工程設(shè)計(jì)合同管理精選(九篇)

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第1篇：工程設(shè)計(jì)合同管理范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；合同管理；問(wèn)題；措施

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國(guó)的建筑業(yè)也迎來(lái)了它的繁榮期。目前，我國(guó)的建筑工程在數(shù)量和規(guī)模上都有了很大的發(fā)展，其技術(shù)手段和管理水平都有了質(zhì)的飛躍，建筑工程建設(shè)越來(lái)越規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。合同管理已成為建筑工程管理的重要手段，這是由工程建設(shè)的特點(diǎn)所決定。建筑工程具有工期長(zhǎng)、涉及范圍廣等特點(diǎn)，這也決定了建筑工程建設(shè)中存在很多不確定因素，發(fā)包方與承建方之間很容易出現(xiàn)糾紛，而合同管理是解決工程糾紛的重要依據(jù)，也是保障雙方權(quán)益的重要手段。因此加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的研究具有重要意義。

1建設(shè)工程合同管理的重要性

建設(shè)工程合同的本質(zhì)就是具有法律效益的協(xié)議，對(duì)工程建設(shè)當(dāng)事人就工程建設(shè)中的義務(wù)、成本、工期等一系列問(wèn)題的協(xié)議。由于建設(shè)工程周期長(zhǎng)、施工種類多、施工技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣等特點(diǎn)，這也決定了建設(shè)工程的合同與其他行業(yè)的合同大不相同，建設(shè)工程的合同內(nèi)容條款更為繁雜、涉及面更為廣泛。如果簽訂的建設(shè)合同涉及內(nèi)容全面、合理，這將是保護(hù)企業(yè)雙方利益的重要舉措，既保障了建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也保障了工程質(zhì)量，維護(hù)了發(fā)包方的合法權(quán)益。但是，如果建設(shè)合同的內(nèi)容無(wú)法涉及建設(shè)過(guò)程的方方面面，這不僅會(huì)給合同雙方造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行。建設(shè)工程的合同管理，對(duì)雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)都進(jìn)行了明確的劃分，在法律的約束下，有效規(guī)范了工程建設(shè)行為，在保障雙方權(quán)益的前提下，保證工程在保質(zhì)保量的情況下順利竣工。

2建設(shè)工程合同的特點(diǎn)

2.1合同簽訂內(nèi)容容易存在歧義

建設(shè)工程的合同必須保持一定的嚴(yán)密性，因?yàn)樯婕胺尚?yīng)，應(yīng)用嚴(yán)肅的態(tài)度看待建設(shè)工程合同。建設(shè)工程的合同對(duì)發(fā)包方與承建方的責(zé)任進(jìn)行明確的劃分，并對(duì)雙方的違約賠償問(wèn)題進(jìn)行明文標(biāo)示，但建設(shè)工程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的實(shí)行過(guò)程，其中涉及很多變量，建設(shè)合同是在工程建設(shè)前簽訂的，所以在遇到突況時(shí)，責(zé)任歸屬問(wèn)題上很容易出現(xiàn)歧義。

2.2合同管理涉及面廣

工程項(xiàng)目合同涉及單位部門(mén)較多，包含業(yè)主、承包商、施工單位、監(jiān)管單位、材料供應(yīng)單位、運(yùn)輸單位等，相互關(guān)系較為復(fù)雜，只有在確保各單位認(rèn)真履行職責(zé)并相互協(xié)調(diào)配合的情況下，才能保證工程項(xiàng)目建設(shè)的順利開(kāi)展。

2.3建設(shè)工程合同有效期長(zhǎng)

建設(shè)工程合同有效期長(zhǎng)是由建筑工程的建筑特點(diǎn)所決定的。建筑工程由于建設(shè)過(guò)程比較煩瑣、復(fù)雜，其內(nèi)容包含招標(biāo)、簽訂合同、制定方案、工程施工、竣工等，通常需要兩年以上的時(shí)間才能全部完工。這也就決定了合同管理時(shí)間較長(zhǎng)，與工程建設(shè)保持同步，并且合同管理的內(nèi)容也要涉及工程建設(shè)過(guò)程中的各個(gè)方面，稍有疏忽就可能造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，所以在合同的簽訂過(guò)程中，要綜合考慮建設(shè)過(guò)程，發(fā)揮合同管理應(yīng)有的效能。

2.4合同易變更

建筑工程由于施工周期長(zhǎng)、施工環(huán)境復(fù)雜等因素的影響，建筑工程比較容易發(fā)生突況，建筑施工的預(yù)想可能與實(shí)際存在較大的偏差，因此合同的內(nèi)容也不是一成不變的，對(duì)建設(shè)工程的合同管理必須采取動(dòng)態(tài)的管理理念，依據(jù)實(shí)際情況對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商，確保合同雙方的合法權(quán)益。

3建設(shè)施工合同管理中存在的主要問(wèn)題

3.1合同雙方法律意識(shí)淡薄

真正的合同是以公平、公正為原則，以法律效應(yīng)為保障的協(xié)議。但是，一些建筑企業(yè)違背國(guó)家要求，合同內(nèi)容缺乏公正性、合理性，并且“陰陽(yáng)合同”簽訂現(xiàn)象屢禁不止，這些都不具備法律效應(yīng)，嚴(yán)重?fù)p害了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。同時(shí)，還有一些企業(yè)，對(duì)建筑合同的認(rèn)知不充分，沒(méi)有正視法律的嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性，無(wú)視合同的管理內(nèi)容，嚴(yán)重?fù)p害發(fā)包方的利益，法律意識(shí)淡薄。

3.2合同管理人員整體水平不高

由于建設(shè)工程合同的特殊性，要求建設(shè)工程合同管理人員在具備合同管理專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上，還要具有一定的建筑知識(shí)，這樣保證合同管理工作的合理性、科學(xué)性。但在實(shí)際的管理過(guò)程中，現(xiàn)有的合同管理人員專業(yè)技能水平低，且管理人員不足，無(wú)法保證合同管理工作的合理性。而且建筑企業(yè)對(duì)合同管理人員的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有建立完善的培訓(xùn)體系，合同管理的有效性無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

3.3缺乏有效的合同管理制度

在建設(shè)工程合同管理的實(shí)際實(shí)行過(guò)程中存在許多問(wèn)題，究其最主要的原因就是合同管理制度不完善，合同管理工作缺乏必要的理論依據(jù)。在工程項(xiàng)目的合同管理過(guò)程中，沒(méi)有科學(xué)、合理的管理程序，使合同管理工作缺乏規(guī)范，而且在合同管理實(shí)行過(guò)程中缺少必要的監(jiān)督、考核體系，合同管理的執(zhí)行力也大打折扣。

4建設(shè)工程合同管理有效措施

4.1加強(qiáng)法律教育，提高法律意識(shí)

建設(shè)工程合同是具有法律效應(yīng)的協(xié)議，受法律保護(hù)，也受法律約束。建筑合同在簽訂的過(guò)程中一定要仔細(xì)審查其中的條款，對(duì)工期的成本、時(shí)間以及賠償問(wèn)題要進(jìn)行充分的考慮，在公平公正的原則指導(dǎo)下，簽訂雙方對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行充分的協(xié)商。承包商和發(fā)包方都要加強(qiáng)自身的法律知識(shí)學(xué)習(xí)，對(duì)合同的內(nèi)容從法律的角度加以審查，并養(yǎng)成靠法律解決糾紛的行為意識(shí)，切身保護(hù)自己的合法權(quán)益。

4.2建立健全合同管理制度

提高合同管理的執(zhí)行力，關(guān)鍵在于建立完整的合同管理體系，以合同管理制度為依據(jù)，規(guī)范合同管理行為，保證合同管理工作的有序開(kāi)展。首先，完善合同管理流程。建立科學(xué)、合理、規(guī)范的管理流程，并完善合同管理監(jiān)督體系、考核體系，激發(fā)工作人員的積極性，提高合同管理的執(zhí)行力；其次，完善合同管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對(duì)合同管理各項(xiàng)流程中都設(shè)置專門(mén)的人才，保證合同管理的科學(xué)性和有效性；最后，在合同履行的過(guò)程中，要做好合同管理的監(jiān)管工作，要保證合同管理符合實(shí)際情況，并且對(duì)合同變更做到及時(shí)的應(yīng)對(duì)。

4.3加強(qiáng)專業(yè)合同管理人員的培養(yǎng)

專業(yè)合同管理人員在建設(shè)合同管理過(guò)程中具有重要作用，它是合同管理科學(xué)性、合理性的根本保證。加強(qiáng)合同管理人員的專業(yè)水平，建立專門(mén)的培訓(xùn)體系，利用先進(jìn)的管理水平保證工作質(zhì)量。還要注重合同管理人員的法律素養(yǎng)，使其具備較高的法律意識(shí)。同時(shí)還要保證管理人員對(duì)工程造價(jià)有基本的認(rèn)知，提高合同管理人員的綜合素質(zhì)，為合同管理工作奠定基礎(chǔ)。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著建筑工程的不斷發(fā)展，建筑項(xiàng)目管理的內(nèi)容也逐漸增多，而合同管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。建設(shè)項(xiàng)目的合同管理其主要目的是規(guī)范建筑市場(chǎng)的管理，使建筑管理更加的有序化、法律化、制度化。但是在建設(shè)合同管理的過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，影響其作用的發(fā)揮。為了進(jìn)一步提高建筑工程合同管理力度，必須加強(qiáng)建筑企業(yè)的法律意識(shí)，增加專業(yè)人員的培訓(xùn)，保證合同管理的法制性、科學(xué)性以及完整性。現(xiàn)代建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同管理的重視程度，制定合理的合同管理制度及流程，認(rèn)真總結(jié)合同管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)，確保建設(shè)項(xiàng)目保質(zhì)、保量如期完成，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。

作者:朱善琳 單位:安徽博華工程咨詢有限公司

參考文獻(xiàn):

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第2篇：工程設(shè)計(jì)合同管理范文

關(guān)鍵詞：物聯(lián)網(wǎng)；遠(yuǎn)程管理系統(tǒng)；B／S架構(gòu)；SpringBoot；數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)

在企業(yè)的發(fā)展中，單純的實(shí)地測(cè)試、監(jiān)控、銷(xiāo)售已經(jīng)不再適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求，隨著大量的買(mǎi)賣(mài)平臺(tái)、辦公系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)的出現(xiàn)，人們更加傾向于使用互聯(lián)網(wǎng)完成日常的工作需求，工程機(jī)械與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的結(jié)合正是順應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展而誕生出來(lái)的。本系統(tǒng)在企業(yè)的角度，順應(yīng)大眾的工作方式的基礎(chǔ)上進(jìn)行了相關(guān)的網(wǎng)站開(kāi)發(fā)。最近幾年，目標(biāo)公司擁有的車(chē)輛管理系統(tǒng)，一方面在操作性能、車(chē)輛的監(jiān)控等方面已經(jīng)無(wú)法滿足用戶的需求，另一方面由于公司的不斷發(fā)展，擁有的裝備越來(lái)越多，原本的系統(tǒng)設(shè)計(jì)模式弊端日益明顯，對(duì)日常工作產(chǎn)生了極大的困擾。本系統(tǒng)基于MVC架構(gòu)設(shè)計(jì)模式以及三層架構(gòu)的軟件編程方式，并考慮到數(shù)據(jù)庫(kù)的可擴(kuò)展性、高并發(fā)訪問(wèn)、良好的人機(jī)交互，采用分庫(kù)分表的數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)方式。使用Nginx負(fù)載均衡的調(diào)度管理以及HTML5、CSS、JavaScript等Web開(kāi)發(fā)技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)，最終完成系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)。

1系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

工程機(jī)械綜合信息管理系統(tǒng)主要由車(chē)輛管理、設(shè)備管理、銷(xiāo)售管理、后市場(chǎng)管理以及系統(tǒng)管理組成。車(chē)輛管理負(fù)責(zé)管理所有庫(kù)存、樣機(jī)和銷(xiāo)售的裝備信息；設(shè)備管理負(fù)責(zé)管理設(shè)備的登記、測(cè)試、入庫(kù)、出庫(kù)等；銷(xiāo)售管理負(fù)責(zé)管理裝備的銷(xiāo)售、售后維保；后市場(chǎng)管理負(fù)責(zé)裝備的維保、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、報(bào)警信息處理等；系統(tǒng)管理負(fù)責(zé)進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的建立、劃分權(quán)限角色、分配功能操作、進(jìn)行用戶信息的注冊(cè)與維護(hù)。

1．1系統(tǒng)整體框架設(shè)計(jì)

系統(tǒng)的基礎(chǔ)框架采用Java的開(kāi)源框架SpringBoot，架構(gòu)則采用較為流行的三層架構(gòu)模式。為了適應(yīng)現(xiàn)階段系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)、高并發(fā)、高可用等特點(diǎn)，Web服務(wù)器采用集群的搭建方式，通過(guò)Nginx反向服務(wù)器進(jìn)行負(fù)載均衡的調(diào)度管理。由于數(shù)據(jù)量大，而本系統(tǒng)中數(shù)據(jù)多需要讀取、計(jì)算、統(tǒng)計(jì)，因此為了減輕數(shù)據(jù)庫(kù)壓力，提高系統(tǒng)的反應(yīng)速度，通過(guò)使用應(yīng)用服務(wù)器來(lái)分擔(dān)這部分的壓力，同時(shí)使用分庫(kù)分表的設(shè)計(jì)方式，對(duì)單庫(kù)進(jìn)行垂直劃分、單表進(jìn)行水平劃分，把大量的設(shè)備信息表平均的分配到對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)中，以減輕單個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的運(yùn)行壓力。

1．2系統(tǒng)功能模塊設(shè)計(jì)

針對(duì)目標(biāo)的現(xiàn)狀以及業(yè)務(wù)的需求，對(duì)系統(tǒng)的功能做了如下劃分，如圖2所示。系統(tǒng)主要分為五個(gè)模塊：車(chē)輛管理模塊、設(shè)備管理模塊、銷(xiāo)售管理模塊、后市場(chǎng)管理模塊以及系統(tǒng)管理模塊。1）車(chē)輛管理模塊：該模塊主要是對(duì)工程車(chē)輛的使用密碼的維護(hù)、車(chē)輛的實(shí)時(shí)定位、軌跡的追蹤、車(chē)輛的狀態(tài)信息的管理。2）設(shè)備管理模塊：該模塊主要是對(duì)設(shè)備終端的測(cè)試，包括指令下發(fā)、參數(shù)的配置；設(shè)備及終端信息的維護(hù)；車(chē)輛的測(cè)試、質(zhì)檢。3）銷(xiāo)售管理模塊：該模塊主要包含經(jīng)銷(xiāo)商權(quán)限的管理，銷(xiāo)售信息的確認(rèn)，客戶信息的登記，設(shè)備的維修，機(jī)器的注冊(cè)以及服務(wù)轉(zhuǎn)移。4）后市場(chǎng)管理模塊：該模塊主要針對(duì)已銷(xiāo)售車(chē)輛，包含車(chē)輛的保養(yǎng)信息、報(bào)警信息、通訊情況、工況信息、報(bào)表的統(tǒng)計(jì)以及維保售后。5）系統(tǒng)管理模塊：該模塊主要是負(fù)責(zé)組織結(jié)構(gòu)的建立、人員的注冊(cè)、信息的維護(hù)、角色權(quán)限的劃分、權(quán)限對(duì)應(yīng)資源的劃分。為了明確各個(gè)人員的管理職責(zé)，高效地完成對(duì)應(yīng)的工作，上述第1、2、3、4模塊均需要對(duì)每一個(gè)用戶進(jìn)行相應(yīng)的授權(quán)，提高系統(tǒng)運(yùn)行的安全性以及管理工作的高效性。

2關(guān)鍵技術(shù)的實(shí)現(xiàn)

2．1分庫(kù)分表技術(shù)的實(shí)現(xiàn)

隨著本系統(tǒng)的報(bào)警數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)不斷增長(zhǎng)，數(shù)據(jù)量日益龐大起來(lái)，顯然單個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)、單個(gè)表的容量已無(wú)法滿足需求。為了使本系統(tǒng)能夠運(yùn)行持久，并具有強(qiáng)大的可擴(kuò)展性，采用分庫(kù)分表的設(shè)計(jì)方式。將數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行垂直切分，將原有的庫(kù)劃分為基礎(chǔ)信息庫(kù)、實(shí)時(shí)信息庫(kù)，緩解了單個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的運(yùn)行壓力。但是表的壓力依然存在，采用水平切分的方式分擔(dān)表的壓力。在表水平劃分的基礎(chǔ)上，為了使得數(shù)據(jù)庫(kù)的劃分一勞永逸或者易于水平擴(kuò)展，同時(shí)也為了使壓力能夠平均地分配到各個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)中，我們采用mod2n這種一致性Hash的分庫(kù)方式。使用唯一的車(chē)輛編號(hào)進(jìn)行劃分，以4個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)為例，使用車(chē)輛編后4位號(hào)mod4分到4個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)中，同時(shí)再將車(chē)輛編號(hào)后4位Div4mod4將每個(gè)庫(kù)分為4張表，分別將數(shù)據(jù)放置表中，如圖3所示。

2．2緩存技術(shù)的實(shí)現(xiàn)

緩存即為內(nèi)存中存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)備份，當(dāng)數(shù)據(jù)沒(méi)有發(fā)生變化時(shí)，可以避免數(shù)據(jù)的查詢操作直接連接數(shù)據(jù)庫(kù)，而是去內(nèi)容中讀取數(shù)據(jù)，這樣就大大降低了數(shù)據(jù)庫(kù)的讀寫(xiě)次數(shù)，而且從內(nèi)存中讀取數(shù)據(jù)的速度要比數(shù)據(jù)庫(kù)查找快得多。為了在使用本系統(tǒng)的過(guò)程中，能夠擁有良好的用戶體驗(yàn)，針對(duì)統(tǒng)計(jì)量大的數(shù)據(jù)以及需要大量計(jì)算的數(shù)據(jù)使用Redis數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)保存緩存。相對(duì)于傳統(tǒng)的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)說(shuō)，Redis不同的是會(huì)將緩存的數(shù)據(jù)加載至內(nèi)存中而不是硬盤(pán)，同時(shí)作為非關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)的代表，Redis的數(shù)據(jù)擁有Key－Value的表現(xiàn)形式，所以Redis提供了高速的訪問(wèn)數(shù)據(jù)的條件，同時(shí)Redis也提供了豐富的數(shù)據(jù)類型，以及對(duì)數(shù)據(jù)持久化的支持。核心代碼如下：

2．3基于ApachePOI的數(shù)據(jù)導(dǎo)入、導(dǎo)出技術(shù)的實(shí)現(xiàn)

基于業(yè)務(wù)的需求本系統(tǒng)需要將大量的數(shù)據(jù)導(dǎo)出成表格以周報(bào)、月報(bào)的方式呈現(xiàn)出來(lái)，同時(shí)在更改服務(wù)期限、更改供應(yīng)商都需要提供數(shù)據(jù)的導(dǎo)入以實(shí)現(xiàn)批量的數(shù)據(jù)操作。在Java世界中，擁有兩套較為成熟的對(duì)Excel文件操作的開(kāi)源工具：一個(gè)是JavaExcelAPI，另一個(gè)則是本文使用的ApachePOI。導(dǎo)入、導(dǎo)出流程如圖4所示。數(shù)據(jù)導(dǎo)入、導(dǎo)出的關(guān)鍵在于如何獲取表格中的數(shù)據(jù)以及如何創(chuàng)建對(duì)應(yīng)的表格，核心代碼如下所示：數(shù)據(jù)導(dǎo)出核心代碼：

第3篇：工程設(shè)計(jì)合同管理范文

在我國(guó)，工程建設(shè)合同管理經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有、不斷完善的發(fā)展過(guò)程。從1979年原國(guó)家建委《關(guān)于試行基本建設(shè)合同制的通知》起，先后了《建筑安裝工程合同試行條例》、《勘察設(shè)計(jì)合同試行條例》，初創(chuàng)了工程建設(shè)合同管理事業(yè)，至1999年國(guó)家正式頒布了新的《合同法》，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革與開(kāi)放事業(yè)的蓬勃發(fā)展，合同法制建設(shè)和科學(xué)管理已經(jīng)從國(guó)家立法角度出發(fā)，提到了一個(gè)新的重要高度。

建設(shè)工程合同管理的概念

對(duì)于合同管理，從狹義的角度講，它可以理解為對(duì)工程建設(shè)合同關(guān)系形成過(guò)程中的一系列外在表現(xiàn)形式方面的具體操作。而人們更有必要看到其更深層次的管理學(xué)范疇的含義，即在雙方形成的工程建設(shè)合作關(guān)系中，依據(jù)合同紐帶對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行管理。基于這種理解，合同管理可以存在三個(gè)層次上的目標(biāo)： 其一，操作及形式上的規(guī)范； 其二，實(shí)現(xiàn)合同有機(jī)的、動(dòng)態(tài)的目標(biāo)控制管理； 其三，完成當(dāng)事方科學(xué)地進(jìn)行合同管理由被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變。

建設(shè)工程合同管理存在的問(wèn)題

1.合同觀念淡薄

一方面人們對(duì)于工程建設(shè)合同管理的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，工程建設(shè)的決策層面、管理層面對(duì)于合同重要性的認(rèn)識(shí)還存在著不足，對(duì)合同管理的規(guī)范性、合法性、科學(xué)性，對(duì)合同應(yīng)有的全面、準(zhǔn)確、科學(xué)、合法的特性認(rèn)識(shí)不足，起碼是重視不夠。這些現(xiàn)象的存在說(shuō)明了工程建設(shè)合同管理，當(dāng)前仍是我國(guó)工程建設(shè)管理中較為薄弱的環(huán)節(jié)。建設(shè)市場(chǎng)承發(fā)包雙方的合同自律行為還比較差。

行為不規(guī)范

首先，在建設(shè)工程的發(fā)包過(guò)程中，建設(shè)合同關(guān)于招投標(biāo)的約束條款不規(guī)范，直接導(dǎo)致工程招標(biāo)投標(biāo)操作不規(guī)范現(xiàn)象。無(wú)論是承包方還是發(fā)包方，都存在不同程度的違背合同的相關(guān)程序行為，發(fā)包方的弄虛作假使工程招標(biāo)無(wú)法公開(kāi)透明，而有些工程承包方迫于發(fā)包方的強(qiáng)勢(shì)，也采取了一些不正當(dāng)手段競(jìng)爭(zhēng)，甚至在整個(gè)工程招投標(biāo)過(guò)程中惡意圍標(biāo)、蓄意串標(biāo)。其次，在對(duì)建設(shè)合同的履行過(guò)程中，發(fā)包方并不能做到嚴(yán)格監(jiān)督承包方。由于工程發(fā)包方追求高利潤(rùn)而壓低工程價(jià)格已經(jīng)部分工程發(fā)包方在合同中添加一些霸王條款，致使工程承包方的壓力增大，一些承包商中標(biāo)以后，以更低的價(jià)格將工程違規(guī)轉(zhuǎn)包給資質(zhì)低或無(wú)資質(zhì)的施工隊(duì)伍，從中謀取部分利潤(rùn)，這種層層轉(zhuǎn)包直接影響工程質(zhì)量和進(jìn)度。

3. 合同管理制度滯后

一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)，缺乏一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芾碇贫龋瑢?duì)合同管理未能體現(xiàn)規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的要求。合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全，管理程序不明確，或有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少必要的審查和評(píng)估步驟，缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。

針對(duì)建設(shè)工程合同管理中存在的幾個(gè)主要問(wèn)題，現(xiàn)提出以下對(duì)策：

（1）加強(qiáng)合同法律意識(shí)，減少合同糾紛產(chǎn)生

承包商由于缺乏法律和合同意識(shí)，在簽訂合同時(shí)，對(duì)其中合同條款往往未做詳細(xì)推敲和認(rèn)真約定，即草率簽訂，特別是對(duì)違約責(zé)任、違約條件未做具體約定，這直接導(dǎo)致了工程合同糾紛的產(chǎn)生。因此，在簽訂合同過(guò)程中，承包商要對(duì)合同合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查，減少簽訂合同時(shí)產(chǎn)生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，以保證合同的面履行。

（2）建設(shè)合同管理部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)

嚴(yán)肅監(jiān)督工程招投標(biāo)過(guò)程，避免不合理招標(biāo)及惡意競(jìng)標(biāo)，從源頭上控制工程質(zhì)量。工程成功招標(biāo)后，嚴(yán)格審核建設(shè)工程的相關(guān)合同條款，避免霸王條款的出現(xiàn)，更好的保障工程發(fā)包方與承包方的切身利益，在施工過(guò)程中，根據(jù)合同條款認(rèn)真監(jiān)督雙方的權(quán)利和義務(wù)，既保證工程質(zhì)量，有保證工期的時(shí)效性。

（3）進(jìn)一步完善工程管理的相關(guān)法律法規(guī)

用規(guī)范手段管理建設(shè)市場(chǎng)，堅(jiān)決杜絕安全隱患，在法律法規(guī)的正確引導(dǎo)下，保證建設(shè)合同的嚴(yán)肅性和有效性。同時(shí)制定和完善建設(shè)工程的合同范本，依據(jù)建設(shè)市場(chǎng)中不同的分包體系和管理模式，制定相應(yīng)的建設(shè)工程合同范本，并賦予建設(shè)工程合同范本的權(quán)威性，以便統(tǒng)一建設(shè)市場(chǎng)，避免出現(xiàn)混亂狀況。

（4）積極建立切實(shí)可行的科學(xué)合同監(jiān)管體系

建設(shè)好公眾監(jiān)督建設(shè)工程的社會(huì)氛圍，政府部門(mén)應(yīng)做好宣傳工作，加大信息公開(kāi)力度同時(shí)強(qiáng)化公眾的監(jiān)督力度，做好社會(huì)服務(wù)工作，使建設(shè)工程置身于公眾的視野中。除此之外，還應(yīng)該成立第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)，針對(duì)建設(shè)工程的發(fā)包方與承包方之間的矛盾，依據(jù)建設(shè)合同有效調(diào)解，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的監(jiān)管。

總之，建設(shè)工程合同管理中的各方都應(yīng)做好本職工作，遵守相關(guān)法律法規(guī)、共同完善建設(shè)合同內(nèi)容，認(rèn)真監(jiān)督建設(shè)合同的履行過(guò)程，誠(chéng)實(shí)守信、恪盡職守，保證建設(shè)工程質(zhì)量的同時(shí)也為我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)的良性循環(huán)提供保障。

第4篇：工程設(shè)計(jì)合同管理范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程、合同管理、問(wèn)題、對(duì)策

中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、前言

建設(shè)工程施工合同即建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人與承包人之間為完成商定的建設(shè)工程項(xiàng)目，確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。施工單位應(yīng)按合同規(guī)定完成業(yè)主交給的建筑安裝工程施工任務(wù)，業(yè)主應(yīng)按合同規(guī)定提供必要的施工條件并支付工程價(jià)款，合同簽訂不規(guī)范不統(tǒng)一已經(jīng)成為了我國(guó)施工企業(yè)工程合同管理的重要問(wèn)題，因此我們必須要重視工程合同管理工作。

二、工程項(xiàng)目管理中合同管理的重要性

加強(qiáng)合同管理即是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要也是規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為的需要, 從而更好地提高工程質(zhì)量管理水平。它在整個(gè)項(xiàng)目管理過(guò)程中, 主要從三個(gè)方面體現(xiàn)出他的重要性:首先合同管理是項(xiàng)目管理的核心, 有效的合同管理是促進(jìn)工程建設(shè)各方面履行合同約定的義務(wù), 確保建設(shè)目標(biāo)的重要手段, 是規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序, 防止建設(shè)領(lǐng)域“ 兩個(gè)拖欠” 的重要措施。其次合同管理對(duì)項(xiàng)目承包的經(jīng)濟(jì)效益有重大影響。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 行政手段對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和干預(yù)作用越來(lái)越小, 需要更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場(chǎng)。在建筑市場(chǎng)機(jī)制的健全和完善過(guò)程中,合同作為調(diào)節(jié)發(fā)包人和承包人經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律依據(jù)將發(fā)揮越來(lái)越大的作用。第三方面是合同確定了雙方的項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)。合同是發(fā)包人和承包人為完成雙方商定的建設(shè)任務(wù), 明確相互利益、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議, 是保證工程建設(shè)活動(dòng)順利進(jìn)行的重要法律文件, 認(rèn)真貫徹合同法律制度, 嚴(yán)格規(guī)范合同履約行為, 嚴(yán)格控制好合同履行的各個(gè)環(huán)節(jié), 不僅能有效地約束合同當(dāng)事人的行為, 從根本上預(yù)防和治理各項(xiàng)違約行為, 還能夠很好的保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和投資效益。

三、建設(shè)工程合同管理的范圍和重點(diǎn)

建設(shè)工程合同管理的業(yè)務(wù)面很廣，每項(xiàng)業(yè)務(wù)都有規(guī)定的程序和方法，每項(xiàng)業(yè)務(wù)之間又存在不可分割的聯(lián)系。建設(shè)工程施工合同管理的業(yè)務(wù)范圍包括：進(jìn)度控制、圖紙和規(guī)范、工程施工設(shè)備、材料、施工質(zhì)量控制、施工條件、安全檢查、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、合同變更和索賠、工程風(fēng)險(xiǎn)的合理負(fù)擔(dān)、工程驗(yàn)收、勞務(wù)和分包合同的管理、仲裁和糾紛的協(xié)調(diào)處理、檔案資料管理等。但是，建設(shè)工程合同管理是有重點(diǎn)的，只有突出重點(diǎn)，才能做好管理工作。建設(shè)工程合同管理重點(diǎn)就是如下三項(xiàng)：

1.工程質(zhì)量控制

質(zhì)量是工程建設(shè)的核心，也是管理的核心工作。做好質(zhì)量管理和控制應(yīng)采取以下措施：明確職責(zé)，實(shí)行分級(jí)管理。在質(zhì)量管理方面建立行之有效的管理體系，做到承包商自檢、監(jiān)理員檢查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師抽查三者的有機(jī)結(jié)合，形成一個(gè)上下貫通，內(nèi)外連成一體的質(zhì)量管理網(wǎng)；健全各類測(cè)驗(yàn)表格，使質(zhì)量管理工作規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化；督促承包商完善內(nèi)部質(zhì)量管理體系，把好質(zhì)量管理關(guān)；加強(qiáng)監(jiān)理，嚴(yán)格按規(guī)范施工。在日常管理中，監(jiān)理要做到嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)辦事，做到單項(xiàng)工程準(zhǔn)備工作不足不批準(zhǔn)開(kāi)工，未經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖紙不得使用，未經(jīng)同意不得變更工程設(shè)計(jì)，未經(jīng)檢驗(yàn)或經(jīng)檢驗(yàn)不合格的材料不準(zhǔn)使用，未經(jīng)試驗(yàn)或證明不可行的施工方案不準(zhǔn)采用，上道工序未經(jīng)認(rèn)可不得進(jìn)行下道工序，未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)認(rèn)可的工程不可計(jì)量等。

2.工程進(jìn)度控制

工程進(jìn)度涉及到業(yè)主和承包商的利益，計(jì)劃是工程進(jìn)度控制的依據(jù)，也是管理工作的重要組成部分。科學(xué)合理的工程進(jìn)度計(jì)劃是保證施工工期的前提條件。工程進(jìn)度的控制主要是審查承包商所制定的施工組織計(jì)劃的合理性和可行性，并對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行追蹤檢查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃不符時(shí)，及時(shí)提醒承包商， 幫助分析查找原因，適時(shí)指導(dǎo)承包商調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃， 并監(jiān)督和促進(jìn)其采取行之有效的補(bǔ)救措施。

3.工程付款控制

工程付款控制是合同管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是行之有效的手段，是各項(xiàng)工作按合同規(guī)定程序進(jìn)行的保證。通過(guò)進(jìn)度付款對(duì)工程投資隨時(shí)加以控制；另一方面通過(guò)付款對(duì)工程質(zhì)量控制具有很強(qiáng)的否決權(quán)。

四、建設(shè)工程施工合同管理中存在的主要問(wèn)題

現(xiàn)階段，我國(guó)的建設(shè)工程市場(chǎng)尚不發(fā)達(dá)，建設(shè)單位為了完成政府下達(dá)的工作任務(wù)，片面強(qiáng)調(diào)工程的進(jìn)度和質(zhì)量管理，對(duì)合同管理缺乏全面的認(rèn)識(shí)，往往因?yàn)楹贤庾R(shí)淡薄、合同條款不明確或不完備等合同類文件不規(guī)范問(wèn)題引發(fā)糾紛，導(dǎo)致在后續(xù)的工程實(shí)施過(guò)程中處于被施工單位牽著鼻子走的被動(dòng)的局面，甚至出現(xiàn)個(gè)別為了完成建設(shè)任務(wù)違約下發(fā)聯(lián)系單或擅自調(diào)高合同進(jìn)度款支付節(jié)點(diǎn)，最終出現(xiàn)工程款超支付的嚴(yán)重后果，給國(guó)家?guī)?lái)不可挽回的損失。

1. 缺乏法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

很多施工企業(yè)在合同簽訂以及后期的合同執(zhí)行過(guò)程中，都缺乏法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，隨意性較大，往往容易導(dǎo)致法律糾紛。在簽訂合同時(shí)，沒(méi)有對(duì)合同條款進(jìn)行仔細(xì)的研究便草率簽訂，未明確違約條件及違約責(zé)任，合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)，合同主體不當(dāng)，甚至簽訂違反法律法規(guī)簽訂無(wú)效合同等，這樣一旦發(fā)生法律糾紛，便不能較好的依據(jù)法律來(lái)保障自身的合法權(quán)益。簽訂合同后，沒(méi)有嚴(yán)格按照合同條款進(jìn)行實(shí)施，發(fā)生隨意修改合同或違背合同規(guī)定的違約現(xiàn)象，使自身處于不利地位；并且在實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)變更合同的沒(méi)有變更，應(yīng)簽證確認(rèn)的沒(méi)有辦理簽證確認(rèn)，應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)力沒(méi)有行使，應(yīng)收集的證據(jù)沒(méi)有收集，應(yīng)當(dāng)追究的錯(cuò)過(guò)了訴訟時(shí)效，從而損害了應(yīng)得的利益。對(duì)于合同在施工中的重要性很多企業(yè)都是容易忽略的，這主要表現(xiàn)在執(zhí)行力度上。因?yàn)橐恍﹩挝粚?duì)合同管理重要性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致了單位缺少相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和人員，缺少充足的經(jīng)費(fèi)保障，不能進(jìn)行日常的對(duì)比審查。

2. 缺乏專門(mén)的合同管理機(jī)構(gòu)

當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)建設(shè)行政主管部門(mén)及施工單位都沒(méi)有成立專門(mén)的項(xiàng)目合同管理機(jī)構(gòu)。建設(shè)行政主部門(mén)通常都委托監(jiān)理部門(mén)或其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行合同實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督管理工作，往往容易在工程中標(biāo)后及施工過(guò)程中發(fā)生合同糾紛。一些施工單位也對(duì)合同管理工作不夠重視，沒(méi)有成立專門(mén)的合同管理機(jī)構(gòu)，無(wú)法很好的開(kāi)展合同管理工作。

3. 合同范本更新不及時(shí)

目前建設(shè)市場(chǎng)在用的合同范本大多還是1999年由中華人民共和國(guó)建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理總局制定的《建設(shè)工程施工合同》示范文本，由于近年來(lái)工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展迅速，建設(shè)行業(yè)的相關(guān)規(guī)范也在持續(xù)更新，導(dǎo)致原有合同文件對(duì)目前建設(shè)市場(chǎng)的一些問(wèn)題未約定，再加之部分建設(shè)單位管理水平有限經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致施工合同剛簽訂就存在重大缺陷，為后續(xù)的合同順利履行造成障礙物。

4. 專業(yè)人才缺乏

建設(shè)合同涉及內(nèi)容多， 專業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中， 沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員管理合同， 或合同管理人員缺少培訓(xùn)，將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作。甚至有的合同領(lǐng)導(dǎo)直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發(fā)生合同糾紛， 缺少必要的法律支援。

5. 合同價(jià)款引起的糾紛

合同簽訂過(guò)于草率，有些政府的指導(dǎo)性意見(jiàn)沒(méi)有很好落實(shí)到合同中，最初對(duì)合同管理的想法過(guò)于簡(jiǎn)單，工程實(shí)施過(guò)程中一些不確定因素沒(méi)有充分考慮，一些無(wú)法包干的風(fēng)險(xiǎn)也相當(dāng)然的轉(zhuǎn)嫁給施工單位，最終導(dǎo)致工程實(shí)施過(guò)程中施工單位不勘重負(fù)消極停工，合同文件無(wú)法全面履行。一些合同雖然條款比較齊全，但內(nèi)容只作原則性約定，不夠具體和明確，特別是缺乏對(duì)違約責(zé)任的具體約定，或?qū)`約責(zé)任約定僅停留“點(diǎn)到為止”程度，沒(méi)有約定違約執(zhí)行時(shí)間，造成發(fā)包人無(wú)法適時(shí)履行合同。

6. 施工索賠難

建設(shè)工程往往存在著政治上、經(jīng)濟(jì)上、合同上的風(fēng)險(xiǎn)等各種風(fēng)險(xiǎn)，施工條件、工程量、物價(jià)的變化等都會(huì)給施工單位帶來(lái)額外的經(jīng)濟(jì)損失，影響其正常施工利潤(rùn)，這些本可以向發(fā)包方進(jìn)行依法索賠的。但由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不健全，工程項(xiàng)目管理大都注重“人際交流”，而沒(méi)有實(shí)行以合同和證據(jù)基礎(chǔ)上的規(guī)范化管理，實(shí)際工程中常會(huì)礙于情面而沒(méi)有向建設(shè)單位進(jìn)行索賠，承包商合同索賠工作難以實(shí)現(xiàn)。

五、加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理的對(duì)策

加強(qiáng)合同管理即是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要也是規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為的需要, 從而更好地提高工程質(zhì)量管理水平。合同管理是項(xiàng)目管理的核心, 有效的合同管理是促進(jìn)工程建設(shè)各方面履行合同約定的義務(wù), 確保建設(shè)目標(biāo)的重要手段, 是規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序, 防止建設(shè)領(lǐng)域“ 兩個(gè)拖欠” 的重要措施。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 行政手段對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和干預(yù)作用越來(lái)越小, 需要更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場(chǎng)。在建筑市場(chǎng)機(jī)制的健全和完善過(guò)程中,合同作為調(diào)節(jié)發(fā)包人和承包人經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律依據(jù)將發(fā)揮越來(lái)越大的作用。合同是發(fā)包人和承包人為完成雙方商定的建設(shè)任務(wù), 明確相互利益、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議, 是保證工程建設(shè)活動(dòng)順利進(jìn)行的重要法律文件, 認(rèn)真貫徹合同法律制度, 嚴(yán)格規(guī)范合同履約行為, 嚴(yán)格控制好合同履行的各個(gè)環(huán)節(jié), 不僅能有效地約束合同當(dāng)事人的行為, 從根本上預(yù)防和治理各項(xiàng)違約行為, 還能夠很好的保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和投資效益。

1. 做好工程合同的談判簽約工作

合同和合同管理之間的關(guān)系是相輔相成的，一方面出現(xiàn)問(wèn)題的話，就會(huì)導(dǎo)致另一方面無(wú)法正常進(jìn)行。所以想要加強(qiáng)合同管理，首先就必須做好工程合同的談判和簽約工作。工程的談判和簽約要求合同雙方人員都要掌握相應(yīng)的有關(guān)建設(shè)工程施工的法律、法規(guī)。同時(shí)需要雙方都仔細(xì)的閱讀合同中對(duì)于雙方的規(guī)范，如果有不合適的地方進(jìn)行互相之間的磋商、解決。在合同的簽訂之前，雙方當(dāng)事人要根據(jù)自身情況，深入考慮、分析，自己可能在以后的過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)一個(gè)怎樣的問(wèn)題，事先提出相應(yīng)的解決措施。合同中的條款要相對(duì)明確、專業(yè)化，對(duì)于發(fā)包方和承包方的責(zé)任和義務(wù)要表達(dá)清楚，要杜絕合同中雙方權(quán)益不對(duì)等的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)建設(shè)工程施工合同的訂立要嚴(yán)格符合國(guó)家的法律法規(guī)，以便于更好的保護(hù)合同雙方的權(quán)益。

2.加強(qiáng)合同管理專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)

建設(shè)工程施工合同須由專職人員進(jìn)行管理，所以施工單位應(yīng)引進(jìn)具有這方面才能的專業(yè)人才，也可通過(guò)教育培訓(xùn)來(lái)培養(yǎng)本企業(yè)的合同管理專業(yè)人才，注意合同管理人員必須是優(yōu)秀的工程技術(shù)人員，還應(yīng)熟悉各種法律、法規(guī)，具有較好的合同履行和工程索賠管理才能，精通各種合同業(yè)務(wù)。施工企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)知識(shí)面寬廣、應(yīng)變能力強(qiáng)、工程經(jīng)驗(yàn)豐富的人員來(lái)承擔(dān)合同管理工作，同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師等管理人員合同方面的培訓(xùn)，以便他們更好的從全局上圍繞合同來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)管理工作。

3. 建立和完善企業(yè)的合同管理體系及合同管理制度

施工企業(yè)就合同管理全過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)建立和健全具體的可操作制度沒(méi)，這些環(huán)節(jié)應(yīng)包括：介紹信的開(kāi)具、信息的跟蹤、合同的草擬、洽談、評(píng)審、用印、交底、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、索賠、違約、解除、終止等。使合同管理有章可循，規(guī)范合同簽訂程序，減少失誤。

4.注重合同實(shí)質(zhì)性條款審核及約定

近年來(lái)，由于工程造價(jià)咨詢行業(yè)迅速發(fā)展，很多建設(shè)主體為穩(wěn)妥起見(jiàn)，都把工程結(jié)算審核的任務(wù)委托專業(yè)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，但是由于根據(jù)國(guó)家發(fā)改委新出臺(tái)的相關(guān)文件規(guī)定，凈核減比例超出一定范圍的，追加審計(jì)費(fèi)是需委托方承擔(dān)的，而且這部分費(fèi)用無(wú)法在建設(shè)單位管理費(fèi)中開(kāi)支，過(guò)去老文件規(guī)定追加審計(jì)費(fèi)是由施工單位承擔(dān)，但現(xiàn)在文件沒(méi)有約定，由于施工單位高估冒算產(chǎn)生的追加審計(jì)費(fèi)卻要建設(shè)單位承擔(dān)，無(wú)疑會(huì)讓建設(shè)單位成冤大頭，因此大部分建設(shè)單位都在合同文件中追加關(guān)于追加審計(jì)費(fèi)由施工單位承擔(dān)的條款，對(duì)于已開(kāi)工項(xiàng)目的但沒(méi)約定追加審計(jì)費(fèi)的項(xiàng)目則以補(bǔ)充協(xié)議的形式來(lái)明確追加審計(jì)費(fèi)的承擔(dān)事宜。這些細(xì)節(jié)的問(wèn)題實(shí)實(shí)在在地影響著合同雙方的利益，因此對(duì)實(shí)質(zhì)性合同條款約定要尊重客觀同時(shí)也需考慮日后的一些不確定因素，具有一定的前瞻性，合同中既要有對(duì)性質(zhì)約定，要有量的指標(biāo)，讓合同執(zhí)行人員一看合同就知道該如何操作，什么節(jié)點(diǎn)是合同管理的關(guān)鍵點(diǎn)，從而使得工程管理更科學(xué)有效。

5.加強(qiáng)合同法制教育

施工企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)法律意識(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度，尤其是施工企業(yè)管理人員和合同管理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)熟悉《合同法》、《招投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》等建筑相關(guān)的法律知識(shí)，可外部聘請(qǐng)專家、知名人士進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)，對(duì)全體人員普及合同法制知識(shí)，掌握與自己有關(guān)的合同內(nèi)容，提高他們依法履行合同的意識(shí)，讓其了解合同違約的嚴(yán)重后果，讓施工企業(yè)合法地參與建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

6.加強(qiáng)施工合同索賠管理工作

我國(guó)工程承發(fā)包雙方在合同履行中對(duì)工程索賠認(rèn)識(shí)不足，建設(shè)單位對(duì)施工單位上報(bào)索賠價(jià)款比較感冒，哪怕索賠理由確實(shí)成立且索賠依據(jù)充分，個(gè)別建設(shè)單位也希望以變更形式支付索賠價(jià)款，由于這種畸形建筑市場(chǎng)大環(huán)境導(dǎo)致承發(fā)包索賠意均不強(qiáng)，反映在大家對(duì)合同索賠條款的重視度不夠，承發(fā)包更注重對(duì)方的合作態(tài)度，反映出來(lái)索賠成功否不取決于合同約定而取決于跟建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系的怪現(xiàn)象，甚至個(gè)別項(xiàng)目因此而發(fā)生建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)因此而腐敗的事件。如何合同管理明確索賠條件，實(shí)行索賠規(guī)范化，是當(dāng)前合同管理關(guān)鍵。基于市場(chǎng)變化、地下條件的不確性，發(fā)包人在簽訂合同時(shí)要充分考慮各種不利因素，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略；在合同整個(gè)履行過(guò)程中，要隨時(shí)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究，既約束施工單位也保護(hù)自己的合法權(quán)益，更重要的是有利于企業(yè)盡快適應(yīng)國(guó)際工程建設(shè)規(guī)范，提高企業(yè)建設(shè)管理水平。

六、結(jié)語(yǔ)

綜上所述合同管理是建筑施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，建設(shè)單位要形成高效、科學(xué)的管理機(jī)制，從投標(biāo)階段就做好合同的統(tǒng)籌與規(guī)劃，提高自身在合同管理中的主動(dòng)性與動(dòng)態(tài)性，采用精細(xì)化管理，在完成工程質(zhì)量目標(biāo)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。

參考文獻(xiàn)：

劉牧榮：《建筑工程合同管理與造價(jià)控制的關(guān)系探析》，《中華民居》，2012年12期

譚海珊：《淺論建筑工程合同管理與索賠措施》，《城市建設(shè)理論研究》，2012年13期

第5篇：工程設(shè)計(jì)合同管理范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程合同，風(fēng)險(xiǎn)管理，有效對(duì)策

一、建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的意義

建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心，工程管理的各方面工作都要圍繞著這個(gè)核心來(lái)開(kāi)展，建筑工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)成為我國(guó)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要內(nèi)容。它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，在管理中要講求方式、方法，要講究管理的技巧。因此，要在高度重視建筑工程項(xiàng)目的合同風(fēng)險(xiǎn)管理、深刻了解其重要地位的基礎(chǔ)上，在實(shí)踐中探索及歸納建筑工程合同管理的技巧，尋找新方法，解決新問(wèn)題，防范合同風(fēng)險(xiǎn)，促使參建各方自覺(jué)履行合同約定的條款，從而降低建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序，確保建筑工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。

二、我國(guó)建設(shè)工程合同中的風(fēng)險(xiǎn)形式及風(fēng)險(xiǎn)管理中存在主要問(wèn)題的原因剖析

（一）合同風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式

建設(shè)工程合同按住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及國(guó)家工商行政管理總局規(guī)定的示范文本，主要內(nèi)容包括：協(xié)議書(shū)，通用條款，專用條款等，以及合同履行中，發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書(shū)面協(xié)議或文件內(nèi)容。它涉及工程范圍、建設(shè)工期、工程開(kāi)竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任范圍、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等一系列相關(guān)條款。目前，建設(shè)施工中由于工程的特殊性，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素即合同風(fēng)險(xiǎn)很多，主要表現(xiàn)形式有：

（1）采用掛靠或超越標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)等手段獲取承攬建設(shè)任務(wù)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

《建筑法》規(guī)定，簽訂建設(shè)工程合同的承包方，必須具備法人資格和建筑經(jīng)營(yíng)資格。只有依法核準(zhǔn)擁有從事建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)資格的企業(yè)法人，才有權(quán)進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。其它任何單位和個(gè)人簽訂的建筑承包合同，都屬于合同主體不符合要求的無(wú)效合同。現(xiàn)實(shí)情況是，經(jīng)常出現(xiàn)沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工單位借用有資質(zhì)的施工企業(yè)名義承攬建設(shè)工程即掛靠現(xiàn)象。此類行為極容易引發(fā)并造成工程質(zhì)量低劣、工程質(zhì)量和安全存在重大隱患等問(wèn)題。而由于其形式合法性，建設(shè)行政主管部門(mén)很難發(fā)現(xiàn)，即使發(fā)現(xiàn)也很難認(rèn)定。但是，如果一旦發(fā)生糾紛，被掛靠企業(yè)往往成為被告，而掛靠企業(yè)常常逍遙法外。

（2）工程價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)

建設(shè)單位工程招標(biāo)后與施工單位簽訂合同時(shí)，在價(jià)格的執(zhí)行中一般采用按招標(biāo)文件要求中標(biāo)價(jià)作為固定價(jià)即閉口價(jià)合同。實(shí)行工程量清單后，均執(zhí)行單價(jià)固定的做法，工程量按實(shí)調(diào)整，而建筑工程需一定的時(shí)間和過(guò)程才能完成，受市場(chǎng)多種因素的影響，建筑材料的價(jià)格經(jīng)常發(fā)生波動(dòng)。由于合同單價(jià)是固定的，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)大幅下跌時(shí)也不作調(diào)整，這對(duì)施工單位是有利的，但對(duì)建設(shè)方就有損利益。

（3）變更、簽證風(fēng)險(xiǎn)

在建設(shè)施工過(guò)程中，由于設(shè)計(jì)的圖紙不完整、發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)及使用功能缺項(xiàng)、工程量清單項(xiàng)目不準(zhǔn)確、施工條件發(fā)生變化或出現(xiàn)不可預(yù)見(jiàn)的情況等，致使施工單位在建設(shè)中頻繁出現(xiàn)變更、簽證。這一風(fēng)險(xiǎn)情況的產(chǎn)生，勢(shì)必引起工程總造價(jià)的變化以及工期拖延等風(fēng)險(xiǎn)。

（4）時(shí)效風(fēng)險(xiǎn)

合同示范文本對(duì)工程竣工驗(yàn)收、竣工決算、工程進(jìn)度款支付等均做出時(shí)間性限定要求，但在實(shí)際施工過(guò)程中，由于大部分建設(shè)方不是專業(yè)人士，以及一些情況并不是現(xiàn)場(chǎng)就能決定，需要一定的程序，所以時(shí)效風(fēng)險(xiǎn)也就不知不覺(jué)存在，等時(shí)效一到風(fēng)險(xiǎn)也就事實(shí)發(fā)生。

（二）合同風(fēng)險(xiǎn)的原因剖析

（1）缺乏合同管理的專業(yè)人士及建筑施工的專業(yè)技術(shù)人員

各建設(shè)單位對(duì)一般的經(jīng)濟(jì)合同都能做到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，但對(duì)建筑業(yè)這一特殊專業(yè)的技術(shù)合同卻很少接觸，專業(yè)技術(shù)人員更是甚少。

（2）招標(biāo)前對(duì)參與投標(biāo)的各施工單位沒(méi)有進(jìn)行有效的實(shí)地考察

業(yè)績(jī)、能力、實(shí)力、有沒(méi)有自己的施工隊(duì)伍及優(yōu)秀的施工項(xiàng)目經(jīng)理等，這些全憑招標(biāo)公告報(bào)名審核后的書(shū)面資料加以確認(rèn)，這種做法并不可取。現(xiàn)實(shí)建筑市場(chǎng)中招標(biāo)結(jié)果出來(lái)經(jīng)公示投訴而經(jīng)核實(shí)取消中標(biāo)資格的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

（3）簽證、變更等未及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)

首先，在實(shí)際施工中，尤其是大型工程建設(shè)中施工條件一旦發(fā)生變化就不可避免出現(xiàn)臨時(shí)簽證；其次，由于設(shè)計(jì)單位經(jīng)驗(yàn)不足或由于使用功能的調(diào)整，導(dǎo)致在施工過(guò)程中重新變更施工圖紙。對(duì)于這些變更和簽證，建設(shè)施工合同示范文本均做出了時(shí)間限定。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)涉及工程造價(jià)的，如建設(shè)方不及時(shí)做出答復(fù)視作認(rèn)可，包括工程結(jié)算和發(fā)生索賠事宜時(shí)也同樣做出了條例和時(shí)間性限定。以上幾種情形發(fā)生時(shí)建設(shè)方往往未及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，就為合同風(fēng)險(xiǎn)埋下了隱患。

（4）圖紙范圍不詳、不全，招標(biāo)文件描述不清

由于設(shè)計(jì)單位方面的原因，工程開(kāi)工后發(fā)現(xiàn)圖紙不詳、不全的情況也時(shí)有發(fā)生，這不可避免造成變更和簽證的發(fā)生，雙方在實(shí)際施工結(jié)算中往往爭(zhēng)論不休，直至憑借各自對(duì)招投標(biāo)文件的理解對(duì)簿公堂而引發(fā)合同風(fēng)險(xiǎn)。

（5）低價(jià)中標(biāo)、勤簽證、高索賠

在我國(guó)低價(jià)中標(biāo)，是要經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人中標(biāo)，即是指合理低價(jià)中標(biāo)原則。而實(shí)際情況是，大部分施工單位采取了低價(jià)中標(biāo)的辦法，按照建設(shè)發(fā)包方指令和通知進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，一旦遇到開(kāi)工條件未完成，或設(shè)計(jì)變更、施工條件發(fā)生變化時(shí)，采取勤簽證做法。一旦遇到開(kāi)工條件等在沒(méi)有獲得建設(shè)方簽證即拒絕時(shí)，他們會(huì)依據(jù)索賠程序進(jìn)行索賠。勤簽證、高索賠是大部分施工單位在中標(biāo)后的手法，為此建設(shè)單位在施工中應(yīng)做好各方面的充分準(zhǔn)備工作，避免出現(xiàn)這類內(nèi)容的合同風(fēng)險(xiǎn)。

三、加強(qiáng)建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的有效對(duì)策

（1）在擬定合同文本的內(nèi)容時(shí)，合同管理人員必須對(duì)工程現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研，使擬定合同具有預(yù)見(jiàn)性，且要對(duì)合同進(jìn)行細(xì)致分析，避免所擬定的條款出現(xiàn)歧義。

擬定合同文本要把握以下要點(diǎn)：明確合同訂立時(shí)間及優(yōu)先順序；約定價(jià)款中核定工程量清單的時(shí)間期限；專用條款中明確組成合同的文件及解釋順序；重視索賠條款的擬定；對(duì)所擬定的合同初稿進(jìn)行合法性分析及完備性分析。

（2）建立健全建筑工程合同管理制度并善加利用。

合同管理環(huán)節(jié)繁多，包括合同的洽談、草擬、評(píng)審、簽訂、下達(dá)、交底與學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等，施工單位要規(guī)范合同管理，應(yīng)就合同管理全過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使合同管理有章可循。

（3）合理轉(zhuǎn)移合同風(fēng)險(xiǎn)

在合同履行過(guò)程中， 推行索賠制度是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的有效方法，盡可能把風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。因工程索賠制度現(xiàn)在還未普遍推廣，承發(fā)包雙方對(duì)索賠的認(rèn)識(shí)都不夠深刻，要增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、法律意識(shí)、合同意識(shí)、管理意識(shí)、經(jīng)濟(jì)效益意識(shí)外，更關(guān)鍵的是要學(xué)會(huì)科學(xué)的索賠方法，把開(kāi)展索賠工作成為合理的轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn)的主要手段。

（4）對(duì)合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

合同變更在建筑工程項(xiàng)目實(shí)踐中是比較頻繁的，而合同變更往往會(huì)導(dǎo)致索賠糾紛，因此在合同簽訂以后，合同管理人員還要對(duì)施工合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面：①重視現(xiàn)場(chǎng)簽證。在按照合同條款支付時(shí)應(yīng)該防止過(guò)早、過(guò)量簽證，特別是合同變更補(bǔ)充協(xié)議的簽訂須格外謹(jǐn)慎，簽證必須依據(jù)相關(guān)合同條款，相互一致。②及時(shí)記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件，對(duì)合同變更部分進(jìn)行審核與分析。③及時(shí)處理停工損失，雙方按合同約定的時(shí)間以書(shū)面形式，按合法程序簽認(rèn)停工的相關(guān)具體內(nèi)容。④?chē)?yán)格執(zhí)行工程量清單規(guī)范及定額規(guī)定，對(duì)于定額未規(guī)定的情況，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況或者參考相同類定額及有關(guān)的規(guī)定做出補(bǔ)償。

（5）認(rèn)真開(kāi)展建設(shè)工程合同履行情況評(píng)價(jià)工作。

在合同終止之后，合同管理人員應(yīng)該做好承包合同資料的收集、保存、整理、分類、登記、編號(hào)、裝訂、歸檔備案工作，實(shí)現(xiàn)工程合同檔案管理規(guī)范化和程序化。同時(shí)，對(duì)合同履行情況與實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行比較，對(duì)合同履行情況做出客觀評(píng)價(jià)，從中找出差異和干擾因素并分析其原因。通過(guò)開(kāi)展合同履行情況評(píng)價(jià)工作，總結(jié)合同履行與管理的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，用于指導(dǎo)以后的合同管理工作，提高合同管理水平的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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【2】秦明 莊利.淺析工程項(xiàng)目施工階段的風(fēng)險(xiǎn)管理 [J]，水利水電施工，2008年第3期

【3】劉榮素.強(qiáng)化合同內(nèi)涵管理，積極化解施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)[J]，價(jià)值工程，2011年第2期

第6篇：工程設(shè)計(jì)合同管理范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；合同管理；存在問(wèn)題；處理措施

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種類型的建設(shè)工程項(xiàng)目日益增加。合同管理貫穿于建設(shè)工程管理的全過(guò)程，是建設(shè)工程建設(shè)過(guò)程中重要的環(huán)節(jié)。有效的合同管理不僅能夠促進(jìn)建設(shè)工程各參與方積極履行各自的義務(wù)，確保建設(shè)工程的順利進(jìn)行，而且合同管理也是預(yù)防沖突、解決爭(zhēng)執(zhí)、索賠和反索賠的重要依據(jù)。但在工程建設(shè)過(guò)程中，合同管理仍存在許多問(wèn)題，包括承包商借用他人名義簽訂合同、違法轉(zhuǎn)包與分包和合同文本不規(guī)范等。這些問(wèn)題如果沒(méi)有得到有效的處理，很可能延誤了工程的施工工期，破話到建設(shè)工程各參與方的經(jīng)濟(jì)利益。因此，深入了解建設(shè)工程合同管理工作是十分有必要的。本文通過(guò)分析當(dāng)前合同管理存在的問(wèn)題，提出合理的處理措施，以規(guī)范建設(shè)工程合同管理體系。

1 建設(shè)工程合同管理中常見(jiàn)的問(wèn)題

1.1 承包人借照經(jīng)營(yíng)，利用其他承包商名義簽訂合同

在當(dāng)今的建筑市場(chǎng)中，承包人利用其他承包商名義簽訂合同的情況普遍存在。有些承包人在自己不具備相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目施工資質(zhì)的情況下，為了達(dá)到承包工程的目的，非法借用他人資質(zhì)參加工程投標(biāo)。很多情況下，由于招標(biāo)工作者不加以審查或?qū)彶椴粐?yán)格使得這些承包人以不法手段獲得承包資格，為合同管理及施工管理帶來(lái)了困難。問(wèn)題可能會(huì)出現(xiàn)在很多方面，例如：承包人非法借用他人資質(zhì)，其本身并不具備良好的施工組織能力和施工技術(shù)水平，在施工中常常出現(xiàn)延誤工期、施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，加大了甲方管理人員施工管理的難度，為甲方管理人員帶來(lái)了不能按期完工、無(wú)法交付合格工程的諸多壓力；其次，由于非法承包人借照經(jīng)營(yíng)，不講企業(yè)信譽(yù)的事時(shí)有發(fā)生，譬如工程款被挪用以致于拖欠民工工資、設(shè)備材料商款項(xiàng)，使業(yè)主方被動(dòng)牽連訴訟；更有甚者，若在訴訟過(guò)程中，承包人若以自己不具有施工企業(yè)資質(zhì)，施工合同屬于無(wú)效合同為托詞推卸責(zé)任或避免自己損失的情況發(fā)生，將會(huì)把業(yè)主方置于兩難的境地。由此可見(jiàn)，這種行為不但嚴(yán)重破壞了建筑市場(chǎng)的良好秩序，也給工程施工管理過(guò)程中的各種糾紛和訴訟埋下了嚴(yán)重隱患。

1.2 承包人違法轉(zhuǎn)包與分包現(xiàn)象嚴(yán)重

一些承包人為了獲得建設(shè)項(xiàng)目承包資格，不惜以低價(jià)中標(biāo)，中標(biāo)后又將工程肢解以更低價(jià)格非法轉(zhuǎn)包給一些沒(méi)有資質(zhì)的小施工隊(duì)伍，或者分包的施工單位又非法分包或轉(zhuǎn)包。由于轉(zhuǎn)包或?qū)訉臃职沟眉追诫y于管理。而轉(zhuǎn)包或?qū)訉臃职鼊?shì)必層層壓價(jià)、層層剝削，到實(shí)際施工人施工時(shí)，利潤(rùn)會(huì)少之又少。在如此情況下，施工人為了保住利潤(rùn)不至于做虧損買(mǎi)賣(mài)必然會(huì)采取各種極端的手段：或者偷工減料，或者材料以次充好，甚至是忽略施工安全保護(hù)措施的采購(gòu)使用，這無(wú)疑對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程人員安全造成嚴(yán)重的影響，同時(shí)更是加大了甲方項(xiàng)目管理的強(qiáng)度和難度，增加了各種糾紛或事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 合同文本文字不嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容不完備

合同作為建設(shè)項(xiàng)目管理的核心，是承發(fā)包雙方享有權(quán)利、履行義務(wù)的基礎(chǔ)，是處理建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各種糾紛和爭(zhēng)執(zhí)的法律依據(jù)。依法訂立的有效合同，應(yīng)當(dāng)反映合同雙方的真實(shí)意思。而這種反映只有靠準(zhǔn)確、明晰的文字以及完備的合同條款來(lái)體現(xiàn)。然而實(shí)踐中，由于各種客觀或人為的原因，往往出現(xiàn)簽訂的合同文本不嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容不完備的現(xiàn)象。這些容易產(chǎn)生歧義和誤解的或者不完備的合同條款往往引起合同履行過(guò)程中糾紛的發(fā)生。而當(dāng)工程項(xiàng)目管理過(guò)程中雙方對(duì)合同條款出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)，由于合同條款的不完善，作為發(fā)包人的業(yè)主方也難以有確鑿、有利的法律依據(jù)來(lái)保護(hù)自己的權(quán)益。譬如：雙方在工程合同中規(guī)定了“發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更可增加款額”，但是何謂“重大設(shè)計(jì)變更”沒(méi)有明確的規(guī)定，如何增加款項(xiàng)也沒(méi)有具體的標(biāo)準(zhǔn)，在雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí)就會(huì)各執(zhí)一詞；又如很多工程合同中對(duì)延期竣工責(zé)任的承擔(dān)、各種違約賠償?shù)馁r償標(biāo)準(zhǔn)、什么情況下可解除合同、選擇固定價(jià)格結(jié)算時(shí)包含在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)范圍以及解決糾紛的方式選擇，等等條款缺乏具體規(guī)定，都會(huì)成為糾紛發(fā)生時(shí)對(duì)業(yè)主方不利的因素。

1.4 少數(shù)合同有失公正，權(quán)利義務(wù)條款明顯不平等

工程承包雙方本來(lái)應(yīng)以合同為約束的依據(jù)，而合同的重要原則之一就是平等性。但在現(xiàn)實(shí)中，少數(shù)合同卻有失公正，即在合同簽訂的過(guò)程中存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等的現(xiàn)象。從目前建設(shè)工程施工合同簽訂過(guò)程看，施工合同絕大多數(shù)的條款是依據(jù)發(fā)包人即業(yè)主方的要求制定的。在簽訂合同中明顯的一個(gè)誤區(qū)是更多地強(qiáng)調(diào)了發(fā)包人的權(quán)利和承包人的義務(wù)，更多的條款詳細(xì)規(guī)定了承包人的義務(wù)，而不提或少提承包人應(yīng)享有的權(quán)利，權(quán)利義務(wù)明顯不對(duì)等，特別是對(duì)業(yè)主方違約、賠償?shù)确矫鏌o(wú)約定或者約定不具體。表面上看似乎對(duì)發(fā)包人有利，但實(shí)際中卻不利于施工合同的順利履行。

1.5 缺乏法律意識(shí)，合同管理不到位

合同管理作為工程項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)，常被很多建設(shè)管理者忽視。同時(shí)由于部分合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，防范工程承包合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致在合同履約過(guò)程中遭受到一些本可避免的損失。

2 加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的主要措施

2.1 認(rèn)真考察篩選施工隊(duì)伍，嚴(yán)格投標(biāo)人的主體資格審查

施工企業(yè)信譽(yù)、施工人員、管理水平都直接影響到建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量。因此，對(duì)于承攬業(yè)主方工程的施工隊(duì)伍務(wù)必要進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的考察和篩選，尤其是對(duì)首次參加工程項(xiàng)目投標(biāo)或項(xiàng)目承建的施工單位，更要對(duì)它的施工企業(yè)資質(zhì)、規(guī)模水平、已承建類似項(xiàng)目工程業(yè)績(jī)、施工管理人員以及法人資信等進(jìn)行慎重調(diào)查，以免決策失誤。而對(duì)已承建過(guò)本校項(xiàng)目的施工隊(duì)伍要實(shí)行篩選淘汰制度，不斷地進(jìn)行篩選，對(duì)重合同、守信譽(yù)、施工質(zhì)量好、工程進(jìn)度快、管理工作規(guī)范的擇優(yōu)留用，反之進(jìn)行淘汰。

2.2 嚴(yán)格招標(biāo)文件的審核制度

招標(biāo)文件作為合同的重要組成部分，是合同簽訂的基礎(chǔ)。如果招標(biāo)文件違法或不規(guī)范，將造成承發(fā)包雙方權(quán)利和義務(wù)的不平衡，從而損害承包人或發(fā)包人的利益，給合同糾紛埋下種子。因此，嚴(yán)格招標(biāo)文件的審核制度，通過(guò)招標(biāo)文件對(duì)具體工程內(nèi)容、項(xiàng)目技術(shù)要求、主要材料質(zhì)量或品牌選擇要求、承攬方式、工程款的支付方法、竣工結(jié)算方式、權(quán)利義務(wù)的設(shè)定等進(jìn)行仔細(xì)審查。為合同的簽訂和順利履行奠定良好的基礎(chǔ)。

2.3 嚴(yán)謹(jǐn)合同條款的制定

由于工程施工本身的特殊性，施工合同具有執(zhí)行周期較長(zhǎng)、內(nèi)容較多、涉及面較廣等特點(diǎn)。因此簽訂合同時(shí)必須做到認(rèn)真、謹(jǐn)慎，按照程序進(jìn)行。對(duì)于重要的大型工程施工合同最好邀請(qǐng)?jiān)靸r(jià)、施工、法律、財(cái)務(wù)等各方面專家共同論證。在合同簽訂過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)做到條款要全面，規(guī)定要具體，用字要準(zhǔn)確，表述要規(guī)范。要做到字斟句酌、反復(fù)推敲，不能在合同中使用含糊不清，模棱兩可的詞句，并且注意合同條款有無(wú)重復(fù)，或者前后自相矛盾的地方，以免使對(duì)方鉆了空子。除了主要條款外，對(duì)于一些常被忽視的卻極為重要的條款，譬如延期竣工的規(guī)定、違約賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、解除合同的條件、固定價(jià)格合同所包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍、禁止轉(zhuǎn)包或分包的要求、施工安全和消防安全規(guī)范、若發(fā)生安全事故責(zé)任的承擔(dān)、糾紛發(fā)生后選擇訴訟或仲裁管轄的約定，等等都要在合同中加以明確，并作出詳盡的解釋，避免遺漏事項(xiàng)為以后的合同糾紛帶來(lái)爭(zhēng)議。可以說(shuō)，一份完善的施工合同可以最大程度地保護(hù)業(yè)主方合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。

此外合理地劃分當(dāng)事人雙方的權(quán)利與義務(wù)也是合同制定的重要原則之一。合同制定過(guò)程中，在保障業(yè)主方利益的同時(shí)應(yīng)盡可能的做到條款的公正、公平、合理。維護(hù)承包方的正當(dāng)利益，這不但有利于減少施工過(guò)程中雙方糾紛的發(fā)生，也有利于調(diào)動(dòng)承包人施工管理的積極性。

2.4 增強(qiáng)合同法律意識(shí)，減少糾紛的發(fā)生

在業(yè)主方建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)積極培養(yǎng)建設(shè)施工管理人員的法律觀念，增強(qiáng)合同執(zhí)行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹(shù)立合同的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按合同規(guī)定辦事。不管什么專業(yè)的工程師，首先必須是合同工程師。在施工管理中應(yīng)學(xué)會(huì)以合同為中心，用合同說(shuō)話，按合同辦事，用合同管人。例如：在施工過(guò)程中，工程變更、各項(xiàng)簽證應(yīng)當(dāng)最大程度地保存書(shū)面記錄；發(fā)現(xiàn)甲方人員違反合同條款的要及時(shí)糾正；發(fā)現(xiàn)承包人違反合同條款的應(yīng)盡早提出并要求改正；嚴(yán)重違反合同給甲方造成損失的，要通過(guò)有關(guān)程序進(jìn)行索賠。通過(guò)建設(shè)工程管理方對(duì)合同的嚴(yán)格履行，體現(xiàn)合同的地位和法律權(quán)威，以保障工程建設(shè)目標(biāo)順利完成，實(shí)現(xiàn)保護(hù)雙方合法權(quán)益的最終目的。同時(shí)可以逐漸增強(qiáng)對(duì)方履行合同的自覺(jué)性，有效預(yù)防合同糾紛的發(fā)生。

2.5 加強(qiáng)合同制度建設(shè)，完善合同管理體系

作為建設(shè)工程管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)建立健全合同管理制度，完善合同管理體系，施工管理人員嚴(yán)格按照規(guī)范和程序進(jìn)行操作，以提高整體工程管理水平。同時(shí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)重視合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，重視相關(guān)人員的專業(yè)培訓(xùn)，做好從工程招標(biāo)、合同簽訂、合同審查、合同備案、合同履行直至竣工結(jié)算一系列的管理和監(jiān)督工作。尤其是施工管理過(guò)程中合同履行情況的匯報(bào)、問(wèn)題的反饋和專業(yè)意見(jiàn)的匯總環(huán)節(jié)，對(duì)于不斷完善合同條款，彌補(bǔ)施工管理缺陷，避免相同問(wèn)題再次出現(xiàn)起到至關(guān)重要的作用。最后要加強(qiáng)合同及相關(guān)文件的歸檔管理工作，委派專人負(fù)責(zé)到底。通過(guò)不斷完善合同管理制度和體系建設(shè)，提高合同管理的綜合水平。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，合同管理作為建設(shè)工程管理過(guò)程中的核心環(huán)節(jié)，是預(yù)防沖突、解決爭(zhēng)執(zhí)、索賠和反索賠的重要依據(jù)。這要求建設(shè)工程各參與方積極履行各自的建設(shè)任務(wù)，同時(shí)管理人員應(yīng)及時(shí)糾正影響合同管理質(zhì)量的不良因素，確保建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和投資達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，從而充分發(fā)揮出建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

第7篇：工程設(shè)計(jì)合同管理范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 合同管理 問(wèn)題 對(duì)策

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，交通運(yùn)輸事業(yè)也在蓬勃發(fā)展中，給公路工程帶來(lái)巨大的壓力，尤其是高速公路在交通運(yùn)輸中承擔(dān)著重要的任務(wù)。因此，加強(qiáng)高速公路工程的建設(shè)與管理具有重大意義。合同管理是工程管理中的重要組成部分，管理水平的高低直接關(guān)系到整個(gè)公路工程的質(zhì)量。

一、建設(shè)工程合同管理的重要性

高速公路工程的建設(shè)具有一定的復(fù)雜性和特殊性，由于高速公路建設(shè)大部分施工工期比較長(zhǎng)，工程的規(guī)模很大，需要的技術(shù)含量也比較高，另外在施工過(guò)程中易受施工地自然環(huán)境、國(guó)家政策及當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境等因素影響，導(dǎo)致公路建設(shè)存在很多的不確定因素，因而，有效的合同管理在公路建設(shè)中起到關(guān)鍵的作用。例如前幾年，在上海某工程公司，有一個(gè)建筑工程施工合同在履行過(guò)程中出了意外，主要是施工范圍發(fā)生了變化，而關(guān)于價(jià)格如何調(diào)整沒(méi)有在合同中寫(xiě)明，承包商認(rèn)為應(yīng)該增加100萬(wàn)元作為增補(bǔ)款用，而業(yè)主方則認(rèn)為工程已經(jīng)開(kāi)始施工，只能相應(yīng)地補(bǔ)償一些，并就此事，雙方甚至一度鬧上了法院。最后在法院的調(diào)解下，才得以解決。如果當(dāng)時(shí)在合同中對(duì)這一情況有所寫(xiě)明，就有辦法按程序辦事，可見(jiàn)就此事來(lái)看，合同管理在高速公路建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮不可忽視的作用。

首先，合同管理是公路項(xiàng)目管理的核心工作，因?yàn)楹贤胁粌H明確了建設(shè)單位和施工單位雙方所承擔(dān)的權(quán)利與責(zé)任，還對(duì)項(xiàng)目的工期、質(zhì)量等重要內(nèi)容作出了說(shuō)明，同時(shí)也對(duì)一些可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了補(bǔ)充，對(duì)施工過(guò)程有一定的控制作用。其次，合同管理是公路項(xiàng)目管理工作開(kāi)展的可靠依據(jù)，每一個(gè)項(xiàng)目管理工作開(kāi)展前，管理者都要對(duì)項(xiàng)目合同的內(nèi)容進(jìn)行深入學(xué)習(xí)和研究，熟悉每項(xiàng)條款的內(nèi)容，尤其是對(duì)一些特別說(shuō)明的條款內(nèi)容要仔細(xì)研究，了解其法律效力，使項(xiàng)目管理工作有章可循。第三，工程合同是施工單位確保資金回籠的保障，工程的施工進(jìn)度和費(fèi)用的支付情況都是按照合同內(nèi)容的要求來(lái)進(jìn)行的。第四，合同管理能夠促使項(xiàng)目管理目標(biāo)最終實(shí)現(xiàn)，由于合同管理貫穿于整個(gè)工程的管理過(guò)程中，所以做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的合同管理工作，可以有效地促進(jìn)項(xiàng)目管理總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、我國(guó)建設(shè)工程合同管理存在的問(wèn)題

（一）法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄

現(xiàn)階段我國(guó)高速公路建設(shè)取得一定的成績(jī)，但是工程的建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，很多施工企業(yè)或承包商為能夠中標(biāo)，獲取利益，一味地遷就業(yè)主的要求簽訂不合規(guī)范的合同，為后期合同管理工作帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致合同履行過(guò)程中出現(xiàn)各種糾紛爭(zhēng)端。另外，在合同簽訂時(shí)沒(méi)有仔細(xì)認(rèn)真地對(duì)合同條款進(jìn)行深入研究，過(guò)于草率，同時(shí)也沒(méi)有對(duì)違約的相關(guān)事宜做出約定，有時(shí)會(huì)單方面隨意修改合同內(nèi)容，帶來(lái)了一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。

（二）合同內(nèi)容缺乏規(guī)范性

由于高速公路工程建設(shè)合同種類繁多，條款內(nèi)容也比較復(fù)雜，給合同內(nèi)容的制定工作造成一定的難度。常出現(xiàn)合同的主體不當(dāng)，用詞不嚴(yán)謹(jǐn)或錯(cuò)誤，漏項(xiàng)，部分條款不符合法律法規(guī)要求等現(xiàn)象。在簽訂過(guò)程中，常為了遷就業(yè)主而制定一些不合規(guī)范的條款，對(duì)內(nèi)容沒(méi)有嚴(yán)格把控，易引起后期的經(jīng)濟(jì)糾紛。

（三）合同監(jiān)管體系不完善

在合同管理過(guò)程中沒(méi)有建立健全監(jiān)管體系，在合同執(zhí)行時(shí)監(jiān)管工作不到位，并且沒(méi)有一個(gè)明確的職責(zé)范圍，很多監(jiān)管工作都只限于形式；同時(shí)監(jiān)管的隊(duì)伍建設(shè)不完善，沒(méi)有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，也缺乏專業(yè)性；另外，像行業(yè)協(xié)會(huì)這樣的中介組織沒(méi)有有地發(fā)揮應(yīng)有的作用，社會(huì)公眾也沒(méi)有形成正確的監(jiān)督理念，沒(méi)有發(fā)揮公眾監(jiān)督的力量。

（四）合同管理尚未系統(tǒng)化

從2007年開(kāi)始，許多企業(yè)進(jìn)行了一系列法律普及活動(dòng)，編撰了“六五”普法教材，但都是在描述表面工作，并沒(méi)有使全員對(duì)合同管理問(wèn)題有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)，既沒(méi)有合同管理的重要要素的總結(jié)、甄別，也無(wú)法對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，這就使得合同管理工作出現(xiàn)了停滯不前的現(xiàn)象。

（五）合同管理的結(jié)果沒(méi)有得到有效應(yīng)用。

其一主要是表現(xiàn)在合同管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有解決，如在銷(xiāo)售合同中經(jīng)常出現(xiàn)糾紛，并給企業(yè)帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)損失。二是沒(méi)有認(rèn)真處理在合同管理中，那些履職不到位的人員，沒(méi)有對(duì)其形成威懾力；其三是對(duì)于在合同管理過(guò)程中，對(duì)有違約行為的那一方?jīng)]有制定明確的處罰措施；如未將不合格的合同供應(yīng)商列入黑名單，也沒(méi)有終止與其合作等。

三、解決我國(guó)建設(shè)工程合同管理存在問(wèn)題的對(duì)策

（一）做好談判簽約工作

為了防止合同管理出現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)，就要從源頭解決問(wèn)題的本質(zhì)，也就是在合同簽訂之前要做好前期準(zhǔn)備工作。合同的簽訂不是一個(gè)部門(mén)就可以搞定的，它需要多個(gè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，包括工程、技術(shù)、合同、財(cái)務(wù)等部門(mén)共同參與定稿，以確保合同的各項(xiàng)條款都清晰明了，符合法律法規(guī)的要求。同時(shí)，在簽訂前也要做好談判工作，合同雙方要就項(xiàng)目的具體情況和合同內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商，要堅(jiān)持原則，按規(guī)矩辦事。在簽約時(shí)要仔細(xì)研究合同條款，對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事先提出，共同解決，以免在合同履行時(shí)帶來(lái)麻煩。

（二）規(guī)范合同內(nèi)容

要不斷地完善建設(shè)工程的合同文本體系，發(fā)揮示范文本的作用。根據(jù)不同的市場(chǎng)需求，制定不同形式的合同示范文本，積極參考國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以FIDIC文本格式作為依據(jù)，合同中的主體要得當(dāng)，文字使用要嚴(yán)謹(jǐn)，進(jìn)而提高示范文本的實(shí)用性和可操作性，在一定程度上也促進(jìn)建筑業(yè)的有序發(fā)展。例如：蘭坪縣兔峨鄉(xiāng)某衛(wèi)生院住院部改造項(xiàng)目施工，前期沒(méi)有擬定建設(shè)工程合同，從而使施工產(chǎn)生很多漏洞，影響改造質(zhì)量，甚至危及人們安全。相關(guān)工作人員由此認(rèn)識(shí)到了合同管理的重要性，擬定內(nèi)容全面的施工合同，并由相關(guān)專業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行審核，對(duì)施工進(jìn)行嚴(yán)格約束，從而提高了施工的質(zhì)量。

（三）建立健全合同監(jiān)管體系

在合同管理過(guò)程中要建立健全合同監(jiān)管體系，政府部門(mén)要加強(qiáng)服務(wù)職能，完善行政許可，加強(qiáng)監(jiān)管力度和信息公開(kāi)度；行業(yè)協(xié)會(huì)也要加強(qiáng)自身能力的建設(shè)，全力配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管，積極參與到合同文本的制定、合同糾紛的調(diào)解等工作中，同時(shí)也要提高合同管理人員的綜合素質(zhì)，做好合同的各項(xiàng)監(jiān)管工作。另外，也要培養(yǎng)公眾的監(jiān)督意識(shí)，建立公眾監(jiān)督機(jī)制，完善監(jiān)督體系。例如：某項(xiàng)目工程被劃分成兩部分相對(duì)獨(dú)立的合同段，業(yè)主分別與兩家施工企業(yè)簽署了施工合同，同時(shí)創(chuàng)建了較為完善的合同監(jiān)管系統(tǒng)，從而保證了合同的順利實(shí)施，提高了施工質(zhì)量。

（四）擴(kuò)大合同管理人員的培訓(xùn)

必須加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的培訓(xùn)工作，并且可以考慮擴(kuò)充一下培訓(xùn)對(duì)象的范圍，也就是說(shuō)要把職能管理部門(mén)、專業(yè)技術(shù)部門(mén)和具體業(yè)務(wù)部門(mén)，甚至是合同審批層、合同審查層和合同承辦層；都納入到要接受相應(yīng)的合同管理培訓(xùn)。

（五）實(shí)現(xiàn)合同管理培訓(xùn)教育的效益

在培訓(xùn)中，我們要考慮既要以《合同法》為主要內(nèi)容，也要把合同風(fēng)險(xiǎn)管理的知識(shí)包括在內(nèi)，最好能再加上實(shí)踐操作方面的培訓(xùn)。再經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，使相關(guān)的管理人員，經(jīng)辦人都有相應(yīng)的法律意識(shí)、提升他們的合同管理能力，以及其中的風(fēng)險(xiǎn)防范能力，從而使實(shí)現(xiàn)理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能都有所提升。

四、結(jié)束語(yǔ)

建設(shè)工程合同管理是現(xiàn)代工程管理中的核心工作，并且這項(xiàng)工作貫穿于整個(gè)工程建設(shè)的全過(guò)程。由于高速公路工程建設(shè)的自身特點(diǎn)，進(jìn)行合同管理對(duì)公路工程的質(zhì)量有重要的影響。只有將合同管理工作落實(shí)到實(shí)處，才能有效地推動(dòng)公路工程的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王春濤.呼和浩特市建設(shè)工程合同管理規(guī)范化研究[D].內(nèi)蒙古大學(xué) 2012

第8篇：工程設(shè)計(jì)合同管理范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；合同管理；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、建設(shè)工程合同管理的意義

建設(shè)工程合同涵蓋項(xiàng)目整體目標(biāo)，分配工程任務(wù)，確定項(xiàng)目的運(yùn)作規(guī)則和組織關(guān)系，協(xié)調(diào)建設(shè)工程各方參與者，也是工程建設(shè)過(guò)程中糾紛解決的依據(jù)。自我國(guó)實(shí)行建設(shè)工程招投標(biāo)制和承包合同制以來(lái)，建設(shè)工程項(xiàng)目管理緊密?chē)@合同條款進(jìn)行。因此，合同管理居于建設(shè)工程項(xiàng)目管理的核心地位，作為一條主線貫穿項(xiàng)目始終，對(duì)質(zhì)量管理、進(jìn)度控制以及成本控制起著總協(xié)調(diào)的作用，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的計(jì)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施過(guò)程有著決定性的影響。

二、我國(guó)建設(shè)工程合同管理的常見(jiàn)問(wèn)題

1、合同體系不健全

目前由國(guó)家制定的合同示范文本，如《建筑工程施工合同示范文本》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同示范文本》、《監(jiān)理合同示范文本》等，涵蓋施工、勘察設(shè)計(jì)和監(jiān)理三方面內(nèi)容，能夠支持一般的工程承包合同，但不能滿足各種工程類型的合同管理需要，不適應(yīng)建設(shè)工程多樣性的發(fā)展形勢(shì)。

2、招標(biāo)不規(guī)范

建設(shè)工程合同管理工作開(kāi)始于招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)。就現(xiàn)階段而言，我國(guó)建設(shè)工程普遍存在著不規(guī)范的現(xiàn)象。首先，有相當(dāng)一部分的發(fā)包方在進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)時(shí)，為了獲取更好的利益，通常會(huì)要求不公開(kāi)招標(biāo)的方式，這就有失于招標(biāo)競(jìng)標(biāo)的公平性；其次，很多招標(biāo)性文件對(duì)于發(fā)包范圍的界定含糊，設(shè)計(jì)缺乏指向性，對(duì)于采購(gòu)以及支付的相關(guān)規(guī)定也較為模糊，這就為合同糾紛案的出現(xiàn)埋下了隱患。最后，其關(guān)于對(duì)招標(biāo)的評(píng)定方式欠規(guī)范。很多發(fā)包方在進(jìn)行招標(biāo)評(píng)定時(shí)，大多遵循和按照“最低價(jià)中標(biāo)”原則，導(dǎo)致了不良競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)。承包方為了謀取更大的利潤(rùn)，在工程施工過(guò)程中進(jìn)一步縮小建設(shè)成本，為建設(shè)工程的質(zhì)量埋下了極大的隱患。

3、合同文本不規(guī)范

國(guó)家工商局和建設(shè)部門(mén)為規(guī)范合同管理，制定了相關(guān)合同示范文本，以全面體現(xiàn)雙方的責(zé)任、權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn)。有些建設(shè)項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)，為了回避業(yè)主義務(wù)，不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本，而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。通過(guò)自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件，避重就輕，轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)。有的甚至采用口頭委托和政府命令的方式下達(dá)任務(wù)，待工程完工后，再補(bǔ)簽合同，這樣的合同根本起不到任何約束作用。

4、存在“黑白合同”現(xiàn)象

“黑白合同”指建設(shè)工程施工合同的當(dāng)事人就同一建設(shè)工程簽訂的兩份或兩份以上實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相異的合同。在建設(shè)工程招標(biāo)的過(guò)程中，建設(shè)單位與中標(biāo)方除了公開(kāi)簽訂了一份合同外，同時(shí)簽訂了一份價(jià)款、工期、履行期限等實(shí)質(zhì)內(nèi)容不同的合同，公開(kāi)簽訂的合同稱作“白合同”，需要與招投標(biāo)文件的內(nèi)容具有一致性，并且要在相關(guān)的政府機(jī)關(guān)進(jìn)行登記備案。而私底下簽訂的合同則成為“黑合同”，只為雙方當(dāng)事人所知，且是實(shí)際履行的依據(jù)。由于法律規(guī)定虛假招標(biāo)違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，是無(wú)效的，建設(shè)方與施工方進(jìn)行的整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程也是違法的，確定的中標(biāo)結(jié)果不具有任何的法律效力。“黑合同”也極有可能影響工程質(zhì)量，損害公共利益。

5、合同索賠工作難度大

合同索賠是承包商維護(hù)自己合法權(quán)益，避免損失和增加利潤(rùn)的手段，是建設(shè)工程中難以避免的現(xiàn)象。但受到眾多因素干擾，尤其是法律意識(shí)淡薄和自我保護(hù)意識(shí)，導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行。

6、違法簽訂轉(zhuǎn)包、分包合同情況普遍存在

一些承包商為了獲得建設(shè)項(xiàng)目承包資格，不惜以低價(jià)中標(biāo)。在中標(biāo)之后，將工程肢解后以更低價(jià)格非法轉(zhuǎn)包給一些沒(méi)有資質(zhì)的小的施工隊(duì)伍。這些承包商缺乏對(duì)承包工程基本控制步驟和監(jiān)督手段，進(jìn)而對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。

三、建設(shè)工程合同管理常見(jiàn)問(wèn)題的解決對(duì)策

1、提高思想重視，不斷規(guī)范和完善合同的訂立

建設(shè)單位應(yīng)不斷提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)工程合同的重視，不斷提高合同管理的質(zhì)量和水平，使其與自身發(fā)展相適應(yīng)，確保建設(shè)工程利益的最大化實(shí)現(xiàn)。因而，應(yīng)根據(jù)建筑市場(chǎng)分包體系專業(yè)化、管理模式多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，不斷完善建設(shè)工程合同示范文本體系，制定合法、合理、規(guī)范的建設(shè)工程合同示范文本，且使其與不同參與方的管理模式相適應(yīng)。同時(shí)，還應(yīng)以此為基礎(chǔ)，明確建設(shè)工程合同示范文本的地位和作用，促進(jìn)建設(shè)工程合同示范文本的合法性、實(shí)用性及可操作性的全面提高，確保合同的權(quán)威性和法律效益。在簽訂合同時(shí)，承包雙方要對(duì)合同中的各個(gè)條款進(jìn)行仔細(xì)敲定和認(rèn)真審查，尤其是違約條件和責(zé)任方面，要進(jìn)行嚴(yán)密審查。只有做好簽訂前的推敲和檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同中不合法的條款和一些漏洞，才能從源頭上防止合同糾紛的發(fā)生，或?qū)⒑贤m紛控制在最低范圍內(nèi)，避免由于個(gè)人疏忽而承擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)。

2、加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理和合同管理

在建設(shè)工程招投標(biāo)管理過(guò)程中，由于地區(qū)或行業(yè)保護(hù)主義存在招投標(biāo)人明招暗定、虛假招標(biāo)的情況。在資格預(yù)審階段，一些人為的因素使得對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)把關(guān)不嚴(yán)，中標(biāo)后容易產(chǎn)生施工項(xiàng)目偷工減料，工程質(zhì)量低劣等現(xiàn)象。因此，對(duì)于這樣的問(wèn)題，招投標(biāo)各方應(yīng)嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序進(jìn)行招投標(biāo)管理和合同管理中，還需要加強(qiáng)對(duì)承包商資質(zhì)和誠(chéng)信度的考察，嚴(yán)把承包商資質(zhì)管理關(guān)，建立與工程量清單相配套的工程管理制度和合同管理制度。

3、加強(qiáng)承包商的資質(zhì)管理

對(duì)承包商的資質(zhì)等級(jí)嚴(yán)格把關(guān)，緩解目前市場(chǎng)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。數(shù)量的減少可以緩解由供求失衡導(dǎo)致的合同雙方地位不對(duì)等的問(wèn)題，有利于雙方取得平等地位。同時(shí)，可以保證工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和建設(shè)等方面引起的質(zhì)量問(wèn)題，減少工程建設(shè)質(zhì)量事故和安全事故的發(fā)生。

4、借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，推行適用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的合同示范文本

隨著我國(guó)加入WTO，建筑市場(chǎng)同樣面臨對(duì)外開(kāi)放問(wèn)題，在工程管理許多方面要與國(guó)際慣例接軌，因此，在合同管理方面，我們要不斷借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以加速建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的合同管理模式。新的建設(shè)施工合同示范文本，很大程度地參考了FIDIC文本格式，較以往合同文本有較大的改進(jìn)，有利于促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工合同索賠工作的管理

合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時(shí)要充分考慮各種不利因素，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略；在合同整個(gè)履行過(guò)程中，要隨時(shí)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究，以合理履行合同。

6、進(jìn)一步增強(qiáng)建筑從業(yè)人員的法律意識(shí)

建設(shè)工程合同的重要作用不言而喻，因此這就需要各級(jí)政府相關(guān)部門(mén)，充分意識(shí)到合同法的重要意義和作用，組織和開(kāi)展相關(guān)的教育活動(dòng)，進(jìn)行合同法等相關(guān)法律的宣傳工作，有針對(duì)的對(duì)建筑從業(yè)人員進(jìn)行法律培訓(xùn)，增強(qiáng)建筑從業(yè)人員的法律意識(shí)。此外，還可以借助和使用多種形式，比如充分利用一些由于合同制定不規(guī)范以及違約等鮮明的案例進(jìn)行實(shí)際教學(xué)，在起到警示作用的同時(shí)，可以以其生動(dòng)性和相關(guān)性讓建筑從業(yè)人員學(xué)到相關(guān)的知識(shí)。

結(jié)束語(yǔ)

建設(shè)工程合同管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，目前仍然存在著合同體系不健全，合同管理水平低等問(wèn)題。針對(duì)目前存在的問(wèn)題，我們必須加強(qiáng)建設(shè)工程的合同管理，使用合同來(lái)引導(dǎo)和規(guī)范工程建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段來(lái)調(diào)節(jié)和管理建筑市場(chǎng)，使其符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。

參考文獻(xiàn)

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[2]王琮涵.我國(guó)建設(shè)工程合同管理問(wèn)題及對(duì)策[J].科技與企業(yè),2014,11:27-28.

第9篇：工程設(shè)計(jì)合同管理范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程，合同管理，問(wèn)題，對(duì)策

中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

建設(shè)工程合同在工程項(xiàng)目建設(shè)中占據(jù)著及其重要的地位，是建設(shè)、施工單位雙方為完成項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，明確雙方權(quán)、責(zé)、利關(guān)系的的法律文件，是雙方在工程施工過(guò)程中的最高行為準(zhǔn)則。加強(qiáng)施工合同管理可以實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本三大目標(biāo)的高度統(tǒng)一，同時(shí)提高合同管理意識(shí)，有利于維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序，形成公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。目前，由于我們建筑市場(chǎng)管理還有待于進(jìn)一步完善，在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中還存在諸多問(wèn)題，所以加強(qiáng)合同管理具有十分深遠(yuǎn)的意義。

1 簡(jiǎn)要分析目前建設(shè)工程合同管理存在的問(wèn)題

建筑工程涉及面廣量大，每個(gè)工程都有唯一性的特點(diǎn)，加之從業(yè)人員水平良莠不齊，使得建設(shè)工程合同管理中存在諸多問(wèn)題，主要有：

1.1建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不夠健全

目前建筑行業(yè)的發(fā)展還有待于完善，部分法律法規(guī)不夠健全，部分發(fā)現(xiàn)條文針對(duì)性不強(qiáng)，從而造成了許多漏洞。此外，在承發(fā)包環(huán)節(jié)，只注重承攬，通過(guò)建筑有形市場(chǎng)選定了承包商即可，對(duì)于后續(xù)的合同管理跟蹤不到位，造成承發(fā)包雙方隨意簽訂合同，甚至在備案合同的基礎(chǔ)上另行簽訂一份合同，出來(lái)是隨意肢解、分包工程的情況。

1.2從業(yè)人員合同意識(shí)淡薄

建筑行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)普遍良莠不齊，特別缺乏合同意識(shí)、法律意識(shí)，對(duì)于施工合同在建設(shè)項(xiàng)目中的重要程度認(rèn)識(shí)不到位，在合同執(zhí)行過(guò)程中缺乏對(duì)合同內(nèi)容及相應(yīng)條款的分析，對(duì)于合同內(nèi)容的沒(méi)有預(yù)見(jiàn)性。在遇到糾紛時(shí)，也很少利用合同規(guī)定的權(quán)利來(lái)維護(hù)自身的權(quán)益。

1.3主管部門(mén)審核把關(guān)不嚴(yán)格

由于建設(shè)市場(chǎng)屬于買(mǎi)方市場(chǎng)，在實(shí)際項(xiàng)目施工過(guò)程中，建設(shè)單位為了滿足自身的利益，往往會(huì)對(duì)施工方提出諸多不合理的要求，讓施工方承擔(dān)更多本不應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。主管部門(mén)在審核備案合同時(shí)候，只是簡(jiǎn)單的審核專用條款是否與招標(biāo)文件相違背，沒(méi)有很好的審查雙方應(yīng)該承擔(dān)的權(quán)責(zé)利關(guān)系。

1.4部分小型項(xiàng)目沒(méi)有采用合同示范文本

部分小型項(xiàng)目、零星修補(bǔ)項(xiàng)目，涉及金額較小，往往采用口頭約定的形式，先開(kāi)工在簽訂合同，即使簽訂合同也未能采用合同示范文本，而采用自制的、籠統(tǒng)的條款來(lái)替代，一旦遇到糾紛施工方難以維權(quán)。

1.5合同履約程度不高

在建設(shè)工程施工過(guò)程中，承發(fā)包雙方都存在不按合同約定履約的情況，如建設(shè)方未能按照合同約定支付工程進(jìn)度款，或者提出更多的要求來(lái)故意拖延付款，甚至部分項(xiàng)目以各種理由不予竣工驗(yàn)收；施工方?jīng)]有按照合同要求保證施工進(jìn)度，部分項(xiàng)目在施工質(zhì)量要求上也難以滿足合同的約定，以上兩種情形嚴(yán)重影響了建設(shè)市場(chǎng)的環(huán)境。

2 加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的對(duì)策

2.1從源頭上嚴(yán)格建設(shè)工程合同管理

要嚴(yán)格執(zhí)行《合同法》、《民法通則》、《招投標(biāo)法》、《建筑法》等建設(shè)工程合同管理方面的法律法規(guī)， 對(duì)存在的違約行為，要嚴(yán)格按照合同約定來(lái)依法嚴(yán)格管理。這樣才能讓法律跟具有約束力，也能更好的解決建設(shè)領(lǐng)域的諸多問(wèn)題。

2.2全面提高建筑從業(yè)人員的合同、法律意識(shí)

要廣大建筑行業(yè)從業(yè)人員，特別是項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目管理人員以及涉及有關(guān)合同的各類人員要充分意識(shí)到合同管理的重要性，意識(shí)到拿起法律武器是維護(hù)自身權(quán)益的最好途徑。這就要求，加強(qiáng)合同方面的法律知識(shí)的普及，定期開(kāi)展相關(guān)的培訓(xùn)輔導(dǎo)工作，要通過(guò)生動(dòng)的案例，讓合同意識(shí)、法律意識(shí)扎牢根，努力做好建設(shè)工程合同管理工作。

2.3主管部門(mén)要加強(qiáng)合同監(jiān)管

建筑主管部門(mén)要加強(qiáng)合同監(jiān)管，配備一定數(shù)量的合同管理人員，施工備案合同進(jìn)行詳細(xì)研判，分析雙方的權(quán)責(zé)利管理，糾正各種顯失公平、權(quán)利義務(wù)不對(duì)等的合同。此外還要定期抽查合同管理情況，建立臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)、檢查和報(bào)告制度。提高整個(gè)行業(yè)合同管理水平。

2.4推行2013版建設(shè)工程施工合同（示范文本）

住建部和國(guó)家工商總局頒布的《建設(shè)工程施工合同（示范文本）2013版》已于2013年7月1日起正式實(shí)施。該版合同示范文本比1999版有了一定幅度的調(diào)整，合同要素由原11個(gè)增加為20個(gè)，并力求系統(tǒng)化，且配置合理的權(quán)利義務(wù)，有利于引導(dǎo)工程建設(shè)市場(chǎng)的健康發(fā)展，并充分借鑒FIDIC合同創(chuàng)設(shè)的八項(xiàng)合同管理新制度。該版合同體系完整、嚴(yán)密、責(zé)任明確；能夠避免簽訂合同是缺款少項(xiàng)，防止出現(xiàn)顯失公平的條款，此外有利于建立以工程師為核心的現(xiàn)場(chǎng)管理模式、有利于合同監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督管理，方便解決爭(zhēng)議。使用標(biāo)準(zhǔn)化的范本簽訂合同，對(duì)完善建設(shè)工程合同管理制度起到了極大的推動(dòng)作用。

2.5加強(qiáng)施工合同索賠管理工作

索賠是針對(duì)合同對(duì)方不履行合同的約定，給自己造成實(shí)際損失而要求對(duì)方賠償?shù)囊环N行為。目前我國(guó)建筑行業(yè)對(duì)于索賠的認(rèn)識(shí)不足，缺乏推行合同索賠所需的意識(shí)。施工合同是索賠的重要依據(jù)，索賠是解決合同爭(zhēng)議的一種重要形式，也是制約合同雙方認(rèn)真履約的強(qiáng)有力手段，因此加強(qiáng)索賠的管理，能夠更好的促進(jìn)施工合同的規(guī)范有序。

3結(jié)語(yǔ)

總之，要完全解決好建設(shè)工程合同管理的問(wèn)題的道路任重而道遠(yuǎn)，需要建設(shè)主管部門(mén)、建設(shè)方、施工方以及其他合同參與者的通過(guò)努力，需要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，不斷的努力學(xué)習(xí)，積極探索建設(shè)工程合同管理的方面，建立健全各級(jí)合同管理方面的法律法規(guī)，這樣才能規(guī)范好合同管理，不斷維護(hù)好建筑市場(chǎng)的秩序。

參考文獻(xiàn):

1 .劉光忱，傅卓林，張兆第，論加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理，工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2006（9）:29-30．