行政復議的特征精選(九篇)

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第1篇：行政復議的特征范文

〔關鍵詞〕古典藝術 審美特征 穩健 莊重

沃爾夫林以“古典藝術”一詞來表征盛期文藝復興藝術，也即 16 世紀藝術。與之相對應，他以“古風藝術”一詞來表征早期文藝復興藝術，也即 15 世紀藝術。“古風藝術”和“古典藝術”是借自溫克爾曼在《古代藝術史》中發展而來的藝術史分期概念，沃爾夫林也籍此表明他所堅持的論點：文藝復興時期，尤其是文藝復興盛期是藝術發展的巔峰期，其獨一無二的價值可以與古希臘藝術比擬。這種觀念是與人類長久以來的普適價值觀相聯系的，它反映了人類自古以來最習以為常的觀看世界的方式。

沃爾夫林認為，“古風藝術”拙樸天真，富于生活氣息，于描繪中顯現出對生活的熱情，其表達是遠未完備的，但又預示了在巴洛克藝術中將要展現出來的東西：運動。而“古典藝術”精煉集中，于理想化的藝術形象之中反映成為“完美的人”的生活理想和相應的審美理想，平靜而高貴，莊嚴而持重。古典藝術的完美性源自對文藝復興時期社會精英人士的生活理想的認識，而社會精英人士的代表就是拉斐爾、卡斯蒂利奧內伯爵等。

沃爾夫林在盛期文藝復興――古典藝術中，不僅發現了“新的形式”，也發現了“新的理想”和“新型的美”。 ①他認為，相對于 15 世紀的早期文藝復興藝術，這樣的美更為平靜、厚實、寬闊，所描繪的空間和其間所布置的物體間建立起新的關系，堅實的刻畫形成鮮明的體量感，莊嚴持重。他從以下幾個方面入手，詮釋了堪稱完美的“古典藝術”相較于文藝復興早期“古風藝術”所表現出的不同審美體驗。

一、古典藝術的審美特征

1、穩健簡單的尊嚴美。與15世紀將人物動作處理得優雅、矯飾以及過分講究不同，16世紀藝術體現的是一種穩健、簡單體現人的尊嚴的審美風格，在繪畫中，“人物的姿勢越發穩重，那些過度裝飾、生硬造作和立腳不穩的缺點已被克服。”②除此之外，16世紀的藝術恢復了古典藝術中對“體現堅強氣質的有力動態的興趣”③，在藝術表現中注重力量和生命力的表現。

《自畫像》是拉斐爾作于 1506 年的一幅作品，是他早期創作的典型風格。與其他幾幅成熟期的肖像畫相比，這幅作品輪廓線缺乏變化，尤其是肩膀、帽子、脖子，不能很好地形成圓潤過渡，略嫌生硬單薄。而其成熟期的《一個婦人的肖像》，通過強烈的明暗對照，形成了鮮明的視覺焦點，這個焦點就是眉宇和鼻梁的明暗轉折處，我們可以感覺到，寥寥數筆就能將眼窩和鼻梁連接起來。在 16 世紀，這樣的連接所形成的強烈對照總是得到強調，藝術家將表情線索匯聚于一個單純的整體，這或許就是 16 世紀藝術穩健風格的秘密所在。沃爾夫林指出，這種美是以人的尊嚴觀念為基礎的。

2、豐滿厚重的成熟美。在16世紀，豐滿、厚重成為新的審美理想。15世紀，人們崇尚纖細、輪廓清晰的青春美，而到了16世紀，從前那些纖細處理的部分，被更豐滿、更強壯的表現手法所替代。沃爾夫林認為，15世紀藝術體現的是青春美、而16世紀藝術則是一種成熟美的表現。這個時期，“美見于體現古想的豐滿軀干的寬大臀部上，而且視覺追尋的寬大而統一的各個面。”④

16 世紀的意大利藝術開始發展比之 15 世紀藝術更純粹、更強有力的表現，在這個過程中，主體形象的鮮明突出和空間延伸是同步展開的，對于 16 世紀的藝術家來說，其畫筆仿佛就是最小的“光圈”，其畫布就是最大的“景深”。人們偏愛緊湊、堅實、厚重之美，這并不與雄渾開闊的圖像空間的要求相抵觸，因為重要的是表現得充實，而不是題材的實際面積如何廣大。

15 世紀的趣味是畫得“漂亮”，16 世紀的趣味是畫得“結實”。而且，主體形象之間開始更為緊密地聯結，形成統一的整體。譬如拉斐爾的《圣母和圣子》，畫面的水平線被壓低，三個人物間形成一個三角形的團塊，其充盈的體量感，通過與波拉約洛《圣塞巴斯蒂安的殉教》紙片一般的人物相比可以一目了然。

3、穩重莊嚴的細節美。在細節的處理上，16世紀繪畫在對人物的細節的刻畫上，相較于15世紀而言更為工整，給人一種穩重莊嚴的審美感受。比如在對人物的發飾的處理上，15世紀時期“趨于劃隔分股的發型和細致的裝飾傾向”，以及“改變前額的自然框架，超出原來的發際線而擴大前額的面積”，而16世紀則“更喜歡單一體塊的簡單發式的欣賞趣味”，“頭發表現為梳得光滑服帖、有條不紊的體塊”，并“以清晰的水平線作為前額與發型的分界線” ⑤，這兩種不同的處理方式，就造成了前者嬌揉而后者自然的視覺感受。在16世紀，藝術家在創作時追求“重量感和節奏感”，15世紀人物畫中修長的頸脖，在這個時期由戴有沉甸甸的項鏈的粗壯脖子所替代，而原本那些“編織復雜圖案的衣料”則變成了“具有重量感的能產生大效果而不必近觀細察的衣料”，由此來凸顯人物尊嚴而高貴的神采。

4、簡樸莊重的空間美。古典藝術對垂直和水平軸向的強調是始終如一的，它賦予圖像空間構成以穩定感、重量感和毋庸置疑的明確視域，引導欣賞者僅從一個唯一被作者確定好的角度去觀看最能夠反映形體常態的效果。

藏于烏菲齊美術館的委羅基奧的《基督受洗》，是具有代表性的15世紀藝術，人物和各部分的景物都像剪紙一樣，整個圖像空間像是拼貼出來的，尤其是背景，就是一塊緊貼在人物背后的幕布。右邊中景那棵樹，下半部像是和遠處的山石緊挨在一起，而其上半部分由于刻畫得過于清楚，似乎已經跑到前景里來了。主體人物刻畫得筋脈畢露，近乎平面裝飾圖案。而左邊的殘垣斷壁又壓在人物背上，再次令人物嵌入背景之中。一個開闊的場景，由于缺乏有秩序的表現而顯得平板擁塞。同時，人物的動作也過于局促，慌慌張張，尤其是耶穌基督被表現得像是凡人，他的身體幾乎是在瑟瑟發抖，畫家似乎僅是粗略地將日常生活中的行為舉止排列在一起而已。

而在拉斐爾的《圣母子與小圣讓?巴蒂斯特》中，遠景的白云與天空融為一體，自然地向后伸展。前景圣母子和圣約翰的輪廓總的來說是清晰的，但在陰影旁邊的部分相對會模糊些，使形體與氣氛融合。同樣，相對銳利的邊緣也并非象刀刻出來的那樣，而是有一個巧妙的圓轉過渡，仿佛形體沐浴著空氣，在委羅基奧《基督受洗》中的生硬效果被避免了。在形體與形體相接的地方，相互交搭的線條總是穿插避讓，形成多種變化。其中最基本的變化就是刻畫靠下、靠后形體的線條在即將與壓在其上的線條相交時，會稍稍變淡，隱去刻露的痕跡，并形成圖像空間局部近實遠虛的空間推移。形體繃緊的一側，邊緣輪廓清晰光滑；形體松弛的一側，邊緣柔和微妙。在拉斐爾的作品中，有了明確的前景、中景、近景劃分，色調對比、形體刻畫的清晰程度也相應逐層遞減，使形體自近處的平面向遠方伸展，這樣，平靜與開闊聯系在一起，簡樸莊重的空間美感油然而生。

結語

肯尼斯?麥克利什曾說：“盡管古代社會可能是專橫的，但它所提供的典范作品的情感豐富性和風格多樣性，常常使它成為一個生氣勃勃的社會。這種豐富性和多樣性，在藝術中表現得格外強烈，因為它們所反映并使之不朽的文明的宏偉成就，賦予它們內在的生命。”⑥因此，人們總是對“古典藝術”表現出趨之若鶩的向往情懷。

沃爾夫林對于文藝復興時期藝術的研究，不僅僅是關于藝術風格的，也是關于我們如何觀看這個世界的。通過沃爾夫林的古典藝術理論，我們將清晰地意識到科學作為一個文化過程，既負載了人類對真理的永恒追求，也負載了人類永無止息的批判精神。

如果把文藝復興藝術的全過程歸納為一個觀看造型藝術歷史發展的基本圖式，那么通過上文的分析，可以這樣說，藝術的進程既是連續變化的，又是循環發展的，在連續變化中，存在草創期、成熟期的漸次發展。無論如何，無論是15世紀早期優雅、輕盈、嬌柔的藝術表現，還是16世紀盛期莊嚴、穩重、厚重的藝術形式，對于今天的我們而言，都是珍貴的藝術體驗。

注釋：

①沃爾夫林，潘耀昌譯.古典藝術[M].北京：中國人民大學，2004 ：2.

②同上：第270頁. ③同上：第275頁. ④同上：第281頁. ⑤同上：第312頁.

⑥[英]肯尼斯?麥克利什，查常平等譯.人類思想的主要觀點――形成世界的觀念（上）[M].北京：新華出版社，2004：71.

參考文獻：

[1]曹意強.時代的肖像：意大利文藝復興藝術巡禮.[M].北京：文物出版社，2006.

第2篇：行政復議的特征范文

【關鍵詞】抑郁癥；人格特征；幸福感

總體幸福感是衡量個人生活質量的重要綜合性心理指標，反映了個人對自己生活質量及其情感狀態的總體評價。而人格特征會影響一個人對事物的判斷以及對不同事情的看法。2013年1月至2014年11月，筆者對本院心理科的住院抑郁癥患者進行調查，現將結果報告如下。

1對象與方法

1.1對象

對2013年1月-2014年11月在我院心理科住院的抑郁癥患者進行調查。入組標準：年齡為≥18歲，≤60歲，符合CCMD-3抑郁癥的診斷標準并取得知情同意；排除標準：無其它軀體疾病。

1.2測評工具

一般資料問卷，包括性別、年齡、文化、職業、婚姻、家庭收入、醫療來源等。總體幸福感量表（GWB）[1]，共有33項，理論最高分值為162分，得分越高，表明幸福感越好。艾森克人格問卷（EPQ），采用龔耀先教授修訂的88題成人問卷，讓被試者根據自己的情況回答是或否，然后按E（內向-外向）、N（神經質）、P（精神質）和L（掩飾性）四個量表計分，前三者分別代表艾森克人格結構的三個維度，L是后來加進的一個效度量表，但也代表一種穩定的人格功能，即反映被試者的社會樸實或幼稚水平（即測量被試者的掩飾作用）。最后，再根據被試者在四個量表所獲得的粗分，按被試者的年齡、性別常模換算出標準T分，以分析被試者的個性特征。

1.3調查方法

問卷由受過培訓的主管護師發放，按統一指導語說明，患者采用不記名方式填寫。發放問卷172份，收回有效問卷167份，有效回收率為97.1%。艾森克問卷由醫院心理測量室專業的治療師進行測量。

1.4統計學方法

問卷收回后采用人工錄入的方法整理數據，并用SPSS17.0進行數據分析。

2結果

2.1 患者的一般資料 167例中男53例，女114例；年齡18～60歲，平均年齡（42.57±11.71）；文化程度：小學及以下32例，初中47例，高中及中專45例，大專21例，本科及以上22例；職業：公務員5例，教師15例，學生7例，醫務人員8例，農民49例，自由職業45例，其他38例；婚姻狀況：未婚24例，已婚133例，再婚3例，分居/離婚5例，喪偶2例；家庭人均年收入：5萬元40例；健康狀況：認為一般的70例，良好的72例，差的25例；業余生活：認為豐富的17例，一般的106例，幾乎沒有的44例；醫療來源：自費的23例，農村合作醫療55例，城鎮醫療保險的75例，公費醫療的14例；本院住院次數：1次的117例，2次的39例，3次的5例，4次及以上的6例。

2.2 患者總體幸福感得分

總體幸福感總分88.48±16.41。

2.3患者總體幸福感及人格特征

3討論

3.1抑郁癥患者總體幸福感與人格特征情況

本次調查顯示，抑郁癥患者總體幸福感評分50～141分，平均（88.48±16.41）分，處于較低水平，說明抑郁癥患者總體幸福感水平低。本組患者都在住院期間，部分患者抑郁情緒明顯，還有對自身健康狀況、住院費用以及疾病容易復發等的擔心，因此幸福感水平低。

表1顯示抑郁癥患者總體幸福感與人格特征中的P（精神質），N（神經質）存在顯著負相關，P量表表示心理變態傾向，N量表表示情緒的穩定性。分值高，表示個性不穩定，分值低表示穩定。與E（內外向），L（掩飾性）存在正相關。E量表分值高，表示個性外傾，分值低表示個性內傾。說明穩定和外傾的性格特征可以增加幸福感，變態，不穩定和內傾的性格特征可以降低幸福感。

3.2提高患者幸福感

3.2.1要積極配合醫生治療，遵醫囑服藥。同時要告訴患者，抑郁癥的表現既有生物學的也有心理學的影響，患者不應完全依賴藥物，仍應發揮其主觀能動性。要改變自己一些錯誤的認知，要看到事物積極的一面，雖然有心理和軀體的不適，但仍要積極參加集體活動，減少一人獨處的時間，讓生活充實自己，保持愉快的情緒，這樣才能有效的提高幸福感。

3.2.2 性格是個體在其先天素質的基礎上通過后天生活過程與社會環境的相互作用而形成的，是個人對現實的穩定態度和習慣化的行為方式，更具有社會性[2]。穩定和外傾的性格特征可以增加幸福感，而內傾性格的患者，他們常常喜歡獨處，很難融入到集體生活中。平時基本不會主動找工作人員談心，有問題也放在心理。因此，護理人員更要關注這些患者，及時了解思想動態，盡可能幫助他們解決問題，這樣有利于提高患者的幸福感。

3.2.3做好疾病知識的宣教，降低病恥感。讓患者了解抑郁癥的特點，服用抗抑郁藥物的注意事項，預防抑郁癥復發的護理措施等。抑郁癥患者很大一部分病人都有病恥感，覺得別人會看不起自己，因此封閉自己。心理學研究認為，個體幸福感的體驗主要來自良好的人際關系和人際支持網絡[3]，因此，要鼓勵患者增強自信心，多與人交流，護士要給患者創造更多的交流平臺，豐富患者的業余生活，從活動中建立和諧的人際關系，并讓患者體會到人際之間的相互支持，轉變觀念，調整心態，從而提高幸福感。

【參考文獻】

[1]汪向東，王希林，馬弘.心理衛生評定量表手冊[M].北京：中國心理衛生雜志社，1999：83-86，127-131.

[2]沈漁.精神病學[M].5版.北京：人民衛生出版社，2009：52.

第3篇：行政復議的特征范文

關鍵詞:人文主義城市復興;文化;城市歷史

Abstract: This article summarized ideas of normal Urban Renaissance and Humanity Urban Renaissance, and analyzed advantages of Humanity Urban Renaissance in fields such as tactic subjects, guilds of plan, methods of change and production of renaissance which better than normal Urban Renaissance. On this base, it pointed that Humanity Urban Renaissance can harvest more extensive effect on economy, social and literacy than normal Urban Renaissance, and it also more fit the practice of urban plan in China.

Keywords:humanity urban renaissance;literacy;urban history

中圖分類號:C912.81

文獻標識碼:A

文章編號:1008-0422(2010)09-0076-03

1人文主義城市復興理論辨析

城市復興(Urban Renaissance)產生于20世紀70年代,是歐美城市為應對城市衰落現象采取的一系列措施的總稱。一般意義上的城市復興涵蓋三個方面的內容:一,對城市,尤其是城市中心區重新進行城市設計,并加以提升改造。二,依托城市物質層面的改造,實現城市產業、經濟、體制方面的提升。三,以城市面貌和經濟實力的提升為契機,改善城市人居環境,凸現城市特色。從英國卡迪夫、愛爾蘭都柏林、美國休斯敦等城市復興實例來看,一般意義上的城市復興進程往往依照這樣的流程,即首先對城市進行重新設計和施工改造,在此基礎上發展新興產業,增強經濟力量,最后再實現城市人居環境、文化品質的提升。

人文主義城市復興(Humanity Urban Renaissance)可定義為以城市的人文思想為主導開展的城市復興活動。其所涵蓋的內容與城市復興類似,亦包括城市面貌改造、產業經濟提升,人居環境改善三個方面,但流程和偏重有所不同。人文主義城市復興注重對于城市文化品質、文化環境的提升,旨在以文化為引導來改造城市的面貌,并通過文化的提升帶動產業經濟的發展,從而實現城市面貌的改善和活力的提升。人文主義城市復興采取文化引導的戰略,對城市的改造效率高于一般城市復興。同時,人文主義城市復興注重對于城市歷史文化的挖掘和再現,其復興的成果亦優于一般城市復興。

本文考證了一些人文主義城市復興的案例,如英國伯明翰、韓國仁川、中國北京大柵欄等,分析其城市復興的主要內容和主要成果,并與一般意義城市復興的特征相比較,以此為基礎來分析兩者在戰略目標、規劃導向、改造方法、復興成果等方面的異同。

2 人文主義城市復興主義案例分析

2.1英國伯明翰

伯明翰自工業革命以來一直是英國重要的商業城市和制造業中心。二次世界大戰中,伯明翰被戰火夷平,20世紀50~60年代開始重建。但戰前擁有的維多利亞風格城市面貌不復存在,取而代之的是大量無特色的鋼筋混凝土建筑。為此,伯明翰曾一度被評為英國最“丑陋”的城市。同時,由于國際市場競爭日趨激烈,伯明翰的制造業和旅游業都受到了較大的沖擊。針對這些現象,伯明翰市政府在20世紀90年代啟動了以人文主義為主導的城市復興運動。

伯明翰城市復興的主要內容包括:

第一,將城區劃分為老城區和新城區分別進行考慮。在老城區規劃建設維多利亞風格的商業街區,大量修建或恢復以兩層為主的維多利亞風格建筑。新城區則借助英國工業博覽會場館的優勢,充分發展高品質的商業街區。

第二,以老城區車站為中心,恢復周邊十余條主要的街道,并在街道交叉口設立廣場。廣場以維多利亞風格的建筑環繞,中央設有噴泉、花器、雕塑、紀念碑等景觀設施,作為承載市民活動的主要空間。

第三,以本土民俗文化和節慶為基礎,開發特色產業。如在老城區建設以“Balti”餐館為主的餐飲娛樂街,以及珠寶加工、首飾手表交易為主的商業街,在運河區建設以酒吧、餐廳、會所為主的休閑娛樂街等。

伯明翰城市復興的主要成果包括:

第一,極大地改善了城市的面貌。伯明翰成功復興了維多利亞時期的城市風貌,擺脫了混凝土森林的狀況,并為城市文化氛圍的提升創造了良好的物質條件。

第二,有效提升了城市的人文氛圍。經過一系列改造和復興,伯明翰的城市特色不斷凸顯,市民生活方式開始改變,維多利亞時代的繁華氛圍顯現出來,并對世界各地的游客產生很大的吸引力。

第三,實現了傳統產業的快速振興。伯明翰的傳統產業,如珠寶加工、特色餐飲、金融商務、汽車展銷等都在復興過程中煥發了生機,并通過文化傳播在世界范圍內增加了影響力。

2.2韓國仁川

仁川是韓國重要的國際交通與旅游城市,韓國最大的機場――仁川國際機場即設于此。歷史上,仁川一直作為首爾的門戶和重要的海港,許多重要事件,如仁川登陸等,都發生于此地。1995年后,由于地理位置沖要、旅游資源豐富等原因,仁川開始成為韓國重要的窗口城市。而仁川原有的城市風貌難以適應國際化旅游和文化窗口城市的要求。在此背景下,大規模的城市復興運動應運而生。

仁川城市復興的主要內容包括:

第一,打造旅游業極核,提升城市發展動力。仁川將國際旅游城市作為主要建設目標,因此其復興的首要任務即振興旅游業。仁川市依托支石墓、廣城堡、德津鎮等歷史文化景觀,在西海岸的江華島建設了一個旅游景觀豐富、配套設施齊全并具有高端服務產業的旅游業極核,作為城市發展的主要支撐。

第二,鼓勵多元文化并存,改善城市景觀。仁川對于中區的唐人街進行了大規模的改造活動,增建了韓中文化交流館,并定期舉辦各類文化交流活動。

第三,將永宗、菁蘿、松島三地劃為“自由貿易區”,并建設智能化新城,涵蓋國際金融、商貿物流、科技研發、商務洽談等高端職能,將于2020年前建設成為韓國最先進的新城。

仁川城市復興的主要成果包括:

第一,在10年內將仁川建設成為了國際知名的旅游城市,并以豐富的旅游景觀、完善的配套服務不斷提升城市的吸引力。

第二,將仁川建設成為了韓國多元文化交流的中心。目前,仁川市內各國文化交流場館林立,文化交流頻繁程度甚至不亞于首爾。

第三,初步建成了受到世界矚目的智能化新城。至2010年,仁川市自由貿易區建設初具規模,永宗新城已基本建成,擁有世界領先的城市運行設施、節能設施和智能化管理設施。目前,永宗新城已成為世界許多國家學習和借鑒的典范。

2.3北京大柵欄

大柵欄是北京前門外的一條商業街區,包括大柵欄街、廊房頭條、糧食店街和煤市街燈數條街道。大柵欄位于北京城南中軸線上,從明朝以來一直作為北京城重要的商業街區,并擁有六必居、同仁堂、馬聚元、內聯升等一系列全國知名的老字號商店。80年代以來,由于商業中心移位、基礎設施未及時更新等原因,大柵欄開始呈現落后、混亂的狀況。90年代中期,北京市宣武區政府曾對大柵欄進行過修繕,改善了大柵欄的面貌,但未恢復其商業活力。2005年后,宣武區政府對大柵欄地區進行了大規模的整體改造。此次改造中大量運用了人文主義城市復興的手法和特色。

大柵欄改造的主要內容包括:

第一,對街區風貌進行整體改造。遵循修舊如舊的原則,依照民國初期建筑風格還原各類商業建筑的面貌,并從建筑立面設計、色彩控制、店招設計等方面入手,保持了街區的整體文化氛圍。

第二,對傳統商業字號進行保護性改造。對于內聯升、瑞蚨祥、步瀛齋等老字號的外觀依照民國時期的折中風格、巴洛克風格進行了恢復,對于商店內部亦依照傳統形式進行了重新布局和裝修,在最大程度上恢復了大柵欄極盛時期的商業氛圍。

第三,對街區進行了完善的夜景設計。大柵欄在恢復傳統風貌時,更依照現代商業發展的要求,設計了完善的夜景效果。臨街建筑都設置有輪廓燈、霓虹燈、聚光燈、店招燈等照明用具,營造出了親切宜人的商業環境。

大柵欄改造的主要成果包括:

第一,大大改善了街區的風貌,再現了傳統的商業文化氛圍。改造后的大柵欄重現了民國初年的繁榮景象,又融合了現代的商業文化要素,實現了傳統商業文化與現代文明的有機結合。

第二,使傳統商業業態重現煥發活力。改造后的大柵欄中,六必居醬菜、同仁堂中藥、馬聚元巾帽、內聯升鞋店、瑞蚨祥綢布、榮寶齋文具等老字號都恢復了繁榮時期的風貌和形式,同時引入了現代經營管理方式。這使得傳統商業業態在大柵欄獲得了新生,并受到更廣泛人群的接受。

3人文主義城市復興特征辨析

從英國伯明翰、韓國仁川、北京大柵欄這三個人文主義城市復興典型案例來看,人文主義城市復興與一般意義城市復興無論是改造建設的過程或結果都有著較大的差異。與一般意義城市復興實例,如英國卡迪夫、美國休斯敦、愛爾蘭都柏林相比,人文主義城市復興的優勢主要表現在四個方面。首先,人文主義城市復興的戰略目標更偏向宏觀,不但注重城市風貌、產業、經濟的復興,更注重文化氛圍、生活方式、城市精神的復興。其次,人文主義城市復興的規劃制定以文化為導向,更注重對于城市文化氛圍的營造。第三,人文主義城市復興往往以更大的成本求得對歷史景觀的再現,從而獲得比一般城市復興更明顯的文化效益和經濟效益。第四,人文主義城市復興的成果不僅僅是城市面貌的改善或經濟實力的提升,更是城市文化的提煉和彰顯,能為城市帶來區域性甚至國際性影響力的提升。總的來說,人文主義城市復興較一般城市復興立足點更高,涵蓋范圍更廣,所需投入更大,所能取得的文化效益、經濟效益、社會效益也更高。

4結論

綜上所述,人文主義城市復興較一般城市復興在戰略目標上偏向于物質文化雙方面的改造提升,在規劃導向方面重視文化導向和文化氛圍營造,在改造方法方面更偏向于宏觀和中觀層面,在復興成果方面則能取得更大的綜合效益。人文主義城市復興能在很大程度上解決當前我國城市廣泛出現的“千城一面”問題,大大提升城市的文化品質,有效改善市民的生活質量,并增加城市的影響力和吸引力,從而創造出長效的經濟、社會、文化效益。如何將人文主義城市復興合理運用于我國各類城市規劃的實踐,并充分發揮人文主義城市復興的各項優勢,是下一階段中極富研究價值的課題。

參考文獻:

[1]于文 .城市復興―英國卡迪夫的經驗及借鑒意義.國外城市規劃.2006,l2.No2,23.

[2]吳晨 .城市復興的理論探索. 世界建筑. 2002,12.

[3]張險蜂,張云蜂.英國伯明翰布林德利地區―城市更新的范例.國外城市規劃 .2003,第三期.

[4]張永和 .美國城市中心區復興案例分析.科教文匯. 2006,09.

第4篇：行政復議的特征范文

【關鍵詞】服務補救；滿意度；個性特征

一、服務補救模型與假設的提出

1.服務補救模型中的變量選取。（1）個性特征變量。顧客的個性特征主要是指顧客在成長生活中所形成的性格特點，這些特點會影響他們的決斷和行為方式，顧客在社會環境中容易產生不滿和抱怨的現象，對于個性特征主要表現在幾下幾個方面：自信、保守、果斷、消極、樂觀、個人主義以及厭惡風險主義等。前人的研究表明自信和保守兩個因素對個人特征的影響最為顯著，故本文選取自信與保守作為服務補救模型中顧客的主要個人特性。其中自信代表可以將自身的不滿程度表現出來；而保守則代表顧客有一定的忍耐性。（2）滿意度衡量變量。顧客的滿意度主要采用補救的感知價值與預期價值的一致性程度進行衡量，主要可以分為三種狀況，當顧客的補救感知價值大于預期價值時，說明顧客存在一定的正向一致性；而當顧客補救感知價值與顧客的預期基本相同時，則說明客戶基本滿意；而當顧客的補救感知價值小于顧客的預期價值時，則說明顧客對服務補救并不滿意，也就是存在負向的一致性。

2.服務補救中顧客個性特征與滿意度的關系。顧客的自信特征對滿意度。顧客的自信特征對滿意度的程度要求較高，且當存在不滿意時，顧客就會產生抱怨和不滿，并將其表現出來，甚至產生發泄或者懲罰的舉動，直接將自身的滿意程度表現出來。顧客的保守特征則表現在他們通常有效的避免爭執性舉動，而是采用法律法規等有效的手段來解決問題，或者利用間接的措施來反映他們對于服務的滿意程度。在服務補救中，顧客的預期與顧客的感知價值的差異是衡量顧客滿意度的關鍵所在。自信的顧客會直接反映他們的滿意程度，而保守的客戶也會間接的反映他們的滿意程度，因此，無論是自信的顧客還是保守的顧客都會對服務的滿意度進行評價。根據上述的論述，本文提出以下假設：H0：顧客的補救期望對服務感知價值具有顯著的影響。服務的補救感知價值是衡量顧客滿意度的決定指標，顧客滿意度的預期與顧客滿意度之間存在較強的相關關系，而服務補救的滿意度主要有顧客的預期價值與服務后的感知價值決定，且與預期價值存在負相關關系，與感知價值存在正相關關系；就于是本文得出以下兩點假設。H1：服務補救后的感知價值與滿意度之間存在正向的一致性關系。H2：服務補救前的預期價值與滿意度之間存在負向的一致性關系。服務補救后的滿意度與期望的一致性以及顧客的重購行為也存在較強的關系，期望的一致性理論說明服務補救措施的有效性，當服務補救的滿意度較高時，說明服務補救與滿意度之間存在正向的一致性關系；而當服務補救的滿意度較低，也就是說服務補救的感知價值對于預期價值時，服務補救與滿意度之間存在負向的一致性關系。根據服務補救的預期與感知價值對不一致性的關系，本文提出以下幾點假說：H3：顧客的服務補救預期價值與一致性之間具有顯著的負向相關關系。H4：顧客的服務補救感知價值與一致性之間具有顯著的正向相關關系。服務補救一致性與顧客的滿意度之間也存在一定的相關關系，而由于顧客的個性特征，導致服務補救的一致性與顧客滿意度之間的影響程度也不同，自信對服務補救的一致性與顧客滿意度的顯著性程度較高，而保守對服務補救的一致性與顧客滿意度的顯著性程度相對較低；于是本文提出以下幾點假說：H5：自信顧客的服務補救一致性對滿意度的影響程度較高。H6：保守顧客的服務補救一致性對滿意度的影響程度較低。H7：服務補救的一致性對顧客滿意度之間也存在顯著的影響。

3.服務補救模型。根據上述的服務補救中顧客的個性與滿意度的關系，可以得到如下圖所示的服務補救的概念模型，具體的服務補救模型如圖1所示。

從服務補救概念的模型圖可以看出，對于服務補救中的期望價值與補救感知價值、不一致等因素是衡量顧客滿意度的決定因素。因此，對于服務的補救措施在不失公平性的同時，還需要因人而異。自信顧客與保守性顧客的服務補救一致性存在較大的異質性，對服務的主觀評價也存在一定的差異性，而補救的期望價值與感知價值之間的差異也會影響顧客個性特征滿意度。

二、服務補救中顧客個性特征對滿意度影響的實證分析

為了深入了解服務補救著顧客個性特征對滿意度的影響，本文采用李克特（liket）7級量表的方法對服務補救中的顧客個性特征的滿意度進行度量。通過調查問卷的方式來衡量顧客個性特征對滿意度的真實影響。（其中1表示非常不滿意，2表示比較不滿意，3表示有點不滿意，4表示處于滿意與不滿意直接，5表示有點滿意，6表示比較滿意，7表示非常滿意）。

1.問卷項目的設計。（1）顧客個性特征的衡量依據。為了衡量服務補救中顧客的個性特征，本文采用以下的兩個問題進行衡量。Q1：您是一個自信的人，認為自己有能力且善于采用眾不同方法處理事情；Q2：您喜歡用常規的方法處理事情且遵守社會準則和法規。其中Q1問題分數越高的被調查者，說明他們的自信特征特強烈，反之，則自信特征叫微弱；如果Q2問題得分越高的被調查者，說明他們的保守特征越強烈，反之，則保守特征較為微弱。個性特征是衡量服務補救期望與感知價值不一致的重要影響因素，而不同的個性特征也導致了它們與不一致的關系出現異同。（2）服務補救期望價值與服務補救感知價值的衡量依據。服務補救期望價值主要是根據顧客所遭受的損失形成的一種期望，而服務補救的感知價值則是服務補救中顧客親自感知和體會到的補救質量。為了便于比較衡量，本文采用類型的調查項目進行設計，主要設計的問題如下：Q3：您認為企業應該盡力來幫助我，并解決服務中出現的問題；Q4：您認為企業應該對服務失誤的原因進行解釋，并表示道歉；Q5：您認為企業應該及時處理服務失誤，并做出補救和賠償措施。（3）顧客滿意度衡量指標。對于顧客滿意度的衡量本文主要從服務補救措施的維度和補救過程中的滿意度積累方面進行設計，主要調查的問題如下：Q6：您對企業失誤處理的方式滿意；Q7：您認為企業員工的服務態度和處理方法較為妥當；Q8：您對企業的處理結果和處理過程總體感到滿意。

2.問卷的發放與回收。本文選取中國銀行作為本次調查的主要顧客，共發放問卷100份，回收86份，其中有效樣本數為83份，問卷的有效率為83%。

3.服務補救的調查結果分析。為了有效衡量服務補救中顧客的個性特征與滿意度影響的關系，本文采用相關分析的方法進行定量分析。相關分析是指兩個變量之間的一種非一一對應的關系，相關性分析研究的是變量之間相關關系的強弱程度，主要用相關系數來描述。本文采用皮爾森簡單相關系數的方法，其相關系數可表示為：r=（1），皮爾森相關系數統計量為t =，如果兩變量之間正相關性較強，它們的r趨向于1；如果兩變量之間不存在較強的相關性，它們的r趨向于0；如果兩變量之間負相關性較強，它們的r趨向于-1。為了詳細的分析顧客滿意度的影響因素，本文選擇了自信特征、保守特征、補救預期以及補救感知價值這四個變量進行相關性分析。利用SPSS軟件進行相關性分析，可得到如下表所示的相關性分析系數表。

注：**.在0.01 水平（雙側）上顯著相關；*.在0.05水平（雙側）上顯著相關。

從服務補救中自信、保守、補救預期以及感知價值的相關性系數表中可以看出：自信特征與保守特征之間高度相關的關系，相關系數為r=0.424，其相應的顯著性概率Sig=0.001；說明在1%顯著性水平下，兩者存在較強的正相關性；自信特征與補救的感知價值之間也存在比較強的正相關關系，且其相關系數r=0.301；而自信特征與補救預期之間存在較強的負相關關系，其相關系數r=-0.400。相對于自信特征的顧客來說，保守特征的顧客對于補救預期以及補救的感知價值之間的相關關系都較弱，但是與自信特征顧客相同的是：保守顧客的個性特征與補救預期之間存在負向的相關關系，也與感知價值之間存在正向的相關關系。總體說來，自信特征和保守特征對服務補救中的補救預期與感知價值的影響是相同方向的，只不過影響程度存在差異。補救預期與感知價值之間存在較強的負相關關系，其相關系數r=- 0.301，且在5%的顯著性水平下顯著。總之，無論是自信特征還是保守特征顧客，與補救預期之間都存在負向效應，而與感知價值之間存在正向的效應。

參 考 文 獻

[1]楊麗華，廖進中，時格格.服務補救情境下銀行業的顧客滿意度實證研究[J].軟科學.2010（7）：133～137

第5篇：行政復議的特征范文

[關鍵詞] 七氟烷；異丙酚；兒童麻醉；誘導及蘇醒特征；比較

[中圖分類號] R614.2 [文獻標識碼] C[文章編號] 1674-4721（2011）06（b）-165-02

異丙酚屬于短效靜脈，其應用范圍廣，適用于所有年齡段小兒，復合瑞芬太尼（短效受體激動劑），也具有起效快、蘇醒完全的特點，現也應用于小兒外科手術[1-2]。本文將本院2009年1月～2010年8月行全麻手術的患兒68例分別采取了七氟烷、瑞芬太尼靜吸復合麻醉與異丙酚、瑞芬太尼全靜脈麻醉，并將誘導及蘇醒特征進行隨機分組對比分析，現報道如下：

1 資料與方法

1.1 一般資料

本組患兒68例，ASA Ⅰ～Ⅱ級，均為本院2009年1月～2010年8月行全麻手術的患兒，其中，男38例，女30例，年齡4個月～6歲，平均2歲零3個月，體重7～21 kg，所有患兒均在全麻下手術，手術時間預計為1～2 h，隨機分為七氟烷組（A組）和異丙酚組（B組），兩組患兒性別、年齡、體重等一般資料比較差異無統計學意義（P＞0.05），具有可比性 。

1.2 麻醉方法

兩組患兒術前均不用藥，入室后，進行無創血壓（NIBP）、心率（HR）、心電圖（ECG）、脈搏血氧飽和度（SpO2）及腦電雙頻指數（BIS）等基本體征的監測。A組通過喉罩，自主吸入氧氣-七氟烷混合氣體，氧流量為4 L/min，每2～3次呼吸濃度為1.5%～2.0%的遞增七氟烷，直至完全麻醉，其中術中采取靜脈滴注瑞芬太尼進行麻醉維持。B組靜注異丙酚3 mg/kg、瑞芬太尼2 g/kg進行麻醉誘導[3]。兩組在完全麻醉后靜脈滴注羅庫溴銨 0.6 mg/kg輔助氣管插管。插管后均采用機械通氣。手術結束時，所有藥物均停用。停藥后，進行喚名，并輕拍肩膀來促進蘇醒。

1.3 統計學處理

采用SPSS 17.0統計軟件包。一般資料采用均數±標準差（x±s），計數資料采用χ2檢驗，計量資料采用t檢驗，P

2 結果

2.1 兩組患兒誘導及蘇醒時間比較

A組患兒誘導時間顯著慢于B組，P

2.2 兩組患兒誘導和蘇醒期不良反應比較

A組誘導期心動過速、誘導期高血壓及蘇醒期躁動發生率顯著高于B組，P

3 討論

七氟烷是一種新型吸入性，具有血/氣分配系數低（0.63）、麻醉誘導快速、呼吸道刺激小、不增加呼吸道分泌物等優點[4]。即使對于吸入高濃度的七氟烷，也無屏氣或咳嗽、喉痙攣等癥狀，提高了患兒的接受程度，因而相較于傳統更適用于小兒麻醉誘導和維持[5]。本文結果顯示，睫毛反射消失時間為100 s，與有關報道相似[6]。但通過本文研究表明，異丙酚復合瑞芬太尼靜脈誘導速度更快，約為七氟烷的一半時間，誘導效果較好，但前提是有可靠的靜脈通道。

七氟烷在兒童麻醉過程中的血流動力學較為穩定。誘導期出現的心率增快可能與副交感神經張力受到抑制引起。靜脈麻醉誘導時異丙酚及瑞芬太尼劑量能夠抑制心血管，出現心動過緩。本研究中，誘導期時，B組在出現心動過緩6例（17.6％）、低血壓11例（32.4％），顯著高于A組，差異有統計學意義；兩組在拔除氣管導管、蘇醒時間、意識恢復等指標上比較，差異無統計學意義；就躁動發生率來看，A組、B組發生率分別52.9%和23.5%，具有較高發生率，應提前進行預防和干預。

綜上所述，七氟烷、瑞芬太尼復合麻醉相對異丙酚、瑞芬太尼全靜脈麻醉，七氟烷誘導速度較慢，誘導過程中心動過速發生率高；且蘇醒期拔管時間、睜眼時間和意識恢復時間差異無統計學意義，蘇醒期躁動有較高發生率。

[參考文獻]

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第6篇：行政復議的特征范文

關鍵詞：行政復議；本質；行政救濟；內部監督

一、當下對行政復議的本質的幾種看法

行政復議是指行政相對人（公民、法人或者其他組織）不服行政主體的具體行政行為，依法向行政復議機關提出復查該具體行政行為的申請，行政復議機關依照法定程序對引起爭議的具體行政行為的合法性與適當性進行審查并作出裁決的活動。從該定義上可以從表象的層面看到行政復議的整體面貌。行政復議活動作為整個行政活動的重要組成部分，其重要性是毋庸置疑的，這根本上是由行政復議的本質決定的。在哲學當中，本質又稱為“實質”，是指某一對象或事物本身所必然固有的。從根本上，使該對象或事物，成為該對象或事物，否則該對象或事物都會失去其自身的，特定屬性或特定一套屬性。行政復議的本質是行政復議制度本身所固有的特定屬性，該種特定屬性的存在決定了行政復議區別于其他的任何行政活動，諸如行政處罰、行政規劃等。對于行政復議的本質主要有以下三種觀點。

（一）行政復議是一種純粹性的行政活動

行政活動是關于國家行政機關實施行政管理活動的總稱。行政復議是行政復議機關對行政相對人所提出的進行復查的申請進行審查后并作出裁決的行政活動，它僅僅是一種純粹的屬于行政機關的一種管理活動，不涉及其他內涵。行政活動與私法行為相區別，行政機關并不是在與其他公民或團體的平等的合意的基礎上產生法律關系，形成法律行為，而是以行政機關的單方面意思形成的法律行為。行政復議在行政相對人提出申請的前提下，行政復議機關在對具體行政行為的合法性和適當性進行審查作出的單方面的裁決。“行政復議是一種具體行政行為，行政復議活動受行政權支配并體現行政權的特點，是行政機關的活動，復議機關與被申請人之間的關系是一種行政隸屬關系，這種情況與其他具體行政行為沒有什么本質的區別。”因此，將行政復議行為認為是一種行政活動，與其他的具體行政行為不相區別，并按照一般的具體行政行為來對待。總之，根據這一種觀點認為，行政復議是一種純粹性的行政活動，不包含其他的獨立特性，僅僅是行政機關的一種具體的行政活動，與其他的具體行政行為沒有明顯的區別。

（二）行政復議是一種行政救濟活動

“行政復議制度的本質屬性就是由行政機關對違法的或者不當的行政行為進行監督，為行政相對人在其合法權利遭到侵犯時提供一條救濟途徑。”在此種觀點當中，行政復議是作為一種為了維護作為行政相對人的公民、法人和其他組織的合法權益提供救濟和保障的一種行政活動。此種觀點的產生有著其特有的歷史背景。行政復議制度的產生首先源自于西方近代資產階級民主政治的發展。在自由資本主義時期，政府一般充當“守夜人”的角色，奉行“管的最少的政府才是最好的政府”，通過限制政府的權力，以保證公民最大程度上的自由和發展。因此，在這個時期當中，行政機關與行政相對人很少發生爭議，行政復議制度就缺少了存在的現實基礎了。進入壟斷資本主義時期以后，尤其是20世紀30年代以后，凱恩斯主義開始盛行，政府由之前的不干預主義轉入了開始干預，這樣使得國家整體上能夠擁有更強大的實力參與國際競爭和壟斷。這個時候是為了保障行政權的有效行使，以提高行政效率，維護公共利益和社會秩序。這樣就導致了行政機關與行政相對人有著非常多的接觸的機會，也就導致了行政機關與行政相對人之間爭議的發生。“為了使廣泛擴充的行政權不至于威脅公民的基本權利，西方主要國家紛紛在行政系統之外建立和加強司法審查制度，大量的行政爭議案件涌向法院，司法資源的有限和司法程序的特殊，又使法院無力承擔這么多的案件，導致許多行政案件久拖不決，嚴重影響行政效率。”此時，為了一方面保證行政效率的有效實現，另一方面維護公民的合法權益，行政復議制度在此情況下應運而生了。通過行政復議制度對行政相對人提起的復查的具體行政行為進行審查，在不占用司法有限資源的情況下，其處理行政爭議更為廉價、方便、迅速。

在強大的行政權主體面前，行政相對人無疑處于弱勢的地位，因此對于行政相對人的權益進行救濟就顯得無比重要了。在當下民主、法治的大的社會背景下，行政復議制度的存在對于維護處于弱勢地位的行政相對人起著重要的作用。行政權有的及時、有效運行對于這個國家和社會的和諧發展至關重要，通過行政復議制度的建立，作為一種行政救濟活動而存在，不僅對于行政機關，還是行政相對人，都受益良多。既保證了行政機關的權威，也使得公民的權利和自由的實現。

（三）行政復議是一種行政司法活動

“行政復議兼具行政性和司法性，一方面，行政復議是由行政機關依其職權作出的，是行政行為的一種；另一方面，行政復議是由爭議雙方之外的第三者解決行政爭議的活動，因而具有司法性質，是一種準司法行為。”“行政復議既有行政性質也有司法行為與程序的性質、特征，行政復議是不同于純粹行政，也不同于司法訴訟那樣的純粹司法制度，它是具有雙重色彩的行為與程序。”學術界對于認可此種觀點的學者有非常多，他們認為行政復議制度既不是純粹的行政活動，也不是純粹的司法活動，而是兼具有行政性和司法性的一種活動。行政復議的行政性是毋庸置疑的，對于其司法性一般上都是從以下幾個方面來講的。首先，行政復議具有同司法權行使的同樣原則，遵循“不告不理”的原則，未經行政相對人依法提出行政復議的申請，就不會導致行政復議活動的開始。其次，行政復議機關作為第三方出現，對行政機關與行政相對人之間的爭議進行審查并作出裁決，這類似于司法審判活動當中，法院在原告與被告之間所處的地位。同時，在進行審查并作出裁決的過程當中，所適用的程序非常正式、嚴格，具有司法程序上的嚴肅性。最后，從目的上來講，行政復議和司法活動都具有以解決爭議為根本目的的共同性。總之，依照該種觀點，行政復議制度是一種介于行政行為與司法行為之間的行政司法活動，同時兼具行政性和司法性。

二、對于以上三種觀點的評析

（一）對于第一種觀點

對于以上的第一種觀點認為行政復議是一種純粹性的行政活動，筆者并不認可。行政復議的本質是行政復議本身固有的并區別于其他事物的根本屬性。在行政、立法、司法的層面上，行政復議活動無疑是一種行政活動。但是，如果僅僅是在這種層面上，難以對于行政復議進行一個準確的界定，會造成行政活動的混亂。根據邏輯學中概念外延與內涵的關系，外延越大內涵就越小。那么，將行政復議活動定性為一種純粹性的行政活動，就會給予行政復議一個非常大的外延，這樣其內涵中的獨特性就會很小。但是面對著當下行政活動種類的日漸繁多，層出不窮，如果不能夠對行政復議的本質作出一個確定的獨特的定性，無疑會在現實生活中造成非常大的麻煩，不僅會造成行政機關的效率低下，降低權威性，而且對于維護行政相對人的合法權益也非常不利。因此，如此寬泛的定性難以滿足現實社會的需要，不能夠保證行政復議存在的穩定性，應當在將行政復議確立為一種行政活動的基礎上進行更深層次的探討。

（二）對于第二種觀點

對于第二種觀點認為行政復議是一種行政救濟活動，筆者基本認可，但并不全面。在行政權力與公民權益的博弈當中，行政權力處于優勢的一方，這個時候就需要行政復議機關來對行政機關的具體行政行為進行審查裁判，維護和保障處于弱勢地位的行政相對人的利益。作為將行政復議界定為一種行政救濟活動，體現了行政復議在復雜多樣的行政行為當中獨特的救濟功能。對于行政相對人權益的保護，不僅應當限制強大的公權力，同時也要保證對于行政相對人權益進行救濟通道的暢通。除了一般上通過司法途徑的司法救濟以外，通過行政權力的運用，進行行政復議方式的救濟，無疑增加了處理行政相對人與行政機關的爭議的效率，同時也大大減輕了司法機關的負擔，使得司法機關能夠擁有更多的精力去處理和解決其他社會爭議和矛盾。作為一種行政救濟活動，行政復議有著自己獨特的處理程序。其啟動程序是依據行政相對人的申請；其審理的方式原則上采取書面審理的原則，有必要的時候，才進行開庭審理；其審理的范圍實行全面審查的原則。正是這樣特殊的程序保證了救濟活動的順利進行和救濟功能的實現。

（三）對于第三種觀點

對于以上的第三種觀點認為行政復議是一種行政司法活動，筆者也并不認可。雖然此種觀點可以說是當下學術界比較流行的一種看法。行政復議是一種行政權力的行使，但它不同于一般的行政活動，有著自己的特殊性。行政復議的司法性所體現的幾個方面已經在前文當中進行了論述，體現在“不告不理”原則、第三方裁判和共同的目的性三個方面。但實際上看來，除了目的性這個共同特點以外，其他的方面都是關于行政復議和司法活動的程序方面的。就目的上來講，無論是立法，還是行政、司法，都是為了構建良好的社會秩序，使得這個國家和社會有序運行和良好發展。解決爭議也必定作為立法、行政、司法的必然功能和目的，因此，共同的目的性并不能表明行政復議具有司法性的特點。實際上，我們一般上所講的行政復議的司法性，指的是行政復議程序以及通過程序所反映出來的某種精神與原則等。探究行政復議的本質，在筆者看來應當從其權力的根本屬性上出發，而不應該僅僅著眼于其程序上的特征。如果僅從程序特征來講，行政復議的司法性也沒有問題。但是，就本質上而言，行政復議活動是行政性的而非司法性的，它在程序和制度方面上的一些非傳統行政的特征，并不能夠改變其權力性質或者行為性質，行政性才是其根本的屬性，司法性僅僅是形式上的特征罷了。對于當下很多學者所提到的行政復議制度的改革，將行政復議制度司法化作為行政復議制度完善和重構的根本，也是大大的不妥當的，這正是沒有能夠正確理解行政復議的本質的結果。沒有能夠對行政復議的本質擁有正確認識的前提下，就妄談行政復議制度的司法化是不嚴謹的。當下行政復議制度司法化一般上包含了三層含義：具有相對獨立性的行政復議組織，保證行政復議的公正性；行政復議過程要保證及時公開、公正；行政復議結果具有準司法效力。以上三層含義實際上不僅是所謂的“行政復議制度司法化”所要實現的目標，實際上也是我國依法行政所要是實現的目標，并不具有其“司法化”的獨立創新性。因此，行政復議是一種行政司法活動的本質觀點并不正確。

三、行政復議的本質應當界定為是一種行政內部監督的救濟活動

“作為一種公力救濟制度，行政復議的啟動權賦予了行政管理相對人，其啟動行政復議程序的首要需求就是恢復受到侵害的權益，糾正違法或不當行政行為只是實現其維權目的的手段，因此，行政復議的首要目的，或曰根本的目的就是保護公民的合法權益，它是一項實現權利的權利，爭取權利的權利。”行政復議發揮著其獨有的權利救濟的功能。但在此之外，行政復議的行政內部監督的本質屬性也不容忽視。行政復議是行政機關內部自我糾正錯誤的一種監督制度。作為一種內部監督制度本身，就是我國當時進行行政復議立法工作的目的和指導思想。內部監督是一種層級監督，是上級行政機關對下級行政機關依職權的監督，是通過權力制約權力的一種監督，通過對違法或不當具體行政行為的糾正，保護公民、法人和其他組織的合法權益。

在行政復議當中，行政復議機關對做出具體行政行為的機關進行監督就，是行政系統內部的一種監督。這種監督作用最主要在于其發揮著內部糾錯的功能。在行政相對人提出行政復議的申請后，行政復議機關能夠及時發現作出具體行政行為的行政機關的不合理和不合法，從而裁判該行政機關撤銷或者改變其具體行政行為。通過行政機關內部進行監督，擁有著簡便、廉價、專業化的巨大優勢。同時通過內部監督同社會監督、司法監督等其他監督方式相結合起來，使得權力的運行可以有序而非恣意的。行政復議的內部監督和行政救濟的兩種本質屬性是相輔相成的，內部監督是權利救濟得以實現的重要保障，權利救濟又對內部監督形成了一種約束，對于行政權力的運行進行行政系統外的監督。

四、行政復議的本質的重要性

行政復議的本質的問題，可能說起來有些寬泛，但是其對于整個行政復議制度的建立有著根本上的指導作用。它直接決定著行政復議制度的內容、程序設置和未來的發展走向。只有對行政復議的本質有一個正確的定性，才能使得整個行政復議制度的建立、發展和完善在一個正確且良好的軌道上。行政復議的本質作為行政復議制度建立的理論基石，在整個宏觀意義上指導著行政復議制度的建立、發展和完善，決定著行政復議的基本原則。正是基于是一種行政內部監督的救濟活動的本質屬性，決定了行政復議便民原則、全面審查原則、一級復議制原則、不適用調解原則。與此同時，也決定著行政復議獨特的受案范圍。可以申請行政復議的具體行政行為均是與公民、法人或其他組織的合法權益密切相關的行為，在行政相對人權益受到侵犯的情況下，行政相對人可以通過申請行政復議獲得救濟，同時，行政機關內部可以通過行政復議實現內部的糾錯。總之，行政復議的本質問題是整個行政復議制度得以建立的理論基石，如果缺乏了對于行政復議的本質問題的正確認識，即使我們談論行政復議制度的未來發展，也將會是不正確的路上越走越遠的。只有在對行政復議的本質擁有了一個正確的認識的情況下，這就為整個行政復議制度的體系奠定下了良好的基石。（作者單位：中南財經政法大學法學院）

參考文獻：

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第7篇：行政復議的特征范文

一、行政復議申主請書概說

按照《行政復議條例》規定：“公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，可依照本條例向行政機關申請復議。”自從實施《行政復議條例》以來，機關工作中就有了“行政復議申請書”這一文種。

(一)行政復議申請書的性質

行政復議申請書，是申請人為了維護自己的合法權益，對國家行政機關具體行政行為不服而請求重新審查所制作的文書。申請人提出的申請書，必須是《行政復議條例》中規定的具體行政行為(見《行政復議條例》第二章)，并在法定時間內提出申請。

否則不屬于行政復議申請范圍，復議機關也不會受理。由于具體的行政行為，例如行政處罰涉及的對象可能是公民個人，也可能是法人或其他組織，申請書有的是私人文書，有的是公務文書。無論為公為私，它都屬于行政復議申請書。

(二)行政復議申請書的作用

行政復議申請書是行政復議行為實施和作出決定的書面依據，其功能體現在兩個方面：一是保護申請人的合法權益。當申請人認為受到具體行政行為侵害，自己的合法權益受到損害時才提出復議申請，目的是維護自己的合法權益。二是監督行政機關依法行政。這種監督由內外監督組成。先說內部監督，由于行政復議機關一般是實施具體行政行為機關的上級，所以行政復議是上級審查下級工作的一種行為。它成為行政管理的一種內部監督方式。再說外部監督，由公民、法人或其他組織提出復議申請。表明群眾對行政管理工作提出異議。這是一種很好的民主監督方式，已成為行政管理成效的一種檢驗方式和信息反饋，有利于國家行政機關依法行政，提高行政管理水平。

二、行政復議申請書的寫作要求

制作行政復議申請書是一種嚴肅的行為，需要明確有關要求：

(一）把握行政解決的原則

提出復議申請要立足于用行政手段解決，相信復議的行政機義能夠妥善罷甘休解決問題。解決行政爭議的途徑有兩種。一種是行政訴訟，另一種是行政復議。有些行政復議，具有一級復議、終局裁決的特征。需用行政訴訟手段解決的爭議案，不宜選擇終局復議的審理程序。

(二)符合申請復議的時限要求

《行政復議條例》規定：申請人應當在知道具體行政行為之日起15天內提出復議申請，法律、法規另有規定的除外。如因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定申請期限的，在障礙消除后的lO天內，可以申請延長期限，是否準許，由有管轄權的行政機關決定。可見在法定時限內提出申請很重要，否則，復議機關將不予受理。

(三)符合行政復議的規范程序

行政復議是從行政復議申請程序開始的。行政復議與行政訴訟是解決行政爭議的兩種不同方式。是申請復議，還是提訟，應依有關法律、法規規定。同一行政爭議不能同時用兩種方式進行。如果已向人民法院且已受理的，就不得申請復議；同樣，已向復議機關申請復議且已經受理的，除非是行政訴訟的必經程序，就不得在法定期限或在行政復議作了終局裁決后又向法院。

三、行政復議申請書的寫法

(一)行政復議申請書的結構

行政復議申請書由標題、首部、正文、尾部組成。

1．標題。要寫明行政復議申請書，不能只寫申請書，“行政復議”四字標明了申請書的性質。

2，首部。要寫明申請人和被申請人的有關情況。申請人的簡況要寫清楚：如是公民的要寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、住址；如果是法人或組織的要寫明單位或組織的全稱地址、法定代表人的姓名、職務。被申請人有關情況即復議機關的全稱、地址、法定代表人或負責人的姓名、職務。

3．正文。主要是寫明申請復議的要求和理由。

4．尾部。寫明申請人和申請時間。如有附件，可附在正文之后。

第8篇：行政復議的特征范文

【關鍵詞】行政復議；證據制度；缺失；完善

一、我國行政復議證據制度存在的問題

我國行政復議證據制度主要由《行政復議法》和《行政復議實施條例》構建，所涉條文有：《行政復議法》第3、11、22、23、24、28、36條；《實施條例》第15、21、33～37、43、46、47、63條。礙于篇幅有限，在此不對法條原文進行引用。從上述條文可知我國行政復議證據制度具有如下特征：第一，條文分散無序，缺乏系統性，不利于形成整體認知，也不便于具體運用。第二，體系殘缺不全。第三，規定不明確，相較行政訴訟法過于粗放，難以形成行之有效的證據制度。（1）證據種類缺失。《行政訴訟法》第31條規定，行政訴訟證據有以下幾種：書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人陳述、鑒定結論、勘驗筆錄、現場筆錄。但是行政復議法卻沒有對證據種類有所規定，這明顯是行政復議證據制度的一種缺失。實踐中因此產生大量的行政復議糾紛充分證明了建立健全我國行政復議證據制度的緊迫性和必要性。（2）舉證責任規定不夠全面。在舉證責任方面，《行政復議法》僅在第11條規定了行政復議申請的要求，申請人只要講清主要事實即可，無需承擔初步證明責任。《實施條例》第21條只規定了申請人的初步證明責任，但仍然沒有規定第三人是否承擔舉證責任，忽略了被申請人因不可抗力或客觀上不能控制的其他正當事由而不能如期舉證的情況，以及在行政機關不作為案件中，行政機關往往不向相對人提供書面答復，相對人難于完成初步證明責任。（3）證明標準缺乏可操作性。“證明標準是指證明質和量的有機結合，即指證明對象的范圍和證明所達到的程度的界定。”《行政復議法》和《實施條例》對證明標準的規定過于原則，嚴重缺乏可操作性。而證明標準的合理性和操作性直接影響到復議雙方當事人的力量對比和行政效率的高低。（4）質證規則的缺失。行政復議法僅規定“原則上采取書面審查的辦法，只是在申請人提出要求或復議機構認為不必要時，才向有關組織和人員調查情況”，對質證未作明確規定。所以導致實踐中，復議機關大多通過“現場調查、詢問證人”等手段收集證據，卻沒有經過合法合理的質證程序。

二、我國行政復議證據制度完善之探討

（1）重新定位。行政復議是行政機關內部自我糾正錯誤的一種監督制度，對維護公民、法人和其他組織的合法權益，維護社會穩定具有重要意義。因此，應該合理吸收司法程序中值得借鑒的制度，非但不會影響“高效、便民”目的的實現，反而會促進行政相對人對制度的了解和對保護自身合法權利意識的覺醒。（2）重構行政復議證據制度體系。第一，劃分證據法定種類。筆者建議：可以借鑒《行政訴訟法》和《刑事訴訟法》將行政復議證據分為：書證、物證、視聽資料、鑒定意見、證人證言、當事人陳述、勘驗筆錄、現場筆錄。第二，明確證明責任。應當建立以申請人的初步證明責任為基礎、以實體事實的證明責任和程序性事實的證明責任為主體的證明責任分配體系。對實體事實，“行政復議程序中，被申請人將其掌握的證據材料提交給行政復議機關，由其審查申請人和被申請人在行政程序中是否已履行證明責任、提供的證明是否充分、是否足以確定案件事實。”由被申請人對程序性事實承擔證明責任。第三，建立明確的證明標準。可以比照刑事訴訟法中規定的證明標準稍作寬松修改，如“證據明確、真實、充分”即可。第四，建立質證規則。引入質證規則，從而保障行政復議當事人的合法權利得到有效保護，也會使行政復議程序更加公平、公正、合理。

三、總結

行政復議制度是在我國社會轉軌時期行政爭議多發、加快建設法治政府、構建社會主義和諧社會的大背景下確立的。在實踐中也發揮了相當積極而重要的作用。但是目前我國尚未建立起符合我國國情、適應行政復議制度發展需要的證據制度。因此，本文通過分析行政復議證據制度中存在的諸多問題，借鑒我國其他訴訟法中關于證據制度的規定，提出一些淺略的完善建議。以期建立完整的行政復議證據制度，充分發揮行政復議功能，為全面推進依法行政、加快建設法治政府、構建社會主義和諧社會做出更大的貢獻。

參 考 文 獻

[1]劉善春.行政程序和行政訴訟證明標準研究[J].行政法學研究.1993（2）

[2]楊景宇.“關于的說明”.載宋雅芳主編.《行政復議法通論》.法律出版社，1999：283

第9篇：行政復議的特征范文

關鍵詞：行政復議自由裁量權司法審查

一、行政復議

我們所要談論的是行政復議中的自由裁量權問題，那么就不得不對行政復議做一個簡單的闡述，以期望對行政復議制度有一個初步的了解。

在姜明安老師書中對行政復議作出如下定義：“行政復議是指行政相對人認為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向行政復議機關提出復查該具體行政行為的申請，行政復議機關依照法定程序對被申請的具體行政行為進行合法性、適當性審查，并作出行政復議決定的一種法律制度。行政復議是現代法治社會中解決行政爭議的方法之一，它與行政訴訟、行政賠償同屬行政救濟，是行政相對人保護自身合法權益的基本法律制度之一。”

行政復議是一種行政行為，但是它有不同于其他行政行為，它具有以下幾個方面的特點：

1．行政復議所處理的爭議是行政爭議。這里的行政爭議主要是指行政主體在行政管理過程中因實施具體行政行為而與相對人發生的爭議，這種爭議的核心是該具體行政行為是否合法、適當。行政復議是專門為解決行政爭議而設置的一種制度。

2.行政復議以具體行政行為為審查對象，并附帶審查部分抽象行政行為。行政主體作出的行政行為可以分為具體行政行為和抽象行政行為，前者如行政處罰、行政許可等行為，后者如制定和行政法規、規章和其他規范性文件等。我國行政復議以具體行政行為為審查對象，附帶審查抽象行政行為中的其他規范性文件，但不審查行政法規和規章。

3.行政復議主要采用書面審查的方式，必要時也可以通過聽證的方式審理。書面審查的方式是指行政復議機關通過審查雙方提交的書面證據材料，認定案件的事實，判斷法律適用的正確性，從而作出行政復議決定。行政復議采用書面審查的目的，在于確保行政復議必要的行政效率。

行政復議是公民、法人或其他組織獲得行政救濟的一種重要途徑，它不僅能夠為公民的合法權益提供及時、高效的保障，而且還能夠實現行政系統內部的自我監督。作為一種成本低廉、方便快捷的糾紛解決機制，行政復議制度為世界各國、各地區所廣泛采用，德國的異議審查制度、日本的行政不限審查制度、法國行政救濟制度（包括善意救濟和層級救濟）、英國的行政裁判所制度、美國的行政法官制度、我國臺灣地區的訴愿制度等均大抵與行政復議制度相當。

二、行政自由裁量權及在行政復議中的應用

按具體行政行為受法律拘束的程度，可以將其分為羈束性行政行為和自由裁量性行政行為。其中法律賦予行政機關在自由裁量行為中有一種特殊的權利，謂之為自由裁量權。所以簡單地說，行政自由裁量權就是法律法規賦予行政機關在行政管理活動中依據立法目的和公正合理的原則，根據具體情況自行判斷行為并自行決定實施其行為或不作為以及如何作為的權力，是行政機關常用的一種權力。行政自由裁量權相對于一般法定行政權來說，是一種自由的權力，靈活性大，行政機關享有自行判斷、自行選擇和自行決定是否作出某種行為，在何時何地行為，怎樣行為的廣泛自由。行政自由裁量權的自由不是絕對的它具有行政權的國家意志性、法律性的一般特點，有其標準和目標，受合法性的限制。自由裁量是在法律法規規定的一定范圍內的自由裁量，而不是完全沒有范圍沒有邊際的裁量，與毫無準則限制完全不同。

行政自由裁量權是現代行政的必然要求。首先，行政自由裁量權的存在是提高行政效率之必要。針對紛繁復雜、發展變化的各種社會現象，為使行政機關能夠審時度勢，對各種特殊、具體的社會問題能夠靈活果斷地處理和解決，在適用的方式、方法等方面應有一定的自由選擇的余地。為此，我國的法律法規賦予行政機關在法定范圍內行使自由裁量權，以增強行政的能動性，提高行政效率。其次，行政自由裁量權的存在是法律調整各種社會關系之需要。面對復雜的社會關系，法律法規不能概括完美，作出非常細致的規定。因此，從立法技術上看，有限的法律只能作出一些較原則、富有彈性的規定，作出可供選擇的措施和上下活動的幅度，促使行政機關靈活機動地因人因事作出有效的行政管理。同時，行政自由裁量權也是一把雙刃劍，在缺乏程序約束及必要有效監督的情形下又極易被濫用，對行政相對人的合法權益造成侵害。

談到行政復議中的自由裁量權問題，不得不從行政“疆域”說起。在19世紀，西方國家大多數依照亞當•斯密在《國富論》中闡述的自由貿易理論，實行自由放任政策，國家的經濟發展主要依靠市場這只“看不見的手”進行規制，信奉“管事最少的政府是最好的政府”的理念。那個時候，“除了郵局和警察以外，一名具有守法意識的英國人幾乎可能沒有意識到政府的存在而度過他的一生”。后來，行政的疆域突破了傳統的自由經濟時代的領域，擴大到如下方面:(1)干預經濟，對經濟活動進行規制；(2)調控國內國際貿易、管理國內國際金融；(3)舉辦社會福利和社會保險；(4)管理教育、文化和醫療衛生；(5)保護知識產權；(6)保護、開發和利用資源；(7)控制環境環境污染和改善人類生活、生態環境；(8)監控產品質量和保護消費者權益；(9)管理城市規劃和鄉鎮建設；(10)直接組織大型工程建設和經營、管理國有企業等等。行政權的擴張，使社會經濟空前發展，但也帶來了一系列的問題。

根據對行政復議及行政自由裁量權的以上論述，可以推導出自由裁量權在行政復議中應用時的特點和出現的問題：

1.行政復議中的自由裁量權針對的是行政爭議而行使的。行政復議制度的設立是為了解決行政爭議，因此復議機關所享有的行政權的運作主要是解決行政主體與相對人之間的矛盾，其自由裁量權具有特定性，只能針對呈現在復議機關面前的行政爭議案件。不同于行政主體享有的裁量權的范圍廣、自由度高的特點，更不同于司法中的裁量權，后者具有更為嚴格的適用標準和程序。

2.行政復議法為行政復議中的自由裁量權的行使提供了許多條文基礎。如行政復議法的第三條第三項“審查申請行政復議的具體行政行為是否合法與適當，擬定行政復議決定”,這一條文規定了復議機關對被申請的具體行政行為應當進行合法性與合理性的審查，但是在實踐過程中很難判定什么是合理什么是不合理，沒有一個相對具體的判斷指引。第十七條“行政復議機關對不符合本法規定的行政復議申請，決定不予受理，并書面告知申請人”該條作出不予受理決定的審查標準并不明晰，預留了隨意裁量的空間。第二十二條“行政復議原則上采取書面審查的辦法，認為有必要時，可以向有關組織和人員調查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。”事實上絕大多數都采用了書面審查的辦法，是否進行調查、聽取各方意見也取決于復議機構的決定，隨意性極大。

3.行政復議中的自由裁量權會受到來自司法機關及其他機關的牽制。復議機關相較于作出行政行為的行政機關更加關注于自己的復議結果是否能被法院及其他機關認可，因為如果被發現在復議過程中有違法違紀的行為，就會被依照行政復議法及其他相關法規追究法律任。并且被復議申請人依據行政訴訟法告上法庭也不是一件舒服的事情。因此復議機關在運用自己的自由裁量權對行政主體的自由裁量結果進行審查時，是會考慮到法院和其他機關介入的因素。三、對行政復議中的自由裁量權規制的思考

（一）來自行政自我拘束原則的影響

所謂行政自我拘束原則，是指行政主體如果曾經在某個案件中做出一定內容的決定或者采取一定的措施，那么，在其后的所有同類案件中，行政主體都要受前面所做出的決定或者所采取的措施的拘束，對有關行政相對人做出相同的決定或者采取相同的措施的原則。現代國家憲法上的平等原則，是行政自我拘束原則之直接淵源。這一原則其實強調行政系統中行政權力運行的統一性，要求同類問題相同處理。在行政裁量廣泛存在的今天，試圖讓法院運用司法權審查行政疆域的每個角落是不現實的，有關行政管理方面的事務，也不是僅僅涉及到法律問題，有些問題包括了財政稅收環保土建等方面非常專業的問題，讓法院來對這些領域的專業知識進行評價肯定是自討苦吃，因此建立行政自我拘束的原則的意義就在于，行政復議機關在作出決定之前必須考慮到自己以前對同類問題所持的觀點看法、采取的具體措施,被申請復議的行政機關對同類問題所持的觀點看法、采取的具體措施，進而保證其自由裁量權能夠謹慎、斟酌地做出，特別是在一些專業知識很強的領域，根據這一原則制定出一套詳盡的操作性強的內控機制，減少復議機關的裁量權異化的情況。

（二）對行政復議中的自由裁量權的司法監督

在大多數情況下，當相對人沒有從復議機關那里得到公正、有效的救濟的時候，其最有可能的就是通過提起行政訴訟尋求司法保護。而且司法作為社會公平正義的最后一道防線,對行政權的控制的作用不容忽視。目前有很多老師和學者關于行政復議司法化進行討論,有學者在總結出行政復議種種弊端(如:當事人不愿申請行政復議，不愿意不敢提起行政訴訟的情況十分普遍；行政復議的救濟作用十分有限等等)后，認為應當建立統一的行政法律救濟制度，完全可以將行政復議納入行政訴訟的范疇，并效仿法國體制，設立隸屬于中央政府的獨立行使行政審判權的行政法院系統，由行政法院統一行使對行政相對人的法律救濟權和對行政主體的法律監督權。學生認為，從法理學的角度說存在即為合理，任何一項制度的存在都有其必要性，既然它能夠為大多數國家所單獨采用必然有其合理的因素。所以學生對將行政復議制度并入行政訴訟，設立行政法院表示疑惑，如果行政法院隸屬于中央政府，那還不是不能做到完全跳出部門或系統的狹隘圈子，在設立制度進行控制的時候并沒有預設相對較高的權力就是正確的、不受制約的。這樣做不是又使行政復議陷入了另一個大一點的圈子嗎?并且對根源于法國的這種制度能否在中國順利運作表示質疑。因此,許多學者認為,當務之急是推進我國的司法改革進程，逐步加強法院的獨立性，以使行政訴訟制度能充分發揮其功能,是法院能夠有效、有度的對復議機關的不適當的自由裁量行為進行規制。

（三）完善行政責任制度，加強行政復議制度的專業化、獨立性

我國的行政復議法在第六章列入了法律責任的規定，目的在于明確復議機關及被申請機關的法律責任，但這些條款在實際適用的時候效果并不明顯，具體規則不能很好的落實，問題有部分源于條文本身的不夠具體和可操作性不強，在修訂復議法時應當明確追究法律責任的具體機關、操作規程等程序規定。如前所述，不能因為行政復議制度在現實中遇到了一些問題，就否定這一制度的積極意義，針對復議制度遇到的具體問題可以通過修改法律、制定實施細則等來加以完善。針對復議機關的獨立性問題，學生認為絕對的獨立是不存在的，復議機關在隸屬于政府的同時可以引入一些程序性規定，如聽證、專家咨詢會、程序公開等制度，使復議申請人能夠充分的在復議作出結果之前發表自己的看法，“讓別人聽到自己的呼喊聲”。從訴訟法的角度我們知道，程序正義之所以重要，并不在于它一定會帶來真正公平正義的結果，而在于它使當事人能切實感覺到自己受到尊重，自己的意見能夠正確順暢的表達。關于經費問題，這涉及到財政稅收方面的專業性問題，切實可行的方法是在有關學者提出基本方案后，將方案交由相關部門論證，最終的目標是能夠保證全國的復議機關都有獨立的經費保障，可以裁減基層的復議機關,達到精簡高效的機構設置。針對復議機關人員專業化的問題，很多老師提出以下的觀點“建立行政復議人員的任職資格制度，將這些人員的選用納入國家司法考試的范圍”，提高復議人員的法律素養保證他們的任職資格，是控制裁量權不適當運用的有效手段。

參考文獻：

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[3]姜明安主編：《行政法與行政訴訟法》，北京大學出版社、高等教育出版社2005年版。

[4]胡亞球、陳迎：《論行政自由裁量權的司法控制》，載《法商研究》2001年第4期。

[5]楊建順：《論行政裁量與司法審查-兼及行政自我拘束原則的理論根據》，載《法商研究》2003年第1期。

[6]趙肖筠、張建康：《論行政自由裁量的司法審查》，載《山西大學學報》1998年第4期,。