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一.相關內容研究
教學檔案是在教學管理實踐活動中形成的全部檔案,是對教學活動的客觀反映與總結。隨著科技的發展與高校教育體制改革,使得高校教學檔案內容更加豐富。高校教學檔案對學校教學工作的考評起到重要作用,是教學活動管理總結經驗的重要參考資料。信息化概念最早于60年代由日本提出,信息化是工農業社會向信息社會演變的動態過程。我國學術界對此進行了較長時間的研討。1997年,首屆全國信息化工作會議召開,將信息化定義為培育發展以職能化工具為代表的新生產力造福社會的歷史過程。美國的檔案信息化管理利用方面發展起步較早,其檔案管理機構分為國家檔案館及各地分館組成的聯邦檔案管理機構和由各社會機構自行設立的檔案管理機構。美國檔案管理體制中包括分散于各地機構的文件中心,其檔案、圖書、資料的一體化管理模式使美國檔案信息化建設位于世界前列。70年代末我國檔案界開始嘗試使用計算機進行檔案管理,80年代中期,國家逐步出臺檔案編目與機讀目標制作方面的規范標準,推動了機讀目錄數據庫的建設發展。21世紀以來,電子政務發展迅猛,國家相繼出臺了一系列的檔案信息化建設制度。信息化建設事業全面展開。現代信息技術在國民經濟社會發展中扮演重要的角色,高校檔案必將隨著人類進步不斷發展,傳統的檔案管理模式受到嚴峻的挑戰。隨著信息化時代的發展,信息技術的廣泛應用為高校教學檔案管理提供了有力條件。檔案信息化管理是一種現代信息化檔案管理技術。將原本紙質檔案轉化為電子數據存儲,以方便不同部門間的檔案信息傳遞。檔案管理的信息化建設依托于計算機技術發展,基于計算機處理數據功能進行檔案信息存儲處理。隨著計算機技術的發展檔案管理信息化水平不斷提高,提高信息化管理必須建立數據信息計算存放相關規章。要實現高校教學檔案的信息化管理,首先應構建完備的檔案管理體系,制定完善的電子檔案管理制度,不斷提高高校檔案管理水平。使高校檔案信息化管理更加規范高效,其次要建立完善相關檔案管理安全制度,保障檔案管理信息化安全。第三要加強信息技術建設,實現高校檔案信息化必須依靠技術支持。要加強對檔管人員的專業技能培訓,促進檔高校案管理信息化建設發展。
二.高校教學檔案信息化管理的意義
在高校教學檔案管理中運用現代信息技術使傳統教學檔案工作為現代管理手段代替,檔管人員通過運用計算機進行檔案立卷等工作,打破了傳統教學檔案管理模式。傳統的查閱方式要到相關檔案保管部門進行紙質檔案查閱,高校各部門職能不同,會對教學檔案信息進行多次重復查閱,降低了高校檔案管理工作效率,浪費了大量的人力時間資源,加速了紙質檔案的磨損。推行高校教學檔案信息化管理,實現教學檔案信息的儲存索引數字化管理,可以降低教學檔案原件利用率,減少教學檔案原始材料的人為磨損。高校檔案工作綜合性較強,其較一般檔案部門具有更繁多的檔案類型。需更高效更科學的信息化手段進行管理,因此,高校教學檔案管理必須加快信息化建設步伐。傳統的高校教學檔案管理重藏輕用,信息時代的今天社會對信息資源的利用提高了要求。高校教學檔案工作者必須積極改變傳統的檔案管理理念。主動為學校社會提供利用服務。目前大多高校教學檔案工作仍沿用傳統的管理方式,相關管理部門以紙質檔案保管為主,部分高校實現了網絡化,但網絡上較少傳輸教學檔案信息資源,必須優化高校教學檔案管理手段,以增強高校教學檔案信息化管理效果。信息化建設在高校教學檔案管理工作中的應用現代信息技術,使教學檔案工作管理環境發生巨大變化,高校管檔人員原有的專業知識技能已不能適應時展的需求。因此,高校檔管人員必須學習掌握運用現代信息技術進行檔案管理知識技能,提高檔案管理效率。
三.高校教學檔案信息化管理中存在的問題
我國高校教學檔案信息化管理經多年探索發展,取得巨大進步提升,當前高校教學檔案信息化管理中仍存在一系列問題。究其原因,高校教學檔案管理部門管理觀念陳舊,社會服務意識淡薄,管理技術手段落后等問題為其主要原因。1.隨著現代信息技術的廣泛應用,人們開始加強重視檔案信息資源的利用,受傳統管理思想的影響,高校主管教學檔案領導對其重視不足,管理工作者思想觀念落后,教學檔案管理工作被動,管理人員較少積極主動收集相關教學檔案,優化檔案管理模式,阻礙了高校教學檔案信息化管理的發展。2.目前我國高校教學檔案管理仍沿用傳統的封閉管理方式,教學檔案僅供相關部門及本校師生使用。教學檔案提供利用是檔案部門與學校社會的聯系橋梁。傳統的管理模式不能很好的服務于高校檔案管理。要激發教學檔案信息化管理生機活力,必須轉變封閉的教學檔案管理方式。3.經費是教學檔案信息化管理的基礎保障。部分高校領導對教學檔案信息化管理重視不足,導致教學檔案管理辦公條件欠佳,設備陳舊,從而影響了教學檔案信息化管理的順利開展。4.實現教學檔案信息資源共享的重要前提是高校教學檔案管理標準化。因社會歷史等因素影響,目前我國高校教學檔案管理部門的管理工作缺乏規范標準,制約了高校教學檔案管理的信息自動化發展。要從高校檔案管理的未來長遠發展考慮,加強高校教學檔案信息化管理的規范性。5.快速實現高校教學檔案信息化管理的關鍵因素在于管理人員的專業素養。管理人員應掌握一定的現代信息技術,具備較高的專業知識能力。當前很多高校教學檔案管理人員缺乏現代技術的應用能力,對計算機系統程序數據管理等方面存在一定不足。
四.轉變高校教學檔案管理方式的策略
1.加強對信息化管理的重視信息時代的發展為高校教學檔案管理工作注入了新的活力,為適應新時期高校改革發展需求,高校應重視加強對檔案管理人員隊伍的技能培訓,不斷提升教學檔案信息化管理水平。高校教學檔案信息化管理需相關管理部門及人員樹立現代管理理念。運用現代化信息技術手段進行教學檔案管理。在轉變傳統的管理觀念時,要積極引進現代檔案管理理念,加強對教學檔案信息化管理的宣傳力度,適時將教學檔案信息化管理工作進展情況向領導匯報,為推動教學檔案信息化管理奠定基礎。促進高校教學檔案管理信息化發展。2.優化高校教學檔案管理方式目前高校教學檔案管理思想手段等方面存在許多問題,高校必須加強對檔案信息管理的標準化建設。將高校教學檔案信息化管理建設納入到高校檔案事業系統中,發揮國家檔案管理標準要求對高校檔案管理的指導作用。加強高校教學檔案管理標準化,首先要統一檔案信息的輸入格式,代碼符號等基本要求。在高層次上制定檔案管理的相關標準規范制度。確保高校行政部門及檔案部門對教學檔案進行科學系統的管理,以便更好為高校教學及社會發展服務。3.加強高校教學檔案信息化管理高校教學檔案信息化管理基礎是加強對相關硬件標準建設,目前市場上的檔案管理軟件繁多,各軟件開發水平不同,不少檔案管理軟件在功能設置方面存在缺陷,高校教學檔案管理部門應選擇標準化的教學檔案管理軟件。文檔一體化管理是將前端控制理念與全程控制思想運用于電子文件管理中,從整體上對文件信息與檔案信息進行組織控制。教學檔案信息管理系統要匯集所需信息數據,通過網絡檢索教學檔案提高檔案查閱效率,高校教學檔案信息化管理系統應具有一定的靈活性。以便對高校教學檔案信息進行動態管理,高校各相關部門可形成有參考價值的文件。將原有紙質教學檔案原件存儲到服務器,提高了傳統的檔案管理效率,方便檔管人員查閱管理教學檔案。高校傳統的檔案管理模式下,管理人員要對教學檔案基本情況進行統計,超期檔案催還等工作。教學檔案管理工作較為繁雜。應用標準化的教學檔案管理軟件,可隨時對系統存儲的數據進行統計,提高檔案管理工作效率。4.提高高校教學檔案管理人員專業素質要實現高校檔案信息化管理,必須提高高校教學檔管人員的職業道德素養,造就適應教學檔案信息化管理需求的專業人才隊伍。教學檔案涉及到教學檢查,人員素質評估等工作,檔案材料關乎師生的榮譽。高校教學檔案管理人員要具備良好的職業道德修養及較高的責任心,按時統計分類歸檔,確保學籍材料真實準確。當前高校檔案信息化人才形勢較為嚴峻,加強檔案管理人才隊伍建設是高效檔案信息化建設的基礎條件。當前高校中缺乏專業的檔案信息化管理人才隊伍,影響了高校教學檔案管理的現代化發展。高校檔案管理部門應加強對檔管人員的培訓教學工作,提升其信息素養與現代信息技術的應用能力。檔案管理人員要主動收集了解綜合教務管理系統,將檔案管理思想方法融入到系統設計中。積極了解目前學校運用的綜合教務管理系統,關注電子文件歸檔前的管理模式及運行特點,對歸檔后的數字化檔案實施有效管理。
參考文獻
關鍵詞:教學檔案 管理 歸檔
中圖分類號:G64724文獻標識碼:A文章編號:1009-5349(2016)13-0180-01
教學檔案是高校教學活動最真實的記錄,維護教學歷史的重要憑證,評價教學和進行教學、科研的重要依據。教學檔案的完整性直接影響著高校的教學質量,作為支撐材料對提高教學研究和教學管理水平也有著重要的作用。隨著時代的發展,應不斷對教學檔案工作加強信息化管理建設,使教學檔案管理人員對現代信息設備做到靈活應用,熟練掌握各項技巧和方法,以提高對教學檔案的開發和利用,不斷提高教學檔案管理人員素質。
一、教學檔案管理工作的作用和意義
教學檔案就像一面鏡子反映著一個學校的教學歷史,記錄著學校的過去和現在,承載著未來的發展方向。建立一個完整的教學檔案管理系統,對在教學過程中所產生的有價值的文件材料的保存和管理起著重要的作用,為改進教學方法、深化教學研究和提高教學質量提供可靠的依據,是加強學校思想政治工作不可缺少的寶貴資源。對于學校的決策層而言,完備的教學檔案可以為提出新的學校政策和教學改革方案時提供有力的支撐和參考。要準確把握學校的歷史和現實情況,并結合學校的客觀實際情況,作出最準確的決策和判斷,需要能真實反映教學工作情況的教學檔案作為參考依據。因此,教學檔案是否完備對學校作出新的決策和改革有著重要的作用,避免新的決策和改革脫離實際成為空想。
二、加強教學檔案管理質量
首先,完善制度,保證教學檔案的完整性與安全性。高校的教學文件來源廣且分散,一部分為學校與學院之間產生的文件資料,另一部分則來源于教學活動中產生的材料。而在課堂學習活動中所產生的文件材料,多數情況下沒有復印件,如歸檔不及時極易丟失,對于這一部分文件材料一定要及時組卷歸檔,保證教學檔案的完整性,使其發揮應有的作用。因此,對于一所高校來說,做好教學檔案管理工作,首先就是要完善檔案管理的規章制度。
其次,明確分類,便利教學檔案的使用。注意做好日常的檔案收集和整理工作,以平時收集和整理的材料為基礎,當一個學期結束時,應將本學年度產生的所有教學檔案進行歸檔整理。此外,注意嚴格按照分類規定對檔案進行管理,并且從教學層次和教學環節設置兩方面對教學檔案進行分類整理,以更方便今后對檔案的查找和使用。
最后,利用信息技術,提高管理與服務工作的效率。在如今這個互聯網技術高速發展的時代,互聯網已成人們工作和生活的重要組成部分。這就要求教學檔案管理人員充分利用校園網和辦公自動化信息系統,加強教學檔案的管理和服務工作。
三、提高教學檔案管理人員素質
隨著時代的發展和進步,各高校也在不斷完善檔案建設管理工作,逐漸提高對教學檔案管理工作的重視。專業檔案管理人員在逐年增加,本科以上學歷人數增加,工作人員的素質在提高,高校檔案管理工作煥發出新的生機。但為適應新時期下檔案管理工作需要,高校應加強檔案管理人員隊伍的文化程度和專業素質,使之能熟練查找檔案內容,能針對檔案信息進行深層次的分化和管理。增加專業技術人員、復合型的檔案管理人才。
要提高檔案管理工作人員的職業道德素質,檔案工作者的職業道德水平是影響檔案事業發展的重要因素。在教學檔案管理工作中最常出現丟失檔案和對檔案不夠重視等問題,基于此類問題,對工作人員進行系統而全面的職業道德教育就顯得尤為重要。
要提高檔案管理工作人員的業務素質。教學檔案管理人員要對教學檔案管理的基礎理論知識和專業知識做到爛熟于心,并熟練掌握檔案工作中各個環節的技能技巧。熟識高校檔案管理的各種方針、政策和管理工作的規章制度,做到及時、準確、有效地管理教學檔案。此外,應重視提升高教學檔案工作人員的知識水平,注重結合實踐,做到透徹理解并能熟練掌握本職工作。同時,還要有效利用現代信息技術,用現代化的管理方法不斷提高工作效率。
總而言之,更加科學、標準、規范地管理教學檔案,不斷提高高校教學檔案的質量,這就需要管理者具備良好的職業道德和業務素質。必要的培訓可以使教學檔案工作人員跟上時展的腳步,不斷學習新知識和新技術,努力拓寬自身的知識面,優化知識結構。針對高校本身需求,培養出熟練掌握現代信息技術的復合型檔案管理人才,促進和實現教學檔案工作的現代化和信息化。
參考文獻:
一、高校二級學院教學檔案的作用
隨著我國高等教育體制體制改革的不斷深化,本科院校內部管理體制發生了巨大的變化,高校二級學院被賦予更多的自主權;教學檔案作為高校二級學院開展教學和管理工作的重要依據,承擔責任也越來越重要。如今,高校二級學院在教學檔案管理方面發生了實質性的變化,教學檔案所具有的憑證作用、參考作用獲得更加充分的發揮,同時教學檔案也被作為教學評估活動的重要依據,可以保證教學信息的完整性,為高校二級學院教學和管理工作的開展過程中發揮著重要的作用。
高校二級學院教學檔案主要包括學院管理類文檔、學生的學習成績單、試卷文檔、課程考核文檔等幾個主要的類別,任何一種類型的文檔在高校二級學院教學管理工作中都有著重要的地位,因此,必須要加強對檔案管理的重視。
二、高校二級學院教學檔案管理存在的問題
1.對教學檔案管理的重要性認識不足
目前,很大一部分的二級學院是由原來本科院校的院系發展而來,因此往往在教學方面具有很強的能力,但是對于教學的檔案的管理意識卻較為薄弱,無論是管理者,還是普通的教師,都沒有認識到教學檔案管理的重要性,所以在日常工作中形成的資料也沒有給予足夠的重視。他們認為,檔案管理工作就是對教學材料進行收集和整理,并沒有將自身工作中積累的經驗和成果視為優質的檔案資源,這在一定程度上也對檔案資源的開發和利用造成了阻礙。
2.缺乏完善的檔案管理制度
二級學院在教學檔案管理制度的建設方面相對較為滯后,對于檔案管理工作的重要性、檔案管理人員的職責等都沒有進行明確的規定,同時在檔案管理工作如何開展、如何對檔案管理的成果進行評估等,都缺乏相應的制度做指導和保障,所以也影響了檔案管理工作的有效開展。
3.檔案管理人員素質有待提升
二級學院由于建立在本科院校的院系基礎上,所以在人員編制方面較為緊張,有的檔案管理工作只能由學院教務科的普通管理人員兼任,無法全身心的投入到檔案管理工作中。與此同時,這部分檔案管理人員在沒有經過系統培訓的情況下就上崗,所以在檔案管理的理論知識和實踐經驗方面較為薄弱;加之工作任務繁重,沒有過多時間和精力進行學習,所以檔案管理的效率受到極大影響。
三、創新高校二級學院教學檔案管理的思考
1.強化檔案管理意識
為了促進高校二級學院教學檔案管理工作的有效開展,首要的就是強化檔案管理的意識。根據《高等學校檔案工作規范》的相關規定,開展檔案管理知識的學習,從學校領導到普通教職員工,都要從思想上提高對檔案管理工作的重視,并且將檔案管理工作深入到學校管理的各個環節中,將其融入到教學活動和管理活動中,才能充分發揮檔案管理的作用,為教學活動的開展服務。
2.構建完善的檔案管理制度
隨著高等教育體制改革的不斷完善,對高校二級學院教學檔案管理工作帶來了更多的契機,因此,二級學院必須要適應新時期的新要求,將檔案管理制度的建設提上日程。因此,要積極轉變傳統檔案管理工作單純收集和存儲資料的工作方式,通過管理制度的建設明確檔案管理的目標和內容,并且將檔案管理各項工作的開展進行明確,同時明確規定相關人員的責任范圍,為檔案管理工作的有效開展提供保障。
3.加強檔案管理人員隊伍的建設
高素質的檔案管理人員是促進檔案管理工作有效開展的基礎和保證,所以要加強二級學院檔案管理人員隊伍的建設。選拔一批優秀的教務管理人員成立專門的檔案管理隊伍,一方面,通過學習和培訓活動,加強檔案管理人員的理論水平和實踐能力,只有扎實的理論基礎才能為實踐工作的開展提供指導;另一方面,加強檔案管理人員的思想道德培養,強化他們的檔案管理意識,培養工作的責任心,使他們可以全身心的投入到檔案管理工作中。
4.加快檔案管理的信息化進程
科學技術的快速發展為高校二級學院教學檔案管理工作的開展提供了更多技術支持,也可以有效的促進檔案管理效率的提升。通過科學技術的有效運用,可以提高二級學院教學檔案的收集、分類和整理效率,也可以利用信息技術實現檔案資源的優化配置,有利于促進二級學院的檔案資源獲得更大程度的開發和利用。另外,二級學院由于創辦時間短,在教學檔案的資源含量方面仍然有很大的提升空間,所以要積極借鑒本科院校的成功經驗和管理模式,促進檔案管理工作的有效開展,為二級學院教學活動的發展提供更多資源。
關鍵詞:教學檔案;電子文件;歸檔工作
一、教學檔案是檔案的一種,是學校檔案的一個組成部分。它與黨群類、行政類檔案一樣,都是歷史的真實記錄,具有查閱利用價值和憑證作用,對于一個學校的教學質量、評估、經驗、理念都起到了支撐作用,完善教學檔案工作才能保證教學管理工作的正常進行。由于教學檔案有著時間劃分特殊、文件來源分散、形成材料多樣化、形成復雜內容豐富等特點,紙質教學文檔向電子文檔轉換有利于延長檔案壽命實現價值最大化。
二、信息化下高校教學活動模式也發生著很大的變化,選課、排課、成績、學籍、教材管理等教務管理系統軟件已經普及,電子文檔、光盤、多媒體等形式成為儲存教務信息的重要渠道。高校在教學管理、教學實踐、和教學研究中所取得的成果都能夠客觀的體現在檔案中,其中凝結著廣大教育工作者的辛勞和智慧。在網絡普及的時代背景下,教學檔案管理需要順應時展。如果不重視電子文件的管理就會使有關教學檔案的完整性收到損害[1]。為此應當適時的開展電子教學檔案的歸檔工作,并通過制定相應的歸檔管理細則,明確提出電子教學文件的歸檔范圍、方式、時間、手續等方面的要求,以保證教學檔案的完整性和教學“記憶”的清晰性。首先要對教學檔案要進行數字化加工與處理,教學檔案數字化、電子化處理要有規劃、有目的的進行。轉換前要對全部教學檔案認真分析,根據教學檔案的具體價值,制定出計劃確定那些檔案應該優先那些逐步進行[2]。一般而言,教學檔案中招生管理、學籍管理學位工作和畢業生工作等永久和長期保存的檔案應該優先電子化,比如,學生錄取名冊、成績表、畢業資格審核表、學位檔案等,是教學檔案電子化加工的重點;利用率高的教學檔案則采用邊用邊電子化的方式,邊用邊掃描對檔案而言是比較有效的處理方式;破損或者老化的檔案也要列入電子化處理范圍,在修復的同時進行電子化加工,以保護檔案信息資源的留存。其次要制定教學檔案電子化的標準和制度,統一標準和規范,特別是要規范電子化加工的工程,在掃描、圖像處理、數據錄入、圖文編輯和存儲格式等工作流程上嚴格按照標準進行。例如,電子教學文件的各種支持文檔,以及表達其格式和相關元數據的文檔。在信息化建設中,不同于介質數字檔案的存儲、參數指標和載體形式必須遵照國家規定的統一標準格式,形成的電子化教學檔案要注意保持其元數據和背景信息的完整性[2]。紙質檔案電子化的基本流程主要包括案卷整理、目錄建庫、批量掃描、數據處理、信息存儲、檢索利用等工序[3]。文件資料按照要求先立卷后掃描,掃描的內容包括案卷封面、卷內目錄、卷內文件材料、備考表;一般選用jpg或者gif等通用圖片格式,分辨率一般大于等于200dpi,彩色深度24位以上。選擇電子轉化的方法針對不用檔案內容分別采用計算機鍵盤手工錄入、機器掃描輸入、計算機多媒體輸入三種方法[4]。建立基礎目錄數據庫、學籍數據、成績數據等索引部分的文件采用手工方式輸入。對于原文件和全文,如教學綜合文件、學籍檔案中錄取表、成績單畢業生照片等采用掃描或者數碼相機以圖形方式存入相應數據庫中;多媒體教學錄像等采用計算機多媒體處理方式轉換,在選擇電子化數據庫格式標準方面,盡量采用統一、常用的文件格式。電子文件歸檔也有很多需要注意的情況,如利用計算機終端直接訪問和利用歸檔的電子教學文檔,當載體處于聯機狀態時也許不會出問題,這種方式可以分為網絡傳輸方式歸檔和以介質傳遞方式歸檔兩種具體形式[5]。前者是指把符合歸檔條件的電子教學文檔,經由網絡傳輸到檔案管理機構指定的節點,并存儲在學校檔案機構的載體上的過程。介質歸檔就是把電子教學文檔先按檔案管理機構的要求,存儲在一定的物理介質上,再向檔案管理機構移交的過程。由于目前電子文件的安全問題尚未得到較好解決,所以各學校可以考慮采用物理歸檔方式,并注意備份。
三、電子教學文檔的歸檔,應當首先做好必要的前端控制工作,保證電子教學文檔的齊全完整、格式規范、備份充足。第一,歸檔的電子文檔一般經過著錄和鑒定,這是保證歸檔后的電子教學文檔的歷史真實性及其質量的必要手段。第二,歸檔的電子教學文檔必須填寫《歸檔電子教學文檔移交檢驗表》和《歸檔教學文檔教學接收檢驗登記表》[6]。第三,歸檔的電子教學文檔應搜集齊全,即列入歸檔范圍的電子教學文檔都要及時地向學校的檔案管理機構移交。由于電子教學文檔的存取具有較強的系統依賴性,所以在歸檔過程中,必須十分注意將有關的支持軟件和數據文檔收集齊全,否則歸檔的文字教學文檔就可能成為死文檔。第四,歸檔的電子教學文檔必須真實有效。目前除了實行“雙套歸檔制”即同時歸檔紙質文件外,有條件的教學單位還可以采用電子數字簽名技術、水印技術、加密技術等,確認電子教學文檔的有效性。第五,歸檔的電子教學文檔應有學校的檔案管理機構統一的協調,規范電子教學文檔的格式,以保證其可讀性的實現。第六,為了保證歸檔電子教學文檔的安全性和可據性,凡是采用物理歸檔方式的學校,均應對電子教學文檔實行多套制保存。一般情況下,可以將教學檔案歸檔兩份一份使用一份備案。凡是邏輯歸檔的電子教學文檔,應由形成單位賦予文件以歸檔標記,然后計算機網絡系統將自動把歸檔信息提示給學校的檔案管理機構,學校檔案管理機構應當給歸檔的電子教學文檔配以分類號、檔案號,之后歸檔的電子教學文檔及相關的管理信息可以進入數據庫,電子教學文檔便進入了檔案管理狀態。采用網絡歸檔方式的電子教學歸檔,其具體的歸檔手續與邏輯歸檔相似。在完成上述手續后,計算機系統應自動按程序設計要求生成并打印出《歸檔電子教學文檔登記表》,該表格經過交接雙方核準認定后,作為電子教學文檔歸檔憑證。
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關鍵詞:高校;教學檔案管理;管理意義;科學管理
中圖分類號:G27 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)030-000-01
引言
高校教育改革的深化,包括高校的教學方向、教育模式和教育理念都朝著多元化的方向發展,因此導致教學檔案多樣化,種類也不斷增多。由于n案的內容逐漸復雜,高校為了更好地展開工作,對教學檔案管理提出了更高的要求。當高校在進行教學檔案管理的時候,要按照教學規律展開,在管理檔案的同時,還能夠對教育檔案加以充分利用。
一、高校教學檔案管理的意義
高校教學檔案的形成方式源自于教學實踐活動和科研活動,而檔案則是教學資料的積累方式,也是高校教職員工勞動的結晶。高校教學檔案是基于長期應用的教學規范而逐漸形成的。在高校的教學管理中,教務處發揮著統一領導和教學指導的作用,其所開展的各項教務活動過程中都會有大量的教務管理資料產生[1]。教學單位在完成各項教學任務的過程中,也會產生大量的教學信息而形成檔案資料。高校的教學檔案資料是高校的寶貴資源,特別是其中所涵蓋的教學大綱、教學計劃、教學總結、考試安排、課程安排、學生的學習成績以及各項規章制度等等。高校教學檔案包括了所有的教學工作記錄。
二、高校教學檔案的科學管理
(一)對高校教學檔案實施規范化管理
1.建立高校教學檔案制度
將高校教學檔案制度建立起來,檔案立卷歸檔制度是基礎。學校在教學的過程中,會產生很多的教學資料,包括高校的學科建設、教學大綱、教師的工作量、教學校歷,以及學生的學習成績、考試安排、學生的學籍、教學課程表等等,都要對這些資料進行歸檔處理,并對教師的學術研究成果等等進行收集和歸檔處理。當這些資料處理完畢之后,就要對這些資料按照規范進行裝訂、排列,之后對這些檔案技能編號、編目,最后對這些檔案進行裝盒處理。
2.做好教學檔案保護工作
要做好檔案保護工作。檔案管理人員對各種教學文件進行歸檔的時候,要保證檔案資料完整,對于已經存在破損的文件,就要對這些資料進行修整。如果檔案資料的內容已經出現了字跡不清晰的現象,就要對這些文件進行復制,并做好恢復處理工作。
3.加大教學檔案管理的資金投入
高校的管理工作中,檔案管理是重要的工作內容,需要給予高度重視,并進行規范管理。這就需要高校的管理人員要對教學檔案予以資金投入,引進先進的基礎設施,特別是檔案資料存儲所需要的庫房和柜架等等都要齊全,同時還要配備專業的教學檔案管理人員承擔管理職責。對于檔案管理人員,還要定期地組織培訓,以提高他們的專業水平,進而提高教學檔案管理質量。
(二)將高校教學檔案管理責任制建立起來
對于高校教學檔案管理人員,要將管理責任制建立起來,包括檔案管理人員需要履行的職責、管理權限、所承擔的管理任務等等都要明確到位。教學檔案管理人員要對自己的工作認真履行,并注重尊重職業操作[2]。從職業素質的角度而言,教學檔案管理人員要對所收藏的檔案資料熟悉,對高校展開工作中對檔案資料的需求充分掌握。還要注重開發教學檔案的信息資源,對相關的資源充分利用。
高校教學檔案管理的目的是服務,因此,教學檔案管理人員要做好檔案管理工作,諸如檔案文件的借閱登記、督促檔案歸還等等,以避免檔案資料借出后丟失。
(三)注重培養高校教學檔案管理人員的職業素質
1.注重教學檔案管理人員政治素質的要求
注重培養教學檔案管理人員的政治素質。檔案具有政治性,所以,教學檔案管理人員在工作中,要堅持按照黨的各項方針政策展開工作,堅持四項基本原則,對社會主義制度要堅決擁護。同時,學校的規章制度都要遵守,無論是思想上,還是行動上,都要以正確的態度和行為展開工作。教學檔案管理人員在履行工作職責的時候,要從服從學校各項工作的角度出發,還要適應國家的政策形勢而為學校的教育事業提供服務,以確保學校的各項工作能夠順利展開。
2.注重教學檔案管理人員的職業道德素質的要求
檔案管理具有服務性質,高校教學檔案管理人員的工作就是為高校的教師和學生服務。本著服務的態度開展工作,就會以高度的責任感忠于職守,在工作中認真負責,而且能夠在工作中做到對每一個人都處事公道。只有在教學檔案管理中做到腳踏實地,才能夠做到檔案管理準確無誤[3]。比如,在進行學籍檔案管理工作中,教師要以公平的態度對學生進行考慮,而且還要做到公正,才能夠嚴格考試紀律。當考試成績上報的時候,不會出現失誤。教學檔案管理人員要及時地收集考試信息,并將所有與學籍相關的資料進行統計、分析、分類,并做好歸檔工作。教學檔案管理人員工作中要按照規定執行,才能保證學籍管理材料內容真實,不會出現材料丟失的現象。
三、結語
綜上所述,高校教學檔案管理工作中,面對檔案內容日趨多樣化,就意味著著教學檔案的種類增加,相應地,管理工作的質量要求也會越來越高。這就需要將高校教學檔案管理工作準確把握,并實施科學管理,以提高管理效率。
參考文獻:
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關鍵詞:教學檔案;電子檔案;管理平臺
反映學校教學實踐活動和教學管理工作的教學檔案是學校管理工作的重要組成部分。教學檔案管理者必須結合本校教學實際情況,把教學管理和教學活動過程中形成的能反映教學管理、教學活動的全過程以及對學校今后開展教學工作具有參考價值和憑證作用的文件材料及時收集、歸檔。高校教學檔案管理工作應保證質量和規范的同時,具有靈活創新、與時俱進的特色。在檔案管理工作中要重視檔案材料的收集、整理和保管,同時把檔案信息資源開發出來,提高檔案利用率,為學校的教學管理、教學改革與建設發揮重要的作用。但是,目前高校教學檔案管理工作在不斷發展的同時仍然還存在著不少問題,需要檔案管理者在日常工作實踐中不斷發現問題、解決問題,從而改進檔案管理工作。
一、目前高校教學檔案管理的現狀及存在的一些問題
1.從檔案管理模式上來說,我國高校檔案管理方面逐步走上規范化道路
隨著眾多高校辦學規模不斷擴大、辦學層次逐步提升,大部分高校已經逐步實現教學檔案的分級管理和分類管理。一方面在校級檔案部門下,設立各院系教學檔案分管部門,形成教學檔案的校、院兩級管理,使檔案管理更加系統化;另一方面將教學檔案分類進行管理,比如,項目檔案、科研成果檔案等,便于查閱參考,更好地體現檔案收集工作的價值。雖然大部分高校檔案管理模式已經實現分級管理和分類管理,但在實際管理過程中仍然存在不少問題。
(1)檔案分級管理體系松散
在分級管理模式中,由于高校教學活動眾多繁雜,其相應產生的教學檔案資料可能出現沒有及時歸檔、整理匯編的情況,從而造成院系級教學檔案人員歸檔不全、材料質量不高等現象發生,
使校級檔案管理出現錯誤及遺漏。在分類管理模式中,由于各級管理部門檔案分類標準不統一,使檔案類別混雜,不利于上下級之間的檔案統一管理以及查閱使用。
(2)檔案管理制度不健全
如,在查閱、借閱檔案時,登記措施不完善,出現借閱使用期間不妥善保管、用后不及時歸還等情況,造成重要檔案時有流失。
2.從檔案管理技術手段上來說,計算機網絡新技術的應用極大地革新了教學檔案管理工作
隨著信息技術飛速發展,教學檔案數字化、網絡化建設已經成為知識經濟時代檔案管理發展的必然趨勢。近年來高校通過引進先進的檔案管理軟件,將傳統的紙制檔案轉化為電子檔案,實現教學檔案的科學管理。然而在教學檔案管理信息化進程中,對計算機網絡的依賴也逐漸突顯出一些問題,值得我們重視和思考。
(1)電子檔案的數據兼容性
隨著眾多檔案管理系統的不斷引進,很多高校忽視了各類信息管理系統的兼容性問題。高校各部門各自引進不同的檔案管理系統,缺乏統一管理平臺,造成資源浪費,重復勞動,不能實現信息共享,束縛著檔案信息化的發展。
(2)電子檔案的安全性
目前網絡信息安全問題是全世界關注的熱點問題之一。檔案管理日益依賴計算機網絡,電子檔案信息的保密問題值得我們重視。當電子檔案信息通過網絡進行傳遞時,在管理者和用戶在方便地利用檔案信息的同時,應避免檔案信息泄密。存儲于服務器上的檔案信息如何防止其發生不確定變化甚至丟失等是計算機網絡應用于教學檔案管理以后需要重點考慮并及時解決的問題。
(3)電子檔案的利用率
隨著電子檔案管理系統的不斷發展,使大量檔案信息可以充分得到有效利用,不再是堆積成山的死板紙質文檔,而是可以隨時調用及時呈現的活躍知識庫。然而,目前面對如此豐富的電子檔案,大多數檔案管理者對其利用率并不是很高。多數院系對教學檔案的利用局限于應付各種評估和檢查,沒有根據教學研究需要對檔案進行有效收集、篩選、加工,使之轉化成不同形式的科研成果,因此,對檔案的有效利用亟待開發。
二、如何加強高校教學檔案管理
1.健全教學檔案管理規章制度,貫徹分級管理和分類管理模式,建立完善的監督管理和考核制度
(1)按照《檔案法》等文件制定出符合實際的管理規章制度, 指導檔案建設、運行和管理工作
高校各個部門應貫徹分級、分類管理模式,確定各教學管理部門、各學院、教研室的歸檔范圍,把檔案工作納入教學計劃,提出明確的歸檔要求,將崗位職責劃分到位,杜絕檔案管理工作中的拖沓、疏漏。
(2)建立完善的監督和考核制度
學校定期檢查各部門教學檔案管理工作,并且將其列入年度考核,優獎劣罰,實行年度檢查評比制度,確保教學檔案管理工作不斷得到提高,保證教學檔案建設和管理的質量,使教學檔案的管理工作向制度化、規范化、標準化的方向發展。
2.實現電子檔案標準化建設,建設統一的電子檔案管理平臺
(1)電子檔案的建設要注重數據的兼容性
形成標準統一的檔案格式,使其不受操作平臺、軟件系統的影響而能被識讀,方便導入導出數據,然后進行研究分析。
(2)建立統一的檔案管理平臺
實現檔案系統內部的連接以及與互聯網的連接,真正實現信息資源共享,使師生方便迅速地查詢所需的檔案信息資料,為高校的教學改革和發展服務,保證檔案資源的高效利用。只有在共同的檔案管理平臺的基礎上,才能夠真正實現檔案信息從收集、整理、歸檔到開發利用的無縫銜接,最終體現檔案管理的價值。
3.拓展檔案管理工作內容,提高檔案的利用率
傳統的檔案管理工作的主要內容是進行檔案信息的收集、整理、歸檔等工作,由于管理技術限制,對龐大的紙質文案資料不能進行很好的全局統籌分析。隨著電子檔案管理系統的不斷發展,各類教學檔案不斷更新,使檔案管理者擁有大量及時有效的一線教學數據,這些檔案數據庫內容區別于以往傳統的紙質檔案,可以通過軟件快捷地進行調取,篩選,統計分析,因此,檔案管理者可以根據教學、研究需要對文檔文件進行分類收集、篩選、加工,編制資料,充分發揮教學檔案的功能,為教學管理研究提供大量的支撐材料,使檔案管理工作更加豐富,實現檔案利用率最大化,服務教學第一線,進一步提升檔案管理的內涵價值。
4.加強電子檔案的信息安全管理,紙質檔案和電子檔案管理相結合
網絡環境越來越復雜的信息時代,檔案管理工作中對電子檔案信息系統的依賴越來越大,因此,檔案管理的信息安全性問題得到了普遍關注和重視。一方面由于電子文件采用電子編碼技術,內容可以任意修改且不留痕跡,使文件的原始性和真實性受到挑戰;另一方面由于網絡傳輸過程中可能由于病毒侵害等原因造成檔案信息的變化甚至丟失,因此,加強電子檔案管理的信息安全建設是檔案管理新時期的重要挑戰。
(1)加強電子檔案安全性管理
電子檔案在形成過程中應利用高科技手段防止攻擊和入侵,特別注意隨時進行數字簽名、信息認證和加密保護,避免檔案在傳輸和處理過程中出現錯誤。
(2)在不斷完善電子檔案管理系統的同時,不能忽視傳統檔案的管理工作,做到紙質檔案和電子檔案相結合的管理模式
傳統紙質檔案充分發揮傳統檔案的基礎和保障作用是電子檔案系統發展的重要保證;電子檔案系統則可以通過視頻、圖片等不同文檔格式,做到紙質檔案難以企及的多視角、多方位的綜合豐富的檔案內容收集。
5.提高檔案人員的業務素質,適應檔案管理角色變化,從單純的收集者轉變為管理者、研究者
不管是實現檔案標準化建設,建設電子檔案數據庫,形成統一的檔案管理平臺,還是進行創新思維,與時俱進地提高檔案利用率,都需要檔案管理者腳踏實地地在實踐中完成,因此,高校教學檔案管理工作對檔案管理人員的知識素質提出了更高的要求,除了必須具備一定的專業理論知識,還應具有多學科的知識體系結構。檔案員應努力提高自身的檔案業務素質,學習檔案的專業知識和管理技能,不斷更新自己的知識結構,創新思維模式,從傳統的資料收集者轉變為管理者和研究者。
參考文獻:
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一、當前我國高校教學檔案管理過程中存在的問題
(一)高校工作人員缺乏檔案管理意識
高校教學檔案管理是一項很重要的工作,然而在高校管理領域,它卻常常受到人們的忽視。究其原因,則主要是因為高校工作人員缺乏檔案管理意識。很多教師認為學校就是教師教書、學生學習的地方,學生成績就可以說明一切,從而忽略了教學開展的過程,這使得很多教師不愿意上交教學檔案,或者交上來的檔案內容稀少,不能真實反映問題,也不具有實際的參考價值和儲藏意義。
(二)高校教學檔案管理制度存在缺陷
在當前高校教學檔案管理過程中,經常會出現檔案案卷丟失、錯放、毀壞的現象,這不難看出,大部分高校的教學檔案管理都比較混亂。同時,高校教學檔案在歸檔、查找、借閱和歸還等方面也存在著嚴重的漏洞。比如:高校檔案管理員通常整天都忙于整理工作,工作量巨大,所以常常會導致高校檔案歸檔不及時,這無疑增加了檔案丟失的可能性;當有人想要查看借閱某些檔案時,檔案管理人員往往需要很長的時間來進行查找,這顯然浪費了大量時間;有些檔案被借出后,便沒有了歸來之日,從此消失,這必然也會產生不可估量的損失。所以,健全高校檔案管理制度迫在眉睫。
(三)高校檔案管理人員素質水平較低
從我國目前高校檔案管理人員素質水平方面來看,可以大概得出這樣一個結論,即高校檔案管理人員素質水平普遍較低,其已經很難適應新形勢下高校教學檔案管理工作的需要。這突出表現為很多高校檔案管理人員并不是相關專業出身,且有些檔案管理人員文化程度也不高,他們缺乏基本的檔案管理經驗和技能,在日常的工作中,只能憑借蠻力來努力完成工作任務,這樣既會增加檔案管理員的工作壓力,也不利于檔案管理工作的有效開展,顯然這種工作模式是不可取的。
(四)高校教學檔案管理手段比較落后
隨著時代的發展,計算機技術越來越普及,并對人們的生活產生了重大的影響。對于高校檔案管理來說,亦是如此。計算機技術的應用,使得高校檔案管理部門出現了信息化設備,但是,從目前高校信息化設備運用的實際情況來看,其使用效果并不理想。這突出表現在我國高校雖然出現了信息化的檔案管理設備,但是在使用過程中還沒有達到信息化管理的程度,有的檔案管理人員依舊采用傳統的管理模式,基本不使用現代信息化的設備,同時也不具備使用信息化設備的能力。所以高校教學檔案管理手段落后嚴重阻礙了高校教學檔案管理的發展。
二、新時期做好高校教學檔案管理工作的策略
(一)高校必須樹立檔案管理意識
哲學里面有講到過意識對物質具有反作用,可見意識十分重要。的確如此,一個人具有了某種意識,在某種程度上就具有了開始某項行動的動力。所以,高校首先必須樹立教學檔案管理的意識,只有檔案管理意識提高了,高校檔案管理工作才能順利開展。平時,學校可以積極舉辦檔案管理知識講座、檔案管理知識競賽、檔案管理經驗交流會等,鼓勵廣大師生積極參加,使他們能夠在活動中自覺地樹立起高校教學檔案管理意識,強化自身在檔案管理方面的責任,從而推動高校教學檔案管理朝著科學化和合理化的方向發展。對于在檔案管理過程中遇到的問題,檔案管理員要主動上報,并積極想辦法去解決。
(二)健全高校教學檔案管理制度
高校教學檔案管理制度是高校進行教學檔案管理的重要依據。新時期,要想做好高校的教學檔案管理工作,就必須要健全高校教學檔案管理制度,靠制度來規范和約束高校的教學檔案管理工作。同時在制定制度時,必須從高校教學檔案管理的實際情況出發,按照高校檔案管理的實際需求來制定。只有這樣,制定出的高校檔案管理制度才能更具有可行性,才能更好地約束高校檔案的管理者和使用者,更好地促進高校教學檔案管理工作的開展。
(三)提高檔案管理人員素質水平
高校教學檔案管理人員的素質水平直接關系著我國高校教學檔案的管理情況。所以新時期提高教學檔案管理人員的素質,是做好高校教學檔案管理工作的一條有效措施。高校教學檔案管理工作需要安排具備專業能力的工作人員來完成,這些人員要具有較強的責任感和正派的工作作風。同時,高校也要加強對高校教學檔案管理人員的技能培訓,不定期對他們的能力進行考核,以確保他們的職業水準,從而有效提高高校教學檔案管理的質量,為學校發展提供更多有意義有價值的信息資源。
(四)完善高校教學檔案管理系統
高校教學檔案管理工作涉及的層面很廣,涉及的人員也很多,所以,高校教學檔案管理工作是一項系統性的工作,新時期只有全校人員共同支持和配合,才能真正做好高校教學檔案的管理工作。具體而言,學校必須要積極宣傳檔案管理思想,樹立起全校人員的教學檔案管理意識;加大對有關檔案管理培訓工作的力度,提高全校人員對教學檔案管理的重視程度等。各個院系也要積極建立專門的檔案室,并安排專業檔案管理人員進行管理,明確其職責,以有效緩解高校總檔案室的工作壓力,提高檔案管理的效率和管理質量。
(五)落實高校檔案管理信息化建設工作
信息技術在我國高校教學檔案管理中已經有了初步的運用,但是效果不佳。新時期,要想切實做好高校的教學檔案管理工作,就必須高度重視信息技術,充分發揮其優勢,從而減少高校教學檔案管理過程中不必要的時間和精力浪費,提高高校教學檔案管理的效率。比如構建電子檔案庫,它一方面有利于檔案管理員和使用者查詢,另一方面也有利于檔案的管理和儲存。所以高校必須充分認識到信息技術的優勢,逐漸加大對信息設備的投入,及時更新設備;同時也要加強對檔案管理員的培訓,使其能夠熟練靈活地操縱信息設備,從而切實落實高校檔案管理的信息化建設工作。
關鍵詞:高校教師 本科教學評估 檔案管理
普通高等學校本科教學工作水平評估是國家教育行政部門對普通高校本科辦學水平、綜合實力和各項工作的全面評估,其目的是為了促進高校進一步明確辦學指導思想,改善辦學條件,提高教學質量,推動高校教學管理規范化、科學化和現代化。而高校的教學活動是高校全部工作的中心環節,教師作為高校一切教學活動的主導,是教學質量提高的關鍵,而最能反映教師整體情況的就是高校教師檔案,它是教師管理的重要方式。因此,加強教師業務檔案建設是本科教學工作的基礎,加強教師業務檔案管理在教學評估中具有十分重要的地位和作用。
一、高校教師業務檔案對本科教學水平評估的意義
本科教學水平評估是對高校辦學能力的一個綜合性評價,對高校的辦學水平、教學質量、社會地位和發展前途至關重要。它是加強對高校教學工作宏觀管理和指導的需要,是適應高等教育發展趨勢的需要,是促進高校落實科學發展觀、保證高等教育質量的重要舉措,對高校管理意義重大[1]。
一份高校教師檔案應該反映一位高校教師的全部成長經歷,客觀地記錄高校教師的人事、教學、科研和健康等各方面的全面信息,在教師資源開發、人才預測和干部選拔任用等方面起到重要的支撐作用。本科教學水平評估很大程度上是通過檔案來分析高校的辦學水平,而高校教師業務檔案是記錄教師工作的文件檔案,是學校檔案的重要組成部分。它是指在教學過程中為改善教學目的而收集的相關資料的有組織的呈現,通過這些資料和材料,可以展示教學進展和教學成果。教師業務不僅反映教師個人的業務能力、學術水平和工作實績,而且還能反映一所高校的師資隊伍建設和辦學水平。本科教學水平評估每一項指標的內涵都涉及到教學業務檔案,因此完整、充實、豐富的教師業務檔案材料是教學工作水平評估中的基礎,在本科教學水平評估中具有重要作用:一是促進教學改革,加強師資隊伍建設,提高辦學水平,推動高等教育快速發展;二是促進檔案管理,特別是教師業務檔案的管理,提高檔案管理的規范性。
二、高校教師業務檔案管理的現狀
目前,我國高校教師檔案管理工作受傳統管理觀念及傳統操作方式的影響,在不同程度上存在著許多問題,沒有形成一個以教師個體為中心的高校教師檔案體系,不能很好地適應高校教師自身發展與學校各項工作有序推進的需要,其社會不適應性日漸凸顯,亟待引起人們的關注和重視。
1.管理手段落后,方式陳舊
教師業務檔案內容廣泛,涉及面大,信息含量高,需要快速、高效、便捷的現代化管理模式與之相適應。但是,目前大部分高校教師業務檔案的管理手段尚處在全手工操作或半手工操作狀態,現代化程度較低。在管理中各自為政,缺乏統籌安排,造成了人力、物力、財力方面的浪費,違背了構建節約型社會的原則。這就使得教師業務檔案信息的收集、整理、立卷、歸檔等工作嚴重滯后,從而影響教師業務檔案的利用、編研和開發。還有的高校教師檔案信息內容的重復性導致了教師的無價值勞動,一定程度上影響了教師教學、科研工作的質量。
2.多頭管理,缺乏系統性
由于目前《高等學校檔案實體分類法》、《普通高等學校檔案管理辦法》中并未設置教師業務檔案類,對教師業務檔案的分類、管理和歸屬管理部門均沒作明確規定,致使在高校教師業務檔案的管理中存在諸多問題,教師業務檔案管理分散,有的學校教師業務檔案由人事部門、教務部門或其他師資管理部門負責管理,也有的由幾個部門分工管理。而且高校教師檔案內容的質量不高,千人一面,缺乏個性,[1]不能全面、準確地反映一個教師的各項工作的真實狀況。由此造成了管理上各部門各行其是、各取所需、又管又不管,文件收集不完整而且散失嚴重等,不利于檔案的完整性和永久性保存,也難以綜合利用。
3.利用意識淡薄,利用率偏低
目前高校教師業務檔案的利用目的比較單一(主要是用于高校人才培養水平評估和教師職稱評聘),利用內容的面比較狹窄,利用的意識比較淡薄,開發利用的程度很淺,僅限于“我管你查,你查我管”的被動狀態,有些利用也僅限于對教師的了解和使用方面。業務檔案的保管有余,利用不足,自我封閉傾向極為嚴重,往往比較重視案卷的立卷、裝訂、保管,而對編研利用則要求較少,管理方式墨守陳規,過于強調其保密性和安全性,而忽視了其作為檔案的開發利用、為社會提供服務的宗旨,這使得教師業務檔案的編研工作相對滯后于其他檔案管理中的各環節,從而抑制了教師業務檔案的利用。
4.管理人員水平參差不齊,力量薄弱
許多高校的教師業務檔案管理工作人員大部分是兼職,并且是非檔案專業人員。這部分管理人員,一方面缺乏檔案管理專業知識,從事檔案管理工作的能力和經驗不足;另一方面工作變動頻繁,無論在精力上,還是業務熟練程度、責任心、檔案意識等方面都很難勝任檔案管理工作。這就經常導致教師業務檔案資料不能及時收集、歸檔,甚至白白流失,造成教學評估教師業務檔案殘缺不全,從而影響了檔案管理的數量和質量。
三、本科教學評估中加強教師業務檔案管理的思考
由于教師業務檔案能真實地反映教師德、能、勤、績等多方面的情況,因此,在評估中依據教師業務檔案材料就能比較客觀、準確地評價出每一位教師教學成績的大小,學識水平的高低、科研能力的強弱,從而對學校的整體水平作出客觀評價。因此,為了使教師業務檔案規范化、科學化,必須加強教師業務檔案管理,其主要途徑有:
1.提高檔案管理認識,加強統一領導
要做好高校本科教學水平評估工作,學校領導就要充分認識建立教師業務檔案的重要性,如何建好教師業務檔案應列入重要議事日程。各基層單位要有領導分管,并責成專人具體負責此項工作。同時,學校要向廣大教師和教學、科研單位宣傳建立教師業務檔案與管理的重要性,增強他們的檔案意識,讓他們理解、支持并協助管理人員搞好此項工作,應在全校范圍內養成主動收集、自覺上交應歸檔的必要材料的良好氛圍和科學的運行機制,讓每一位教師都了解到這是學校的一項重要工作,是個人的一種權利和義務,是職稱評審、晉級的首要依據,形成每學期每個教師都能主動上交業務檔案的制度和行為習慣。學校還可以文件形式下發給每位教師,宣傳收集業務檔案的意義、作用和內容、收集的措施、時間和地點;還可以用板報、網上公告等形式,使每位教師都能了解情況。
2.采用先進手段,實施科學規范管理
要改變檔案信息與檔案實體量的比值處于較低水平狀態[2],實現高校教師檔案的網絡化、現代化管理方式,就要盡快建立校內檔案網絡管理數據庫。計算機網絡技術的飛速發展,給檔案管理帶來了便利。作為學校檔案管理部門,必須采取有效手段適應和滿足現代教育事業的發展需要,學會通過網絡進行信息采集與核對。如檔案管理部門通過開發或購買功能強大的檔案管理軟件,把電子檔案和紙質檔案的管理與利用合理地結合起來,實現高校教師檔案的數字化管理和網上查閱功能,構建檔案利用的平臺,以充分發揮高校教師檔案應有的價值與功能。根據各項具體工作的要求和特點,整理并分類歸納出具有實用性的信息匯編、專題信息以及各種統計表。同時,要建立健全各項規章制度,使檔案材料的收集、整理與歸檔工作有章可循、有據可依,步入制度化、規范化管理軌道。為學校各級領導決策提供信息依據,為教師發展提供信息參考的功能,以充分發揮高校教師檔案的在教學水平評估中的價值和功能。這樣一來,高校教師業務檔案就不再是裝在鐵柜里的神秘之物,而是面向使用者的活材料。
3. 加強開發利用,為評估做好充分準備
高校教師作為國家重要人才,其業務檔案要重點突出教學和科研2方面內容,應包括教師基本信息、教學檔案、科研檔案3部分,全面反映高校教師的整體情況。檔案管理的最終目的是為了更好地利用,教師業務檔案管理部門要在教師評定職稱、同行之間交流信息、領導決策、向社會提供教育信息資源等方面,提供積極主動的服務,從而為本科教學水平評估提供重要的參考依據。這就需要加強對教師業務檔案的開發利用,根據各項具體工作的要求和特點,整理并分類歸納出具有實用性的各種統計表。主要有:第一,教師基本信息。其中包括一是教師個人基本信息表;二是佐證材料。第二,教學檔案。教學檔案不但反映教師教學工作量和其教學的領域,而且反映教學效果。主要內容為一是開課門數、教學工作量;二是教學效果;三是教學獲獎等。第三,科研檔案。高校的教學與科研密切結合,科研能力和成果是衡量高校教師素質的重要指標,是評價高校質量的重要標準之一。主要內容為:科研項目、科研成果、科研成果鑒定和獲獎和科研成果效益和影響等。通過這些工作,為學校各級領導決策提供信息依據,為教師發展提供信息參考的功能,以充分發揮高校教師檔案的為學校發展服務的價值和功能。
4.重視信息采集,完善檔案數據庫
高校教師業務檔案管理工作的最大難點是資料與信息的搜集。教師的學歷、學位、職稱、進修情況和學術成就是不斷變化的,需要及時地更新和補充。單靠某一單位或部門是難以完成的,尤其是教師參加的學術會議和活動情況以及非主要榮譽、獎次等信息因教師重視程度不夠往往被教師本人所忽視,也給搜集工作造成了困難,而這些信息對豐富教師業務檔案又是不可缺少的。鑒于這種情況,設計一份用于統計教師各項信息的表格(五年采集信息一次,與評估輪回時間相匹配),用于采集教師的各項信息;或者可以給每位教師一個權限,個人信息由個人直接在網絡管理數據庫中填報,這樣還便于信息的及時更新維護,但需要教師花費一定的時間和精力。然后檔案管理部門或人事處根據所收集的教師信息(所有信息內容必須經過嚴格的審核程序,確保信息的真實性、完整性和齊全性),建立并不斷維護、完善教師檔案網絡管理數據庫,確保教師檔案信息的有效管理與開發利用,為信息資源共享搭建快速、有效的通道。
5、優化檔案管理隊伍,提升管理水平
由于高校教師檔案真實記錄了一所高校的辦學歷史,融匯了高校的辦學理念,因此它也能反映出一所高等院校師資隊伍建設、教育教學與科研管理的歷史變遷和現實狀況,從而體現出高校的整體辦學水平。這就要求優化高校教師業務檔案工作的人力資源,使之與檔案管理規范化現代化和高效化的要求相適應。檔案管理人員不僅要有較高的專業知識,而且要有掌握計算機信息應用的能力,特別是現代化檔案管理的能力,要有高度的事業心和強烈的責任感。對此,學校應當有計劃、有步驟、有針對性地加強對各類檔案工作人員進行多種形式的教育、培訓和分類指導,促使他們系統學習和全面掌握檔案業務的知識、規律和方法及途徑,實現工作理念、知識結構和工作技能的同步更新,不斷增強對檔案現代化管理的適應性。通過建立和完善有效的培訓機制和考核機制,為檔案管理水平的不斷提高提供人力資源上的有力保證,為高校教學水平評估工作墊定堅實的基礎。
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1.很多高校在進行檔案管理時沒有更新思想觀念
高校的檔案信息管理是高校實現信息的時效性的基本途徑,所以,高校在進行檔案信息管理時,要不斷地充實檔案信息的內容,要用創新的觀念。但是,有些高校檔案信息管理人員沒有充分地認識到檔案信息管理的重要性和必要性,檔案信息管理人員的思想比較落后,沒有跟上檔案信息管理的步伐,只是用傳統的方法來管理檔案信息,缺乏創新意識。有些高校檔案信息管理人員沒有高度認識到檔案信息管理的意義所在,他們認為檔案信息的管理是無關緊要的事情,對學校的影響不大。有些高校雖然已經開發了檔案管理的軟件,但是軟件管理人員的管理能力差。
2.高校教學檔案信息管理人員的管理方法還需改善
有些高校的資金有限,在教學檔案的信息化管理方面存在一定的滯后性,導致了我國的高校檔案管理工作用人工進行操作的情況比較多見,信息化的管理手段沒能運用到高校教學檔案的管理中去,降低了教學檔案的管理效率。還有一些高校雖然信息化管理設備齊全,但是信息化的設備形同虛設,沒有很好地應用到教學檔案的管理工作中去。與此同時,有些高校的檔案管理已經建立了大大小小的信息化數據庫,但是,卻是各自為政的局面。
二、高校教學檔案信息化管理的措施
1.高校教學檔案管理信息化建設的核心功能和模塊
整個教學檔案管理系統要以核心功能模塊為主,要成立一個數據整合中心,實現對學生教學檔案信息的收集和整理,將數據存儲在計算機的數據庫中,數據庫中的數據要包含學生詳細的個人信息,同時還包括學生的檔案和各種有效的資料。
2.要建設學生教學檔案管理信息平臺
教學檔案信息不僅僅要呈現在學校網站的主頁上,同時,也要在教學檔案管理信息化平臺上呈現出來,要確保信息的時效性,并將信息公開化,便于管理。對所有的學生進行統一化管理,將管理的權利交予學院的領導,并將平臺上的信息進行定期的檢查和整合。
3.要完善教學檔案服務系統的建設
每一年,當新生報到時,學校都要對宿舍進行整體的安排,運用信息化系統可以實現住宿費的自動化管理,確保學生都辦理了校園一卡通。可以將學生辦理學生證和注冊卡的信息進行準確的記錄,防止有任何遺漏。對高校的教學檔案服務進行評價可以采用信息化平臺,學生可以在課下運用信息化管理系統自行選課,選擇自己喜歡的課程,對教學檔案管理的效果進行有效評價。
三、總結