到因勢利導、因材施教。一線教師要不斷探索、研究增強關鍵能力的有效方法和措施，促進學生更好地掌握和提高其關鍵能力，在顯性課程設置與開發等方面努力，采用自下而上、小步快進、逐漸推廣的方式，設計好所任教課程的內容與方式，并在班級內試驗，繼而探索適應當前高職院校關鍵能力培養的實踐經驗。另外．還要多渠道、多角度地將其滲透至所有課程，使之貫穿于教育教學的全過程。目前，我院正在努力開發增強關鍵能力的綜合素質教育顯性課程，力求使之不僅只在課程設置中起結構性作用，還要在教育實踐中發揮功能性作用。
第4篇：節能管理方案范文
關鍵詞：合同能源管理 財務分析評價 財務分析方法
中圖分類號：F234.4 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2014）10-129-03
一、引言
進入21世紀以來，我國資源緊缺與環境污染問題進一步惡化，作為一個人口眾多的發展中大國，為實現經濟、社會與資源、環境的可持續發展，努力建設資源節約型、環境友好型經濟增長體系，國家進一步加大了節能減排政策的修正和變革力度，2011年國務院正式印發《節能減排“十二五”規劃》，提出了十個方面保障措施，并印發節能減排綜合性工作方案，要求各地區、各部門和中央企業制定具體實施方案，明確目標責任，確保實現“十二五”節能減排目標。《規劃》提出的十大節能減排重點工程其中就包含合同能源管理推廣工程。
為貫徹落實國家規劃，各省省政府、住房和城鄉建設廳、市能源局積極制定一系列政策和方案保證節能減排工作得到落實。其中，《湖南省公共機構節能“十二五”規劃》別強調：國家機關和科教文衛體系具有單位數量多、用能人數多和節能潛力大、公益性和社會影響力強等特點，應在全省各級機關、學校、醫院、科技場館、文化場館、體育場館等公共機構中選擇能耗總量大、節能工作基礎好、管理措施到位、具備一定代表性的單位，重點推進建筑圍護結構及用能系統的節能改造，大力推廣應用合同能源管理等市場化機制。在節能服務產業發展方面也給予一系列優惠政策，如稅收減免、財政補貼、節能獎勵、融資優惠利率等。
高校自實行國庫集中支付制度后，出現資金匱乏局面，且向銀行貸款受政策限制，以合同能源管理方式實施校園節能，能切實減少學校經費壓力，改變學校因技術力量不足造成的節能無可行方案、不能有效節能的狀況，同時可提高師生員工的節能減排參與度，學生畢業融入社會后會將節能理念帶入社會，高校實施合同能源管理，一次投入的設施在合同期滿后會長期使用，大大節約傳統燈泡的更新維護費。
二、合同能源管理類型與特點
合同能源管理是70年代由西方國家發展起來的，一種基于市場運作的以減少能源成本為目的的財務管理辦法，其實質是服務對象使用未來的節能收益來實施節能改造，為能耗設備升級，從而降低目前運行成本。它通過節能服務公司與愿意進行節能技術改造的企業簽訂服務合同，為客戶提供包括：能源審計、項目設計、項目融資、設備采購、工程施工、設備安裝調試、人員培訓、節能量確認和保證等一整套的節能服務，節能服務公司負責融資并承擔技術和財務風險，為企業實施和管理節能效益，并與企業分享項目運行后產生的節能效益。
合同能源管理主要有節能效益分享型、節能量保證型、能源費用托管型、節能設備租賃型四種模式，國家主要提倡節能效益分享型的合同能源管理方式，這種方式能從根本上解決業主方的資金困難問題。所謂節能效益分享合同能源管理，是指節能改造工程的全部投入和風險由節能服務公司承擔，在合同期內，雙方共同確認節能量，按比例分享節能效益。合同期滿后，全部節能設備和節能收益歸企業所有。
作為合同能源管理的公司，在現行價格下進行節能技術改造，資金回收期會很長，而學校后勤技術薄弱，對歷史用能統計不詳盡，沒確切數據，所以推行合同能源管理，較難核定節約量，如果因此與合同能源服務公司產生分歧，分歧產生的經濟損失會是學校。因此，高校在合同能源管理方面比較慎重，筆者試圖通過下面案例為其應用可行性提供一些財務分析意見。
三、案例分析
某高校七教學樓使用燈具為T8/40W傳統日光燈管297支，T5/28W節能燈管1790支，現有功率為61.8kw，年耗電量約為20萬度；圖書館使用燈具T5/28W節能燈管3357支，T8/20W傳統日光燈1347支，3U節能燈332個，T8/36W傳統日光燈管257支，現有功率為134.2kw，年耗電量為43.5萬度；主馬路路燈165支，現有功率為41.1kw，年耗電量為16.5萬度；現當地一家知名EMC服務公司擬與學校合作進行一項同時包含上述燈具改造和利用節電器進行動力電路節能改造的綜合能源管理項目，從更換燈具和安裝節電器兩個方面出發對學校進行雙重能耗控制，以期達到最佳節電效果，同時為節能服務公司帶來較大經濟效益。
1.節約電費的分成比例。合同期限為10年，與節能服務公司之間簽訂能源管理合同，采用效益分享型合同能源管理模式進行合作。
合作利益分配方式：合作期內雙方按比例分享節能收益，學校按改造后所節約電費的一定比例回報給節能服務企業。前5年二八分成，即學校得節能費用二成，公司得八成；后5年四六分成，即學校得四成，公司得六成，學校每半年向節能公司支付一次節能費用。
2.項目經濟數據分析表（見表1）。
3.有關材料市場報價。室內節能燈20元/支，路燈500元/盞，1200mmLED燈管180元/支，600mmLED燈管150元/支，球泡120元/個，室內安裝運輸費15元/支，大功率路燈2000元/盞，安裝運輸費260元/盞。
四、節能服務公司收益分析
本項目財務評價確定計算期為10年。
（一）投資計算依據和方法
1.計算方法。本項目屬于固定資產更新改造方案，運用現金流量法進行分析判斷；
方案本身不產生財務收入，所以財務分析只測算項目年運行成本，比較改造前后節約的成本。
2.假定。本方案計算依據上述提供的數據資料分析，存在如下前提假定：
（1）折現利率采用5年期銀行貸款利率6.4%；
（2）現有節能燈處置殘值收入因為不確定，假定為0；
（3）原節能燈維修人工因為是學校集團員工，其人工成本是學校固定工資，所以本方案的維修人工忽略不計，學校年運行成本主要考慮能耗和原節能燈更新維修材料費；節能服務公司年運行成本主要指人工等本例估算為4萬元/年；
（4）2013年節能財政補貼標準有望提升至500元/噸，本方案暫按300元/噸計算，每年財政補貼收入為210噸折合標煤X300元/噸=63000元；加上節能獎勵資金假定每年有10萬元。
3.投資判斷標準。如果更新方案帶來節約的年運行成本（主要是能耗）大于項目投資額，則本方案可行。
（二）投資總額構成
項目投資估算總額為226.2萬元。
其中：建設投資180.6萬元，占80%。
建設期利息45.6萬元，占20%。
（三）資金籌措
節能服務公司負責籌措節能改造資金和技術安裝，改造后項目現金流由節能收益比例分成及補貼收入保證，建設項目總投資按節能效益比例分成的方式收回。按財稅[2010]110號文件規定，本項目享受相關稅費的減免，所以計算時相關增值稅、營業稅不考慮，企業所得稅按免三減三處理。
（四）節能服務公司成本分析
本項目總成本費用估算包括初始投資額、年維護成本、財務費用等。
1.初始投資額。燈具一次性投資=Σ單價*LED購置數量=180*4309+150*898+332*120+165*2000=1280160（元）
安裝費=ΣLED燈數量*安裝運輸費單價=5539*15+165*260=125985（元）
2.財務費用。財務費用主要為長期借款利息，借款年利率按5年期銀行貸款利率6.4%計算。
3.年維護成本：維護人員費用年工資約4萬元。
（五）項目盈利能力分析
1.損益情況分析。本項目年平均利潤總額約為8.286萬元，損益情況詳見表2。結果表明：該項目計算期末累計盈利82.86萬元。
2.財務現金流量分析。
利用內插法求得內部收益率為16.18%；
根據現金流量分析，計算求得結果（見表3）：
（六）項目財務可行性評價結論
經綜合測算，本項目在達到預期投入產出情況下，全部投資財務內部收益率為16.18%，高于基準收益率，以7%為折現率計算的財務凈現值為196.69萬元，大于零。全部投資回收期為4.05年，符合投資回收的期限要求。
以上從節能服務公司角度進行測算，結果表明，該項目既能保證投資的合理收益，又能確保正常運轉和發展所需的資金，該項目在財務上可行。
五、學校收益分析
1.假設每支燈管使用時間從上午8點至晚上10點用時14小時，這里按日均12小時計算，學校改造前能耗為237.1kw，耗電量為800056.5度，改造后能耗降為62.85kw，耗電量降為208942.25度，年節電量為591600度，按下列公式計算，年節約電費=總功率×年使用天數×日使用時間×節能率×電價（依國家電網對該大學現行電價0.6元/度計算），得出年節電費為35.49萬元，按合同約定節能分成比例前5年節電費的20%加上后5年節電費的40%計算，學校10年節約能耗106.44萬元；
2.每支LED燈管平均使用壽命超40000小時，一般可使用12年左右，而普通節能燈平均使用壽命為2年，合同期內學校可節約原節能燈更新維修材料費約（5539*20+165*500）*6=1159680（元）；
六、小結
合同能源管理作為國際上一種先進的能源管理模式和投資機制，近幾年以新興產業的形式在我國大范圍興起，并已逐步進入高校，高校可以根據自身情況選擇合適的能源管理方式，在資金不足情況下采用節能效益分享方式，但如何選擇能源服務公司存在合同風險，學校要對各種能源服務公司進行篩選，對其已實施項目情況、財務狀況、技術水平、信譽等要全面了解，在具體談判時，除注重技術可行性外，在經濟可行性上應重點關注合作期限的確定、節能利益分配比例與方式、節能量的計算方式等。在簽訂合同時，對自身能耗情況及實施改造后達到的節能水平做到心中有數，權衡利弊，筆者試圖從財務可行性的角度進行分析，為高校實施合同能源管理提供一些借鑒意見。
參考文獻：
[1] 黨書國.海爾管理模式[M].武漢：武漢大學出版社，2006
第5篇：節能管理方案范文
“既能保障業務的連續性和安全性，又能降低IT使用成本的解決方案，是我們最需要的。”一位在2007年股市大行情中遭遇系統癱瘓事故的證券公司CIO如此對記者表示。
最近，記者在對金融行業的一些IT主管進行采訪中了解到，金融行業對綠色IT產品和解決方案的需求正在走強。
綠色IT解除業務威脅
金融行業的企業都有著較大甚至超大的數據中心，而舊機房的布局和設計不甚合理，空調和制冷的手段比較老化，加上機器設備空間比較擁擠等原因，使得機房溫度很高，從而面臨著機器設備受損或者出現突發故障的潛在威脅。也正因為如此，金融行業企業對于綠色IT技術的接受程度較高。根據我們最新的一項調查結果顯示，金融行業企業對綠色數據中心的認同度達到了55%，遠遠高于40%這個平均值。
全面綠色節能解決方案，正是金融信息化走向綠色的關鍵。這些節能降耗設計涉及IT基礎設施的方方面面，既有服務器級技術、存儲級技術，還有數據中心級技術，更有針對節能優化方面的服務。比如，惠普就推出了面向整個數據中心，“從芯片到冷卻器”的全面綠色節能解決方案。
這些綠色IT技術和解決方案，不但能帶來顯著的節能降耗效果，更關鍵的是通過更好的冷卻和散熱技術，可以使數據中心的設備維持良好的運行，把設備受損帶來的業務威脅降到最低，從而更好地保障金融企業業務的連續性。
中國惠普有限公司企業計算及專業服務集團首席技術顧問朱偉雄表示，通過一些關鍵技術的創新，如IT系統與服務、電源與散熱管理、安全性、虛擬化、自動化等創新技術的采用，可以解決目前數據中心普遍存在的成本快速增加、資源管理日益復雜、信息安全以及綠色環保等方面的問題。
選擇合適的解決方案
在采訪中，很多企業都對采用綠色數據中心解決方案所帶來的成本問題表示擔憂。對此，業內專家認為，企業應該對數據中心進行評估，確定目前自己的數據中心處于建設的哪個階段，希望在近期達到怎樣的目標，然后再選擇合適的解決方案。但需要注意的是，沒有一種單一的“良藥”能完全解決當前數據中心大幅增長的能耗成本問題，只有通過綜合治理才能收到豐厚的成效。
第6篇：節能管理方案范文
關鍵字：合同能源管理；節能；利益分配；納什談判解
中圖分類號：F274
一、引言
能源緊缺是影響全國乃至全球發展的重要瓶頸，中國已成為全球第一能源消費國，而根據“十二五”規劃，到2015年我國一次能源消費總量必須控制在42億噸標準煤以內，這意味著未來幾年內我國節能降耗的任務將十分艱巨，但同時也意味著未來我國節能市場潛力非常巨大。
合同能源管理是國際上20世紀70年代逐步發展起來的一種全新的節能機制。在世界銀行（WB）的幫助下，合同能源管理于1998年引入中國，并迅速發展起來。其實質就是用客戶未來減少的能源費來支付節能項目的全部投資并分享其節能效益的商業模式。節能效益分享型是合同能源管理的三大運營模式之一。在這種模式下，用能企業和節能服務公司簽訂節能服務合同，并約定合同期內的效益分配比例。用能企業不需要支付任何改造和服務費用，而由節能服務公司對項目進行融資，提供資金和服務，并在客戶配合下實施節能項目。合同期滿后，項目節能效益和節能項目所有權歸用能企業所有。
合同能源管理要發展，成功的關鍵是節能服務公司和用能企業雙方都能夠受益，達到合作雙贏的良好愿望，而雙方都能夠分享節能效益的前提是制定合理的效益分享原則。但目前，合同能源管理在我國尚處于發展初期，節能效益分配還沒有科學合理的方法和原則，因而在很大程度上制約和阻礙了合同能源管理模式在中國的發展。本文運用合作博弈理論，將用能企業和節能服務公司作為參與雙方，構建了二人合作博弈模型，應用納什談判解很好的解決了節能效益分享型合同能源管理中的利益分享問題。
二、納什談判公理：一個分析框架
合作博弈是研究人們達成合作時如何分配合作所得到的利益，即利益分配問題。在20世紀50年代，納什創造性的發展了合作博弈理論，并用公理化的方法構建了二人討價還價模型。合作解完整、公正，體現了美感，彌補了在非合作博弈中，納什均衡對效率考慮的缺失。如何使局中人能得到的收益達到公平合理，納什給出了納什談判公理，并推導出納什談判解的結果。
合作博弈必須遵守如下假設：
第一，合作博弈允許兩位局中人在博弈前進行協商。
第二，合作博弈中局中人一旦達成協議，則協議即產生了強制約束力，雙方必須遵守。
納什方法的基本思想是，如果局中人同意把這幾條公理作為一般原則，那么他們自己就可以在任何情況下應用符合這些公理的仲裁程序而不必求助于實際的仲裁人。納什公理體系如下：
公理1（個體合理性） （F，U）≥U，即 （F，U）優超于U；
這一原則表明，用能企業和節能服務公司在通過合同能源管理合作后，其收益要比不合作時多。合作不能損害雙方利益，否則局中人會退出合作。
公理2（可行性）（F，U）∈F；
公理2表明，雙方的談判解是可行的。
公理3 （帕累托最優性） 若 （F，U）∈F，且對F中任何一x，若x≥ （F，U），則x= （F，U）；
這一公理表明，博弈的局中人只關心帕累托最優贏得，實施合同能源管理后，其最終的節能效益分配方案是最優的，優超于其他分配方案，更確切的說，這至少使其中一方得到的效益更多。
公理4（無關方案的獨立性） 若有任意凸集G，若，且（F，U）∈G，則（G，U）=（F，U）；
這一公理表明，在雙方談判過程中，擴充的方案仍在原方案范圍中，那么增加的談判方案不會影響原來的談判結果。
公理5表明，節能效益分配方案與其結果有線性關系，使得局中人的收益可以用效益函數來表示。
公理6表明雙方的地位是平等的，且當雙方談判的基點相等時，他們的收益是相等的。
滿足上述6條定理的節能效益分配方案，以談判雙方的利益為出發點，又體現了個體的理性。不僅符合公平公正的原則，又考慮到了效率問題。這種分配方案的合理性會被雙方接受，從而保持合作。
在上述公理體系基礎上，納什證明了納什談判解的存在及合理性。在用能企業和節能服務公司的合作博弈過程中，存在唯一的解（F，U），且這個解滿足公理1：
三、應用算例
應用算例包含模型假設和應用兩個部分。
（一）模型假設
節能服務公司和用能企業之間的合作就是一種合作博弈的關系。對于雙方而言，合作所創造的利益至少不低于不合作時所創造的利益，否則他們不會達成一致。
根據利益分配協商的納什談判解，我們可以構建用能企業與節能服務公司之間二人合作的節能利益分享模型。設P為實施合同能源管理后總的節能收益， 為第Ui（i=1，2）個效用函數，雙方談判的起點為向量U=（U1，U2），它表示在合同能源管理過程中，用能企業與節能服務公司各自愿意接受的節能利益分配的下限值。則二者的利益分配向量為X=約束條件（1）說明：二者分配的利益之和即為實施合同能源管理后總的節能效益
約束條件（2）說明：實施合同能源管理后分配的利益不小于非合作狀態下各自的收益。
根據前文公式1，我們可以推導出用能企業和節能服務公司利益分配模型的解。通過對公式 （F，U）進行一階求導，又知 X1+X2 =P，我們可以求得：
（二）模型應用
遼寧省某供暖中心的供熱對象大多是20世紀80年代初期的建筑，且原來的設備比較落后，耗煤量很大，存在較大的能源浪費現象。對此，該供暖中心引進了合同能源管理項目，并約定采用節能效益分享型的合作模式。簽訂能源服務合同后，節能服務公司投資200萬元（從銀行貸款）從技術、設備、管理等方面實施了全方位節能項目改造工程。合作后總的節能收益為180萬元/年；若不合作，那么該供暖中心節能收益僅為5萬元（只能通過減少浪費和不必要的能源損耗等簡單方式來進行節能），節能服務公司收益為零。雙方簽訂了合作協議：第一年，節能服務公司獲得全部收益，第二年、第三年、第四年節能服務公司與供暖中心按比例分享節能收益，第四年以后，節能收益全部歸遼寧省某
即得納什談判解為（92.5，87.5），那么，第一年總節能收益為180萬元，節能服務公司得到全部收益；第二年、第三年和第四年每年總節能收益均為180萬元，其中供暖中心分配92.5萬元，節能服務公司得到87.5萬元。第四年以后，供暖中心獲得全部節能收益。
我們將合同期內（前四年）雙方的節能收益水平進行統計，如表3-1所示，
將供暖中心和節能服務公司合作前后收益水平變化情況進行比較，如表3-2所示：
由表3-2可以看出，供暖中心和節能服務公司的收益均有不同程度的上漲，并且供暖中心的收益增長增加稍多，而且從第四年以后，供暖中心會獲得全部節能收益。這對于用能企業本身來說，沒有承擔任何風險，便能取得逐年遞增的節能效益；對節能服務公司來說，完全取得了“借雞下蛋”的收益效果。這樣更有利于調動用能企業進行節能改造的積極性，同時也讓節能服務公司得以生存、發展和壯大。
四、結論及引申
本文運用合作博弈理論，將用能企業和節能服務公司作為參與雙方，構建了二人合作博弈模型，應用納什談判解很好的解決了節能效益分享型合同能源管理中的利益分配問題。通過以上研究可得如下啟示：
第一，通過合同能源管理節能模式在企業中的應用，不僅大大減少了資源浪費，還增加了用能企業的額外收益，調動了企業節能減排的積極性，也讓節能服務公司得以生存發展。
第二，節能收益的分配方案，即納什談判解的基礎是以公平公正為原則，所以博弈雙方易于接受，從而達成合作。
第三，納什談判解計算較為簡便，避免了合作雙方無休止的討價還價過程和繁瑣的計算程序，因而節省了時間成本和機會成本，使雙方盡快達成一致。
第四，基于納什談判公理6，不難發現，我們研究的是在談判主體雙方地位平等情況下的合作，因此，若一方處于壟斷地位，則不適合應用本方法。值得注意的是，合作博弈考慮了更多的道德因素，但是在現實社會中，人們為了追求經濟利益的最大化，往往忽略了道德因素，因此，納什談判解或許更適合商業道德和素質較高的企業間的合作。此外，納什談判解傾向于平均主義，需要進一步引進市場競爭因素來規范合同能源管理節能效益的分配機制。
參考文獻：
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第7篇：節能管理方案范文
關鍵詞：建筑節能 成本 經濟效益
壽命周期成本
對建筑工程而言，壽命周期成本（LCC，life cycle cost）是建筑產品從建筑的規劃開始，經歷了研究開發、工程設計、施工建造、運行使用管理、維修等階段，最終報廢的這一系列過程中發生的費用總和。建筑物的壽命周期成本一般來說包括建設成本和使用成本兩部分，其中，建設成本是指從建筑物的籌建開始直到建筑物竣工驗收為止的全部費用之和，使用成本是指在建筑物竣工驗收后，用戶在使用建筑物的過程中發生的各項費用總和。建筑物的壽命周期成本具體構成如圖1所示。
建筑物的壽命周期成本中建設成本與使用成本的構成比例與其節能水平有直接關系。一般來說，當節能建筑的節能水平提高時，該建筑的使用成本會隨之降低，但建設成本會隨之增高；反之，當節能建筑的節能水平降低時，該建筑的使用成本會隨之升高，但建設成本會隨之降低。建筑物的壽命周期成本與節能水平的關系如圖2所示。
節能建筑的建筑費用在節能建筑的建設成本中占較大比例。為了達到節能目標，在建造節能建筑時，總是會使用節能技術、節能材料與節能設備等。這些節能技術、節能材料與節能設備的價格在通常情況下要比非節能的技術與產品的價格高出許多而使得節能建筑的建筑費用會比普通非節能建筑高出很多。
節能建筑的能耗費用是在節能建筑的使用成本中占較大比例的一項費用。所謂能耗費用主要指節能建筑在壽命周期內所消耗的能量的費用，一般包括制冷、取暖和照明等所需的費用。與普通非節能建筑相比，由于節能技術和節能產品的采用，節能建筑的能量消耗要低得多。因此節能建筑的使用成本比普通非節能建筑低出很多。
建筑節能的經濟效益評價
（一）節能建筑的現金流量
現金流量是進行投資決策評價必須計算的一個基礎性指標。節能建筑的現金流量主要包括建設期間的初始投資及建筑物在投入使用過程中的相關費用。為了對建筑節能的經濟效益進行評價，主要是將節能建筑和非節能建筑進行對比分析。因此，在此分析時對于建筑的現金流出和現金流入分別設定為：
現金流出量（CO）：節能建筑相比較非節能建筑多支付的相關投資額及其他流動資金等支出。現金流入量（CI）：節能建筑在使用過程中相比較非節能建筑節約的運行及管理費用。第t年的凈現金流量（NCFt）：（CI-CO）t即第t年的凈收益。
（二）靜態投資回收期
靜態投資回收期是指在不考慮資金時間價值的條件下，以項目方案的凈效益回收其全部投資（包括建設投資和流動資金）所需要的時間。
自建設期初算起，靜態投資回收期Ps（以年表示）的計算公式如下：
（1）
投資回收期也可根據現金流量表計算 ：
（2）
節能建筑的初期投資可能因其采用新的節能技術、節能材料而高于普通建筑。但從節能住宅的生命周期節能效益來看其經濟價值往往高出普通住宅建筑許多。節能的收益是巨大的，一般來說其由于節能而高出普通住宅建筑的投資，往往在幾年內便可回收。因而，在整個建筑運行周期內，節能住宅的經濟效益是明顯的。
靜態投資回收期在一定程度上反映了方案的經濟效果的優劣。但是其沒有考慮資金的時間價值，如果在公式（1）中引進資金時間價值因素，靜態投資回收期就成為了動態投資回收期。
（三）動態投資回收期
動態投資回收期是指在考慮資金時間價值的條件下，以項目方案的凈效益回收其全部投資（包括建設投資和流動資金）所需要的時間。
自建設期初算起，動態投資回收期Pt（以年表示）的計算公式如下：
（3）
凈現值NPV。凈現值（Net Present Value，縮寫為NPV）是投資項目投入使用后的凈現金流量，按資本成本或企業要求達到的報酬率折算為現值，減去初始投資后的余額。其計算公式為：
（4）
式中：NPV— 凈現值，k— 貼現率，n—項目預計使用年限（從項目投入使用后算起），C—初始投資額
或者： （5）
式中n—從投資開始算起至項目壽命終結的年數。
當NPV >0時，則表示該建筑節能方案所產生的節能收益能夠補償因為節能建筑而多耗費的投資，應予以采納。反之，該建筑節能方案所產生的節能收益不能夠補償因為節能建筑而多耗費的投資，不應采納。
凈現值考慮了資金的時間價值，能反映投資方案的凈收益，但是不能揭示投資方案本身可能達到的實際報酬率是多少，沒有考慮投資回收以后的情況，因此，選取了內部收益率指標。
內部收益率指標IRR。內部收益率（Internal Rate of Return，縮寫為IRR）是使投資方案在計算期內各年凈現金流量的現值累計等于零時的折現率，是衡量投資方案盈利能力的一個重要的動態指標。其計算公式為：
（6）
式中：IRR—投資報酬率，n—從投資開始算起至項目壽命終結的年數。
內部收益率指標考慮了資金的時間價值及項目在整個壽命周期內的經濟狀況，直接衡量項目的投資收益率。當計算出的內部報酬率大于或等于資金成本率時，節能建筑方案就可以采納，如果計算出的內部報酬率小于資金成本率時，節能建筑方案就應予以否決。
哈爾濱某單位宿舍樓項目節能改造投資回報分析
（一）基本經濟參數
節能改造單位造價。該宿舍樓節能改造分項工程的單位造價見表1。
采暖周期。地處東北地區的哈爾濱冬長夏短，冬季寒冷，而夏季尤其是晚上一般很涼爽，再加上該項目為居住宿舍樓，因此夏季制冷的費用一般很少。為了分析的簡單起見，本案例只考慮采暖能耗。哈爾濱的采暖周期一般為6個月左右，本文分析時將采暖周期定為6個月。
折現率。本項目為居住建筑項目，住戶為節能改造的實際投資者與消費者。綜合考慮哈爾濱市家庭年平均投資收益率及節能改造產生的社會效益和環境效益，本案例的折現率取值為5%。
能源價格。由于本案例只考慮取暖能耗，哈爾濱市主要是依靠燃煤取暖，因此能源價格按煤的市場價格600元/噸計算。
能源價格上漲率。在全球能源緊張的背景下，能源價格上漲是必然趨勢。能源價格上漲率會隨著經濟的增長和通貨膨脹狀況而不斷變化。在對建筑節能項目進行投資回報分析時，必須要考慮能源價格上漲的因素綜合我國的經濟和通貨膨脹狀況，本案例中能源價格上漲率假定為6%。
（二） 建筑節能試點項目投資成本分析
該宿舍樓項目進行節能改造的各分部分項工程的工程量分別為：屋頂面積200m2，外墻外保溫的墻面面積4000 m2，外窗面積1500 m2。根據表1所示的節能改造分項工程的單位造價及各分部分項工程的工程量可以計算該項目的節能改造成本，如表2所示。
（三）建筑運行能耗成本分析
該宿舍樓項目在節能改造前后的運行能耗比較見表3。
（四）建筑節能收益
該項目在進行節能改造后，建筑物單位采暖能耗由37公斤標準煤/m2降低到12公斤標準煤/m2，降低約67%，按此計算，可在原供暖鍋爐房的容量不增加的情況下，使供暖面積擴大近2倍，因此節能收益為：
（133200-43200）*37/12=277500元/年
（五）投資回報分析
根據5%的折現率，6%的能源價格上漲率及前面的分析，列出該項目的現金流量表，如表4所示。根據上表可以得出該宿舍樓項目的凈現值及動態回收期：
凈現值NPV=8573573元
動態回收期
該宿舍樓項目的凈現值為8573573元遠遠大于0，而所付出的投資在不到4年時間就可收回。經濟效益非常可觀。在本案例分析中沒有考慮制冷能耗，如果將制冷節約的能耗加以考慮，則經濟效益會更好。
結論
我國的建筑節能事業總體來講發展是很迅速的。很多省市都制定了相應的政策和法規，以期強化建筑節能的實施。在實踐中，無論是作為管理方的政府，還是作為執行方的市場，都遇到一個問題，就是到底選擇什么樣的節能產品。如果選擇很好的產品，那么成本也會相應提高。如果選擇低成本的產品，則節能效果和建筑的壽命可能會受影響。因此，在決策之前，應該有一個必要的成本收益核算的程序和方法。而這個方法應當不僅僅是財務上的，還應上升到經濟學的高度。尤其是一個地區的政府，更應當對轄區的建筑節能進行整體的成本收益核算。這樣才能真正做到百年大計。
迄今為止的建筑節能經濟及管理理論仍然是一個不成熟的理論實踐體系，由于建筑節能管理理論研究開始的時間較晚，目前國內外專門研究此課題的文獻不多，研究專著更少，同時建筑節能管理理論研究的創新性強，加快該理論研究，可以使全社會能夠更有效地節約能源，實現可持續發展。本文正是在這種背景下，以分析探索我國建筑節能經濟效益的理論為主要目標，力求補充、完善、深化中國建筑節能管理的理論體系，提出具有實踐指導性的理論，為我國建筑節能管理企業健康發展提供支持。
參考文獻：
第8篇：節能管理方案范文
關鍵詞：暖通空調；節能；設計
0前言
目前，我國建筑能耗的總量呈逐年上升趨勢，在能源總消費量中所占的比例已從上世紀七十年代末的10%，上升到近年的27.45%，而國際上發達國家的建筑能耗一般占全國總能耗的33%左右。據有關資料研究表明，隨著城市化進程的加快和人民生活質量的改善，我國建筑耗能比例最終還將上升至35%左右。如此龐大的比重，建筑耗能已經成為制約我國經濟發展的嚴重問題。許多發達國家早已相繼制定并實施了節能的專門法律，對民用建筑節能做出明確規定，采取一系列經濟鼓勵措施。我國政府也已開始加大力度倡導節能降耗，并陸續
醞釀出臺了一系列建筑節能鼓勵政策。然而在建筑能耗中暖通空調系統的能耗占主要部分。1暖通空調領域的節能趨勢
據有關統計數據表明，暖通空調的能耗占建筑能耗的30%一50%，也呈逐年上升趨勢。隨著建筑行業和市場經濟的不斷發展，暖通空調系統得以廣泛應用，用于暖通空調系統的能耗也將進一步增大，這勢必加劇了能源供求矛盾的進一步激化。另一方面，現有的暖通空調系統所使用的能源基本上是高品位的不可再生能源，其中電能占絕大比例。這些能源的大量使用，使得地球資源日益匾乏，同時也帶來嚴重的環境問題，如在我國的一些地區酸雨、飄塵問題呈日益嚴重之勢，對生態環境和可持續發展帶來了很大影響, 根據暖通空調行業的研究成果，現有空調系統的能耗是驚人的，如果采用相應的節能技術，將現有空調系統節能20%一50%完全可能。
(l)精心設計
設計方案對暖通空調工程設計的成敗乃至整個工程的使用和節能關系重大。暖通空調系統特別是中央空調系統龐大而復雜，系統設計的優劣直接影響到系統的經濟運行和耗能性能。筆者結合從事設計、施工、審圖和方案評審工作中的一些體會，認為在設計階段需進一步加強以下兩方面的工作:
一方面是注重從節能角度認真進行設計方案的比較和優選。例如對冷熱源系統的選擇，因為暖通空調系統所消耗的能量大部分是在冷熱源系統中消耗掉的。選擇冷熱源系統不僅需要考慮它的初投資和運行費用，還應結合當地的能源結構和建筑使用功能特點對耗能指標進行分析比較。再例如在系統形式選擇和劃分時應注意考慮不同朝向、周邊區與內區之間的差異，系統應分開設置或分環，以便分系統或分環控制和調節。這樣可以避免某些區域出現夏季過冷或冬季過熱的現象，造成不必要的能量損耗。尤其應注意控制兩種傾向:一種傾向是不管節能效果如何而盲目地追求新技術的傾向，認為采用最新技術的設計方案就是最佳的設計方案。實際上每種方案都有其適用條件和范圍，若從降低運行費用和能耗指標方面考慮，先進的技術方案就可能變成不合理甚至是不可行的方案;一種設計方案對某個工程項目可能是最佳方案，但對于另一個工程項目就可能是不可行的方案。另外一種傾向是認為復雜的方案就是高水平的方案。但實際上系統越復雜，通常其設備越多，不僅投資和運行費用高，系統的可靠性和可控性也差，節能效果相應也就越低。總而言之，在確定空調設計方案時務必結合工程的具體情況，根據負荷特性、建筑使用功能要求和環境控制特點等多方因素，注意從節能角度通過全面技術經濟分析比較后確定出最佳合理的設計方案，確保系統的運行與被控制的環境有最佳的配合，以達到在有良好的環境控制質量條件下既經濟又節能的目的。
另一方面，須認真進行設計計算。首先應根據工程具體情況對空調運行季節進行全工況、全過程的分析計算，尋找出一個比較合理的設計方案，使空調系統在不同的室外氣象參數或室內狀況下都能經濟合理地運行，為在運行中節能奠定基礎。其次是通過認真計算，合理確定系統的冷熱負荷及風、水管道阻力，選擇合適的冷熱源設備和水泵、風機等動力設備(。確保所選擇的各項設備能恰好處在最佳工況狀態下運行。切忌不經計算和按照水泵或風機的特性曲線選擇設備，而盲目地按水泵或風機樣本的銘牌參數選擇流量、揚程或全壓過大的泵與風機，導致設備運行中造成不必要的能量損耗。另外，在有條件或系統允許的情況下，經過綜合進行系統總能耗的比較，應合理加大系統的介質溫差，以減少系統的水流量和送風量，降低輸送過程中的能耗。
(2)改善建筑維護結構的保溫性能，減少冷熱損失
我們知道對于暖通空調系統而言，通過維護結構的空調負荷占有很大比例，而維護結構的保溫性能決定維護結構綜合傳熱系數的大小，亦即決定通過維護結構的空調負荷的大小。改善圍護結構的保溫性能需從以下幾方面著手。
第一、控制窗墻面積比。由于外窗的耗熱量占建筑物總耗熱量的35%一45%，因此，在保障室內采光的前提下，合理確定窗墻面積比十分重要。一般規定各朝向的窗墻比不得大于下列數字:北向25%;東、西向30%;南向35%。
第二、為提高門窗氣密性和保溫性能。應采用密閉性和保溫性能良好的門窗。
第三、外墻采用節能保溫墻體。經過多年的實際應用，證明采用該類保溫系統的建筑，無論是從節能效果和減輕樓體自重還是居住的舒適程度，都是一項值得在全球范圍內推廣應用的節能新技術。
第四、加強施工管理。除了按設計和規范要求做好墻窗等圍護結構的保溫施工外，還應重點加強窗或玻璃幕墻與墻、墻與屋頂等相互結合部位的保溫施工管理工作。尤其應注意采取相應的措施切斷鋼筋鹼或鋼構件、門窗鋼附框等熱的良導體形成的熱橋作用。
(3)強化系統的運行管理，提高系統控制水平
為了進一步提高系統的運行管理水平，應加強對空調操作人員的培訓，提高管理人員素質，實行空調操作人員操作證制度。因為各項調節和節能措施的實施，都與操作人員的技術素質直接相關，要求其必須具備必要的暖通空調基本理論常識，懂得根據室外參數的變化進行相應的調節，并且要懂得怎樣調節才能節能。
(4)采用新型節能且舒適健康的供暖和空調方式
影響人體熱舒適性的環境參數眾多，不同的環境參數組合可以得到相同的熱舒適性效果，但不同的熱濕環境參數組合空調系統的能耗是不相同的。例如在冬季，如果我們采用傳統的空調方式，把整個室內的空氣加熱，通過空氣實現人體與環境的熱濕交換，就需要較高的空氣溫度，一般需達到18一20℃甚至更高，此時通過維護結構的熱損失和加熱新風的熱損失都比較大。如果我們根據熱濕環境的研究成果，改變傳統的空調方式，增加輻射熱(如低溫地板輻射采暖)，此時所需要的空氣溫度將顯著下降，一般不超過16℃即可。顯而易見，后者比前者具有顯著的節能效果。夏季也可以得到類似的結果。
(5)推廣使用可再生能源或低品位能源的空調系統
隨著空調系統的廣泛應用，空調對不可再生能源的消耗將大幅度上升，同時對生態環境的破壞也在日趨加劇。如何合理有效地利用可再生能源及低品位能源已經成為該領域重要的研究課題，如地源熱泵空調系統、太陽能制冷或供熱系統等。利用可再生能源的暖通空調系統，不僅有著顯著的環境和社會效益，還可以有著顯著的經濟效益。應大力開發推廣。當然，和其他任何新技術一樣，這些技術也存在著一些間題，尚需進一步研究完善。
(6)冷熱回收利用的開展
目前，許多空調系統冷熱回收利用的研究工作已經展開，如空調系統排風的全熱回收器，夏季利用冷凝熱的衛生熱水供應等，都是對系統冷熱的回收利用，顯著提高了空調系統能源的有效利用率。但實際應用尚不廣泛，效果也不顯著，產品還有待于進一步完善。
3目前存在的問題與對策
(l)暖通空調專業的設計、施工管理問題
如前所述，暖通空調系統的設計對空調系統的節能性有著重要的影響。然而在實際工作中往往得不到一些設計部門和設計人員的足夠重視。加之目前工程設計周期普遍較短，設計收費與設計產生的經濟效益不掛鉤以及一些技術性問題沒有完全得到解決等原因，個別設計單位只求數量，忽略質量。使得設計施工完的系統不僅初投資大，運行能耗也相當驚人，大大超過了國家標準，甚至有的公共建筑的空調能耗占建筑總能耗達60%。為此，有必要建議政府有關職能部門加強對暖通空調設計項目的審查管理。另外，目前本省建筑施工監理行業中暖通空調專業的從業人員水平參差不齊，占很大一部分人員非本專業院校畢業或非對口專業，甚至一部分人員根本未經過任何培訓，對本專業理論知識似懂非懂，設計或施工中遇到的一些涉及方案性的調整問題不能進行及時正確的處理和解決，最終導致工程出現無法挽回的不良后果，給系統的運行管理留下隱患。在實際工作中，由此造成的經濟損失也是相當慘重的。
(2)暖通空調系統的運行管理問題
第9篇：節能管理方案范文
一、充分認識實施節能降耗工作預警調控的意義
近年來，國家、省、市高度重視節能降耗工作，不斷加大工作力度，將資源節約納入國家基本國策，實行問責和“一票否決”。市委、市政府把節能降耗作為經濟社會持續穩定健康發展的關鍵，采取有力措施加以推進，取得了一定成效。但是，作為資源大市和能耗大市，我市能耗基數較高，主要指標遠高于全國、全省平均水平。特別是2009年三季度以來，隨著經濟持續回升，高耗能產業快速增長，能耗、電耗增幅加大，萬元GDP能耗降幅收窄，節能工作面臨新的壓力，任務十分艱巨。2010年是實施“十一五”規劃的最后一年，也是實現“十一五”節能降耗目標的攻堅之年。省委、省政府下達給我市的節能目標是剛性約束性指標，必須下定決心，不折不扣地堅決完成。建立全市節能降耗預警調控機制，對“雙高”行業部分企業實施階段性節能調控措施，是確保完成節能降耗目標任務的有效保障。各縣市區政府、各職能部門要正視當前我市節能工作的嚴峻形勢和完成節能目標的壓力，切實增強做好節能工作的責任感和使命感，進一步落實全市節能減排會議精神，細化目標任務和工作措施，強化對節能指標的預測分析，科學合理地制定符合實際的節能預警調控方案，確保完成節能目標任務。
二、指導思想、目標任務和基本原則
（一）指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，認真執行資源節約基本國策，進一步完善節能統計、監測和考核體系，加強節能預警預測，建立健全能耗預警調控制度,提高能耗預警調控管理水平，確保全面完成節能目標任務，促進我市經濟社會可持續發展。
（二）目標任務
1、全市節能目標：2010年萬元GDP綜合能耗下降9.1%。“十一五”全市萬元GDP能耗下降25%。
2、全市調控目標：2010年二季度末萬元GDP能耗降幅未達到10.5%，三季度末萬元GDP能耗降幅未達到9.5%，即須實施預警調控。市經信委、市統計局要根據季度GDP指標完成進度及能耗、電耗增速情況，及時調整全市調控目標。
3、各縣市區調控目標：縣市區根據各自與市政府簽訂的2010年節能減排目標責任書，結合全市調控目標，確定本縣市區2010年二、三季度節能完成目標，作為本地區預警控制線。
（三）工作原則
1、預防為主，適時啟動。縣市區及各重點能耗企業要明確節能任務，采取強有力措施，加強對能源消耗的監測與控制。如2010年二季度末、三季度末節能目標實現率低于要求進度，即須采取調控措施。
2、統一指揮，分級負責。在市政府的統一領導下，加強部門間協同合作，提高快速反應能力。成立市節能預警調控工作領導小組，根據全市節能目標完成情況，啟動預警調控方案。預警調控啟動后，市有關部門，要根據本方案分工要求，明確各自職責，落實措施；各縣市區人民政府按照屬地管理原則，負責對本地區內有關重點耗能企業實施強制性工作措施。
3、確保完成，顧全大局。各縣市區要在確保完成2010年度及“十一五”節能目標的基礎上，樹立大局觀念，落實節能調控措施，迅速反應，令行禁止。
三、組織機構及職責分工
（一）組織機構
成立市節能預警調控工作領導小組，由市政府分管副市長任組長，市經信委主任、市統計局局長任副組長，市發改委、經信委、統計局、住建局、交通運輸局、環保局、質監局、市電力公司主要負責人和各縣市區行政負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在市經信委。
市直各部門按照各自職責做好相關應對工作，縣市區人民政府的預警調控機構由縣市區人民政府確定。
（二）職責分工
節能預警調控工作領導小組：負責預警調控預案的啟動、指揮、組織、協調、監督工作，預警信息，確定啟動節能預警調控方案的有關縣市區名單。
節能預警調控工作領導小組辦公室：落實領導小組部署的各項任務；執行領導小組下達的調控指令；監督方案執行情況；分析預測全市節能工作目標完成情況，提出預警調控啟動方案；收集掌握預案實施后各階段節能進展情況；做好政策宣傳、方案實施的解釋和協調工作。
市統計局：負責全市節能情況的統計指導、匯總分析工作；負責方案實施后全市能源統計及相關情況匯總分析。
市電力公司：按照領導小組的部署和方案要求，配合做好方案啟動后相關措施的實施，對拒不執行調控措施的對象采取限電、停電措施；組織實施差別電價等相關工作。
市發改委、住建局、交通運輸局等相關部門根據方案實施要求，按照各自工作職責，配合做好預案的實施，并完成領導小組交辦的相關工作任務。
各縣市區人民政府：負責本地區節能預警實施方案的制定與實施，督促方案實施涉及企業落實階段性節能工作措施。
四、調控重點
按照以下排序實施調控：
1、使用國家明令淘汰用能設備（工藝）的企業
2、單位產品能耗超過國家或省級能耗限額的企業
3、未完成“十一五”節能目標進度的企業
4、耗能總量大、單位能耗高、污染重、附加值低的產品
5、未經節能評估審查的固定資產投資項目
6、列入《2009、2010年省千家企業重點節能項目推進計劃》的未開工及未按期完工的項目承擔企業
7、屬于國家規定的淘汰落后產能，但沒有列入今年淘汰計劃的，也作為調控重點，提前淘汰
8、公用設施和大型建筑物裝飾性景觀照明
五、調控程序
（一）市統計局會同市經信委根據月度全市經濟和能耗核算結果，對全市及各縣市區節能整體形勢進行分析，及時把握趨勢變化。
（二）根據月度核算數據，對出現異動情況的縣市區，市節能預警調控領導小組辦公室將有關情況及時報市政府，市節能預警調控領導小組通知有關縣市區啟動能耗預警調控方案；有關縣市區接到預警通知后要立即實施限制高耗能產品產能等調控措施。
（三）啟動預警調控的縣市區按月向市節能預警調控工作領導小組辦公室報送調控措施實施情況和調控效果。
（四）異動情況消除后，由市節能工作預警調控領導小組辦公室公布解除預警。
六、保障措施
（一）加強能耗統計監測。各級統計部門要進一步做好能源生產、流通、消費統計監測工作，各重點用能企業要從計量儀表配置、原始記錄和統計臺賬建設等基礎工作入手，全面加強能源利用的計量、記錄和統計工作，依法履行統計職責。
（二）加強預測預警。各縣市區要重點加強對能耗總量大、單位能耗高的區域以及高耗能行業、企業的監控，按照屬地管理原則，每月向市經信委、市統計局報送新投產高耗能項目的產量和能耗情況。對各縣市區及重點能耗企業實行節能目標按季考核制度，每季進行考核排名。
（三）建立預警調控聯席會議制度。市經信委牽頭每月召開一次節能分析匯報會，研究處理意見，落實各項調控措施。各縣市區政府要做好能耗預警調控善后處理工作，妥善安置相關人員，確保社會穩定；要組織相關企業做好預警前期準備工作，提前制定工作方案，確保調控措施落實。
（四）強化節能監察隊伍建設。凡有5戶年耗能5000噸標準煤以上企業的縣市區必須成立10－15人的節能監察大隊。已經成立的要充實力量，加大工作力度，沒有成立的盡快成立，做到基礎工作與重點督查相結合。監察隊伍的工作重點是配合相關部門開展固定資產投資項目節能評估和審查執行情況專項監察、5000噸標準煤以上重點用能單位主要產品能源消耗情況專項監察審計、公共機構及公共建筑專項節能執法監察。
（五）堅決淘汰落后產能。禁止使用或生產國家、省明令淘汰的落后生產工藝、設備、產品。對列入今年第一批淘汰計劃的18家鋼鐵企業、22家建材企業5月底前予以淘汰，第二批淘汰計劃的11家鋼鐵企業9月底前于以淘汰；9家焦化企業5月底前淘汰5家，8月底前淘汰1家，12月底前淘汰3家。對不按期淘汰的企業或設備堅決采取停電、停水、停氣、停運、停貸及收回生產許可證、工商營業執照等斷然措施強制淘汰。要嚴肅查處各類違法違規行為，加強對已淘汰企業的“后管理”，防止死灰復燃。
（六）對部分高能耗企業實施限產。對電力、鋼鐵、水泥、焦化企業采取嚴格限產措施，所有焦化企業嚴格控制產能和能源消費，今年一律不得超過2009年產量和能源消費量。要鼓勵企業購買中間產品，配套的洗煤廠要全部停產，改用獨立洗煤廠精煤。用能大戶的具體限產措施由所在地政府制定，并報市節能預警調控領導小組辦公室備案。對限產企業實行動態監控，根據節能目標完成情況進行適時調整。
（七）實行懲罰性電價。對主要產品能源消耗超過已有國家和地方單位產品能耗（電耗）限額標準的企業，實行懲罰性價格政策；對超過限額標準1倍以上的，比照淘汰類電價加價標準執行。
（八）采取限電措施。嚴格執行國家電價政策，根據國發〔2010〕12號文件規定，立即停止執行對高耗能企業和各種產業園區的越權電價優惠，地方政府及其有關部門的相關越權文件必須在6月20日前廢止。杜絕敞開用電，重點能耗企業限電10%，商場賓館、居民夏季空調溫度不得低于26攝氏度，城市景觀照明、城市亮化用電量、農業用電要比2009年下降20%。
（九）對未進行節能評估的企業進行處罰。從現在起，調高新建、改建、擴建的固定資產投資項目節能評估“門檻”，沒有節能評估的不準核準、備案，防止“兩高”項目“死灰復燃”；對2008年以來新建、改建、擴建的固定資產投資項目節能評估和審查執行情況開展專項檢查。對沒有進行節能評估審查或者沒有通過審查的項目，不得核準、備案；建設單位不得開工建設；已經建成的，不得投入生產和使用;違反規定開工建設或者投入生產、使用的，責令停止建設或者停止生產、使用，進行限期改造，逾期不改造的生產性項目，依照法定程序予以關閉，并追究相關人員的責任。
（十）努力提高低能耗產品產量。根據市煤炭局年初制定的生產計劃，2010年全市力爭完成4000萬噸產量；加大裝備制造、輕紡、食品、藥品等低能耗企業的生產力度。
