質量考核機制精選(九篇)

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第1篇：質量考核機制范文

[論文摘要]考核評價機制是教育教學的重要內容，它既能反饋重要的教育教學信息，又對教育的發展具有重要的導向作用，即使到了高等教育階段，我們依然需要依靠考核評價機制判斷高等教育的效果和質量。自我國高校擴招后，高等教育的教育質量問題就一直備受人們關注，本文主要探討了如何通過改革考核評價機制提升我國高等教育的質量。高等教育的考核評價機制要更加注重對學生運用知識的能力而不是記憶能力進行考核。

隨著高校擴招，我國的高等教育進入大眾化階段，越來越多的學生有機會走進大學校園接受高等教育。然而，越來越多的人開始懷疑我國高校培養的這些學生的質量，這些學生是不是高質量的人才？他們能不能滿足社會各界對人才的需要？他們還是所謂的“天之驕子”嗎？

這些疑問漸漸地不再是疑問了，人們看到當代大學生的素質正在逐漸降低，一方面社會各行各業對人才的需求如饑似渴，另一方面越來越多的大學生失業。本科畢業不好找工作就考研，碩士畢業不好找工作就繼續考博，博士畢業呢？如今我國的高等教育廣受詬病，“讀書無用論”一再泛濫，廣大教育界師生一直在探討如何能提高我國高等教育的質量，如何讓高等教育真正培養社會所需要的人才。

我們知道，高考具有“指揮棒”的作用，即“考什么，就學什么；怎么考，就怎么學”。到了高等教育階段之后，考試仍然發揮重要的作用，卻已不是對學生考核的唯一方法，對學生的評價也不能僅僅看分數了。既然考核評價機制的改革有助于提高我國高等教育的質量，我們首先要全面了解考核評價機制的含義、內容和作用。

考核評價機制包括考核和評價兩方面內容，考核是考察核實、研究考證之義，評價是衡量、評估價值之義，一套完整的考核評價機制要有完善的考核方法，并根據考核的結果做出評價。考核評價機制的作用有三個方面：

第一，考核評價機制是測量教育教學效果的工具，教學質量的判定既有定性描述又有定量分析，考核評價機制就是教育效果的測量工具。舉例來說，考試是一種重要的考核方法，分數是評價教學效果的重要媒介。第二，考核評價的結果是對教育教學信息的反饋。考核評價的結果可以為教育教學系統反饋重要的信息。這種信息反饋給教研人員，能使教研活動更具針對性和實效性；這種信息反饋給教師，能使教師及時改進教學方法，提高教學效率；這種信息反饋給學生，為學生改進學習方法提供依據。第三，考核評價機制對教育教學的發展具有重要導向作用。學生會根據考核評價機制的要求進行學習，教師會按照考核評價機制的要求進行教學，學校會按照考核評價機制的要求布置教學任務，什么樣的考核評價機制就會使教育教學教學機構培養出什么樣的學生。考核評價機制導向作用的突出表現之一是高考的“指揮棒”作用。

因為考核評價機制對教育教學有如此重要的影響，所以改革考核評價機制對教育質量的影響也是巨大的。相比于初、中等教育，國家和社會對高等教育的質量更為關注，因為高等教育培養的人才直接面向社會需要，完成高等教育的學生會直接進入社會、參與社會。因而，本文著重分析改革考核評級機制對提高我國高等教育質量的作用。

長期以來，我國高等教育系統中對學生的考核評價機制存在諸多不合理之處，這些不合理之處表現在以下五個方面：

（一）考核形式單一，缺乏多樣性。目前我國高等教育階段對學生的考核仍然以考試為主，而且多數是閉卷的筆試，除外語類的其他科目考試基本沒有口試。筆試多是期末一次性考試，考試成績的偶然性較大，很少有平時的考試，這種考核方式與應試教育的考核方式沒有差別，并不能真正考察教育教學的效果。考試在期末進行，削弱了考試對教育教學信息反饋的作用。雖然許多高校都設有平時成績這一項，但平時成績名存實亡，平時成績的多少由老師給定，有些老師以出勤定成績，有些老師甚至不考慮出勤情況，完全忽視對平時成績的考察，多數情況下平時成績成為老師為不及格學生提分的工具。另一方面，增加平時的考核內容會增加老師的負擔，由于學校缺少對平時考核的監督檢查，在缺少監督的情況下，多數老師對平時的考核很懈怠，平時成績儼然已成為“雞肋”。論文是對學生綜合運用知識能力的考核，但僅有少數課程以論文的形式就行考核，而且論文多是期末交，缺乏對平時學習效果的考核。

（二）考試內容以記憶性知識為主，缺少對學生創新性和對知識運用能力的考核。閉卷考試的題型固定，分值固定，考試的知識點多為記憶性的。很多老師在考前為學生劃重點，讓學生加強記憶，甚至有些老師通過漏題的形式提高學生的成績。這樣的考試形式使記憶能力強的學生能考得好成績，很多學生依靠考前的突擊式的背書就能考高分，而記憶能力差的學生就會吃虧，而且這樣的考試也不能考察學生的分析能力和創新性，對知識缺乏應用。

（三）我國嚴進寬出的高等教育模式使考核缺乏嚴格性。學生一旦進入大學，意味著不再需要像高中那樣刻苦學習，“六十分萬歲”的思想頗為流行，如果僅僅是為了拿畢業證和學位證，大學可以說無學習壓力可言。對于辛辛苦苦考上大學的學生來說，如果因為考試不及格而無法畢業，別說學生，就是家長和老師恐怕都無法接受，因而老師自然而然就降低了考試判分的嚴格性。考試的嚴格性降低，再加上伸縮性極強的平時成績，學生很容易就能及格，這樣的考核根本不能真實反映高等教育的效果，教育質量怎能提升？此外，學生的自由選課權給老師造成一定的壓力，如果一個老師給分低了學生就不選他的課了，這在一定程度上使考試客觀性和嚴格性受到影響。

（四）對學生的評價過度依賴考試成績。學校評獎學金、保送研究生、評優秀班干部、推優入黨都和考試成績掛鉤，這一方面使得成績好的同學追求更好的成績，造成類似應試教育的效果，另一方面使得成績不好的同學放棄對好成績的追求，學生對待考試成績的態度“兩極分化”，使考試失去激勵作用。無論是哪個結果，都無法發揮考試應有的作用，考核評價機制檢測教育教學效果和反饋教育教學信息的作用嚴重削弱。

（五）對于期末一次性的考試，考完后學生只知道自己考了多少分，而究竟哪些題做錯了，哪些知識點丟分則完全不知道，由于一門課考完后就不再學了，學生也就不去想到底哪兒出錯了，這樣不利于學生全面掌握知識。學校沒有相關的規定要求老師向學生完整地反饋考試結果，學生也很少主動向老師索要，老師則更不會主動去勞神費心地為學生提供分析。

我國高等教育考核評價機制存在的這些問題嚴重影響我國高等教育的質量，考核評價機制在我國高等教育教學中發揮的作用不容忽視，因而，構建科學的考核評價機制勢在必行。根據我國高等教育考核評價機制存在的問題，為了達到高等教育質量的提升的目的，改革考核評價機制應該包括以下五個方面：

（一）考核形式的多樣化，注重平時成績的考核。高校應該增加平時成績在綜合成績中所占的比重，并增加平時成績考核的多樣性，利用平時小論文、課堂展示、課程設計、課堂討論和小組合作等形式進行考核。平時成績的考察能增強考核評價機制反饋教育教學信息的作用，并能減少期末考試一考定成績的偶然性，真實反映學生在教學過程中學習情況。利用口試的形式全面了解學生對知識的掌握和運用能力。期末考試應更多利用論文、案例分析、開卷考試等形式，綜合考察學生的各項能力，尤其是注重利用論文作為考核的方式，論文的寫作需要查閱大量相關文獻，能綜合考核學生的理解、分析和寫作能力。

（二）考核內容的全面性與科學性。要減少對記憶性知識的考核，增加對知識運用和分析能力的考核；試卷中減少客觀題比例，增加主觀題比例，考察學生運用所學知識進行論述和案例分析的能力。發達國家高等教育階段對學生的考核很少涉及記憶性內容，更側重綜合能力的考核，這一點值得我們學習。

（三）增強考核的嚴格性和客觀性。要想通過考核檢測教育教學效果和反饋教育教學信息，必須增強考核的嚴格性和客觀性。要統一判分的標準，不能因人而異，判分要嚴格依照判分標準，對于主觀題，老師要根據學生答題內容公平地給分，不能通融不及格的學生。考核嚴格了，學生們自然不敢懈怠，考核的目的也就達到了。不僅期末考試要嚴格，平時考核也要嚴格，考核方式一旦確定，老師和學生都要嚴格遵守考核規定，對于違反規定的，學校要依照規章制度予以懲罰。

（四）評價學生不能單純依靠學習成績。學習成績固然是評價學生的重要工具，但是對于高等教育階段的學生，其綜合素質不僅表現在學習成績方面，還表現在思想上和道德上。評價學生要考慮其參與社會實踐的程度，思想道德的發展和其他學術成果等，關注其綜合素質。鼓勵大學生參與社會實踐，培養自身興趣愛好，提高自身解決問題的能力。

（五）老師要把考核結果及學生存在的問題反饋給學生。大學生通常只知道自己考試得了多少分，至于哪些知識點上丟分則不知道，加之一門課只學一學期，考完后學生們也不想知道到底哪些知識點沒學好。因此，要想讓學生學好，必須把考核結果完整地反饋給學生，使學生真正明白。

我國的高等教育正處在快速發展階段，而考核評價機制卻沒有跟上高等教育發展的步伐，考核評價方式與初、中等教育階段沒有太大的區別，落后的考核評價機制制約了我國高等教育質量的提升，不符合培養高質量人才的要求。因而必須改革我國高等教育的考核評價機制，引導高等教育發展，通過考核提高學生學習的積極性，全方位培養學生能力，公正、客觀地評價教育教學效果，發揮高等教育培養高端人才的作用。

[參考文獻]

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[3]趙麗娟，孟憲國.淺論素質教育考核評價體系之構建與創新[J].齊齊哈爾大學學報(哲學社會科學版)，2005.7：151-152

[4]李秀軍.改革考核辦法健全評價體系強化實施素質教育的導向機制[J].教育探索，1997(5):9-10

第2篇：質量考核機制范文

［關鍵詞］量化 考核辦法 創新 機制

一、概述

“人才是企業第一資源”，這是毋須贅述的現代管理理念。然而如何激活人才資源，如何將這一份潛質豐富的“無形”資產，催化成為企業發展的巨大動力和創造企業源源不斷的經濟效益，則是每一個企業，尤其是知識密集型油氣田企業迫切需要認真思考和著力破解的重大課題。

建院以來，我們一直致力于建設一支能夠培育形成自身核心技術競爭力的高素質科技人才隊伍，探索并建立了一套管用有效的培訓機制、競爭機制、激勵機制和內部人才合理輪崗流動機制，并率先在西南石油系統推出一套旨在激活人才資源、力促人才成長的“量化考核科技人員績效辦法和制度”。自實施打造高素質科技隊伍的創新機制以來，極大地煥發了全院科技人員的主動性和積極性，快速提升了工程設計和研究能力，為油氣增儲上產做出了突出貢獻，先后榮獲了5項省、部級重大表彰，2人先后榮獲全國“五一”勞動獎章。

二、量化考核科技人員績效辦法是一個客觀、公正、公平的考核和評價體系

“量化考核科技人員績效辦法”，按其規定：科研項目、工程設計、生產測試、編寫資料、，均可按完成的等級、質量，對照其“標準”，取值計分，年累積分作為年度利益分配、評聘及設計研究資質等級劃分的依據。

科研項目的量化考核辦法是，項目總分值由項目基準分、項目類別系數、項目質量系數和項目合同金額四個相關因子決定。項目基準分，細分為國家級、省部（中石化總部）級、分公司級、院級；項目類別系數，細分為延續項目、推廣應用項目、開發及創新項目；項目質量，細分為優秀、優良、良好、合格、不合格。

工程設計的量化考核辦法是，總分值由設計井深、設計類別、設計質量、設計難易程度等4個相關因子確定。設計井深，細分為淺井、中深井、深井、超深井；設計井類別，細分為開發井、評價井、勘探井；設計質量，細分為優秀、良好、合格、不合格。設計難易程度，則依據設計施工井的工程內容、要求,以及壓裂酸化規模，再細分為若干小標準分。

生產測井、試井的量化考核辦法是，細分為測井、試井、下橋塞，同時依據質量加分或減分。編寫資料、匯報材料、QHSE體系文件、規程規范，主要由編寫材料等級決定，細分為國家級、省部級、分公司級、院級。，則由刊物級別確立，細分為SPE等核心刊物、國內外公開發行的刊物、內部刊物，論文第一作者、第二作者、第三作者各取不同分值。

這套“量化考核科技人員績效的辦法”，同時對科技人員的德和勤，采用定性與定量相結合的方式綜合考核，“一把尺子量全員，一面鏡子照全院”的量化考核制度，融進了國內外諸多的先進管理理念。一是規范了管理者的管理行為準則，考核評定科技人員，避免了“見仁見智”的人為因素，真正做到公開、公正、公平；二是完善了分配機制，誰干得多就得分多，誰做得出色誰就加分，誰貢獻最大誰就獲得最大回報；三是推進了“能上能下”的競爭機制和人員流動機制，這套辦法是從制度上擯棄了“論資排輩”，將激勵每一位科技人員，尤其是年輕科技人員的崗位成才、崗位爭做奉獻的積極性和能動性。

三、量化考核科技人員績效辦法的實施情況

2006年12月，按照績效考核管理辦法，實施了首次全院科技人員年度績效考核。年度績效考核為實現客觀、公正、公平，嚴格執行7道考核程序，縝密進行逐人、逐級考核和評價。首先由生產管理部門依據院屬各研究所承擔和完成的工作量按設計、研究、材料編寫、現場施工、試驗研究、、獲獎情況等方面進行總分核定;再經過科技人員自我評估;研究所室主任初評;研究所領導審核;科技生產科調和整理;最后由院專家考核組審定。年度考核對院內110余名科技人員的工作績效進行了全面量化考核，考核結果顯示兩個鮮明特性:一是考核結果與科技人員2006年實際工作業績對照比較，二者保持高度的一致性，其個人分值大小排序，與個人績效高低完全吻合；二是全院科技人員隊伍較為年輕，近幾年從高校引進的人員的業務能力有待進一步提高，其在全院整體科技生產工作中的潛力有待進一步發掘。

四、實施量化考核科技績效辦法，顯現五個方面成效

1.激發了全院科技人員潛心鉆研、奮力工作的熱情，涌現了一批立志崗位成才、建功立業的優秀青年科技工作者典型，為川西天然氣增儲上產提供了新的技術支撐，他們主持、參與國家科技攻關項目、財政部礦產資源保護項目、中石化科技攻關及勘探先導項目研究項目10余項，其成果達到先進或領先水平。

2.提高了工程設計的效率，實施前后相比較，單項工程設計平均天數縮短2天，編寫工程設計效率提高20%左右。編寫設計效率的提高，不僅贏得了時間和主動，更節省了費用降低了成本。并且提升了工程設計的能力和水平。

3.規范了科技人才隊伍的管理，“量化科技績效辦法”是對科技人員的能力業績、發展動態、未來定位，可進行科學的“天氣預報”。“量化科技人員績效辦法”，因其“一面鏡子照全院、一把尺子量全員”的客觀公正的考核和評價，為院、所兩級領導，對下屬每一位科技人員，切實做到了：既認知了其“學歷”，又認清了其“能力”；既認識了其外在“長相”，更看清了其內在“潛質”；既衡量出了其理論知識，更考量出了其實踐能力、操作能力和創造能力。這就為摸清自家科技人才隊伍的“家底”、制定未來科技人才隊伍發展的戰略規劃、實現科技人才隊伍的規范管理，提供了科學可靠的人力資源依據，奠定了人才隊伍可持續發展的堅實基礎。

4.營造了尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造的有志能展、有才能施的良好人文環境和學術研究氛圍。辦法不是一個單打一的手段，而是建立了與之相配套的工作機制。如：以“評選和重獎年度科技標兵”為主要內容的激勵機制、競爭機制和培訓機制,以及以“低職高聘、高職低聘”為核心的人才合理流動機制。以激勵機制為例，某一位在年度做出突出績效，并評為年度“科技標兵”，按出臺的規定及制度，可送其深造碩士研究生，直至博士生、博士后學習。

五、成果經濟效益主要計算方法

實施激活人才資源創新機制后產生的四個方面的成效，已產生了直接的或間接的良好經濟效益，且在未來相當長的時間持續產生更為可觀的經濟效益。管理創新機制所帶來的經濟效益是可以計算的，計算該成果的經濟效益的方法選擇為：復合因素分離計算方法（CSP）：

“CSP”的計算公式如下：

各項指標的釋義如下：

1.Ec：成果效益，以企業實現利潤表示。

2.P1:實施該成果后在成果效益計算年度內的企業總效益。

3.P0：成果實施前一年度的企業總效益，即利潤總額。

4.N:未實施本成果時在正常年景下自然增長的經濟效益，通常采用成果實施前三年（未實施本成果）的平均值。

5.各項投入效益之和。包含以下內容：

(1)2006年運行獲得當年中石化“管理現代化創新成果二等獎”的“‘四抓’工作法”這一安全創新機制，取得的經濟效益為150萬元。

(2)2006年增加固定資產投入1015萬元，由此擴大科研設計施工能力并直接帶來效益40萬。

6.各項外因效益之和，指因外部條件而獲取的效益。

7.各項非管理因素而獲取的效益之和。

8.成果實施所花的各項費用之和，包括以下內容：

(1)實施“評選和重獎年度科技標兵”為主要內容的激勵機制，增加獎勵支出。

(2)實施培訓機制，增加培訓支出。

(3)實施“低職高聘，高職低聘”為核心的人才流動機制，增加了人工成本。

9.實施成果損失費用。實施該成果未造成任何經濟損失，I為0。

綜上，得出:

=[1450-（-38.86）]-[99.63+(150+40)+80+(170+50)]-[(15+4+9)+0]

=871.23(萬元)

即:2006年實行以“量化考核科技人才績效辦法”為核心內容的激活人才資源的創新管理機制來，僅2006年就創造出871.23萬元的經濟效益，成果的經濟效益是顯著的。

參考文獻:

[1]比斯蓋特.舒爾茨:頂尖管理方法.北京:地震出版社，2002.285_358

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[4]劉章勝:股權激勵機制在我國的適用性研究.會計師，2007，3,28-32

第3篇：質量考核機制范文

1.1加強核心制度的學習培訓

醫院在制度管理過程中，常存在醫務人員醫療質量安全意識不強，核心制度落實不到位的情況。例如，部分醫院手術分級管理制度和術前討論制度、三級查房制度、疑難病例討論、病歷書寫規范等方面均存在著一定問題，導致醫院經常發生醫療糾紛，整體醫療質量堪憂的情況。為此，在醫院層面應加強核心制度的學習培訓，將核心制度印制成冊下發，做到人手一冊。定期組織全體醫務人員認真學習與醫療密切相關的核心制度及相關的法律法規。不定期邀請院外醫療質量管理專家、法律人士來院就醫療核心制度落實與醫療質量安全等方面內容進行專題講座，促進醫務人員醫療安全素養的提高，增強醫務人員牢固樹立醫療安全責任意識，把各項醫療核心制度和診療規范落實到醫療活動的每一個環節，逐步養成嚴格遵守規章制度，按規程依法行醫的良好習慣。

1.2加強“三基三嚴”培訓考核

“三基三嚴”培訓是提高醫務人員業務技術水平的重要措施，也是夯實基礎醫療質量的重要手段，醫院可采取醫務人員個人自學與科室集中學習相結合、三基理論考試與技能操作考核相結合、全員集中培訓考核與重點人員分層分批次考核相結合等方法，讓醫務人員充分利用空閑時間鞏固醫學基礎知識，學習新理論、新技術。科室還可利用科主任查房、晨會交班及科內業務學習等方式學習新知識，加強臨床技能操作的現場演練。醫療核心制度可同步嵌入到“三基三嚴”訓練中一并考核，在此基礎上核心制度考核還可采用“時時提、天天學、周周問、月月講”的方法，促進醫務人員在掌握臨床基礎的同時熟練掌握核心制度。相關考核結果納入醫療質量管理，與醫務人員個人積分考核和科室質量考核掛鉤，實行獎優懲劣。

1.3加強糾紛案例分析，強化核心制度執行力

醫療糾紛的根源在于管理不善，制度落實不嚴，人員素質不高。醫院在對人、財、物進行合理調配的基礎上，應強化制度建設與管理，特別是針對醫療糾紛，應強化案例分析，通過流程回溯、根本原因分析等方法，查找糾紛問題根源，發現核心制度落實過程中存在的不足，加強整改落實。以制度建設為抓手，對醫療糾紛要持公開透明的態度，不掩、不捂、不蓋，每例醫療糾紛涉及的科室都要參與根本原因分析，吸取經驗教訓，確保醫療過程各環節嚴格按核心制度規范來執行落實，做到預防在先，防患于未然。

2建立醫療核心制度執行量化考評體系

2.1科學制訂核心制度考核標準

建立科學合理、規范有序的醫院全面質量與醫療安全管理考核機制，將完善制度、優化流程、全面監控、加強溝通、整改到位等措施貫穿于基礎質量、環節質量和終末質量控制的各個環節，是實施醫療質量持續改進的長效機制。在醫療質量管理過程中，醫院應根據醫療服務規范、相關法律法規及院內規章制度，對醫療核心制度落實過程中的關鍵節點進行梳理、提煉，將每個節點按照實際工作中落實的難易程度及在整個核心制度中所占權重加以量化，并以百分制形式制定出每一項醫療核心制度不同的量化考核評分標準，在實際考核過程中還可根據醫療實際情況的不同，適時地進行調整。通過核心制度考核評分，實現對醫療質量進行全程、實時監管。

2.2將核心制度納入醫院綜合考評體系

醫療核心制度是維系醫療質量安全的重要制度，醫院應把醫療核心制度落實情況與醫院綜合獎懲和科室質量考核掛鉤，制定獎懲細則。實行月度核心制度執行情況督查結果與月度醫療質量考核相結合，對醫療核心制度落實有較大缺陷的進行扣罰；同時醫療核心制度作為醫療質量管理的重要組織部分，核心制度督查結果同步納入醫院績效考核體系，按績效考核指標予以獎懲。核心制度的督查結果還可與個人的評優、評先、職稱晉升等掛鉤，進一步提高臨床醫護人員的自覺性。依托考評體系中的獎懲杠桿，醫院逐步引導臨床科室加強醫療核心制度落實管理，真正做到醫療核心制度落實到位。

2.3健全核心制度落實監管體系

在醫療質量控制理論和實踐中，醫療核心制度落實的環節控制和過程監督是醫療質量管理的重要保證。醫院可從醫療質量管理委員會、醫療安全管理委員會、醫務部門和臨床科室質控小組3個層面組建醫療核心制度監管小組，形成三級管理構架，同時把全院各臨床科室按網格劃分，形成若干個網格，監管團隊的成員可根據網格進行責任分工，按層級對接，分片監管，以防止督查有偏差。監管小組應有計劃的制定核心制度督查進度表，確定每個網格每月督查1~2項核心制度，網格之間督查內容相互交叉，做到每個網格督查全覆蓋、核心制度內容無遺漏。

2.4注重核心制度抽查的重要性

要了解醫療核心制度落實的效果，在定期督查的基礎上抽查更能反映出醫務人員核心制度落實的實際情況。醫院的醫務部門、質量監管部門應經常深入臨床一線對重點科室（如ICU）、重點人員（如新進人員）等進行抽查，對科室交接班制度、手術安全核查制度等醫療核心制度落實情況進行隨機檢查。院領導、相關職能科室負責人應不定期參加臨床科室早會，了解醫務人員對核心制度的掌握情況和執行情況。通過抽查發現問題，加以整改，避免因醫務人員思想懈怠發生醫療差錯或事故。

3持續推進核心制度落實信息化建設

3.1不斷加強醫院信息系統建設醫院信息系統是醫院正常運轉的基本條件，也是掌握和調控醫院運行的網絡中樞，醫院信息系統主要包括：醫院管理系統、臨床管理系統、醫技管理系統及其他輔助管理系統等。信息系統能夠連續、完整、準確地采集、存儲、傳遞、處理醫院管理、運行指標、臨床應用等信息，并將收集到的信息準確的生成相關統計報表進行自動分析，為醫院管理、醫療服務提供決策依據，確保醫療質量安全，加強核心制度監管，同樣需要信息技術的支持。醫院信息系統已成為醫院不可或缺的技術支持環境。完善的信息系統既能提高醫院的工作效率，又能給監管帶來更多便捷，有利于工作的快速跟進和推動。

3.2加強以電子病歷為核心的質量監控

電子病歷系統是醫院信息系統的核心，醫療核心制度是否落實，在病歷中能夠得到體現。通過醫院電子病歷系統可實現病歷質量網絡實時監控，根據醫療核心制度執行關鍵環節設定控制規則，如可實時對圍術期各項制度、危急及時處理及規范記錄、有創操作、高風險診療項目操作知情告知及規范記錄等進行實時監控，并運用醫院信息系統提供質控反饋渠道。通過電子病歷系統質控，可及時發現醫療核心制度落實存在問題并加以改進，有效降低了病歷質控的人力要求，提高病歷質控的普及率、效率和公平性。

4加強臨床資格準入和醫療技術準入的監督把關

第4篇：質量考核機制范文

關鍵詞:會計信息真實性;程序理性;結果理性

毫無疑問,會計信息質量是任何人都無法回避的一個問題。多數人認為財務報告目標是判斷會計信息質量的基礎,有了目標才能對會計信息質量特征做出規定;會計信息質量特征是聯系財務報告目標和實現該目標各種手段之間的橋梁,對財務報告所提供的會計信息起著約束作用,使其能夠符合財務報告目標的要求[1]。但是,我們認為以財務報告目標作為判斷會計信息質量的基礎是不合理的。

一、財務報告目標不應作為會計信息質量的判斷標準

會計理論屬于“形而上”范圍,在很大程度上與哲學密不可分。也許現行的會計理論體系受美國的主流哲學———實用主義的影響太大,所以財務報告目標成了判斷會計信息質量的基礎。但是目標不是客觀事實,不應該成為判斷會計信息質量的尺度。財務報告目標本身就是一個模糊的界定,共同表述為“有用”。盡管受托責任觀財務報告目標和決策有用觀財務報告目標之間存在著重大差異,但是它們都強調會計信息對會計信息使用者“有用”。它們的分歧在于會計信息使用者不同,即會計信息使用者是作為資源所有者的現有股東還是現有及潛在的利益相關者;“有用”的表現形式不同,即對判斷過去受托資源管理使用情況有用還是對判斷未來資源如何使用的決策有用。然而事實上有用只是一種主觀判斷,不是客觀標準。同樣的會計信息,對于不同的人以及不同的需求來說,其有用性有天壤之別。事實上,對于同一個會計信息使用者而言,其需求是變化的,有用的含義也是變化的;而對于不同的會計信息使用者而言,共同的需求基本上是無法形成的,即使形成了也難以持續穩定的,寫作論文那么有用更是無從說起。因此,怎么能夠以作為主觀判斷、變化不定的有用性為主要內容的財務報告目標來判斷會計信息質量的高低呢?

判斷會計信息質量的標準應該是會計信息的真實性。在會計實踐中,我們強調會計信息質量的相關性、可靠性、及時性、公允性等都包含著會計信息真實性的要求。曹欲曉認為,會計真實性是檢驗會計準則有效性的標準[2],那么什么樣的會計信息才是真實的呢?

二、會計信息真實性研究文獻綜述

關于會計信息真實性的衡量標準,近年來國內學術界有代表性的觀點主要有以下幾種:1.基于會計域秩序來界定會計信息的真實性。基于會計域秩序來界定會計信息的真實性即將會計信息的真實性理解為會計信息對“會計域秩序”的真實反映。

吳聯生認為“會計域秩序”是利益相關者以其所投資源為依據的利益沖突與協調的結果,是一種自生自發的秩序,包括資源和收益價值的計量以及相關信息的披露等內容[3]。會計規則則是以“會計域秩序”為基礎而人為設計的秩序。衡量會計信息是否具有真實性的特征,應該以它是否與“會計域秩序”一致為標準,而不能以“客觀事實”為標準。他認為“客觀事實”客觀存在,但人類所認識的“客觀事實”,實際上是人類對“客觀事實”的認識,而不同的人對同一“客觀事實”的認識可能存在差異,不存在被一致認可的“客觀事實”,因而它無法成為判斷會計信息是否具有真實性的標準。相反,一定時期內一定的利益相關者的利益沖突與協調所形成的“會計域秩序”是一定的,會計規則只有與“會計域秩序”相一致,才能被利益相關者所接受。會計域秩序相對性和動態性決定了會計信息真實性具有相對性,也是一個動態過程。

2.基于結果理性觀來界定會計信息的真實性。基于結果理性觀來界定會計信息的真實性即將會計信息的真實性理解為客觀地反映經濟活動。

譚勁松、邱步暉、林靜容指出,會計信息的真實性是指會計信息真實、客觀地反映各項經濟活動,準確地揭示各項經濟活動所包含的經濟內容。他們認為會計信息的真實性是相對的,主要是因為會計信息是客觀經濟活動的會計反映,會計信息的這種反映既與主體條件即會計人員的素質、能力、經驗、品德等有關,又與主體使用的方法即會計準則、制度、程序、方法等緊密相聯;會計信息的真實性是動態的,是以一定的條件為轉移的,是處于不斷發展變化之中的,呈現動態性[4]。

劉國成認為,衡量會計信息真實性的標準只能是客觀事實,而客觀事實可以區分為“與物有關的自然事實”和“與人有關的社會事實即人與人之間經過充分博弈而自發形成的社會關系,如風俗、習慣、文化、道德、權威等”[5]。會計信息既應該真實地反映物本身以及物與物之間的自然關系,也應該真實地反映人與人之間的社會關系。一種理想的狀態是會計信息一方面實現對各種資源以及資源間的相互轉換關系的真實反映,另一方面通過對自然事實的真實反映,間接地實現對各種資源所有者之間的社會關系的真實描述。

蔣義宏根據西蒙“人是有限理性的”思想對會計信息的真實性進行了闡述。他通過對兩份問卷調查結果的分析,發現上市公司經理人與投資人對會計信息真實性的看法存在顯著的視角差異,前者持會計信息真實的程序理性觀,而后者持會計信息真實的結果理性觀[6](P15—26)。從目前我國證券市場的現狀來看,投資人處于信息嚴重不對稱的弱勢地位,上市公司會計信息失真使投資者蒙受了巨大損失。蔣義宏據此認為,對上市公司會計信息生成、審計和披露的監管,應偏重于會計信息真實的結果理性觀,以保護投資者利益,降低經理人與投資人之間的信息不對稱性。

3.基于程序理性觀來界定會計信息的真實性。基于程序理性觀來界定會計信息的真實性即以會計信息是否符合會計規則的要求為標準來判斷其真實性。

謝德仁認為,會計信息的真實性與會計規則及其制定權的合約安排是密切相關的,前者的實現和保證依賴于后者[7]。會計信息的真實性在于“程序理性”,而無法追求“結果理性”。因此,在實踐中所真正奉行的會計信息的“真實性是遵循程序理性觀的真實性,即會計信息的程序符合各國關于會計規則制定權的合約安排,那么這一信息就具有了“真實性”。

唐國平、鄭海英從“絕對真實”和“相對真實”兩方面來認識會計信息真實性。他們認為會計信息“絕對真實”是指會計信息對企業經濟活動本來面目的“再現”。這種“絕對真實”是會計信息對企業財務狀況、經營成果和現金流量情況,在“百分之百”程度上的原本表現。實際上,絕對真實只是一種理論上的“真實性”,而且絕對真實的會計信息不一定就是能夠滿足信息使用者要求的會計信息。“相對真實”是指會計信息對企業經濟活動基本特征的準確描述,其以“不歪曲”企業經濟活動情況為基本判別標準。相對真實是一種現實的“真實性”。在會計實務中,相對真實的判別標準是財務會計報告及其會計信息的“合法性”,即會計確認、計量、記錄與報告是否依據會計準則與會計制度等法規制度來進行,是否符合會計標準的要求。因而,相對真實也可稱為“合法性真實”。對于投資者等會計信息使用者而言,會計信息符合“合法性真實”要求,則達到了“可接受真實程度”。用量化標準看待會計信息的真實性,它本身不可能是一個絕對數,而是一個合理的“區間值”。這個區間值的上限是“絕對真實程度”,下限是“可接受真實程度”(即合法性真實)。實際上,會計人員只要嚴格而準確地按會計準則與會計制度規范處理會計業務,提供會計報告,其行為和結果都應當被認為是“合法”的,其會計信息也是“相對真實”的[8]。以“絕對真實”信息質量標準來要求會計實務工作者,既不現實,也無必要。蔣堯明從法學的角度研究了會計信息的真實性[9]。法學界關于“真實性”有兩種基本觀點:客觀真實說和法律真實說。客觀真實說是一種遵循結果理性的真實學說,即“在司法實踐活動中,人們對案件的認識應完全符合客觀實際,即符合客觀標準的真實”。法律真實說是一種遵循程序理性的真實學說,指人們“在司法實踐活動中對案件事實的認識符合法律所規定的或認可的真實,是在具體案件中達到法律標準的真實”。由此可見,法律真實以客觀真實為基礎,但又有別于客觀真實,它側重于程序真實,是遵循程序理性的結果。他認為會計信息真實性的本質是一種法律真實,會計標準是衡量會計信息真實性的直接依據,而客觀真實一般不能直接作為判斷會計信息真實性的標準。

4.綜合性會計信息真實觀。綜合性會計信息真實觀即結果理性觀和程序理性觀共同決定著會計信息是否具有真實性。

蔡傳里、胡玉可、許家林認為會計信息真實具有相對性、動態性和結果評價的主觀性等特點。在會計實務中過分強調結果理性會誘導管理當局操縱會計信息披露以達到預定的結果。會計信息真實性是遵循程序理性觀的真實性。同時考慮到機械地遵循程序會使管理當局和會計人員機械地使用準則,這可能會導致會計信息越來越偏離反映企業經濟事實的目標[10]。所以,在強調程序理性具有相對優越性的同時,不能輕視結果理性在保證程序理性中的重要作用。

吳水澎、黃彤對程序理性與結果理性進行了重新界定。他們認為會計信息的結果理性觀可分為兩層含義:經濟真實的結果理性和決策有用的結果理性[11]。經濟真實的結果理性要求會計能夠像鏡子一樣反映企業的實際,與企業的客觀事實相一致,是一種絕對的真實。決策有用的結果理性在承認會計學科自身屬性的基礎上,要求會計信息符合會計目標(決策有用性)及其要求的可靠性、相關性等質量特征。

三、當前我國會計信息的真實性應強調結果真實

綜上所述,上述四種觀點的根本分歧在于是基于程序理性觀來界定會計信息的真實性還是基于結果理性觀來界定會計信息的真實性。

我們認為基于程序理性觀來界定會計信息的真實性時,不應該認定嚴格按照會計規則進行確認、計量、記錄與報告而得到的會計信息就一定是真實的。安然公司破產事件就是一個很好的例子。安然公司并沒有違背會計規則,而真正的問題卻在于有關合并會計報表的會計規則。負責安然公司審計業務的安達信會計事務所的首席執行官布拉爾迪諾在面臨重重困難的情況下還不忘指出:我們需要反思我們的會計準則[12]。在我國,瓊民源案件也催生了具體會計準則《關聯方關系及其交易的披露》的誕生。因此,基于程序理性觀來界定會計信息的真實性,就必須補充這樣一個內容即會計規則由誰制定以及如何制定的程序也必須是合理的。

基于會計域秩序來界定會計信息的真實性,本質上也就是基于結果理性觀來界定會計信息的真實性。會計域秩序是利益相關者以其所投資源為依據,就資源和收益價值的計量以及相關信息的披露等內容進行博弈、利益沖突與協調的結果。盡管由于利益相關者的參與,會計域秩序屬于生產關系范疇,但是會計域秩序依然是一種結果,是客觀存在的。這本質上與基于結果理性觀來界定會計信息的真實性即將會計信息的真實性理解為客觀地反映經濟活動。會計域秩序觀只是以會計域秩序這個生產關系范疇的客觀存在來代替企業經濟活動這個客觀存在而已。

第5篇：質量考核機制范文

通過對銀行戰略目標的分解、執行、評價和反饋，平衡計分卡等考核方法，績效考核已經成為落實銀行發展戰略的有效工具，激勵員工持續改進績效并最終實現組織戰略。

商業銀行中的績效一般分為機構績效和人員績效兩類。這兩種績效所包含的內容及其評價、管理方法都有所不同。機構績效是總行對分支機構的集體性績效考核，商業銀行的機構績效既可以通過成本收入比（income-costratio）、權益、凈利潤、資產收益率（roa）、資本收益率（roe）等財務性指標來反映，又可以通過客戶滿意度、員工滿意度、員工成長與發展等非財務性指標來反映。人員績效一般側重考核員工個體的工作業績和行為表現等方面的情況。如完成的目標任務的數量、質量、效果、技能、素質等。盡管機構績效與人員績效有差異，但二者密切相關。

商業銀行一般會采取目標管理、平衡計分卡等方式將機構績效層層分解到部門和個人，機構績效的完成情況與人員績效管理密切相關。在操作上，機構績效考核一般由財會部門根據國家有關規定和董事會制定的戰略分解制定各項具體考核指標。人力資源部門會同財會部門制定員工考核辦法。

績效考核是人力資源管理的核心

績效考核是實現組織戰略的指揮棒。通過對銀行戰略目標的分解、執行、評價和反饋，平衡計分卡等考核方法，績效考核已經成為落實銀行發展戰略的有效工具，激勵員工持續改進績效并最終實現組織戰略。績效評價管理是一個完整的系統和有效工具，它將員工績效和機構績效相融合，將員工績效管理提升到戰略管理層面，通過管理者和員工共同參與、持續溝通，將銀行的戰略和目標、管理者的職責、員工個體績效、管理者與員工的伙伴關系等傳遞給員工。管理者及時提供績效反饋意見支持指導員工完成績效目標，從而實現整個銀行的戰略發展目標。

績效考核是衡量員工業績和發展的坐標系。公平的績效評價體系客觀、全面地評價員工德、能、勤、績、廉等方面的情況，準確地評價員工的貢獻度和潛能，為員工在薪酬、獎懲、晉升等人力資源管理環節提供依據，具有良好的激勵作用，減少人為因素對管理的影響。根據績效評價的結果，分別制定員工在培訓和發展方面的需要，提高培訓針對性，發揮優點，克服不足，實現適才適用，幫助員工發展和執行合適的職業生涯規劃。

績效考核是制定科學的人力資源管理和規劃的基礎。企業管理的核心是人事管理，人事管理的核心是績效管理。通過考本文由收集整理核，為商業銀行提供總體人力資源的確切情況，獲得員工晉升和發展潛力的可靠數據和依據，按照企業發展的戰略目標和急需人才的缺口，制定銀行未來發展的人力資源規劃。績效考核的結果對于其他各項管理職能具有重要的指導意義。

商業銀行績效考核的政策要求和指標

商業銀行是經營風險的特殊的金融企業，其資產負債率較高，自有資本較低。商業銀行的資金投向主要是發放貸款，資金來源主要是吸收社會存款，資產與負債業務活動牽扯面寬，一旦出現問題影響范圍較大，具有很強的外部敏感性。其本身隱含的信用風險、利率風險、匯率風險也很大，風險管理不當，資產的安全性就得不到保障，同時利益相關的各方面權益也可能受到損害。為了確保商業銀行穩健經營和發展，建立科學合理的績效考核指標體系，財政部和銀監會分別制定了商業銀行績效考核的政策規定。

財政部：《金融企業績效評價辦法》

2010年財政部制定了《金融企業績效評價辦法》，規定了金融企業績效評價指標體系，評價指標主要包括以下四個方面：

盈利能力指標：包括資本利潤率（凈資產收益率）、資產利潤率（總資產報酬率）、成本收入比、收入利潤率、支出利潤率、加權平均凈資產收益率等

指標。

經營增長指標：包括國有資本保值增值率、利潤增長率、經濟利潤率等指標。

資產質量指標：包括不良貸款率、撥備覆蓋率、杠桿率、認可資產率、應收賬款比率、凈資本與風險準備比率、凈資本與凈資產比率等指標。

償付能力指標：包括資本充足率、核心資本充足率、償付能力充足率、凈資本負債率、資產負債率等指標。

銀監會：《銀行業金融機構績效考評監管指引》

為促進銀行業金融機構建立有效激勵約束機制，轉變發展方式，實現審慎經營，銀監會2012年制定了《銀行業金融機構績效考評監管指引》，要求相關金融機構通過建立考評指標、設定考評標準和組織考評實施，對特定期間的經營成果、風險狀況及內控管理進行綜合評價，落實監管要求，并根據考評結果改進經營管理，實現自身發展戰略。

第6篇：質量考核機制范文

[關鍵詞] 保證質量；職業技能；鑒定考務管理

【中圖分類號】 F532 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2013）11-221-2

職業技能水平的高低直接影響到了整個企業在市場經濟中競爭力的大小，因此企業十分重視企業內部人員職業水平，并且開展各種培訓活動想要提升工作人員的職業素質和質量，但是在提升職業水平后不能光靠個人感覺來判定水平是否有所提升，需要一個完善的鑒定管理機制對工作人員的職業技能是否有所提高有一定依據的判定及鑒定，所以職業技能鑒定考務管理機制的工作就顯得尤為重要，切實提高職業技能鑒定考務管理工作的質量是企業提升整體競爭水平的關鍵之一。

一、計算機在職業技能鑒定考務管理中的作用

計算機作為新世紀中應用最為廣泛的技術工具之一已經深入到我們日常生活的各方各面，不僅是人們日常生活離不開計算機，就是各個行業中間計算機也占據著極其重要的作用，計算機在職業技能鑒定考務管理中同樣也發揮著它獨特的技術優勢為鑒定考務管理工作帶來便利和效益。

職業技能鑒定考務管理的工作包含有鑒定機構、試卷資料庫、考評人員隊伍、培訓考核過程、鑒定結果的審核等方面的內容和管理，對于這么多繁復的工作內容和工作量，在以往的傳統管理方式中常常會出現各種各樣的人為問題，例如以前的管理工作中大多采用人為的手工填寫資料，這種做法不僅影響到了工作效率而且在手工填寫過程中很容易出現人為填寫錯誤、字跡潦草不清等常見問題，也極大降低了鑒定考務管理工作的質量。傳統的管理工作中保管的資料庫大多紙質保存，紙質資料受環境影響因素大，并且找尋起某個資料數據的難度大不僅費時還費力，同時也極大降低了管理工作的工作效率。但是由于計算機的介入使得管理工作能夠摒棄傳統不良的工作方式，采用現代化先進的技術對這些工作進行管理。計算機能夠將需要填寫的內容完全通過機器進行填寫這樣避免了傳統手工填寫中出現的一些常見易發生的問題而且也能通過計算機建立電子檔的資料庫，應用計算機的便捷優勢可以長期和快速的找出所需資料數據，并且電子檔的資料庫并不會因為環境的變化而有損壞資料的情況出現。同時極大的提高了職業技能鑒定考務管理工作的工作效率和工作質量。

當然時代在不斷進步，科技也在不斷進步，計算機的功能和性能也在隨之有所提升。計算機在不斷完善和優化其自身功能的同時也是在為職業技能鑒定管理工作不斷優化工作質量和效率。先進的技術水平的引入使得管理工作較以往傳統工作更加方便有效，計算機網絡也在逐漸為職業技能鑒定考務管理工作發揮著它應有的作用，計算機也逐漸成為職業技能鑒定考務管理工作中必不可少的技術工具之一，我們大部分的工種、等級的理論鑒定均已實行機考模式，大大降低了人工成本，且高效科學。

二、如何提升職業技能鑒定考務管理工作質量的幾點建議

職業技能鑒定考務管理工作質量在整個企業中對于企業內部人員的職業水平提升和企業競爭實力加強都有著重要的影響，除了將先進的計算機網絡技術引入管理工作中以外關于如何提高其工作質量還有以下幾種做法：

（一）切實加強職業技能鑒定的基礎工作

做好職業技能鑒定考務管理的基礎工作是其走向正式管理工作的第一步，因此在整個管理工作中起到了奠定的重要作用，關于如何切實加強職業技能鑒定管理的基礎工作有以下幾點建議：

1.要明確管理工作中各個環節和職權之間的聯系和區別，在開展職業技能培訓活動和職業技能鑒定工作的時候避免出現職責模糊不清，推卸等現象的出現；2.提高鑒定管理工作的工作環境，提升管理工作的工作人員的待遇水平，職業技能鑒定考務管理工作中具備有很多機器儀器作為考核標準的鑒定，企業應該改善這些儀器的質量，完善好鑒定工作中所需要的一些硬件和軟件條件，這樣才能使鑒定考核標準更加準確，使鑒定管理工作質量有所提高，另外提高鑒定考核工作人員的待遇水平，使他們更加具備有工作積極性，讓他們更加全身心的投入到自己本職工作中來；3.建立完善的鑒定考務管理制度，并且建立完整的考核題庫，在進行職業技能鑒定考核過程中不僅需要他們有過硬的技術能力，也需要具備有良好的技術理論基礎，建立完整的技術鑒定考核題庫就是對他們進行職業技能理論考核的標準之一，同時在管理制度中擁有一套完善的管理制度，不斷的約束管理工作人員做好自身的本職份內工作，一套貼合實際、完善的管理制度不僅是對管理工作人員的一種約束也是激勵他們工作積極性的一套完整制度。

做好以上職業技能鑒定考務管理中的基礎工作，為接下來即將進入正式的技能鑒定管理工作打下了良好的鑒定基礎，也極大提高了鑒定管理工作的質量和效率，使工作能夠事半功倍。

（二）嚴格規范職業技能鑒定管理工作中的考務程序

為了使職業技能等級考核具有更加客觀和規范的評定標準，職業技能鑒定管理工作在開展工作的時候就要嚴格規范其考務的程序，嚴格按照既定的程序：“培訓――申報――考核――發證”這一過程進行。在考核過程中不僅要嚴格要求考生制度，也要嚴厲制定考務人員的制度，讓考生和考務人員都本著公正公平的態度對待考核，為考生創造出一個良好公平的考核競爭環境。

（三）合理分配職業技能鑒定管理工作人員之間的利益

職業技能鑒定工作人員之間的利益分配對工作人員的工作態度，工作積極性有著至關重要的影響，合理的分配利益關系是滿足工作人員切身利益的重要環節。為了調動工作人員的工作熱情，在對他們實行利益分配時要注重各個管理等級中不同管理層次和工作量的不同，根據多勞多得的利益分配準則實行利益分配，這種較為客觀公平的分配原則比較能夠被工作人員所接受，而且也能激發工作人員的工作積極性，在利益報酬中吸引工作者的工作熱情，保質保量地完成好職業技能鑒定考務管理工作中的工作內容。

（四）完善職業技能鑒定考務管理的檔案管理

在職業技能鑒定考務管理工作中檔案資料管理有著重要的地位。為了使歷年來各種檔案資料有所依據，必須要完善檔案管理，檔案的完整保存不僅是對已考職業技能的人員保證也是鑒定工作中需要不時查找資料數據的一個保障。同時鑒定管理工作人員也能通過歷年來的職業技能考核對未來的社會發展方向做出大致的判斷和分類，以便于理清工作思路，更好地服務于鑒定工作。

三、總結

職業技能的鑒定考核在目前的社會中逐漸開始占據有一席之地，鑒定管理工作質量的好壞也是影響到選的人員技能水平的優劣，同時也是他們即將步入社會中能否真正憑借自身的職業技能在社會洪流中取得一席之地的關鍵所在。因此加強職業技能鑒定考核管理工作至關重要，針對本文中所提到的一些如何提高職業技能鑒定考務管理工作的建議和要求，有助于真正改善管理工作中存在的一些問題，提高管理工作質量。

參考文獻：

[1]張驥.計算機在鑒定考務管理中的運用[J]. 勞動理論與實踐，2002，（02）.

第7篇：質量考核機制范文

【關鍵詞】職業和技工院校建設；就業質量；對策研究

一、引言

黨的十報告在關于加強社會建設的論述中，提出了“努力辦好人民滿意的教育，必須加快發展現代職業教育”的要求；同時指出，“推動實現更高質量的就業，必須實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，促進創業帶動就業，加強職業技能培訓，提升勞動者就業創業能力，增強就業穩定性”。這表明，現代職業教育，應該與實現更高質量的就業目標緊密結合起來，在提高勞動者就業能力、創業能力和就業穩定性上發揮更大作用；而這個作用的發揮，衡量著現代職業教育的水平。因此，我們必須圍繞推動實現更高質量的就業目標，認真總結我國現代職業教育的成就與經驗，深刻分析存在問題，不斷改革發展現代職業教育，使教育作用于人的素質提高這一功能，與適應現代產業發展的人力資源優化統一起來，與改善民生，滿足人們向往美好生活的愿望結合起來，從而達到高質量就業有基礎，辦好人民滿意的教育有方向。

勞動者實現更高質量的就業目標，內因是其作為生產力資源要素在參與生產分工中，作用得到合理配置，功能得到最大限度的優化，成為現代產業經濟發展各要素中最先進，最充沛和最靈活的資源組成部分，在市場調節就業機制的作用下，得到充分尊重和體現。因此，勞動者作為生產力資源要素的質量本身是實現更高質量就業的根本。另一方面，勞動環境、勞動報酬和各項勞動者權益要得到保障，勞動者居住、就醫、求學和其它生活環境要不斷得以改善，這也是實現更高質量就業目標不可缺少的外在因素。當前，“就業難與招工難”并存是我國勞動力市場的一個顯著特征，就業難仍然是總量過大的矛盾，也是全球性的問題，這其中以高校畢業生為重點的青年就業、農村勞動力轉移就業、城鎮困難人員、退休軍人是這個總量的中弱勢，但群體龐大，是我國就業壓力的重點所在。要解決這個難題，實施更加積極的就業政策固然重要，但從內因上解決就業觀念問題，提高就業素質問題更不可忽視。招工難問題則凸顯著我國勞動力市場結構性矛盾，現代產業發展中許多崗位沒人干的表象下，是大批勞動者職業技能、職業素養缺乏，最后導致就業無門、創業無路，并從另一方面加重了總量性的矛盾。面對勞動力市場兩難命題，現代職業教育應如何作為？高質量就業目標如何在各類職業和技工院校的培養模式中接軌并體現出效果，是擺在我們面前不可回避的挑戰。

二、思考與對策

結合杭州經濟社會發展與就業工作實際，以及區域內職業和技工院校辦學情況，以下幾個問題值得我們深思，并需要積極采取應對措施。

（一）圍繞高質量就業目標，必須轉變一個觀念，即職業和技工院校教育的目標定位，應從單純的立德樹人宏觀層面，細化并落實到服務區域經濟發展和追求高質量就業上來。立德樹人作為教育的根本任務，體現著宏觀特征。十報告中以培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人為要求，提出要實施素質教育、深化教育領域的綜合改革，著力提高教育質量、培養學生社會責任感、創新精神和實踐能力。這個任務攬括在從學前教育到高等教育和繼續教育的全過程，從人的成長規律看，重點在基礎教育階段；而每個學生接受更高一層教育階段時，都應有一個細化并可落地的具體目標，在基礎教育之后，如何將教育功能一頭聯結經濟社會發展，一頭聯結素質提高民生改善，是各類專業院校特別是以就業為導向的職業院校必須深思的。在當前，職業院校的教育目標，只能在服務區域或行業經濟發展，為各類產業提供科技和技能人才支撐，才能為就業提供空間，消除總量壓力。研究和跟蹤區域經濟發展所需的各類專業發展狀況，與各類專業中最先進的企業開展校企合作，讓學生在這些企業得到實訓提高，才能邁開高質量就業的大步。不僅如此，追求高質量就業目標，還要在扎實開展技能實踐和創業綜合素質的前提下，認真研究高質量就業的促進體系，探索教育與社會、專業與行業、教室與職場的無縫接軌機制，保證職業和技工院校的畢業生都能在最先進的現代產業中鍛煉提高，并最終服務于最優質的企業，真正體現人盡其才，人盡其用。

（二）圍繞高質量就業目標，必須在職業和技工院校啟動和深化一項改革，即一體化教學改革。理實分離是中國歷代教育的傳統，也是當代中國教育最大的詬病。教育不了解職場，不了解學生；生產不了解教育者在教什么，課程體系是什么。因此，擴招后的高校畢業生很大一部分成為就業難的主體。隨后中國教育也提出了理實一體化要求，提倡校企合作、工學結合、頂崗實習，但是在缺少有力的保障機制和清晰的培養模式情況下，理實一體化仍然是概念化的口號，學生的實踐實訓和動手能力提高難以落地。在當前，以面向生產、面向職場，讓每個人的價值得以發展，把人的職業化作為目標的理念指導下，啟動和深化技工院校一體化教學改革非常迫切。教育要走向職場，分析研究專業發展規律；課改要深入職場，研究每項典型工作任務的組成和規律，將工作任務轉化為學習任務；課堂要銜接職場，使學生成為學習主體，教師成為主持和引導學生自我探索的領路人。目前，國家人社部在全國百所技工院校中選擇了部分專業開展試點，北京和廣州的部分院校已取得成功經驗。杭州屬于長三角經濟區域，現代制造業、生產服務業和其它新興產業比較發達的城市來說，應加快一體化課改這一職教理念的宣傳落實，加強試點院校改革的規劃，從專業研究團隊、教學基礎設施和場地建設，校企雙制的互動機制以及一體化師資力量的培訓等方面加快步伐。唯有如此，推動高質量就業才能保持底氣，落到實處，起到實效。

（三）圍繞高質量就業目標，必須在職業和技工院校加強就業創業教育服務體系建設。就業服務體系要全面納入政府促進就業的大框架進行，學校必須主動銜接，并要認真研究高質量就業指標體系，服務和促進學生實現高質量就業。創業促進就業，創業是就業的組成部分，更是擴大就業的源頭活水。從就業競爭的總體格局看，全世界80%的勞動者是中小企業和新興產業吸納就業的，我國勞動年齡段從業人數也大多集聚在民企制造業、各種生產服務業和第三產業，國有大中企業從業人數只占勞動力總量的少數。因此，職業和技工院校不能單純以就業率為質量目標，在創業驅動的背景下，任何一家企業都處在創業起點上，任何一個從業者，都應有創業立身的發展理念。在學生跨出校門走向職場之前，對他們實施好創業教育十分重要。要開展市場模式教育，使學生了解市場規律和本質；要開展法律模式教育，使學生了解職場規則和本質；要開展經營管理模式教育，使學生了解企業運行模式；要開展產業和服務標準教育，使學生了解顧客如何成為上帝。結合區域經濟發展，推薦和分析創業項目，邀請創業成功人士開辦報告會和成長歷程教育，匯集和宣講區域內創業促進政策等等，也應成為創業教育體系的重要內容。只有愿意創業和成功創業的人員越多，高質量就業目標才有新的內涵；職業和技工院校辦學才有活力。

（四）圍繞高質量就業目標，必須深化一系列培訓和職業資格制度的銜接落實。加強職業能力建設是一項龐大的綜合工程，職業和技工院校建設只是其中的基礎環節，但是與職業能力建設各項政策相關互進；沒有政策引領，或者政策落實不平衡，勢必阻礙職業和技工院校的發展。當前應在以下四個政策體系的創新和完善中下功夫：一是技能人才激勵政策體系。盡管目前國家級層面有中國高技能人才楷模、中華技能大獎、全國技術能手和享受國務院津貼等3000多人，卻嚴重偏少，落到地方的評選更少。要讓職工愿學崇學職業技能，還必須在養老金待遇對高技能人才全面傾斜上加大力度，在建立行業技能工資指導線上有創新辦法，在鼓勵企業轉型和技術創新中把技能人才指標列入剛性項目上有進一步突破，在勞動監察督促企業按規定提取并使用好培訓費上下功夫。二是職工終身教育促進體系。企業轉型升級是永恒的課題，職工的觀念、技術和技能必須跟上升級的節奏，就業必須堅持終生學習，要通過技能準入制度，國有企業技能骨干的調訓制度，企業升級考核中列入職工學分制度，企業與技工院校共同建立職業技能研修計劃等辦法，創新職工終生學習制度體系。在當前要切實提高就業者崗前培訓、失業培訓、農村勞動力轉移就業培訓和職業技能晉級培訓的質量，要完善培訓工作的組織體系，利用院校資源，做好培訓工作。三是職業教育政策的公平促進體系。技工院校不能享受教育部門的文憑由來已久，這種門戶之見在當代中國存在實為奇觀；大學生實訓、就業和創業政策出自人社部門，但技工院校卻享受不到，也是以文憑作為群體界定產生的。此外，職業院校與技工院校天地之別的招生政策等很不公平，急待協調解決。四是職業資格證書體系。目前，人社部1000多個工種標準在我國職業資格制度建立過程中奠定了基礎性、主體性作用，但是隨著市場經濟發展和世界經濟融為一體，反映出工種數量偏少，與發達國家幾千個工種標準相比缺口較大；一些領域的職業資格證書不被市場認可，而行業資格證書卻是管用的；此外，職業技能資格與專業技術資格的轉化全面脫節。管理層面對這些問題的研究力量不夠加強，理念不夠大膽，這種“資質碎片化”格局將越來越突出。下一步，應在堅持市場主導前提下，做好兼容并蓄、吸收應用工作，讓行政管理與行業管理協調起來，行業認可與國家認可協調起來，國內認可與國際接軌協調起來。

三、 結語

大力發展職業教育是落實科教興國戰略的重要途徑，使職業和技工院校真正成為提高勞動者就業質量基本素質的砥柱，是每一個職業教育工作者義不容辭的責任和義務。作為職業和技工院校，應切實轉變教育目標定位，建立和完善各項機制，理順各方關系，一步一個腳印的做好基礎工作，使技工教育真正成為支撐區域經濟發展所需人才的發源地和加油站。

參考文獻：

[1] .堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗.人民出版社.

第8篇：質量考核機制范文

MPJW—10—2006（2012修訂）

1、燃料管理及考核

1.1 燃料消耗的定額按集團公司年初下達的定額指標為準。由機務處制定非營運車燃料消耗定額，建立考核管理辦法。

1.2 機務管理部門建立單車燃料消耗臺帳，依據行車日志每日統計填寫，月度報表。

1.3 駕駛員每天收車后必須在公司指定的加油站加油，實行滿油箱制。駕駛員監督加油員操作，每次加油必須將油槍放在統一的指定位置，以油槍自動跳槍為準。

1.4 需在外加油的，必須使用加油卡。加油數量應掌握在能返回車屬地為宜。必須索取正規稅務發票，無稅務發票的不予報銷。

1.5 燃料消耗獎懲 燃料消耗指標實行月度考核，考核結果與駕駛員的個人收入掛鉤。節約燃料，每升按當月燃料平均單價的10%給予駕駛員獎勵。浪費的，每升按當月燃料平均單價全額處罰駕駛員。

1.6 每月30日之前報表反映上一個賬期內的燃料消耗情況。

2、 輪胎管理及考核

2.1 首先設定某品牌型號輪胎的單位里程成本，定額里程數為輪胎采購價格與單位里程成本的比值。

2.2 在用輪胎實行卡片管理，機務管理部門建立輪胎卡片，做到一胎一卡，詳細記錄輪胎型號、輪胎號碼、定額里程、使用車輛、每月行駛里程、結余里程。

2.3 財務部門建立輪胎輔助臺賬，詳細記錄輪胎的領用、報廢、行駛、結存情況，并不定期的核對庫存周轉輪胎的數量、胎號。

2.4配備專（兼）職輪胎技術員，做好輪胎的測壓、換位、保養工作。

2.5 輪胎發生故障后，駕駛員須詳細寫出事件經過，由機務處作出細致完整的鑒定報告，集約化車隊應依據鑒定對責任人作出相應的處罰。事件經過、鑒定報告由機務部門存檔，處罰結果要留有記錄，機務部門、車隊分別留存。

2.6 輪胎消耗獎懲 輪胎報廢，由機務部門鑒定，屬人為操作不當導致的，根據輪胎卡片記錄的超虧胎公里對駕駛員進行獎懲，獎懲標準由各成員企業根據實際情況確定。因車輛自身原因導致輪胎不達定額里程的，在機務鑒定的基礎上不予處罰。

2.7 每月30日之前報表反映上一個賬期內的輪胎報廢情況。

3、 蓄電池管理及考核

3.1普通國產蓄電池定額，執行集團統一定額為18個月。

3.2 蓄電池實行臺帳管理。機務管理部門建立單車領用臺賬。

3.3 蓄電池外表需保持清潔，液面保持規定高度，電極接線柱不能有銹蝕現象。

3.4 乘務員在夜間清潔車輛時，須將點火開關開到一檔位置，期間離開車廂時，必須關閉燈光，再次上車時重新開啟。

3.5 機務管理部門在蓄電池更換時對虧定額的蓄電池進行早期損壞原因分析，并寫出鑒定報告，若蓄電池質量存在問題，憑借鑒定報告向蓄電池銷售商索賠；如駕駛員操作不當，則參照蓄電池的現價按虧定額的比例對責任人進行處罰。

3.6 每月30日之前報表反映上一個賬期內的蓄電池報廢情況。

4、 維修費管理及考核

4.1 維修費的定額按集團公司年初下達的定額指標為準。

4.2 機務管理部門建立單車維修費考核臺帳，按季度考核。

4.3 維修費超定額的，按超出部分金額的10％處罰責任人。

第9篇：質量考核機制范文

Abstract： In this paper we discuss the application of ISO 9000 in examinatorial mode and discipline. It will improve the situation of examinatorial mode and discipline.

關鍵詞： 考風考紀；質量管理；結合

Key words： examinatorial mode and discipline；ISO 9000；application

中圖分類號：G642.47 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）08-0326-02

0 引言

高校的考風考紀工作質量好壞是取得學風建設成功的關鍵，其直接決定了人才培養的質量和水平。而目前國際通用的ISO 9000質量管理體系是解決質量問題的一個有效管理思路。本文以ISO 9000質量管理體系原則為依據，展開與考風考紀工作結合的初步探討工作。以期對這個問題的后續解決有所幫助。

1 ISO 9000體系原則和考風考紀建設工作的結合探討

1.1 首先，在展開論述之前，我們有必要對ISO 9000質量管理體系中的8個核心原則進行闡述，方便讀者加深理解。其具體內容如下：①以顧客為關注焦點：組織依存于顧客。因此，組織應當理解顧客當前的和未來的需求，滿足顧客要求，并爭取超越顧客期望。②領導作用：領導者應確保組織的目的與方向一致。他們應當創造并保持良好的內部環境，使員工能充分參與實現組織目標的活動。③全員參與：各級人員都是組織之本，唯有其充分參與，才能使他們為組織的利益發揮其才干。④過程方法：將活動和相關資源作為過程進行管理，可以更高效地得到期望的結果。⑤管理的系統方法：將相互關聯的過程作為系統來看待、理解和管理，有助于組織提高實現目標的有效性和效率。⑥持續改進：持續改進總體業績應當是組織的一個永恒目標。⑦基于事實的決策方法：有效決策建立在數據和信息分析的基礎上。⑧與供方互利的關系：組織與供方相互依存，互利的關系可增強雙方創造價值的能力。

1.2 通過對八個原則的理解后，我們根據高校考風考紀實際工作情況，展開ISO 9000體系如何與考風考紀建設工作進行結合的探索。

1.2.1 以顧客為關注焦點與供方互利的關系來談如何改善考風考紀建設工作 在高校中，學生支付了教學費用，理所應當成為學校最直接的客戶，而其實真正具有支付地位的是學生的家長，而家長讓學生學習的最終目的，以最現實的眼光來講：使自己的孩子能夠融入社會而去學習是毋庸置疑的。同時，家長給我們提供了生源，讓高校有機會去塑造一個符合新時代要求的大學生，家長同時也是高校的供方。

所以，我們的“顧客”關注的是學生是否有能力在今后融入“社會”，而融入社會不僅僅是一張文憑，更重要的是是否能夠將所學的知識應用到實際中及個人的思想道德的好壞。進行考試，正是以上兩項內容的綜合集中表現。

首先，從理論聯系實際上說：檢驗所學的知識是否到位，考試是必然的選擇，雖然其形式是多樣的。但是目前在我們的考試中大部分是以理論知識作為考試題，或者以一種理想化的試題作為學生的試題，這種問題在現實社會中很難被遇到。而學生進入工作崗位后是要面對形形的實際工作問題，而不是純理論問題。這樣，必然會導致學生或者其家長對考試是否起到作用報以懷疑，高校在考風考紀因此得不到“顧客”的滿意，其質量是否能夠提高也就成了問題。因此，我們“以顧客為關注點”作為出發點考慮，是否可以在考試試題的變換上多做一些思考？使得學生在考試中遇到這樣真正具有實際意義的問題時，無答案可抄襲。以此來正確的引導學生學習的興趣，達到“顧客”滿意。

其次，從思想道德教育上來講，一個不作弊的學生，能夠正向面對考試的學生，他所能夠反映出來的一種品質是誠實、可信，有正思維、勇敢積極的去面對各種困難的品質。而無形中，要比那些只想著如何去作弊的學生來說。給人的感覺更是積極向上，朝氣蓬勃。并且在現實生活中，人們更注重、更希望的是那些有著正思維，誠實可信的人來參與自己的組織或團隊中工作。而不是給大家帶來消極負面思想的人進入。所以，只有抓好學生的思想道德教育才能有利于其在今后的工作表現，才能更讓家長這個顧客滿意；同時，好的學生進入社會也能給高校帶來好的聲譽度，這樣才能建立一種與供方互利的關系的建立。因此，考風考紀工作中思想品德教育工作顯的尤為重要。

最后，貫穿整個考試過程中，如果單單只依靠思想道德教育是不夠的，因為有很多學生，面對問題時容易搖擺不定，一旦有作弊環境因素存在時，很容易誘導部分學生“誤入歧途”。我們還得加強考試整個過程中的監控工作，使學生一旦有“作弊”思維或心理時，感覺到沒有作弊環境和因素存在，“逼迫”學生進行正思維，也是很有必要的。只有這樣，才是真正的對顧客滿意負責。因此，只有強化學生的思想品德教育及強化考試監控過程雙管齊下才能發揮其有效作用。

1.2.2 領導作用對考風考紀建設工作的推進 領導作用在高校考風考紀建設工作中的重要性、關鍵性，可以從歷年高校評估時領導首要參與后所取得的顯著成績可以看到。同理，在考風考紀建設工作中，校級領導、各院系領導也尤為重要，他們起到領導作用，帶頭營造良好的考試環境及公平公正的競爭體制，并嚴格執行。并且通過各種宣傳途徑進行宣傳，明令要求各級部門領導要全力支持考風考紀建設工作，為考試過程中的違規檢舉途徑建立綠色通道，堅決杜絕部分學生的投機心理。尤其在最后階段，對于那些利用個人職權便利，或者權利關系進行的一定要嚴懲不貸。這樣，才能杜絕部分想依靠，想走“上層”路線的學生“作弊”思維。才能保證整個考風考紀建設工作在一個公平公正的環境下完成。才能使得學生感覺到沒有空子可鉆，才能把心思放到學習中來。

1.2.3 全員參與與考風考紀建設工作的結合探討 在高校中，很多老師片面的認為考風考紀工作只是考試前后考試中心所要去組織、協調完成的工作，而其他教師只是去輔助完成，并且這些并不是工作范圍內的事情，沒有了工作內容也就沒有了責任。使得在具體考試實施過程中容易導致脫節管理。其實，我們的考風考紀工作是貫穿在整個高校工作過程中的。從開始教學授課時，或者說在學生步入高校生活時，就已經開始。如，每個班的班主任要在新生入校后就強化其思想道德教育和校規教育，進行正確的引導，使學生從開始就步入正規。杜絕其不良考試行為在學生中的傳播。此外，還有代課老師并不是以教授完課程為目的，而更應該正確的提高學生實際操作能力為主要出發點去授課并編制試題。類似于上述的工作都是和考風考紀工作息息相關的。

1.2.4 過程方法與考風考紀建設工作的結合探討 在高校的考風考紀建設工作一定不能只局限于考試過程中的簡單監考行為，而是要通過對整個考試進程的分析，對考試前、考試中，考試后的一系列可能會發生的事件進行調查、分析，并設定考分考紀建設工作的目標，把工作目標進行分解。并通過列出影響考風考紀工作的可能項加以分析，做好預防措施，如果能夠把整個考試過程進行量化分解的話效果會更好。只有這樣才能有效的控制整個考試進程朝著良好的方向發展。并且要在每次考試后對學期的考風考紀建設工作進行一個總結分析，找出不足點加以糾正改進。使其進入下一學期的考風考紀建設工作進程中。

1.2.5 管理的系統方法與考風考紀建設工作的結合

系統是由若干相互聯系、相互作用的若干要素經特定關系組成，并與環境發生關系的具有整體功能的有機整體。管理的系統方法必然要求我們把考風考紀工作作為一種有機的整體性工作進行考慮。通過查閱專家學者的論文，大多把校風建設的重點放到了“內因”方面的研究和探討，而往往忽略了考試中可能存在的“外因”因素的干擾，馬克思曾指出：外因是事物存在和發展的外部條件，它通過內因而作用于事物的存在和發展，加速或延緩事物的發展進程。因此，在考風考紀建設工作分析中，我們不能只單單去看內因，而是要內外因結合起來去系統的看待、分析問題。這樣才能讓我們的考風考紀建設工作標本兼治。

1.2.6 持續改進 在目前的高校考試進程中，是存在管理上的斷層，這種斷層表現在，每年度考試完成后，并沒有及時的記錄或者不明確記錄哪些東西有助于后期工作的借鑒和吸取，比如：哪些學院的哪些課程屬于容易出現作弊的課程，哪些階段，哪些班級的學生屬于經常作弊的？哪些環境，哪些環節是作弊者所能利用的？給人感覺只是在原地踏步。因此，ISO 9000理念指導著我們在考風考紀建設工作中一定要有計劃，實施，檢測，分析改進的過程。使得每年，每次考試過后都能夠從中吸取新的經驗。以便工作的順利展開和延續。

1.2.7 基于事實的決策方法 在做考風考紀建設工作目標，計劃時，一定要基于高校自身的文化和辦學特點。而不是簡簡單單的拿來主義。而對于事實的體現一般包括以下因素：①高校的環境、該環境的變化以及與該環境有關的風險；②高校不斷變化的需求；③高校有關學風建設或考風考紀建設具體目標；④高校內部學生整體素質的變化；⑤考風考紀建設活動的過程；⑥考試的規模和監考組織結構。只有充分的了解了以上因素，才能夠明確的表達我們的考風考紀建設工作目標是否符合實際情況，讓我們的工作有的放矢。并且要使得工作目標能夠達到、能夠量化、能夠具體操作，有明確的時間約束，與考試進程相關。這樣才能使得我們的工作落于實地。

2 ISO 9000體系與考風考紀工作結合的難點及對策分析

首先，建立考風考紀建設工作不能僅僅按照ISO 9000標準進行建立，這樣是不完美的。要想真正有效還需要補充大量的監考控制技術和結合實踐而進行的藝術創作才更完美。其次，建立管理系統不是簡單的拿來主義和生搬硬套，而是需要立足于管理理論、標準要求和企業實踐的結合。第三，工作不能“刻在了花崗巖上”，而是要“與時俱進”。最后，考風考紀工作不能和其他的內部管理產生沖突，而形成“兩層皮”或“多層皮”。應該將高校的內部管理有機地成為一個整體才能對高校的進步起到顯著的作用。

3 結論與展望

本文初步探討了用ISO 9000質量管理體系和考風考紀建設工作結合的可能性及結合難點。這個結合探討可以幫助我們去評價高校考風考紀建設工作領域里當前的狀況，評價現在存在的缺陷，更好地解釋考風考紀質量工作不近人意的現象。盡管國內也有不少學者從事此研究，但是如何使其結合的更緊密的研究，仍有很多工作要做！

參考文獻：

[1]中華人民共和國國家標準GB/T 19001-2008/ISO 9001：

2008質量管理體系要求.

[2]李鋒.高校大學生考風考紀的現狀及研究對策[J].教育長廊，2009，5（下旬刊）：84.