傳統文化與廉政建設精選(九篇)

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第1篇：傳統文化與廉政建設范文

關鍵詞： 企業；廉政文化；建設難點；對策

廉政文化是以廉政思想為其內涵、以文化為其表現形式的一種文化，也是一種新型的企業文化現象。在企業內進行廉政文化建設需以企業文化為載體，企業文化建設也應包括廉政內容，廉政與企業文化相輔相成，不可或缺。這就需要把企業廉政文化與反腐倡廉教育有機結合起來，找出一條新的企業反腐倡廉的好路子，以發揮廉政文化在企業反腐倡廉工作中的重要作用。但是當前我國企業廉政文化建設中還存在很多困難，需要我們去克服。

一、當前我國企業廉政文化建設的難點問題

1.企業內部缺少廉政文化建設的環境氛圍

作為大眾化的一種企業文化，廉政文化在很大程度上會受到企業內部環境的影響。但是，我國當前的企業大環境不利于廉政文化建設的推進。一方面是當今企業內部腐敗文化潛滋暗長，腐敗勢力強大。腐敗文化的潛滋暗長，極易形成一種縱腐暗流。在企業腐敗文化氣氛之下，清正廉潔干部往往會被孤立，難以容身。而那些宣揚正氣的廉政文化建設在企業內也是步履維艱。另一方面是來自于市場經濟文化的制約。市場經濟的求利性特點，是一把“雙刃劍”，一旦它的一些規則理念發生異化，很可能會形成一種消極、不健康的思想意識，對企業廉政文化的思想領地產生威脅。

2.廉政文化建設缺少企業各方面工作合力的支撐

企業廉政文化建設是一項系統龐大、內容豐富、涉及面廣的綜合工程，只靠某個部門的單打獨斗是無法完成的，它需要整個企業的積極參與和共同努力。然而，目前的現實狀況是一些部門認為廉政文化建設只是企業黨組的工作，它們只要形式上配合好就可以，不用出大力。這就導致了很多情況下企業黨組處于一種單打獨斗的尷尬狀態。

3.企業缺少廉政文化建設的經濟推力

作為企業文化的一種，廉政文化一樣具有高消費的特性，對企業經濟狀況有很強的依賴性。在經濟狀況不好的企業進行廉政文化建設很容易受到成本的制約影響，不會像經濟實力強的企業那樣廉政文化建設在企業內可以形成鋪天蓋地之勢，我們把廉政文化建設在兩者之間開展的情況進行下對比就可以看出其真正的差距最終也體現在企業的經濟能力上。大企業因經濟推力的作用，再加上積淀了較深的企業文化資源，職工文化活動比較豐富，組織相關的廉政文化建設活動就顯得容易些；而經濟基礎薄弱的小企業，職工文化生活單調，開展廉政文化建設就顯得困難許多。

4.企業廉政文化建設缺少文化活力滲透

企業文化活力和文化內容是其廉政文化建設的真正生命力。但是當前企業廉政文化建設還存在著“兩多一少”的弊端。一是獎勵式的創作多。這種方式雖然能在短期內產生一些企業內部的廉政文化精品，但參與者少，不能產生互動效果。二是傳統式的創作多。但這些創作大多是略顯弘揚傳統有余，而又時代氣息不足。這在廣大企業職工內部難以產生清新的激蕩力。反襯出企業現代廉政文化素材的缺乏和創作的疲軟。三是針對性的內容少。現在有些企業雖然廉政文化建設搞得看似熱鬧，但其內容很多都不具備針對性。既沒有認真考慮企業本身的反腐倡廉實際情況，也忽視了職工的文化需求。

5.企業廉政文化建設缺少相應的信息張力

當前企業廉政文化建設方面的信息雖然有著廣泛的傳播媒體，但是信息達到的有效度不足，信息技術手段運用不夠。例如大部分企業廉政建設的相關網頁信息更新過慢，很多企業仍舊采用老套的展覽、板報、公益廣告牌等行式， “說教”、“灌輸”的方式已經很難吸引職工對廉政建設給予應有的熱情和關注。

二、企業廉政文化建設的對策選擇

面對當前我國企業廉政文化建設的重重困難，企業要遵循文化建設的一般規律，借助廣義的教育共性理論，按照人性化和能動化的要求深入開展，可以從以下四方面做好企業廉政文化建設。

1.提升企業職工對廉政文化建設的認識

要提升企業職工對廉政文化建設的認識，就需要正確把握企業廉政文化的內涵及特點，要有以下三種認識。一是企業職工要認識到廉政文化建設的長期性。對于企業職工來說反腐敗除了要將腐敗分子清除出去，還要在全企業防止腐敗文化的滲透，營造激濁揚清的文化氛圍。可見，企業廉政文化建設不僅是一項重大的政治任務，也是一種艱巨的文化建設任務。從這個角度來看，就決定了企業廉政文化建設的長期性和艱巨性。二是企業職工要認識到廉政文化建設的累效性。職工對于廉政文化建設各方面的評價，要具有長遠的眼光，它是一項長期戰略而非短期行為。作為長期永久的基礎工程建設。三是企業職工要認識到廉政文化建設的公眾性。企業要建設廉政文化，就要充分調動廣大職工參與的積極性，開展職工普及的廉政教育，將職工擁有的權益公之于眾，以此在企業內部形成一種全部職工之間的工作合力。

2.增強企業廉政文化建設的創新力

當前，企業廉政文化建設對傳統企業文化的教育方法提出了新的挑戰，是一項創新型的事業，符合企業反腐倡廉工作從根本抓起的發展方向。因此，企業要旗貼鮮明地予以堅持和落實。在其推進的過程中，要堅持循序漸進的原則，統籌安排，逐漸推進。企業可以從以下兩個方面采取措施：一是在宣傳陣地的拓展延伸求突破，這其實就是要疏通企業內部的廉政文化傳播渠道的問題。企業可充分利用各種媒體加大其廉政文化的宣傳力度，并關注企業黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的難點、熱點問題，增強企業反腐倡廉宣傳的聲勢和效果。二是在強化企業試點的示范效能上求突破。以最小的成本換取最大化的收益是企業在經濟運行中的一個準則。這一理論引用到企業的廉政文化建設中也很有借鑒意義。實際上，企業廉政文化建設也要講求一種投入產出比。不過，企業廉政文化建設更加注重社會效益。

3.強化廉政文化建設的結合力

企業廉政文化建設過程是一個不同部門的各項工作相結合協調，以發揮最大化的工作效能的過程。因此，企業可以把廉政文化建設與職工文明教育、職工德育教育、職工社區文化建設等多項工作的開展結合起來，讓廉政文化通過這些載體影響到企業的各個角落。在實際工作中企業可以在以下幾個方面做好相關工作：一是進一步加強與傳媒的協作。讓傳媒能夠比較系統地了解企業內黨風廉政建設的進展情況，使他們更好地策劃和推出有社會影響力的深度報道。二是進一步加強與其他擔負宣傳教育任務的社會團體的協作，最大限度地把企業廉政教育活動與其他宣傳教育活動融為一體，齊抓共管。三是加強企業與各行業管理部門的協作。各行業各部門有針對性地加強企業廉政教育，以確保企業廉政文化效果的根本所在。

4.完善廉政文化建設機制

企業廉政文化建設的不斷推進需要以長效機制作為有力保障。這就需要企業，一方面建立高效的運行機制。企業要明確黨組牽頭的規范程序，制定各部門分工負責的具體職責，進一步提高企業內部廉政文化建設的高效化程度。另一方面要建立長效性的保障機制。企業廉政文化建設經費納入企業年度預算，給予企業廉政文化建設有效的經濟保障。

綜上所述，企業廉政建設只有注入企業文化的基因之后，才會贏得恒久的生命。廉政文化，在我國有著非常悠久的歷史傳統，是中華民族優秀傳統文化的重要組成部分。相信只要通過企業切實的努力，不斷加強廉政文化建設，當前的困難局面只是暫時的，企業最終會克服重重困難，不斷推進廉政文化建設。

參考文獻

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[2] 江雪松.腐敗的傳統文化分析與廉政文化建設[J].淮陰師范學院學報（哲學社會科學版），2005（05）.

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[4] 郭佑安.廉政文化建設研究[D].鄭州大學，2006.

第2篇：傳統文化與廉政建設范文

――星眼管窺

2014年5月30日，濟南市清源水務有限責任公司更名為濟南市清源水務集團有限公司。集團公司下設6個管理處、4個全資子公司和2個分公司，在職職工800余人。目前，公司已發展成為集原水供應、城市供水、生態補水、項目管理、工程建設與管理為一體的集團公司。近年來，清源集團公司創辦了一系列企業文化理念。以“安全供水、服務民生”為企業宗旨；以“安全優先、水質優良、管理優化、效益優勝”為企業目標；以“團結、進取、創新、和諧”為企業精神；以“抓安全、促生產、供好水、服好務”為核心理念，以“抓管理、促服務、出效益”為經營理念；以“辛苦我一個、幸福千萬家”為服務理念。創建了“碧水清源 尚德至善”的企業文化品牌，以企業文化促進公司發展，確保濟南市的城市居民用水安全。

《現代企業文化》（以下簡稱“文化”）：作為城市供水企業，安全更是工作的重中之重。請介紹一下公司在安全文化建設上是如何夯實基礎管理的？

魏長學：近年來，公司在長期安全生產和經營活動中，逐步形成了一套為全體職工所接受與遵循的，具有企業本土特色的安全思想意識、安全作風態度和安全管理機制。

為加強“碧水清源”品牌建設，開展了“安全優質年”活動，積極推進企業安全文化的建立。一方面強化職工素質教育，通過知識競賽、技術比武等途徑，加強安全知識培訓，提高職工業務技能水平，進一步解放思想，及時解決工作中遇到的問題和困難，勇于攻堅克難，解決關鍵性問題。另一方面積極推進班組安全文化建設，建立具有班組特色的安全文化體系，強化職工遵章守紀，規范操作的意識，在職工中形成互相學習、互相監督、互相提醒、互相關愛的良好氛圍，把安全變成職工的需要，把確保安全生產變成職工的自覺行動。

堅持以人為本，把安全文化建設作為公司一項長遠任務。通過簽訂《安全目標責任書》，開展職業健康安全管理體系建設等，建立系統化的預防管理機制，徹底消除事故和職業病隱患，嚴格控制各種風險，讓職工通過參與各種安全文化活動，充分認識到安全生產對個人、企業以及對整個社會的重要性，增強職工安全生產的自覺性和責任感，提高企業安全管理水平，為職工健康、企業安全、社會穩定提供可靠保障。

文化：公司結合“碧水清源 尚德至善”的企業文化品牌，制定了哪些適合自身發展的企業制度？

魏長學：嚴格落實國有企業定位，制定并完善了《黨委重大問題議事規則和會議制度》《董事會議事制度》《安全生產管理制度》《財務管理制度》等一系列國有企業重要制度，同時在選人用人、人才隊伍培養等人事管理方面建立相應制度，共修訂《綜合管理制度匯編》及《黨工團制度匯》90余條，形成了用制度機制規范權力運行，改進工作作風的常態化建設，逐步形成了“靠制度管人、按制度辦事”的良好機制。

積極開展多項文化管理活動。公司自2013年開始，連續4年開展了“管理優化年”“管理提升年”“風險管理年”和“問題管理年”活動。通過運用“整理、整頓、清掃、清潔、安全、節約、服務、學習、素養”為主要內容的9S管理；“建立全面預算、全員崗位承諾和全員考核”的“三全”管理模式；“尋標、對標、趕標、超標”的四標管理，“消除差距”的消差管理；“崗位風險，班組風險，科室、水源地、泵站風險，處室、管理處風險，公司風險”五層分解的風險管理模式；堅持以問題為導向，通過全員參與，充分調動職工參與管理的積極性，解決管理中產生的問題，把問題解決在基層的問題管理方法。通過一系列管理制度方法的創新，引導廣大干部職工學有方向、干有目標，嚴格遵章守紀，由執行向管理轉變，大大提升了職工的企業歸屬感，激發了干事創業的熱情。

文化：公司一貫重視加強廉政建設，從而保障隊伍安全。在倡導為民務實作風的良好文化氛圍上，貴公司做了哪些工作？

魏長學：公司上下不斷加強廉政文化學習，扎實開展了“三嚴三實”“兩學一做”等學習教育工作，結合自身特點創新開展了“學、強黨性、做合格黨員，找差距、促提升、做優秀黨員”，“我是黨員我擔當”等一系列教育活動。

一是強化學習平臺作用。近年來，公司黨委先后開辟了清源講堂、黨員課堂等學習平臺，其中黨員課堂緊密結合企業改革發展、生產經營活動和黨建工作情況，全面提高黨員隊伍的思想政治素質，為實現公司跨越發展提供強有力的思想保障和組織保證。同時各支部在充分利用“”的同時，根據自身特點創新了黨員微信課堂、實境課堂、黨建理論研討會等特色學習模式，不斷強化理想信念教育、黨風黨紀教育和廉潔自律教育，切實筑牢黨員干部反腐倡廉的思想道德基礎。

二是創新廉政工作新思路。開展了“紀檢監督卡”發放工作。“監督卡”是由集團公司紀委統一印制，機關處室、各管理處、子公司與外單位發生業務關系時，將監督卡送達合作單位，并及時做好登記，上報公司紀委備檔。“監督卡”的發放既是提高黨員干部廉潔自律意識的有效途徑，也是加強黨員干部防范風險意識的重要舉措，對集團公司與合作單位起到了雙向監督的作用，對合作期間的違規違紀行為起到了有效的警示與遏制。

為密切聯系群眾，深入了解和掌握基層干部職工的思想、工作情況，更好的落實黨風廉政建設工作要求，公司黨委制定了工作談話制度。采取定期與不定期相結合，個別談話與集體談話相結合的方式，每季度談話人數不低于部門職工人數比例的10%。談話工作的開展促進了上下級之間的了解，使廉政工作更加有的放矢，使廣大職工感受到組織的關懷。

三是積極開展反腐倡廉警示教育。多次組織黨員干部觀看黨風廉政警示教育片；印制廉政文化展板、廉政文化手冊；下發了“兩準則”“一條例”等學習資料；開展了黨風廉政建設大討論活動；全面落實中央“八項規定”，進一步增強了廣大黨員干部廉潔自律意識，提高了拒腐防變能力，使黨風廉政建設真正落實到位。

文化：在創建文明單位的道路上，公司如何發揮企業文化的影響力，拓展品牌建設的輻射力？

魏長學：清源集團公司自2012年榮獲省級文明單位稱號以來，一直保持至今。

擴大企業文化宣傳平臺。2012年，完成了公司網站的改版，改版后的網站實現了二級后臺管理，欄目清晰明確，內容豐富充實，稿件質量逐年提升。創建了集團公司內部季刊《清聲源韻》，及時傳達上級組織重大部署精神，反映行業最新動態，刊載職工原創文學作品，受到了廣大職工的喜愛和歡迎。目前，該雜志由創刊伊始的20版擴增為50版，已編印29期。同時注重與時俱進，緊跟干部職工思想動態，相繼開辟了公司博客、微博、微信等多媒體交流宣傳渠道。

弘揚傳統文化。2013年以來，公司以黨的十和十八屆三中全會所倡導的完善中華優秀傳統文化教育為指導，進一步加強思想道德建設，弘揚中華傳統美德，提高職工的道德水平，號召職工認真學習并積極踐行《弟子規》，同時有計劃的、有步驟的持續推廣傳統文化教育，印制傳統文化讀本《道德經道經》《道德經德經》《大學中庸》。同時，以“道德講堂”為陣地，常態化的開展思想道德教育、傳統文化教育、公民道德和職業道德教育。組織職工誦讀經典，交流心得，使職工的思想素質，道德水準，文化修養有了較大的提高，涌現出濟南市道德模范、拾金不昧等社會榜樣、道德楷模。

倡導志愿服務精神。充分利用各種機會和載體，在全體干部職工中宣傳文明創建的意義、內容和要求，使公司上下統一思想、強化共識。積極組織開展了“傳承雷鋒精神”“清明徒步祭掃”“世界水日”“中國水周”“我愛泉城文明出行”等志愿服務活動，實現了回饋社會、感恩他人的目的，營造了人人參與志愿服務的濃厚氛圍，努力把文明創建轉化為大家的自覺行動。

積極參與社會公益。公司黨支部多次開展結對幫扶愛心助學活動，資助貧困學生，幫助其完成學業，展現了熱心公益事業和服務社會的精神風貌。開展城鄉共建活動，切實為群眾真心k實事取得了良好的社會效益。堅持開展爭創“青年文明號”“巾幗示范崗”“文明基層單位”“文明家庭”評選等群眾性系列創建活動，有力地推動了公司文明單位創建工作。

文化：現代企業僅僅依靠嚴格管理與制度保障進行管理已經遠遠不夠，重視和加強企業的人文關懷，激發員工的內在動力，才能促進企業的健康發展。

魏長學：是的。公司在10年的發展與探索中找出了一條企業文化與人文關懷相輔相成的經營道路，獲得了職工的認可與好評。

2009年籌建了公司“愛心基金”，8年來，通過愛心基金這一載體對60余位病困職工進行救助，使職工感受到了企業大家庭的溫暖；同時，公司定期開展乒乓球、籃球、羽毛球、游泳比賽。開展“書香水利”讀一本好書征文、知識競賽、演講比賽。開展以建黨紀念日為主題的重溫入黨誓詞、演講比賽、紅歌演唱會等主題活動。開展水文化標語征集，水生態建設征文活動，不斷延伸和拓展品牌建設的影響力和輻射力，增強了干部職工的文化素養和身心健康，增強了企業的凝聚力和向心力。

第3篇：傳統文化與廉政建設范文

關鍵詞　行政文化　特色　觀念文化　途徑

中圖分類號：D630

文獻標識碼：A

作為社會文化重要組成部分的行政文化是一種多層次、復合的文化，它是在社會文化的基礎上，在具體的行政活動中形成的，不同的社會文化背景、不同的行政活動培育出不同的行政文化。它是不斷被塑造同時也是不斷自我重塑的一個過程。鑒于此，本文試圖從行政文化構成及其特點，我國傳統文化對現在的影響以及加強建設現代中國特色社會主義行政文化途徑等方面加以簡要闡述。

一、行政文化簡述

行政文化是行政機關及其公務員在行政管理活動中逐漸培育、生成的行政觀念、行為模式、制度規范以及物質形態要素的總和，它是社會文化在行政體系中表現出來的一種獨特的文化形式。主要由行政物態文化、行政行為文化、行政制度文化、行政觀念文化等幾個方面的基本要素構成。

要建設我國行政文化，除了構成之外，必須要將其特點加以簡析。行政文化同其他文化形態一樣，具有特定的社會性、民族性、時代性和歷史繼承性。但相對于其他文化形態，又具有自己的特征。

1、鮮明政治性。行政文化是社會文化在行政活動中表現出來的一種獨特的政治文化形式，它總是與一定的政治制度和政治體系相適應，代表著一定階級、階層和社會集團的觀點和意向，反映著他們的利益要求，具有鮮明的階級性和強烈的集團意識色彩。

2、相對強制性。在現實社會中，行政文化一方面來源于觀念、信仰與習慣，另一方面也來源于國家和政府制定的有關行政活動的法律、政策、條例、制度、規定之中。而這些都具有法律效力和行政效力。另外行政文化在實現方式上。除了主要通過行為評價外，還要通過法律、法規的方式強制推行。

3、社會示范性。行政文化的主體是行政人員。他們是公共權力的行使者，對社會價值具有再分配作用，在整個社會體系中處于領導、組織、控制、協調的地位。由于行政職業的特殊性，使得行政文化不僅對行政人員的行為和內心世界具有影響作用，而且也會向整個社會擴散、輻射，進而影響整個社會的文化特性。

二、傳統文化與現代行政文化

由于受傳統文化以及其他復雜因素的影響。我國傳統行政文化對于現代行政文化在很大層面具有相當大的裨益，在中國古代的漫長歲月中，無數圣賢之士將高沽的行為和深邃的智慧留傳給后人。傳統是不能被消解的，它只可以轉化。中國的優秀傳統文化應該內化為現代公務員的精神，而由于人是文化的重要載體和創造文化的源泉，所以傳統文化內化并不斷轉化成的現代公務員精神課題填充到現在行政文化當中作為很好的精神內核。

不過隨著時代的變革，改革開放的深入以及世界一體化趨勢的加速，傳統文化在行政文化塑造中存在的積弊也日益顯現，主要表現為：（1）重個人修養輕制度安排。儒家思想對我國傳統文化的形成有著直接而重大的影響。修身齊家，治國平天下”以及“內圣外王”等思想，把治國平天下與個人的道德修養密切聯系起來，使傳統文化具有強烈的道德傾向。窮則獨善其身，達則兼善天下”的行為模式對國人的價值觀念產生了巨大的影響。但遺憾的是中國古代典籍少有談及正規制度的安排。（2）重人治而輕法治。中國封建社會社會的基本特點是以小農經濟為基礎，外靠以專制王權為核心的行政力量，內靠以血緣關系為紐帶的宗法關系來維持。人治提倡圣君賢人、道德教化；人治主張因人而異、任人唯親；人治推崇個人權威、專制體制，夸大了當權者個人的作用，把當權者個人置于法律之上，這就為個人隨心所欲，以言代法開了方便之門。這種輕法治現象不僅不利于依法治國，而且還助長了腐敗的滋生，敗壞了行政廉潔的良好風氣。（3）重層級節制輕民主參與。董仲舒按照他的大道“貴陽而賤陰”的陽尊陰卑理論，提出了三綱原理和五常之道。以此確立了君權、父權、夫權的統治地位，把封建等級制度、政治秩序神圣化為宇宙的根本法則。經過演化，逐漸形成了封建官僚文化，注重層級節制，輕民主參與，甚至將管理活動神秘化，形成“官本位”思想和衙門作風。“官本位”脫離群眾、脫離實際，在行政系統內部出現“家長制”、“長官意志”等現象。衙門作風表現為政府的“門難進、臉難看、事難辦”，缺乏公仆意識和公共服務思想。嚴格的等級制帶來的后果是下對上的絕對服從甚至造成依附型人格。（4）重維持而輕創新。受傳統中庸思想的影響，在行政活動中，人人自危，畏手畏腳，按部就班，不敢不愿意也不善于去嘗試新思想、新點子、新舉措。（5）重形式而輕績效。與農業生產相適應的傳統公共行政文化因循守舊，不思進取，墨守成規，形式主義。其要害是貪圖虛名、不務實效、勞民傷財，在現實中有多種表現形式。比如有的熱衷于擺架子，吃吃喝喝，形成了“全力搞接待，抽空抓工作”的局面。

三、加強我國行政文化建設途徑

既然行政文化是由行政觀念文化、行政規范文化、行政行為文化、行政物態文化等要素構成的，那么在行政文化構建的路徑選擇中也應該從這四個方面入手。

（一）加強行政觀念文化建設。

第4篇：傳統文化與廉政建設范文

論文關鍵詞：大學生；廉潔教育；思想政治教育

廉潔教育是建設社會主義先進文化與和諧文化的重要內容，是深入推進反腐倡廉工作的重要舉措，是從源頭上預防腐敗的重要手段。對大學生進行廉潔教育，充分發揮廉潔文化陶冶情操、凈化心靈的功能，培養他們正確的價值取向和道德觀念，對于形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會風尚，鞏固和發展反腐倡廉的社會基礎，具有十分重要的作用。推進廉潔教育進課堂應當充分發揮高校思想政治理論課的主渠道作用，以“思想道德修養與法律基礎”課（以下簡稱“基礎課”）為切入點，引導青年學生在思想上筑牢拒腐防線。

一、以高校思想政治理論課為主渠道，推進廉潔教育進課堂

高校是神圣的知識殿堂，是造就祖國未來建設者的一片凈土。然而，從當前的形勢看，腐敗問題已經蔓延到高校。某些大學生沾染了不良的社會風氣，出現了“請客吃飯拉選票”、“唯利是圖，金錢至上”等現象，一些學生組織也逐漸被異化，甚至成為藏污納垢之地。不正之風和腐敗現象，夾雜著大量西方社會文化思潮、錯誤價值觀念和行為方式的沖擊，造成一些大學生不同程度地存在政治信仰迷茫、廉潔信念模糊、價值取向扭曲甚至道德人格分裂等問題。大學生是國家現代化建設的主力軍，是未來國家的接班人，大學生的道德素質將直接影響著國家的發展。研究者指出大學生廉潔教育與高校思想政治教育的耦合與同構，兩者在知識內容、結構層次、教育對象、政治教育功能與價值等方面具有相通性。因此，扎實有效地開展大學生廉潔教育，為大學生提前接種“反腐疫苗”，提高大學生的思想覺悟是當前高校思想政治教育首要重視的問題。

高校思想政治教育始終把思想政治理論課作為大學生思想政治教育的主渠道、主陣地，所以，推進廉潔教育進課堂應當充分發揮高校思想政治理論課的主渠道作用，把廉潔教育與學科建設、素質教育緊密結合起來，有計劃地把廉潔文化教育納入到大學生思想政治教育的課程體系中。大學生在思想上趨向成熟，能夠進行理性的思考，能消化吸收理論學習內容。大學生廉潔教育要以思想政治理論課堂教學作為主要載體，深入挖掘并整合現有課程中的廉潔教育資源，使大學生在學習知識、增強能力和提高認識的過程中受到廉潔教育，加強思想道德修養，逐步形成廉潔意識、民主意識和法治意識，推進廉潔教育進課堂。

二、以“基礎課”為切入點，培養學生廉潔意識，牢固樹立拒腐防線

《教育部關于在大中小學全面開展廉潔教育的意見》（以下簡稱《意見》）指出，“大學階段廉潔教育的目標和主要內容是：以社會主義核心價值體系為引領和主導，加強法制和誠信教育，加強社會公德、職業道德和家庭美德教育。組織學習黨和國家關于黨風廉政建設和反腐敗方面的方針政策、法律法規等，引導大學生樹立報效祖國、服務人民的信念，不斷提高大學生的道德自律意識，增強拒腐防變的良好心理品質，逐步形成廉潔自律、愛崗敬業的職業觀念。”《意見》所指出的對大學生人生觀、價值觀、道德修養以及法制的教育，與“基礎課”的教學目標和教學內容完全相符，所以大學生廉潔教育應當首先以“基礎課”為切入點，深入挖掘教學資源，把廉潔教育內化到大學生的思想中。

1.明志愛國，廉潔修身，傳承禮義廉恥

理想信念是人的心靈世界的核心，是大學生成長成才的動力。理想信念的滑坡是最危險的滑坡。某些大學生受傳統“官本位”價值觀和現實社會中某些官員腐敗行為的影響，把當官與物質享受和特權等同起來。以這樣的出發點把當官作為自己的職業理想，必然導致大學生誤入歧途，使社會更加腐敗。“基礎課”的思想教育版塊要求大學生充分認識理想信念對大學生成長成才的重要意義和作用，把個人理想融入中國特色社會主義的共同理想，明確生活的目標，正確認識權力，遠離腐敗的陷阱。在愛國主義教育的內容中，引導學生認清國家與個人的關系，強調祖國的利益高于一切，倡導報效國家、為國獻身的民族精神，同時摒棄那些、損公肥私的不法行為，做忠誠的愛國者。

道德教育是廉潔教育的基石，道德水準的提高，必然會增強大學生拒腐防變意識和廉潔意識。“基礎課”道德教育版塊中，既有中華民族傳統美德的傳承，也有對公民社會公德和職業道德的養成。我國的傳統文化注重道德修為，“禮義廉恥”積淀了中華民族上千年的文化精粹，是我國傳統廉政文化的主要內容。禮義廉恥的行為規范，有助于人們以文明的行為方式進行交流，以正直公正的品行對社會行為進行判斷與制約，以“不茍取”的姿態對待富足商品的社會，以自知自尊的德性自覺地履行社會義務和責任，對當代大學生人生觀、價值觀、世界觀的塑造和培養也起著規范和指引的作用。除去傳統美德教育，社會公德中的“助人為樂”、“遵紀守法”，職業道德要求的“辦事公道”、“服務群眾”、“奉獻社會”也都包含著廉潔的內容，可以結合真實案例，向大學生揭示腐敗的危害，增強大學生的誠信意識、責任意識，提高對道德價值的分析能力，抵制和批評不利于社會主義主導方向的誤導性價值觀，在激烈的道德價值沖突面前做出抉擇，從而選擇符合社會主義核心價值觀的道德行為。

2.明法知畏，廉潔自律，維護公平正義

法治是治理腐敗的必備手段，也是確立和保證公民權利的最佳選擇。在加強社會主義法制建設的今天，大學生不僅應從思想道德角度樹立廉政思想，更應從社會法治發展角度形成民主與法治的理念，堅持“法律面前人人平等”，維護社會公平與正義。“基礎課”的法制教育版塊不僅培養大學生的法律思維方式，同時著重培養大學生在社會主義建設中應具備的法律素質。通過系統闡述我國社會主義法律體系的構成、我國的民法、刑法等主要的部門法，使大學生了解廉政建設中的法律法規，熟知公民的權利和義務，明確作為公民應承擔的相關責任。通過持續、廣泛地教育，強化大學生的法治觀念、公民意識，強化作為公民的權利意識是遏制腐敗的前提。同時，行廉政，拒腐敗，心中應有“畏”字。法律制度的學習，可以使大學生樹立畏懼心理，明白一旦走上的道路，不僅嚴重侵犯公共財產，損害公民的合法權益，也會為自己帶來法律的嚴懲。

三、運用多種手段，增強廉潔教育實效性

如何增強高校思想政治理論課的實效性是近年來人們較為關注的問題，經驗告訴我們，空洞的、說教式的和灌輸式的意識形態教育，只會淡化思想政治教育的力度，弱化意識形態教育的效果，甚至引起大學生的逆反心理。在“基礎課”中滲透廉潔教育同樣面臨這樣的問題。這就要求教師必須把握當代大學生的思想特征和思維方式，在授課中要積極采用多種手段，結合現實，貼近生活，使學習思想政治理論課變成大學生內在的強烈需求，把學習過程轉化為自覺、自主的行動，努力提高廉潔教育的針對性和吸引力，確保廉潔教育真正進頭腦。

首先，當代大學生更加關注社會經濟的發展、社會政治文化的建設、社會的公平與公正，關心自身的切身利益，比如教育公平問題、就業問題、貧富差距問題，等等。如何解答他們關心的現實問題，是否能夠以情動人、以理服人，將直接影響廉潔教育的實效性。因此，要進一步探索教學規律和教學方法，在授課過程中，結合教材，精心選擇感人事例進行重點闡釋，通過正面典型的激勵教育和反面典型的警示教育，使遵紀守法成為大學生的自覺行動和行為準則。

第5篇：傳統文化與廉政建設范文

創新文化建設體制機制，推動公益性文化事業和經營性文化產業共同發展，促進社會主義文化繁榮發展。

推動公共文化服務社會化發展。探索對圖書館、博物館、文化館等公益性文化單位建立法人治理機構和組建理事會，吸納有關方面代表、專業人士、服務對象參與管理，增強發展活力。倡導單聲珍藏文物館、周志高書法館、紅五星畫院的管理模式，吸引更多社會資源參與文化建設。

培育更加多元的文化市場主體。完善國有文化資產管理體制，推動已轉制文化單位建立現代企業制度。發展壯大具有一定規模和市場影響力的文化企業，引進實施一批文化科技創新項目，更好地發揮龍頭企業帶動引領作用，用核心企業帶動文化產業集群發展。引導社會資本以多種形式投資文化建設和產業發展，支持各種形式文化企業發展。

創新公共文化服務方式。建立群眾評價和反饋機制，把群眾評價、專家評價、市場檢驗統一起來。加強對群眾文化需求的調查研究，有針對性地制定創作主題和創作規劃，引導創作主體深入生活，創作反映現實生活、充滿生活氣息、老百姓喜聞樂見的作品，通過“菜單配送”等方式，實現“送文化”和“要文化”的有效對接，讓文化產品與文化服務為人民共享。

二、加快公共文化服務體系建設

按照全覆蓋、保基本、促完善、可持續的要求，加快形成城鄉均衡發展的公共文化服務體系。

增強公共文化服務供給能力。深入推進“省公共文化服務體系示范區”創建工作，力爭市創成第二批省級公共文化服務體系示范區，啟動、兩區申報第三批省級公共文化服務體系示范區工作，全市力爭創建6個以上省級公共文化服務示范鄉鎮。加快城市“15分鐘文化圈”、農村“十里文化圈”建設，全市萬人擁有公共文化設施面積達1500平方米，公共文化服務網絡覆蓋率達98%以上。

促進基本公共文化服務標準化、均等化。緊扣人民群眾需求，有針對性地指導推進各市（區）文化設施建設，實現全市公共文化設施全面免費開放。推動鎮（街）綜合文化站等級達標率達到80%以上。深入推進數字文化建設和公共圖書館總分館制，以縣（市、區）為單位，在全市范圍內全面實施圖書館總分館制、農家書屋“通借通還”一卡通服務，全市所有公共圖書館電子閱覽室和70%以上的基層文化活動中心電子閱覽室完成達標建設任務。

廣泛開展各類群眾文化活動。大力開展“四送”工程等公益性文化惠民活動。全年舉辦“百團千場”文藝演出100場以上，“百姓大舞臺”流動舞臺車月均演出2場以上，市淮劇團送戲下鄉100場以上，每個鄉鎮每年有4場以上演出，每村每年放映12場電影。加大對民間文藝團隊的扶持力度，改善排練演出條件，實現由“送文化”向“種文化”的轉變。

三、提高文藝創作生產水平

用足用好各級激勵政策和資金，以建設社會主義核心價值體系為根本任務，精心組織重點文藝創作生產和重大文藝活動。

促進舞臺藝術繁榮發展。加強文藝精品生產，力爭推出1－2個在省內外有較大影響的文藝精品，打造2－3臺思想性、藝術性、觀賞性俱佳的精品劇目。認真組織創作一批優秀作品參加“群星獎”、“五星工程獎”、國家和省級舞臺藝術精品工程等重大賽事評選。組織開展好全市年度文藝創作培訓班和全市新創文藝節目調演，進一步繁榮文藝創作。

推進文化“走出去”工程。精心組織和舉辦好2014梅蘭芳藝術節、梅蘭芳誕辰120周年等重大文化活動，做好“梅蘭芳藝術獎”、“銀杏獎”、年度“新創文藝節目獎”等文藝創作獎項評審工作，加強與省內外文化領域的合作交流，塑造、提升、推介本地文化品牌，擴大我市文化在省內外的知名度和影響力。

四、扎實開展文化遺產保護和利用工作

建設優秀傳統文化傳承體系，做到科學保護與合理利用并重。

加大文物保護力度。聯合規劃部門修編歷史文化名城保護規劃。開展全國重點文保單位保護規劃編制工作，做好撤市建區后文保單位的重新公布工作，繼續做好全國第一次可移動文物普查工作。推進全市博物館建設工作，鼓勵和支持民辦博物館、行業博物館發展。加強文物安全和文物執法工作，明確市、區兩級文物管理職能。組織開展“5.18”國際博物館日、2014年文化遺產日、文物宣傳周等系列活動。

加強非物質文化遺產保護與傳承。認真編纂市第五批“非遺”名錄，積極組織申報國家和省第四批“非遺”保護項目。加快建設市“非遺”展示館，穩步發展揚派盆景產業園、老行當文化產業集群等非物質文化遺產生產性保護項目。加大力度培養“非遺”代表性傳承人，深入開展“非遺”進校園、進社區活動。

五、大力發展文化產業

圍繞打造全市經濟重要支柱產業的目標，充分發揮政策引導和激勵作用，抓好文化與經濟的融合，千方百計做大做強文化產業。

提高文化產業集約化水平。實施文化產業園區和基地提升工程，優化產業布局和資源配置，重點支持文化創意產業園區做大做強，支持泰興樂器制造、高港壁紙產業基地等加快發展，打造一批錯位競爭、差別發展，獨具競爭力的地域特色園區，力爭創成一批新的省級、國家級文化產業示范基地。

培育文化產業新的增長點。鼓勵扶持傳統文化產業轉型升級，支持木雕、盆景、玉石等工藝美術產業壯大規模，引導和培育新型智慧產業發展，加快發展文化創意、數字動漫等新興文化產業，加強版權作品對外交流，組織優秀原創作品、產品參加版權交易會、文博會等大型博覽會。

加大文化產業招商力度。加強對外合作交流，積極開展多層次、多渠道、多領域的文化產業交流活動，有針對性地組織專題招商活動，努力招引一批適合在布局的文化大企業、大項目。立足現有產業基礎，鼓勵產業的文化植入，推進文化產業與關聯產業融合發展，拓展新興文化業態。

六、強化廣電管理職能

根據發展需要、依托技術進步，加快完善現代安全播出保障體系；按照全覆蓋、保基礎、促完善的標準，加快完善廣播影視公共服務體系。

確保廣播電視安全播出。加快建設市廣播電視安全播出調度中心及市級廣播電視監管平臺，完善廣播電視監測系統，嚴防各類突發事件和破壞行為，確保重大節日、重要活動、敏感時期、重點時段廣播電視的安全播出。規范全市廣播電視播出、傳輸許可管理，規范節目內容、頻率、頻道、功率等技術參數。

提高廣電服務水平。繼續推進有線廣播電視“進村入戶”工程，在全市開展創建省“戶戶通有線電視縣（市、區）”活動，力爭全面完成戶戶通有線電視縣（市、區）的目標。新增有線廣播電視用戶5萬戶，力爭總數達165萬戶以上，行政入戶率達95%，有線電視數化率達90%以上，提前一年完成“十二五”期末全市有線電視行政入戶率達95%的目標任務。加強電影放映、熒屏廣告、衛星電視接收等管理工作，認真開展市場銷售“小耳朵”專項整治活動，創建省級“無小耳朵”先進市。深化送電影下鄉活動，全年放映18000場農村公益電影。進一步加大廣播電視節目創新創優力度，力爭各市（區）均有一批作品獲省級以上廣播電視節目政府獎。

七、著力抓好新聞出版（版權）工作

堅持服務經濟發展，服務社會生活，不斷提高新聞出版（版權）工作水平。

深入開展全民閱讀活動。積極實施省“書香”活動方案，以開展“樂學”讀書節等活動為重點，積極推進書香建設，組建成立“市全民閱讀推進會”，興化市、區、區爭創省書香建設試點縣（市、區）。繼續加強農家書屋建設，以全面推進農家書屋通借通還為抓手，實施農家書屋提升工程，推進農家書屋出版物更新、數字化閱讀、網絡化管理和功能拓展。舉辦農家書屋管理員培訓班，加強農家書屋管理員隊伍建設。

加強版權保護工作。將版權工作與新聞出版工作相融合，與企業轉型升級相融合，與提高全民版權意識相融合，推進壁紙生產企業加大產品研發和版權有償轉讓，擴大企業的產品競爭力和附加值，選取一家企業創爭省級版權示范單位。指導市開展登記工作，繼續推進企業軟件正版化工作。

嚴格監管出版物市場。扎實開展2014年度“清源”、“凈網”、“秋風”等專項治理行動和打擊侵權假冒專項行動。建立健全全市“掃黃打非”信息員管理體系，對重點地區、重點企業、重點部位定時督查和暗訪，加強與相關部門協作，加大對大案要案的查處力度，嚴格落地查人。

八、維護文化市場良好環境

落實文化市場管理責任制，加強文化市場監管，營造繁榮有序的文化市場環境。

健全工作機制。建立文化市場監管聯席會議、文件處理、信息通報、聯合執法、區域協作等工作機制，以及文化市場日常巡查機制。完善市（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）文化市場管理網絡，指導各鄉鎮（街道）、村（社區）積極開展文化市場日常監管工作，明確工作職責，建立考核制度，進一步完善文化市場長效監管機制。

加大監管力度。根據文明城市創建工作要求，深入開展“依法經營、優質服務、遵章守紀”為重點內容的專項整治活動，確保創建工作順利推進。開展文化市場專項整治行動，堅決打擊非法經營活動，充分發揮“五老”網吧義務監管員等志愿者隊伍的力量，重點加強網絡文化市場監管。加強對文化市場經營者的法規培訓，對違法違規行為嚴管重罰。加強文化綜合執法隊伍規范化、信息化、專業化建設，認真開展“每月一法”等學法用法活動，完善“以案說法”案件分析研究機制，不斷提升新形勢下執法工作水平，形成上下聯動、逐步規范的執法工作機制。

九、切實加強自身建設

以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，切實增強大局意識、責任意識、服務意識，以作風建設的新成效，推動文廣新事業發展再上新臺階。

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。深刻領會關于“三個必然要求”的重要論述，充分認識開展教育實踐活動的重大意義，準確把握教育實踐活動的指導思想和目標任務，準確把握“四句話”總要求的精神實質，全面貫徹各項工怍部署，把思想和行動統一到重要講話精神上來，統一到中央、省市委決策部署上來。把教育實踐活動與轉型升級、深化改革結合起來，與完成好自身中心工作結合起來，進一步推動文化惠民、遺產保護、產業發展和管理服務等重點工作干出新成效，用教育實踐活動推動各項工作任務的圓滿完成，用各項工作的成效檢驗教育實踐活動的成果，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

第6篇：傳統文化與廉政建設范文

[關鍵詞]信用管理;制度環境;優化

[中圖分類號] F273.4[文獻標識碼] A

[文章編號] 1673-0461(2009)12-0023-03

改革開放后,中國經濟的迅猛發展加速推動了社會轉型,也給政治､法律､文化與道德等領域帶來劇烈沖蕩｡因為舊的信用觀念在中國傳統文化長期熏陶中已根深蒂固,而此時順應新體制的信用制度尚未建立起來,致使社會變革中發生許多失信行為,并日漸變成阻擾這場變革的極大障礙｡要遏制中國社會失信的濁流,尤其是企業信用的嚴重短缺,就必須在不斷發展市場經濟的同時,致力為新的國家信用體系提供良好的發育成長環境｡

一､營造良好的道德誠信環境氛圍

企業信用很大程度是構建在企業間信任和誠信的理念基石之上,借助市場經濟條件下的信用道德規范加以維護｡講究信用倫理已經成為社會經濟生活中的基本公德｡因此應注重對企業的信用觀念與信用道德的宣傳､教育培訓,加強企業信用倫理建設｡堅決摒棄互不信任和銀行的錢不用還的錯誤思想,將信用道德作為社會主義市場經濟的內在力量,增強員工的信用意識｡要全員積極參與,加快把信用觀念轉化為各自行為準則｡引導企業采取積極有效措施和開展更富針對性的活動,加強企業自身信用建設,增強企業信用建設責任感,建立新時期符合社會主義市場經濟要求的價值觀､倫理觀和信用觀[1]｡建立完善“守信光榮､失信可恥”的信用道德評價和約束機制,為企業信用制度建設創造良好的道德環境｡

企業信用制度建立的最終主體依賴是企業自身｡企業要遵守道德,應正確把握自主､求利､競爭這三個導向:首先應堅持正確的自主導向,自動地按有形的手(法律､法規和政策)和無形的手(道德價值觀念)來約束､調節｡其次,經濟主體在市場經濟運行中,除追求各自特殊利益外,還要關注社會共同利益,不能重利輕義,更不能唯利是圖,而要樹立“義利共生”的經營理念｡最后,競爭是社會主義市場經濟運行中最為顯著的特點,其實質是科技與道德的競爭,引導經濟主體提高自己的道德品位競爭力｡

二､加強有效監管的信用法制環境制衡

目前我國缺乏建立和完善企業信用市場的法律基礎和環境,立法尚未對企業信用進行具體､系統的規定｡對信用的管理還停留在原始水平,僅靠社會輿論和道德去約束,缺乏對信用的經濟制裁､法律制裁等強制性的外在約束｡改變目前信用約束軟化的局面,加快立法,用法律和經濟手段管理信用市場是市場經濟的客觀要求｡

1. 加強信用立法,創造良好的法律環境｡當前迫切需要制定遵守企業信用,維護公平競爭,保護商業秘密等有關信用的法律法規｡在中國的信用管理立法初始階段,應分兩部分著手進行｡一修改現行的相關法律和法規,為征信數據的開放和實施對提供不真實數據者進行懲罰做準備｡二盡快出臺關于征信數據開放和征信數據使用規范的新法案｡與此同時,關于企業信用的法律法規建設,當前急需重點在企業市場準入制度､企業行為規范和懲戒準則､企業退出制度這三方面加以完善｡

2. 加大執法力度,切實抓好法律責任的貫徹落實｡在訴訟審判方面,法院要提高審判效率,規定受理審結的時限,以在盡可能短時間內采取法律行動,維護勝訴人的權益｡政府部門要突出公正原則,避免地方保護､人情關系干擾案件審理的弊端;司法機關和政府管理機構還要大力加強執行力度,保護債權人合法權益､追究債務人違約侵權責任,維護法律的權威｡此外要正確處理法律與政策的關系,保證政策與法律的充分一致,使政策成為加強法治､強化信用關系的有力武器｡

3. 鼓勵并重獎公民舉報,保護消費者權益活動｡進一步健全投訴舉報熱線､消費者協會以及政府執法部門聯絡網,設立案件舉報獎勵制度､商業信用評價制度､合同信譽公示制度等,建立和完善快速反應機制､執法協調機制､社會參與機制,形成全社會信用監管合力[2]｡總之,要多方通力合作,齊心協力形成一種誠信的社會道德氛圍,營造市場公平的誠信社會｡而誠信機制是最好的利益保護機制｡

三､創造安全有序的市場環境體制

在社會轉型期,信用失范的泛濫成災與現有經濟體制､政治體制的不完善密切相關,以往的經濟體制､政治體制與市場經濟運行的抵觸沖突,導致了信用狀況的日趨惡化｡有關結果表明,企業假賬的首要根源不在企業行業之內,企業假賬有著深層次的社會政治､經濟根源｡所以,如要根本上祛除信用失范現象,必須及時推動經濟體制､政治體制改革,杜絕信用失范產生的體制漏洞｡

1. 推進政治與經濟體制改革,盡快轉變政府職能｡推行政企分開和行政審批制度改革,取消和減少政府審批事項,為經濟發展營造公平､公正的良好環境｡加強政府廉政建設,堵塞一切尋租腐敗現象,切實維護經濟環境｡其中最迫切任務是提高政府的公信力,樹立高效､廉潔的政府形象｡應實行決策､行政與考核的民主化和政務程序化,增強政府工作透明度,提供“陽光政策”,改變信息不對稱狀況｡重點加強國有企業的現代企業制度建設,國企產權多元化應落實到位,減少“國家信用”,抵卸“權利信用”,使國有企業真正成為市場競爭中的自主經營､自負盈虧的法人實體,真正按市場規則參與市場競爭;健全國有資產經營的監督機制,加大對經營者行為約束力度｡還要關注民營企業的現代企業制度改造,從根本上規范民營企業不良經營行為,培育合格的市場經營主體｡

2.重視市場體系的培育和健全,確使各類市場真正發揮資源配置的基礎作用,為經濟活動規范化運作創造條件｡為了確使各類市場真正發揮資源配置的基礎作用,要充分利用計算機網絡等先進技術和現代化工具,創建國家企業信用征信體系｡國家有關部門要加強宏觀指導和前瞻性規劃,對征信主體和業務流程進行確定和規范,并制定配套法規文件｡要把政府政策引導與信用擔保市場化運作結合起來,為中小企業發展創造支持環境｡規范政府行政行為,建設誠信政府,營造相對穩定的社會環境,必定是促進企業克服短視行為,增強生命預期,共建信用機制的戰略選擇｡

3. 加強企業信用監督,培植企業良好信用,整頓規范企業信用秩序｡塑造良好的信用關系,需要廣泛有力的社會監督,需要加快形成鼓勵誠實守信､懲戒失信行為的社會氛圍｡為此要加大行政執法和監督的力度,強化法律､金融和經濟部門的各項監督,嚴厲查處違法失信企業,違者必究,嚴格審查經濟業務的合法合理性,防止弄虛作假,打擊各種經濟犯罪,維護國家經濟安全｡

4. 建立信用行業協會,發揮行業協會等民間機構的自律管理作用｡完善信用市場體系的核心是積極發展包含信用調查､信用評估和信用擔保等內容的信用中介服務體系｡建立行業協會等民間機構,是加強企業信用自律的基本措施｡當前我國信用服務行業在逐步發展過程中,也應及時成立行業協會,建立社會信用中介機構的民間管理組織,加強行業自律管理,創造有利于中介機構公平競爭的市場環境,鼓勵中介機構在政府信息基礎上深度開發,逐步向有規模､有影響的征信公司集中,形成素質高､規模大､信譽好的中介服務公司[3]｡

四､健全優良齊備的技術環境保障

現代金融業的發展越來越離不開信息及網絡技術的支撐,必須加快社會信息化建設步伐,為企業信用制度提供先進優越的技術保障｡計算機互聯網技術在金融業中的應用,使得傳輸技術不僅大幅度提高,傳輸成本也大大降低｡因此我國要建立企業或個人信用制度,重要內容就是要進行高效率傳輸網絡的技術建設｡

首先,推進我國企業信用專用網絡的建立,通過企業信用專用網絡實行專線采信,提高數碼保密技術水平,防止網絡盜取和泄密等違法行為發生,維護網絡安全｡其次,抓緊“政府上網”工程的建設,開發企業或個人社會記錄大型數據庫,為企業或個人各自建有一份電子化檔案,同時開通會員專線網上查詢服務,實現社會管理的信息化[4]｡最后,大力普及電子化支付手段,推行金融電子化建設,有效地減少社會上的現金流通,提高全社會的信用程度,起到支持企業或個人信用交易發展及提高信息透明度的作用｡

五､強化完善穩健的企業信用風險環境控制

企業是信用風險的主要承擔者,引導企業加強企業內部信用管理就成為有效發揮信用功能､防范信用風險的必然選擇｡企業作為經濟活動主體,其信用狀況決定著企業自身的命運,也直接關系銀行信貸資金使用好壞和效益高低,對銀行信用風險有重要影響｡我國企業信用活動的風險多由獨家主體即銀行來承擔,對銀行預期收益已經直接產生了巨大的影響｡因而必須對企業信用風險進行社會化管理,強化企業信用制度風險控制的效果｡

1. 政府機構聯手治理,多管齊下,共同支持企業信用管理體系建設｡建立企業信用管理系統和企業的信用評價系統,積極培育多元化社會信用中介機構,規范信用服務中介機構的發展,向客戶提供所需的信用報告幫助其防范信用風險,通過中介機構特有的信息傳遞機制,促進社會監督懲罰機制的有效形成,使企業的失信成本遠高于失信所獲的“收益”,促進社會信用秩序根本好轉｡

2. 健全我國企業的擔保抵押與信貸保險制度,發展和完善中小企業的信用擔保體系｡加大對中小企業信用擔保機構的扶持力度,在財政預算中安排補償資金,建立緊急補償機制｡大力發展企業互助擔保機構､信用再擔保機構,探索建立由政府全額出資的“中小企業信用保險公司”,逐步形成分散中介機構擔保風險的信用輔助體系｡培育規范的抵押品二級市場,使各類貸款抵押物能夠迅速變現,為銀行提供保障｡

3. 完善社會保障體系,降低企業還款能力的風險系數｡目前必須加快社會保障制度､住房制度及保險制度的改革,以解除企業的后顧之憂｡其中,盡快健全社會保障體系的任務尤為緊迫｡應當建立企業養老保險､醫療保險､失業保險基金的統籌機構,提高管理水平,形成基金籌集､運營良性循環的社會信用保障體系,分散信用風險｡基金經辦機構在保證正常支付和安全性､流動性前提下,可依法將社會保障基金用于購買國家債券和證券基金組合投資,以保證社會保障基金的保值增值,防止因顧慮社會穩定問題而引發企業失信風險｡

4. 加快信用工具創新,建立和完善企業的信用服務工具體系｡有效利用先進的信用工具,擴大企業融資渠道,提升其市場競爭能力｡應積極開展商業票據融資,大力發展多種信用形式,提高資金使用效率｡推行信用工具創新,探索建立信用證券化制度,推行資產證券化,以滿足市場經濟各種信用活動的不同需求｡應加快實現信用工具的票據化､電子化,使信用工具的發展與當代信息化的步伐同時前行｡

六､發揮自律高效的信用服務環境作用

完善信用市場體系的核心是積極發展包含信用調查､信用評估和信用擔保等內容的信用中介服務體系｡建立行業協會等民間機構,是加強企業信用自律的基本措施｡行業協會的主要功能在于聯系本行業或本分支的從業者,從事行業自律方面的建設,同時為同業者提供交流的機會和場所,參與政府公共或議會的院外活動,替本行業爭取利益｡行業協會還提供信用管理的專業教育､舉辦從業執照的培訓和考試,舉辦會員大會和各種學術交流會議,發行出版物､募集資金支持信用管理研究課題等｡

當前我國信用服務行業在逐步發展過程中,也應及時成立行業協會,建立社會信用中介機構的民間管理組織,加強行業自律管理,提高社會信用中介機構的組織化程度,創造有利于中介機構公平競爭的市場環境,鼓勵中介機構在政府信息基礎上深度開發,提供信息增值服務,引入優勝劣汰的競爭機制,使其業務逐步向有規模､有影響的征信公司集中,形成素質高､規模大､信譽好的中介服務公司｡

建立社會信用中介機構與其它社會中介機構如會計師､律師事務所的聯通互補機制,動員和組織履約守信的企業､個人或社團組織積極參與,成立信用聯盟｡通過發展區域性中間機構管理協會,通過行業自律提高信用中介機構自身信用,為企業在資信調查和信息咨詢方面提供更多更好服務,進而為企業信用建立提供良好的服務環境｡

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Probe into Environmental Construction of Credit Management of Contemporary Enterprises

Xu Guanqun1,Ye Chenyi2,Liu Leixin2 (1. Investment & Development Department, Baoye Group Co., Ltd. Beijing 100029, China; 2. Accounting School, Shijiazhuang University of Economics, Shijiazhuang 050031, China)