科研項目保障措施精選(九篇)

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第1篇：科研項目保障措施范文

[關鍵詞] 科研資源 有效整合 信息系統平臺

一、科研資源整合失衡的因素分析

“整合”（Integration）是將組織中個人、各部門的活動綜合并協調一致的過程，是知識和信息的流動。實現科研資源有效整合，也就是要在知識與信息充分流動的基礎上實現各種科研資源，如人才、設備、資金、項目、成果等的有效配置和合理重組，保證共享共建，使之盡可能高效、低成本地融入到科研過程，減少整合過程中的交易費用與重復建設，推進科研目標的順利實現。

我國具有豐富的科研資源，一方面為科研水平的提升提供了堅強的物質后盾，另一方面為我國經濟實現又好又快提供了動力源泉。然而，由于受到傳統科研管理體制的影響與地方利益、部門利益、個人利益等的驅使，在科研資源的配置過程中，相關于人才、資金、設備、項目、成果等的信息流與知識流并不能在各科研組織間順利實現交互共享，這就很容易導致資源配置過程中的交易費用過高，難以有效整合。究其原因，主要體現在以下幾個方面。

1.科研人才流動不順暢

科研人才是科研活動的主體，是最具創造力的科研資源。影響科研人才整合的最主要的因素是與科研人才流動息息相關的戶籍、社會保障與內部激勵等。然而，我國還存在著較“硬”的戶籍限制與社會保障約束，同時科研組織內部的激勵機制也不健全，激勵手段方式也較單一，往往只偏重于物質激勵，忽視了精神激勵。這就使得科研人才在流動、交換過程中會受到多重的束縛與顧慮，難以最大限度地發揮才能，遏制了整合效應的發揮。

2.科研資金結構不合理

科研資金是科研活動的血液，是進行科研生產的關鍵。然而，由于我國缺乏統一的科研資金調配系統，在配置科研資金時容易造成資金投入結構不合理，對應用研究、試驗開發領域投放過多，而基礎研究領域的投入不足。這一方面影響了科研活動的后勁與潛力，另一方面也造成了科研資金的無效利用。另外，在科研資金來源中，社會化融資的局面還沒有打開，政府投入所占比重依然過大，這一方面導致了對政府的依賴性過大，造成政府負擔過重，另一方面也忽視了社會多元化、多渠道的科技投入力量，他們因缺乏資金投放、獲利的平臺，因信息不對稱而無法融入到科研過程。

3.科研設備調控不完善

科研設備是科研活動的支撐，是科技進步的助推器。然而，由于沒有建立起完善的設備共享的頂層管理機制，使得一部分科研組織出于保密性、安全性、競爭性的考慮，不愿意共享自己“先進”的設備，惟恐其他科研組織趕超自己，另一部分科研組織則礙于面子工程、形象工程，寧愿自己購置、研發，也不情愿借助已有的設備。這種“恐后”、“求全”的觀念主要是由于他們沒有看到信息共享、資源合作帶來的規模報酬遞增、交易費用遞減等效應。

4.科研項目審批不嚴格

科研項目是科研活動的載體，合理的科研項目共享系統能有效地把控項目審批，規避重復建設。然而，由于在科研項目審批方面沒有建立起明確的審核與監控監理機制，使得各科研組織在進行項目申報時，無法獲得自己所申報的項目是否與其他科研組織的雷同或已申請過。另外，在項目運作過程中，由于缺乏共享的信息系統平臺，使得科研組織在某些能進行技術、人才、設備等方面優勢互補的項目達不成合作，同樣也造成了科研資源的浪費。

5.科研成果供需不匹配

科研成果是科研活動的具體實現，是科研生產的結晶。完善的科研成果共享體系能夠促進科研成果迅速地轉化為生產力，縮短研發周期。然而，由于在科研資源整合過程中依然存在著科研體制和經濟管理體制相互脫節的現象，導致產學研分割，研制出來的成果脫離實際，不能符合市場需求；其次，由于缺乏中介性質的科研成果轉化服務機構或信息系統平臺，使得許多科研組織的科研成果無法順利實現產業化商業化，創造更多的價值。

二、信息系統平臺是實現科研資源整合的有效路徑

綜上分析，可以發現在科研資源整合的過程中，信息交流與共享貫穿于每一個要素的整合過程。如何實現各種資源的流通共享，已成為科研資源實現有效整合所面臨的一個首要問題。計算機和網絡技術的日益成熟為我們提供了一種完美的方案，依靠信息系統平臺提供的強大的快速的信息流、知識流的傳輸交互，使得科研組織能夠在最短的時間內，花最少的代價實現資源整合，最大限度地降低交易費用。

1.信息系統能有效地破解信息不對稱，降低交易費用

借助信息系統平臺，科研組織可以把自己所需要的資源信息集中在該平臺上進行、交流，實現信息的共享與快速匹配，無須再像以前那樣支付巨額的人力、財力、物力去搜尋、匹配所需資源，并且隨著交易次數、合作程度的不斷擴大加深，科研組織間的信任度也會逐漸提高，其合作的不確定性與風險也逐漸降低，交易費用也隨之減少。這樣，科研組織可以把更多的時間與精力集中在如何開發、提升資源的價值和技術的研發上。

2.信息系統能有效地促進組織結構變革，適應時代要求

高效的信息系統平臺，需要完善的組織結構與之匹配。隨著信息系統的導入，科研組織內部的管理結構和人員的素質結構也要求發生相應的轉變。信息系統帶來的高效率會使科研組織在結構設計時更偏重于信息流的傳輸，更側重于向時間觀念、效益理念轉變，因此可能會引致組織管理機構的蛻變與精簡，使得科研組織傳統的金字塔組織結構（如直線制、職能制等）向現代化的組織結構（如扁平式）轉變，用“系統思考”的方法來提高信息傳遞的速度與質量，減少時滯與失真，適應時展的要求。

3.信息系統能有效地促進優勢互補，形成規模效應

以信息共享為紐帶的科研資源整合，能夠促使科研組織合作，產生規模報酬遞增的效應。通過信息系統的資源聚集效應與共享功能，科研組織可以把其他科研組織所擁有的具有比較優勢的資源與自身的劣勢資源整合起來，在合理的利益分配的基礎上形成共贏的機制，從而減少資源重復開發、購置的時間與成本，最大限度地利用、挖掘現有資源的價值。并通過建立長期穩定的合作關系來提高合作的廣度、深度與厚度，減少機會主義行為，降低資源整合中的逆向選擇與道德風險，形成規模報酬遞增的合作效應，實現“1+1>2”。

4.信息系統能有效地提高政府行政效率，反映“民生”需求

以信息系統為平臺的科研資源整合能夠拉近政府與科研組織間的距離，加快信息傳遞，縮短服務周期。借助網絡化平臺傳遞信息的高效性與廣泛性，政府可以把其所制定的與科研資源整合相關的政策措施傳遞給科研組織，保證科研組織能在第一時間內了解政策變化的動向，把握政策內容的精神，及時做出相應的科研戰略與組織安排，使政府不必像從前那樣把相關信息從上往下地一層一層地傳遞給科研組織，提高了行政效率。另一方面，借助該平臺也可以使科研組織能把自己在實踐過程中遇到的問題與難題及時反應給相關部門，無須再像以前那樣自下而上地一級一級地反饋，減少了部門時滯，提高了決策效率。

三、基于信息系統平臺的科研資源有效整合的實現

信息系統平臺是實現科研資源整合的帕累托改進，是有效的路徑選擇。通過構筑涵蓋科研資源領域諸要素的網絡信息平臺，可以實現信息共享。其具體的實現安排如下所述。

1.科研資源信息的實現

科研資源信息的實現是基于信息系統平臺的科研資源實現有效整合的前提。首先，鑒于平臺運作的安全性與可操作性，應實行會員制與審核制。科研組織如果要享受該信息系統平臺的各項服務，就應按照相關要求填寫真實信息，注冊成該信息系統平臺的會員，這主要是便于對科研組織信息的審核與科研組織間的聯系。注冊成會員之后，科研組織可以根據自己的需要特性選擇相應的界面，或資源供給平臺或資源需求平臺來自己所需要的信息。見下圖。

2.科研資源匹配交易的實現

科研資源匹配交易的實現是基于信息系統平臺的科研資源實現有效整合的關鍵。當系統平臺的資源信息量聚集到一定規模后且供求量基本持平時，就可以利用該平臺對相應的資源進行匹配交易。科研組織可以先通過信息系統平臺的搜索引擎，直接在科研資源數據庫中搜尋自己所要的信息。倘若有適宜的信息就可以與之聯系，進行價格磋商、現場核實、簽訂合同、實物交割等；倘若現階段沒有匹配到合適的交易，則可以將自己所需要的信息按照上述要求在相應的界面上，便于其他組織的搜尋與匹配。見下圖。

3.科研資源整合平臺相關指標的統計

科研資源整合平臺相關指標的統計是基于信息系統平臺的科研資源實現有效整合的反映。作為科研資源整合平臺的管理者或運作者，對系統平臺所反映出來的各項指標如訪問量、會員注冊量、資源關注率等統計分析，可以更好地了解系統平臺當前運作的狀況，及時做出相應修改。如根據對網站訪問量的統計，可以對該信息系統平臺的普及率、關注率進行量化反映，如果發現訪問量在逐漸減少，說明該系統的普及率與關注率正趨于下降，因而應采取措施，如加大對系統的宣傳力度、提升系統的服務功能等來吸引更多的科研組織等。

4.相應保障措施的安排

前臺的良好運作離不開后臺的完善保障，在構筑或運作科研資源整合信息系統平臺的同時，也需要相應的保障措施。人才方面，要破除戶籍制度和社會保障制度的束縛與限制，綜合運用多種激勵方式（如知識激勵、文化激勵、信任激勵等）來鼓勵人才流動與互換。資金方面，要優化經費投入結構，加大對基礎領域的投入，切實提高科研水平的開發潛力與后續動力；在科研經費來源方面，要鼓勵支持社會化資金參與科研資源的整合過程，通過社會化資金的介入來補充、增強科研資源整合的活力與后勁。設備方面，要消除形象工程、“求全”觀念與“恐后”思維，本著共享共榮的理念，加強對科研設備的利用。項目方面，要實時追蹤項目申報或在建項目，鼓勵廣大科研組織把自己申請過的或正在申請的項目實現共享，同時要加大對項目審批的透明性和項目合作的協作性，提高科研組織的積極性。成果方面，要鼓勵廣大科研組織在保護好知識產權的基礎上，加強產學研的交流，加快產業化、商業化進程，提高成果利用率。

在做好上述五種科研資源共享的基礎上，還應加強系統平臺網絡技術建設的投入與支持，以堅實的資金后盾、技術支撐來保障系統平臺的型構與實現，并應加強網絡安全技術，以穩固的安全防范技術來防止惡意行為的破壞與攻擊。最后，還應有相應的科研資源共享管理方面的法律法規來保證科研資源整合的有序性、合法性與高效性。

參考文獻：

[1]李顯君:關于管理整合的初步研究.中國軟科學, 2003年第4期

第2篇：科研項目保障措施范文

1.采用來自生產第一線和科研實踐的課題作為畢業設計選題。

在畢業設計選題方面要采用生產第一線或科研實踐的課題作為畢業設計題目，使學生融入到生產實際中，初步了解生產技術和科研工作的流程，接觸生產實際中的問題。從思想上明確科研項目選題的重要性，從而意識到正確選題與促進經濟發展兩者之間的必然聯系。在這種題目下，學生可以在科研項目中得到歷練，可以初步培養學生的科研能力，使學生的主觀能動性得到充分發揮，提高學生的綜合素質。在畢業設計中，加強學生的團結協作能力，拓寬學生的知識面和創造力，增強學生的創新能力。

2.指導教師深入實踐，加強校企合作關系。

采用來自生產第一線和科研實踐的課題作為畢業設計題目，這就要求指導教師具有很強的實踐能力，特別是那些專業課或專業基礎課教師必須具備現場生產實踐經驗。只有這樣學生做出的畢業設計才能符合實際，并且經得起實踐的檢驗。這就促使指導教師要到實踐中“找原材料”。這種要求，對教師本身也有一種壓力，會對提高教師自身專業實踐能力產生一定的推動作用。在產學研相結合的畢業設計中，教師和學生可以達到教學相長的目的。與此同時，指導畢業設計的教師除必須具有堅實的理論基礎外，還需具有解決實際應用問題的實踐能力。然而現實的情況是許多專業課教師雖然理論基礎堅實，但是他們從高校畢業就立即進入高校工作，缺少實踐能力，這就需要采用產學研相結合的畢業設計。在畢業設計的準備過程中，指導教師可以深入企業進行實踐，加強學校與企業之間的合作關系，在實踐中豐富教師的教學內容，教師自身堅實的知識也可以為企業解決實際問題提供必要的理論基礎。在畢業設計過程中，指導教師與企業技術人員共同對學生進行畢業設計指導，也可以強化自己的實踐能力，對高校“雙師型”教師隊伍的建設具有巨大的推動作用。

3.聘請企業技術人員兼職指導教師。

在“源于企業生產實際的畢業設計模式”的畢業設計工作中，高校可以到企業或科研單位聘請技術研究人員作為學生設計的兼職指導教師，這樣有利于提高師生實踐能力和解決實際問題的能力，在解決學校在職教師缺乏實踐經驗的同時，也進一步解決了缺少指導教師或指導教師時間和精力投入不足等實際存在的問題；對企業方面來說，與學校合作有利于企業技術人員的不斷創新，有利于企業在迅猛發展的經濟浪潮中、在激烈的市場競爭中保持其長期、持續發展的優勢。企業也可以邀請理論基礎十分堅實的高校教師擔任高層次的技術專家與管理顧問，從而達到雙向交流的目的，使企業和高校實現共贏。

二、源于企業生產實際的本科畢業設計選題保障措施

源于企業生產實際的本科畢業設計選題得以順利進行，必須有一定的保障措施，使學生和教師積極參與企業技術服務活動，為企業解決生產第一線技術難題。為此企業、社會和學校必須做好以下幾方面的內容。

1.完善促進學校、教師、企業結合的政策環境。

實現該模式畢業設計的前提是落實好促進產學研結合的相關政策，包括強化監督，促進科技成果轉化相關政策的落實，切實解決產學研結合過程中科技成果的分配問題。針對產學研結合的實際特點，進一步完善政府機構對大學或科研機構的考核政策，引導其建立一套有利于成果轉化和開展產學研合作的評價考核體系。

2.構建有利于產學研結合的公共服務平臺。

建立有利于產學研相結合的信息平臺，關鍵是要實現促進人才、技術、資金及設備等信息之間的有效對接，從根本上解決信息不對稱的問題，促進各種信息的溝通，認真組織協調各方面的關系，加強高技術水平人才的培訓，共同促進本行業內的產學研相結合。

3.營造有利于產學研合作的環境。

在當前創新型國家建設的歷程中，想要營造有利產學研合作的環境就要大力宣傳它在國民經濟發展中的重要地位和作用，加強宣傳與產學研結合相關的政策；認真總結那些產學研結合進展順利的先進典型，將其成功的經驗進行推廣和分享；加快建設全社會的信用體系，強化相互間的契約意識，確保產學研合作可以得到不打折扣的執行；在合作過程中，我們應該大力弘揚、合作共贏的理念，鼓勵各方開展多樣的有利于產學研相結合的各種合作。

4.改革完善教學科研評價體系。

對科研評價體系進行必要的調整和完善。

5.鼓勵和支持教師突出應用創造更多更高水平的科技成果。

第3篇：科研項目保障措施范文

【關鍵詞】組織結構；變革；柔性化

隨著中國軍工科研所（以下簡稱科研所）體制改革的深入進行，科研所不再僅僅根據計劃任務完成科研生產，而是以科技企業的角色參與國內外市場競爭，然而，傳統的組織結構極大地限制了科研所的快速發展。本文闡述了科研所傳統組織結構的弊端，提出了新的組織結構變革構想。

一、科研所組織結構現狀及存在的問題

科研所目前的組織結構普遍采用直線職能制。設所長1名，副所長幾名，下設多個職能處室，如綜合辦公室、組織人事處、財務處、科研生產處、項目處、質量處、市場處、審計處、條件保障處等。設多個研究室。企業決策權高度集中在所長一層，由主管副所長協助所長分管各部門；職能處室負責專業管理職能；各個研究室承擔具體的科研生產任務。

根據筆者的調研，傳統的組織結構中存在諸多問題亟待解決，主要體現在以下幾個方面：首先是權力過分集中，全所的財務、人事、營銷、采購、質量等經營活動的決策權、指揮權和監督權全部集中于所長手中，所長同時還行使科研生產經營活動的監督權。所長高度集權導致缺乏足夠時間用于規劃科研所的長期戰略目標和計劃。其次是橫向協調不暢，主要表現在研究室之間橫向聯系差和職能處室與研究室之間的工作協調難度大兩方面。再次是職責設置重復，不同的職能處室具有相同或相似的管理職責，不同的研究室承擔同一系列的科研項目開發，這些問題直接導致了人浮于事、責任推脫、資源浪費等現象。最后是科研與生產職責分配不合理，現行組織結構設置中，設計研究室的職責既有項目設計也有加工制作。在有限的人力、物力資源條件下，研究室無法集中資源用于科研項目研發，產品開發周期大大滯后于競爭企業，市場競爭力嚴重不足，客戶流失的現象屢見不鮮。科研與生產職責分配給同一部門，既不利于專業化分工，也不利于管理效率的提高。同時，現行組織結構中，將生產各環節的職責同時分配給多個部門，造成生產資源不能集中利用，科研與生產協調難度大、成本高。生產協調工作占用了研究室大量的產品開發時間。

二、科研所組織結構變革思路

按照組織結構設計的相關理論，首先對科研所的戰略、環境、技術等重要的組織結構權變因素進行分析。科研所新的發展戰略要求產品技術更新快，產品品種多樣，研制周期短，這對組織結構提出了更加靈活和柔性化的要求。科研所生存的環境已經由技術變革平緩、擁有穩定客戶和供應商、缺乏競爭者的穩定環境，轉變為充滿現代市場競爭的迅速變化著的環境，橫向協調流暢、市場反應迅速的彈性組織結構應更加適合。科研所普遍進行著定制類產品的研發，并廣泛引入計算機專用軟件進行輔助設計（CAD）、計算機一體化制造（CIM）、辦公自動化系統（OA）和企業資源管理系統（ERP）等自動化軟件參與科研生產管理，技術進步使得有機式組織結構的采用變得更加可行。

科研所組織結構變革總的原則應是增強企業的應變能力，提高企業的運行效率，促使企業更好地適應快速變化的市場。具體包括：任務目標原則，即堅持“以事為中心，以事建機構，因事設職務、因事配人員”的原則進行組織結構設計。合理分工和明確協作的原則，即對于每個部門和每個員工的工作內容、工作范圍、相互關系、協作方法等，都應有明確規定。組織結構柔性化原則，即通過臨時組建多專業人員構成的臨時性項目團隊，讓更多的員工參與到臨時團隊中，共同面對市場，相互協作，互通有無，以高質量完成科研項目為共同目標，從而增強企業應變能力，提高組織結構柔性。統一指揮和責權利對等原則，即部門的調整應明確責任與權益，工作中統一指揮，資源統一調配，避免資源浪費和爭搶現象。穩定性與適應性相結合的原則，組織結構的變動涉及人員、分工、職責、協調等各方面的調整，對人員的情緒、工作方法和工作習慣會產生各種影響，因此，結構調整既要考慮到延續性，也要適應新的經營戰略和環境的變化。

通過以上權變因素分析，依據變革原則，可以看出科研所適合進行柔性化組織結構變革。其一，以柔性化理論為指導，在橫向結構上建立以科研項目為核心的臨時性項目團隊，建立健全橫向協調機制，構建更有彈性和應變能力的矩陣制組織結構；其二，撤銷研究室編制，將科研與生產相分離，設立研發中心，理清專業化分工；其三，合并職能處室，將管理職責相同或相近的職能部門進行合并，對管理職責進行重新調整，壓縮職能部門，避免職責重疊；其四，組建生產車間，將研究室生產班組與機加車間合并組建生產車間。

新的組織結構分為“所長——副所長——部門”三級管理層次。部門包括職能部門、研發中心和生產車間，各部門負責人直接向主管副所長負責，副所長向所長負責。企業依據科研項目組建臨時項目團隊，由項目經理負責，項目組成員來自相關部門，項目完成后臨時性團隊自行撤銷，成員仍回原來的部門。

科研所新組織結構具有以下幾方面的特征：

第一，精簡部門，增設研發中心。

第二，組建生產車間，實現專業化集中管理，合理有效地利用生產設備，由主管副所長負責。

第三，根據科研項目成立臨時性項目團隊，由項目經理負責，團隊成員橫跨多個職能部門，加強橫向聯系。

三、實施新組織結構變革的關鍵步驟

科研所實施組織結構變革應循序漸進，分步實施，力爭做到變革的阻力和工作影響最小化，最大程度地實現組織結構變革的目的。變革實施的關鍵點在于臨時項目團隊的啟動運行，其分為團隊設立、團隊運作、團隊解散三個步驟：

步驟一：根據項目需要組建項目團隊

1）獲取客戶需求。由主管市場的職能部門通過市場調研、信息分析、客戶接洽獲取客戶需求，確認后將需求信息傳遞給研發中心主任；

2）項目評審。由研發中心組織相關設計人員對客戶需求進行項目評審，由評審會討論是否承接這一科研項目，并將科研項目分類，科研項目按照性質劃分為A、B、C三大類：A類項目屬于全新開發項目，技術難度大，客戶先期只需要少量樣品測試用，運用潛力巨大；B類項目采用的開發技術相對成熟，設計上只需要在原有的技術基礎上適當修改，產品訂購量較大；C類是采用現有的技術就可以研制生產的，產品訂購量大。

3）組建項目團隊。項目獲評審會通過后，由研發中心向主管項目的職能部門（以下簡稱項目部）提交立項申請；經審核和備案之后啟動項目團隊組建；由研發中心與項目部根據項目類別從項目經理人才庫中選定項目經理；項目經理確定后，由項目經理與相關部門負責人共同協商，從相關部門中選取專業人員組建項目團隊，并報項目部備案，項目團隊正式成立。

步驟二：團隊運作

項目團隊的運作圍繞科研項目的運行來開展，團隊的共同目標就是保質、保量、按時完成科研任務，項目經理對科研項目的結果負責。由于項目團隊是根據完成科研項目的需要臨時組建，團隊成員來自多個部門，因此團隊組織具有獨特的運行特點。首先，項目團隊應該制定出科學有效的項目運行總體規劃，內容主要包括科研項目的研制目標和研制節點，以此作為團隊運行的總體綱領。其次，項目團隊應制定明確的成員職責分配和獎懲辦法。再次，應通過制定規章制度明確區分項目經理與部門負責人的工作職責，由于團隊成員同時受項目經理和部門負責人的雙重領導，容易造成責任邊際不清晰，在指揮和協調上出現難度，因此，制定并實施相關制度文件，明確項目經理和部門負責人之間的職責界限是比較有效的解決辦法。最后，完善團隊成員之間的溝通協調機制，通過協調會、網絡平臺和電話聯絡等多種途徑加強信息交流，從而促進資源共享。

步驟三：團隊解散

第4篇：科研項目保障措施范文

關鍵詞：科研事業單位；全成本核算；成本控制；財務管理

科研事業單位全成本是指研究所為完成特定的科研任務（科研項目或課題）所耗費的各種經濟資源價值的貨幣表現，是與科研相關活動及其輔助活動的一切支出。但是，在現實情況下，科研事業單位的科研成本支出存在著成本不全面、不完整等問題。因此，本文主要探討建立科研事業單位全成本核算制度，這不僅有利于研究所確定管理費等費用的合理水平，還有利于理順科研投資主體、研究主體和科研成果使用主體之間的經濟利益關系，促進各種科技資源的有序流動，從而為經濟增長提供更高的科技貢獻率。

一、科研事業單位成本核算的特殊性

科研事業單位的特點決定了研究所科研成本不同于企業產品成本，其特殊性主要表現在以下幾個方面：

（一）科研事業單位成本具有一定的不確定性

科研活動是通過科研人員以腦力勞動為主的創造性勞動生產出科研成果的特殊“生產”過程，是運用一定的知識資本和物質資本創造出增加了的知識資本的過程。與其他物質生產相比，科研活動的特殊性在于：獲得預期結果的不確定性（即風險性）、勞動的創造性、產品（即成果）的非重復性、產品的非物質性。這些特點決定了很難對研究過程中所需要的各種資源消耗進行準確的預算和估計，從而導致科研成本具有一定的不確定性。這些特殊性也使得研究所科研項目具有較強的探索性和風險性，使其成本不易控制，也不能照搬企業的成本核算控制辦法。

（二）科研事業單位科研成本計量困難

科研事業單位主要是搞好科研，同時與實踐相結合，這樣才能更好地服務社會和為科研更快更好的發展服務，但是這樣就很難區分科研和實踐的成本計量，為成本的核算增加了難度。

（三）科研事業單位的科研全成本數據取得的間接性

科研事業單位現在執行的是《科研事業單位會計制度》，《制度》規定，科研事業單位會計核算非經營性業務一般采用收付實現制，經營性業務的核算采用權責發生制。由于科研事業單位科研經費的核算采用收付實現制，從事科研活動占用的房屋、儀器設備等固定資產不計提折舊，不計入科研成本，所以按現行會計制度核算出的“科研成本”沒有反映科研活動耗費的全部資源，大大小于實際科研成本，也無法從現有的會計核算系統中取得科研全成本數據。

二、科研事業單位全成本核算的因素限制

從以上科研事業單位的特點和特殊性上我們可以看出，科研事業單位的特殊性，需要我們大力推進其財務制度改革，首要工作是推行全成本核算制度，同時，我們在科學事業單位實行全成本核算時，也必須考慮全成本核算所受到的因素限制。具體考慮如下：

（一）現有管理辦法對科研經費支出的不合理限制

由于國家現有管理辦法對科研經費的一些正常支出存在限制，使得本來合理的支出內容在現階段無法據實列支，導致申報科研經費預算時應包括的內容不能列支，支出預算無法準確制定。

如科研項目立項審批部門認為，科研事業單位從事科研人員的工資，不應計入科研項目成本。

可實際情況是國家并沒有單獨給科研事業單位核撥足夠的科研人員經費，而是依據科研事業單位的綜合定額標準核撥經費，這樣核撥的經費數額僅支付科研人員的基本工資及科研事業單位的水電暖等運行維持經費都不足，根本沒有能力支付科研人員的工資項目。

（二）科研事業單位科研成本的矛盾性

科研事業單位科研活動一般是按照研究室的形式存在，同時下設研究小組，研究小組有很多課題，一般財務核算是按照單個課題成本來進行的，但現實情況是科研活動的開展和單一課題的核算形成了鮮明的矛盾，研究小組的活動一般很難確定其研究實驗室的使用、儀器設備的占用及水電費用的分攤比例等內容，所以在核算的過程中往往出現“一刀切”的管理模式。

（三）科研經費管理與科研項目管理脫節

科研事業單位科研項目管理的職能部門是科研計劃部門，科研經費管理的職能部門是財務部門，科研項目經費預算是由項目組編制的，財務部門并不參與科研項目經費預算的編制，而科研項目經費的核算是由財務部門負責的，這種分工容易造成支出預算內容與科研經費核算科目不一致，導致研究過程中的實際開支與支出預算不符。

科研管理部門對科研經費到位后的使用主張寬松、不加制約，財務部門缺乏與科研管理部門以及項目負責人溝通的平臺。

科研經費的會計核算往往是在不了解科研活動實際情況下進行的，導致對科研經費的管理要么過于寬松、監管不力，要么過于呆板、缺少靈活性。

三、科研事業單位全成本核算思路的建立

根據《科學事業單位會計制度》規定，主要從事應用開發研究和技術服務的科學事業單位以及有條件的單位，對開展的各項專業業務活動及其輔助活動、生產經營活動應實行全成本核算。同時，借鑒中國科學院《關于進一步貫徹執行〈科學研究單位會計制度〉全面加強成本核算的通知》［（93）科發計字0013號］的文件內容，在現實情況下，推行全成本核算制度是科學事業單位的必然選擇。

（一）科研事業單位全成本核算的必要性

科研全成本核算，就是利用貨幣單位對項目研究過程中各種經濟資源的價值犧牲或耗費進行的全部計量。

進行科研項目全成本核算有利于理順科研投資主體、研究主體和科研成果使用主體之間的經濟利益關系，促進各種科技資源的有序流動，從而為經濟增長提供更高的科技貢獻率。

此外，能滿足科研項目各方的要求，即從科研項目的資助者來看，實施全成本核算有助于科研項目的出資者合理確定科研項目的資助額度、保證資助經費全部用于項目研制支出、提高資助經費的使用效益；從科研項目的依托單位來看，實施全成本核算有助于確認科研事業單位為開展科研活動提供的人力、基礎設施、水電暖房等環境設施方面的資源，解決科研業單位這些科研成本沒有經費彌補的現狀；從課題組來看，實施全成本核算將所有成本要素都列入科研成本，解決了實際發生的從事科研的人力成本等不能合理列入的問題，使得必要的支出都有合理的出處，能提高科研人員從事科研活動的積極性。

因此，建立全成本核算制度對科研事業單位來說是十分必要的。

（二）科研事業單位全成本的總體思路

建立科學的科研經費核算體系不僅有利于有關科研經費財務管理規章制度的嚴格執行，更有利于科研項目過程管理的監控。以財政撥款為主的科研事業單位，將收付實現制作為會計核算基礎，不需要進行相關成本核算。對科研項目而言，筆者認為，應引進企業的權責發生制原則，進行全成本核算。這就是：以科研項目作為核算對象，以項目研究周期為成本計算期，將科研項目研制過程中消耗的費用進行歸集和分配。堅持按權責發生制原則劃清費用的承擔期限、費用界限、受益對象。將費用支出劃分成三大類：人員支出、業務支出、固定資產購建和大修理支出，采用二級明細核算，特別是對成本費用中一些特殊問題根據科研事業單位實際情況采用相應的解決辦法。如人員工資（含科研人員工資、科研管理人員的工資等）、資源使用費（含房屋、水電費、儀器設備使用費等）計入項目直接成本。這些費用較難準確計算，可以根據科研事業單位實際情況，確定合理的分攤比例計收以上費用，作為科研成本沖減科研事業單位事業經費支出。這對科研單位實行以項目為對象、全額預算、過程控制、成本核算的方式起到積極作用，改變以往僅僅是記賬、算賬、報賬的狀態。

同時，科研事業單位科研經費成本核算系統化建設，可從以下幾方面進行：一是建立全成本計算系統，及時提供成本信息，進行成本的預測、分析與評價；二是建立全成本預算系統，發揮成本的預算控制職能；三是建立全成本管理評價系統，發揮績效評價的促進功能；四是建立各責任成本目標預警系統，充分發揮成本指標的預警功能。

總之，建立科學嚴謹的成本管理機制和成本考核體系，對強化科研經費成本管理理念具有重大的意義。

四、科研事業單位全成本核算的保障措施

實施科研事業單位全成本核算，需要科研事業單位內部各有關職能部門要密切配合，分工協作，共同做好全成本核算工作。定期進行科研項目的成本、效益分析，努力降低成本。

（一）人員培訓

首先組織財務人員進行全成本核算理論學習，在提高人員認識的基礎上，分部門、科室舉辦對核算管理人員進行全面培訓，使其對成本核算的制度及核算方法都了如指掌。

（二）確定核算單元

以個體科研事業單位為一個單元，下設研究室為二級核算部門，實現科研事業單位的科研課題等一切活動的成本開支具有可操作性。

（三）全面資產清查

對各核算單元的固定資產進行全面清查，包括資產清查、產權登記、價值確認和資產核實等內容。這方面數據的采集有賴于完善的計算機管理系統，為實行全成本核算提供各核算單位的資產情況。

（四）合理制定內部收費機制

進一步規范科研事業單位的內部收費機制，進行制度化建設，使得收費機制的內部收費更具制度性和有效性，為科研事業單位進一步的規范化管理提供制度支持。

（五）信息化管理，確保成本核算數據準確

為保證業務收入與成本核算數據配比的合理性，成本核算數據及操作流程標準化、規范化。以計算機管理中心為主導，加強信息化平臺建設，為實行全成本核算提供準確數據。

總之，科研事業單位實行全成本核算，必須建立科研事業單位科研經費全成本核算制度，明確科研項目成本計量；同時，科研事業單位要建立健全科研經費管理責任制，根據國家的管理辦法，結合科研事業單位自身的實際，完善科研事業單位科研經費管理辦法，這樣，才可能達到提高科研經費使用效益、提高科技貢獻率的目的。

參考文獻：

1、教育部、財政部關于進一步加強高校科研經費管理的若干意見[Z].教財〔2005〕11號.

2、王標,王穎.深化醫院全成本核算管理的做法[J].東南國防醫藥,2009(1).

第5篇：科研項目保障措施范文

[關鍵詞]高職院校 學術評價制度 學術成果 學術道德規范

[作者簡介]劉蘭泉（1970- ），男，重慶人，重慶三峽職業學院，副教授，研究方向為高職教育、農業微生物及農業技術推廣培訓；童洪志（1978- ），男，江西九江人，重慶三峽職業學院，講師，重慶大學經濟與工商管理學院在讀博士，研究方向為高等教育管理；程遠清（1971- ），女，重慶人，重慶三峽職業學院，副教授，碩士，研究方向為高職教育、旅游管理。（重慶 404155）

[中圖分類號]G717 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2014）20-0035-02

建立現代大學制度是在世界范圍內學校教育重構背景下提出的教育改革與創新的重大理論和實踐課題，也是一項制度重建的創新性工作。在現代高職院校學校制度建設中，完善學術評價制度是高職院校內涵發展的必然趨勢之一。目前，關于現代學校制度的研究和探索尚處于起步階段，有關現代大學制度的理論設計和實踐探索也處于試驗階段。由于高職院校起步晚，社會認識還有待提高，其內涵建設需要進一步深化和完善，其中制度建設是推動高職內涵建設的一項重要舉措，尤其是制度建設中的學術評價制度滲透到了學校教育教學的各個層面，而且學術評價制度也是現代學校制度建設的內容之一，是高職院校提升社會服務、科研、育人三大功能的重要支撐平臺。由此可見，一個能適應本校科學穩定發展的學術評價制度，對學校造就高水平的師資隊伍、加快科研成果轉化、提高教育教學質量、走產學研發展之路都起著不可估量的價值作用。

一、高職院校學術評價制度存在問題及原因

高職院校建校較晚，辦學經驗尚存不足，縱觀現代高職院校現有的各種制度，其中學術評價制度建設存在如下問題：一是學術評價制度設計的思路、結構框架、內容等仿效成分較多，基本上是套用同類學院或借用本科院校相關制度；二是已有的科研管理辦法、制度等與學院其他有關制度不協調，難以落到實處，有的院校僅僅為應付上級部門對政策落實情況的檢查；三是有些高職院校對其重視程度不夠或者實施的力度不強，領導層將工作重點放在學校硬件基礎設施或其他方面；四是對學術評價制度建設內涵、內容和方向的選擇比較盲目，其直接原因在于決策層的自身管理崗位績效考核與學術成果的關系不大，其自身的學術水平受到了局限。產生以上問題的原因主要有：

1.高職形成多樣化及自身特點。我國現有的高職院校多處于轉軌時期，建校周期短，組建形式多元化。高職院校的組建形式主要有：一是由高校轉型形成，如職大、成人高校、高專等院校；二是社會需要晉升所致，如國家級重點中專內開辦高職班后晉升為高職學院；三是擴建辦學規模所致，如普通高校在重點進行教學改革和制度建設推動下以各種形式舉辦二級學院（職業學院或民辦高職）。同時，高職教育既具有高等教育范疇的高等性特點，又具有職業教育范疇的職業性特征，其行政管理歸屬為高等教育所屬的各級教育行政管理主管部門。因此，這樣的雙重派生性特點，使其在制度建設中借鑒或套用他校制度的頗多。

2.“照本宣科”形式依然突出。一方面，從2004年起，教育部和地方教育主管部門先后多次對各高職院校進行辦學水平的評估驗收，由于評估工作安排的時間過于集中，而高職院校建設周期短且缺乏豐富的辦學經驗，使其在推進全面化制度建設中顯得力不從心，從而導致“拿來主義”的制度建設成為目前高職院校應對評估工作的首選方式；另一方面，部分地屬教育主管部門也未給予高度重視，把工作重點放在辦學水平評估、師資隊伍建設、招生就業、實訓基地建設等方面，而對學校其他方面的工作基本上都套用同類或本科院校的標準或稍加調整。

3.重物質文化建設輕制度文化建設。近年來，我國高職教育蓬勃發展，但面對上級主管部門的行政和業績考核，有的院校領導急于在學院發展和辦學特色上做出成績，使得高職院校疲于“硬件”建設，在辦公樓房、宿舍、圖書館、教學樓、學生活動場所、實訓實習基地等建設方面投入大量資金，以及由此引發的對教改、人才培養、師資培訓、校企合作、招生就業等專項“軟件”建設的策應，而對建立健全院校制度、高職教育質量管理文化等建設環節顯得不足，因為這些精神層面的成果未能成為主管部門考核的業績衡量標準，有的僅作為參考。

4.高校中行政職務的負面影響。高校兩大系列職稱評定中，一是行政管理崗位職員系列，二是專業技術人員系列。在高校中專業技術人員系列尚屬主流職稱系列，對于大部分高職院校來說，諸多院級領導的就職主要是上級主管部門的直接任用，或者本校推薦，而這些管理人員在進入高校之前大多走行政職員系列，由于自身對學術認識的局限性，且沒有過多關注和重視科研，從而在學術制度建設上顯得心有余而力不足。實踐證明，很多評上教授級別的專業技術人員擔任學院中層干部后，因日常行政事務煩瑣，導致其難以專心從事科研，從而出現了上述種種問題。

二、高職院校學術評價制度設計的必要性及價值意義

1.必要性。一是維護高校學術秩序的需要。高校承擔著知識創新、人才培養、科學研究等社會服務的重任，對區域經濟社會發展起著重要的支撐和推動作用。而高校又是開展科技活動、推動科研成果轉化的有生力量，因此，學術評價制度對于提升學術質量、加速成果轉化、推動技術產業化、合理分配資源、促進學術交流等都起到了積極的激勵與指導作用。二是處理現實學術問題的需要。目前，高校中呈現出的學術浮躁現象引起了社會各界關注，如碩博論文低水平重復、科研成果剽竊、學術論文造假、官學一體化、一稿多投、論文改頭換面等，對此，高校更需要探究其根源，健全和完善學術評價制度，加強其實施力度，走內涵式發展道路。

2.價值意義。在理論上，學術評價制度是高校開展學術活動應遵守的基本制度和準則，對維系學術活動有著重要的保障作用，為開展學術評價與科技活動、學術交流活動、加強科研團隊協作、提高高校學術評價問題的認識、推動現代大學制度建設等內容亦可提供理論指導與支持；在實踐中，學術評價制度為科研實踐活動、科研績效考核、成果評價和獎勵等提供依據，對健全大學制度建設、申報科技成果、提升教師科研能力等都起到了重要的支撐和推動作用，同時，還對于優化高校學術環境、促進成果轉化、提高科研整體水平等有著積極的應用價值。

三、高職院校學術評價的制度設計

在認清學術評價制度設計的必要性和真正意義的同時，有必要對高職院校制度建設中學術評價制度進行重構，做出新的設計，以期能在推動高職院校制度建設中起到積極的應用效果。所謂學術評價制度是指有關學術評價目的、功能、任務、對象、內容和活動準則等學術評價要素及其相互關系的穩定安排，一般通過政策、組織機構、規定、公約或活動慣例等形式體現。學術評價制度是學術活動的基本制度之一，不僅直接影響學術評價自身的公正性、合理性、權威性，對整個學術事業的發展也有著舉足輕重的影響。一套完整的學術評價制度還應以人本性、階段性、發展性、科學性、開放性等為原則，同時結合高職院校辦學特征進行全面考查，其設計內容如下：

1.學術道德規范。在學術道德規范方面，制度設計內容主要有學術規范制度、學術問責制度和學術批評制度。學術規范制度是在學術發展過程中逐步建立起來并為學術人員共同遵守的學術價值理念或行為規則，是科研內在規律以及價值的內在體現，其內容主要包括符號使用、成果署名、引文注釋、理論方法運用等；學術問責制度應包括問責內容、處理程序和實施辦法；學術批評制度是學術評價的一種表現形式，其學術活動應接受各方尤其是同行的公開監督和質詢。完善學術道德規范，一方面要建立學術誠信機制，營造良好的學術氛圍，體現學術評價公正、公開、公平等原則；另一方面要逐步健全完善學術誠信體系，督促評價者遵守基本的學術道德，加強學術道德教育，實施學風學習、宣傳專題網絡環境等措施，不斷完善學術道德體系。在推進學術道德規范制度建設方面，可出臺“學風道德建設實施辦法”來有力促進研究者潛心學術，提高學術質量。

2.學術成果評審。在學術成果評審方面，制度設計內容主要有學術回避制度、匿名審查制度、成果鑒定制度和同行評議制度。學術回避制度是一項操作性制度，為體現學術評價的公正公平性，對與自己有利害人關系的科研課題、學術成果、獎勵、晉升等重大事項實行學術回避；匿名審查即關于科研成果申報、項目申報、成果鑒定、論文評審等對其實施匿名審查，包括初審、復審和終審工作；成果鑒定主要有組織鑒定、高校科研管理部門邀請或委托校外同行鑒定以及組織校內專家鑒定等三種方式；同行評議主要有國內同行或校內外專家評議為主，現已基本實行了雙向匿名評議。做好學術成果評審工作，應在項目申報和獲得立項時，加強項目過程監督，建立同行評審專家庫，搭建開放網絡評價平臺，推出科研精品，加快科研成果在行業企業和高校中的優先轉化。例如，高職院校可出臺“科研項目管理辦法”來積極鼓勵學院教師及科研人員推廣學術水平較高的科研成果。

3.科研成果獎懲。在科研成果獎懲方面，主要是建立學術獎勵與懲戒制度。學術獎勵主要為提高學術成果質量，提升教師和科研人員科研熱情和積極性，涉及學術獎勵方面，應包括獎勵內容、獎勵范圍、獎勵要求、獎勵時間段、獎勵程序、獎勵層次等，而學術懲戒制度主要起到懲戒警示作用，并嚴肅處理學術違規人員，告知違規后果和風險。其制定內容應包括確定懲戒執行主體和學術違規的查處制度、學術違規的處理程序、處理過程的公開公正性以及處理結果能在各大媒體或學術網絡平臺和各級科研機構中貫徹執行。為使科研成果獎懲分明，高校應建立嚴厲的懲戒機制，引入科研失敗機制，在項目研究和結題過程中加強科研經費審計和監督力度，強化科研激勵措施，使科研獎懲工作落到實處。例如，推出“科研獎懲實施辦法”可有力地推動廣大教師和科研人員的積極性，同時也約束了學術人員的科研違規行為。

4.學術保障措施。在學術保障措施方面，主要體現在學術評價組織制度中。學術評價組織制度主要包括學術評價組織建構、評價人員組成、任務和職責、評審流程與規則等，其評價活動一般通過常設的專業評價機構組織實施。對高校學術評價而言，一般由專業高等教育評估機構實施評價。對學術人員遴選、科研項目評審、學術成果鑒定等一般由專門設立的學術委員會或專家組實施。為使上述學術評價制度能夠順利實施和運作，應深入高校科研工作中，建立健全學術評價組織體系。例如，各院校可開展“關于建立學術委員會”專題研討會，建立并不斷完善學術委員會章程來充分發揮高校學術委員會的作用和功能，保障各種學術活動的順利開展和各項制度的實施，增強其實效性。

[參考文獻]

[1]樂先蓮.構建現代學校制度的現實困境和對策[J].教育學術月刊，2008（4）.

[2]蘇力.現代學校制度的基本特征探析[J].煤炭高等教育，2011（1）.

第6篇：科研項目保障措施范文

關鍵詞：水利信息；水利現代化；發展；推進

中圖分類號：F426.91 文獻標識碼：A

信息化時代使得知識、信息、科技正通過智能整合和運用而轉變成高效的生產力，在當前信息時代的背景下，各行各業已經興起了一場新的技術革命，已經開始從傳統的有限資源管理模式向資源共享的整合發展模式轉變，而水利信息化就是不斷提升水利事業信息化程度和改進的發展模式。

1 水利信息化建設對水利現代化的促進作用

所謂水利信息化就是指信息及知識逐步成為水利生產活動的基本資源和發展動力，信息和技術咨詢服務業逐步成為整個水利結構的基礎產業之一，以及信息和智力活動對水利的增長的貢獻越來越大的過程。

1.1 實時匯總信息

水利信息化能夠實時匯總和分析工程的各種信息，在工程工期進度中，可通過信息管理系統先進的數據處理功能完成信息數據的統計和分析處理，從而達到促進工程管理工作高效有序進行的目的，在節省人力物力和降低成本方面有著很大的優勢。

1.2 科學管理與決策

水利信息化可以實現科學的管理與決策，科學的管理和決策是建立在全局各方信息資源的有效分析與處理的基礎上。信息系統為決策者不僅能夠提供全面可靠的信息資源，還能通過其先進的數據挖掘功能為決策者在大量信息中分析提煉出重點，這在水利工程管理中是十分重要的。

1.3 實現水利現代化

水利信息化可以滿足水利現代化的需要，實現水利現代化主要是為了防洪安全問題得到保障，使水污染防治達到更高水平，還要有效控制和減少水污染，創造與經濟發展和人民生活水平相適應的水環境。另外，水資源利用必須合理科學，水資源的配置手段必須達到現代化的水平。信息是決策的基礎，是正確分析和判斷形勢和科學地制訂方案的依據，是實現水利現代化的技術基礎。

2 水利信息化建設的具體措施

信息化與網絡化的不斷發展，水利信息化技術應用過程中出現的問題也是不容忽視的，為了確保水利信息安全及各種專項業務應用系統的正常運行，在水利信息化建設過程中必須引入安全技術及技術人才，通過采取有效措施逐步構建水利信息化的各種安全及管理體系，以維護系統的正常運行提高管理效率。

2.1 構建水利信息管理體系

2.1.1 建設計算機網絡技術的應用平臺

計算機網絡技術、通信技術、軟件開發設計技術的應用才能滿足大量水資源環境監測，汛情信息以及水利工程建設管理需要。因此，水利部門要根據信息化發展的趨勢，不斷加強計算機網絡技術應用平臺的建設，確保信息化系統的安全運行和開發更新。

2.1.2 加快計算機網絡技術軟硬件建設

加快計算機網絡技術軟硬件建設，應加強各種先進信息化軟件的開發和應用水平，構建大眾易于操作，維護簡單的信息系統，同時加快硬件設備的更新，保證軟硬件設備的共同發展，協調兼容。

2.2 信息化安全的保障措施

信息化安全是保障水利信息系統重要網絡和應用軟件安全，穩定運行的關鍵環節。因此，必須采取更加安全的技術防護，保證不受病毒的入侵。

2.2.1 完善水利信息標準和規范化體系

為了實現水利信息化的互通和資源共享必須要加強水利信息化的規范性。新技術的廣泛應用實現了信息傳輸的數字化、網絡化，增強信息傳輸效率發揮了信息的最大應用價值。因此，在水利業務發展中應越來越多地引入全新信息技術成果，提高系統應用的兼容性和開放性。但是目前水利信息標準化和規范化體系不夠健全，急需盡快完善。而水利信息化應用系統，硬件基礎，信息傳輸，網絡安全也缺乏統一標準。

2.2.2 加強建設水利信息標準體系

加強水利信息標準體系建設，就要認真執行現有的水利信息化標準和規范，逐步統籌規劃和進一步完善水利信息化安全體系，積極探索和建立可操作性強的體制和制度，保證水利信息化建設規劃和設計的統一性。統一計算機硬件設施，加強基礎軟件的共享利用。在計算機硬件設備和基礎軟件方面要加強統一部署和共享利用，逐步構建相對統一，運行可靠的基礎硬件運行平臺，打造統一的基礎硬件環境。

2.3 加強水利信息化人才隊伍的建設

由于我國水利信息化方面缺乏專業的系統建設和管理人才，造成現有信息化應用水平不高。

2.3.1 強化信息化技術人員的培訓

通信技術，計算機網絡技術和IT技術在水利工程中的大量應用，對人才的實踐經驗和技術水平提出了新要求。要求技術人員既要精通信息技術，還要掌握水利專業知識。要根據現有技術人員特點，對不同領域的人員進行細化，分門別類進行專門培訓，盡快了解，掌握，吸收相關的專業知識。

2.3.2 加大人才引進力度

調整和轉變人才引進方式，對于急需人才的引進，要做到不拘一格。吸引更多的專業型、復合型人才，積極投身水利信息化建設中來。

2.4 水利信息化建設的資金保障

解決水利信息化建設的資金問題應通過市場運作的途徑，大膽利用資本市場，探索適應市場經濟特點的運行機制，來保障水利信息化建設的資金。

2.4.1 擴大水利投資渠道

水利機構改革的進一步深入，水利部門的職能也在發生轉變，應盡快出臺相關政策，拓寬水利融資渠道，健全投資體系，完善運行機制，形成資金的良性循環。

2.4.2 提高科研項目轉化為生產力的能力

水利信息化資金除了利用自身和資本市場外，還應在信息化科研建設的同時，發揮科研項目和建設項目的雙重身份，盡快地轉化為生產力，更好的服務水利信息化建設。

3 結語

第7篇：科研項目保障措施范文

1醫院人力資源管理的特殊性和人文關懷

醫院的職責是救死扶傷，醫院在實踐這一職責過程中，醫務人員是最為根本的保障。醫院作為知識密集型的組織，具有人才相對集中、人員專業化強等特點，醫務人員的職業角色也具有職業專長、職業責任、職業忠誠和職業規劃等特征，這些都凸顯出醫院人力資源管理的特殊性。因此，開展醫院人力資源管理除了堅持一般的管理原則外，也要重新審視醫院組織和醫務人員的職務角色定位。在醫院人力資源管理中，要以人為本，尊重知識，尊重人的價值，也就是提倡人文關懷的理念。人文關懷集中體現對人本身的關注、尊重和重視，人力資源管理部門作為醫院管理的重要部門，履行其部門職能時應認識到醫院人力資源管理的特殊性，從人文關懷的理念出發。

2人文關懷與醫院人力資源戰略計劃制定

制定醫院人力資源戰略計劃也要樹立“人力資源是第一資源”的觀念，突出“以人為本”的理念，明確醫院人力資源管理的職能和目的，利用科學的人力資源管理方法和手段對醫院未來的人力資源供需做出科學預測，并制定相應的人力資源開發管理方案和具體實施方法，要使以人為本、尊重知識、尊重人才等人文關懷理念充分體現出來。例如通過分析醫務人員對各科室人力資源的配置和需求的意見和想法，對醫院人力資源的現狀進行評估，根據醫院的發展計劃和學科建設發展方向，制定人力資源的招聘引進、配置培訓、培養發掘等辦法和措施[21。

3人文關懷與人才招聘和人才培養制度

為適應醫院發展和學科建設的需要，醫院應面向社會招聘醫務人員，特別是通過引進高層次的醫學專業人才，優化人才隊伍結構，這對于促進醫院學術科研和臨床技術水平的提高具有重要意義。在醫務人員招聘中也應體現人文關懷，例如，醫院可以通過充分展現優良的醫院文化，在人才的招聘管理工作中實行公平競爭，擇優錄用的辦法，建立公平、公正、公開的競爭機制招聘各類和各層次的人才。醫務人員的工作態度、業務水平、思想態度影響著醫療服務質量，影響著醫院的總體業績和發展，醫院人力資源管理的重要內容之一就是建立醫務人員的規范化培養制度，這也應從人文關懷角度出發。例如在進行醫學繼續教育時，要考慮醫務人員的個人職業發展計劃，對年輕的醫務專業技術人員可以派送到其他醫院等單位進修學習，根據不同醫務人員的專業特性組織和落實科研項目和科研基金，不斷提升廣大醫務人員的專業發展和職稱晉級能力，以上措施有利于醫院建立高效、穩定和可持續發展的人才隊伍。

4人文關懷和和考核評價激勵機制

第8篇：科研項目保障措施范文

關鍵詞：思想政治教育；碩士學位論文質量；提升路徑

思想政治教育專業是國家一級學科理論所涵蓋的一個二級學科，是一門“以理論為基礎的，研究人們社會主義思想意識形成、發展規律和實施思想政治教育的規律”的學科。思想政治教育專業碩士研究生的學位論文在很大程度上體現著國家在思想政治教育領域的發展現狀，以及所表現出來的一些問題、解決矛盾和問題的方法。撰寫學位論文是研究生在攻讀學位過程中的核心任務，是培養他們獨立從事科學研究的能力和創新精神的重要手段。學位論文質量集中體現了研究生的科研能力和學術水平，是衡量研究生培養水平最重要的標志。碩士研究生學位論文在整個研究生教育中具有不可替代的地位，研究其質量提升路徑，對提高碩士研究生教育的質量有著重要的意義。

一、培養和提升研究生專業基礎素養及科研能力

研究生學位論文是對研究生在校學習成果的一種衡量和檢驗，是對學生專業研究和思考能力的綜合檢測，是研究生能力和學術水平的集中體現。通過讀書思考、確定選題、查閱資料、組織框架，以及寫作、導師指導反復修改的過程，使學生對本專業有較為深刻透徹的理解和研究，畝為日后開展工作打下堅實的基礎。但隨著研究生招生數量的大幅度增加及規模的快速增長，研究生學位論文質量有下滑趨勢。為保證論文質量，促進研究生教育健康發展，研究生學位論文的質量有必要引起我們的足夠重視。學校要提倡學術批評，形成崇尚誠實勞動、鼓勵科研創新、遵循學術道德、保護知識產權等良好學術氛圍。學術把關人和研究生自律的學術道德也是不可或缺的。有理由相信在合理的制度和自律的學術道德下，通過上述一系列措施，研究生學位論文的質量將會逐步提高。同樣，當今碩士研究生學位論文水平不高，與碩士研究生課程設置的不合理有很大的關系。現在有些高校的碩士研究生課程設置較為陳舊，培養方案多年不變，即使在某些時候調整培養方案，也是不得已而為之。存在因人設課的現象，而不是從專業的角度出發而開設課程。因此，為提高碩士研究生學位論文的水平，必須對課程進行整體的規劃，規范必修課和選修課的設置，改變不合理的課程設置和“因人設課”的局面，真正從專業的角度來開設課程。落腳點和最終目的是培養和提升研究生專業基礎素養及科研能力。

二、重視導師隊伍建設

要提高碩士研究生學位論文的質量，必須有一支高素質的導師隊伍。一名合格的導師可以為人師表，言傳身教，加強對研究生的學術道德教育，倡導求真務實的學術作風，以德修身、率先垂范，用自己高尚的品德和人格魅力教育和感染學生，引導和幫助學生養成恪守學術規范的品質。目前我國碩士研究生的導師隊伍的整體素質還有待提高，比如導師素質層次不齊、學緣結構不合理等。研究生和導師作為教育保障體系的兩個主體，是高校科研產出和學術發展的寶貴資源，打造名師和培育高徒二者相輔相成，相得益彰。高等院校應明確導師對研究生培養質量的直接責任，同時使導師享有招生權、分配權、資助權、論文審查權等權利，激勵導師參與研究生培養的全過程管理，引入良好的競爭機制，實施導師動態管理，逐步打破部分院校只上不下的導師終身制，著力打造高素質、高水平、高質量“三高”導師隊伍。導師應不斷豐富自身學術水平和實踐經驗，提升職業素質和創新能力，搭建與研究生互動交流平臺，主持領導研究生參與科研項目研究，促進科研團隊建設，激勵研究生自主發展，爭先創優。學位論文是研究生在導師指導下進行創造性科研活動的結果，導師是影響研究生學位論文質量的重要因素。導師是否有明確的意識，履行自己的職責，形成自己的風格，是保證研究生學位論文質量的必要條件。導師是否具有合理的教育理念、敏銳的學術視角以及較強的創新素質都深刻影響著研究生學位論文的質量。

三、加強學位論文寫作的過程管理

學位論文寫作是一個過程，必須加強對整個學位論文寫作的過程管理。提高碩士研究生學位論文的水平，必須做好碩士研究生學位論文的開題報告工作。一般說來，開題報告包括選題的目的、依據、理論意義和實踐意義、國內外研究現狀，包括選題的基本內容、基本結構、研究方法、可能遇到的困難以及主要參考文獻等等。同樣，也要加強學位論文寫作的評閱工作。為了增加碩士研究生學位論文評閱的公正性和客觀性，可以借鑒有的高校對學位論文進行一定比例的“雙盲評審制度”，被抽查的學位論文首先隱去導師及學生的姓名，然后由研究生管理部門從已擬定的專家庫中選擇一定比例的校外送審專家，導師以及研究生本人并不知道哪些專家在評閱論文，評閱意見由研究生管理部門“統一回收”很多高校通過這種抽查送審的制度，加強對學位論文的質監督。另外，建立激勵機制，做好優秀碩士研究生學位論文的評審工作，建立優秀學位論文評審和獎勵制度，有利于形成一種激勵和督促學生、導師和學校努力提高學位論文質量的激勵機制和競爭機制，從而有效地促進學位論文質量的提高。目前國家建立的全國優秀博士學位論文的評選和獎勵制度，已起到了十分積極有效的作用。很多高校和省級學位委員會也在積極開展校級和省級優秀碩士研究生學位論文的評審工作，并把優秀學位論文的獲獎情況作為評價和考核各學位授予單位的研究生培養質量、學科建設和學位建設的重要參考指標。這些措施都體現了對研究生學位論文寫作過程管理的重視，也必將進一步促進研究生學位論文質量的提升。

參考文獻：

[1]對全日制專業學位研究生導師隊伍建設的思考[J].馬燈秀，王輝，徐加放.高教論壇. 2015（07）

[2]全日制專業學位碩士研究生學位論文質量影響因素及保障措施探析[J].賈桂玲，劉曉華.魯東大學學報（哲學社會科學版）.2013（03）

第9篇：科研項目保障措施范文

一、研究專題和期限

專題一：水源地和濕地保護及水處理技術研究

1、*口水源地咸潮控制保障體系研究

研究目標：結合*流域水情變化，確定咸潮控制臨界流量，提出*口咸潮控制和保障措施，為合理配置區域水資源和保護*城市飲用水源提供科學依據。

研究內容：*口咸潮入侵特征變化和機理，*口水源地咸潮控制臨界流量，*口咸潮控制和保障措施。

2、膜生物反應器關鍵技術研究及應用

研究目標：針對污水處理中核心膜產品國產化、生產規模化難題，開展膜組件質量控制技術、低能耗運行工藝設計，解決大規模工程化應用瓶頸問題；針對高濃度有機污水處理熱點，研制高效低耗厭氧膜生物反應器裝置，突破厭氧膜分離關鍵技術，建立示范工程。

研究內容：（1）開展平板膜-生物反應器關鍵技術研究與產業化應用，建立2000m3/d城市污水回用示范工程；（2）研制新型高效厭氧膜生物反應器，建立處理規模不低于20m3/d的食品加工污水處理示范工程。

3、災難現場高性能飲用水凈化技術研究與設備研發

項目目標：應對災難現場飲用水需求，研發災害現場高污染原水凈化處理設備，掌握災難現場生物、化學等高污染原水凈化為飲用水的處理技術，為災后應急提供技術支持與保障。

研究內容：高污染原水預處理技術，污染物高效去除技術，高效快速消毒技術。

4、雨水與中水回用技術集成與示范

研究目標：開發雨水資源化高效利用適用技術，研制高效低耗雨水利用裝置，形成集雨水利用、中水回用和景觀水體一體的示范工程。

研究內容：小區雨水徑流水質的影響因素及其變化規律，雨水收集、蓄存、調控技術，高效低耗雨水利用技術，雨水利用、中水回用和景觀水系集成技術。

5、南匯東灘灘涂促淤與濕地動態保護的關鍵技術及示范

研究目標：依托南匯東灘促淤工程，開展生物和非生物促淤關鍵技術研究和實踐，優化新生濕地重要群落配置與棲息地布局，提出灘涂濕地資源利用動態保育對策，為灘涂資源遠期保護和利用工程的實施提供技術支撐和保障。

研究內容：（1）開展東灘海域表層水沙變化規律、灘涂促淤工程新工藝與新材料、新生邊灘濕地重要生物類群的配置培育與棲息地營造、灘涂資源利用動態保育關鍵技術研究，建立南匯東灘保護與利用工程示范；（2）開展臨港地區紅樹鹽樺耐鹽木本植物引種、適應性研究，完成紅樹鹽樺適應性研究評價與示范，并提出快速繁殖技術方案。

進度要求年9月30日前完成。

專題二：城市地下快速系統及大型樞紐建設與運營關鍵技術研究

1、城市大型地下設施設計建設和評估方法研究

研究目標：圍繞特大型深基坑、越江隧道等重要基礎設施建設需求，建立相關設計、施工方法、結構評估體系，為地下空間后續開發利用提供技術支撐。

研究內容：（1）攻克特大型深基坑變形控制設計與施工技術，形成系統基坑變形控制設計方法；（2）研究超長箱式混凝土結構因溫度、荷載等作用的長期效應，掌握超長箱式道路結構控裂設計與耐久性技術；（3）研究超深懸臂地下結構穩定性，掌握自立式復合地墻成套施工技術；（4）開展越江道路隧道結構服役性能評估，提出隧道服役狀態評定標準；（5）優化淺層地下水回灌井工藝，形成工程示范。

2、核心城區大型地下設施安全建設施工工法研究與應用

研究目標：針對既有大型地下建筑施工技術需求，開發以環境保護為重點的施工和工藝，并形成相關工法，破解正建擬建的地下空間開發面臨的環境、安全、施工等技術難題。

研究內容：（1）開展特殊環境地下連續墻側向成墻工法研究，形成側向施工和作業基坑圍護結構工法；（2）掌握壓力可控式水平旋噴加固關鍵技術，開發高壓旋噴注漿施工設備；（3）開展大型地下劇場建造技術研究，掌握超深地下結構施工與環境保護、隔音隔振節能技術；（4）掌握雙向同步逆作法建造技術，形成適合*中心城區復雜超深基坑施工工藝。

3、交通樞紐設施建設與運營安全關鍵技術研究

研究目標：結合虹橋樞紐、軌道交通、東西通道地下快速路等建設工程，開發安全保障和災害防控技術，為構建安全、高效的城市地下快速系統及大型樞紐建設提供技術支撐。

研究內容：（1）開展虹橋樞紐災害防控關鍵技術研究，掌握突發事件態勢評估預警、仿真技術，建立災害數據庫和預警監控平臺；（2）開展城市軌道交通網絡運營安全保障技術研究與示范，開發隧道應力應變光纖監測和圖像智能傳感系統集成技術，建立軌道交通車載裝備運控預警系統；（3）攻克交通安全防控關鍵技術，掌握地下快速路與地鐵線路一體化結構設計新方法，開發城市地下快速路結構體系與安全保障技術。

進度要求：年9月30日前完成。

專題三：重大基礎設施建設關鍵技術研究與應用

研究目標：以洋山深水港后期工程、崇啟公路生態建設為重點，開發外海深水軟土地基施工和公路生態環保集成應用技術，為洋山深水港后期工程和崇啟公路建設提供技術保障。

研究內容：（1）開展洋山深水港區后期工程建設關鍵技術研究，突破進港航道設計、碼頭結構穩定、水工結構耐久性等關鍵技術；（2）航運中心貨運集疏運系統集成優化研究；（3）結合崇啟公路建設，研究生態環保集成應用技術，提出公路建設生態指標體系；（4）開展重大基礎設施建設設計管理研究，完成相關設計導則。

進度要求：2年9月30日前完成。

專題四：綜合交通信息集成及應用分析關鍵技術研發與示范

研究目標：以水上客運信息整合、交通信息數據應用、軌道交通與公交網絡優化為重點，完成水上交通信息集成與；掌握軌道交通與地面公交成網運行交通動態特征；開展車輛號牌數據應用關鍵技術研究，提升車輛號牌數據管理能力，進一步完善和增強*綜合交通信息服務能力。

研究內容：（1）以吳淞客運中心為重點，開展水上客運信息整合與集成應用關鍵技術研究，完成水運和港通智能化工程示范；（2）開展軌道交通與地面公交成網運行綜合仿真與應用研究，實現客流聯動誘導工程示范；（3）建立車輛號牌數據小區間動態OD快速推算模型與算法，實現與車輛數據庫互聯，提出優化方案并完成工程示范。

進度要求：2年9月30日前完成。

專題五：城市消防與突發事件處置關鍵技術研究

研究目標：以天然氣主干管網災害應急、路軌兩用消防車研制、生產安全事故現場快速檢測為重點，建立天然氣主干管網系統數字化應急平臺；研制1輛適合我國國情性能優越的路軌兩用消防車；完成現場快速檢測系統和配套裝置，進一步提升應急搶險救援能力。

研究內容：（1）開展天然氣主干管網系統消防安全關鍵技術研究，掌握高壓天然氣管道緊急放空應用技術和應急救援作戰編成技術，建立天然氣主干管網系統數字化應急平臺；（2）開展路軌兩用消防車研制及配套關鍵技術研究，攻克道路行駛轉換為軌道行駛及地鐵隧道特殊環境下消防車功能配置等關鍵技術，研制路軌兩用消防實用樣車；（3）開展生產安全事故現場快速檢測技術研究，掌握事故現場快速檢測方法和關鍵采樣技術，結合典型區域、重點行業等進行應用示范，形成事故現場快速處置建議稿。

進度要求：年9月30日前完成。

二、申請方式

1、本指南公開。凡符合課題制要求、有意承擔研究任務的在*注冊的法人、自然人均可以從“*科技”網站（）進入“在線受理科研計劃項目課題可行性方案”及下載相關表格《*市科學技術委員會科研計劃項目課題可行性方案（*版）》，按照要求認真如實填寫。

2、申報單位應具備較強技術實力和基礎，具備實施項目研究必備條件，具有實施項目必需的研究開發設施及匹配資金(企業牽頭申報的匹配資金不能少于1:1)；鼓勵以產學研聯合方式申請，多家單位聯合申請時，應在申請材料中明確各自承擔的工作和職責，并附上合作協議或合同。

3、課題責任人年齡不限。鼓勵通過課題培養優秀中青年學術骨干。作為課題責任人和主要科研人員，同期參與承擔的863、973、國家科技攻關和*市重大、重點科研項目數不得超過三項。

4、本專項課題的申請起始日期*年6月20日，截止日期為*年7月11日。課題申報時需提交書面可行性方案及其附件一式4份，并通過“*科技”網站提交可行性方案和其他所有表格。書面可行性方案集中受理時間為*年7月7日至7月11日，每個工作日上午9：00—下午4：30。所有書面文件請采用A4紙雙面印刷，普通紙質材料作為封面，不采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。

5、已申報今年市科委其它類別項目者應主動予以申明，未申明者按重復申報不予受理。

6、網上填報備注：

1）點擊連接可進入《科研計劃項目課題可行性方案》申報頁面；

2）首次登錄必須選擇“初次填寫”轉入申報指南頁面，點擊"專題名稱"開始申報；

3）有關操作可參閱在線幫助。