數字鄉村建設成果精選(九篇)

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第1篇：數字鄉村建設成果范文

【關鍵詞】互聯網+；數字鄉村；鄉村振興；數字鴻溝；發展路徑

數字鄉村不僅是鄉村振興的戰略方向，也是建設數字中國的重要內容[1]。山東省在《數字山東發展規劃（2018-2022年）》和《山東省鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》政策文件中明確提出實施數字鄉村戰略，互聯網在鄉村的快速普及和大數據技術的應用使城市和鄉村聯系越來越緊密，城鄉聯動、融合發展在技術上成為可能，但數字鄉村建設才剛剛起步，城鄉數字鴻溝仍然存在，還有加大的趨勢，鑒于此，開展基于“互聯網+”的山東省數字鄉村發展路徑研究具有很重要的理論和現實意義。

1山東省數字鄉村發展現狀

近年來，山東省數字鄉村發展迅速，主要表現在以下四個方面：1.1數字基礎設施全面提升。隨著“寬帶山東”戰略的深入實施，數字基礎設施支撐能力得到穩步增強，國家超級計算濟南中心運算速度和綜合技術水平位于國內前列，全省所有城區、行政村實現了光纖全覆蓋，城鄉家庭互聯網接入能力基本達到100Mbps，鄉村數字基礎設施也不斷的得到完善，但鄉村信息基礎設施支撐能力亟需增強，農村尤其是偏遠山村，因其居住分散且基礎設施差，導致網絡建設成本很高，運營商無法收回成本，不愿意建設農村網絡，設備商提供商也不愿意花費精力進行農村網絡創新方案的研究，物聯網、云計算、大數據、移動互聯等技術在農業領域的應用還不廣泛。1.2電子政務建設深入推進。全省政務服務平臺基本實現互聯互通，各服務平臺的核心業務信息化應用加速，“一次辦好”改革全面推進，基本實現了公眾和企業網上辦事“一號登錄、一站受理、一網通辦”[2]，全省政務信息系統集成整合共享工程明顯提升了政府數字化管理和服務水平，但在農村，電子政務治理還比較薄弱，公共服務的數字化建設還需穩步加強。1.3信息惠民水平大幅提升。在數字山東的帶動下，智慧城市建設全面推進，農村寬帶建設已普及，信息進村入戶工程成效初顯。在教育、醫療、養老和社會保障等各個方面的信息惠民政策宣傳和普及、信息服務平臺的使用及惠民水平都得到了大大提高，形成了城鄉共享的優質教育文化資源，縮小了城鄉之間的差距。1.4農村數字發展環境持續優化。“互聯網+”和市縣級大數據服務平臺的建設，使農村數字化發展環境持續優化，農業信息技術成果越來越多的得到轉化和推廣應用，但是不同地區之間差距明顯。魯西南是淘寶村集聚區，菏澤市淘寶村、淘寶鎮數量位居全國前列，從地區分布來看，開展跨境電商的村主要位于沿海地區，特別是擁有外貿傳統的城市，如青島市等。同時電子政務標準及規范體系不斷完善，網絡空間法治化取得積極進展，顯著提升了網絡安全防護和處置能力[3]。

2山東省數字鄉村建設存在的問題

2.1城鄉數字化鴻溝進一步拉大。在城鄉二元經濟結構和社會結構下，城鄉“數字鴻溝”是山東省數字鄉村戰略亟待解決的核心問題[4]。傳統意義上的城鄉“數字鴻溝”集中體現在基礎設施配套和公共管理措施上。調查統計結果顯示：缺乏網絡設備與上網條件、缺乏文化知識與上網技能兩者相互作用和影響，共同構成了制約數字鄉村建設的瓶頸[4]。由于城鄉經濟發展水平和受教育程度存在很明顯的較大差異，城鄉居民的互聯網理念和對信息知識的應用就存在著較大差異，城鄉“數字鴻溝”不斷以新的形式呈現，其更多的是體現在對信息技術的掌握、理解和使用上，阻礙了農村培養數字化生產力的進程。還有一些地區在引導搬遷、撤并村莊時忽略網絡設施和信息服務完善，促使了新的城鄉“數字鴻溝”的形成。2.2農村信息失聯、情感失聯、財富流失及空心化嚴重隨著城鎮化進程的加速，中青年農民都選擇進城務工，留守兒童、留守老人、留守婦女也逐漸增多。隨著信息技術的快速發展，留守兒童、老人和婦女對現代信息技術和智能設備的應用很少，導致了鄉村的信息失聯以及情感失聯。大量中青年農民的進城，使得農村土地也被大量閑置起來，無人耕種，加劇了鄉村財富的流失，鄉村空心化嚴重。這是現代化和城鎮化的必然產物。2.3農村數字化發展水平各地區不平衡。目前，我省農村數字化發展各地區很不均衡，發達地區與一些偏遠、落后的地區農業農村信息化水平差距較大，農業信息技術成果轉化和推廣應用比例差距也比較明顯。淘寶村的出現，破解了農村信息化的難題，縮小了城鄉數字鴻溝，如：濱州博興縣、菏澤曹縣和鄆城縣等、青島市即墨等淘寶村數量都位居全國前列。2.4農村數字化基礎設施建設相對滯后。我省農村數字化基礎設施建設取得了很大的進展，但我省移動寬帶用戶、固定寬帶家庭普及率等指標扔低于全國平均水平，在種植養殖、加工、集配、運輸、倉儲、營銷、支付、消費等整個流程的數字化設施建設還比較薄弱，產地倉、冷鏈物流、信息網絡、購銷網點等方面的建設還需加強，智能電網、智慧交通、智慧物流、智慧農業建設任重道遠。另外農村的互聯網理念淡薄，缺乏網絡設備與上網條件、缺乏文化知識與上網技能也是影響數字鄉村發展的一個重要原因。2.5缺乏專業的人才培養機制和平臺。在農村數字化建設中缺乏專業的科學技術指導和技能培訓，沒有完善的培訓機制和管理機制。雖然在農村開啟了社區教育實驗，取得了一定的成績，但有些數字化學習平臺的構建還不完整，學習資源不豐富，根本無法滿足學習者的需要。另一方面部分村民沒有電腦和智能手機，不會上網也限制了數字化學習平臺的使用，而且絕大部分人上網只是娛樂，對學習農業新技術不感興趣。2.6鄉村治理和公共服務數字化水平比較低。“互聯網+黨建”工作開展不到位，村干部老齡化嚴重，黨務、村務、財務不能實現網上公開，鄉村現代化治理能力進程緩慢，“互聯網+政務服務”不能實現鄉村覆蓋，缺乏“一門式辦理”“一站式服務”的綜合服務體系，鄉村治理能力和體系亟待加強。數字技術和信息化建設帶來的在線診療和在線教育等公共服務發展緩慢。因此利用互聯網技術加強鄉村綜合治理能力，提高公共服務的數字化水平，使村民真正獲得數字化帶來的便利，是數字鄉村建設的重要內容。

3山東省數字鄉村建設的發展路徑

3.1加強鄉村數字基礎設施建設，大力發展數字經濟。建設數字鄉村首先要加大基礎設施建設，優化資源配置，各級政府部門應響應《數字山東2020行動方案》，積極推動“百兆鄉村”建設，統籌推進移動和固定寬帶網絡的IPv6發展，推動智慧廣電網絡建設，支持培育和引進開放的國家農業農村大數據中心和農業農村觀測網絡基礎設施和應用體系[5]。繼續加快物聯網、大數據、人工智能在整個農業生產過程中的推廣和應用，大力發展農村數字經濟，推動農業領域的產業數字化、數字產業化發展進程，提升產業數字化水平，實現傳統農業向數字化農業的轉型。3.2加快建設數字政府。在基礎建設的同時還應加快建設數字型政府，加強各行政部門的數據共享和業務協同辦理，力推政務服務“一次辦好”，并進行機制和體制改革，推進線上線下政務服務一體化。地方政府做好促進農村數字經濟發展的制度供給工作，建立或者健全一套適合當地農村數字經濟發展的促進政策，特別是要制定出一套適合當地農村電子商務發展的優惠舉措，補足數字經濟發展所需要的制度體系，營造適合數字經濟發展的良好制度氛圍。同時，協調各級政府部門，為農村電子商務服務主體提供必需的物質和資金支持，以此來引導和激勵當地的數字經濟發展。3.3消除城鄉“數字鴻溝”，建設幸福鄉村。首先，加強鄉村信息化教育，培養信息化技術人才，把握好“互聯網+農業”的發展機遇，利用現代科技建設數字鄉村，使農民得到更大的收益，愿意留下來，不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感是數字化建設的重中之重。利用數字化、現代化設備來實現智慧農業的可持續發展。其次，鼓勵農民積極接觸和參與到農村電商中去，徹底打破農民信息貧困鎖定的藩籬，為農村數字經濟的發展注入活力。不斷豐富鄉村網絡內容，構建數字鄉村新系統，不斷完善鄉村信息化建設和農村數字產業，讓更多的農民就地就業，使農民獲得幸福感，改善農村信息失聯、情感失聯及財富流失等問題，建設幸福鄉村，利用互聯網和大數據技術真正縮小城鄉“數字鴻溝”，助力農村數字化建設的全面開展。3.4加強信息化人才隊伍培養。專業化信息人才的緊缺是數字鄉村建設亟需解決的重大問題，已成為制約數字農村發展的重要因素，而本土農民是建設數字鄉村的內生動力。首先，以本土農民為主，培育新型職業農民。目前由于城市化進程的發展，農村進城務工人員越來越多，農村中種地的人大量減少，大量的土地進行了流轉，集中到少數人手中，形成了農業規模化、集約化發展的趨勢，因此，在發展農村數字經濟的同時應提升農民的信息化素養，積極培育實現智慧化農業的新型職業農民。其次，加強專業人才隊伍建設。利用好各種培訓平臺，讓農民成為懂信息、懂數據、懂技術的新時代農民，提升鄉村信息化水平，進而推進數字鄉村建設。再次，建立健全人才培育、引進及激勵機制，為各類人才到農村創業提供政策支持和良好的發展環境。3.5構建鄉村大數據平臺。山東省大多數農村地區的數字信息服務平臺建設以及平臺的信息資源的收集、加工、傳輸、服務不健全，涉農電商的發展空間十分有限。需要政府制定相關政策、規劃發展鄉村大數據平臺，整合數據信息資源，加強鄉村信息資源的共享、兼容和公開，利用“互聯網+”模式建設具有鄉村特色優勢的大數據系統，借助大數據促進數字鄉村的快速發展。3.6數字鄉村文化建設。在加強數字化基礎建設的同時，還應加強數字文化建設，提升村民的信息化素養，尤其是鄉村傳統文化是農村數字化建設的靈魂，以無形之力推進著鄉村數字化的進程。首先，改變文化宣傳方式，除了采用傳統的公告欄外，還可采用微博、微信、網站等各種形式實現農村各項政策和事務的線上宣傳，在鄉村營造起良好的信息化氛圍。其次，在培育新型農民的各種培訓中，加入傳統文化的元素，使農民在接受先進的農業技術和理念同時，提高自己的文化素養，逐漸提高村民的數字化素養。最后，利用新聞網站、學習強國及各種媒體平臺，宣傳數字農村的建設，講好數字鄉村故事，形成全社會共建共治共享數字鄉村建設的良好氛圍。3.7建立健全數字化鄉村治理體系。在鄉村政務工作和鄉村治理中深化數字化建設。首先：利用互聯網技術加強基層組織建設，農村領導班子應改變傳統思維，改變意識，從思想上樹立農村信息化的觀念，不斷學習國家以及山東省關于農村數字化建設的相關政策和文件，并積極落實到位。其次：將農村的各類資源納入到鄉村大數據平臺，實現資源的優化整合和數字化管理，建立“一門式辦理”“一站式服務”的綜合服務體系；再次：積極開展“互聯網+黨建”工作，定期開展黨員信息化學習和培訓，鼓勵黨員帶領群眾一起發家致富，探索農民在線交流議事模式，激發農民參與決策的積極性。最后：開展“互聯網+政務服務”，真正實現黨務、村務、財務的網上公開，推動形成積極互動的農村基層自治體系，建立健全數字化鄉村治理體系。

4結語

目前我國正處在鄉村振興的關鍵時期，山東省將數據和信息融入鄉村振興全過程，統籌推動城鄉信息化融合，加快推動山東數字鄉村建設，使網絡信息化在全省農村社會的影響不斷擴大。論文在分析了山東省農村數字化發展現狀的基礎上，深度挖掘鄉村數字化發展中存在的問題及原因，并有針對性的提出了農村數字化發展的路徑，以期助力鄉村振興的發展。

參考文獻

[1]陳靜.分四階段扎實推進數字鄉村建設[R].經濟日報,2019-5-18.

[2]叢楷力.從“碎片化”到“整體性”:地方政府數據開放治理研究[D].山東師范大學,2019.

[3]2019全國縣域數字農業農村發展水平評價報告[J].新疆農業科技,2018(6).

[4]畢耕.”軟硬兼顧”解決數字鄉村發展難題[N].光明日報,2019-09-25(11).

第2篇：數字鄉村建設成果范文

對基本文化權益概念的考察

基本文化權益是一個中國語境下的現時概念。對于基本文化權益的內涵，目前最權威的表述是中辦國辦《關于加強公共文化服務體系建設的若干意見》中的一句話：“切實保障人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報、進行公共文化鑒賞、參加大眾文化活動等基本文化權益。”

不管對于文化權益做出什么樣的話語闡述，其基本內涵無外乎兩個方面，即權力和利益兩個方面。從權力層面來說，文化權益與經濟權益、政治權益一樣，是公民的基本權利，任何公民在社會文化生活中應當享有的不容侵犯的自由和利益。同時，權益的主體應該具有無差異的特點，任何公民都有公平、平等地享有基本文化權益的權利。從更加具體的利益層面來講，文化權益的保障貫穿于老百姓的日常生活，既涉及日常工作生活中的包括看電視聽廣播、讀書看報、開展文化活動等實實在在的知識信息獲取，也直接關系到人民群眾審美愉悅的獲得和價值觀念的確立。而對于價值觀念的確立來說，文化權益中的利益要素又有一種個人的價值訴求與整個社會的價值訴求的有機融合的需要，因為基本文化權益的內容提供及實現是與社會政治環境與經濟發展的水平緊密相關的，不能超越也不能低于特定的政治環境和一定的經濟發展水平的要求。1

對公民基本文化權益實現渠道的考察

黨的十七大以來，國家經濟得以持續、快速發展，文化建設的投入也不斷在加大，文化事業投入大幅增長。2009年，全國文化事業費為292.32億元，與2005年的133.82億元相比，增幅達118.44%。“十一五”以來，國家對城市和農村地區文化建設的投入5年間增幅分別達到110.24%和140.98%，均已實現“翻一番”。人均文化事業費從2005年的10.23元增加到2009年的21.9元，增幅為114.07%。中央對地方轉移支付的力度也顯著增強，僅2009年就達到29億元，“十一五”前4年總計投入63億元，是“十五”時期總和的8倍。2在投入增加的基礎上，文化事業進一步繁榮，城鄉居民文化參與的載體建設取得了諸多成就，人民群眾的精神文化生活更加豐富，基本文化權益得到保障，表現在以下方面。

一、公共文化服務體系建設成果豐碩。“十一五”期間，覆蓋城鄉的公共文化服務體系建設成效顯著，2010年基本達到“縣縣都有圖書館、鄉鄉都有綜合性文化站”。全國文化信息資源共享工程、農家書屋工程、流動舞臺車工程、文化三下鄉等，都不同程度地滿足了農民的文化需求。3全國鄉鎮綜合文化站、城市社區文化中心等基礎設施建設已經投入18億元資金，全國文化信息資源共享工程基層服務點已經完成“村村通”目標，累計服務超過8億多人次；公共設施免費開放也在繼續推進。4

重大工程取得豐碩成果。全國文化信息資源共享工程穩步推進， 至2009年底，數字資源量達92.27TB，基本建成資源豐富、技術先進、服務便捷、覆蓋城鄉的數字文化服務體系。2009年底，已建成1個國家中心，33個省級分中心，縣級支中心達到2814個，覆蓋率達到96%；鄉鎮基層服務點達到15221個，覆蓋率達到44%；與全國農村黨員干部現代遠程教育合作共建村級基層服務點達到75萬個，其中配備文化共享工程專用設備約47.5萬個，覆蓋率達75%。2010年底即可實現“村村通”。國家數字圖書館經過近5年的建設，數字資源量達到327.8TB，服務范圍覆蓋互聯網、電子政務外網、衛星、移動通信網、數字電視網等。實施了縣級數字圖書館推廣計劃， 使縣級圖書館讀者都可享用到國家數字圖書館資源。中華古籍保護計劃和非物質文化遺產保護工作順利推進，設立“文化遺產日”，文化遺產得到有效保護。5

以地處西部的青海省為例。而對于地處偏遠而且經濟相當不發達的青海省來說，近年來也著力建設省、市、縣、鄉、村五級文化公共服務體系。這一五級文化公共服務體系的目標是保證村村有文化活動室，鄉鄉有文化活動站，縣縣有圖書館。目前青海省已建成1850個農（牧）家書屋，預計到2011年將達到全省4100多個行政村，村村有文化活動室的目標。還投入資金為全省623個民間劇團、歌舞隊、皮影社、曲藝隊配備了服裝、樂器等演出設備，這些民間文化團體已經成為基層文化活動中的“領頭羊”和骨干。6從文化場所建設到演出設備的配置，都為方便城鄉居民低成本地接觸文化信息、自發組織文化活動創造了條件。

二、公民基本文化生活參與的載體免費接觸。“十二五”開局之年初，財政部、文化部聯合下發《關于推進全國美術館、公共圖書館、文化館（站）免費開放工作的意見》，要求：2011年底之前國家級、省級美術館全部向公眾免費開放；2012年底之前各級美術館全部向公眾免費開放；2011年底之前，全國所有公共圖書館、文化館（站）實現無障礙、零門檻進入，公共空間設施場地全部免費開放，所提供的基本服務項目全部免費。到2012年底，全國所有一級館、省級館、省會城市館、東部地區館站免費提供的基本公共文化服務質量和水平不斷提升，形成兩個以上服務品牌。其他圖書館、文化館站實現基本公共文化服務項目健全，并免費提供。7這一大重大改革舉措是繼2008年博物館、紀念館實現免費開放后，推進公共文化服務體系建設的又一個步驟。

當全國性不同層次公用文化設施在不斷完善，同時博物館、美術館和圖書館完成從封閉向免費開放的轉變后，公民基本文化生活參與的載體在放大、接觸費用的零成本也使得文化參與的自由度增加。同時，各種民間文化活動的開展也使得公民的文化自得到實現。

“一切人類個體參與文化的別無選擇，唯有在參與中才確認其作為人的意義和價值，參與的多少則直接關系其人的意義和價值延展的多少，從這個意義上說，人的文化參與權是人的文化權益義項結構中最重要的組成部分”。8可見，參與文化生活的權益是公民基本文化權益的核心，其實現與否及實現程度直接關涉其它四方面內容的實現。作為一項基本的文化權利，必須建設公民人人有資格參與的渠道才能使其內容的設定得以真正實現，所以對于基本文化權益的文化產品的供應來說，渠道建設更為重要，只有提高內容到達的效率，才能使城鄉居民基本文化權益實現的效益在各種復雜的傳播條件下得到最大程度的體現。

1 參見：王列生，郭全中，肖慶：《國家公共文化服務體系論》文化藝術出版社2009年出版

2 《高度重視和保障人民群眾的文化權益》省略/wh/whtzggyfz/201008/t20100831_45781.htm

3 鄉村文化之路如何走“盤算”農民基本文化權益xnagri.省略/asp/detail.省略/xinwen/content/2011-01/11/content_754141.htm

5《高度重視和保障人民群眾的文化權益》省略/wh/whtzggyfz/201008/t20100831_45781.htm

6 《根據村有文化活動室 鄉有文化活動站 縣有圖書館 文化進鄉村 百姓受益多》nlc.省略/yjfw/2011/0104/article_2236.htm

第3篇：數字鄉村建設成果范文

我鎮通過狠抓五大工程，推動信息化建設：一、狠抓網絡建設工程，提高了網絡覆蓋率。二、狠抓政務辦公系統，提高政務信息化水平。三、狠抓農村管理信息系統的推廣應用，逐步實現農村管理信息化。四、狠抓數據中心的建設，提高信息化基礎管理水平。五、狠抓信息員隊伍建設，確保系統能夠達到良好的運行效果。通過一年多來的數字化建設，河洛鎮的信息化水平有了明顯提高，截至2005年8月，建成并開通了鎮機關局域網，建成了1個企業信息應用局域網，另外還有1個村委會的局域網正在建設中；較為成熟的機關政務辦公系統已經形成。目前17個行政村安裝了網絡DVD，農村遠程教育系統已全面建成。

這些工程的完成，有效地推動了全鎮的經濟發展和社會進步，信息化建設對小城鎮建設發展的帶動作用，大到政治穩定、經濟繁榮、人民生活水平的提高；小到百姓生活點點滴滴的改變。已經呈現在面前：

一、信息化建設優化了政務發展環境。通過電子政務的建設，領導和機關工作人員信息化建設意識大大增強，辦公業務領域的計算機應用不斷普及。目前機關共有電腦30余臺，平均每兩人一臺電腦，每個科室至少有1臺電腦，并要求各村委會至少配備1臺電腦，每名機關干部都熟練掌握了電腦操作，公文、信息處理的效率進一步提高，一支既懂辦公自動化技術又熟悉機關業務的專業隊伍已經形成。并且促進了政務公開，提高了鎮村兩級的辦公效率，增加了政府的服務能力。鎮政府在互聯網上向公眾介紹政府的各類信息，公眾可以在網上訪問鎮政府的主頁，了解政府的各個組成機構及其詳細的資料，各部門機構制定的各項政策、工作規劃、業務范圍等。公眾還可以在政府主頁設定的專欄中，寫下自己對鎮政府各種意見和建議，鎮政府派專人負責搜集整理公眾意見，并落實其中需要處理和解決的事件。同時，各村村民也可足不出村、通過點擊電腦，便可以對鎮政務以及全鎮的發展情況一目了然。這樣大大增強了群眾參與的責任感，有利于實現決策民主化。

二、提高了全民信息化意識綜合素質。起初農村家庭購買計算機主要是為孩子們學習用，后來受其影響人們的意識和行為也逐步發生了改變，閑暇時自由上網沖浪，看看國內外大事，發個E-mail等等，從不了解到親手用，從麻將桌到電腦桌，這些以前看似很神秘的事情，現在變成了現實。網絡在潛移默化中改變了人們的生活，促進了人們舊有的思想觀念的更新和轉變，人們的信息化綜合素質也隨之有了很大的提高。

第4篇：數字鄉村建設成果范文

當前，安順正處于加快發展的戰略機遇期和黃金期。國發2號文件把一些事關安順長遠發展的基礎性、戰略性、全局性重大問題納入國家戰略層面進行規劃實施，許多過去想做而做不成的大事將得到國家大力支持，對安順實現提速發展、趕超跨越是一次千載難逢的良機。黔黨發15號文件的出臺，標志著省委、省政府加快安順發展的重大戰略決策進入了全面啟動、深入實施的新階段，把安順的發展推向了一個新的更高的起點。要按照省委、省政府把安順建設成為生態文化旅游融合發展示范區的定位要求，緊緊抓住國家和省的政策機遇，發揮安順生態環境獨特、文化底蘊深厚、旅游資源富集的優勢，以推動生態文化旅游融合發展為突破口，順勢而為，乘勢而上，努力走出一條符合安順實際和時代要求的提速趕超之路。具體來講，要力求做到以下方面。

注重低碳環保，著力在生態建設上提速趕超。要把加強生態建設和環境保護作為實現提速趕超的重大戰略任務。一是加強生態建設。按照水利建設、生態建設、石漠化治理“三位一體”綜合規劃，深入實施石漠化治理、退耕還林還草、水土保持重點治理、江河水系污水治理等工程，鞏固擴大生態建設成果，為文化旅游發展創造良好的自然生態環境。二是加強環境保護。大力發展循環經濟，加強資源綜合利用，降低單位產品的物耗、能耗、水耗。加大節能減排力度，嚴格實行排放總量控制、排放許可和環境影響評價制度。加大重點區域、重點流域污染治理力度，加強建設項目環境監管、江河湖泊水質監測和飲用水源地環境保護。爭創國家環境保護模范城市，讓安順天更藍、山更綠、水更清、空氣更清馨。三是加快生態旅游城市建設進度。以宜居安順、綠色家園為主題，以山城、水城、林城、花城為特色，以百萬人口生態旅游城市為目標，著力建設功能配套、景觀良好、整潔文明、生活舒適的人居環境，讓安順更加宜居、更具魅力，讓人民群眾的舒適感、安全感、幸福感得到大幅提升，全面樹立充滿活力、富有魅力、更加和諧的城市新形象。通過營造“科技林”、“三八林”、“共青林”、“成長林”、“安順名人林”、“家庭林”等方式，激發廣大市民“愛綠、護綠、植綠”的積極性，增強美化家園的綠化意識，爭創國家園林城市。

增強自覺自信，著力在文化建設上提速趕超。緊緊抓住國家推動文化大發展大繁榮的歷史性機遇，大力弘揚黔中文化，奮力構筑“精神高地”，著力提升安順文化軟實力。一是著力創作黔中文化精品。依托安順豐厚的文化底蘊，生產《關山度若飛》等一批影視劇、《亞魯王》等一批舞臺劇，出版《安順文化旅游叢書》等一批書籍，加強“紅崖天書”等歷史文化的發掘整理研究，推出一批歷史文化研究成果和“安順地戲”、“銅鼓十二調”等一批國家級非物質文化遺產作品；建設原生態攝影、影視創作、書法創作基地等文藝創作基地，推出一批具有地域性、民族性、時代性的文藝精品。二是大力發展公益性文化事業。深入實施文化惠民工程，確保“十二五”期間建成市文化館、圖書館、博物館、體育館、檔案館等一批重大公共文化服務設施，加強縣、鄉、村三級公共文化服務基礎設施建設與管理，切實解決公共文化服務設施欠賬較多的問題。以數字資源建設為核心，實現全市優秀文化信息資源共建共享，滿足各級文化需求，保障群眾各項基本文化權益。三是大力發展黔色文化產業。堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一，充分挖掘和展現歷史文化和民族文化內涵，加大對歷史文化名城、名鎮、名村的保護和利用。重點推進黔中國際屯堡文化生態園、安順歷史文化街區、大明屯堡影視城等省市重點文化產業園區和產業項目建設。依托旅游文化、地質文化和奇石文化、古人類文化、多元特色文化、民族民間文化、紅色文化、人文文化等資源，著力打造一批具有地域文化特色的文化品牌，提高文化產業增加值占全市生產總值的比重。

加強統籌規劃，著力在旅游發展上提速趕超。抓住當前我國日益增長的大眾化、多樣化消費需求為旅游業發展帶來的新機遇，大力發展旅游產業，把旅游業培育成戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。一是加強規劃布局。以省正在編制的《貴州省生態文化旅游發展規劃》為契機，做好黃果樹、龍宮兩個5A級景區的規劃修編工作，以黃果樹景區為重點集中打造高端休閑度假游，以壩陵河大橋、紫云格凸河為重點打造極限運動和山地體驗游，以關嶺化石群國家地質公園為重點打造科考探險游，以王若飛故居為重點打造紅色旅游，以歷史文化名城名鎮名村為重點打造鄉村旅游，推動旅游從觀光游向休閑度假游轉型升級。二是強化資源整合。完善旅游基礎設施和配套服務設施，建設旅游公共服務體系，建設黃果樹、“多彩萬象旅游城”等一批旅游休閑度假勝地，構建由黃果樹、龍宮、屯堡、格凸河等景區組成的旅游要素全、產品多元化、服務功能強、旅游時間長的精品旅游圈。加強區域合作，積極打造滇黔二省五州市無障礙自駕車旅游協作區，聯合遵義市打造“紅色之旅、清涼之夏”精品旅游線路，聯合桂林市打造“中國南方喀斯特”精品旅游線路。三是轉變發展方式。加快轉變旅游發展方式，促進旅游要素集群化、產品特色化、服務國際化、進出便利化、環境優質化，推動旅游資源開發從低水平向高水平轉變，旅游產品供給從單一化向多元化轉變，旅游產業發展從單要素向多要素轉變。

生態文化旅游三者相輔相成，相互促進。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，生態是文化旅游的保障。沒有文化的旅游是蒼白的，沒有旅游的文化是缺乏活力的，沒有生態的文化旅游是不可持續的。必須要進一步解放思想，大膽創新，勇于實踐，以安順獨特的生態環境、深厚的文化底蘊、豐富的旅游資源為支撐，樹立大文化、大旅游、大生態的理念，用文化擦亮旅游品牌、提升生態水平，用旅游承載文化內涵、展現生態魅力，用生態拓展文化創意、保障旅游發展，努力探索生態文化旅游融合發展新模式，推動三者有機融合，互動并進，共生共榮，全力建設生態文化旅游融合發展示范區，奮力把安順打造成為生態環境優美、文化內涵豐富、旅游特色鮮明的世界知名、國內一流旅游目的地和休閑度假勝地，走生態文化旅游融合發展的提速趕超之路。（作者系安順市委書記 責任編輯/周德瑞）

第5篇：數字鄉村建設成果范文

【關鍵詞】縣級；文化信息；共享工程；實踐；思考

全國文化信息資源共享工程是新形勢下貫徹落實科學發展觀、構建公共文化服務體系、惠及千家萬戶的一項重要文化基礎工程，是政府提供公益的重大文化項目，是實現廣大人民群眾基本文化權益的重要途徑，對于打破偏遠落后地區信息閉塞的狀況，縮小“數字鴻溝”，提高廣大人民群眾的科學文化素質，推進社會主義文化大發展大繁榮和建設和諧社會，具有重要作用。

目前，文化共享工程縣級支中心一般都設在縣圖書館，因此，縣級支中心是文化共享工程服務網絡建設中的重要環節。呼圖壁縣文化信息資源共享工程接收系統于2009年1月在我館安裝成功。三年多來，我們以推廣使用共享工程資源為切入點，在我縣財政劃撥的專項資金的支持下，在群眾中做了一些探索性的嘗試，初步取得了一些成效，受到廣大群眾的歡迎和好評。

一、呼圖壁縣級支中心共享工程的建設情況

呼圖壁縣圖書館由于文化基礎設施落后，公共文化資源總量偏少，手段較為落后，為人民大眾提供公共文化服務的能力尚有欠缺，城鄉群眾面臨著“信息貧困”的問題，無法獲取和利用豐富的優秀數字文化資源。2007年，恰逢中央文化部在新疆地區推進文化信息資源共享工程.呼圖壁縣文化部門搶抓機遇，順勢而上，積極申報該項目，經過不斷努力，終于將呼圖壁縣列為2008年首次實施項目的縣市之一。在2009年初，圖書館已收到安裝的設備有：3臺主機服務器、1組網絡存儲、2臺交換機、1臺網御防火墻、1個標準機柜、1套投影機、1臺便攜式計算機、1塊移動硬盤、1套漫步音響、1臺激光網絡打印機、1套kvm切換器、25臺業務終端計算機和20套電腦桌椅、1套衛星接受系統、1臺索尼數碼照相機、1臺佳能數碼照相機和1臺多功能掃描儀，經過調試，所有設備都可以正常接收文化資源信息。先進的設備、優秀的文化資源，為進一步豐富廣大農牧民的文化知識、及時獲取各種技術信息提供有力保證。

二、實施文化信息資源共享工程的做法

1.認真做好各類數字化資源的整合建庫工作

自2009年實施文化信息資源工作以來，呼圖壁縣圖書館便指定專人負責，每天堅持接收資源不脫節，把各類資源進行分類儲存。如在農村實用新技術欄目中，分別建立了種植、養殖、務工技術、法律法規、醫藥衛生等文件夾，從2009年至今已經接收各種信息資源700G，收集整理各種數字資源達到近2個TB。為了方便讀者隨時使用光盤數字資源，圖書館采購了光盤管理軟件與服務器，把國家資源中心、省級分中心下發的光盤和自購的大量光盤建立視屏點播數據庫，讓讀者在客戶端隨意點擊即可觀看、下載、刻錄，使讀者對母盤不會造成任何損壞，滿足讀者多次檢索的需求。

另外，加大引進“數字圖書館”的資源庫建設力度，于2011年5月引進自治區圖書館采購的70余萬元的國研網、博看網、五車電子圖書、新圖知網論文數據庫、龍源期刊數據庫等11個豐富的數字資源庫供大家無償享用。為了使這些數字資源得到很好的利用，每年組織各類讀者召開“數字圖書館”信息會，使數字圖書館成為我縣年輕讀者工作學習的“充電站”，豐富精神文化的“大書房”。

2.以電子閱覽室為陣地，抓好青少年的網絡培訓與服務

鑒于青少年讀者愛好電腦，喜歡網絡的這一特性，每逢寒暑假，縣圖書館便以電子閱覽室為陣地，分批為青少年免費開展電腦培訓班。對于初中階段的孩子，以提高他們圖文混版、電子表格和課件等方面的制作水平，開展以“綠色、低碳、環保”為主題的電子小報設計比賽。不僅開發了孩子的創作力，還達到了檢驗培訓效果的目的。對于高中生讀者，則開展“我們幫你贏高考”專題信息服務活動，為高考生專門制作100套有關院校錄取線分析技巧，了解院校實力的視頻資料，在6月9日-14日為高考生延長工作時間，免費讓考生前來查詢各大院校的網絡信息，使高考生和家長們備受歡迎。對于機關青年干部，則組織開展“慶五一，迎五四學習英雄楷模報告會”、“紅色歷史文化系列”講座等活動，讓青年干部感受黨所走過的偉大歷程，以英模事跡為動力，全心全意投身各項事業的發展貢獻力量。

3.深入基層做調查，為鄉村農牧民開展“零距離”服務

為了讓文化信息資源共享工作在群眾中受歡迎，在文化信息資源向群眾推廣服務的初期，呼圖壁縣圖書館支中心在全縣各鄉鎮村場做了細致地調查，分別將園戶村鎮上二工村剛建立的最大肉雞養殖基地、二十里店鎮文化站、大豐鎮紅山村番茄育苗基地作為服務試點對象，了解農民內心最需要的資源，有針對性的在農牧民家門口開展視頻展播和專題信息服務，并將相關涉農部門的技術專家邀請到現場做實地指導。在編制資料時，主動請專業部門的技術員提出合理化意見，在信息現場，還特別邀請縣畜牧技術員和農科技術骨干對所的信息與大家進行現場答疑解析，深受農牧民們的歡迎和稱贊。上二工村養殖戶楊曉強情不自禁地說：“我們的養雞基地去年剛建成，今年3月初才陸續上的雞苗，圖書館為我們的養殖信息就像下了一場及時雨，這些免疫接種的方法和衛生消毒的措施，都非常適合我們，還免費給我們發放光盤和資料，使我們的養雞在起步階段就能有一個很好的發展，我們感到非常滿意。”

找準了能貼近農民群眾的服務的路子，呼圖壁縣圖書館做好文化信息服務的盡頭更足了，緊緊圍繞我縣的農業主導產業，協同農業、畜牧、科技等專業部門做好以現代設施農業為主導的食用菌種植技術、苗木花卉、畜牧業品種改良以及品質提升等發展方面信息服務，在群眾最需要的時候，圖書館館員都能發揚不怕吃苦，調整正常工作時間深入到村組，用漢、哈兩種語言為廣大的農牧民提供生產、生活方面的文化信息服務。3年多來，為各類群眾開展“各種信息會”15場次，影視展播60場次，免費發放自制光盤2000張。

4.與鄉村電影隊打“聯手牌”，使文化共享資源實現“村村通”

由于呼圖壁縣圖書館只有6個編制，工作人員少，又無交通工具，為了能讓優秀的文化信息源源不斷地送到農牧民的身邊，圖書館便與鄉村電影隊打起了“聯手牌”，借助鄉村電影隊的交通和設備優勢，將適合我縣農村題材的農業科技、養殖、務工技術、法律法規常識和醫藥衛生等方面的視屏資源進行遴選、刻錄、拷貝，從2011年8月份開始，每天晚上隨電影隊到各村組進行實地播放。在夜幕中，當大家看完《如何防治大白菜的燒心》的節目后稱贊道：“現在正是大白菜防腐爛的關鍵時期，沒想到這么好的資源就讓我們給遇上了，現在的電影內容這么豐富，真是沒白來”。

當圖書館把務工技能和法律法規的資源送到縣良種場農民工身邊時，近上千名的務工人員和農民群眾圍攏過來，現場的一位農民工由衷地說道：“我們以前對民法、繼承法、婚姻法都不是很了解，通過這樣的文化下鄉，讓我們老百姓知道如何用法律來維護我們自己的權利，我們感到很高興”。聽到群眾的贊許，圖書館的工作人員更是卯足了勁，要將優秀的文化資源展播活動一直持續到10月份。

5.開辟“文化信息資源專欄”，使文化資源進萬家

2012年年初，由于機構改革因素，呼圖壁縣文化部門與廣電部門合并，為我們進一步做好文化信息資源共享工作帶來了發展機遇，圖書館主動為局領導建言獻策，開辟了呼圖壁縣“文化信息資源專題欄目”，打通文化信息的通道，讓共享工程資源通過數字電視網絡直接進村入戶，真正將直觀、生動的科技致富信息和文化大餐送到廣大群眾中去，幫助農民群眾致富奔小康，為構建和諧社會增添新的活力。

三、對縣級支中心今后開展好共享工程工作的思考

1.提高認識，立足實際，為群眾開展各種信息傳遞服務

文化信息資源共享是一項惠及千家萬戶的民心工程，縣級圖書館作為實施文化共享工程的主體一定要做好此項工作，要緊緊抓住共享工程數字資源建設這一核心，主動為群眾開展各種貼近實際的信息服務，多提供為基層和農村群眾喜聞樂見的影視、戲曲、農業科技、務工技術、法律法規講座等，不斷增強文化信息資源的針對性、實用性和吸引力、感染力，把文化共享工程建設成為資源豐富、技術先進、傳播高效、服務便捷、管理規范的公共數字文化傳播服務體系，真正實現優秀文化信息資源的全民共享。

2.縣級共享工程建設應得到縣人民政府的支持

要想真正開展好文化共享工程的全民推廣，縣人民政府的責任意識必須加強。如果對文化共享工程這一民心工程、惠民工程、德政工程、軟實力工程的認識只限于口號上，沒有政府的硬措施作保障，只靠公共圖書館的熱情和力量單打獨斗，那么文化共享工程這一構建基層公共文化服務體系的架子必然是松散的。按照中央要求：到2010年全國將實現“縣縣有支中心，鄉鄉村村有基層服務點”的目標，而實現此目標主要靠的是中央政府的支持幫助。而如何發揮好文化共享工程的作用，讓基層群眾真正享受到這一惠民工程帶來的實惠，就要靠各級政府持續的支持和幫助，只有對文化共享工程重視的程度上一個臺階，將此列入當地政府常態工作內容，擺上政府的議事日程，重點解決好經費投入、人員編制等問題，文化共享工程才有希望跨入持續、健康發展的軌道。

3.加強業務培訓，提高管理水平

“共享工程”是一項依托現代信息技術的文化工程，具有較高的技術含量，人才隊伍建設是保證共享工程持續發展的關鍵因素，它需要一批熟悉網絡知識和信息化知識的技術骨干。省級分中心技術人員本身配置不足，又面對全省各個縣支中心，工作非常繁忙，很多時候并不能馬上解決問題，影響工作的開展。因此培訓專門的技術人員對縣級館來說非常重要，省級分中心要對共享工程實施過程中存在的問題進行及時調查，使培訓的內容能貼近縣級支中心普遍遇到的問題，使這些人才隊伍能夠肩負起鄉鎮、村級基層服務點業務人員培訓、指導任務，確保衛星服務器正常接收國家中心所發的信息資源。通過培訓和“共享工程”建設的實踐，在縣支中心圖書館培養一支能掌握計算機、網絡、通訊、多媒體等技術，能從事資源采集、整理、加工開發的人才隊伍，這是“共享工程”建設能真正做到可持續發展的重要保證。

4.共享工程關鍵是為基層群眾做好信息服務

文化共享工程的最終目的是為廣大人民群眾提供信息服務，而提供特色化信息服務顯得尤為重要。要讓更多的群眾了解和利用共享工程所提供的各類信息資源，還需要通過國家、省級信息中心不斷更新資源，調查了解不同地域資源短缺的問題。縣圖書館工作人員也要不斷探索和擴大服務渠道與服務方式。將新穎、實用的資源快認真搜集、下載，向當地不同群眾及時展播，并刻錄成DVD光盤或宣傳資料，發放到群眾手中，擴大宣傳面，使群眾快學技術，早得實惠。同時將群眾喜愛的優秀戲曲、電影、名家講壇等視頻資源送到社區、部隊、學校、看守所等單位，創造共享工程的服務品牌，讓廣大人民群眾都能享受文化共享工程這道豐富的文化大餐。

共享工程應用前景廣闊，大有可為，是提升圖書館綜合信息服務能力的有力平臺。推廣使用共享工程信息資源是一項綜合性工程，需要社會多方面支持和幫助，方能共建共享，造福于民。呼圖壁縣圖書館由于受人員編制的制約，目前只是探索性的為老百姓有針對性的開展了一些文化信息服務。

要想真正把這項“文化惠民”工程落到實處，還需建立由政府牽頭組織實施的體制，并輔以必要的資金和設備支持，各主管部門和項目實施單位也要樹立以推進現代文化為引領的發展要求，構建和諧社會的高度，統一思想，提高認識，與時俱進，加大工作力度，推動共享工程資源使用工作的全面開展。

參考文獻

[1]李長春同志參加全國文化信息資源共享工程“十一五”成果展的講話.

[2]吳喜文.對文化信息資源共享工程的調查與思考[J].圖書館學刊,2011(7).

第6篇：數字鄉村建設成果范文

關鍵詞 互聯網 泛在信息社會 數字臺灣計劃 移動臺灣計劃 優質臺灣計劃 智慧臺灣計劃

1 臺灣信息技術和信息產業的發展緣起

20世紀50、60年代，臺灣還是以一個以農業生產為主要經濟模式的地區。60年代開始，臺灣從日本和歐美引進機械化生產技術和設備，并由官方提供建廠用地、銀行貸款和投資抵扣等支持，利用當時低廉的勞力及土地等優勢，使得機械制造業快速發展，外銷出口產品的數量迅速增加。到70年代，為成為“科技島”，臺灣開始強化信息技術和精密儀器的研究，直接促進了產業升級與高科技發展。

1979年，臺灣頒布實施“科學技術發展方案”，成立了“行政院科技顧問組”，選擇IC產業作為臺灣經濟發展的重點，并在新竹地區創建科學園區，全力推動信息、光電半導體工業、通訊等高科技產業的發展。到1980年代后期，臺灣大量出口外銷的產品已經由紡織等傳統商品轉型為以信息和光電技術產品為主，包括電視、集成電路、電腦和其他光電產品等。這一產業轉型，使臺灣以有限的土地、人力等資源，維持了以后長達30年的以信息技術產業為主要國際競爭力的發展，臺灣也因此與韓國、香港和新加坡并稱為亞洲四小龍。

20世紀末，隨著互聯網信息技術的迅速發展，全球電信市場的產品需求進一步增加，直接促使臺灣產業又一次進行轉型。臺灣以長期積累的高科技生產效率和品質優勢，一方面大量承接美國和歐洲信息產品的代加工，另一方面積極推動本島的信息基礎設施建設，力求與國際科技發展同步。

21世紀初，一些數字化技術領先的亞洲國家紛紛提出U化的信息通訊政策，如日本的“U-Japan'’和“IT新改革戰略”、韓國的“U-Korea”、新加坡的“新世代I-Hub”等。聯合國信息社會高峰會議的《日內瓦宣言》也呼吁，“正視人民所擁有的數字化權利，重視高科技、發展高科技產業，應用高科技創造人民福祉”。在這一背景下，臺灣于2002年5月提出了“挑戰2008：發展重點計劃”，力圖通過一系列重點計劃的實施，促使臺灣產業繼續升級轉型。2臺灣泛在信息社會建設各階段的推動戰略

臺灣泛在信息社會建設由臺灣“行政院”主導，從2002年通信基礎建設開始，目標是階段式擴展泛在網絡的服務。現在已陸續完成“數字臺灣”（Elec-tronie Taiwan，e-Taiwan）和“移動臺灣”（MobileTaiwan，M-Taiwan）計劃，使泛在網絡所需的基礎網絡和通信設施得以完備。2008年，面對臺灣社會快速進入老齡化的情形和國際經濟形勢的發展變化，臺灣繼續實施了“優質臺灣”（Ubiquitous Taiwan，U-Taiwan）計劃，并于2009年進一步擴展為“智慧臺灣”（Intelligent Taiwan，I-Taiwan）計劃，力圖通過云計算和云存儲等運算技術，在臺灣建立起網絡數字化生活和商業模式。

2.1 數字臺灣計劃（e-Taiwan）

2002年臺灣“行政院科技顧問組”制定“資訊通信發展方案”，提出了“數字臺灣”計劃，重點是發展臺灣信息通信技術（ICT）基礎環境，完備臺灣的寬帶網絡，以便為與民眾生活相關的應用服務奠定基礎。此計劃的戰略目標主要參考了國際ICT指標，包括“計算機網絡準備能力指數”和“數字經濟指標”，并具體給出了臺灣信息通信科技的基礎建設方案及評估指標，要求以ICT的建設成果來檢驗科技應用的目標。計劃實施的時間為2002年至2007年，實現目標包括5大方面：寬帶到家、e化生活、電子商務、電子政務以及縮減數字鴻溝。對“數字臺灣”計劃目標完成情況的評測，由臺灣“財團法人資訊工業策進會”于2008年進行。（見表1）

2.2 移動臺灣（M-Taiwan）計劃

在“數字臺灣”計劃實施過程中，臺灣于2004年又啟動了“移動臺灣”（M-Taiwan）計劃，目標是以寬帶網絡的建設帶動“移動服務”、“移動生活”、“移動學習”3項應用服務的發展。具體包括：（1）建立10個移動城市，通過移動服務使行政服務更有效率，民眾辦事更加便利。（2）以民眾生活需求為依據，提供創新生活應用服務，主要以生活圈、社區、醫療護理機構等為應用領域。（3）通過移動學習，促使各種教育資源得到更加廣泛的利用，主要以學校、博物館、文化中心等藝術文化機構為應用領域。

“移動臺灣”總計劃包括10項分計劃，具體為：“寬頻網絡建設”、“寬頻網絡運營管理”、“移動臺灣應用基礎設施建設”、“移動臺灣應用基礎設施運營管理”、“共享平臺建設”、“漫游中心建設”、“移動臺灣研究”、“移動教育訓練”、“計劃宣傳與推廣”及“雙網整合”等。其中最為重要的建設項目是“電信總局”負責的“先進寬頻e化服務網絡推動計劃”，它由官方投資300億新臺幣，建設環島北中南3大骨干網絡，以完善數字化行政服務目標；同時支持企業參與光纖到戶建設，并鼓勵廠商投入到全球互通微波存取（WiMAX）技術及產品的研發中。

“移動臺灣”計劃要完成3大具體目標：（1）2007年9月，使光纖鋪設長度達到1467公里，形成覆蓋全島各城市和鄉鎮的高速網絡；（2）通過260余家廠商投入技術、產品的研發，促進WiMAX產業快速發展，使臺灣成為全球網絡設備與應用服務的最佳測試場；（3）配合WiMAX相關產品需求，產業界和官方合作，共同開發微網機移動裝置。

3 臺灣泛在信息社會建設中的科技應用戰略

進入21世紀以來，臺灣的社會發展面臨著極大的變化：受全球經濟低迷的影響，臺灣經濟發展變得相對遲緩；產業結構由制造業轉型為服務業；65歲以上人口占總人口近10%，正式成為老齡化社會；自然資源不足，除要求必須節能減排外，更急需開發綠色能源及規劃現有能源的使用；數字鴻溝加大，城市及偏遠鄉鎮人口使用計算機的比例分別是75.7%和54.7%；民眾對安全、安心生活的要求更為具體，如醫療健全、住得安全和吃得安全等。經過前述兩個階段網絡基礎設施的先行建設，如何將信息技術經過無所不在的網絡，全面深入到民眾的實際生活層面，就是接下來“優質臺灣”（U-Taiwan）計劃的關注重點。需要指出的是，此計劃的時間跨度是2008年到2011年，由于2008年臺灣因選舉產生政策變化，而此時全球都面臨美國金融風暴引發信用貸款緊縮、經濟發展趨緩的形勢，U-Taiwan計劃執行不到一年，臺灣“行政院經濟建設委員會”就于2008年12月15日提出了“新世紀第三期建設計劃”以取代“優質臺灣”計劃。新計劃中的“發展政策主軸”架構下的“空間再造”概念第5項，即為“智慧臺灣”計劃（I-Taiwan）。該計劃內容包括建構無線寬帶與數字化網絡，發展文化創意產業，運用ICT整合創新行政服務，打造智慧環境，推動智慧交通等相關服務與應用。顯然，“智慧臺灣”計劃將能夠更好地促使臺灣泛在信息社會建設的目標得以實現。

3.1 U-Taiwan計劃指標

U-Taiwan計劃的核心是利用現代通訊技術，以創新服務、無線寬帶網絡、感知環境、安全信賴、人機聯動等發展網絡化社會的要件為基礎，“建設好環境、營造好生活、發展相關產業”。計劃的核心仍是圍繞ICT指標，以日本、韓國、美國和澳大利亞等國家泛在信息社會的政策愿景和推動重點為參考。計劃內容包括7個方面：

（1）完善網絡化社會環境。研究制定泛在信息社會基本法，維護信息倫理，保障數字化權利；培養充足的專業人才，提升全民的信息素養。該計劃明確提出，臺灣網絡社會的發展不僅要求科學技術與國際接軌，相關法律體系也要和國際接軌。為此，要對網絡通訊法如《電信法》、《電信事業網絡互連管理辦法》進行修訂；要健全各種與民生相關的法令，如《整并廣電三法》、《數字內容產業發展條例草案》及《統一發票辦法》等；要完善全面開放政務信息的相關法令如《政府信息公開法》等。

（2）建設新一代數字化網絡。即建設高速網絡、無線寬帶網絡與感知網絡，以符合新一代網絡環境的需求；要推動RFID電子標簽的應用及物聯網的建設。

（3）創造公平數字機會，普及偏鄉上網。全島寬帶覆蓋率要達到100%，并進一步推動民眾對計算機的使用，營造出一個公平運用信息通信技術的環境。

（4）創新科技化服務產業。發展關鍵技術，強化相關產業的國際競爭力；同時發展ICT平臺事業，帶動科技化服務，促使臺灣成為全球科技化服務的最佳伙伴。

（5）創新U化生活應用。從使用者角度出發，推動能夠解決民眾食、醫、住、行、育、樂等生活議題的科學技術創新應用。

（6）強化信息通訊安全。宣傳信息安全社會責任，建立網絡社會信賴機制，提升民眾對泛在信息社會相關技術在生活中應用的接受度。

（7）創新U化行政服務。通過強化網絡互動，普及信息服務，擴大公民參與，并通過主動的行政服務，為民眾創造優質生活，從而提高公共服務的價值。

3.2 I-Taiwan計劃戰略

全球主要發達國家的泛在信息社會發展計劃提出以后，一直隨著網絡通訊技術的發展在進行新的補充和完善，如韓國的Smart Korea和日本的i-Ja-pan。作為U-Taiwan計劃的改造方案，I-Taiwan計劃根據臺灣在ICT（通訊、信息、光電及半導體）方面的競爭優勢，緊跟國際社會的發展趨勢，提出了要重點推動6項新興產業，包括生物科技、觀光旅游、綠色能源、醫療護理、精致農業和文化創意產業。其中生物科技的發展可支持精致農業與醫療護理兩大產業，精致農業與醫療護理又可帶動觀光產業，觀光產業則可以與文化創意產業相結合，而文化創意產業中有關數字化內容的部分，又回歸到ICT產業。

2008年底，臺灣“資訊策進會”調查公眾對于信息內容、信息溝通和信息應用的需求，排名前5項的為：（1）食品安全認證機制（食）。要求推動農產品安全標簽，從食品的生產基地到民眾的餐桌，對食品質量進行全面監控，讓民眾能買得安心、吃得安心。（2）社區安全監控系統（住）。要求推動智慧住家，形成社區居住防護體系，提供安全便捷的居住環境。（3）電子病歷（醫）。要求推動醫療護理、健康咨詢服務，讓病人、老人、幼兒生活安心。（4）智慧票證一交通一卡通（行）：要求提供移動設備可查詢的交通信息服務，讓民眾上路不堵車，并享受多樣化的移動服務。（5）IPTV數字電視（樂）。要求提供多元化、兼具娛樂和知識的數字內容頻道。而I-Taiwan計劃將利用物聯網應用服務與民眾生活的結合，通過有線和無線的物聯網絡，達到任何時間、任何地點以任何設備連結網絡都能獲得所需信息，并得到無所不在的服務。

I-Taiwan計劃涉及高速寬帶網絡、文化創意產業、優質網絡行政、貼心生活應用與產業、公平的數字機會和人才培育等六大領域，各領域在2012年計劃達成的目標見表2。

表2中所列6大領域的具體要求分別是：

（1）高速寬帶網絡在2016年全面建構無線寬帶網絡（50Mbps），利用物聯網第3.5代的高速下行分組接入、全球互通微波存取等技術，及第4代高級國際移動通信技術，為民眾提供完善的價廉物美的寬帶應用環境。

（2）文化創意產業大力促進移動電視、電影、流行音樂、數字內容、設計及工藝等產業的發展，將臺灣打造成亞太文化創意產業發展中心。

（3）優質網絡行政運用ICT整合并創新服務，為民眾提供申辦各項行政服務的便利渠道，并將民眾的滿意度作為計劃實施效果的重要參考指標。

（4）貼心生活應用在食、醫、住、行等各方面為民眾提供安心便捷的生活環境，并以各類創新科技服務普及率與用戶滿意度作為計劃成效的重要參考指標。

（5）公平信息使用機會縮減數字鴻溝，持續關注偏鄉群眾的信息素養，提升網絡使用普及率。主動向偏鄉地區、弱勢團體、原住民與婦孺、年老退休人員等提供所需要的數字信息、提供使用網絡及教育訓練的機會，并整合多元化數字資源，確保全體民眾都能獲得公平的信息與學習機會，進而提升全民的信息素養。

（6）人才培養除加強對支撐I-Taiwan計劃所需專業人才的培養外，還要大力提升整個高等教育的品質，將強調教學質量與學術水平的“上海交通大學世界大學學術排名表”納入計劃實施效果檢驗的參考指標。

截至2012年7月，I-Taiwan計劃進入最后成效的檢驗階段，并開始在相關網站上定期公布執行成效。2012年第1季度公布的執行進度顯示，總計劃中的85項子計劃除5項未達到每季度的標準，其他項目均達到了80%以上的完成率。

為了使I-Taiwan計劃更加完善，最近該計劃又增加了“數字關懷”項目，共有16個子計劃，主要是針對偏遠鄉鎮和社會的弱勢族群（如婦女、老人、原住民和身心殘疾人），這些新增項目預計于2016年完成。

4

臺灣泛在信息社會發展的成效和問題

4.1 發展的成效

經過10年的規劃建設，臺灣泛在信息社會的發展取得了明顯的成效，體現在：

（1）政務信息的公開化和行政效率的提升。通過網上的全面信息公開和網上業務申辦（如網絡報稅和電子發票），提升了行政機構組織運作的透明性，民眾辦事的便捷性和效率也得到了提高。

（2）免費或低價上網使得臺灣的數字化生活更為普及，民眾信息溝通的便利性大大增加。例如臺北市規劃建立公共場所免費無線上網服務，民眾只要在公共場合就可利用手機、筆記本電腦或其他具備移動通信的手持閱讀設備免費上網。上網的地點包括地鐵車站及地下商業街、市行政大樓、市立聯合醫院的本部及8大院區、12個行政中心、市立圖書館及28個分館等公共場所。全臺灣2520個行政機構、旅游景點、交通運輸節點也將開通名為“I-Tai-wan”的Wi-Fi免費上網。

（3）由官方主導并支持IT產業追蹤國際最新技術，積極應用云存儲和云計算技術開發最新的IT產品，同時吸引世界知名企業來臺投資參與產品的研發和制造，從而保持了臺灣電子通信產品的國際競爭力。

（4）為適應泛在信息社會發展的要求，及時制訂和修訂相關法令，以法制保障了泛在信息社會運行的秩序，增加了政界、企業界和民眾對泛在信息社會的信賴度。

（5）分工負責計劃的落實，積極拓展與其他國家和地區的合作。為了讓I-Taiwan計劃惠及全體居民，在全臺灣113個偏遠地區設立了數字機會中心，以縮小城鄉數字鴻溝。同時，對計劃實施中的一些具體工作進行了合理的分工，如臺灣“經濟部”負責提供與電子商務相關的專業輔導與支持；臺灣“勞工委員會”負責提供多元化的就業方案；臺灣“教育部”負責組織具有信息科學相關大學教育背景的志愿者，并向企事業單位和民間募集經費，由志愿者參與電腦硬件設備維修、輔導民眾使用網絡和計算機設備，以提升民眾的信息素養等。數字機會中心的設立使臺灣2007年的城鄉數字鴻溝比2005年縮小了3.6%。2004年，臺灣還與智利、印尼、秘魯、菲律賓、巴布亞新幾內亞、越南和泰國等7個亞太經合組織成員合作，建立了"APEC數字機會中心”，將自己在泛在信息社會建設中的經驗提供給上述國家和地區共享，臺灣企業界也借此拓展了國外商機，提高了臺灣電子通信產品在國際上的市場份額。

4.2 存在的問題

臺灣幅員小、人口主要集中于城市、IT技術先進、“計算機網絡準備能力指數”排名在世界上領先、計算機通信產品出口也在國際上占有重要地位，這些因素成為了推動臺灣泛在信息社會建設取得明顯成效的主要原因。但是，客觀地考察臺灣泛在信息社會的發展過程，我們還是能夠發現一些問題和值得思考之處：

（1）偏遠鄉村網絡的建設、運營以及推動網絡應用的成本較高，如果這些費用完全由地方當局承擔會比較困難；在技術上，偏遠地區鋪設寬帶和無線網絡也存在困難，需要利用商業衛星予以彌補，而在臺灣利用商業衛星的成本較高，這使得一些偏遠地區目前仍僅能滿足民眾語音通信的需要。由此可見，臺灣泛在信息社會發展中的城鄉差距還會存在。

（3）在I-Taiwan計劃中有關人才培養部分，有“悅讀101-提升國民中小學閱讀計劃”，旨在加強民眾對圖書館資源的利用力度，并從兒童期開始培養公民的閱讀習慣。應該說，這個計劃的初衷是符合泛在信息社會發展大趨勢的，但由于網絡社會中閱讀的對象不僅僅是紙本圖書，更有大量的數字信息資源，而臺灣的數字出版比較落后，即使有出版社在從事數字出版工作，也大多是出版與中小學教育相關的教輔內容。這就使得臺灣民眾從網絡上獲得除教輔內容外的數字出版內容十分有限，目前只能通過增加公共圖書館和學校圖書館的經費，以改善公眾的閱讀條件，提高公眾對傳統文獻的閱讀率。顯然，由于電子圖書出版數量不足，公眾的數字閱讀習慣難以養成，要全面提高公眾的數字閱讀能力仍很困難。

（3）現代信息技術的發展十分迅速，信息產品更新換代的時間也越來越快，但在全球經濟不景氣的情況下，電信廠商必然會考慮對新技術應用的投入能否在短期內收回成本并獲得盈利，這將嚴重影響企業界對信息產品創新開發的積極性。而由官方投資建設的信息網絡基礎設施能否得到經費的繼續支持以使其性能能夠保持與全球同步或領先，也將嚴重挑戰企業界對I-Taiwan計劃支持的力度和投資意愿。

（4）臺灣的移動通訊費用和上網費用相對偏高，阻礙了信息技術和信息產品的商業應用和普及，一直被民眾所詬病。雖然臺灣在因特網的速度、網絡覆蓋率和寬帶上網等基礎設施建設方面取得了令世人矚目的成績，如在世界經濟論壇公布的2012年“計算機網絡準備能力指數”排名中，在144個國家和地區中排名11，超過韓國和日本；而世界經濟論壇2012-2013全球競爭力報告中，臺灣排名13。但是對排名從不同維度進行分析，不難發現官方機構和個人使用計算機和網絡的表現并不佳，特別是數字電視的普及率和以寬帶上網為基礎的電子商務的應用還有很大的改善空間，網絡應用的商業環境及泛在信息社會的規劃執行力度與其他國家和地區相比，也存在較大的差距。

第7篇：數字鄉村建設成果范文

關鍵詞：地區特點；京津翼協同發展；產業結構；文化休閑產業

2016年度廊坊市哲學社會科學研究課題、課題編號、課題組成員”課題名稱：廊坊實施轉型發展打造產業新支撐的研究；課題編號：2016023；課題組成員：孟建鋒、韓立娜、羅雁翎

我國現在正處于轉型的關鍵階段，所需要面對風險及機遇并存，誰如果要是能夠掌握到機遇，在短時間內就能夠取得顯著成果。先救對于廊坊市來說就是一個發展的絕好時期，在京津翼一體化背景下，廊坊市在發展中能夠協助京津翼整體發展，受到優益最為顯著，對于廊坊市來說是一次挑戰及機遇。廊坊市位于河北省的中部，與北京及田徑相近，享有“京津走廊明珠”的美稱。廊坊市在轉型中應該充分利用自身在地區上所具有的優勢，探索出適合城市結構發展特點的經濟格局，形成高端產業結構去，帶動廊坊市經濟發展建設。

1 發展地區特色

廊坊市在轉型發展建設中，應該積極推動個性城鎮及鄉村建設工作。中心城市在廊坊市發展建設中應該給與充分關注，將主城城區內構件商務行政中心及科學產業園區。按照廊坊市內各各鄉鎮產業結構布局特點，將紅木、魯能等等地區建設成為特色性小鎮，創建健康基地。美麗鄉村建設中，對于固安及北三縣等等地區作為重點開發區域，積極創建重點片區，這樣其他市區在發展建設中就能夠形成精品示范去，帶動廊坊市整體性發展建設，將廊坊市所制定的有關項目全部落實，帶動廊坊市旅游行業發展。推動農業建設，最大程度上提高農業所能夠產生出的經濟效益。

廊坊市在轉型發展中，首先就應該將廊坊市周圍地區的實際情況考慮在內，明確區域發展對象，提高廊坊市基礎性建設，提高區域生態環境，將廊坊市與周圍環境優點相互作用，推動廊坊市城鎮化發展，完善廊坊市產業結構，讓廊坊市整體性建設，發揮輻射效應價值，縮小城市與鄉村之間經濟發展差異，真正提高廊坊市競爭力。調整廊坊市空間結構，創建城市主干結構康潔，按照一定功能科學合理對于城市區域劃分。廊坊市在轉型中應該以中心城市為核心，組團性發展建設，利用北京新機場建設所帶來的商機，整個廊坊市內部結構，構件主城區、永清、固安及廊坊新區所構成的組團結構布局[1]。

（一）區域定位

京津翼整體發展，是所制定的偉大戰略政策，政府部門也將這個戰略作為未來的主要發展趨勢，通過與京津翼連接，對于城市重點項目重點分析，增加對于產業園區及項目施工重視，通過相關元素帶動新型產業結構的建設，產業應該放在“高”、“綠”上面，讓經濟結構在更加高效率軌道上發展，推動健康城市的建設，樹立廊坊市形象。

廊坊市城市所具有的功能與京津翼城市的部分功能相一致，因此廊坊市能夠有效借鑒京津翼一體化背景下下發展，擁有一定實力，這樣京津積極主動與廊坊市合作。正式如此，廊坊市在發展中必須以新型產業作為支撐，創建高端產業鏈條。廊坊市周圍區域在城市發展中主要功能有兩個，首先就是與京津翼城市功能相結合，探索與京津溝通合作，其次就是創建個性化經濟區域，帶動廊坊市經濟發展[2]。

（二）完善基礎建設

基礎設施就是一個城市發展水平的表現，人們在對一個城市發展建設評價首先就判斷城市基礎設施建設是否完善。城市所擁有的環境十分惡劣，空間布局凌亂，這個城市就一定不會吸引到投資商，因此基礎建設對于城市發展而言十分重要。廊坊市在基礎建設中，首先就應該對于區域整體規劃，其中包括對于建筑物及道路完善，這樣才能夠有效調整城市空間布局，提高城市交通系統的高效率性，為人們生活工作提供更加便捷的出行。其次就是對于廊坊市的環境美化，增加城市內綠化面積，保證城市內植物數量及種類，保證綠化結構的多層次，讓人們身心得到舒爽，同時還應該提高對于環境衛生的重視，科學合理植物生產形狀，接到的潔凈，科學配置垃圾桶[3]。

2 產業結構的轉化和優化

近幾年，廊坊市經濟在快速發展，有關部門在對于廊坊市財政統計得出，廊坊市財政總值在480億左右，已經遠遠超過廊坊市政府部門所制定的財政預算，經濟增長效率河北省第一，全國第三。廊坊市經濟發展建設中知道充分利用京津翼一體化所具有的優勢，同時廊坊市自身還在積極創新，不斷將先進的技術及高新產業都引入到廊坊市中，在這種背景下，加快廊坊市產業結構的轉型，增加高端產業結構的建設，在提高產業經濟效益的同時，增加對于經濟發展質量的重視。在有關政策下，將更多的精力放在對于新型產業結構上面，通過信息產業體系的發展，讓廊坊市經濟發展中具有顯著特點。

（一）實現傳統產業的升級

京津翼一體化背景下，廊坊市發展建設中能夠有效將傳統結構上所存在的缺點彌補，讓廊坊市擁有主導性產業，積極推動龍頭企業大規模建設。廊坊市在調整自身產業結構的同時，才能夠積極借鑒京津翼所具有的優勢，讓廊坊市能夠使用時代的發展[4]。

廊坊市在借鑒京津翼產業結構所具有的優勢同時，能夠將京津所多于出的高端結構有效接受，促進廊坊市新興產業發展建設，提高傳統產業結構發展質量，優化產業結構。積極促進高端設備產業鏈條、電子信息產業及生物醫藥產業結構的發展建設，這樣才能夠讓廊坊市真正利用京津所具有的優勢。

（二）創新發展“工業化”理念的農業

京津翼地區是京津翼城市集群中經濟發展成果最為顯著的地區，擁有廣闊的市場空間，廊坊市在轉性發展就應該充分利用京津翼地區所具有的市場有點，將京津翼地區內的消費者吸引過來，逐漸完善廊坊市產業布局。就農業產業角度而言，應該積極轉變傳統農業發展建設，創建現代農業結構。廊坊市就應該利用京津翼在資源及產業結構上所具有的優勢，在農業發展中融入工業化觀念，制定高端產品[5]。

3 提升文化休閑產業

文化休閑產業主要是人們所能夠享受到休閑相關性經濟及文化方面，其中最為顯著的就是以旅游行業、服務行業及娛樂行業所構成的文化休閑產業經濟形式。京津翼現在鐵路建設已經十分完善，一個小時就能夠從北京跨省，京津翼一體化建設越加完善，文化休閑產業已經成為城市發展中的重要內容。

文化休閑產業想要快速發展，必須是在政府統一帶領下，主要原因是由于文化休閑產業在發展建設中需要有關政策及資金上的保證。廊坊市問價休閑產業發展較為落后，但是廊坊市在地里位置上還是具有一定有收獲的，在這種情況下政府部門要是積極帶動，制定適合文化休閑產業發展政策，增加文化休息產業發展資金投入，創建適合廊坊市的文化休閑產業形象[6]。

4 結論

對于廊坊市發展轉型而言，京津翼一體化正是發展的重要機遇。廊坊市應該明確自身產業結構定位， 充分利用優勢，創建文化產業及商業產業的產業園區。在面對時代信息化、數字化建設形式中，廊坊市信息化、數字化建設水平較低，科學技術含量及附加性產值地下，應該增加對于科學技術及高端性產業的重視，這樣才能夠讓廊坊市真正借鑒到京津翼一體化的優勢，逐漸利用自身在地里位置上所具有的優勢，創建出適合自身城市所使用的經濟布局。

參考文獻

[1]呂健.京津冀區域協調發展背景下廊坊市新型城鎮化發展趨勢分析[J].環渤海經濟t望，2015，02：12-17.

[2]呂健.京津冀協同發展背景下廊坊市新型城鎮化策略選擇[J].城市，2015，01：37-41.

[3]呂健.京津冀區域協調發展背景下廊坊市新型城鎮化策略選擇[J].中國集體經濟，2015，03：3-4.

[4]劉治彥，周立群，孫久文，申兵，郭焦鋒，祝爾娟，王佳寧.推動京津冀協同發展改革傳媒發行人、編輯總監王佳寧深度對話六位知名學者[J].改革，2015，08：5-28.

第8篇：數字鄉村建設成果范文

作為中國唯一的熱帶濱海度假旅游城市，旅游業是三亞的傳統產業，也是三亞市的支柱產業，“旅游興市”不是一句空話，有著實實在在的內容。三亞治旅工作創新的一個重要方面，是旅游管理體制的創新。領導對旅游工作的高度重視，在全國其他省市比較少見，如：早在2014年11月，三亞市就成立了書記掛帥的12301旅游調度指揮中心領導小組;還成立了市長任組長的旅游市場和環境綜合整治工作領導小組，整合全市各區及35個涉旅部門的力量，將分散的旅游管理力量握指成拳;做強做實旅游發展委員會……

還有，在市領導的工作分工中，市委副書記、常務副市長岳進分管旅游工作。這種工作分工，也頗有“三亞特色”。近日，《小康》雜志就三亞市旅游業的最新發展情況，旅游業對三亞整體經濟的貢獻等相關話題對岳進進行了專訪。以下是專訪主要內容：

旅游業對經濟增長的貢獻近八成

《小康》：旅游業是三亞的支柱產業和龍頭產業，2016年上半年發展情況如何？

岳進：我先介紹一下2016年上半年三亞市旅游經濟運行基本情況：全市接待過夜游客781.73萬人次，同比增長8.92%（全年預計接待過夜游客增長值10%），其中：接待過夜國內游客762.53萬人次，同比增長8.81%;接待入境過夜游客19.20萬人次，同比增長13.63%。全市旅游總收入145.39億元，同比增長15.25%（全年預計旅游總收入增長值13.6%），超出預計增長1.65個百分點：國內旅游收入139.41億元，同比增長15.21%;旅游外匯收入9686.17萬美元，同比增長16.21%。

2016年上半年，三亞游客接待量穩步增長，旅游總收入增幅持續保持超過游客接待量增幅，游客滿意度為82.59%，旅游市場質效齊增，對經濟增長貢獻明顯。特別是入境旅游市場高位回升，入境游客19.20萬人次，同比增長13.63%，占全省接待入境游客量的58.11%。新開通的境外航線，帶動全市航空運輸旅客周轉量增長32.2%，帶動全市交通運輸、倉儲和郵政業增加值9.89億元。

以旅游業為龍頭的第三產業（服務業）實現增加值154.62億元，同比增長11.3%，占全市生產總值比重為62.4%，對經濟增長的貢獻達79.1%。2016年上半年，三亞地級稅收收入34.18億元。旅游服務業稅收收入9.85億元，占全市地級稅收收入的28.82%。2016年上半年，三亞市GDP247.85億元，增長8.9%，旅游總收入145.39億元，增長15.3%，旅游增加值72.70億元，增長10.9%，占GDP比重29.3%。

三亞旅游業需要提質增效轉型升級

《小康》：從供給側結構性改革的角度看三亞的旅游業，面臨哪些機遇？

岳進：中國旅游業正迎來黃金發展期，大眾旅游進入中高級階段，然而，三亞現有的很多“吃、住、行、游、購、娛”旅游要素產品和旅游業態，未發展先老化、單一、落后，未能體現三亞旅游度假目的地特色。這既是三亞旅游發展的瓶頸之一，也是破題的關鍵所在。從推動旅游供給側結構性改革著手，淘汰一批落后的旅游經營模式、陳舊的旅游業態、同質化的旅游產品，打造一批精品產品、精品企業、旅游綜合全要素度假產品，促進三亞旅游提質增效、轉型升級，這就是三亞旅游業要迎來的機遇。

加快全域旅游創建。以“旅游+”“互聯網+”為推動力，推進旅游供給側結構性改革，打造全域“旅游+”產業格局;搶抓“一帶一路”戰略機遇。三亞要立足作為21世紀海上絲綢之路重要戰略支點城市的地位，用好國際旅游島、海南省旅游特區等利惠政策;旅游全產業鏈改造升級。以“雙修”“雙城”為抓手，推進創建全國旅游標準化示范城市，對“吃、住、行、游、購、娛”旅游全產業鏈進行改造，開發旅游新業態和新產品;構建“旅游+”多元化產業格局;營造公平誠信環境。進一步健全旅游市場治理的長效機制，充分發揮12345和12301熱線作用，推動以“123”開頭的多號合一，暢通旅游投訴舉報渠道，第一時間應對旅游輿情，以三亞市民游客中心為核心，利用互聯網和大數據，加強微信、數字平臺、新媒體等綜合運用，堅持市民游客中心區（局）長24小時值守制度，強化旅游警察等“四位一體”旅游長效監管機制作用。

通過結對幫扶實現旅游扶貧

《小康》：請談談三亞市的美麗鄉村建設與全域旅游的關系，目前二者結合的情況怎么樣？有哪些成果？

岳進：三亞市一直將全市作為一個全域旅游區域來打造，美麗鄉村建設是落實全域旅游的重要載體之一。今年以來，三亞市以創建國家全域旅游示范區為契機，推動鄉村旅游的發展，將美麗鄉村建設融入全域旅游，培育鄉村旅游業態，完善全域旅游接待設施和公共服務，通過發展鄉村旅游，促進美麗鄉村的長足發展。

根據《海南省美麗鄉村建設標準》及《三亞市美麗鄉村建設實施方案（2016-2020年）》，三亞市美麗鄉村確定為基礎型、提升型、宜居型三種標準。在規劃設計階段，通過將休閑農業、林業、漁業等產業與旅游業相融合的思路進行產業規劃，策劃旅游業態及旅游精品線路，規劃配套旅游接待設施，為將來全域旅游發展做好鋪墊;在實施階段，通過產業主體的引入、對業態的培育，實現一二三產的融合疊加效應，通過旅游企業的產業結對幫扶，實現旅游扶貧。

目前，三亞市美麗鄉村建設與旅游結合較好的村莊有吉陽區中廖村，該村結合生態環境、資源特色、區位優勢、基礎產業等，發展生態觀光、休閑農業、民俗文化體驗游等旅游業態，已具備一定的旅游接待條件。

爭取開通三亞至西沙低空旅游

《小康》：“一帶一路”是國家發展戰略，三亞如何利用“海上絲綢之路”重要位置的優勢，發展國際性旅游業？

岳進：三亞主要是從以下五個方面推進實施“一帶一路”戰略：（一）郵輪旅游方面。一是依托三亞旅游目的地的輻射力，發展“環南海與東盟國家”的郵輪游。二是依托南海旅游資源，發展環球郵輪旅游，實現郵輪旅游全球化。加大與境外郵輪公司、國際郵輪組織建立廣泛的業務聯系，發展“一程多站式”郵輪游，使三亞成為國際郵輪掛靠港。

（二）低空旅游方面。目前三亞開展低空旅游業務，有三亞美亞旅游航空有限公司和三亞亞龍通用航空有限公司兩家公司。鑒于目前郵輪至西沙的航程約13小時，且容易導致暈船，三亞至西沙開展低空旅游，單程約為1.5小時，有往返時間短、舒適度較高的優勢。若國家政策放開，三亞旅游市場前景看好，旺季可天天有航班，還可減輕三沙旅游的游客承載量。

（三）帆船運動方面。依托南海海域優勢，打造帆船賽事品牌，發展帆船運動旅游。

（四）依據TPO平臺，深化與亞太地區旅游合作。2015年5月28日，第七屆亞太城市旅游振興機構（TPO）總會首度放在三亞舉行。依托TPO平臺，三亞與亞太地區深入探討旅游營銷發展政策、進行經驗分享，深化合作交流，共享發展機遇，實現互利共贏。

（五）爭取有利的出入境政策，開拓旅游發展前景。三亞的地理區位優越，我國越來越多的城市正在享有國際航班過72小時免簽證入境政策，如能仿照越南、印尼巴厘島、泰國普吉島和韓國濟州島等地做法，海南（三亞）對外國游客實行30天免簽證政策，將為外國游客自由進出提供極大方便，同時將有力提升入境旅游市場份額。三亞要大力發揮作為海上絲綢之路重要門戶機場的中轉作用，盡快成為國內游客出境游的轉口地，將國內游與國際游有機地結合起來。

新機場將成為內地第一個海上機場

《小康》：請介紹一下三亞新機場的最新進展。新機場與鳳凰機場將來如何分工合作？

岳進：新機場設計年吞吐量6000萬人次，將建設成為面向東盟乃至亞太、非洲等地區的區域性國際樞紐航空港和自由貿易及合作發展平臺。航空條件改善后，將在很大程度上帶動當地商業和旅游市場從而提升整個區域經濟。

國務院目前已經批復了該項目提交的《海南省海洋功能區劃（紅塘灣海域）修改方案》，而項目選址紅塘灣的報告，預計于今年8月31日獲民航局批復，如選址敲定，三亞新機場將成為中國內地第一個海上機場。

旅游服務業稅收占總稅收兩成多

《小康》：國家旅游局有關負責人說過，旅游完全可以成為中國新的“房地產”，三亞作為房地產發展的熱點城市，如何看待旅游業新一輪發展熱潮？

岳進：當前，我國旅游業步入黃金發展期、結構調整期和矛盾凸現期，大眾旅游向中高級階段演化，某些階段，一些旅游目的地房產“火熱”，是投資者“攪熱”了市場。

三亞是我國唯一的熱帶濱海旅游城市，也是一座專業化的旅游城市，自80年代以來，堅持旅游立市的發展戰略，從一個南海邊陲的小漁村發展成知名旅游度假城市。三亞面臨南海、地處南疆、坐擁南繁，被國家列為“21世紀海上絲綢之路”的重要戰略支點城市，陸地面積1919平方公里，海岸線長258.6公里，擁有陽光、海水、沙灘、森林、溫泉等多種優質旅游資源。三亞坐擁得天獨厚的自然資源，旅游業是三亞的支柱產業。

三亞以建設國際化熱帶濱海旅游精品城市為目標，決心抓住新一輪發展機遇，積極實施以旅游業為龍頭產業的發展戰略，以創新思維引領產業發展，完善旅游產業體系，挖掘旅游市場潛力，在推動“互聯網+旅游”、全域旅游創建工作中做出自己的貢獻。

自2014年以來，三亞旅游收入增幅持續超過旅游接待人數的增幅，連續實現質效齊增。2015年全市接待過夜游客1495.7萬人次，旅游總收入302.3億元，同比分別增長10.57 %和12.08%。旅游服務業稅收占全市財政稅收的22.51%;以旅游業為龍頭的第三產業增加值285.84億元，增加值占全市GDP的65.71%。

上半年GDP增長高于預期1.4個百分點

《小康》：受國際國內形勢影響，當前的經濟發展整體表現疲乏。三亞市2016年的增長目標為7%-7.5%，現在時間已過半，全年能否實現這一目標？

岳進：2016年上半年，面對國際國內復雜嚴峻的經濟環境，三亞市貫徹落實中央穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的經濟工作方針，全市經濟總體平穩增長，上半年全市生產總值247.85億元，增長8.9%。2016年的增長目標為7%-7.5%，2016年上半年GDP增長高于預期目標上幅1.4個百分點。經濟社會發展亮點頻呈：

一是房地產去庫存成效顯著。國家“去庫存”推出一系列優惠政策，以及海南實施的“兩個暫停”政策，刺激潛在購房需求。上半年全市商品房銷售面積87.96萬平方米，增長75.5%。上半年全市房地產業增加值38.64億元，增長24.9%，拉動GDP增長3.5個百分點，對經濟增長的貢獻達到39.2%。

二是金融業經濟快速增長。政府出臺《三亞市支持金融業發展若干政策實施辦法相關細則》等多項支持金融業發展優惠政策，吸引各類金融業總部機構、分支機構進入。上半年全市保險企業實現原保費收入9.04億元，同比增長32.2%;全市金融業增加值24.93億元，增長14.7%，拉動GDP增長1.4個百分點，對經濟增長的貢獻達到16.0%。

第9篇：數字鄉村建設成果范文

在浙江安吉縣，農家樂帶動了當地農民致富，2011年，安吉縣以其竹林生態吸引了770萬人次的游客，旅游收入約50億元。

在江蘇省常熟市支塘鎮，有一個名為蔣巷村的小鄉村，這里歷史上曾是一塊血吸蟲病流行的低洼地，但今天已然是風光秀美、環境整潔、鄉村旅游業發達的小康村。在去年首屆“江蘇最美鄉村”推選活動中，蔣巷村獲此殊榮。該村黨委書記常德盛這樣解釋自己對“最美鄉村”的理解：“環境好，生態美，老百姓幸福。”

這是一位基層村干部對新型城鎮化樸實的解讀，看似簡單，但真正要實現非常不容易。在新一輪的城鎮化浪潮中，如何不讓這些有歷史積淀和地方文脈的鄉村古鎮淹沒在千城一面的造城運動中？文化和創意的力量究竟能在新型城鎮化中發揮什么作用？文化的力量能否支撐起一個村鎮轉型升級的愿望？

文化助力鄉鎮產業升級

歷史悠久的中國不缺乏像蔣巷村這樣歷史文化資源豐富、自然景觀優質的鄉村或縣鎮，但如何挖掘這些資源，推動傳統的農業和工業轉型升級，乃至形成新的地方特色產業，則離不開文化和創意元素的融入。

在浙江安吉縣，這里早在春秋時期就已筑城，因其毛竹蓄積量和商品竹均名列全國第一，竹文化悠久，而被稱為中國竹鄉之首。如今，竹子還是那些竹子，但在現代設計理念和科技的助推下，竹子被開發出各種商品：別墅的竹模型、竹電腦鍵盤和鼠標、竹炭高檔文化用品、竹纖維衣被、高級竹制打印紙……安吉縣用不到國內2%的竹類資源創造了全國竹業20%的總產值。全縣2632家竹業企業，由于注入了文化元素，使竹產業現成為安吉的支柱產業，2011年，該縣竹產業產值超過130億元，農民人均從中受益7000余元，約占當年農民人均純收入的60%。

安吉縣竹文化所帶來的“裂變效應”已滲透到社會生活的方方面面，安吉人從原來的種竹子到賣竹子，從賣原竹到賣竹產品，又從賣竹產品到賣竹風景。安吉縣把竹子從一產做到二產，現在又連上了三產。影片《臥虎藏龍》中，章子怡和周潤發在竹子上打斗的場景，在安吉五鶴村的大竹海整整拍了10天，后來《夜宴》《非誠勿擾2》等影片均在此取景拍攝。

熱門電影帶來的轟動效應促使大竹海景區成立了中國第一個生態影視基地，除了來此拍片的劇組，也吸引了大批游客，這讓當地農民有了新的生意，60多歲的農民丁本寬第一個辦起了農家樂，年收入約為40萬元，不久，安吉縣中南百草原、江南天池等16個景區的農民見機也紛紛開辦農家樂。截至目前，該縣已有農家樂600余家，2011年，共接待游客261.2萬人次，農家樂營業收入4.35億元，同比增長35.5%和44.8%。

竹文化還引來一批文化項目落戶安吉縣，如今，安吉縣已將文化產業作為參與縣域競爭，推動產業結構調整、升級的重要抓手，明確了六大產業定位：信息服務業、設計服務業、現代傳媒業、藝術品業、文化休閑旅游業、動漫游戲業，已建成或在建的文化創意項目30余個。

而橫店鎮坐落在浙江中西部的丘陵地帶，本沒有什么文化資源，交通也不方便。但從上世紀90年代，導演謝晉拍攝電影《》開始，經過20多年的發展，橫店形成了世界上規模最大的影視拍攝基地，擁有了道具、燈光、演員、餐飲、運輸、服務的專業化產業資源，還滲透到劇本、投資、拍攝、制作、院線、放映、影像產品的影視全產業鏈中。當地絕大多數農民依靠這一影視全產業鏈實現了就業，其中70%左右在橫店集團的核心企業上班或從事與橫店集團開發產業相關的各種行業，橫店人均年收入由1975年的75元陸續增加到現在的2萬多元，已超過了全面建成小康社會中的城鎮居民人均可支配收入1.8萬元的標準。

雖然橫店作為影視基地的成功不容易復制，但橫店發展文化產業的理念是可以借鑒的：找準文化產業的薄弱環節，提供精細化、專業化服務，形成新的特色產業。

文化如何造鎮

不難看出文化和創意的力量對于新型城鎮化建設的巨大推力，那么，應該如何實施“文化造鎮”？

北大燕南園51號院的內部改造是由北京大學文化產業研究院副院長向勇主持完成的，用時兩年。當時施工工人都不理解：施工時別人總是嫌慢，總是在催快點，你為什么還讓慢點？

向勇認為，這項改造工作，本身就是一項文創性的工作。這項工程結束后，燕南園51號的每一個細節，都能講述一個生動的故事，比如，為了保留建筑的歷史感和美觀，不惜時間，用麻繩代替鋼鋸鋸磚。

“文創是什么呢？不是把舊的東西滅掉，創造無中生有的新的東西，它是把舊的東西擦亮，用文創的力量照亮別人沒有發現的。文創是告訴你怎么認識產品，怎么去評估產品，怎么照亮傳統。這是文創的核心力量。”

同樣，當這種以文化為基礎的建設從一座小院擴大到一個村鎮乃至縣域時，核心絕非大拆大建、大興土木，而是如何在舊的產業和資源中挖掘新的發展機會。在向勇的“文化造鎮”范疇中，新型城鎮化是一個農村慢節奏生活和城市快節奏生活的過渡性空間，是一個包含著文化內涵的空間。

對于如何“文化造鎮”？向勇認為，首先由文創人士進行調研，重點考察當地有何文化資源：一是物質文化資源，即有哪些國家級、省級、市級或縣級文物；二是看這個地方有哪些非物質文化遺產，如民間工藝、民間表演等等；三是對留存于這個地方的民間故事、名人軼事、歷史典故進行搜集整理。其次，對這些資源進行評估評價，必須評估這些文化資源到底有多大的消費半徑，比如，一個民間故事是村里幾個人口口相傳，還是在一個區域里婦孺皆知？是影響到一個縣，還是全國？第三步就是，評價當地縣市區域里的公共文化產業服務基礎，重點從產業鏈的角度考量對現有文化資源的取舍，因地制宜，彰顯這個地方的文化符號。最后才是使用工業技術的手段進行道路設施建設，以及對建筑的整修。“只有這樣，文化才可能成為當地人們的一種生活方式，才能避免傳統的城鎮化過程中的大拆大建。”

不久前，向勇的團隊與北京房山區長溝鎮簽訂了一個“文化造鎮”的協議，該鎮位于首都一小時經濟圈內，鎮域內及周邊有周口店北京人遺址、西周燕都遺址、云居寺等559處文化古跡和300多處自然景觀。該鎮充分利用其歷史和文化的優勢，轉型升級傳統產業，大力發展創意體驗經濟，努力打造“中國文創第一鎮”。

“文化造鎮就是要把鄉鎮作為我們的一個生命共同體，因為人是文化的動物，先是靠文化的認同，然后再把人們的就業、生活及人與人之間的交流結合在一起。如果單純地用傳統制造業的概念來衡量，當今南方很多發達的地方早已是文創第一鎮了。”向勇說。

中國傳媒大學文化發展研究院院長范周說，到2030年中國城鎮化率將達到65%左右，這意味著有3億農村人口進入城鎮工作生活，城市新增人口將給現有的城市基礎建設帶來巨大的壓力。因此，要有效地解決實現人與城市的和諧發展，其核心在于“集約、智能、生態、人文”，其載體就是大力發展文化產業，其突破口就在于加速文化與科技融合。

范周認為，在集約、生態產業需求背景下，文化建設成為城市發展新方向，以城市信息化、智能化、數字化系統為架構的智慧城市建設將成為下一個階段城鎮化發展的重要手段。

警惕粗暴式城鎮化

3月的一條微博引起了向勇的注意。微博說：“我成了這座擁有500多年歷史逸美山村的最后見證者。她自然形成用了5個多世紀，然而消亡僅用了11個月。這就是基層城鎮一體化的成果。”

對此，向勇在微博中寫到：“如果新型城鎮化依然秉承這種傳統發展觀念，地方長官堅持大項目落地、房地產建設與單一工業化思維，拆遷就會在所難免，古村鎮就會灰飛煙滅。文創造鎮是古老村鎮維新發展的最優選擇，要創建有文化品位的新故鄉。”

事實上，數年前福建考察的類似時間讓他至今無法忘卻。那是考察以制作加工紅木家具聞名的福建仙游，在他的想像中，這一定是一個文化氛圍濃郁、人們生活富裕、城鎮環境優美的地方。然而實際上卻是道路兩旁隨意建立的廣告牌，生活依然貧困的人們，隨處可見的外地商人與當地百姓的砍價交易。同時，他發現，這里雖然家家戶戶都加工紅木家具，但是紅木家具里面所包含的文化內容卻與他們的生活方式毫不相干。

在之后對日本及我國臺灣地區的考察中，向勇感到，這兩個地方的多個案例說明，在經濟高速發展到一定程度之后，以文化來推動農村城鎮化是一個必然趨勢。在日本，有文化意義上的一村一品和一鎮一品，在我國臺灣地區，也有文化意義上的社區總體營造。

“而在我國大陸的一些城鄉，雖然也提出過“一村一品”“一鎮一品”的理念，但在開掘城鎮的文化內涵方面，還缺乏必要和精細化的表達。”

在臺灣考察時，當地村鎮負責人為觀光者講的都是有文創內涵的產品。比如，講到他們養的蝦，除了講蝦的有機環保外，更多則是介紹一個以蝦為主題的嘉年華活動以及為什么要搞這個活動。他們將一個養蝦的工作與旅游及相關衍生品有效地結合到了一起。向勇認為，這本身就是文化產業的思路。對照近幾十年來的我國城鎮化建設，向勇認為，新型城鎮化建設不應再是過去的大興土木，而應是大興文化。

國家發改委城市和小城鎮中心研究員易鵬同樣提出，要警惕以往城鎮化進程中的粗放型方式，警惕這種粗暴式城鎮化可能對鄉村文化造成一定程度的破壞，可能讓一些有歷史文化價值的古村落、古民居、古街道等得不到妥善保護，整體格局和風貌遭到破壞。

“在城鎮化進程中，一些地方通過簡單地蓋樓房，修馬路，發展工業，建設項目，從而實現城鎮的擴張。如果僅僅局限于此，則是粗放型的城鎮化，很容易造成千城一面。雖然一段時間內經濟指標上去了，但城鎮的內涵丟失了，家鄉的味道沒有了，城鎮發展的后勁并不充足。”