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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算辦法范文

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算辦法精選(九篇)

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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算辦法

第1篇:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算辦法范文

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論的角度來講,其核心職能主要有兩個(gè),也就是核算和監(jiān)督職能,具體分析如下:

(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算職能

所謂的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算職能,主要是指會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的表述和價(jià)值量上的確定,通過核算了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況,為管理及決策提供所需的數(shù)據(jù)信息。會(huì)計(jì)核算職能包括多方面的內(nèi)容,但是主要有記賬、算賬和報(bào)賬,這也是整個(gè)會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)。核算職能有三個(gè)基本的特征:第一,在會(huì)計(jì)核算當(dāng)中是以貨幣為主要計(jì)量單位的,從貨幣價(jià)值的角度反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況。從這一角度來講,在會(huì)計(jì)活動(dòng)當(dāng)中只能以貨幣為計(jì)量單位,其他的計(jì)量單位都不能使用,能夠直接以貨幣形式計(jì)量的就直接用貨幣表示,不能直接衡量的需要將其轉(zhuǎn)化為貨幣價(jià)值再進(jìn)行計(jì)量。第二,會(huì)計(jì)核算只要針對(duì)的是企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的事實(shí),并且具有可延展性,也就是說只能對(duì)核算日發(fā)生之前的事實(shí)進(jìn)行核算,對(duì)于尚未發(fā)生的事實(shí)不能進(jìn)行核算。核算的結(jié)果能夠通過某種方式驗(yàn)證,以保證核算結(jié)果的可信度。第三,會(huì)計(jì)核算具有完整性、連續(xù)性、系統(tǒng)性和綜合性,也就是所要完整的反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,會(huì)計(jì)核算必須連續(xù)進(jìn)行,核算項(xiàng)目之間形成一個(gè)系統(tǒng)。

(二)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能

所謂的監(jiān)督職能,主要是指在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算過程中,對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性和有效性進(jìn)行審查,確保其符合企業(yè)內(nèi)部管理制度和法律規(guī)定。監(jiān)督職能也是現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)的一項(xiàng)重要職能,其也具有三個(gè)基本的特征:第一,是一種經(jīng)常性的監(jiān)督活動(dòng),具有完整性和連續(xù)性的特征,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能通常是與核算職能一起發(fā)生的,監(jiān)督的內(nèi)容包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方方面面。第二,監(jiān)督職能主要利用了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的各種價(jià)值指標(biāo),因此主要是以財(cái)務(wù)活動(dòng)為主,綜合反映企業(yè)的發(fā)展情況。財(cái)務(wù)指標(biāo)是進(jìn)行監(jiān)督的主要依據(jù),對(duì)照財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)機(jī)具企業(yè)的活動(dòng)目標(biāo)能夠比較客觀的、綜合的反映企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,以督促企業(yè)內(nèi)部各部門嚴(yán)格按照要求履行自己的職責(zé)。第三,監(jiān)督是以法律、法規(guī)和制度為主要依據(jù),具有強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性的特點(diǎn),可以說監(jiān)督是法律賦予財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一項(xiàng)職能,也是必須履行的一項(xiàng)義務(wù)。

二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核心職責(zé)

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核心職責(zé)比較多,因?yàn)楹芏嗦氊?zé)與企業(yè)的發(fā)展可以說是息息相關(guān),結(jié)合現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的特點(diǎn),筆者認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn):

(一)流動(dòng)資金核算

流動(dòng)資金是企業(yè)發(fā)展過程中不可缺少的一個(gè)條件,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)當(dāng)中必須對(duì)流動(dòng)資金進(jìn)行正確的核算。為此,財(cái)務(wù)管理部門要制定流動(dòng)資金管理和核算的詳細(xì)實(shí)施辦法,參與核定流動(dòng)資金的定額,在流動(dòng)資金管理上實(shí)行管用結(jié)合與資金歸口的分級(jí)管理模式。在流動(dòng)資金管理上,應(yīng)該編著詳細(xì)的流動(dòng)資金計(jì)劃,并根據(jù)企業(yè)的負(fù)債情況,制定銀行借、還款計(jì)劃,根據(jù)計(jì)劃和企業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)行流動(dòng)資金調(diào)度,企業(yè)流動(dòng)資金供應(yīng),以滿足企業(yè)的發(fā)展要求。在核算過程中,要詳細(xì)考核流動(dòng)資金的使用效果,調(diào)整流動(dòng)資金速度,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)資金利用的最大化。

(二)成本核算

成本核算也是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的一項(xiàng)重要職能,成本核算主要針對(duì)的是經(jīng)營(yíng)性的企業(yè),主要指的是企業(yè),也就是核算企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成本。在成本核算當(dāng)中,企業(yè)要制定完善的成本核算辦法,建立完善的成本核算工作程序,根據(jù)核算工作的需要編制成本費(fèi)用計(jì)劃。在成本費(fèi)用計(jì)劃當(dāng)中要明確企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的范圍、費(fèi)用開支的范圍,對(duì)費(fèi)用開支情況有一個(gè)科學(xué)的預(yù)測(cè),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的每一項(xiàng)成本費(fèi)用開支情況都要登記成本費(fèi)用明細(xì)賬,按照規(guī)定編制成本報(bào)表上報(bào)。在成本費(fèi)用考核當(dāng)中,主要檢查費(fèi)用實(shí)際產(chǎn)生與計(jì)劃之間的差異,尋找成本費(fèi)用控制中存在的不足指出,并在今后的核算管理工作當(dāng)中加以改正。

(三)利潤(rùn)核算及分配

利潤(rùn)核算及分配是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)的一項(xiàng)重要職能,對(duì)于企業(yè)來說這一職能非常重要,能夠集中反映企業(yè)的盈利情況。企業(yè)所獲得利潤(rùn)分配也是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一項(xiàng)重要職能,到底是用于擴(kuò)大生產(chǎn)、支付債款這些都需要進(jìn)行決策才能確定。一方面,企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門要編制詳細(xì)的利潤(rùn)計(jì)劃表,將利潤(rùn)指標(biāo)詳細(xì)的分到各個(gè)單位或部門;另一方面要詳細(xì)的核實(shí)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)情況,不斷尋找新的利潤(rùn)空間和增長(zhǎng)點(diǎn)。

總之,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)是企業(yè)管理中的重要組成部分,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)當(dāng)中要明確其核心職能和職責(zé),明確日常工作的主要方向,只有這樣才能提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的實(shí)效性。

第2篇:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算辦法范文

1.符合《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的基本要求。2012年新修訂的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》是制定陜西省公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的基本依據(jù)。國(guó)家對(duì)一般事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理規(guī)范,應(yīng)該全部體現(xiàn)在公路養(yǎng)護(hù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中,公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位通過執(zhí)行行業(yè)辦法即可以達(dá)到實(shí)施國(guó)家新事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求。2.符合財(cái)政改革的基本要求。政府部門預(yù)算管理改革和政府收支分類改革對(duì)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理和財(cái)政收支管理有重要的影響。按其要求,財(cái)政撥款資金需要進(jìn)行基本支出和項(xiàng)目支出的分類管理,并進(jìn)一步按照政府收支分類科目中的支出功能分類和支出經(jīng)濟(jì)分類科目進(jìn)行核算與管理。此外,政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付、公務(wù)卡管理等財(cái)政管理規(guī)定也應(yīng)該體現(xiàn)在行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中。3.符合事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的基本要求。財(cái)政部2006年印發(fā)的《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》以及其他相關(guān)規(guī)定中明確了事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的基本要求。陜西省公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位屬于國(guó)有事業(yè)單位,單位擁有的資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)。對(duì)此存貨、固定資產(chǎn)、在建工程、對(duì)外投資、無形資產(chǎn)等國(guó)有資產(chǎn)的取得、使用和處置等,都需要執(zhí)行財(cái)政部和陜西省財(cái)政廳有關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定。4.符合公路養(yǎng)護(hù)工程管理的基本要求。按照交通運(yùn)輸部的規(guī)定,公路養(yǎng)護(hù)劃分為小修保養(yǎng)、大中修工程和改建工程。公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位還承擔(dān)一些普通干線公路的擴(kuò)建改造任務(wù)。不同的公路工程項(xiàng)目,交通運(yùn)輸主管部門都有相應(yīng)的規(guī)定,因此,有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)工程的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,必須與交通運(yùn)輸主管部門的相關(guān)規(guī)定相銜接。5.符合陜西國(guó)省干線公路預(yù)算管理體制的基本要求。公路養(yǎng)護(hù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)范內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合陜西省國(guó)省干線公路現(xiàn)行預(yù)算管理體制的要求。現(xiàn)行體制下,省公路局屬于省財(cái)政廳的二級(jí)預(yù)算單位,市公路管理局屬于市財(cái)政局的二級(jí)預(yù)算單位,縣公路管理段屬于市公路管理局下設(shè)的內(nèi)部獨(dú)立核算單位。省公路局和市公路管理局之間不存在預(yù)算關(guān)系。省公路局撥付市公路管理局的公路養(yǎng)護(hù)、建設(shè)項(xiàng)目和公路信息化、養(yǎng)護(hù)設(shè)備購(gòu)置、道班房建設(shè)等專項(xiàng)資金應(yīng)直接列入省公路局的支出;市公路管理局對(duì)取得的省公路局的補(bǔ)助,應(yīng)按《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定確認(rèn)為事業(yè)收入。

二、陜西省公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法主要內(nèi)容

1.突出強(qiáng)調(diào)了預(yù)算管理的具體要求。在《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》財(cái)務(wù)預(yù)算管理一般要求的基礎(chǔ)上,特別明確了公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理應(yīng)嚴(yán)格遵循的規(guī)定,主要包括:基本支出和項(xiàng)目支出的劃分原則,編制財(cái)政補(bǔ)助收入預(yù)算和事業(yè)支出預(yù)算的規(guī)則,對(duì)基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算具體項(xiàng)目的界定,基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算編制的基本要求。強(qiáng)調(diào)基本支出預(yù)算需要按照省市財(cái)政部門的定額標(biāo)準(zhǔn)編制;詳細(xì)規(guī)范了公路小修保養(yǎng)、公路大中修、干線公路改擴(kuò)建、對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助、償還貸款本息等特殊支出項(xiàng)目的預(yù)算管理。2.明確了不實(shí)行固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷制度。《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定,事業(yè)單位是否計(jì)提固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷,應(yīng)在財(cái)務(wù)制度中規(guī)定,但《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》中沒有明確計(jì)提固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷的事項(xiàng)。陜西省公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位在施行《公路養(yǎng)護(hù)會(huì)計(jì)制度》過程中一直計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,并且計(jì)入養(yǎng)護(hù)成本。實(shí)施新的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度后,計(jì)提的固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷不再計(jì)入支出,計(jì)提固定資產(chǎn)折舊失去了意義,因此,明確了陜西省公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位不實(shí)行固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷制度。鑒于公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位非財(cái)政補(bǔ)助收入較少,計(jì)提修購(gòu)基金意義不大,也明確了公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位不計(jì)提修購(gòu)基金。3.細(xì)化了收入支出的管理。一是按照交通專項(xiàng)資金管理的基本要求,將財(cái)政補(bǔ)助收入細(xì)化為“養(yǎng)路補(bǔ)助收入”、“車購(gòu)稅補(bǔ)助收入”和“其他財(cái)政補(bǔ)助收入”三個(gè)財(cái)政補(bǔ)助收入類項(xiàng)目,將這些分類項(xiàng)目增設(shè)為明細(xì)科目。對(duì)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位從其他政府部門或上級(jí)單位等非同級(jí)財(cái)政部門取得財(cái)政撥款,依據(jù)財(cái)政部國(guó)庫(kù)司部門決算報(bào)表編制說明解釋將其確認(rèn)為事業(yè)收入。二是明確了行業(yè)特色的事業(yè)收入與經(jīng)營(yíng)收入的區(qū)別。規(guī)定公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位對(duì)外提供公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)等專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的收入計(jì)入事業(yè)收入。對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位提供的其他工程收入計(jì)入經(jīng)營(yíng)收入。三是按照交通專項(xiàng)資金管理的基本要求,將事業(yè)支出細(xì)化為“養(yǎng)路補(bǔ)助支出”“、車購(gòu)稅補(bǔ)助支出”和“其他財(cái)政補(bǔ)助支出”和“其他事業(yè)支出”四個(gè)事業(yè)支出類項(xiàng)目,并將其增設(shè)為一級(jí)科目,以體現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)單位的行業(yè)特點(diǎn);對(duì)公路改擴(kuò)建支出、對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助、公路小修保養(yǎng)支出、公路大中修支出、綠化支出、渡口支出、安保工程支出、對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助支出、償還公路建設(shè)本金支出和利息支出等歸類的規(guī)定,也與公路工程預(yù)算管理保持一致。4.規(guī)范了公路債務(wù)管理的要求。與《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》中的負(fù)債管理要求相比,一是明確了借入款項(xiàng)包括公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位取得的短期借款和長(zhǎng)期借款,以及特有的建設(shè)單位移交的公路建設(shè)投資借款。二是按照財(cái)務(wù)預(yù)算管理的規(guī)定,公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位取得的各項(xiàng)借款不列入預(yù)算,用借款安排的公路工程支出不計(jì)入當(dāng)期支出,以滿足“不得編制赤字預(yù)算”預(yù)算管理規(guī)定。對(duì)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位用債務(wù)資金安排的支出,本辦法采取單獨(dú)核算的方法,未列入當(dāng)期支出。

三、陜西省公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算辦法的主要內(nèi)容

本辦法保留了新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》體現(xiàn)的主要變化:新增與國(guó)庫(kù)集中支付、政府收支分類、部門預(yù)算、國(guó)有資產(chǎn)管理等財(cái)政改革相關(guān)的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容;引入“虛提”固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷的思路;明確基建數(shù)據(jù)定期并入公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位會(huì)計(jì)“大賬”;規(guī)范非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配的會(huì)計(jì)核算;全面完善會(huì)計(jì)科目體系和會(huì)計(jì)科目使用說明;系統(tǒng)改進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)和體系等。為了滿足陜西省公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的特殊需要,本辦法較新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》相比主要做出了如下方面的變化:1.適當(dāng)調(diào)整了會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定“事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,但部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”。鑒于陜西省公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位的資金來源基本上是財(cái)政性資金,本辦法規(guī)定陜西省公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算采用收付實(shí)現(xiàn)制。采取收付實(shí)現(xiàn)制的公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位,為了適應(yīng)管理的需要日常核算可采取權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)收入和支出,但在編制年度財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)需要按照收付實(shí)現(xiàn)制的要求進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。2.增加了公路在建工程的核算。《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》中規(guī)范的在建工程屬于固定資產(chǎn)在建工程;現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度并沒有將公路基礎(chǔ)設(shè)施確認(rèn)為事業(yè)單位的固定資產(chǎn),陜西省公路事業(yè)單位從事的與公路基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)的在建工程,包括公路小修保養(yǎng)、公路大中修與改建工程等,不屬于固定資產(chǎn)在建工程,因此,本辦法根據(jù)公路在建工程核算的需要新設(shè)置了“公路小修保養(yǎng)”、“公路大中修”、“公路搶修”、“公路改擴(kuò)建”、“公路綠化”五個(gè)一級(jí)科目。3.增加了待核銷借款工程支出的核算。陜西省公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位的公路債務(wù)部分來自于公路建設(shè)單位將已建成公路移交給公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位的同時(shí)一并移交的公路建設(shè)借款本息余額;部分來自于公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位為從事公路大中修與擴(kuò)建改造工程負(fù)擔(dān)的債務(wù)。用債務(wù)資金發(fā)生的支出,按照《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定不能計(jì)入當(dāng)期支出,因此,本辦法專門設(shè)置一級(jí)科目“待核銷借款工程支出”用以歸集利用債務(wù)完成的待核銷公路工程支出。待預(yù)算安排了償債資金后,在償還債務(wù)的當(dāng)期沖銷“待核銷借款工程支出”。4.細(xì)化了財(cái)政補(bǔ)助收入的核算。陜西省公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位取得的各項(xiàng)財(cái)政資金中,成品油稅費(fèi)改革交通專項(xiàng)資金和車輛購(gòu)置稅交通專項(xiàng)資金都具有專項(xiàng)核算、專項(xiàng)管理的要求。為了適應(yīng)這一要求,本辦法在“財(cái)政補(bǔ)助收入”一級(jí)科目下,專門設(shè)置了“養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助收入”、“車購(gòu)稅補(bǔ)助收入”和“其他補(bǔ)助收入”三個(gè)明細(xì)科目,以適應(yīng)分類核算各種財(cái)政補(bǔ)助資金的需要。5.細(xì)化了事業(yè)支出的核算。為了更清晰反映陜西省公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位事業(yè)支出的結(jié)構(gòu),滿足公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位專項(xiàng)核算交通專項(xiàng)資金支出的需要,本辦法將“事業(yè)支出”科目拆分為“養(yǎng)路補(bǔ)助支出”、“車購(gòu)稅補(bǔ)助支出”、“其他財(cái)政補(bǔ)助支出”和“事業(yè)支出”四個(gè)一級(jí)會(huì)計(jì)科目,分別進(jìn)行核算和反映。細(xì)化事業(yè)支出一級(jí)科目后,會(huì)計(jì)核算辦法中設(shè)置的“事業(yè)支出”一級(jí)科目只核算用非財(cái)政補(bǔ)助資金安排的事業(yè)支出。6.增設(shè)了具有行業(yè)管理特點(diǎn)的財(cái)務(wù)報(bào)表。增設(shè)了養(yǎng)路支出預(yù)算執(zhí)行表、公路小修保養(yǎng)表和固定資產(chǎn)增減變動(dòng)表。本辦法設(shè)置的報(bào)表主要反映養(yǎng)路支出預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行情況、公路小修保養(yǎng)的實(shí)際成本、公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況,體現(xiàn)了陜西省公路行業(yè)管理的要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)預(yù)算管理提供依據(jù)。

四、改革陜西省公路養(yǎng)護(hù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的效果

第3篇:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算辦法范文

[關(guān)鍵詞]房地產(chǎn)企業(yè) 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

一、前言

當(dāng)前我國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)受到越來越多的關(guān)注,房地產(chǎn)行業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算問題也引起許多專家學(xué)者的重視。根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算程序以及方法具有明顯的差異性。盡管我國(guó)已經(jīng)開始正式實(shí)施新企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,但是從在房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)施的狀況來看,仍然存在許多不完善之處。國(guó)家相關(guān)部門對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督和審查是穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要保證,而一些房地產(chǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息失真情況十分嚴(yán)重,這也導(dǎo)致了國(guó)家財(cái)政稅款的流失,本文將對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題進(jìn)行探討。

二、房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在的問題

(1)風(fēng)險(xiǎn)信息披露內(nèi)容不完整

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在地產(chǎn)開發(fā)過程中要面臨許多的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)包括政策風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、土地供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等。由于房地產(chǎn)企業(yè)自身高風(fēng)險(xiǎn)性的特點(diǎn),所以房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)相對(duì)于一般的企業(yè)必須更充分地有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)財(cái)務(wù)信息。然而,從當(dāng)前我國(guó)相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)制度來看,房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告附注中披露的風(fēng)險(xiǎn)往往僅限于相關(guān)抵押貸款的擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn);但是對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)質(zhì)量保證金方面沒有涉及,相關(guān)方面的質(zhì)量保證金信息也未加披露,這是需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方。

(2)會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則指引不夠完善,業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)信息不夠客觀

對(duì)于地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來說,會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則指引不夠完善,這也就導(dǎo)致最終的房地產(chǎn)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)信息不夠客觀。房地產(chǎn)企業(yè)從土地開發(fā)到確認(rèn)收入往往要經(jīng)歷幾年的時(shí)間,于是在項(xiàng)目籌建期就需要有大量資金投入開發(fā)過程,這部分的管理費(fèi)用就計(jì)入了當(dāng)期損益,而由于整個(gè)工程的部分項(xiàng)目尚未完工,其預(yù)售款項(xiàng)也無法確認(rèn)為收入,這就使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論中的收入費(fèi)用配比原則沒有明確地在房地產(chǎn)業(yè)中得到的體現(xiàn),而每年的損益表也由于項(xiàng)目階段的不同而產(chǎn)生較大的利潤(rùn)波動(dòng)。所以選擇一般的企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo),比如凈利潤(rùn)等并沒有全面客觀地反映房地產(chǎn)企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況,這也會(huì)在很大程度上使投資者產(chǎn)生誤解。

(3)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算不完善

當(dāng)前有很多房地產(chǎn)企業(yè)缺乏健全的會(huì)計(jì)內(nèi)部核算制度,使得現(xiàn)金流量統(tǒng)計(jì)不夠科學(xué)。依據(jù)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,企業(yè)現(xiàn)金流量表的編制主體是企業(yè)自身,然而,現(xiàn)實(shí)中房地產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)金流量與其他行業(yè)企業(yè)的現(xiàn)金流量存在明顯的差異性。從現(xiàn)金金流量方面來說,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在籌資活動(dòng)以及相關(guān)的投資活動(dòng)中產(chǎn)生的現(xiàn)金流量是以企業(yè)作為基本單位的,而在另一方面,企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的現(xiàn)金流量則是以開發(fā)項(xiàng)目作為基本單位的,由于房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)期限較長(zhǎng),其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流入與現(xiàn)金的流出具有更大的異步性。

(4)房地產(chǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)體系不規(guī)范,收入確認(rèn)制度有待改善

當(dāng)前在我國(guó)的房地產(chǎn)企業(yè)中,相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系仍然不規(guī)范,銷售收入往往采用預(yù)售以及分期付款銷售兩套財(cái)務(wù)管理辦法,這就容易造成收款期與房屋交付期不一致的情況。在相關(guān)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)確認(rèn)收入的方法主要有以下幾點(diǎn):第一種情況是在相關(guān)企業(yè)簽訂預(yù)售合同后并收取預(yù)收房款確認(rèn)收入;第二種情況是在企業(yè)簽訂預(yù)售合同后以合同金額確認(rèn)收入;第三種情況是在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收以后,開具銷售發(fā)票確認(rèn)收入;第四種情況是在辦妥產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)時(shí)確認(rèn)收入。對(duì)于上市房地產(chǎn)企業(yè)來說,上述幾種收入確認(rèn)情況企業(yè)年報(bào)信息披露中不夠明確具體,在現(xiàn)實(shí)中也有許多房地產(chǎn)上市企業(yè)年報(bào)由于當(dāng)年房地產(chǎn)銷售收入確認(rèn)原則的問題,被相關(guān)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具保留意見審計(jì)報(bào)告。而這種分歧的焦點(diǎn)往往體現(xiàn)在商品房所有權(quán)風(fēng)險(xiǎn)與債務(wù)是否轉(zhuǎn)移的問題上,企業(yè)自身判斷的結(jié)果與相關(guān)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的判斷不一致,因而企業(yè)在相關(guān)的收入確認(rèn)制度方面值得進(jìn)一步改善。

三、提高房地產(chǎn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的對(duì)策建議

針對(duì)上述房地產(chǎn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量中存在的問題,本文提出以下的對(duì)策建議:

(1)提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信息披露中的信息含量

在提高房地產(chǎn)會(huì)計(jì)信息含量的披露方面,首先可以增加“預(yù)提的公共配套設(shè)施費(fèi)用”這一信息項(xiàng)目,該項(xiàng)目反映房地產(chǎn)企業(yè)依據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和收入費(fèi)用配比原則,在結(jié)轉(zhuǎn)房地產(chǎn)商品房等開發(fā)產(chǎn)品銷售成本時(shí)所預(yù)提的本來應(yīng)由商品房等開發(fā)產(chǎn)品負(fù)擔(dān)的相關(guān)配套設(shè)施的費(fèi)用。此外,還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)的預(yù)售政策以及相應(yīng)的法律依據(jù)方面的信息披露。由于在房地產(chǎn)項(xiàng)目未竣工以前,預(yù)售商品房收入不能結(jié)轉(zhuǎn),但是按照預(yù)售情況仍然能反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,由于各房地產(chǎn)企業(yè)的預(yù)售政策不同,往往會(huì)對(duì)企業(yè)各期財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生比較的影響,而在很多房地產(chǎn)會(huì)計(jì)信息中,上述這些會(huì)計(jì)信息普通的投資者很難看到。以一線的沿海城市為例,根據(jù)目前預(yù)售政策規(guī)定的要求,相關(guān)商品房結(jié)構(gòu)封頂或者結(jié)構(gòu)施工達(dá)到一定高度時(shí),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)便可以向管理部門申請(qǐng)預(yù)售許可證,然而在其他一些地方的規(guī)定往往與此不同,所以,披露企業(yè)的預(yù)售政策及情況可以使投資者在財(cái)務(wù)報(bào)表信息不足的情況下,額外獲得了具有可比性的會(huì)計(jì)信息資料。最后,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)報(bào)告附注中增加相關(guān)分項(xiàng)目現(xiàn)金流量信息以及相關(guān)保證金信息的披露,也就是說以企業(yè)每一個(gè)項(xiàng)目為基本單位,披露企業(yè)在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)過程中的現(xiàn)金流量,這些現(xiàn)金流量信息主要包括銷售房地的現(xiàn)金、購(gòu)買工程物資以及與之相關(guān)的工資支付等。

(2)完善配套工程的會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則指引

我國(guó)在《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會(huì)計(jì)制度制度》中曾經(jīng)對(duì)相關(guān)的配套設(shè)施費(fèi)用的預(yù)提以及會(huì)計(jì)處理方面做了比較明確的規(guī)定,然而我們也應(yīng)當(dāng)看到現(xiàn)行國(guó)家統(tǒng)一的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》在對(duì)配套設(shè)施成本核算當(dāng)面的指引不足,這使得不同房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以采取不一致的財(cái)務(wù)成本核算手辦法,從而在很大程度上影響了房地產(chǎn)企業(yè)成本核算信息的質(zhì)量與可比性。拿預(yù)提應(yīng)由商品房等開發(fā)產(chǎn)品負(fù)擔(dān)來說,假如房地產(chǎn)企業(yè)按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和收入費(fèi)用配比原則,在結(jié)轉(zhuǎn)相關(guān)商品房等開發(fā)產(chǎn)品的銷售成本時(shí)預(yù)提了一定比例的配套設(shè)施費(fèi)用,那么不但在當(dāng)期利潤(rùn)表中增加了房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)品成本的相關(guān)費(fèi)用,而且在企業(yè)當(dāng)期的資產(chǎn)負(fù)債表中也增加等額的負(fù)債,這就會(huì)對(duì)企業(yè)當(dāng)期的財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生比較大的影響。因此,我國(guó)相關(guān)的行政管理部門和立法機(jī)關(guān)必須完善相應(yīng)配套的會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則做指引,以此來規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)的會(huì)計(jì)信息管理。

(3)完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算,整合現(xiàn)金流量統(tǒng)計(jì)

針對(duì)當(dāng)前很多房地產(chǎn)企業(yè)缺乏健全的會(huì)計(jì)內(nèi)部核算制度的問題,相關(guān)企業(yè)必須構(gòu)建起完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系,這種體系不僅包括國(guó)家統(tǒng)一的企業(yè)會(huì)計(jì)制度,也包括房地產(chǎn)企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)以及相關(guān)的管理要求而制定的內(nèi)部會(huì)計(jì)核算,具體包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)管理制度和辦法、內(nèi)部財(cái)務(wù)成本分析考核制度以及成本核算制度與辦法等。相關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范,整合現(xiàn)金流量統(tǒng)計(jì),通過進(jìn)一步完善內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算機(jī)制來保障財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的完整性與系統(tǒng)性。

(4)完善房地產(chǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)規(guī)范體系

近幾年來,伴隨我國(guó)會(huì)計(jì)理論研究的進(jìn)一步深化,政府的財(cái)政部門以及相關(guān)的立法部門應(yīng)該針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)建立起一套更加規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體系。對(duì)相關(guān)的人力資源會(huì)計(jì)、質(zhì)量成本會(huì)計(jì)以及金融工具會(huì)計(jì)等方面的法律規(guī)范進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,以此來改變當(dāng)前房地產(chǎn)會(huì)計(jì)管理的方面不確定的準(zhǔn)則以及會(huì)計(jì)制度,使得房地產(chǎn)行業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作更具一致性和合理性。以此同時(shí),還應(yīng)當(dāng)建立并逐步推廣一些特定的的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則指引,使得目前所有的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)都可以采用統(tǒng)一的確認(rèn)方法。

四、結(jié)束語

由于我國(guó)當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)一些會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與相關(guān)制度的不規(guī)范,這在很大程度上影響了房地產(chǎn)行業(yè)財(cái)務(wù)信息的可靠性與可比性。因此,我們需要在實(shí)踐中建立起完善的房地產(chǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)規(guī)范體系,制定出科學(xué)的會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則,從而提高房地產(chǎn)企業(yè)信息披露中的信息質(zhì)量,這對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展也是有益的。

參考文獻(xiàn):

[1]崔學(xué)剛.上市企業(yè)財(cái)務(wù)信息披露:政府功能與角色定位[J].會(huì)計(jì)研究,2009;1

第4篇:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算辦法范文

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)業(yè)資產(chǎn); 會(huì)計(jì)科目; 會(huì)計(jì)核算; 異同

《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《制度》)于2008年1月1日實(shí)行,而在此之前,財(cái)政部已經(jīng)頒布實(shí)施了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(2006)》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》(于2005年開始對(duì)已實(shí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)行《農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》)。三者對(duì)農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算有著較大差別。

一、“農(nóng)業(yè)資產(chǎn)”與“生物資產(chǎn)”的區(qū)別與聯(lián)系

《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》都明確提出了生物資產(chǎn),并將生物資產(chǎn)分成消耗性生物資產(chǎn)、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)和公益性生物資產(chǎn)三類。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第5號(hào)――生物資產(chǎn)》的規(guī)定,生物資產(chǎn)是指與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的、有生命的動(dòng)物和植物,即企業(yè)所擁有的具有生長(zhǎng)、蛻化、生產(chǎn)和繁殖能力的生產(chǎn)資料。這里所指的農(nóng)業(yè),包括種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)和水產(chǎn)業(yè)等行業(yè)。具體的生物資產(chǎn)包括:蔬菜,糧食生產(chǎn)企業(yè)的大田蔬菜,花卉生產(chǎn)企業(yè)的花草苗木、林木生產(chǎn)企業(yè)的用材林、經(jīng)濟(jì)林和防護(hù)林,畜牧(家禽)養(yǎng)殖企業(yè)的存欄牲畜(家禽),水產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖的魚蝦、珍珠、貝類等。

而《制度》并未提出“生物資產(chǎn)”概念,只對(duì)“農(nóng)業(yè)資產(chǎn)”進(jìn)行了界定,并規(guī)定合作社擁有的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)包括兩類:牲畜(禽)資產(chǎn)和林木資產(chǎn),不包括種植業(yè)和水產(chǎn)業(yè)所涉及的生物資產(chǎn)。下文僅對(duì)農(nóng)業(yè)資產(chǎn),即牲畜(禽)資產(chǎn)和林木資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行分析和探討。

二、不同制度、準(zhǔn)則下農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的核算

(一)牲畜資產(chǎn)的核算

《制度》并沒有將牲畜(禽)資產(chǎn)按消耗性和生產(chǎn)性資產(chǎn)進(jìn)行分類,而是分為“幼畜及育肥畜”和“產(chǎn)役畜”兩類,除已投產(chǎn)(成熟)的產(chǎn)役畜外,其他牲畜資產(chǎn)的均在“幼畜及育肥畜”科目核算。

1.消耗性牲畜(禽)資產(chǎn)

育肥后作為農(nóng)產(chǎn)品出售的幼畜(禽)及育肥畜(禽)屬于消耗性牲畜資產(chǎn)。消耗性牲畜(禽)資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算如表1所示。

2.生產(chǎn)性牲畜(禽)資產(chǎn)核算

《制度》中所指的“產(chǎn)役畜”屬于生產(chǎn)性牲畜資產(chǎn)。自行繁育的生產(chǎn)性牲畜(禽)資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算如表2所示。

(二)林木資產(chǎn)

《農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》按林業(yè)資產(chǎn)的生產(chǎn)目的、價(jià)值轉(zhuǎn)移方式以及經(jīng)營(yíng)性質(zhì)將林業(yè)資產(chǎn)分為三類:“消耗性林木資產(chǎn)”、“生產(chǎn)性林木資產(chǎn)”和“公益林”。

《制度》則采取了不同的分類標(biāo)準(zhǔn),將林木資產(chǎn)分為兩類,分別是“經(jīng)濟(jì)林木”和“非經(jīng)濟(jì)林木”,而制度并未對(duì)其具體內(nèi)容做出規(guī)范。

經(jīng)濟(jì)林有廣義和狹義之分。我國(guó)《林業(yè)法》將林木資產(chǎn)分為5大類:1.防護(hù)林:以防護(hù)為主要目的的森林、林木和灌木叢。包括水源涵養(yǎng)林,水土保持林,防風(fēng)固沙林,農(nóng)田、牧場(chǎng)防護(hù)林,護(hù)岸林,護(hù)路林。2.用材林:以生產(chǎn)木材為主要目的的森林和林木,包括以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林。3.經(jīng)濟(jì)林:以生產(chǎn)果品、食用油料、飲料、調(diào)料、工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木。4.薪炭林:以生產(chǎn)燃料為主要目的的林木。5.特種用途林:以國(guó)防、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等為主要目的的森林和林木,包括國(guó)防林、實(shí)驗(yàn)林、母樹林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林,名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木,自然保護(hù)區(qū)的森林。《林業(yè)法》中所指的“經(jīng)濟(jì)林”屬于狹義經(jīng)濟(jì)林范疇。廣義經(jīng)濟(jì)林是與防護(hù)林相對(duì)而言,以生產(chǎn)木料或其他林產(chǎn)品直接獲得經(jīng)濟(jì)效益為主要目的的森林,具體可包括生產(chǎn)干鮮果品、食用油料、飲料、調(diào)味料、香料、工業(yè)原料、藥材和木材等為主要目的的林木。

如果《制度》所指“經(jīng)濟(jì)林木”為狹義經(jīng)濟(jì)林,則“經(jīng)濟(jì)林木”都屬于“生產(chǎn)性林木資產(chǎn)”。如為廣義經(jīng)濟(jì)林,則“經(jīng)濟(jì)林木”有部分屬于“消耗性林木資產(chǎn)”,一部分屬于“生產(chǎn)性林木資產(chǎn)”。筆者認(rèn)為,《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》中所指“經(jīng)濟(jì)林木”,應(yīng)為廣義經(jīng)濟(jì)林。

1.消耗性林木資產(chǎn)核算

消耗性林木資產(chǎn)主要包括用材林等,用材林在《制度》中列為“經(jīng)濟(jì)林木”核算。會(huì)計(jì)核算如表3所示。

2.生產(chǎn)性林木資產(chǎn)核算

生產(chǎn)性林木資產(chǎn)主要是指果林、橡膠林、茶林等經(jīng)濟(jì)林,這部分林業(yè)資產(chǎn)在《制度》中屬于“經(jīng)濟(jì)林木”,會(huì)計(jì)核算如表4所示。

3.公益林核算

公益林主要包括水源涵養(yǎng)林,水土保持林,防風(fēng)固沙林等,這部分林業(yè)資產(chǎn)在《制度》中列為“非經(jīng)濟(jì)林木”核算,會(huì)計(jì)核算如表5所示。

三、不同制度、準(zhǔn)則下農(nóng)業(yè)資產(chǎn)在資產(chǎn)負(fù)債表上的列示

《農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》:幼畜及育肥畜科目借方余額減去存貨跌價(jià)準(zhǔn)備――幼畜及育肥畜跌價(jià)準(zhǔn)備科目貸方余額后的凈額,計(jì)入資產(chǎn)負(fù)債表的“存貨”項(xiàng)目;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本科目借方余額減去存貨跌價(jià)準(zhǔn)備――其他消耗性生物資產(chǎn)跌價(jià)準(zhǔn)備科目貸方余額后的凈額,計(jì)入資產(chǎn)負(fù)債表的“存貨”項(xiàng)目。“固定資產(chǎn)”原價(jià)項(xiàng)目下的“生產(chǎn)性生物資產(chǎn)”子項(xiàng)目,反映生產(chǎn)性生物資產(chǎn)科目的借方余額;“累計(jì)折舊”項(xiàng)目下的“生物資產(chǎn)累計(jì)折舊”項(xiàng)目,反映生物資產(chǎn)累計(jì)折舊科目的貸方余額;“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”項(xiàng)目下的“成熟生產(chǎn)性生物資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”項(xiàng)目,反映成熟生產(chǎn)性生物資產(chǎn)減值準(zhǔn)備科目的貸方余額。“在建工程”項(xiàng)目下的“生物性在建工程”項(xiàng)目,反映生物性在建工程科目借方余額減去生物性在建工程減值準(zhǔn)備科目貸方余額后的凈額。消耗性林木資產(chǎn)科目借方余額減去消耗性林木資產(chǎn)跌價(jià)準(zhǔn)備科目貸方余額后的凈額,在“消耗性林木資產(chǎn)”項(xiàng)目單獨(dú)反映。在其他長(zhǎng)期資產(chǎn)項(xiàng)目下“公益林”子項(xiàng)目,反映公益林科目的借方余額。

《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》:消耗性生物資產(chǎn)是企業(yè)為出售而持有的或在將來收獲為農(nóng)產(chǎn)品的生物資產(chǎn),通常一次性消耗并終止其服務(wù)能力或?yàn)槠髽I(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的能力,類似于流動(dòng)資產(chǎn)中的存貨,在資產(chǎn)負(fù)債表中也是并入“存貨”項(xiàng)目反映;生產(chǎn)性生物資產(chǎn)是企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)或出租等目的而持有的生物資產(chǎn),與固定資產(chǎn)一樣都屬于勞動(dòng)手段,但在資產(chǎn)負(fù)債表上須單獨(dú)列報(bào);公益性生物資產(chǎn)主要是以防護(hù)、保護(hù)環(huán)境為主要目的,如防風(fēng)固沙林、水土保持林和水源涵養(yǎng)林。在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――應(yīng)用指南》提供的一般企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表格式中,并沒有“公益性生物資產(chǎn)”項(xiàng)目,對(duì)于有公益性生物資產(chǎn)的企業(yè),應(yīng)增設(shè)“公益性生物資產(chǎn)”項(xiàng)目,列在“生產(chǎn)性生物資產(chǎn)”項(xiàng)目之后。

《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》:合作社購(gòu)入或培育的幼畜及育肥畜和產(chǎn)役畜,根據(jù)“牲畜(禽)資產(chǎn)”科目的借方余額在“農(nóng)業(yè)資產(chǎn)”項(xiàng)目中的“牲畜(禽)資產(chǎn)”子項(xiàng)目填列。合作社購(gòu)入或營(yíng)造的林木,根據(jù)“林木資產(chǎn)”科目的借方余額在“農(nóng)業(yè)資產(chǎn)”項(xiàng)目中的“林木資產(chǎn)”子項(xiàng)目填列。

根據(jù)以上制度和準(zhǔn)則的要求,農(nóng)業(yè)資產(chǎn)在資產(chǎn)負(fù)債表上的列示如表6所示。

四、問題和幾點(diǎn)建議

從以上對(duì)比中可以看到,《農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》對(duì)于牲畜資產(chǎn)和林木資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算差異很大,在資產(chǎn)負(fù)債表中的列示也有明顯不同。針對(duì)這些差異,筆者提出以下一些建議:

(一)林木資產(chǎn)分類

《制度》將林木資產(chǎn)分成“經(jīng)濟(jì)林木”和“非經(jīng)濟(jì)林木”兩類,這樣的分類不夠科學(xué)。一方面,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)主體所擁有的資產(chǎn),都具有“經(jīng)濟(jì)性”,因?yàn)椤百Y產(chǎn)”確認(rèn)的條件之一就是能為會(huì)計(jì)主體帶來經(jīng)濟(jì)利益;另一方面,《制度》未指出哪些林木屬于“經(jīng)濟(jì)林木”和“非經(jīng)濟(jì)林木”,使得會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作出現(xiàn)困難。如果“經(jīng)濟(jì)林木”屬于廣義經(jīng)濟(jì)林,則其既包含“消耗性林木資產(chǎn)”也包含“生產(chǎn)性林木資產(chǎn)”,制度對(duì)這些林木資產(chǎn)都采用一種會(huì)計(jì)核算方法,未反映其屬于存貨或固定資產(chǎn)的特性,并由于制度要求對(duì)投產(chǎn)后的“經(jīng)濟(jì)林木”需計(jì)提攤銷,也就要對(duì)其中的“消耗性林木資產(chǎn)”進(jìn)行攤銷,這樣的核算顯然不夠合理。如果“經(jīng)濟(jì)林木”屬于狹義經(jīng)濟(jì)林,那么也同樣產(chǎn)生類似的問題。筆者建議借鑒《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》,將林木資產(chǎn)劃分為“消耗性林木資產(chǎn)”、“生產(chǎn)性林木資產(chǎn)”和“公益林”,并參照相關(guān)要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

(二)農(nóng)業(yè)資產(chǎn)攤銷的核算

《制度》對(duì)農(nóng)業(yè)資產(chǎn)計(jì)提攤銷時(shí)直接減計(jì)農(nóng)業(yè)資產(chǎn),所以農(nóng)業(yè)資產(chǎn)會(huì)計(jì)科目只反映其折余價(jià)值,不反映原值和累計(jì)攤銷價(jià)值,使得農(nóng)業(yè)資產(chǎn)價(jià)值的信息反映不夠充分。作為一項(xiàng)長(zhǎng)期資產(chǎn),所提攤銷直接沖減其賬戶余額,會(huì)造成“賬實(shí)不符”,讓信息使用者產(chǎn)生誤解。因此筆者建議增設(shè)“農(nóng)業(yè)資產(chǎn)累計(jì)攤銷”作為“農(nóng)業(yè)資產(chǎn)”備抵賬戶核算其攤銷額,“牲畜(禽)資產(chǎn)”和“林木資產(chǎn)”科目的借方余額反映合作社擁有該項(xiàng)資產(chǎn)的賬面原價(jià)。

對(duì)于投產(chǎn)后農(nóng)業(yè)資產(chǎn)(投產(chǎn)的產(chǎn)役畜、投產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)林木)的攤銷,《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》將其全部計(jì)入當(dāng)期損益,計(jì)入“經(jīng)營(yíng)支出”,這種做法會(huì)造成少計(jì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。其較為合理的核算辦法與下文“已投產(chǎn)的產(chǎn)役畜和經(jīng)濟(jì)林飼養(yǎng)和飼養(yǎng)費(fèi)用核算”類似。

(三)已投產(chǎn)的產(chǎn)役畜和經(jīng)濟(jì)林飼養(yǎng)和飼養(yǎng)費(fèi)用核算

《制度》規(guī)定,經(jīng)濟(jì)林、產(chǎn)役畜(均屬于生產(chǎn)性生物資產(chǎn))投產(chǎn)后,其管護(hù)費(fèi)用、飼養(yǎng)費(fèi)用都予以費(fèi)用化,計(jì)入“經(jīng)營(yíng)支出”,經(jīng)濟(jì)林木、產(chǎn)役畜計(jì)提攤銷時(shí)也計(jì)入“經(jīng)營(yíng)支出”,這與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定的做法一致。但是在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,產(chǎn)役畜投產(chǎn)后開始繁殖或者承擔(dān)勞役,例如奶牛開始產(chǎn)奶,其飼養(yǎng)成本應(yīng)該由其農(nóng)產(chǎn)品牛奶承擔(dān),計(jì)入相應(yīng)的“生產(chǎn)成本”等科目,而不應(yīng)一概而論計(jì)入“經(jīng)營(yíng)支出”。同樣,經(jīng)濟(jì)林投產(chǎn)后開始生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,其管護(hù)費(fèi)用應(yīng)由該林木所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品(果品等)承擔(dān),計(jì)入“生產(chǎn)成本”等科目,在農(nóng)產(chǎn)品成熟入庫(kù)或出售時(shí)進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。已投產(chǎn)的產(chǎn)役畜和經(jīng)濟(jì)林飼養(yǎng)和管護(hù)費(fèi)用核算是否合理恰當(dāng),將直接影響到農(nóng)業(yè)資產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的成本核算。

(四)資產(chǎn)負(fù)債表列示

生物資產(chǎn)在所處生命周期中的不同階段會(huì)具有類似存貨或固定資產(chǎn)的特點(diǎn)。存欄待售的牲畜具有存貨的特點(diǎn),應(yīng)屬于流動(dòng)資產(chǎn),而生產(chǎn)性林木具有固定資產(chǎn)的特點(diǎn),應(yīng)屬于非流動(dòng)資產(chǎn)。《制度》將合作社的牲畜資產(chǎn)和林業(yè)資產(chǎn)都計(jì)入農(nóng)業(yè)資產(chǎn),在資產(chǎn)負(fù)債表中列示為長(zhǎng)期資產(chǎn),顯然不夠恰當(dāng)。

綜上所述,我國(guó)現(xiàn)行《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》特殊性較大,與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在很多方面存在較大差異。隨著合作社的不斷發(fā)展,財(cái)政部應(yīng)及時(shí)不斷修訂和完善《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》,逐步縮小與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的差異,使合作社與其他企業(yè)在平等基礎(chǔ)上互相競(jìng)爭(zhēng),在公開、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境下運(yùn)行,以實(shí)現(xiàn)合作社的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 財(cái)政部等.農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法及講解[M].暨南大學(xué)出版社,2004.

第5篇:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算辦法范文

關(guān)鍵詞:高校;教育基金會(huì);財(cái)務(wù)核算;問題;對(duì)策

高校財(cái)務(wù)管理體制改革是我國(guó)高等教育體制改革的重要組成部分,隨著我國(guó)高等教育體制改革的深入實(shí)施,新型高校財(cái)務(wù)管理體制開始形成,并逐漸發(fā)揮作用;高校教育基金會(huì)即是在上述背景下逐步發(fā)展起來的,其在促進(jìn)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展發(fā)方面發(fā)揮了積極而重要的作用。隨著我國(guó)高校教育基金會(huì)數(shù)量的不斷增多,加之業(yè)務(wù)的不斷增加,高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算工作變得越來越重要。那么,什么是高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算,其存在著哪些問題,有哪些有效應(yīng)對(duì)措施與改進(jìn)建議;研究與解決上述問題,對(duì)于切實(shí)促進(jìn)我國(guó)高校教育基金會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展具有重要意義。

一、高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算及存在的主要問題

財(cái)務(wù)核算,也稱會(huì)計(jì)核算,又有會(huì)計(jì)反映之稱,其計(jì)計(jì)量尺度主要貨幣,主要反映的是會(huì)計(jì)主體的資金運(yùn)動(dòng)情況;所謂高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算,是指對(duì)高校教育基金會(huì)已經(jīng)發(fā)生或者已經(jīng)完成的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“事后核算”,是高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中記賬、算賬和報(bào)賬等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的總稱。做好高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算工作,是保證我國(guó)高校教育基金會(huì)事業(yè)健康發(fā)展的重要條件。就目前我國(guó)高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算工作而言,其主要存在以下兩方面問題:

(一)財(cái)務(wù)核算范圍不甚清晰

我國(guó)高校教育基金會(huì)事業(yè)發(fā)展時(shí)間較短,雖然在數(shù)量上有了大幅增長(zhǎng),但是就其獨(dú)立規(guī)模而言都很小,普遍存在著組織機(jī)構(gòu)不健全、缺乏獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算部門等問題。如在管理體制、人員編制上,更多的隸屬于高校,基本都是由校長(zhǎng)辦公室管理,基本沒有獨(dú)立的社團(tuán)法人等,這都導(dǎo)致高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算主體的缺失、財(cái)務(wù)工作目標(biāo)的不明確,特別是財(cái)務(wù)核算范圍的不明確問題,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失真實(shí)屬必然。

(二)財(cái)務(wù)核算制度不夠健全

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ),缺乏規(guī)范、完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度支撐,就很難開展財(cái)務(wù)核算工作,更難保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、客觀、完整。目前,在我國(guó)的全國(guó)范圍內(nèi)基本不存在一個(gè)統(tǒng)一的、權(quán)威的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度可以用來指導(dǎo)高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作;部門高校嘗試將《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行結(jié)合創(chuàng)造了“高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算制度”,但實(shí)踐證明其作用有限。

二、高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算問題對(duì)策與建議

(一)明晰高校教育基金會(huì)的財(cái)務(wù)核算工作范圍

明晰與確定高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算工作的范圍,是保證高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算工作科學(xué)性、有效性的前提;借鑒國(guó)外高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn),以及參考我國(guó)高校教育基金會(huì)的管理宗旨,就我國(guó)高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算工作的范圍主要包括以下項(xiàng)目:第一,正式接受的境內(nèi)外社團(tuán)、企業(yè)、商社及個(gè)人等的捐贈(zèng)情況;第二,捐贈(zèng)資金的運(yùn)作,特別是捐贈(zèng)資金的保值、增值情況;第三,以教育基金名義設(shè)立的資助項(xiàng)目;第四,以教育資金名義開展的教育公益事業(yè)等;這些都應(yīng)該屬于高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算范圍。本著規(guī)范高校教育基金會(huì)資金使用的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀的開展好高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算工作。

(二)建立、健全高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算制度

就具體建立、健全高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算制度而言,應(yīng)該以當(dāng)前我國(guó)的高校教育基金會(huì)財(cái)經(jīng)政策、法律、法規(guī)為根據(jù),運(yùn)用專門的教育基金會(huì)管理理論與方法,整理、整合教育基金會(huì)內(nèi)部的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督及財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)程序等形成其獨(dú)特的工作流程、規(guī)章、制度,據(jù)此用來指導(dǎo)、處理高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算工作。具體來講高校基金會(huì)財(cái)務(wù)核算制度,應(yīng)該包括會(huì)計(jì)核算辦法或規(guī)程、財(cái)會(huì)人員崗位職責(zé)、內(nèi)部控制及監(jiān)督辦法、現(xiàn)金和銀行存款管理、項(xiàng)目收支管理、費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)和審批、實(shí)物資產(chǎn)管理、投資管理、預(yù)算管理、票據(jù)管理、財(cái)務(wù)報(bào)告編制與財(cái)務(wù)分析及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理等制度。

(三)成立獨(dú)立的高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)核算機(jī)構(gòu)

高校教育基金會(huì)是典型的非盈利性組織,其不同于我國(guó)傳統(tǒng)的、社會(huì)上的盈利性組織,因此其財(cái)務(wù)核算也不能直接套用其它盈利性組織經(jīng)驗(yàn);應(yīng)該遵照我國(guó)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,具備獨(dú)立法人資格前提下,由配備專職財(cái)務(wù)人員的、獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)開展組織的財(cái)務(wù)核算工作。首先是高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門的設(shè)立,成立教育基金會(huì)組織架構(gòu)中獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門;然后才是相關(guān)財(cái)務(wù)工作、財(cái)務(wù)核算工作的開展;再次就是要配備素質(zhì)過硬的財(cái)務(wù)專門管理人員,是更好發(fā)揮財(cái)務(wù)部門會(huì)計(jì)核算職能的基礎(chǔ)。

作者:何青姍 單位:山東大學(xué)

參考文獻(xiàn):

[1]陳璞,陳姚.高校基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度創(chuàng)新初探[J].中國(guó)人民大學(xué)教育學(xué)刊,2016(02).

第6篇:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算辦法范文

關(guān)鍵詞:施工企業(yè);會(huì)計(jì)核算;問題;研究

中圖分類號(hào):F235.19 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)02-0-02

全面加企業(yè)強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的有效實(shí)施,對(duì)于施工企業(yè)而言是在發(fā)展過程中一個(gè)重要的環(huán)節(jié),而將財(cái)務(wù)管理工作認(rèn)真有效的落實(shí),這樣可以在經(jīng)濟(jì)利益上面幫助企業(yè)獲得最大的利益,獲取最佳利益是企業(yè)的根本所在,然而想要達(dá)到最佳利益就必須在會(huì)計(jì)核算管理方面加強(qiáng)必要的管理和有效的監(jiān)督。

施工企業(yè)的會(huì)計(jì)核算管理,在實(shí)際的運(yùn)作當(dāng)中具有多個(gè)層次和多級(jí)別的特點(diǎn),因?yàn)閷?duì)于施工企業(yè)的會(huì)計(jì)而言,施工所需要的資金都是較為分散而且流動(dòng)性非常大,每個(gè)核算管理對(duì)象都是不同的人員,如此一來針對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)的核算管理方面就顯得比較復(fù)雜和困難。會(huì)計(jì)的核算管理對(duì)于施工企業(yè)而言,其最主要的管理內(nèi)容和最終目的也就是運(yùn)用最科學(xué)的方法對(duì)企業(yè)的資金進(jìn)行有效的管理,會(huì)計(jì)面對(duì)核算管理的過程,就是將企業(yè)資金流動(dòng)為對(duì)象的核算管理方式,對(duì)于資金的有效管理是施工企業(yè)會(huì)計(jì)管理的核心因素和關(guān)鍵所在。

在這樣一個(gè)管理的過程中,企業(yè)相關(guān)的管理核算部門在面對(duì)使用資金的問題上需要做到科學(xué)合理,方能全面的促進(jìn)和增強(qiáng)企業(yè)資金的合理流動(dòng)。企業(yè)資金的構(gòu)成,我們可以分為以下兩個(gè)方面:一方面是要了解和認(rèn)識(shí)到企業(yè)本身所具有的固定資金,另一方面就是在工程項(xiàng)目中所投入的資金和施工企業(yè)正在收回的工程項(xiàng)目款以及企業(yè)外部機(jī)構(gòu)的貸款融資等等。所以,在會(huì)計(jì)核算管理的過程中要針對(duì)施工企業(yè)這幾大資金的組成去實(shí)施有效而全面的核算管理,首先就需要保證企業(yè)在前期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金需求,運(yùn)用科學(xué)合理的方式對(duì)資金的收入和支出做出精確的核算。這樣才能進(jìn)一步的提高施工企業(yè)對(duì)于投入和支出數(shù)據(jù)上的參考。

當(dāng)然,對(duì)于施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算問題最重要的就是要對(duì)資金方面進(jìn)行合理占用,做到精確的計(jì)算,并在擬定相應(yīng)的資金計(jì)劃,對(duì)于應(yīng)收賬款和備用資金等其他應(yīng)收款都需要全面的加強(qiáng)管理,這樣有計(jì)劃有目的實(shí)行具體的措施,才能進(jìn)一步的保證項(xiàng)目施工資金收入和支出的平衡性,相對(duì)于其他資金方面,企業(yè)也是需要按照相關(guān)具體的需求進(jìn)行管理。

一、施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算的基本現(xiàn)狀

施工企業(yè)在發(fā)展過程中承接的工程項(xiàng)目越來越大,對(duì)于資金的需求也是急劇增加,然而施工所需要的工時(shí)也不斷延長(zhǎng)。因此,會(huì)計(jì)核算問題已經(jīng)被企業(yè)放在了一個(gè)重要的位置。

針對(duì)施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算問題,我們需要了解目前施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算的基本現(xiàn)狀如何:1.事前核算受到的重視程度不斷增加,事前核算是施工企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生之前,通過可行性分析等來參與決策;2.事中核算需求越來越大,事中核算是施工企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門在某一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行過程采取干預(yù)措施;3.事后核算越來越規(guī)范,事后核算是指記賬、報(bào)賬和算賬。隨著我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的不斷提高,企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)也日益完善,這就使得事后核算也越來越規(guī)范。

二、施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算主要問題分析

(一)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)不明確

施工企業(yè)在會(huì)計(jì)核算的過程當(dāng)中,在整理數(shù)據(jù)時(shí),對(duì)于相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方面還是不夠明確。針對(duì)會(huì)計(jì)的核算和管理來看,真實(shí)有效的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)是前提,只有全面有效的做好前提準(zhǔn)備和完善科學(xué)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)會(huì)計(jì)的核算管理工作才能真正有序的正常開展實(shí)施起來。

因此,面對(duì)施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理的加強(qiáng),我們首先需要做好的一點(diǎn)就是收集好相關(guān)資金數(shù)據(jù),做好后期的細(xì)致的統(tǒng)計(jì)和分析,通過全面精準(zhǔn)的對(duì)數(shù)據(jù)有效的處理,會(huì)計(jì)核算才能真正的實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理和精確無誤的核算。所以,針對(duì)這一前提,前期工作一定要保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的全面準(zhǔn)確,這一點(diǎn)直接關(guān)系到工程項(xiàng)目所需要的整體成本核算是否精準(zhǔn)。企業(yè)在一個(gè)發(fā)展的過程中必然會(huì)經(jīng)常接收工程項(xiàng)目,針對(duì)比較重大的工程項(xiàng)目,我們要深刻的了解到工程施工的同時(shí),無論是開發(fā)還是管理的過程,必然會(huì)涉及到諸多方面的成本和開支這方面的資金流動(dòng),這其中的所有資金固然包括工程項(xiàng)目的產(chǎn)值以及各種機(jī)械在使用過程中的磨損消耗等等,這些資金的流動(dòng)就需要企業(yè)有著全面而準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)預(yù)算,所以,在一個(gè)項(xiàng)目工程中的資金預(yù)算就需要所有相關(guān)部門通過準(zhǔn)確是核算管理來加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)和分析。例如:整個(gè)工程項(xiàng)的總價(jià)值,我們就需要全面的計(jì)算,然后將總價(jià)分解之后,每個(gè)細(xì)節(jié)所需要的單價(jià)情況等等一系列的情況我們都是要全面的考慮和分析。

針對(duì)以上情況分析,企業(yè)財(cái)務(wù)部門需要在有根據(jù)的基礎(chǔ)上全面進(jìn)行成本核算和會(huì)計(jì)核算,但是我們也明白,在這個(gè)過程當(dāng)中成本開支是相當(dāng)多和相當(dāng)復(fù)雜,想要十分準(zhǔn)確和有效的統(tǒng)計(jì),總體來說還是非常困難的,那么可能對(duì)施工項(xiàng)目的成本費(fèi)用的核算產(chǎn)生不良影響,因?yàn)闀?huì)計(jì)人員在核算問題上缺少相關(guān)的確切數(shù)據(jù),這就導(dǎo)致在施工項(xiàng)目中所出現(xiàn)的直接費(fèi)用和間接性費(fèi)用所需要的總體成本難以統(tǒng)計(jì)清楚。

(二)會(huì)計(jì)信息不夠完善

施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理問題,其重點(diǎn)就是:是否能夠全面和正確的編制會(huì)計(jì)報(bào)表。施工企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表的編制是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作,它涉及到會(huì)計(jì)核算的各個(gè)對(duì)象,其中的內(nèi)部往來也較多。

例如施工單位會(huì)計(jì)核算分為多個(gè)單位,有分公司和項(xiàng)目經(jīng)理等,面對(duì)這一現(xiàn)象施工企業(yè)的會(huì)計(jì)核算管理工作就顯得尤為復(fù)雜和繁重。但是目前還是有多數(shù)施工企業(yè)的附屬單位會(huì)在會(huì)計(jì)信息方面出現(xiàn)漏洞,而且其內(nèi)部制度也是不夠完善,嚴(yán)重影響會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作,導(dǎo)致施工企業(yè)整體性不強(qiáng),會(huì)計(jì)匯總的報(bào)表也是不準(zhǔn)確。

三、加強(qiáng)施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的對(duì)策和建議探討

(一)加強(qiáng)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)的制度考核

施工企業(yè)的會(huì)計(jì)核算管理,是需要有相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)者和具體的管理者,帶領(lǐng)企業(yè)真正有效的完成相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算管理,總體來說還是需要在施工的管理開發(fā)過程中需要轉(zhuǎn)變以往傳統(tǒng)的管理理念,需要加強(qiáng)具體責(zé)任人的落實(shí),想要取得這樣實(shí)際可行的效果,就必須將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理工作真正的落實(shí)到實(shí)處。在這一過程中就需要全面的加強(qiáng)相關(guān)責(zé)任人的管理制度,保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在工作中能夠有效核算。

(二)全面提高會(huì)計(jì)核算人員素質(zhì)

會(huì)計(jì)核算和管理的人員必須要具備一定的專業(yè)性或者是相關(guān)的從業(yè)人員,只有這樣才能更好的將施工企業(yè)的會(huì)計(jì)核算和管理帶上正軌,具體實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目中數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。所以,針對(duì)工作人員素質(zhì)這一問題,相關(guān)的部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須要得以相當(dāng)?shù)闹匾暎瑢?huì)計(jì)核算人員素質(zhì)提高一個(gè)層次。我們?cè)谄髽I(yè)內(nèi)部可以建立會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信檔案,具體的記錄會(huì)計(jì)人員的基本信息、守信信息、提示信息和警示信息,針對(duì)這一做法有效的保證了從業(yè)人員的信用程度,但是在具體的實(shí)施過程中誠(chéng)信檔案應(yīng)當(dāng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,這樣的誠(chéng)信職業(yè)者才會(huì)受到企業(yè)和社會(huì)的認(rèn)可,但是還是需要加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的日常培訓(xùn)和有制度的管理。

(三)施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理要加大稽核力度

針對(duì)工程項(xiàng)目的具體開發(fā)和整體建設(shè)方面,是財(cái)務(wù)運(yùn)行管理的一個(gè)非常至關(guān)重要環(huán)節(jié)。所以在在施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算和管理的過程當(dāng)中,就需要我們對(duì)工程施工進(jìn)行有效而全面的管理。在此過程中要充分的認(rèn)識(shí)到工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)稽核工作的重要性,以良好的財(cái)務(wù)稽核指導(dǎo)并規(guī)范核算員的日常核算。

所以,針對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平上我們一定要及時(shí)的在這個(gè)過程中加以提高。企業(yè)相關(guān)的監(jiān)督部門要適時(shí)的定期和不定期考核或檢查核算人員的基本核算情況,及時(shí)準(zhǔn)確的收集財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)督促核算人員的工作性質(zhì)。

(四)改進(jìn)施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算方式和方法

隨著當(dāng)今社會(huì)科學(xué)技術(shù)的飛躍式發(fā)展,各個(gè)不同行業(yè)之間的會(huì)計(jì)管理工作也在發(fā)生著若有若無的變化,在這變化的過程中最重要的久是對(duì)于現(xiàn)在信息化的全面建設(shè)和管理,在工程全面啟動(dòng)施工的過程中,財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)積極的采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)技術(shù)辦公,將會(huì)計(jì)核算管理信息化在施工中提升一個(gè)高度,這也就提高了會(huì)計(jì)在核算管理工作中的工作效率。

(五)根據(jù)相應(yīng)的規(guī)定和法規(guī)工作

企業(yè)施工中,會(huì)計(jì)正確的進(jìn)行核算和管理需要按照相應(yīng)的規(guī)定和法規(guī)。我國(guó)的財(cái)政部頒布了《施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》,該辦法較之前的《施工企業(yè)會(huì)計(jì)制度》相比,在很大的程度上進(jìn)行了變革和完善,改變了以往的一些會(huì)計(jì)科目以及會(huì)計(jì)核算管理體系、會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)容等。

運(yùn)用這項(xiàng)新的會(huì)計(jì)核算方法,在面對(duì)施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算和管理工作,起到了重要的指導(dǎo)意義,同時(shí)也對(duì)規(guī)范施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算、提高施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量起到了重要的作用。所以,在這個(gè)轉(zhuǎn)型的過程中一定要根據(jù)相關(guān)法規(guī)的規(guī)定以及企業(yè)自身發(fā)展的特點(diǎn)進(jìn)行分析,從而更好的開展施工企業(yè)的會(huì)計(jì)核算管理工作。

四、總結(jié)

綜上所述,面對(duì)我國(guó)改革開放三十年以來,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)于會(huì)計(jì)核算逐漸的邁入了電子信息時(shí)代,對(duì)于會(huì)計(jì)核算人員的素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)的要求也是呈直線上升趨勢(shì),首先我們必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員自身的道德素質(zhì),其次在與管理方面我們也要得以適當(dāng)?shù)募訌?qiáng),這樣才能在施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算問題上取得更大的突破。

參考文獻(xiàn):

[1]劉雪梅.對(duì)建筑集團(tuán)如何進(jìn)行會(huì)計(jì)核算管理的思考[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2010(05).

[2]母連意.淺析建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策[J].商業(yè)文化(上半月),2011(11).

[3]劉雪梅.對(duì)建筑集團(tuán)如何進(jìn)行會(huì)計(jì)核算管理的思考[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2010(05).

第7篇:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算辦法范文

一、農(nóng)電體制改革后市縣的財(cái)務(wù)模式

財(cái)務(wù)模式主要是指市縣的資金籌集、使用以及分配等過程中的財(cái)務(wù)管理形式。農(nóng)電體制改革之后,市縣的財(cái)務(wù)管理模式大體上可以分成兩種。

(一)由市縣供電企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理

嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定配備會(huì)計(jì)與出納人員,所有支出與收入的核算均在農(nóng)村供電營(yíng)業(yè)所完成,由農(nóng)村供電營(yíng)業(yè)所將統(tǒng)一規(guī)定的資產(chǎn)損益表、負(fù)債表等會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送到市縣的供電企業(yè),最終由市縣的供電企業(yè)展開匯總與核算。

(二)由市縣供電企業(yè)對(duì)農(nóng)村供電營(yíng)業(yè)所實(shí)施報(bào)賬制

這種財(cái)務(wù)管理模式主要的特點(diǎn)可以從以下幾方面進(jìn)行分析:首先,將市縣供電企業(yè)作為核算單位,對(duì)農(nóng)村供電營(yíng)業(yè)所業(yè)務(wù)進(jìn)行核算,將成本費(fèi)用等支出取消,在農(nóng)村供電營(yíng)業(yè)所中嚴(yán)格將營(yíng)業(yè)外收入、電費(fèi)收入等存入電費(fèi)專用賬戶上,按照相關(guān)規(guī)定憑票據(jù)到供電企業(yè)報(bào)銷;其次,由供電企業(yè)針對(duì)農(nóng)村供電營(yíng)業(yè)所的收入和支出進(jìn)行分別的計(jì)算與管理,并與廣大職工的報(bào)酬相掛鉤,最終由供電企業(yè)對(duì)利潤(rùn)進(jìn)行統(tǒng)一的管理和分配;第三,農(nóng)村供電所只負(fù)責(zé)對(duì)總賬科目余額進(jìn)行核算,不負(fù)責(zé)對(duì)《損益表》、《資產(chǎn)負(fù)債表》等進(jìn)行編制。

二、市縣供電企業(yè)財(cái)務(wù)一體化管理的必要性

(一)農(nóng)電財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

從全國(guó)的角度來看,目前我國(guó)農(nóng)電財(cái)務(wù)管理工作并沒有實(shí)現(xiàn)規(guī)范化目標(biāo),可以從以下幾方面展開分析:首先,沒有對(duì)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度以及會(huì)計(jì)核算辦法進(jìn)行制定,在這種情況下,各地單位的執(zhí)行情況不一致;第二,將農(nóng)電財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)定性成為事業(yè)性的會(huì)計(jì),但是從農(nóng)電本身來看其從事的活動(dòng)屬于企業(yè)的性質(zhì);第三,目前我國(guó)農(nóng)電財(cái)務(wù)始終沒有被納入到財(cái)務(wù)管理日常工作中,也沒有對(duì)統(tǒng)一的管理進(jìn)行實(shí)行。

目前農(nóng)電財(cái)務(wù)管理工作中始終存在一系列問題,例如財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的水平比較低,多數(shù)會(huì)計(jì)人員沒有會(huì)計(jì)證,也沒有參加過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),根本不具備上崗的條件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)非常頻繁,不能按照《會(huì)計(jì)法》中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站的財(cái)務(wù)管理非常混亂,沒有形成完善的內(nèi)部控制制度,存在大量違反紀(jì)律的現(xiàn)象。

(二)農(nóng)村供電營(yíng)業(yè)所實(shí)施報(bào)賬制是“兩改一同價(jià)”的客觀要求

第一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站的現(xiàn)行管理模式在改革中將會(huì)改為市縣供電企業(yè)所屬的供電所,其人、財(cái)物均由市縣供電企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的管理;第二,在統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上,由市縣供電企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所對(duì)收支兩條線管理進(jìn)行實(shí)施,將供電所的所有電費(fèi)收入上交,最終由市縣供電企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)撥。

(三)農(nóng)村供電營(yíng)業(yè)所實(shí)施報(bào)賬制的優(yōu)點(diǎn)

首先,報(bào)賬制的實(shí)施可以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)電財(cái)務(wù)的管理,使成本費(fèi)用支出得到減少,最終促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高;其次,促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算水平的提高,對(duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與準(zhǔn)確性進(jìn)行保證;第三,由各供電營(yíng)業(yè)所對(duì)資金進(jìn)行相互調(diào)節(jié),將資金的使用效率充分發(fā)揮出來;第四,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的工作主要在市縣供電企業(yè)來完成,在改革之后取消了農(nóng)村供電營(yíng)業(yè)所的財(cái)務(wù)工作,農(nóng)村供電營(yíng)業(yè)所只負(fù)責(zé)核算,會(huì)計(jì)人員得到了相應(yīng)地減少,同時(shí)勞動(dòng)生產(chǎn)率得到了極大的提高。

三、農(nóng)電體制改革后市縣財(cái)務(wù)一體化管理的應(yīng)用

首先,《農(nóng)電財(cái)務(wù)管理辦法》以及《農(nóng)電會(huì)計(jì)核算辦法》等辦法得到統(tǒng)一制定以后,將會(huì)作為會(huì)計(jì)核算在接軌過程中的主要操作依據(jù)出現(xiàn);其次,在財(cái)務(wù)一體化管理工作中,應(yīng)不斷提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將市縣供電企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算接軌工作做好,在實(shí)際工作中將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算接軌作為一項(xiàng)非常重要的工作,并對(duì)相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行成立,用電、勞動(dòng)認(rèn)識(shí)以及財(cái)務(wù)等方面的人員都應(yīng)加入到機(jī)構(gòu)管理工作中來,同時(shí)還要保證分工明確,將具體實(shí)物落實(shí)到人頭上,并對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行有步驟的、有計(jì)劃地進(jìn)行,一旦在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)接軌過程中有問題出現(xiàn),應(yīng)該及時(shí)對(duì)問題進(jìn)行分析與研究,并給予妥善的處理,這樣才能有效避免資產(chǎn)流失現(xiàn)象的出現(xiàn);第三,定期舉辦會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)班,并對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行制定;第四,對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)物資進(jìn)行及時(shí)的清理,市縣供電企業(yè)應(yīng)組織工作人員針對(duì)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),如果在清查過程中發(fā)現(xiàn)存在盤虧、毀損等問題,應(yīng)按照相關(guān)國(guó)家規(guī)定對(duì)賬務(wù)進(jìn)行調(diào)整。

第8篇:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算辦法范文

交通運(yùn)輸部門和公路管理機(jī)構(gòu)的日常經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政給予保障;交通建設(shè)專項(xiàng)支出,按照事權(quán)劃分分別納入省和市級(jí)財(cái)政一般預(yù)算管理。國(guó)省道、港航等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及養(yǎng)護(hù)大中修資金屬省級(jí)預(yù)算資金,積極推行國(guó)庫(kù)集中支付,減少資金撥付環(huán)節(jié),規(guī)范預(yù)算執(zhí)行管理,提高資金使用效益。對(duì)于交通債務(wù)的處理原則是:從2009年1月1日起,山東省各級(jí)交通運(yùn)輸和公路管理機(jī)構(gòu)按照“誰承借、誰還款”原則,加強(qiáng)債務(wù)管理,將年度債務(wù)收支納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理,所需政府性貸款經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核同意,報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后實(shí)施。省交通運(yùn)輸廳、省公路局不再為下級(jí)業(yè)務(wù)主管部門提供任何形式和內(nèi)容的債務(wù)擔(dān)保。

二、燃油稅費(fèi)改革后公路交通部門會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀

燃油稅費(fèi)改革后山東省人民政府于2009年及時(shí)出臺(tái)了《山東省人民政府關(guān)于交通財(cái)務(wù)管理體制改革的意見》,文件中對(duì)于下劃收入基數(shù)、下劃公路管理性事業(yè)資產(chǎn)、改革交通資金管理辦法、交通債務(wù)問題的處理等都有詳盡的規(guī)范,提出了事權(quán)劃分的概念,即:交通運(yùn)輸部門和公路管理機(jī)構(gòu)的日常經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政給予保障,劃分至地方財(cái)政;對(duì)于交通建設(shè)專項(xiàng)支出,按照事權(quán)劃分分別納入省和市級(jí)財(cái)政一般預(yù)算管理。國(guó)省道、港航等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及養(yǎng)護(hù)大中修資金屬省級(jí)預(yù)算資金,對(duì)納入政府采購(gòu)目錄的工程和設(shè)備,按照規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu),積極推行國(guó)庫(kù)集中支付制。而山東省財(cái)政廳也于2010年8月了《山東省國(guó)省道養(yǎng)護(hù)工程專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,以規(guī)范專項(xiàng)資金的使用。在具體使用中,由省安排的國(guó)省道改擴(kuò)建、大中修資金專項(xiàng)用于路面、大中橋梁建設(shè);各市安排的養(yǎng)護(hù)配套資金用于征地拆遷、路基、小橋涵等工程。山東省交通運(yùn)輸廳公路局也于2011年6月1日以路基[2011]24號(hào)關(guān)于印發(fā)《山東省國(guó)省道改建工程政府采購(gòu)程序(試行)》的通知下發(fā)了有關(guān)流程規(guī)范,該文件根據(jù)行業(yè)特性對(duì)采購(gòu)計(jì)劃審核、批復(fù),招標(biāo)實(shí)施,合同生成,資金支付等以流程圖的形式進(jìn)行了一定規(guī)范。

(一)日常維護(hù)保養(yǎng)資金的使用及核算對(duì)于日常維護(hù)保養(yǎng)資金由各市及省財(cái)政直接管理縣(市)(以下簡(jiǎn)稱省直管縣)財(cái)政局、公路局提出申請(qǐng),省根據(jù)各市國(guó)省道養(yǎng)護(hù)里程、路況和保養(yǎng)水平,按照因素分配法,由省財(cái)政廳通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的方式,下達(dá)到各市及省直管縣財(cái)政部門。資金使用時(shí)由中標(biāo)養(yǎng)護(hù)公司根據(jù)完工進(jìn)度進(jìn)行計(jì)量支付申請(qǐng),經(jīng)過當(dāng)?shù)毓饭芾聿块T初審后呈報(bào)地級(jí)市公路主管部門復(fù)核并申報(bào)至地市財(cái)政部門,由地市財(cái)政部門根據(jù)日常養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)通過財(cái)政零余額賬戶將資金直接支付到與各地公路局簽訂公路養(yǎng)護(hù)工程施工合同的中標(biāo)方賬戶。從會(huì)計(jì)核算角度來看,本質(zhì)上其實(shí)就是財(cái)政直接支付形式,因此,公路交通部門應(yīng)采用財(cái)政直接支付情形下的會(huì)計(jì)處理辦法來核算。而對(duì)于日常的人員經(jīng)費(fèi)支出,通過地市公路主管部門的申請(qǐng),由地市財(cái)政部門根據(jù)地方財(cái)政預(yù)算指標(biāo),按月?lián)芨吨凉分鞴懿块T,由其按照人員支出預(yù)算使用資金,這種核算形式從本質(zhì)上來看其實(shí)是財(cái)政授權(quán)支付形式,因此,公路交通部門應(yīng)采用財(cái)政授權(quán)支付情形下的會(huì)計(jì)處理辦法來核算。

(二)國(guó)省道改擴(kuò)建、大中修專項(xiàng)資金的使用及核算國(guó)省道改擴(kuò)建、大中修資金根據(jù)省交通運(yùn)輸廳會(huì)同省財(cái)政廳編制的年度項(xiàng)目計(jì)劃,由省財(cái)政廳下達(dá)省公路局,再由省財(cái)政實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。按照《山東省省級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)資金支付管理辦法》和《關(guān)于做好省級(jí)政府采購(gòu)有關(guān)工作的通知》要求,省公路局是專項(xiàng)資金國(guó)庫(kù)集中支付的申報(bào)主體,依據(jù)公路工程合同,通過山東省政府采購(gòu)管理系統(tǒng),向省財(cái)政廳集中支付中心報(bào)送《基層預(yù)算單位財(cái)政直接支付申請(qǐng)書(政府采購(gòu)資金支付專用申請(qǐng))》。省財(cái)政廳集中支付中心審核后,開具《財(cái)政直接支付憑證》,通過財(cái)政零余額賬戶將資金直接支付到與省公路局簽訂公路工程政府采購(gòu)合同的中標(biāo)方賬戶。按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制,省財(cái)政廳不接受市縣資金支付申請(qǐng)和簽訂的工程項(xiàng)目合同。但在改革初期,省財(cái)政部門提出了過渡方案,即:對(duì)各市公路局簽訂的公路工程合同,可由省公路局負(fù)責(zé)審核整理、匯總上報(bào),同時(shí)將合同信息錄入省政府采購(gòu)系統(tǒng),向省財(cái)政廳提報(bào)資金支付申請(qǐng)。省財(cái)政廳通過財(cái)政零余額賬戶,將資金直接支付到與各市公路局簽訂公路工程政府采購(gòu)合同的中標(biāo)方賬戶。從會(huì)計(jì)核算角度來看,國(guó)省道改擴(kuò)建、大中修專項(xiàng)資金的使用,本質(zhì)上也是財(cái)政直接支付形式,因此,公路交通部門應(yīng)采用財(cái)政直接支付情形下的會(huì)計(jì)處理辦法來核算。

(三)質(zhì)量保證金的使用及核算根據(jù)財(cái)政部門相關(guān)文件規(guī)定:“年度內(nèi)的國(guó)省道改擴(kuò)建、大中修養(yǎng)護(hù)工程投資計(jì)劃,包含當(dāng)年財(cái)政投資計(jì)劃和質(zhì)量保證金計(jì)劃兩部分。當(dāng)年質(zhì)量保證金計(jì)劃在質(zhì)保期滿項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,由各市及省直管縣公路局會(huì)同同級(jí)財(cái)政局提出計(jì)劃申請(qǐng),省公路局審核后,由省交通運(yùn)輸廳會(huì)同省財(cái)政廳下達(dá)”。但是對(duì)于如何使用資金,沒有進(jìn)行規(guī)范。從項(xiàng)目支出資金撥付渠道來看,其質(zhì)量保證金支出程序理應(yīng)是相同的撥付程序,因此,對(duì)于此專項(xiàng)支出公路交通部門依然需要采用財(cái)政直接支付情形下的會(huì)計(jì)處理辦法來核算。而山東省交通公路行業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀是:公路事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算辦法依然執(zhí)行的是1987年制訂的《山東省公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)會(huì)計(jì)制度》,此制度在2005年4月對(duì)部分內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范和修訂,此會(huì)計(jì)制度在未進(jìn)行稅費(fèi)改革前使用尚可,但如今我國(guó)燃油稅費(fèi)改革已兩年多,交通公路行業(yè)的資金籌集、使用等已發(fā)生了很大變化,財(cái)政部門及公路交通主管部門只是制訂了相關(guān)專項(xiàng)資金的管理、程序等方面的規(guī)范文件,僅對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金撥款即從源頭上進(jìn)行了控制,并沒有涉及到與之相配套的相關(guān)的會(huì)計(jì)處理方法的規(guī)定或規(guī)范。此舉造成了現(xiàn)實(shí)中的交通公路行業(yè)事業(yè)單位既要執(zhí)行公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)會(huì)計(jì)制度,同時(shí)又要執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的通用事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,即并行了兩種會(huì)計(jì)制度的尷尬境地。

三、存在的問題

(一)會(huì)計(jì)核算制度不銜接在沒有出臺(tái)新的公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)會(huì)計(jì)制度前,目前公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算仍使用舊制度來核算相關(guān)會(huì)計(jì)事項(xiàng),對(duì)于發(fā)生的專項(xiàng)資金支出事項(xiàng)要采用現(xiàn)行的通用事業(yè)單位有關(guān)財(cái)政支付的賬務(wù)處理方法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。而由于財(cái)政資金有省級(jí)預(yù)算和地方財(cái)政預(yù)算之分,因此,這會(huì)造成在同一個(gè)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位會(huì)計(jì)賬套內(nèi)既核算省級(jí)財(cái)政預(yù)算資金又核算地方財(cái)政預(yù)算資金支出現(xiàn)象,對(duì)于公路基層單位來說有可能還存在需要核算上級(jí)主管部門撥入的款項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理。對(duì)于不同的款項(xiàng)來源需要進(jìn)行不同的會(huì)計(jì)核算,在年末財(cái)務(wù)決算時(shí),會(huì)出現(xiàn)一個(gè)單位同時(shí)對(duì)應(yīng)多個(gè)撥款主體的核銷問題,這樣針對(duì)不同的撥款主體需要對(duì)應(yīng)不同的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,造成原本是一個(gè)完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表人為的拆分為幾個(gè)分部的財(cái)務(wù)報(bào)告形式,即對(duì)應(yīng)不同的財(cái)政撥款來源主體出具不同的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

(二)入賬依據(jù)不充分目前國(guó)省道改擴(kuò)建和大中修項(xiàng)目由省財(cái)政實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付,日常維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目由地市、省直管縣財(cái)政實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付,對(duì)于預(yù)算執(zhí)行單位來說,更側(cè)重于日常管理工作,但是會(huì)計(jì)核算工作仍然要由各級(jí)公路事業(yè)單位來完成。雖然財(cái)政部門是根據(jù)公路部門的工程計(jì)量支付意見或者提供的撥款信息來支付相關(guān)資金,但財(cái)政部門最終撥了多少款項(xiàng)以及何時(shí)將款項(xiàng)撥入到資金使用單位賬戶,公路核算單位不得而知,更談不上及時(shí)與施工方索取發(fā)票以便及時(shí)入賬問題了。

(三)建設(shè)單位代扣代繳稅款問題在公路建設(shè)資金撥款渠道沒有改革前,不管是省內(nèi)承包商還是跨省承包商,按照國(guó)家相關(guān)稅法規(guī)定,都應(yīng)由當(dāng)?shù)毓分鞴懿块T在結(jié)算工程款項(xiàng)時(shí)代扣代繳相應(yīng)的營(yíng)業(yè)稅金及其附加等等,即根據(jù)應(yīng)結(jié)算的工程項(xiàng)目計(jì)量支付數(shù),先行計(jì)提相應(yīng)的營(yíng)業(yè)稅費(fèi)等,借記:項(xiàng)目支出—××工程,貸記:應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅等稅費(fèi),按前兩項(xiàng)借貸之間差額,貸記:應(yīng)付賬款—××公司。下月初進(jìn)行納稅申報(bào)上繳稅費(fèi)時(shí),借記:應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅等稅費(fèi),貸記:銀行存款。而實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)資金直接支付情況下,這一納稅行為將無法再實(shí)現(xiàn)。從目前實(shí)踐來看,通過對(duì)比財(cái)政直接支付信息表與工程計(jì)量支付信息表,財(cái)政部門都是將工程計(jì)量支付款項(xiàng)總額通過支付系統(tǒng)直接全額支付給施工單位,在這個(gè)過程中,應(yīng)由當(dāng)?shù)毓分鞴懿块T代扣代繳的相關(guān)稅費(fèi)無從核算,也無法實(shí)現(xiàn)在當(dāng)?shù)厣侠U。

(四)質(zhì)量保證金支付問題根據(jù)山東省財(cái)政廳相關(guān)文件精神,國(guó)省道改擴(kuò)建及大中修養(yǎng)護(hù)工程投資計(jì)劃,分為當(dāng)年財(cái)政投資計(jì)劃和質(zhì)量保證金計(jì)劃兩部分。而一般情況下公路工程項(xiàng)目的質(zhì)保期較長(zhǎng),待其期滿驗(yàn)收合格后,原來成立的工程項(xiàng)目部等管理單位已經(jīng)不復(fù)存在,此時(shí)再確認(rèn)質(zhì)保金的計(jì)量問題顯而宜見:一是原先工程施工、管理、監(jiān)理相關(guān)人員可能已在他處工作,不易找到;二是財(cái)政部門根據(jù)質(zhì)量保證金計(jì)劃直接支付到資金使用單位時(shí),公路主管部門索取發(fā)票同樣存在一定困難;三是工程建設(shè)期加上質(zhì)保期,有的工程項(xiàng)目達(dá)數(shù)年之久,給公路主管部門與各施工單位的計(jì)量支付款項(xiàng)總額核對(duì)工作帶來一定困難,存在有漏項(xiàng)的可能。

四、對(duì)策及建議

(一)加強(qiáng)交通財(cái)會(huì)制度建設(shè),及時(shí)完善相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算辦法。通過以上分析可以看出,財(cái)政部門及公路交通主管部門僅對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)專項(xiàng)資金的管理使用做出了規(guī)范。因此,建議省級(jí)交通部門或國(guó)家交通主管部門及時(shí)針對(duì)稅費(fèi)改革后出現(xiàn)的部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算新要求,擬定或完善統(tǒng)一的有關(guān)交通公路事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算辦法,建立健全規(guī)范、完整的交通行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度體系,保證國(guó)家財(cái)政法規(guī)與政策在交通行業(yè)的有效實(shí)施。另外還應(yīng)制訂有關(guān)稅費(fèi)改革實(shí)施前的有關(guān)項(xiàng)目支出資金的會(huì)計(jì)處理與現(xiàn)今稅費(fèi)改革后的會(huì)計(jì)處理之間相互銜接的會(huì)計(jì)核算辦法,從而完善新舊制度的銜接。

(二)加強(qiáng)與財(cái)政部門的協(xié)調(diào)及溝通燃油稅費(fèi)改革后,交通公路專項(xiàng)資金的撥款來源與以前相比有很大的不同,形式多樣。既有財(cái)政直接支付資金,也有財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金,還有財(cái)政授權(quán)支付資金等,對(duì)這些資金使用的落實(shí)、核算,現(xiàn)今分為兩部分,資金使用方面以各級(jí)財(cái)政部門為主,而核算方面以公路交通部門為主,因此,應(yīng)由交通主管部門與財(cái)政部門積極協(xié)調(diào)溝通,爭(zhēng)取財(cái)政部門進(jìn)行款項(xiàng)支付時(shí),相應(yīng)轉(zhuǎn)交公路交通會(huì)計(jì)核算部門同樣的一聯(lián)財(cái)政直接支付憑證,以便公路交通部門據(jù)此支付憑證可以及時(shí)向相關(guān)施工單位索取確定金額的發(fā)票,完善入賬依據(jù),規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。

(三)建議財(cái)政部門直接代扣相關(guān)應(yīng)交稅費(fèi)具體做法應(yīng)為:當(dāng)財(cái)政部門收到公路交通部門遞交的政府采購(gòu)資金支付專用申請(qǐng)書后,審核并扣除應(yīng)計(jì)提的各項(xiàng)稅費(fèi),將稅后凈額直接支付到中標(biāo)方賬戶,而將應(yīng)交稅費(fèi)支付至專項(xiàng)資金申報(bào)主體賬戶,由其完成納稅申報(bào),在當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門繳納稅款。即公路交通部門在稅費(fèi)的計(jì)提、收到代扣稅費(fèi)款、繳納稅費(fèi)及收到施工方開據(jù)的發(fā)票時(shí)分別及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。計(jì)提稅費(fèi)時(shí),借記:項(xiàng)目支出,貸記:應(yīng)交稅費(fèi);收到代扣稅費(fèi)款時(shí),借記:銀行存款,貸記:財(cái)政補(bǔ)助收入;繳納稅費(fèi)時(shí),借記:應(yīng)交稅費(fèi),貸記:銀行存款;收到施工方開據(jù)的發(fā)票時(shí),借記:項(xiàng)目支出,貸記:財(cái)政補(bǔ)助收入。

(四)加強(qiáng)培訓(xùn),全面提高交通財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)。應(yīng)對(duì)新形勢(shì),交通部門應(yīng)抓好財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)的具體實(shí)施工作,重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),及時(shí)更新知識(shí),除了加強(qiáng)行業(yè)及通用事業(yè)單位會(huì)計(jì)知識(shí)的繼續(xù)教育外,還應(yīng)重點(diǎn)加大預(yù)算會(huì)計(jì)方面相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),全面提高交通行業(yè)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

五、結(jié)語

第9篇:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算辦法范文

[關(guān)鍵詞] 房地產(chǎn)企業(yè);會(huì)計(jì)信息;銷售收入

[中圖分類號(hào)] F230 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 1002-2880(2011)04-0152-02

目前,房地產(chǎn)會(huì)計(jì)的某些特殊事項(xiàng)還沒有相關(guān)具體準(zhǔn)則或會(huì)計(jì)制度加以規(guī)范,使該行業(yè)的會(huì)計(jì)核算不規(guī)范和不一致,這極大地影響了房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)信息的可比性和有用性。因此,應(yīng)在現(xiàn)行的常規(guī)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基礎(chǔ)上,建立完善的房地產(chǎn)行業(yè)的會(huì)計(jì)規(guī)范體系,以補(bǔ)充和完善房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的行為準(zhǔn)則。

一方面,會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中銷售收入的確認(rèn)比較隨意。由于開發(fā)產(chǎn)品價(jià)值較高,往往采用預(yù)售和分期付款銷售的辦法,從而造成收款期與房屋交付期不一致。在確認(rèn)銷售收入實(shí)現(xiàn)時(shí),不論是國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,還是美國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)原則都注重交易的實(shí)質(zhì),如確認(rèn)是否存在與銷售產(chǎn)品所有權(quán)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬在實(shí)質(zhì)上已經(jīng)轉(zhuǎn)移,為實(shí)現(xiàn)銷售收入所必備的工作是否已經(jīng)完成,是否具有收取現(xiàn)金的權(quán)利等事實(shí)。其考慮重點(diǎn)仍然注重現(xiàn)金是否能回收,這也是我國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)與其它國(guó)家或地區(qū)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)在確認(rèn)銷售收入是否實(shí)現(xiàn)的出發(fā)點(diǎn)的區(qū)別。

另一方面,企業(yè)各期的經(jīng)營(yíng)成果可比性較差。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從土地開發(fā)至確認(rèn)收入短則一年,長(zhǎng)則三、四年,在項(xiàng)目籌建期大量資金投入開發(fā)過程中,大量管理費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期損益;由于部份項(xiàng)目尚未完工,其預(yù)售款項(xiàng)也無法確認(rèn)為收入。該年度的收入實(shí)質(zhì)是企業(yè)幾年的經(jīng)營(yíng)成果。所以,用一般的公司業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)如凈利潤(rùn)等并不能正確、客觀、全面地反映房地產(chǎn)企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營(yíng)情況,并可能誤導(dǎo)投資者。由于房地產(chǎn)企業(yè)所具有的特殊性,筆者認(rèn)為在房地產(chǎn)會(huì)計(jì)核算方面有很大的改善空間。

一、建立完善的房地產(chǎn)行業(yè)的會(huì)計(jì)規(guī)范體系

房地產(chǎn)行業(yè)在費(fèi)用核算,成本結(jié)算,收入確認(rèn)等方面都具有其特殊性,然而,我國(guó)現(xiàn)行的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》基本上是圍繞企業(yè)常規(guī)會(huì)計(jì)事項(xiàng)由國(guó)家統(tǒng)一制定,在構(gòu)成上缺乏完整性和系統(tǒng)性。而一些會(huì)計(jì)分支尚未納入會(huì)計(jì)規(guī)范體系。近年來,隨著我國(guó)開放改革的深入以及會(huì)計(jì)理論研究的深化,政府財(cái)政部門和會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)界已開始考慮和探討建立一些新的會(huì)計(jì)分支,如人力資源會(huì)計(jì)、質(zhì)量成本會(huì)計(jì)、物價(jià)變動(dòng)會(huì)計(jì)、金融工具會(huì)計(jì)等。但是,由于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會(huì)計(jì)缺乏更詳細(xì)的指引準(zhǔn)則和制度,使企業(yè)會(huì)計(jì)人員往往力不從心,只能按各自的需要作出不規(guī)范的會(huì)計(jì)處理,導(dǎo)致企業(yè)成本不實(shí)、賬目不清、數(shù)據(jù)不真等情況。因此,筆者認(rèn)為,應(yīng)在現(xiàn)行的常規(guī)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基礎(chǔ)上,補(bǔ)充和完善房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的行為準(zhǔn)則。

二、完善配套工程的會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則

配套設(shè)施開發(fā)成本核算是房地產(chǎn)行業(yè)的一個(gè)會(huì)計(jì)核算特色。《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》曾對(duì)配套設(shè)施費(fèi)用的預(yù)提及會(huì)計(jì)處理有比較明確的規(guī)定,但是現(xiàn)行國(guó)家統(tǒng)一的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)配套設(shè)施成本核算的指導(dǎo)不全面、不規(guī)范和不統(tǒng)一,不同房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可能采取不同的成本核算手法,從而可能影響企業(yè)成本核算信息的質(zhì)量及其可比性。例如:在A公司的年報(bào)中披露的公共配套成本核算原則是實(shí)際成本計(jì)入開發(fā)成本,完工時(shí),攤銷轉(zhuǎn)入住宅等可售物業(yè)的成本。B公司的披露中指出公共配套工程的核算原則是與主體工程不同步開發(fā)的配套設(shè)施工程可按預(yù)算成本預(yù)提在開發(fā)成本。A公司與B公司的核算原則完全不同,B公司仍按房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)制度的要求核算,沒有考慮成本是否可靠地計(jì)量的問題。因此,筆者建議國(guó)家財(cái)政部及相關(guān)部門盡快制定有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)配套設(shè)施的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或制度,統(tǒng)一其會(huì)計(jì)核算行為,為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告者提供對(duì)決策有用的會(huì)計(jì)信息。以預(yù)提應(yīng)由商品房等開發(fā)產(chǎn)品負(fù)擔(dān)的不能有償轉(zhuǎn)讓的公共配套設(shè)施費(fèi)用為例,如果某企業(yè)按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和收入費(fèi)用配比原則,在結(jié)轉(zhuǎn)商品房等開發(fā)產(chǎn)品銷售成本時(shí)預(yù)提了1億元的配套設(shè)施費(fèi)用,不僅在當(dāng)期利潤(rùn)表中增加了開發(fā)產(chǎn)品成本1億元,而且在當(dāng)期資產(chǎn)負(fù)債表中增加負(fù)債1億元,因此必將對(duì)企業(yè)當(dāng)期財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響。但是,該1億元的配套設(shè)施預(yù)提費(fèi)用只是企業(yè)的一筆尚未支付的未來費(fèi)用。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在2003年對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則條例進(jìn)行了一系列的改進(jìn),旨在提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性及加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的透明度,其中亦十分強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)負(fù)債表應(yīng)該正確反映企業(yè)的實(shí)際已發(fā)生的成本和可以準(zhǔn)確計(jì)量的負(fù)債。

目前完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范體系不僅包括國(guó)家統(tǒng)一的企業(yè)會(huì)計(jì)制度,還包括企業(yè)根據(jù)其經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理要求制定的內(nèi)部會(huì)計(jì)核算,包括會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)管理制度和辦法、成本核算制度與辦法、內(nèi)部財(cái)務(wù)成本的分析考核制度及辦法等。然而,目前許多企業(yè)只執(zhí)行統(tǒng)一層次的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范,而無完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)核算,其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度缺乏必須的完整性和系統(tǒng)性。

田 野:淺談完善我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息體系三、豐富房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容

鑒于房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)會(huì)計(jì)核算的特殊性,企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表有較大的調(diào)整空間,因此應(yīng)該進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須額外披露的各類相關(guān)信息的內(nèi)容和要求。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)除了必須按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定披露信息外,還應(yīng)該增加以下披露內(nèi)容:

(一)增加“預(yù)提的公共配套設(shè)施費(fèi)用”項(xiàng)目

該項(xiàng)目反映企業(yè)按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和收入費(fèi)用配比原則,在結(jié)轉(zhuǎn)商品房等開發(fā)產(chǎn)品銷售成本時(shí)所預(yù)提的應(yīng)由商品房等開發(fā)產(chǎn)品負(fù)擔(dān)的配套設(shè)施費(fèi)用。

(二)披露企業(yè)的預(yù)售政策及情況

因?yàn)樵陧?xiàng)目未峻工前,預(yù)售收入不能結(jié)轉(zhuǎn),但預(yù)售情況亦能反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,現(xiàn)時(shí)因?yàn)楦髌髽I(yè)的預(yù)售政策不同,不同的預(yù)售政策對(duì)企業(yè)各期財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的影響較大,如此投資者很難在財(cái)務(wù)報(bào)告中獲得預(yù)售的會(huì)計(jì)信息。以上海為例,按目前上海有關(guān)預(yù)售政策規(guī)定的要求,商品房結(jié)構(gòu)封頂(多層)或結(jié)構(gòu)施工至2/3(高層),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)方可申請(qǐng)預(yù)售許可證。而其它地方的有關(guān)規(guī)定往往與此不同。因此,披露企業(yè)的預(yù)售政策及情況讓投資者在財(cái)務(wù)報(bào)表信息不足的情況下,額外提供了具可比性的資料。

(三)增加土地儲(chǔ)備量及成本構(gòu)成等額外的信息

房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)產(chǎn)品特殊性,即土地和建筑物構(gòu)成了房地產(chǎn)的實(shí)物結(jié)構(gòu)。房地產(chǎn)開發(fā)成本中土地成本的比例一般占有較大的比重。因此,能否擁有土地儲(chǔ)備以及土地儲(chǔ)備成本的狀況,從一定程度上決定了開發(fā)企業(yè)未來的發(fā)展,對(duì)于擁有大量?jī)?yōu)質(zhì)低價(jià)的土地儲(chǔ)備的的企業(yè)來說,土地成本低本身隱含著巨額的利潤(rùn),在土地出讓市場(chǎng)向招標(biāo)拍賣過渡以后,相對(duì)于其它公司具有先天的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),能在未來3-5年內(nèi)保持良好的增長(zhǎng),從而具有一定的投資價(jià)值。而信息使用者通過企業(yè)披露的土地使用權(quán)總額無法判斷其土地儲(chǔ)備的信息。因此,在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告附注中增加披露土地儲(chǔ)備量及其取得成本情況是必要的。同時(shí),還應(yīng)披露企業(yè)商品房等開發(fā)產(chǎn)品計(jì)劃,幫助財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者更全面、準(zhǔn)確地對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)作出評(píng)價(jià)。

(四)在財(cái)務(wù)報(bào)告附注中增加分項(xiàng)目的現(xiàn)金流量信息的披露

即以企業(yè)每一開發(fā)項(xiàng)目為基本單位,披露其在開發(fā)經(jīng)營(yíng)過程中形成的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量,包括銷售房地的現(xiàn)金、購(gòu)買工程物資以及支付工資等所支付的現(xiàn)金。以此提高其現(xiàn)金流量信息的有用性,以彌補(bǔ)利潤(rùn)表信息的不足。

(五)增加質(zhì)量保證金及風(fēng)險(xiǎn)的披露

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的行業(yè)特性和具有高風(fēng)險(xiǎn)性的特性,應(yīng)在會(huì)計(jì)信息披露環(huán)節(jié)得到充分的揭示。具體而言,一方面應(yīng)建立質(zhì)量保證金制度,為房地產(chǎn)商品的質(zhì)量提供保證。鑒于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的質(zhì)量保證金與一般工商企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保證不同,其特點(diǎn)在于其保證金的數(shù)額更大、保證期限更長(zhǎng)。因此,應(yīng)由企業(yè)根據(jù)所開發(fā)項(xiàng)目的具體情況提取質(zhì)量保證金,計(jì)入工程成本,以提高應(yīng)付風(fēng)險(xiǎn)的能力。另一方面,應(yīng)在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)報(bào)表附注中增加風(fēng)險(xiǎn)披露的內(nèi)容,如尚在開發(fā)的土地、工程項(xiàng)目等面臨的開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、籌資風(fēng)險(xiǎn)等,提高風(fēng)險(xiǎn)的透明度,而不應(yīng)僅限于披露抵押風(fēng)險(xiǎn)。

四、逐步與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同

目前,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間,還有許多不協(xié)調(diào)、不一致的地方,有一些重要的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在我國(guó)還沒有制定。例如,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中有兩項(xiàng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)來說比較重要的準(zhǔn)則——遞延稅項(xiàng)準(zhǔn)則和投資物業(yè)準(zhǔn)則,我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中卻還沒有。由于會(huì)計(jì)規(guī)范的差異,一方面使我國(guó)涉外企業(yè)的會(huì)計(jì)工作量增大,會(huì)計(jì)信息成本上升,不利于這些企業(yè)的國(guó)際性競(jìng)爭(zhēng),另一方面亦有礙于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的國(guó)際化拓展。筆者認(rèn)為,監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)考慮將遞延稅項(xiàng)準(zhǔn)則加入現(xiàn)有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,這項(xiàng)準(zhǔn)則對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)有很大的影響。遞延稅項(xiàng)準(zhǔn)則亦可配合政府實(shí)施土地增值稅的措施,土地增值稅的清算是要在某一項(xiàng)目已被完全出售后才結(jié)算的,房地產(chǎn)企業(yè)如果想避過清繳土地增值稅,可以預(yù)留一部分單位不出售,這樣就能延遲土地增值稅最后清繳的時(shí)間。遞延稅項(xiàng)準(zhǔn)則的精神是要企業(yè)在報(bào)表中預(yù)提將來要交的所有稅項(xiàng)。讓財(cái)務(wù)報(bào)表反映合理、適當(dāng)?shù)呢?fù)債。理論界及學(xué)術(shù)界部分學(xué)者亦持這種看法,認(rèn)為我國(guó)會(huì)計(jì)全面國(guó)際化是必須的。

[參考文獻(xiàn)]

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