水利工程安全生產(chǎn)規(guī)章制度精選(九篇)

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第1篇：水利工程安全生產(chǎn)規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：水利工程施工；安全管理

Abstract: only the construction enterprise leader and the staff at all levels overall coordination, enhance the overall safety consciousness, and establish and improve the safety management mechanism, can realize the safety management of changzhi changan. This paper mainly for water conservancy project construction process effective safety management is discussed, and is for reference only.

Keywords: water conservancy engineering construction; Safety management

中圖分類號(hào)： TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1水利工程施工中的安全存在著隱患

(1)水利工程施工, 勞動(dòng)力用工方面基本是以民工為主，他們的文化程度和素質(zhì)普遍較低，工作起來(lái)安全意識(shí)不強(qiáng)，工作主要以包工計(jì)件為主，在追求更多利益的驅(qū)使下，有時(shí)甚至違反安全操作規(guī)程、強(qiáng)干、蠻干，以致造成許多安全事故。

(2)由于水利工程規(guī)模大,大量的土石方施工，要求機(jī)械化作業(yè)能力較強(qiáng), 這里存在機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的不安全因素，如土石方運(yùn)輸設(shè)備發(fā)生側(cè)翻、相互碰撞、陷車、刮碰施工現(xiàn)場(chǎng)高壓線等。

(3)水利工程施工往往很多時(shí)候都是由一家總包單位和多家分包單位共同完成的，施工現(xiàn)場(chǎng)分散，占線較長(zhǎng)，交通不便，系統(tǒng)安全管理存在著安全隱患。

(4)水利工程施工難度大，技術(shù)復(fù)雜，易造成安全隱患，如發(fā)電廠房混凝土澆筑和調(diào)壓井混凝土澆筑，均是高空作業(yè)，高空、懸空大體積混凝土的支模、綁筋、混凝土垂直、水平運(yùn)輸方式等都存在著安全隱患問(wèn)題。

2 水利工程施工安全的控制

2．1 確定具體工程項(xiàng)目的安全目標(biāo), 分清各類人員的安全職責(zé)。按照“目標(biāo)管理”的方法在以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目管理系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行分解，從而確定每個(gè)崗位的安全目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全員安全控制。

項(xiàng)目經(jīng)理的安全職責(zé)：項(xiàng)目經(jīng)理要認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，制定和執(zhí)行安全管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法，確保安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的有效使用，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批和施工安全技術(shù)措施交底制度，在工程項(xiàng)目施工前技術(shù)負(fù)責(zé)人要向施工班組作業(yè)人員作出詳細(xì)的安全技術(shù)交流，并由雙方簽字確認(rèn)。施工中項(xiàng)目經(jīng)理定期組織有關(guān)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和分析。針對(duì)可能產(chǎn)生的安全隱患，找出危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的預(yù)防措施；當(dāng)施工過(guò)程中發(fā)生安全事故時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理必須及時(shí)、如實(shí)、按安全事故處理的有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)上報(bào)和處理，并制定防止同類事故再次發(fā)生的措施。

作業(yè)人員持證上崗：所有作業(yè)人員必須持證上崗，統(tǒng)一聽(tīng)從安排，統(tǒng)一聽(tīng)從指揮，拒絕沒(méi)有持證上崗的作業(yè)人員。

作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)的安全職責(zé)：向本工種作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，拒絕違章指揮，組織實(shí)施安全技術(shù)措施。

作業(yè)人員安全職責(zé)：認(rèn)真學(xué)習(xí)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，執(zhí)行安全技術(shù)交流和相關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，不違章作業(yè)，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

2．2 編制工程項(xiàng)目安全技術(shù)措施計(jì)劃

真正做到“安全第一，預(yù)防為主”的安全控制方針，項(xiàng)目經(jīng)理在施工準(zhǔn)備階段組織有關(guān)安全技術(shù)人員編制工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)要編制相應(yīng)工程施工安全技術(shù)措施計(jì)劃，安全技術(shù)措施計(jì)劃要細(xì)致全面，實(shí)用性強(qiáng)，主要包括：工程概況、控制目標(biāo)、控制程序、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、規(guī)章制度、資源配置、安全措施(包話安全防護(hù)與安全預(yù)防措施)、安全操作規(guī)程、檢查評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲制度等。對(duì)于特殊的工程項(xiàng)目還要制定單位工程或分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施和單項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程，如結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性較強(qiáng)的發(fā)電站廠房混凝土、引水隧洞混凝土襯砌工程的施工；高處作業(yè)的電站調(diào)壓井和閘墩工程施工等。

2．3 安全技術(shù)措施的實(shí)施

項(xiàng)目經(jīng)理要著重落實(shí)好公司給項(xiàng)目經(jīng)理部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門、各類人員所簽定安全生產(chǎn)責(zé)任制，并且把規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全組織機(jī)構(gòu)、各類人員安全職責(zé)等要張貼上墻，做到“警鐘長(zhǎng)鳴”，把好安全生產(chǎn)“六關(guān)。”，即措施關(guān)、交流關(guān)、教育關(guān)、防護(hù)關(guān)、檢查關(guān)、改進(jìn)關(guān)。對(duì)施工期間查出的安全隱患要作出“五定”，即定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時(shí)間、定整改完成人、定整改驗(yàn)收人。

以人為本，安全預(yù)防，思想是關(guān)鍵，首先項(xiàng)目經(jīng)理要樹(shù)立強(qiáng)烈的安全意識(shí)，其次是強(qiáng)化廣大職工、民工的安全責(zé)任意識(shí)，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)的三級(jí)教育，特種作業(yè)人員專門的作業(yè)培訓(xùn)、持證上崗，員工真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性和必要性，懂得安全生產(chǎn)和文明施工的科學(xué)知識(shí)，牢固樹(shù)立安全第一的思想，自覺(jué)地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。

2．4 安全技術(shù)措施計(jì)劃的驗(yàn)證

項(xiàng)目經(jīng)理定期組織有關(guān)人員進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，其目的是為了消除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件和提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)的重要手段，也是安全控制工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，只有通過(guò)安全檢查才能發(fā)現(xiàn)工程中的危險(xiǎn)因素，以便采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，確保施工生產(chǎn)安全順利進(jìn)行。

3 水利工程安全生產(chǎn)管理所存在的問(wèn)題

3．1 法律方面

建設(shè)工程相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系有待于進(jìn)一步完善，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也需要完善。1997年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)建筑法》，2004年施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和2004年施行的《安全生產(chǎn)許可證條例》無(wú)疑將對(duì)規(guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)，加強(qiáng)我國(guó)建設(shè)工程特別是水利工程安全生產(chǎn)起到積極作用。但必須承認(rèn)，隨著社會(huì)的發(fā)展，已暴露出不少的缺陷和問(wèn)題，如法律法規(guī)可操作性差，法律體系不健全并存在著重復(fù)和交叉等向題。

3．2 政府監(jiān)督方面水利工程安全生產(chǎn)政府的監(jiān)督管理基本上還停留在突出性安全大檢查上，缺少日常的監(jiān)督管理制度和強(qiáng)有力的措施、地方保護(hù)、區(qū)域保護(hù)嚴(yán)重、監(jiān)管體系不完善、資金不落實(shí)、監(jiān)管力度不夠、手段落后、不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。

3．3 施工企業(yè)的員工和勞動(dòng)力的素質(zhì)方面

水利工程施工企業(yè)專職安全管理人員很少，基本都是兼職安全管理人員，他們有相當(dāng)一部分是沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、素質(zhì)很低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到安全生產(chǎn)管理的需要，特別是勞動(dòng)力用工方面，大部分招收的都是農(nóng)民工，他們的安全防護(hù)意識(shí)和操作技能普遍低下，而職業(yè)技能的培訓(xùn)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這樣就給安全生產(chǎn)管理帶來(lái)很大的難度。

第2篇：水利工程安全生產(chǎn)規(guī)章制度范文

一、水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)

1.1施工人員安全生產(chǎn)能力和意識(shí)偏低

㈠一線的水利工程施工人員大多是農(nóng)民工，受教育程度低，受安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)少，安全生產(chǎn)技能缺乏，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。

㈡一線作業(yè)人員流動(dòng)性大，導(dǎo)致人員管理難度增大。

1.2水利工程建設(shè)難度大

㈠施工難度大，技術(shù)復(fù)雜，涉及的特種作業(yè)多，如起重吊裝、腳手架搭設(shè)、金屬防腐等，易造成安全隱患。

㈡施工設(shè)備投入多，特種設(shè)備多，存在無(wú)證上崗、機(jī)械老化等問(wèn)題，管理難度大。

㈢臨時(shí)用電要求高，用電設(shè)備多、負(fù)荷高，線路走向多，對(duì)用電可靠性和穩(wěn)定性要求高。

㈣建設(shè)工期長(zhǎng)，參建單位多、參建人員多。

1.3受自然環(huán)境影響大

㈠水利工程建設(shè)大多是在野外，氣溫、雨雪、大風(fēng)等自然因素都會(huì)影響到工程建設(shè)，給施工安全帶來(lái)隱患。

㈡受汛期影響大，施工季節(jié)性明顯，水利工程施工通常有度汛要求，安全度汛給水利工程施工進(jìn)度提出了更高要求，導(dǎo)致趕工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

二、水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的問(wèn)題

2.1思想重視程度不夠

有些參建單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不足，對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等學(xué)習(xí)不夠，不能擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與進(jìn)度的關(guān)系，重進(jìn)度、效益而輕安全的思想仍然存在。

2.2安全措施落實(shí)不到位

部分施工單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不完善，安全責(zé)任模糊，安全知識(shí)培訓(xùn)教育不足，事故隱患排查不及時(shí)，消防設(shè)施能力不足，施工現(xiàn)場(chǎng)用電不規(guī)范，勞保用品質(zhì)量低劣，特種設(shè)備操作人員無(wú)證上崗等問(wèn)題依然存在。

2.3過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)效益

㈠部分施工企業(yè)在安全措施落實(shí)和安全設(shè)備購(gòu)置上投入不足，只顧眼前利益，對(duì)安全生產(chǎn)心存僥幸。

㈡施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員除工種隊(duì)長(zhǎng)和少數(shù)工種的個(gè)別業(yè)務(wù)骨干是正式簽訂勞動(dòng)合同的職工以外，其余全部是根據(jù)工程需要臨時(shí)雇傭的農(nóng)民工，導(dǎo)致施工隊(duì)伍安全素質(zhì)差。

㈢個(gè)別工程存在違法分包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管等問(wèn)題，經(jīng)過(guò)多次分包，利潤(rùn)空間不大，為賺取更多利潤(rùn)，實(shí)際實(shí)施方往往壓縮必要的安全投入，由此造成較大安全生產(chǎn)隱患。

2.4監(jiān)理安全監(jiān)督效果不明顯

部門監(jiān)理人員對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)安全監(jiān)理責(zé)任落實(shí)不到位。監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊。個(gè)別項(xiàng)目監(jiān)理與施工單位共同吃住，影響了監(jiān)理工作的獨(dú)立性。

三、加強(qiáng)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的對(duì)策

3.1加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化制度執(zhí)行

㈠加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和配套制度建設(shè)，盡快完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，包括安全教育、安全管理、安全檢查、事故報(bào)告、應(yīng)急救援、安全獎(jiǎng)懲和事故責(zé)任追究等內(nèi)容的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系。

㈡水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等工程建設(shè)主體，要嚴(yán)格按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，加大安全生產(chǎn)投入，健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職安全管理人員，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格遵守水利工程施工安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范。

3.2明確安全生產(chǎn)責(zé)任

㈠全面落實(shí)工程各參建方的安全責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)做到“管業(yè)務(wù)必須管安全”。分解安全責(zé)任目標(biāo)，“橫向到邊、縱向到底”，讓每一個(gè)人都承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)職責(zé)，形成全員齊抓共管的局面。

㈡各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)全面提高安全生產(chǎn)意識(shí)，積極協(xié)調(diào)解決安全管理工作中的問(wèn)題，從人力、物力、財(cái)力等方面保障安全生產(chǎn)工作的需要。

3.3做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作

堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，統(tǒng)籌做好水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定針對(duì)性、可行性強(qiáng)的安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格落實(shí)。確保安全生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)?fù)度?，加?qiáng)勞保用品質(zhì)量檢查，保證勞保用品防護(hù)效果。淘汰老舊設(shè)備，改善施工環(huán)境，根據(jù)規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志和安全通道。

3.4提高安全生產(chǎn)意識(shí)和技能

運(yùn)用多種方式和途徑，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，強(qiáng)化工程參建人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，使其在思想上高度重視安全生產(chǎn)工作。加大安全生產(chǎn)知識(shí)技能培訓(xùn)力度，嚴(yán)格落實(shí)“三類人員”和特種作業(yè)人員持證上崗制度，在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高工程參建人員的安全生產(chǎn)工作能力。

3.5加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查

加強(qiáng)政府監(jiān)督檢查力度，積極引進(jìn)第三方監(jiān)督。強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)采取有效措施予以處理。

3.6完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制

將安全生產(chǎn)作為管理層領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人的主要考核依據(jù)之一，可采用安全生產(chǎn)一票否決，對(duì)出現(xiàn)安全事故的，追究其相應(yīng)責(zé)任，并視情節(jié)嚴(yán)重扣發(fā)年度獎(jiǎng)金，直至解聘。通過(guò)“一票否決”制，可激發(fā)各級(jí)人員做好安全生產(chǎn)工作的積極性和自覺(jué)性。

四、結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前，水利工程建設(shè)迎來(lái)了新的春天。新形勢(shì)下，要充分認(rèn)識(shí)到做好水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作的艱巨性和重要性，健全安全制度，完善管理機(jī)構(gòu)，切實(shí)做好水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防重特大安全事故，為社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利保障。

第3篇：水利工程安全生產(chǎn)規(guī)章制度范文

【關(guān)鍵詞】 水利工程 安全管理 問(wèn)題 對(duì)策

水利工程安全生產(chǎn)工作,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和工程效益的發(fā)揮。加強(qiáng)水利工程安全管理,防止和減少安全事故,保障廣大人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,是當(dāng)今水利人的共識(shí)。近年來(lái),靈壽縣在水利工程管理方面堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和上級(jí)的一系列安全生產(chǎn)措施。但如今,隨著水利工程建設(shè)任務(wù)日漸繁重,工程建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨。如何采取有效措施,提高新形勢(shì)下水利工程安全管理工作水平,切實(shí)保障工程安全有效運(yùn)行,是每一位水利工作者義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。

1 水利工程安全管理中存在的問(wèn)題

多年來(lái),我縣水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作,基本平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)生過(guò)安全生產(chǎn)事故,但這不能說(shuō)明安全管理方面就沒(méi)有問(wèn)題,實(shí)際管理中其實(shí)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是水行政主管部門對(duì)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能認(rèn)識(shí)不足。二是水利工程參建單位安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任不落實(shí),安全生產(chǎn)保障體系和機(jī)制不健全;三是開(kāi)展事故隱患排查活動(dòng)不夠深入。在日常事故隱患排查活動(dòng)中,有些基層單位或個(gè)人對(duì)事故隱患排查的重要性認(rèn)識(shí)還不足,隱患整改不到位。四是重特大事故應(yīng)急預(yù)案有待進(jìn)一步完善。預(yù)案是一旦發(fā)生事故時(shí)執(zhí)行處理程序的工作方案。雖然我縣每年都制定了應(yīng)急預(yù)案,但是,實(shí)際情況總是會(huì)發(fā)生變化的,還需要進(jìn)一步深入研究和完善。wWW.133229.Com

2 做好水利工程安全管理工作的幾點(diǎn)淺見(jiàn)

2.1 提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好水利工程安全生產(chǎn)工作的前提。各級(jí)主管部門思想上要高度重視,要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和確保社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性,全面提高安全生產(chǎn)意識(shí),增強(qiáng)抓好水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)保證每個(gè)工程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格抓落實(shí),積極協(xié)調(diào)解決安全管理工作中存在的問(wèn)題,并從人力、物力、財(cái)力上充分保證安全生產(chǎn)工作的需要,為全面做好安全管理工作提供強(qiáng)有力的組織保障。

2.2 遵紀(jì)守規(guī),安全管理規(guī)范化

水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等工程建設(shè)主體,要嚴(yán)格按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,全面落實(shí)工程各方建設(shè)主體的安全責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,健全安全管理機(jī)構(gòu),配備專(兼)職安全管理人員;建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,包括安全管理、安全檢查、安全教育、安全獎(jiǎng)懲、事故報(bào)告、應(yīng)急救援和事故責(zé)任追究等安全規(guī)章制度體系;加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)格按照水利工程施工安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范的要求,完善并落實(shí)施工防護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案,確保安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,切實(shí)做到安全管理規(guī)范化。

2.3 堅(jiān)持預(yù)防為主,力求防患于未然

以“預(yù)防早、措施實(shí)、落實(shí)快、效果好”的原則來(lái)統(tǒng)籌指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,一是要加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)。讓所有員工明白“確保他人的安全是我的職責(zé), 確保自己的安全是我的義務(wù)”, 從根本上消除習(xí)慣性違章, 減少發(fā)生安全事故的概率。二是要制定和落實(shí)安全技術(shù)措施, 從源頭上消除現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源, 安全技術(shù)措施要有針對(duì)性、可行性, 并要得到切實(shí)的落實(shí)。 三是要加強(qiáng)防護(hù)用品的采購(gòu)質(zhì)量和檢驗(yàn), 確保防護(hù)用品的防護(hù)效果。 四是要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的日常安全巡查與檢查, 及時(shí)辨識(shí)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源, 并對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià), 制定有效措施予以控制。

2.4 強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)

高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作,運(yùn)用多種方式和多種渠道,宣傳安全生產(chǎn)科學(xué)道理,灌輸安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí),倡導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)態(tài)度,強(qiáng)化全社會(huì)、全民族的安全意識(shí),把安全生產(chǎn)建立在廣大社會(huì)成員廣泛參與的基礎(chǔ)上。使廣大職工熟悉掌握正常安全運(yùn)行的各類規(guī)章制度,牢固樹(shù)立照章辦事、按章操作、確保安全的工作理念。在安全制度、規(guī)定的執(zhí)行中,根據(jù)生產(chǎn)管理實(shí)際,還要十分注重不斷總結(jié)、完善、改進(jìn),使各項(xiàng)制度更趨科學(xué)、合理,更細(xì)化、更規(guī)范。

2.5 明確管理責(zé)任, 形成全員齊抓共管

安全職責(zé)要“橫向到邊、縱向到底”, 從領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人直至項(xiàng)目班組、操作崗位, 都要明確安全職責(zé), 分解安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo), 避免上緊下松, 層層衰減, 讓每一位員工都能切實(shí)感受到安全生產(chǎn)的壓力, 從而更加關(guān)注自己身邊的安全,形成全員安全管理的格局。真正做到“安全生產(chǎn), 人人有責(zé); 安全管理, 人人參與”。

2.6 加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)持全方位管理

第4篇：水利工程安全生產(chǎn)規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：水利　施工　安全　管理　安全保證措施　安全教育

加快水利改革發(fā)展，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，而且事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局；不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全。要想使水利事業(yè)迅猛發(fā)展，我們就要將水利工程的安全問(wèn)題及管理放在首位。

1、重視安全第一，抓好安全思想教育

以人為本，強(qiáng)化參建人員的安全責(zé)任意識(shí)。通過(guò)三級(jí)安全教育和一票否決制，多形式、多途徑地?cái)[事實(shí)講道理，用大量事故案例、通報(bào)來(lái)切實(shí)提高參建人員的安全責(zé)任意識(shí)，使其明確：施工安全不僅關(guān)系著工程的聲譽(yù)、形象和建設(shè)的順利與否，更關(guān)系到個(gè)人的生命安危。進(jìn)而為貫徹安全制度、落實(shí)安全措施打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

1.1制訂安全制度，抓好安全制度教育

參建各方、各層級(jí)在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，層層制訂安全政策，落實(shí)安全制度。安全制度必須結(jié)合本部門、本班組自身實(shí)際，既有基本的安全要求，也有針對(duì)各單位特點(diǎn)的特殊安全要求。制定好的安全制度不應(yīng)束之高閣，應(yīng)采用各種形式貫徹、灌輸、落實(shí)。

1.2重視隊(duì)伍組建，抓好安全組織管理

應(yīng)在工程開(kāi)工前建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理體系，并確定安全員，賦予相應(yīng)安全管理權(quán)力，包括違章作業(yè)制止權(quán)、嚴(yán)重隱患停工權(quán)、經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)、安全一票否決權(quán)，保證其有效行使職責(zé)。同時(shí)，對(duì)特種作業(yè)人員、危險(xiǎn)作業(yè)崗位，應(yīng)嚴(yán)格培訓(xùn)、持證上崗，并明確規(guī)定工人有權(quán)拒絕管理人員的違章指揮及無(wú)安全防護(hù)的危險(xiǎn)作業(yè)。

2、施工中的安全管理

水利工程施工過(guò)程的管理和監(jiān)控的時(shí)間長(zhǎng)、跨度大、涉及面廣，因而施工中的安全管理，既要統(tǒng)籌兼顧，又要抓好重點(diǎn)；既要重視施工高峰期的安全，又要注意其他施工期的安全；既要嚴(yán)控關(guān)鍵工序安全操作，又要全面抓好一般工序的安全要求；既要抓好關(guān)鍵部位的施工安全，又要保證其他部位的施工安全。

2.1現(xiàn)場(chǎng)管理難度大

水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)均為“敞開(kāi)式”施工，工程規(guī)模較大，施工單位多，現(xiàn)場(chǎng)工地分散，工地之間的距離較大，往往形成了一個(gè)相對(duì)封閉的環(huán)境，無(wú)法進(jìn)行有效的封閉隔離，這對(duì)施工對(duì)象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度。

2.2技術(shù)力量差

水利工程施工的技術(shù)力量包括參與基礎(chǔ)上建設(shè)的組織者、指揮者和操作者。每個(gè)工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量。提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì)，包括人的政治思想水平、身體素質(zhì)等。高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作就能帶來(lái)高質(zhì)量的產(chǎn)品。受當(dāng)?shù)貧夂虻挠绊懀捎谑┕て诙蹋┕きh(huán)境差，使招工難度較大，水利工程第一線招用的部分農(nóng)民工文化層次較低，加之分配工種的多變，使其安全應(yīng)變能力相對(duì)較差，增加了安全隱患。

2.3施工機(jī)械化差距大

大型水利工程所用施工機(jī)械設(shè)備較多，且越來(lái)越向自動(dòng)化、大型化、復(fù)雜化，現(xiàn)場(chǎng)施工速度快。在有限的場(chǎng)地條件下，現(xiàn)場(chǎng)的快速施工,使有效控制安全的難度大。小型水利工程所用的施工機(jī)械又比較落后，機(jī)械的維修、維護(hù)、保養(yǎng)不及時(shí)，駕駛?cè)藛T培訓(xùn)不到位，常常有一些不可預(yù)料的事情發(fā)生，這對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)子的安全極為不利。

居于以上水利工程的特點(diǎn)，使得水利工程現(xiàn)場(chǎng)不安全因素多，施工中將采用有利措施，保證安全生產(chǎn)措施得到落實(shí)。在建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，向施工人員貫徹“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的指導(dǎo)思想，廣泛開(kāi)展安全教育。制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施，對(duì)安全生產(chǎn)較關(guān)鍵的部位和工序?qū)嵤┲攸c(diǎn)檢查。為確保施工順利進(jìn)行，制定如下措施：

由安全生產(chǎn)組長(zhǎng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育和上崗前培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育和上崗前培訓(xùn)的施工人員不允許上崗操作。(1)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，一是安全意識(shí)教育，二是安全知識(shí)教育，三是安全防火，四是杜絕水庫(kù)中洗澡。(2)安全生產(chǎn)教育要堅(jiān)持“始于教育、終于教育”的原則，開(kāi)工前、施工中、撤點(diǎn)時(shí)有針對(duì)性地進(jìn)行安全教育。各級(jí)生產(chǎn)會(huì)議都要把安全生產(chǎn)列入重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性與必要性，指出施工中存在的安全問(wèn)題及改進(jìn)措施。

各施工班組必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)。(1)建立健全各種安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)教育制度、安全技術(shù)交底制度、崗位安全責(zé)任制度、安全生產(chǎn)巡查與檢查制度、安全防火制度、安全事故“三不放過(guò)”實(shí)施辦法、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)承包掛鉤制度等等，形成一套完整可行的安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，由項(xiàng)目的第一責(zé)任者負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)落實(shí)工作，堅(jiān)持執(zhí)行安全生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)。(2)現(xiàn)場(chǎng)選派具有多年施工安全管理經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的人員擔(dān)任專職安全員，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)落實(shí)工作。現(xiàn)場(chǎng)安全員有權(quán)對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)等險(xiǎn)情提出勸阻或停工整頓；有權(quán)直接或越級(jí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)存在的不安全因素。(3)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查管理制度。每日必檢安全，必抓安全，把安全隱患及時(shí)地消滅在萌芽之中。每日召開(kāi)班前、班后的安全生產(chǎn)管理宣傳總結(jié)工作，施工前由班組安全管理人員布置安全工作，班后進(jìn)行當(dāng)日的安全情況總結(jié)，以提高工人的自身防護(hù)水平和安全意識(shí)。(4)采取各種形式開(kāi)展安全宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)配備安全警示牌及安全宣傳板報(bào)，并配備安全標(biāo)語(yǔ)橫幅，使施工現(xiàn)場(chǎng)有濃厚的安全生產(chǎn)氣氛。

3、結(jié)語(yǔ)

管理者都應(yīng)按標(biāo)總之，水利工程施工點(diǎn)多面廣、人員分散、薄弱環(huán)節(jié)多、管理難度大的特殊性，決定了在安全管理中，要應(yīng)用系統(tǒng)管理模式，全面管理控制，使整個(gè)工程施工安全管理始終處于相互有機(jī)聯(lián)系、應(yīng)激反應(yīng)良好的狀態(tài)。這樣才能達(dá)到管理目的，才能收到最佳效果。

參考文獻(xiàn)

第5篇：水利工程安全生產(chǎn)規(guī)章制度范文

第一條為了加強(qiáng)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合水利工程的特點(diǎn)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于水利工程的新建、擴(kuò)建、改建、加固和拆除等活動(dòng)及水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

前款所稱水利工程，是指防洪、除澇、灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類水利工程。

第三條水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針。

第四條發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須查清事故原因，查明事故責(zé)任，落實(shí)整改措施，做好事故處理工作，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第五條項(xiàng)目法人（或者建設(shè)單位，下同）、勘察（測(cè)）單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)監(jiān)理單位及其他與水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定，保證水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任。

第二章項(xiàng)目法人的安全責(zé)任

第六條項(xiàng)目法人在對(duì)施工投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查。有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的，不得認(rèn)定投標(biāo)單位的投標(biāo)資格。

第七條項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證有關(guān)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，滿足有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。對(duì)可能影響施工報(bào)價(jià)的資料，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)時(shí)提供。

第八條項(xiàng)目法人不得調(diào)減或挪用批準(zhǔn)概算中所確定的水利工程建設(shè)有關(guān)安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等所需費(fèi)用。工程承包合同中應(yīng)當(dāng)明確安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。

第九條項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，并自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)）備案。建設(shè)過(guò)程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)保證安全生產(chǎn)的措施方案進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)原備案機(jī)關(guān)。

保證安全生產(chǎn)的措施方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求并結(jié)合工程的具體情況編制，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目概況；

（二）編制依據(jù)；

（三）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人；

（四）安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度制定情況；

（五）安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等；

（六）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案；

（七）工程度汛方案、措施；

（八）其他有關(guān)事項(xiàng)。

第十條項(xiàng)目法人在水利工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)就落實(shí)保證安全生產(chǎn)的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置，明確施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第十一條項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)將水利工程中的拆除工程和爆破工程發(fā)包給具有相應(yīng)水利水電工程施工資質(zhì)等級(jí)的施工單位。

項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在拆除工程或者爆破工程施工15日前，將下列資料報(bào)送水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案：

（一）施工單位資質(zhì)等級(jí)證明；

（二）擬拆除或擬爆破的工程及可能危及毗鄰建筑物的說(shuō)明；

（三）施工組織方案；

（四）堆放、清除廢棄物的措施；

（五）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。

第三章勘察（測(cè)）、設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任

第十二條勘察（測(cè)）單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察（測(cè)），提供的勘察（測(cè)）文件必須真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的需要。

勘察（測(cè)）單位在勘察（測(cè)）作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

勘察（測(cè)）單位和有關(guān)勘察（測(cè)）人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其勘察（測(cè)）成果負(fù)責(zé)。

第十三條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并考慮項(xiàng)目周邊環(huán)境對(duì)施工安全的影響，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的水利工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

設(shè)計(jì)單位和有關(guān)設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)成果負(fù)責(zé)。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與與設(shè)計(jì)有關(guān)的生產(chǎn)安全事故分析，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十四條建設(shè)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

建設(shè)監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；對(duì)情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)向水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及項(xiàng)目法人報(bào)告。

第十五條為水利工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求提供機(jī)械設(shè)備和配件，配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置，提供有關(guān)安全操作的說(shuō)明，保證其提供的機(jī)械設(shè)備和配件等產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達(dá)到國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第四章施工單位的安全責(zé)任

第十六條施工單位從事水利工程的新建、擴(kuò)建、改建、加固和拆除等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。

第十七條施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證后，方可從事水利工程施工活動(dòng)。

第十八條施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的水利工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。

施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第十九條施工單位在工程報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含工程施工的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。對(duì)列入建設(shè)工程概算的上述費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場(chǎng)必須有專職安全生產(chǎn)管理人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。

第二十一條施工單位在建設(shè)有度汛要求的水利工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目法人編制的工程度汛方案、措施制定相應(yīng)的度汛方案，報(bào)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)；涉及防汛調(diào)度或者影響其它工程、設(shè)施度汛安全的，由項(xiàng)目法人報(bào)有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第二十二條垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：

（一）基坑支護(hù)與降水工程；

（二）土方和石方開(kāi)挖工程；

（三）模板工程；

（四）起重吊裝工程；

（五）腳手架工程；

（六）拆除、爆破工程；

（七）圍堰工程；

（八）其他危險(xiǎn)性較大的工程。

對(duì)前款所列工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

第二十四條施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。

第二十五條施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格后方可任職。

施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。

施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

第五章監(jiān)督管理

第二十六條水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)按照分級(jí)管理權(quán)限，負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的具體監(jiān)督檢查工作。

第二十七條水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，制定有關(guān)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）監(jiān)督、指導(dǎo)全國(guó)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作，組織開(kāi)展對(duì)全國(guó)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查；

（三）組織、指導(dǎo)全國(guó)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)、考核和安全生產(chǎn)監(jiān)督人員的考核工作以及水利水電工程施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作。

第二十八條流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所管轄的水利工程建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。

第二十九條省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定地方有關(guān)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件；

（二）監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作，組織開(kāi)展對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查；

（三）組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作以及有關(guān)的水利水電工程施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作。

市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定。

第三十條水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的專職安全生產(chǎn)監(jiān)督人員。安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)水利部考核合格。

第三十一條水行政主管部門或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到本規(guī)定第九條和第十一條規(guī)定的有關(guān)備案資料后20日內(nèi)，將有關(guān)備案資料抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。流域管理機(jī)構(gòu)抄送項(xiàng)目所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并報(bào)水利部備案。

第三十二條水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料；

（二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；

（三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；

（四）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。

第三十三條各級(jí)水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，及時(shí)受理對(duì)水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴；對(duì)超出管理權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有管理權(quán)限的部門。舉報(bào)制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理對(duì)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的舉報(bào)；

（二）對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并形成書面材料；

（三）督促落實(shí)整頓措施，依法作出處理。

第六章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理

第三十四條各級(jí)地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門備案。流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制所管轄的水利工程建設(shè)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)水利部備案。

第三十五條項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織制定本建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括緊急救援的組織機(jī)構(gòu)、人員配備、物資準(zhǔn)備、人員財(cái)產(chǎn)救援措施、事故分析與報(bào)告等方面的方案。

第三十六條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利工程施工的特點(diǎn)和范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

第三十七條施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門以及水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)上報(bào)。

實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。

發(fā)生生產(chǎn)安全事故，項(xiàng)目法人及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門以及水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第6篇：水利工程安全生產(chǎn)規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞 安全隱患；水利施工；防護(hù)措施

中圖分類號(hào)TV5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708（2014）123-0059-02

0 引言

水利工程在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益。因?yàn)槠湟话憔邆涔こ塘看?、工期長(zhǎng)、施工難度大等特點(diǎn)，安全隱患也多而復(fù)雜，發(fā)生事故所造成的危害也大。而進(jìn)行合理的安全管理，對(duì)施工安全隱患進(jìn)行分類并制定防護(hù)措施，能夠更好地避免安全事故的發(fā)生。

水利工程施工常見(jiàn)事故包括：高空墜落事故、觸電事故、坍塌事故、山體滑坡事故、突發(fā)洪水事故、火災(zāi)爆炸事故、機(jī)械傷害事故等。

1 水利工程施工常見(jiàn)安全隱患

水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工的安全隱患分析可以借鑒“4M因素”相關(guān)理論。即產(chǎn)生事故的原因包括人為因素（Man）、機(jī)器因素（Machine）、外界環(huán)境因素（Medium）以及管理因素（Management），具體如下所述。

1.1人為因素

工程施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員是作業(yè)的主導(dǎo)者，但也是事故受害者。人的不安全行為是水利施工安全的最大隱患，包括“三違”即違章指揮、違章作業(yè)和違反工作紀(jì)律等。相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，水利工程施工事故七成以上是由工作人員“三違”導(dǎo)致，具體表現(xiàn)在三個(gè)方面。其一，部分一線施工人員技能不夠精湛，經(jīng)驗(yàn)不夠豐富?，F(xiàn)階段我國(guó)水利工程多且呈現(xiàn)遍地開(kāi)花的形式，許多加急工程無(wú)條件雇傭到優(yōu)秀的員工，而臨時(shí)聘請(qǐng)的工人也沒(méi)有條件接受充分的培訓(xùn)和教育。其二，部分員工素質(zhì)低下，紀(jì)律意識(shí)不夠。有些員工對(duì)施工安全準(zhǔn)則視而不見(jiàn)，或抱有僥幸心理，有意違章操作等。其三，員工的不良心態(tài)。水利施工地區(qū)多偏遠(yuǎn)，條件艱苦，思鄉(xiāng)情結(jié)、生活瑣事、待遇不公等都或多或少引起員工的懈怠、抵觸等不良情緒，這些消極心理會(huì)促使員工無(wú)視施工安全條例，從而造成安全事故。

1.2機(jī)器因素

機(jī)器因素，指機(jī)器設(shè)備的非最佳狀態(tài)，可能由人的錯(cuò)誤操作引起，也可能與機(jī)器的不合理設(shè)計(jì)與制造導(dǎo)致設(shè)備自身存在的潛在性危險(xiǎn)有關(guān)，與機(jī)器故障未及時(shí)發(fā)現(xiàn)有關(guān)。如腳手架和起重塔吊的支撐結(jié)構(gòu)不穩(wěn)導(dǎo)致高空設(shè)備的傾覆，高空安全帶等防護(hù)設(shè)備損壞造成的人員墜落，絕緣、接地保護(hù)設(shè)施損壞導(dǎo)致焊接和沖擊鉆孔等施工人員的觸電，原材料等的堆放和吊運(yùn)操作過(guò)程中因工具不良而導(dǎo)致的散落、墜落以至于傷害人員等。

另外，一些臨時(shí)搭建的施工設(shè)施也存在安全隱患，如員工簡(jiǎn)易餐廳和簡(jiǎn)易宿舍，易燃易爆材料臨時(shí)存放設(shè)施等。

1.3環(huán)境因素

施工外界環(huán)境復(fù)雜，有較大的潛在危險(xiǎn)。水利工程的施工地址選擇與河流、湖泊、港灣等密切相關(guān)，多為高原、深山、丘陵、峽谷、海岸，距城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，沒(méi)有便利的交通。山區(qū)容易產(chǎn)生的多變的天氣會(huì)影響戶外施工，而惡劣的地質(zhì)條件也有可能造成山體滑坡、泥石流等威脅施工人員和工程的安全。施工條件艱苦，事故難以控制。水利工程的施工需要戶外作業(yè)，根據(jù)工程進(jìn)展往往雨中、晚上作業(yè)，復(fù)雜的工作環(huán)境也使施工變得較為艱苦。而潛在危險(xiǎn)一旦發(fā)生，事故現(xiàn)場(chǎng)很難控制，造成危害較大。

1.4管理因素

水利施工安全管理的隱患可以從整體和具體兩個(gè)層面來(lái)分析。整體角度上包括：1）工程自身的復(fù)雜性決定了安全技術(shù)的多樣性。水利工程根據(jù)功能目的和施工條件會(huì)建設(shè)多種建筑，包括壩、水閘、堤、渠道、魚道、交通橋、深水井等，它們需要不同的施工工藝，在施工中所遇到的安全隱患也各不相同，需要不同的安全技術(shù)來(lái)發(fā)現(xiàn)和消除；2）工種以及施工設(shè)備的多樣性。水利工程建筑物的多樣性決定其涉及子工程多樣化，因此同一時(shí)間同一工作地點(diǎn)的作業(yè)工種以及施工設(shè)備也呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)。而工種的多樣化也使得工程分包更加多元，多個(gè)施工項(xiàng)目有不同的承包者，其技術(shù)條件和安全意識(shí)良莠不齊，增加了安全管理的難度；3）施工地點(diǎn)分散，難以統(tǒng)一調(diào)度。水利工程同一工程的施工區(qū)域跨度較大，人員或經(jīng)常隨工程進(jìn)展調(diào)度，這不利于安全管理，而安全管理的資源也往往難以跟進(jìn)工程規(guī)模的擴(kuò)大。

具體施工方面包括：施工負(fù)責(zé)人員對(duì)安全管理沒(méi)有足夠的重視，在組織體系、員工結(jié)構(gòu)上沒(méi)有合理的安排，沒(méi)有對(duì)員工進(jìn)行充分的施工安全崗前培訓(xùn)，業(yè)內(nèi)新施工方案沒(méi)有進(jìn)行有效的安全論證，對(duì)員工的具體施工操作監(jiān)督缺失。規(guī)章制度不夠明確，員工不能徹底貫徹等。

2 水利工程施工安全防護(hù)措施

針對(duì)前文所述水利施工常見(jiàn)安全隱患，需從體系建立、規(guī)章制度制定、員工培訓(xùn)等幾個(gè)層面來(lái)進(jìn)行安全防護(hù)。

2.1建立施工安全管理體系

工程完成招標(biāo)，就確定了建設(shè)、監(jiān)理以及施工三方組成的項(xiàng)目部，此時(shí)應(yīng)討論和建立完整的安全管理體系，以施工設(shè)計(jì)為參考，以項(xiàng)目部經(jīng)理為首要責(zé)任人，并成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)小組，一步步把安全責(zé)任分塊并具體到責(zé)任人，根據(jù)具體的責(zé)任區(qū)賦予其制止權(quán)、停工權(quán)、處罰權(quán)等。施工隊(duì)伍中要以安全意識(shí)強(qiáng)、技術(shù)好的人員為領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)納入績(jī)效評(píng)價(jià)制定獎(jiǎng)勵(lì)措施。確保從體系和組織架構(gòu)上保證設(shè)計(jì)好安全管理方案。

2.2制定安全規(guī)章制度

根據(jù)設(shè)計(jì)院提供的具體施工方案，組建各個(gè)子工程的施工隊(duì)伍，進(jìn)而根據(jù)方案和周邊自然地質(zhì)環(huán)境針對(duì)性地制定安全規(guī)章制度。安全規(guī)章制度不僅考慮部門和員工的實(shí)際情況，同時(shí)要對(duì)各種突況有所針對(duì)。制度中明確各部門和重點(diǎn)負(fù)責(zé)人的職責(zé)，明確安全教育和培訓(xùn)措施，對(duì)設(shè)備、工具的使用和檢查維修進(jìn)行規(guī)范，對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行劃定，對(duì)電信、電氣線路、設(shè)備的布線和操作進(jìn)行規(guī)范，對(duì)易燃易爆材料的儲(chǔ)存和使用進(jìn)行規(guī)范，對(duì)員工防護(hù)用品的采購(gòu)和佩戴進(jìn)行規(guī)范等。安全規(guī)章制度應(yīng)以書面形式呈現(xiàn)，由各級(jí)責(zé)任人簽字落實(shí)，全體員工進(jìn)行學(xué)習(xí)并貫徹到實(shí)踐中去。

2.3員工教育和培訓(xùn)

為更全面和徹底地做到水利施工安全隱患的防護(hù)，要對(duì)員工進(jìn)行相關(guān)教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)工作包括技能、安全意識(shí)、規(guī)章制度三個(gè)方面。技能的培訓(xùn)為員工的安全操作打下基礎(chǔ)；安全意識(shí)培訓(xùn)則要求員工明確安全第一的意識(shí)，能夠主動(dòng)發(fā)現(xiàn)隱患，主動(dòng)變“要我安全”為“我要安全”，主動(dòng)拒絕存在安全隱患的工作任務(wù)；規(guī)章制度培訓(xùn)使底層員工能夠嚴(yán)格按照安全制度行事，使責(zé)任人根據(jù)安全制度進(jìn)行管理，整體形成良好的安全施工氛圍。對(duì)高危工作任務(wù)，則對(duì)員工強(qiáng)化培訓(xùn)，要求持證上崗。對(duì)新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育，否則不允許上崗。

2.4貫徹安全管理措施

在建立了管理體系和規(guī)章制度，并對(duì)全體員工進(jìn)行全面培訓(xùn)后，還需要管理人員和一線員工堅(jiān)決和徹底地落實(shí)相關(guān)措施。在安全管理工作中，要重點(diǎn)關(guān)注水利工程施工中的特殊領(lǐng)域，同時(shí)也兼顧各種安全“死角”，對(duì)施工高峰期要集中人力物力監(jiān)督和配合，同時(shí)不能放松其他施工時(shí)期的安全問(wèn)題。對(duì)施工重點(diǎn)對(duì)象的重點(diǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格控制，如大體積砼澆筑、鋼筋焊接加工、腳手架工程等。現(xiàn)場(chǎng)工作人員要做好危險(xiǎn)品的存放和保護(hù)，禁止跨專業(yè)作業(yè)，安全防火防電，嚴(yán)格工序交接；管理人員和安全責(zé)任人要做好實(shí)時(shí)巡防和監(jiān)督，清場(chǎng)驗(yàn)收等管理工作，并給以基層員工一定的人文關(guān)懷，防止其把不良情緒帶到工作中而影響施工安全。

3 結(jié)論

水利工程因?yàn)楣こ塘看?，所處自然地理環(huán)境多險(xiǎn)惡，工期長(zhǎng)，子工程多而復(fù)雜，設(shè)備與工種多樣化等原因，其施工安全隱患也多，且產(chǎn)生的事故對(duì)生命和財(cái)產(chǎn)危害都較大。為此我們應(yīng)從安全體系的建立、安全規(guī)章制度的制定、人員的教育培訓(xùn)、管理和施工措施的落實(shí)等幾個(gè)方面來(lái)完成對(duì)水利施工安全隱患的識(shí)別和預(yù)防。這樣采取針對(duì)性措施，能夠避免潛在的安全隱患，保證工程的安全完工。

參考文獻(xiàn)

第7篇：水利工程安全生產(chǎn)規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：水利工程；施工安全：施工特點(diǎn)；管理現(xiàn)狀；強(qiáng)化措施

引言

水利工程施工安全問(wèn)題的凸顯，使規(guī)范安全生產(chǎn)工作和增強(qiáng)增強(qiáng)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，成為水利工程建筑業(yè)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要前提和保障。如果水利工程施工過(guò)程中出現(xiàn)安全事故，不但危害到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還嚴(yán)重危害到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)，更使水利工程施工單位運(yùn)營(yíng)成本增加，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。所以本文就本文依據(jù)目前水利工程施工安全管理現(xiàn)狀，分析并提出幾點(diǎn)有效的水利工程施工安全管理強(qiáng)化措施。

1水利工程施工特點(diǎn)的簡(jiǎn)單概述

第一，水利工程施工過(guò)程中不但對(duì)其穩(wěn)定性具有很高的要求，還對(duì)相應(yīng)的承壓性、防滲性及抗裂性等具有很高要求，同時(shí)還承擔(dān)了很多任務(wù)，如擋水任務(wù)、蓄水任務(wù)和泄水任務(wù)等；第二，水利工程施工地基要求特殊，一般要求建立在地質(zhì)條件較復(fù)雜、地基條件較差和地下水復(fù)雜的地區(qū)，所以通常會(huì)將針對(duì)性強(qiáng)地基處理施工方法和技術(shù)納為施工方案中的施工措施；第三，水利工程多數(shù)都構(gòu)建在水源充足的地區(qū)，如河道地區(qū)、湖泊地區(qū)和沿海地區(qū)等，以滿水利工程對(duì)自然水源的需求，這決定在施工過(guò)程中要根據(jù)水自然條件實(shí)現(xiàn)施工施工導(dǎo)流、施工截流和水下作業(yè)；第四，水利工程在施工時(shí)受到氣候限制，具有很強(qiáng)的季節(jié)性的，甚至有的水利工程在施工時(shí)要度汛及較高進(jìn)度要求，所以一般在施工時(shí)會(huì)采取相應(yīng)的溫度控制措施；第五，水利工程與人的生活息息相關(guān)，所以其施工與社會(huì)環(huán)境有著密切的關(guān)系，施工時(shí)間節(jié)點(diǎn)及施工組織的合理安排極為重要。

2水利工程施工安全隱患和安全管理現(xiàn)狀

2.1施工安全隱患

2.1.1因工程施工環(huán)境因素導(dǎo)致的安全隱患一些水利工程在施工過(guò)程中，往往因?qū)κ┕きh(huán)境惡劣導(dǎo)致安全因素增多，使施工安全隱患增多，最終增加了水利工程安全管理難度。另外，水利工程規(guī)模大，使很多水利工程都是在“敞開(kāi)式”的狀態(tài)下進(jìn)行施工的，促使水利工程施工設(shè)備及施工人員可以頻繁出現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)致安全隱患增加。2.1.2因工程施工特點(diǎn)因素導(dǎo)致的安全隱患水利工程施工較為明顯的特點(diǎn)包括較高的穩(wěn)定性、承壓性、防滲性及抗裂性，還有較高的地基要求、氣候要求及社會(huì)環(huán)境要求等，使水利工程涉及范圍廣和涉及對(duì)象多，導(dǎo)致施工技術(shù)要求高，其施工難度自然也就增大，最終導(dǎo)致安全隱患增加。2.1.3因施工人員素質(zhì)因素導(dǎo)致的安全隱患施工人員作為水利工程施工的主力軍，對(duì)水利工程施工質(zhì)量及安全系數(shù)的高低起著決定性作用，即施工人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高，但實(shí)際水利工程施工過(guò)程中的施工人員多數(shù)是農(nóng)民工，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的施工技術(shù)訓(xùn)練和施工安全教育，所以很多施工人員都比較缺乏水利工程施工安全知識(shí)及安全防范意識(shí)，導(dǎo)致水利工程施工安全管理難度增加，施工安全隱患增加。

2.2施工安全管理現(xiàn)狀

2.2.1水利工程安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)不到位部分水利工程施工單位還沒(méi)有意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，在對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)施工技術(shù)訓(xùn)練時(shí)，沒(méi)有將“以人為本，安全發(fā)展”的施工理念樹(shù)立，導(dǎo)致很多施工人員的安全施工意識(shí)得不到很好培養(yǎng)。2.2.2沒(méi)有將水利工程安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)第一，沒(méi)有落實(shí)好水利工程施工的安全生產(chǎn)責(zé)任；第二，沒(méi)有落實(shí)好職工崗位安全職責(zé)；第三，沒(méi)有落實(shí)好工程監(jiān)理專業(yè)監(jiān)督職責(zé)。2.2.3沒(méi)有做好水利工程安全生產(chǎn)能力建設(shè)工作第一，水利工程的安全生產(chǎn)投入不夠，并且施工安全教育的組織也沒(méi)有按照規(guī)定要求執(zhí)行，相應(yīng)的安全設(shè)施也沒(méi)有得到及時(shí)及標(biāo)準(zhǔn)性的維護(hù)、保養(yǎng)和更新；第二，部分水利工程施工單位并沒(méi)有根據(jù)施工安全需要，采取強(qiáng)化水利工程施工單位安全生產(chǎn)能力的有效措施。2.2.4水利工程安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作還不夠完善很多水利工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)還處于起步階段，很多關(guān)于水利工程安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有構(gòu)建起來(lái)，即使構(gòu)建了也還不完善，所以呈現(xiàn)出安全生產(chǎn)管不均衡，施工管理人員的安全思有待提高的現(xiàn)象。2.2.5水利工程安全隱患的排查不徹底且整改不足第一，經(jīng)國(guó)務(wù)院安排的安全生產(chǎn)檢查工程執(zhí)行力還有待提高，因?yàn)槌霈F(xiàn)部分單位以日常檢查代替專項(xiàng)大檢查的不良現(xiàn)象；第二，水利工程施工工程的重點(diǎn)部位及環(huán)節(jié)的安全隱患排查不徹底，如中洞室安全隱患排查、高邊坡安全隱患排查、基坑安全隱患排查、車輛運(yùn)輸作業(yè)安全隱患排查、施工臨時(shí)設(shè)施安全隱患排查、爆炸物品倉(cāng)庫(kù)安全隱患排查和油庫(kù)安全隱患排查等。

3水利工程施工安全管理的幾點(diǎn)有效強(qiáng)化措施

3.1加強(qiáng)安全監(jiān)管并將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)

第一，各級(jí)水行政部門因構(gòu)建水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，其構(gòu)建必須按照按照水利部門相關(guān)構(gòu)建要求進(jìn)行，以實(shí)現(xiàn)水利工程安全監(jiān)管隊(duì)伍力量的加強(qiáng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管行為的規(guī)范及監(jiān)管水平的提高；第二，監(jiān)管單位要通過(guò)不斷探索水利工程安全監(jiān)管工作的規(guī)律，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)具有形勢(shì)分析功能、安全聯(lián)絡(luò)功能、重大危險(xiǎn)源公示功能、整改跟蹤功能、安全隱患問(wèn)責(zé)功能、安全生產(chǎn)考核功能等的安全監(jiān)管制度體系構(gòu)建；第三，水利工程施工單位要與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)習(xí)并充分利用現(xiàn)代高科技技術(shù)對(duì)水利工程施工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理，以實(shí)現(xiàn)對(duì)施工安全管理水平的提高，如利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)工程施工整改措施落實(shí)情況、施工人員持證上崗檢查情況、安全生產(chǎn)信用核查情況、施工單位安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況等進(jìn)行監(jiān)督；第四，水利工程施工單位和監(jiān)理單位要積極鼓勵(lì)安全監(jiān)管人員參加安全生產(chǎn)的培訓(xùn)活動(dòng)及考核活動(dòng)，并為他們開(kāi)展安全施工技術(shù)及常識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管人員專業(yè)工作能力的不斷提高，促使安全監(jiān)管人員不斷對(duì)自己的監(jiān)管方法進(jìn)行創(chuàng)新，進(jìn)而提高水利工程施工安全管理水平；第五，國(guó)家相關(guān)監(jiān)理部門及行政部門，要對(duì)違法進(jìn)行施工的水利行業(yè)給予嚴(yán)厲打擊和整治，并對(duì)違章指揮、操作及違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為進(jìn)行嚴(yán)懲。

3.2實(shí)施有效的安全管理制度，以提高安全生產(chǎn)管理水平

3.2.1將國(guó)家水利工程相關(guān)安全管理制度落實(shí)第一，根據(jù)水利工程施工安全相關(guān)要求，制定具有針對(duì)性的水利工程安全生產(chǎn)保證措施方案，并將方案進(jìn)行備案；第三，水利工程設(shè)計(jì)單位要根據(jù)勘察出的相關(guān)結(jié)果設(shè)計(jì)施工，并及時(shí)將設(shè)計(jì)出來(lái)的施工文件、施工圖紙及施工說(shuō)明等移交給施工單位，以便于施工單位及時(shí)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的水利工程施工，以降低水利工程施工安全隱患；第四，國(guó)家相關(guān)部門及水利工程施工單位，要定時(shí)對(duì)水利工程施工單位的安全生產(chǎn)制度進(jìn)行嚴(yán)格檢查與核備等；第五，具有水利工程施工資質(zhì)等級(jí)的施工單位，要積極承擔(dān)起水利工程中施工過(guò)程中出現(xiàn)的拆除和爆破工程；第六，要在水利工程施工之前，將各項(xiàng)安全措施落實(shí)，并全面布置施工安全系統(tǒng)，同時(shí)還要將水利工程施工單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任明確到各崗位及負(fù)責(zé)人身上。3.2.2做好水利工程施工單位重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理工作第一，根據(jù)水利工程安全施工實(shí)際構(gòu)建相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理體系、生產(chǎn)管理制度及責(zé)任制度；第二，水利工程施工單位要及時(shí)更新和施工安全防護(hù)工具、防護(hù)設(shè)備及防護(hù)設(shè)施，并對(duì)相應(yīng)的施工費(fèi)用給予規(guī)劃使用；第三，要在水利工程施工單位積極設(shè)置專職安全管理人員，以實(shí)現(xiàn)安全管理活動(dòng)的有效開(kāi)展；第四，要對(duì)施工人員及工程管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核；第五，要加強(qiáng)施工單位內(nèi)部的安全生產(chǎn)例行檢查，并對(duì)事故隱患進(jìn)行整改，然后將檢查和整改中出現(xiàn)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記、公示、監(jiān)控和管理；第六，水利工程施工單位在制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度時(shí)，必須明確操作規(guī)程、明確培訓(xùn)教育計(jì)劃和明確安全經(jīng)費(fèi)投入辦法，并將它們一一納入規(guī)章制度中；第七，對(duì)從事垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)、安裝拆卸作業(yè)、爆破作業(yè)、起重信號(hào)作業(yè)、登高架設(shè)作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書。

3.3水利工程施工監(jiān)理單位要做好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理工作

第一，監(jiān)理單位要根據(jù)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，構(gòu)建并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；第二，監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理工作；第三，監(jiān)理單位要在施工之前，對(duì)水利工程設(shè)計(jì)單位的安全技術(shù)措施設(shè)計(jì)和項(xiàng)施工方案給予嚴(yán)格審查、監(jiān)督和落實(shí)；第四，監(jiān)理單位在執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)水利工程生產(chǎn)安全事故隱患，則立即要求水利工程施工單位對(duì)出現(xiàn)安全隱患的施工方案進(jìn)行整改；第五，對(duì)于施工安全隱患情況嚴(yán)重的水利工程，監(jiān)理單位應(yīng)立即要求水利工程施工單位停止施工，并及時(shí)將施工隱患情況上報(bào)給水行政主管部門和建設(shè)單位。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，水利工程施工與其他工程項(xiàng)目施工存在很大差異，水利工程施工不但要求要具有穩(wěn)定性，還要求具有承壓性、防滲性及抗裂性，這決定水利工程施工是一個(gè)技術(shù)要求高、施工周期長(zhǎng)和危險(xiǎn)系數(shù)高的過(guò)程，所以必須做好水利工程施工安全管理工作，以保證水利工程施工時(shí)安全性，進(jìn)而提高水利工程質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。

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第8篇：水利工程安全生產(chǎn)規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：水利工程；施工；管理；措施

中圖分類號(hào)：F407.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、水利工程施工質(zhì)量的主要影響因素

水利工程是一個(gè)大型的系統(tǒng)工程，具有復(fù)雜度高，多功能性的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)決定了對(duì)其工程質(zhì)量造成影響的因素來(lái)源是多方面的，主要來(lái)源有：

1.1 人的因素

任何工程的任何一個(gè)步驟最終都是要由具體的人來(lái)實(shí)施，因此在水利工程施工質(zhì)量控制中，人的因素至關(guān)重要。在一個(gè)系統(tǒng)工程中，不同的人有不同的任務(wù)，有負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃的、有負(fù)責(zé)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的、有負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工的，但不論是負(fù)責(zé)哪一領(lǐng)域，都需要不斷的充實(shí)與自己工作相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)，不能憑借經(jīng)驗(yàn)做出決定。另外在水利施工過(guò)程中，對(duì)各個(gè)職能崗位人員的質(zhì)量責(zé)任認(rèn)定要有詳細(xì)的規(guī)定，爭(zhēng)取做到事無(wú)巨細(xì)有人負(fù)責(zé)。

1.2 材料因素

水利工程施工質(zhì)量很大程度上取決于施工材料的質(zhì)量，施工材料質(zhì)量好壞直接決定著整個(gè)工程的質(zhì)量好壞。因此在水利水電施工過(guò)程中，一定要自始至終重視對(duì)施工材料的嚴(yán)格把關(guān)。而且還要注意不同地域相同工程的施工材料問(wèn)題。

1.3 機(jī)械的因素

在水利工程的施工中，機(jī)械的因素也是對(duì)施工質(zhì)量造成直接影響的因素。由于水利水電工程的浩大和復(fù)雜，很多工作無(wú)法由人力完成，因此目前大多數(shù)的施工都是由機(jī)械完成的，這就導(dǎo)致施工機(jī)械選取是否合適、機(jī)械的質(zhì)量是否合格等因素都會(huì)影響到施工質(zhì)量。

1.4 施工方法的因素

水利工程的施工方法包括施工的具體方案和施工的工藝水平。合適的施工方法能夠提升工程質(zhì)量，反之則會(huì)對(duì)工程質(zhì)量造成不利影響。在對(duì)水利工程的施工方案進(jìn)行制定時(shí)，需要考慮到諸多的相關(guān)因素，比如技術(shù)因素、組織因素、管理因素以及經(jīng)濟(jì)因素等。在對(duì)以上因素進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，要選取可行的施工具體方案，從而提升工程的施工質(zhì)量。

1.5 環(huán)境的因素

施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境因素復(fù)雜多變，在施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)遇到雨雪、大風(fēng)、寒冷等不利天氣，這些天氣狀況下除了會(huì)對(duì)施工人員造成不適應(yīng)外，還對(duì)工程質(zhì)量有一定影響。因此在進(jìn)行施工時(shí)，要隨時(shí)關(guān)注天氣的的變化。同時(shí)施工環(huán)境也包括當(dāng)?shù)氐牡乩?、人文等因素，這些都需要在施工前詳細(xì)了解，并做好相關(guān)預(yù)案，以期最大限度降低環(huán)境因素對(duì)施工質(zhì)量的影響。

二、加強(qiáng)水利工程施工管理的措施

2.1加強(qiáng)施工質(zhì)量的管理

在水利工程施工過(guò)程中，應(yīng)該加強(qiáng)施工質(zhì)量管理工作，建立健全施工管理體系，保證施工的質(zhì)量。在施工過(guò)程中嚴(yán)格按照施工要求和施工規(guī)章制度進(jìn)行施工，施工管理人員應(yīng)具有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)和施工技術(shù)，加強(qiáng)施工中的監(jiān)督管理工作，保證施工質(zhì)量。加強(qiáng)施工材料的質(zhì)量控制，在選擇施工材料時(shí)，應(yīng)該按照國(guó)家的規(guī)范和要求進(jìn)行選材，在材料達(dá)到施工現(xiàn)場(chǎng)之后，加強(qiáng)對(duì)材料的質(zhì)量、規(guī)格以及用途等進(jìn)行驗(yàn)收和檢查，并且應(yīng)該正確、合理運(yùn)用施工材料，從而從根本上保證施工質(zhì)量。在水利工程竣工之后，管理人員應(yīng)該加強(qiáng)驗(yàn)收。在檢查驗(yàn)收的過(guò)程中，應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家對(duì)水利工程的質(zhì)量要求和規(guī)章制度進(jìn)行驗(yàn)收，檢查工程質(zhì)量達(dá)到要求之后，才能進(jìn)行試驗(yàn)運(yùn)行。

2.2水利工程施工安全管理

（1）建立安全管理體系。安全管理的對(duì)象是施工過(guò)程中的一切人、物、環(huán)境等，是一種動(dòng)態(tài)的管理，安全管理做了一門綜合性的學(xué)科，管理的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和施工人員的安全，所以建立安全管理體系是十分必要的，建立各級(jí)人員的安全責(zé)任制，把安全管理落實(shí)到每一個(gè)人身上，建立嚴(yán)密的安全監(jiān)督體系，用制度來(lái)約束施工人員，用監(jiān)督來(lái)控制施工的安全。

（2）安全教育培訓(xùn)。隨著管理工作的不斷完善，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)成為企業(yè)安全管理過(guò)程中重要的一項(xiàng)內(nèi)容。特別是現(xiàn)在施工企業(yè)多數(shù)是雇傭的農(nóng)民工，文化素質(zhì)低，缺乏必要的安全意識(shí)，是企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中的很大隱患，所以對(duì)這些人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)就顯得特別重要。

（3）安全檢查。安全檢查分為綜合性的安全檢查和專項(xiàng)安全檢查，它是安全管理的重要組成部份。

（4）安全巡視。在施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)，特別是水利工程中，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜，各種影響安全的因素錯(cuò)綜復(fù)雜，安全巡視就是為了發(fā)現(xiàn)這些不安全因素而設(shè)置的，安全人員做為巡視的主體，需要細(xì)心的巡視，發(fā)現(xiàn)不安全因素的存在，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，避免危險(xiǎn)的發(fā)生。

2.3加強(qiáng)成本控制

以科學(xué)合理原則做好項(xiàng)目評(píng)估工作企業(yè)要以國(guó)家預(yù)算定額為依據(jù)，結(jié)合本企業(yè)管理水平，以科學(xué)合理的原則編制本企業(yè)施工成本定額，作為本企業(yè)成本管理的指導(dǎo)文件，并以此為依據(jù)進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估。按分部分項(xiàng)工程編制項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算，測(cè)算項(xiàng)目盈利水平，然后依據(jù)評(píng)估結(jié)果并綜合考慮其他因素簽訂項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任合同，明確利潤(rùn)指標(biāo)、其他指標(biāo)和對(duì)項(xiàng)目的考核、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)必須根據(jù)項(xiàng)目施工生產(chǎn)組織的特點(diǎn)和管理需要，按可控性原則合理劃分成本中心和費(fèi)用中心，以此作為成本費(fèi)用歸集考核的對(duì)象。必須對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算按可控性原則二次分解到各成本中心、費(fèi)用中心，作為對(duì)各成本中心、費(fèi)用中心考核和獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)。必須定期對(duì)各成本中心、費(fèi)用中心執(zhí)行責(zé)任成本的情況進(jìn)行分析、考核與獎(jiǎng)懲，通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。必須完善項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度，包括建立員工崗位責(zé)任制、各項(xiàng)支出的授權(quán)審批制度、資產(chǎn)安全管理制度、施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度、合同管理制度、工作業(yè)績(jī)考核與獎(jiǎng)懲制度等，并在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行，為項(xiàng)目規(guī)范、有序、高效地施工和完成項(xiàng)目評(píng)估指標(biāo)做好制度上的保證。必須加強(qiáng)上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目成本管理工作的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督，重點(diǎn)包括目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算的執(zhí)行情況以及項(xiàng)目各項(xiàng)管理活動(dòng)遵循成本效益原則的程度。

2.4重視安全生產(chǎn)

建章立制，完善體系，層層把關(guān)，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。監(jiān)督人員應(yīng)檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，完善安全保障體系，對(duì)制度不健全，體系不完善，責(zé)任不明確的施工企業(yè)，要求限期落實(shí)整改，做到“有章可循，違章必究”。建立施工安全生產(chǎn)及文明施工不良行為公布制度和檔案庫(kù)。對(duì)建設(shè)各單位違規(guī)及不良行為，給予記載建檔和公布。建立對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和安全管理能力考核制度以及施工特種作業(yè)人員持證上崗制度，制定應(yīng)急救援預(yù)案。

2.5嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量檢定，強(qiáng)化管理人員技術(shù)培訓(xùn)

工程質(zhì)量是否合格是企業(yè)推行工程項(xiàng)目管理水平的尺度，也是降低工程施工建設(shè)成本、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要因素，是工程檢查驗(yàn)收的依據(jù)。檢查工程施工方案是否可行，以及工程對(duì)環(huán)境的影響，甚至是工程竣工后的質(zhì)量檢測(cè)，是保證工程施工質(zhì)量以及工程施工順利進(jìn)行的有效措施。同時(shí)要強(qiáng)化工程項(xiàng)目管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理水平。只有這樣，才能在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理時(shí)，提高施工人員的施工技能和安全操作水平，確保安全施工，保證工程施工的質(zhì)量，減少事故的發(fā)生。

總之，水利工程施工管理是一個(gè)繁重的工程。在全國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，水利工程施工單位要想生存和發(fā)展，就要不斷地提高管理水平，增強(qiáng)自身管理的實(shí)力，提高自身的服務(wù)質(zhì)量，只有在深化的體制改革下，才能不斷開(kāi)拓市場(chǎng)。所以，我們不僅要提高施工管理水平，提高工程建設(shè)質(zhì)量，更要不斷地創(chuàng)新、發(fā)展，使得自身永葆生機(jī)。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：水利工程安全生產(chǎn)規(guī)章制度范文

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，大力推進(jìn)水利安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)行為，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，促進(jìn)水利施工企業(yè)市場(chǎng)行為的標(biāo)準(zhǔn)化、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化、工程建設(shè)和運(yùn)行管理單位安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化，推動(dòng)全員、全方位、全過(guò)程安全管理。通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理安全生產(chǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，確保國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為實(shí)現(xiàn)云陽(yáng)水利跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

在水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和單位達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步提高水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理水平和事故防范能力。水利工程項(xiàng)目法人、水利系統(tǒng)施工企業(yè)、大中型水利工程管理單位要在2013年底前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)；小型水利工程管理單位、農(nóng)村水電企業(yè)要在2015年底前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展達(dá)標(biāo)考評(píng)驗(yàn)收，不斷完善工作機(jī)制，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理全過(guò)程，有效提高水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位本質(zhì)安全水平。

三、實(shí)施方法

（一）制定標(biāo)準(zhǔn)，建立機(jī)制

我局將根據(jù)水利部、市水利局制定的水利施工企業(yè)和水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、水利施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng)辦法，農(nóng)村水電站安全管理分類及年檢辦法，制定本地區(qū)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng)細(xì)則，通過(guò)建立和完善水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化和制度化管理。

（二）對(duì)照檢查，整改提高

各水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，從安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全投入、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、裝備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)管理、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理以及事故報(bào)告、績(jī)效評(píng)定等方面，嚴(yán)格對(duì)應(yīng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求，深入開(kāi)展自檢自查，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)檔案，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)加強(qiáng)本單位各個(gè)崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高安全管理水平，促進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。

各科室、各水利水保站要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)和督促檢查，對(duì)評(píng)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)單位的重點(diǎn)抓鞏固、二級(jí)單位著力抓提升、三級(jí)單位督促抓改進(jìn)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的限期抓整改。對(duì)問(wèn)題集中、整改難度大的單位，組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行“會(huì)診”，提出具體辦法和措施，集中力量，重點(diǎn)解決；對(duì)存在重大隱患的單位，責(zé)令限期整改，并跟蹤督辦，做到隱患排查治理的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。對(duì)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故、存在非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)行為、重大隱患限期整改仍達(dá)不到安全要求，以及未按規(guī)定要求開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)且在規(guī)定限期內(nèi)未及時(shí)整改的，取消其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)參評(píng)資格。