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虎甲群山郁蒼蒼,青龍河水意悠揚,勸農亭前千頃碧,五星旗下書聲朗。這就是湖北省巴東縣基礎教育的希望之星--野三關鎮青龍橋小學。學校現有教職工64人,在校學生1439人,其中住宿學生297人。住宿男生157人,住宿女生140人,男生女生各10個寢室。
為了確保師生生命安全和學校財產安全,加強學校安全管理,維持正常的教育教學秩序,努力做到安全重于一切,做到防患于未然,我校積極開展“平安校園”創建活動。現將創建工作做如下總結:
一、健全領導機構,明確工作責任,確保監管到位。
我校根據實際情況,把安全管理主要劃分為六大塊,并明確了相應的責任管理部門:
一是交通安全,學生路途中的安全教育由班主任負責;走讀生往返學校實行路隊制、家長接送制,此工作由分管安全的副校長監管到位;
二是學生食堂和超市的食品安全,由學校總務處負責;
三是校舍及設施設備的安全,由安全管理辦公室負責;
四是課堂和樓道安全,由教導處和任課教師負責;
五是校門和校園安全,由門衛、家長護校隊和值日教師負責;
六是學生寢室安全,重點由男女生寢室管理員負責實施。
對每一大塊安全管理工作,又進行了縱向的層層分解,層層明確責任,實行目標管理。學校與教師簽訂了《安全目標管理責任書》。班主任與學生家長簽訂了《安全協議書》,做到了責任到人,層層落實。從而使全校安全管理工作形成了橫向到邊、縱向到底的網絡體系,實現了校園安全的全方位覆蓋。
二、狠抓工作落實,逐一排查隱患,確保不留漏洞。
安全工作,重在預防。學校對各類安全隱患分別實行日排查、周排查、月排查制度,對檢查中發現的問題立即整改。我們主要采取了以下措施:
1、校舍安全:每學期開學初,學校安全領導小組成員采取拉網排查的方式,檢查校舍、圍墻等有、無裂痕、走形等危險跡象。
2、消防安全:注重消防演練,確保滅火器、消防栓處于正常工作狀態,熟悉滅火器的使用方法,時常添置消防器材。學校定期對所有電器、電源、線路進行認真細致的檢查,不存在線路老化、漏電、帶電線頭裸露等安全隱患現象。
3、交通安全:加強對學生的安全教育,上學放學門衛、家長護校隊、值周校長到校門外值班。通過與學生家長簽定《安全責任書》和印發《告家長書》、家長會等形式,加強了學校與家長的溝通和聯系,并取得家長的支持和配合。星期一至星期五,走讀生一部分實行路隊制,一部分實行家長接送制;星期五學生回家學校密切配合派出所落實車長制。每學期,學校要求各班至少辦一期以交通安全為主題的黑板報,從而進一步普及交通安全知識教育,提高學生的交通安全意識。
4、校園安全:一到六年級學生,年齡參差不齊,所以每一次課間休息的安全,也至關重要。為此,教導處制定了詳細的教師樓道值日表,把每一樓層的安全防護細化到個人;采取錯峰就餐,錯峰上廁所,避免了擁擠和踩踏事故的發生;一二年級的老師們全天跟班,上廁所往返實行路隊制,有效規避了低年級學生意外事故的發生。
5、食品衛生安全:學校食堂設施完備,工作人員持證上崗,內部設施定期消毒,每天都有總務處和值日教師進行食品質量把關。學校堅持對食堂工作人員進行衛生防疫及食品安全教育,堅決根除食品安全隱患;實行“放心食堂”工程,嚴把進貨關,確保師生的飲食安全。
6、學校周邊環境治理。重點是學校周邊小賣部物品和飲食攤點食品的質量可能存在隱患,學校一方面加強了內部管理,要求學生注意飲食安全,不購買“三無”產品。同時,主動與城管、衛生防疫部門聯系,共同做好學校周邊環境的整治。
7、我校充分發揮法制副校長的作用。每年學校都聘請法制副校長為我校師生進行兩次法制教育講座,學校分別以交通安全、消防安全和禁毒等為主題舉辦知識競賽,師生的法制意識進一步加強。
三、重點抓好學生寢室的安全衛生管理
1、學生入住之前,我們詳細排查每一個學生鋪位,認真檢查床架、鋪板是否牢固,對存在不安全的因素進行整改。我們認真排查每一條電燈線路、開關,確保不出紕漏。我們認真檢查消防設施設備,確保通道暢通,并邀請野三關消防中隊領導進行現場指導,發現問題及時整改。讓學生高高興興地來,平安舒適地住。
2、學生在班主任的指導下入住之后,我們認真登記學生的信息、留下家長電話號碼并把學生的靚麗合影統一粘貼在寢室外。一是營造良好的寢室文化氛圍,二是方便值周值日教師及班主任點名,三是方便夜班教師管理服務學生,必要時緊急聯系家長。
3、學校強化寢室的清潔衛生管理,每天起床后學生都認真打掃,班主任現場督導,值日教師檢查評分。學校雖然條件差加之學生年齡小,但學生都自覺地養成了良好的清潔衛生習慣。學生的床鋪干凈整潔,被子疊成小“豆腐塊”;毛巾晾曬整齊劃一,上下 “一條線”;學生自覺將漱口杯、牙膏、牙刷整齊擺放“一條邊”。
4、學生寢室每天定時通風、定時消毒,走進寢室香氣撲鼻,讓人神清氣爽。
5、加強學生寢室的夜間安全紀律管理。每天學生洗漱完畢,班主任或科任教師準時在寢室點名,詢問學生情況,幫助學生處理事務。當天值周領導、值日教師輪流巡查,排查不安全、不穩定因素,讓學生安然入睡。夜值班教師通宵巡查,管好學生紀律及安全,妥善處理偶發事件,救助夜晚生病的學生。
一、健全領導機構,明確工作責任,確保設防到位。
校領導經常用八個字來告誡全校黨員干部和教職工重視安全工作,就是“責任重大,如履薄冰”。并為此要求全校各部門和全體教職工做到“警鐘長鳴,常抓不懈”。學校成立了以焦耀峰校長為組長的“濟川小學安全工作領導小組”。學校領導組織全體師生員工多次重溫“濟川小學安全工作管理制度”、“班級安全工作責任制”、“學校摩托車駕駛管理暫行規定”等一系列安全工作制度。
安全工作,重在預防。我們根據學校的實際特點,把全校安全管理主要劃分為六大塊,并明確了相應的責任部門:一是交通安全,由班主任負責每周對全體師生進行宣講教育;二是飲食安全,由學校總務處負責;三是校舍安全,由總務處及任課教師教師負責;四是線路、設備安全防護,由學校總務處負責;五是教學過程安全(包括體育運動、學科實驗室操作等),由教導處負責;六是學生安全教育,由教導處和各年級組負責。對每一大塊安全管理工作,又進行了縱向的層層分解,分解到年級,年級分解到教學班,各班再分解到各具體校舍,層層明確責任,
實行目標管理。學校與教師簽訂了《安全目標責任書》。班主任與學生家長簽訂了《安全協議書》,做到了,責任到人,層層落實。從而使全校安全管理工作形成了橫向到達、縱向到底的網絡體系,實現了校園安全的全方位設防。
二、狠抓工作落實,逐一排查隱患,確保不留漏洞。
安全工作難在一貫堅持,安全事故多是出于麻痹大意。為了把學校安全工作落到實處,做到不留漏洞,我們主要采取了以下措施:
一是注重檢查,從嚴要求。針對當前嚴峻的安全形勢,學校對六大塊安全工作進行了全面的檢查,在檢查中注意滅死角,不留漏洞,對檢查中發現的問題實行責任追究制并立即整改。對學生食堂則設立學校領導輪流檢查制度,隨時檢查,還建立了學生監督舉報制度。
校舍安全:每學期開學初,校安全領導小組成員采取拉網排查的方式,檢查校舍、圍墻等有、無裂痕、走形等危險跡象。①根據檢查的結果,對學校破損的開關插座、門窗及玻璃、電風扇、安全出口標志進行了更換和修理。②連廊裝飾百葉窗空洞易造成學生墜落,由專業施工隊設計并施工,在裝飾百葉窗外全部安裝了不銹鋼護欄,以確保裝飾百葉窗內不會由于鋼片掉落而形成空洞造成安全隱患。③對南教學樓樓頂的避雷帶與其它設備進一步規范安裝和連接。首先對電線、信號線與避雷帶實施了分開敷設。其次對避雷帶重新油漆,對走形或倒塌的部分進行整修。最后對小靈通塔與避雷帶的連接進行了整改。現均已符合要求。④學校西南側護城河石駁堤正在施工中,學校在施工開始階段就要求施工方架設了隔離帶,對學生尤其是一樓學生進行了集中安全教育,同時,加強了課間巡查力量,確保學生在校安全。
消防安全:只有加強管理,做到責任到人,才能真正做到防微杜漸。在每學期進行的安全隱患排查中,我校加強對庫房、電腦房、食堂、圖書室的管理,確保滅火器、消防栓處于正常工作狀態。進一步添置了消防器材,電腦室、食堂、器材室等在原有基礎上增添了滅火器9個,對這幾處的安全責任人進行了一次消防演練,掌握了滅火器的使用方法。學校經常檢查疏散指示標志和應急燈,疏散通道與指示牌燈時有問題發生,我們都及時更新。
交通安全:為保證學生上學、放學路上不發生意外事故,我校所有學生一律禁止騎車上學。同時配合交通、安檢部門做好社會接送學生車輛的安全檢查工作。學期初,學校對周邊環境進行了調查。我校所處東城路道路交通情況比較復雜,存在著亂停亂放、占道經營等情況。學校西側河道石駁堤、銀杏新村正處于施工階段,是許多學生上學、散學的必經之路。解決的辦法是:加強對學生的安全教育,上、放學值日教師、值日生到大門外護送。根據我校實際情況,組織和動員全社會都來關心學生的生命安全,共同做好學生校外安全工作,并通過與學生家長簽定安全責任書和印發《告家長書》、家長會等形式,加強了學校與家長的溝通和聯系,并取得家長的支持和配合;在學生回家時,學校配合社區、街道辦事處等相關部門在馬路邊、河、水塘邊、危險物體特別是危險路段設立安全警示牌,確保學生安全;積極聯系濟川路女子崗亭,在學校大門兩側(東至學院路,西至種豬場界橋)中午、晚上上、放學高峰時段禁止機動車輛通行,并派員對交通進行疏導,對不符合標準的車輛進行了處理,及時消除了安全隱患。11月份,學校還進行了交通安全為主題的手抄報、書法、繪畫競賽,每班都制作了一塊展板參加評比,普及交通安全知識教育,提高學生的交通安全意識。今年3月30日,學校與新區交巡警中隊聯系,讓學生走出學校,走向社會,宣傳交通安全。同時請來校外輔導員對全校學生作安全預防與教育的講座。共3頁,當前第1頁1
食品衛生安全:學校食堂設施完備,工作人員持證上崗,內部設施定期消毒,每天都有領導班子成員和值日教師進行食品質量把關。學校堅持對食堂負責人、工作人員進行衛生防疫及食品安全教育,堅決根除食品安全隱患;實行“放心食堂”工程,嚴把進貨關,確保師生的飲食安全。另外還做到:①堅持每天清洗掃除,保持食堂內外環境衛生清潔。②加強安全保衛,禁止非食堂工作人員進入食品加工操作間。把食堂監控列入校園監控系統,實行24小時監控制。③嚴格規范食品加工程序。④餐具洗凈后做到每餐高溫消毒。⑤食堂從業人員定期體檢,健康上崗。⑥為保障學生權益,監督食堂工作,學校還建立健全了“食堂教師值日”制度和“食堂行政值日”制度。 一系列有效措施,進一步提高了食堂服務質量,更好地服務了學校各項工作,使學生安心,家長放心。我校食堂管理的做法、經驗還在今年3月份上傳至泰興教育網。
學校周邊環境較為穩定。但小賣部物品和飲食攤點食品的質量可能存在隱患。學校一方面加強了內部管理,要求學生注意飲食安全,不購買“三無”產品。同時,主動與城管、衛生部門聯系,共同做好學校周邊環境的整治。
集體活動安全:學校嚴禁學生參加商業性慶典活動,嚴禁組織學生從事不符合有關規定的活動,在校外開展的社會實踐活動堅持就近、徒步原則,并主動與向教育主管部門請示,向公安、交通部門回報,及時做好應急預案。對涉及學校安全的各項工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。課間活動期間,學校建立了課間巡查制度,每一樓層,每一樓道都有值日老師和值日生進行安全管理與疏導,確保消除課間活動安全隱患。
建筑施工管理:2009年9月至今,學校西南側護城河石駁堤正在施工中,學校在施工開始階段就要求施工方架設了隔離帶,對學生尤其是一樓學生進行了集中安全教育,同時,加強了課間巡查力量,確保學生在校安全。在教育的同時,我們積極聯系水利局及建設單位,讓們盡早將護欄安裝好。在今年4月,護欄已經安裝好,消除了這一安全隱患。
治安管理:近年來,學校每學期都檢修教師辦公室、學校各功能室防盜門。增加了值日護校人員人數,每天安排兩名責任心強的教師進行24小時值班巡邏,加裝了校園安全監控系統并安排專人管理,發現可疑情況及時調查,妥善處理,把安全隱患消除在萌芽狀態。我校目前與偉才幼兒園共用大門,給校園安全帶來一定隱患。近年來,我校與偉才幼兒園溝通協商,采取了進入校園先通報的方法。同時上學散學采取了錯時、分道的方法,重新劃分了家長接送地點,加強了校門口值日老師、學生的力量,避免了閑散人員進入校園帶來的安全隱患。
我校充分發揮法制副校長的作用。每年學校都聘請的法制副校長為我校師生進行了兩次法制講座,學校分別以交通安全、消防安全和禁毒等為主題舉辦知識競賽,師生的法制意識進一步加強。
設備設施管理:學校定期對所有用電器、電源、線路都做認真細致的檢查,不存在線路老化、漏電、帶電線頭裸露等安全隱患現象。加強了對器材室、電腦房、圖書室的管理,尤其是對易燃易爆藥品加強管理,保證了無一例隱患存在。學校統一提供熱水,收回了辦公室、教室的電水壺、飲水機,消除了在教師辦公室或教室燒水帶來的用電安全隱患。在設備設施的常規檢查中,學校重點檢查了消防器材以及監控系統,堅持及時維修和更新。同時還檢查了體育器材,規定了體育器材的使用時間并明確了2名體育教師作為體育器材安全責任人。本年度,我校共進行了兩次安全隱患大排查,進一步規范了設備設施的使用,消除安全隱患。
二是樹立安全第一意識,不斷改進安全工作方式。當安全工作與學校其它工作有沖突時無條件地把安全放在第一位。如我校走讀生往返學校,以前我們主要對其進行宣講教育,我們除了對走讀生進行安全宣講教育外,還責成班主任、值周教師對走讀生回家和返校情況(如是否在路途中騎自行車,是否有下水洗澡等現象)進行定期不定期的檢查。
三是努力拓寬宣傳渠道,加強安全工作宣傳的力度。
1、利用每周例會時間對教職工進行關于安全文件精神的傳達、教育;2、利用每周升旗儀式對全體師生員工進行安全工作宣傳、教育;3、利用主題班會,各班主任對本班學生進行安全(尤其是交通安全)宣傳、教育;4、利用黑板報、校園廣播等宣傳載體,進行安全工作的宣傳,5、利用電視、vcd等電教手段對師生員工進行安全宣傳、教育;6、邀請公安、司法、交警等有關職能部門的相關人士到學校為師生員工進行有關安全的宣傳、教育;
三、積極開展活動,促進安全意識,增強自護能力。
增強學生安全意識,加強學生安全教育,使學生學會自我保護、自救、互救的常識和技能,也是我校安全工作的一項重要內容。為此,我們除了要求教師在常規教育教學中滲透安全知識教育外,還通過各種途徑積極開展了學生安全教育活動。其中,安全工作的宣傳教育重點是:1、加強交通安全知識的宣傳教育,教育學生節假日往返途中注意乘車安全,不乘坐無證駕駛車輛,不乘坐車況不好的車輛,不乘坐不準載客的車輛,不乘坐超載的車輛,宣講對車輛的識別知識;2、開展食品衛生安全教育,正面引導學生不食用無證、不衛生的食品、食物等;3、開展防疾病宣傳教育,教育學生講究個人衛生和公共衛生,嚴防疾病感染;4、開展師生心理健康教育,教育師生珍愛生命、關愛他人、和睦相處,嚴防惡性糾紛事件的發生。共3頁,當前第2頁2
通過近年來的創建工作,取得了一定的成績,早在XX年,我校就通過了省公安廳、教育廳關于交通安全文明學校的聯合檢查,得到了領導的稱贊。學校創辦十多年,未發生一起責任事故。但是,我們也還存在許多不足,①由于學校發展規化沒有到位,現與偉才幼兒園共用一所大門,沒有專職保安人員。②校門口散學時有非法經營的攤點集中,我們已向泰興鎮人民政府報告,請求政府協調相關部門及早予以搬遷和取締,以確保學校的正常教學秩序和安全管理。③機房設備缺乏防雷電波侵入措施,需加裝spd,我們已向泰興市防雷安全管理中心咨詢,得知整套設備及工程實施需4萬元左右,我們將向中小匯報,盡快拿出處理辦法。
創建平安校園工作是保護國家財產和學校財產的安全,保護廣大師生的根本利益和生命安全,保障正常教學秩序的需要。我們要從講政治、促穩定的高度,充分認識到學校創建平安校園工作的重要性和必要性,認真貫徹落實創建平安校園應該以“安全第一,預防為主”的方針,以對人民群眾負責,對師生高度負責的態度,處理好學校創建平安校園工作與提高學校教育教學質量的關系。把創建平安校園工作納入學校重要議事日程,采取必要措施,保障學校創建平安校園工作落到實處,為師生營造一個安全祥和的工作和學習環境。
二、具體措施
1、成立領導小組
學校要充分重視創建平安校園工作,并從人力、制度上進行落實,確保創建平安校園工作的實施。故此我們必須提高思想認識,步調一致,齊抓共管,確保學校各項創建平安校園工作措施的落實。成立以校長陳治軍同志為組長,分管創建平安校園衛生的副校長杜才寶為副組長,支部專職副書記、中層干部、年級組長和班主任為成員的學校創建平安校園工作領導小組,并由杜才寶主任負責創建平安校園日常工作。全體成員要本著對學校負責的思想,以高度的事業心和責任感,各司其職,配合派出所、法制副校長嚴密防范做好學校周邊綜合治理工作,努力清除各種影響學校創建平安校園和穩定的隱患,保障全體師生能在良好的環境中工作、學習。
2、建立健全規章制度
做好學校創建平安校園工作,就必須有章可循,我校將制訂學校創建平安校園工作各種制度,確定創建平安校園工作第一責任人(陳治軍)和直接責任人(杜才寶),組織師生學習創建平安校園方面的法律法規,定期出版墻報、專欄,定期開展廣播,刊登、播出創建平安校園知識,利用升旗儀式、班隊課等開展創建平安校園講座,對學生進行創建平安校園教育,提高學生創建平安校園意識。
3、貫徹創建平安校園應以“安全第一,預防為主”的方針
“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”,做好學校創建平安校園工作,關鍵是要防范于未然。我校將實行定期檢查和日常防范相結合的創建平安校園管理制度。每天都要組織老師和值日學生對校門口、校園等地方的巡邏,每天晚上及節假日都要安排老師值班巡邏,做好防盜、防火等工作,每天上學和放學都要有專人組織值班維持好校門口的交通秩序,嚴禁校外車輛未經同意私自進入校園。加大對校門口周圍的整治力度,尤其是不讓小商販在校門口擺攤設點,校門口五十米內不準擺賣東西和停放車輛。確保師生人身創建平安校園,發現重要情況,及時上報,不留盲點,不出漏洞。
4、全面創建平安校園防范意識教育,開展創建平安校園大檢查
(1)提高全校師生的思想認識
首先,我們要讓全體教師清醒地認識到:抓好學生創建平安校園工作,是做好基礎教育工作的前提條件。教師要有強烈的創建平安校園意識,重視創建平安校園管理和對學生進行經常性的創建平安校園教育及自我保護教育,這樣才能使學校有一個平安、穩定的教育教學環境,才能保證黨和國家的教育方針在學校得到很好的落實,才能保證教師順利地開展教學活動和各種課外、校外教育活動,才能保證學生健康成長。
其次,全體教職工也應充分認識到,抓好中小學生的創建平安校園工作,是素質教育的重要內容,在全面實施素質教育的過程中,應重視對學生進行動手、動腦教育,重視對學生進行如何防范和抵御各種傷害的教育。對學生的課余時間,要進行合理安排,在組織開展適合學生特點,激發學生興趣的大量豐富多彩的活動時,注重學生的安全保護工作,采取有力措施消除各種事故隱患。要采取正確方式方法幫助兒童樹立起強烈的安全防范意識,養成良好的性格品質和生活習慣,指導他們合理、科學地利用課外時間開展一些有益于身心健康的活動,及時發現和解決兒童少年的心理問題,盡可能遠離危險因素,減少意外傷害的發生,使他們在一個平安的環境中學習、生活。
(2)加強學校創建平安校園管理的力度
對校舍、各類用電器材等硬件設施每月進行安全隱患地毯式排查,并作好記錄,同時在每月25日前上報區教體局教育科。每月召開一次創建平安校園專門會議研究部署創建平安校園工作,一學期至少進行一次創建平安校園設備檢修。對體育器材破舊的應更換,絕不可以出現安全隱患。
學校與各處、室及各班主任與簽訂“安全責任書”,學期初發給全體家長《致學生家長的一封信》,明確各自的職責。學生在校生活學習期間要確保安全。學生的行為習慣要文明,符合學校要求,繼續抓好“文明示范班級”、“路隊先鋒”的爭創工作,每周進行一次衛生檢查評比,改進班主任工作考核辦法,將創建平安校園工作的考核放在突出的位置。
對食堂要加強食品衛生的管理。食堂人員每年體檢一次,須持健康證上崗。工作期間嚴格執行學校衛生工作的規定,特別是對炊具進行高溫消毒,師生用菜在24小事內留樣保存。
各種外出活動實行報批制度。組織師生參加慶典活動、春秋游等活動時,要報批,班級報年級組長,年級組長報校長批準。春秋游堅持就地、步行原則,對活動有嚴密的組織安排、應急預案等措施。
加強法紀教育,聘請校外法制副校長和校外法制輔導員,搞好警校共建。加強門衛、值班和護校工作。
嚴格執行教育計劃,控制學生在校時間,不提前到校,按時放學,不亂收費、控制學生課外作業量、加強心理健康教育,減輕學生的經濟、學業和心理負擔,不體罰和變相體罰學生。
(3)提高師生自我保護的技能
學校要通過每年三月的最后一個星期一“創建平安校園教育日”、每年三月的“綜合治理月”,每年四月的“防溺水教育月”,每年六月份的預防血吸蟲病、艾滋病和三項目專題教育活動,每年九月的“全省安全教育周”、班隊會、實踐活動課等多種渠道,對學生進行生存教育、應急教育、自救互救教育,自我防身及其他有關創建平安校園常識的教育。
重視學生守則和行為規范的教育,加強課余時間的管理,努力形成優良的校紀、校風。
本學期暫定每周五下午的眼保健操后進行疏散演練。同時制定好《創建平安校園工作應急預案》、《突發衛生事件應急預案》、《突發公共事件應急預按》等,做到有備無患。
創建“平安校園”活動,要以黨的十精神為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真貫徹落實教育部和省、市、縣政府等部門關于安全工作的一系列部署和要求,努力構筑全員參與、上下互動、齊抓共管的工作格局,有效防止各類安全事故發生,保障廣大師生生命財產安全,營造平安、文明、健康、和諧的育人環境。
二、創建目標
以學校為單位開展“平安校園”創建活動,通過“平安校園”創建活動的開展,建立“平安校園”有效工作機制,使學校管理制度和工作機制更加完善,辦學行為更加規范有序,社會治安綜合治理和平安校園建設工作不斷加強,有效預防和減少青少年學生違法犯罪,切實做到管理制度體系化、學校管理規范化、師生守法自覺化、學校及周邊治安管理有序化。
三、主要任務
(一)加強安全和法制教育,提高師生安全防范意識和自救自護能力
1、加強法制教育,努力增強青少年法律意識。從公安、司法部門聘請有經驗的同志擔任中小學校法制副校長,要求全縣中小學、幼兒園聘任法制副校長率達到100%。推進學校法制教育規范化,把法制教育納入必修課,增強法制教育的針對性和實效性。堅持法制教育形式多樣化,采取法制課、主題團隊會、法律知識競賽等多種形式,加強法制教育宣傳,提高中小學生的法律意識。
2、舉辦法制教育及心理健康教育專題宣講活動。邀請公檢法專業人員或心理健康教育專家作報告,普及法律知識和心理健康常識,剖析當前存在的不安全因素,提高學生的自我保護意識和防范能力。
3、家校聯合,進一步增強學生的法制意識和安全意識。各中小學、幼兒園要召開法制教育及心理健康教育專題家長會或座談會,集思廣益,共同研究如何在中小學生中進一步加強法制宣傳教育和心理健康教育,客觀分析當前學校安全工作存在的問題,有針對性地進一步優化校園環境。
4、加強師生安全教育,提高師生安全防范能力。積極采取各種形式加強師生安全教育,普及師生交通安全、交通法規、安全用電、防火等安全知識。要加強溺水、觸電、食物中毒、煤氣中毒、藥物中毒及體育運動損傷、火災、地震的避險救護等基本急救常識教育。要積極開展“安全應急”演練,通過舉辦以“我為家人講平安”為主題的征文或演講比賽,組織學生人人參與,提高師生安全意識和安全防范能力。
(二)維護校園治安,優化育人環境
1、落實學校安全工作責任制,明確學校安全責任人,逐步確立全員安全責任意識,建立健全學校安全管理制度和突發事件處置工作預警預案體系,制定安全工作應急預案,根據應急預案實施演練,建立校園報警點,建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報制度。
2、加強校園的人防、物防和技防,提高安全防范設施的使用效能,建立完善校園報警系統或視頻監控系統,提高校園安全防范的科技含量和實效,形成人防、物防、技防、心防于一體的安全防護網絡。
3、加強學校門衛管理和校園值班巡邏、登記制度,嚴格實行來訪登記,必要時實行驗證檢查。要經常對校園的建筑物、圍墻、門窗、防護設施、交通工具等進行全面檢查,做到安全標志醒目,安全通道暢通,安全隱患及時整改。
4、加強網絡信息管理。嚴格管理,及時發現、封堵網上有害信息的傳播,建立校園網絡安全管理制度,建設“防火墻”,把校園網建成健康安全的綠色網絡。
(三)加強綜合整治,凈化校園周邊環境
堅持“預防為主、打防結合”的原則,積極與公安、城建、工商、文化等有關執法部門緊密配合,加大對周邊各類商業網點、娛樂場所、小攤點、流動商販等整治力度,嚴厲打擊危害學校及師生人身、財產安全的違法犯罪活動,為學校和師生創造良好的工作學習環境。
四、工作要求
1、加強領導,落實責任。堅持統一領導、齊抓共管。創建“平安校園”工作與維護穩定工作是一項長期、艱巨而復雜的社會系統工程,必須由校長親自掛帥,統一領導,主管領導要承擔具體責任,把創建工作的各項任務分解到各科室和班級,層層落實工作責任,確保各項工作有人抓,有人管,確保校園安全穩定。
2、科學安排,強化落實。各中小學和幼兒園要緊緊圍繞縣教育局創建“平安校園”工作實施方案,制定出切合本單位實際的創建工作方案,統一規劃,科學安排,把創建工作和教學工作有機結合起來,做到同部署、同檢查、同落實。
3、加大宣傳,營造氛圍。各中小學和幼兒園在創建活動期間,要大力宣傳創建“平安校園”活動的意義,要充分利用主題升旗儀式、國旗下的講話、團隊會、主題班會、手抄報、校園廣播站、法制講座等形式加強宣傳,為創建“平安校園”活動營造濃厚氛圍。
五、工作步驟
本次“平安校園”創建活動分為三個階段進行。
第一階段:(4月20日——4月30日)為宣傳發動階段。全縣各級各類學校要結合實際,研究制定相應的“平安校園”創建活動實施方案,制定具體規劃,細化分解目標任務,廣泛動員部署,全面啟動創建“平安校園”工程,因地制宜開展“平安學校”、“平安班級”、“平安宿舍”、“平安食堂”等活動。要成立由主要領導總負責、分管領導具體抓、相關部門負責人參加的創建活動領導小組,具體負責創建活動的指導、協調、檢查、督促等工作。
第二階段:(5月1日——11月30)為組織實施階段。全縣各級各類學校圍繞創建活動的工作目標和任務,全面排查學校內外各種不安全隱患,要針對存在影響校園安全的突出問題進行全面整治,進一步完善校園及周邊整治工作各項制度,加大安全管理力度,不斷提高學校綜合防范工作水平。
第三階段:(12月1日——12月31日)為總結驗收階段。教育局將成立專門考核小組對各單位進行考核驗收,評選出“平安校園”示范校,評選結果將作為申報上一級“平安校園”和單位獎懲的重要依據。
條例》,特制定本責任書。
一、各學校校長和縣幼兒園園長(轄區內民辦學校、幼兒園由中心小學校長負責)保證實現下列責任目標:
1.把創建“平安校園”、學校治安綜合治理和社會穩定工作納入學校發展和精神文明建設的總體規劃和年度工作計劃,制定年度工作要點以及推進學校“平安創建”工作的實施意見,層層簽訂目標管理責任書,綜治和平安創建以及社會穩定工作責任得到有效落實。
2.學校治安綜合治理和平安創建工作的領導機構、辦事機構健全,主要領導負總責,分管領導具體抓,班子成員配合抓,明確專門處、室和專人負責,工作制度完善,臺帳資料完備,各項工作規范化、制度化、經常化。
3.維護學校穩定措施落實,切實做好初信、初訪處理和老戶化解工作,總量比上年有所下降,堅決杜絕非正常進京赴省上訪、重復上訪、纏訪和鬧訪。嚴格執行工作一崗雙責考核、矛盾糾紛調處、信息排查報送、責任包干、督查通報、一票否決、領導接待、規范處理等八項制度。
4.治安防范機構健全,重點部位管理制度完善,綜治、保衛組織健全,技防設施建設得到進一步提升,運轉正常,人防、技防、設施防范措施到位,不發生財物被盜、被搶案件。
5.認真組織開展“社會矛盾糾紛化解年”活動,排查調處制度健全,化解責任落實,活動開展正常,工作制度化、規范化,不發生因矛盾糾紛激化而引發的民轉刑案件,無非正常死亡,不發生圍堵公路、鐵路、沖擊黨政機關、聚眾擾亂社會治安秩序的重大。不發生影響社會穩定的重大問題。“”等人員管控措施落實,不發生外出以及赴省進京滋事事件。
6.法治建設工作深入推進,平安創建力度進一步增強。“平安校園”、“無毒校園”、“無犯罪校園”等系列創建活動廣泛開展,長效管理措施落實,創建成果得到鞏固,創建質效明顯提升。
7.安全工作監督管理措施到位,不發生在全縣造成重大影響的惡性刑事、治安案件和火災、交通、食物中毒等重大安全事故。
8.法制宣傳教育工作扎實有效,通過多種形式積極開展學生喜聞樂見的法制宣傳教育活動,切實加強珍惜生命、遠離、遠離和心理健康教育,教職工、學生的政治素質和法律意識明顯增強,無教職工和在校學生犯罪。“誰主管、誰負責”、“誰用工、誰負責”的原則得到貫徹,刑釋解教人員得到妥善安置,教育轉化措施得到落實,無重新犯罪。
9.校園及周邊地區治安和管理秩序穩定。積極發揮法制副校長的重要作用,定期開展校園及周邊地區治安秩序的集中排查整治行動,嚴厲打擊侵害師生人身、財產安全的各類違法犯罪活動。堅決取締校園周邊200米半徑范圍內的電子游戲室和網吧、歌舞廳以及音像書刊點、不潔飲食攤點。堅持整治和鞏固并重的思路,把集中整治與日常管理有機結合起來,深入研究新情況、新問題和新特點,努力提高整治工作的針對性和實效性。
10.建立請示報告制度。確需學生參加的各類社會慶典和公益宣傳活動,必須在得到當地政府安全保障承諾的前提下,書面報請局分管領導審批后方可實施。發生在校內的刑事案件、意外事故、人員傷亡、財產損失和可能激化的矛盾糾紛,必須在兩小時內報局分管領導和局綜治辦,不得瞞報、謊報、越級上報。
二、縣教育局負責對各學校(園)治安綜合治理和平安創建、社會穩定工作進行指導和督查,對重點單位和突出問題指派工作組協助進行整治,對面上的典型經驗負責總結和推廣,對完不成目標的校長、園長嚴格進行責任追究。
三、本責任書的執行情況,年終由縣教育局治安綜合治理工作領導小組進行檢查考核,局綜治辦負責日常工作。
四、本責任書一式兩份,縣教育局與各學校(園)各執一份。本責任書自簽訂之日起生效。
縣教育局學校(園):
一、進一步加強學校安全工作機制建設
1.建立健全學校綜治、安全、維穩、工作制度,校領導與班主任、班主任與家長層層簽訂綜治工作責任書,定期對學校綜治工作進行考核。
2.進一步加強綜治檔案建設。學校要有專人負責綜治資料的歸檔、建檔工作,平時工作中要及時記錄,及時歸檔,學校工作要逐步規范。
3.進一步嚴格執行信息報送制度。認真做好綜治信息報送工作。每月20日要將學校不穩定信息報送教育局辦公室,實行零報告制度,報告形式可用電子檔報ftp辦公室文件夾。存在不穩定因素的要及時制定化解措施,提出正確處理意見,落實包保責任人,第一時間化解并上報。對發生各類事故拖報、瞞報、謊報信息的,要嚴肅追究有關人員和領導者責任。
二、進一步細致排查、及時整治各類安全隱患
綜治工作安全第一。安全工作無小事,各校要注意排查安全隱患。安全工作重點要放在常規管理的九個方面:一是學生接送車輛安全管理。二是食堂食品衛生安全管理。三是教育教學設備安全管理。四是加強教學活動安全管理。五是住宿生安全管理。六是特殊體質學生安全管理。七是校園用電、特種設備安全管理。八是消防安全管理。九是學生常見病、傳染病預防工作。
三、進一步加強學校及周邊環境綜合治理工作
各校要定期開展學校及周邊治安綜合治理工作分析會議,積極爭取公安、司法、文化、工商、城管、衛生、交通、環保等部門的支持,優化學校及周邊環境綜合治理的合力,集中整治影響學生健康成長、影響學校治安秩序及師生人身安全的突出問題。
四、進一步深入開展“平安校園”創建活動
各校要把創建“平安校園”活動作為學校安全穩定工作的重要載體,堅持以人為本,統籌兼顧,標本兼治,整體推進,全面健全各項安全制度,切實落實各項防范措施,努力推進“平安校園”的創建活動。對“平安校園”創建已經達標的學校實行動態管理,已創建達標學校要進一步鞏固平安創建成果,要以更高的標準,不斷提高創建水平。
五、進一步做好和矛盾糾紛排查調處工作
建立健全和矛盾糾紛排查調處工作機制,做到預警在先,教育在先、控制在先、調解在先,切實把矛盾糾紛化解在基層、化解在內部、化解在萌芽狀態,全力維護教育穩定和社會穩定。要有政治敏感性,要密切關注遺留問題、學生傷害事故糾紛、上學難等問題,要高度重視,及時發現,提前做好預防、控制和化解工作,確保大局穩定,促進社會和諧。
六、進一步加大安全教育和宣傳力度
加強學校師生安全教育。一是加強教師的安全教育和培訓,將安全教育列入教師的校本培訓計劃,要以班主任工作為抓手,加強對班主任工作的培訓。二是根據季節特點,對學生開展防溺水、防煤氣、防火災、防傳染病等針對性強的安全教育。通過豐富多彩的活動,將安全教育覆蓋到每一名學生。三是加強反宣傳教育工作。
為了貫徹落實中央綜治委《關于深入開展平安建設的意見》和省市社會治安綜合治理基層基礎工作會議精神,進一步深化平安老圩建設,夯實綜治創建工作根基,經鄉黨委、鄉政府研究決定,在全鄉深入開展系列平安創建活動。現提出如下意見:
一、指導思想與總體目標
指導思想:深入貫徹中央綜治委《關于深入開展平安建設的意見》和省、市社會治安綜合治理基層基礎工作會議精神,以構建和諧老圩為目標,以建立健全平安創建長效機制為核心,以加強基層基礎工作為重點,以落實創建工作各項措施為主線,按照“全方位、多層次、立體式、全覆蓋”的要求,全面推進系列平安創建工作,整體提升平安老圩建設水平,促進我鄉和諧穩定與長治久安,為又快又好發展和人民群眾安居樂業創造安全良好的社會治安環境。
總體目標:通過系列平安創建活動,實現全鄉范圍內平安創建活動全覆蓋,各村、各部門(單位)黨政領導對平安創建活動的重視程度和社會各界群眾的參與度顯著提高,平安創建活動各種保障機制健全完善,綜治創建工作責任制得到全面落實,基層基礎工作明顯增強,各類社會矛盾有效化解,各種違法犯罪得到控制,各類發案明顯下降,群眾安全和滿意度顯著上升,為全鄉科學、和諧發展營造良好的社會政治、治安環境。
二、活動內容與創建標準
系列平安創建活動主要包括平安鄉鎮、平安村、平安家庭、平安學校、平安企業(單位)、平安醫院、平安交通、平安工地(拆遷)等。具體創建內容與標準是:
“平安鄉鎮”——組織機構健全,工作責任制得到嚴格落實,人員配備、經費保障到位,檢查考核獎懲機制完善,“大調解”工作機制運作正常。治安防范措施扎實,技防建設達標。轄區內治安秩序良好,各種基層基礎工作扎實有效,公眾滿意率與安全感達省市標準。
“平安村”——建立集多項職能于一體的村綜治辦,明確負責人及職責任務,工作機制運行正常。調委會、治保會人員配備到位,制度規范、作用明顯。群防群治網絡完善,社區治安巡邏防范無死角。村青少年法律學校機構健全,活動正常。無、無毒村創建達標。轄區內治安秩序良好,公眾滿意率與安全感達到省市標準,實現“無刑事案件村”。
“平安家庭”——根據省市“關于開展‘平安家庭’創建活動的意見”,堅持以家庭為主體、以社區為基本單位,廣泛開展“平安家庭”創建活動。通過增強“五個意識”即增強家庭成員的懂法守法意識、安全防范意識、健康文明意識、和睦相處意識、男女平等意識,做到“四防”即防拐賣、防盜竊、防搶劫、防隱患,實現“四無”即無涉毒、無賭博、無暴力、無犯罪,達到家庭成員更加充滿活力,家庭關系更加和諧美滿的目標。
“平安學校(零犯罪校園)”——加強組織領導,實行綜治創建工作校長負責制,明確分管領導。建立校園警務站(室)和校園“110”,配齊中小學法制副校長或輔導員,法制教育和反警示教育等活動開展正常。逐步配齊維護校園治安安全的保安隊伍,組織協調相關單位、部門深入開展校園及周邊治安整治工作。保護青少年合法權益,積極預防在校青少年學生違法犯罪,確保不發生入校侵害師生的刑事案件和治安案件,不造成重大經濟損失和師生傷亡的安全事故、實現“零犯罪校園”目標。
“平安企業(單位)”——建立健全安全監督管理機制,強化領導責任,實行綜治創建工作法定代表人負責制,明確分管領導。落實單位內部安全防范措施,建立責任明確的治安保衛制度,治保、民調、消防組織健全,人防、技防、設施防相結合的防控網絡完善,嚴防重大刑事案件、治安案件及安全生產事故的發生。外來用工較多的企業(單位)建立流動人口管理服務中心,對外來務工人員實行“雙集中”管理,“雙集中”率達到省市標準。落實登記造冊制度,避免漏管、脫管現象,切實預防流動人口違法犯罪。正確處理勞資關系,維護企事業職工合法權益,確保不發生重大勞資糾紛。
“平安醫院”——強化領導責任,實行綜治創建工作法定代表人負責制,明確分管領導。嚴格落實內部治安防范與安全保衛管理措施,加強劇毒、麻醉、精神和放射性藥品的使用與管理。加強法制宣傳教育和職業道德教育,樹立良好醫德,增強法律意識。完善應急預案,按照建立健全處理突發性公共衛生事件應急機制的要求,做好應急突發事件的各種準備。確保院內不發生有影響的重大刑事案件、重大安全責任事故和重大醫患糾紛。
“平安交通”——認真貫徹實施《道路交通安全法》、《省道路交通安全條件》等法律法規,嚴格落實創建責任,維持良好交通秩序,有效控制重特大交通事故。嚴格治安管理,建立點線面結合的道路治安防控網絡,推進治安監控系統建設,嚴防各類違法犯罪行為的發生。文明、規范執法,確保不發生“三亂”行為以及執法隊伍違紀違法現象。
“平安工地”——嚴格落實安全責任與防護措施,建立各級安全責任制,防止群死群傷重大事故發生。加強治安管理,建立責任明確的治安保衛制度,施工現場實行封閉管理,嚴防重大刑事案件、治安案件及安全生產事故的發生。施工總承包單位建立流動人口管理服務中心,對外來務工人員實行“雙集中”管理,“雙集中”率達到省市標準。落實登記造冊制度,避免漏管、脫管現象,切實預防流動人口違法犯罪。正確處理勞資關系,維護勞動者合法權益,不發生重大勞資糾紛。
三、組織領導與責任分解
系列平安創建活動在鄉綜治委、鄉創建領導小組統一領導下,由鄉綜治辦、創建辦和相關責任部門具體組織實施,主要負責創建活動的計劃組織、檢查督導、考核評比等工作。
系列平安創建責任分解:創建“平安村”由鄉綜治辦、創建辦牽頭,農經站、司法所、派出所、辦、各村綜治辦參加;
創建“平安家庭”由鄉婦聯牽頭,團委、派出所、司法所、民政科、廣電站、計生辦參加;
創建“平安學校”由學校牽頭,團委、派出所、文化站、廣電站參加;
創建“平安企業(單位)”由安委辦牽頭,企管站、派出所、村建所、電管站參加;
創建“平安醫院”由衛生院牽頭,派出所、司法所參加;
創建“平安交通”由公路辦牽頭,派出所、集鎮辦參加;
創建“平安工地”由村建所牽頭,國土所、集鎮辦參加。
四、工作要求
1、加強領導。各村各單位必須把開展系列平安創建活動作為建設“平安老圩”、“和諧老圩”的一項重要內容來抓,按照“誰主管誰負責”和“屬地管理”的原則,加強組織領導,明確職責分工,確定分管領導,落實工作責任。特別是有關牽頭單位,要認真履行職責,加強組織協調,統籌計劃安排。有關責任部門要積極參與,密切配合,充分發揮職能作用。同時,根據各自的創建內容,建立創建活動領導小組或聯席會議制度,加強對創建活動的組織領導。各村各相關部門要為系列平安創建活動提供人、財、物等方面的必要支持與保障,確保各項工作正常開展。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持以人為本,牢固樹立“科學發展、安全發展”的理念,強化安全工作組織領導,提高師生安全意識,提升學校安全本質,保障學校安全工作能力,從源頭上消除安全隱患和遏制事故發生,確保我區教育系統平安健康發展。
二、創建目標
區教育局創建安全發展示范試點區工作的總體目標是:到2015年,75%學校被命名創建新一輪“平安先行學校”稱號,嚴格執行校車統一使用國標車的要求,校車登記、外觀標識及標牌核發制度,中小學學校全部開展安全教育課程,廣大師生的安全意識由“要我安全”向“我要安全”轉變,努力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。所有學校實現安全管理標準化,安全事故各項指數控制在市教育局下達的控制指標之內。
三、創建領導小組名單
成員:各學校(幼兒園)校長(園長)、教育局安全辦公室成員及各股室(辦)負責人。
下設辦公室,掛靠在局安辦,辦公室主任方平(兼)。
四、創建內容
1、開展安全主題活動。2014年,各校(園)要積極組織開展“強化安全意識,提升安全素養”為主題的第十九個全國中小學生安全教育日、第七個省學校安全教育周、“安全生產月”、綜治宣傳周、5.12防災減災日、11.9消防宣傳日、12.2交通安全日及特種設備、水上交通安全等主題宣傳教育活動,重視抓好全國中小學生安全知識網絡競賽公益活動。加強學生安全家庭教育和社會宣傳,普及安全知識,營造保障學生安全的家庭和社會良好氛圍。
2、落實安全教育課程。落實省教育廳《關于進一步加強中小學公共安全教育工作的意見》(閩教安〔2013〕11號)精神,全面實施公共安全教育課程,建立工作保障和推進機制,促進安全教育課程、課時、教師、教材、教研和考核“六落實”。確保每學年安全教育課程不少于12課時,每學期開學第一周和放寒暑假前一周必須安排一節安全教育課。學校安全保衛科要會同教研等部門建立安全教研機構,開展師資培訓,加強課程資源和教學教研課題研究(探索),加快安全教育網絡平臺開發與利用,探索信息化條件下教育教學新模式。舉辦優質特色課程觀摩評比活動,提高公共安全教育課程的實施水平。
3、創建校園安全文化。開展校園安全文化建設活動,根據市教育局制定的創建辦法和標準,開展試點培育,區教育局擬定八中、岱峰中學、新度中學、梅峰小學、新度中心小學、第二實驗小學等6所學校為校園安全文化創建樣板(示范)校,實現典型引領,宣傳推廣效應。堅持學校安全文化建設與平安校園創建緊密結合,重點夯實校園安全物質文化、構建校園安全制度文化、培養學生安全行為文化、凝聚校園安全精神文化。
4、深化平安校園創建。鞏固提升“平安先行學校”創建和學校安全標準化建設成果,全面實施新一輪“平安先行學校”三年行動,持續深化平安校園創建,提升安全水平。制定新一輪平安校園建設工作方案、創建辦法及考評標準,明確創建目標、任務,建立平安創建組織保障、責任追究和考評獎勵機制,不斷創新創建載體,豐富創建內涵,強化創建措施,增強創建實效,提高平安創建的知曉率、參與率、滿意率。開展“平安先行學校”示范試點校培育,區教育局擬定第二十四中、礪青中學、梅峰小學、北高中心小學等4所學校為創建安全發展示范試點區工作(示范)校。
5.加強校車安全管理。認真貫徹落實《校車安全管理條例》和我省《實施辦法》,持續推進校車和學生道路交通安全綜合整治“三年行動”的深入開展,建立校車信息管理系統,實行校車登記制度,實行校車標牌核發制度,加強校車特別是過渡期內非專用校車安全管理,確保所有符合規定條件的校車都取得校車標牌,充分發揮校車安全管理工作協調機制作用,全面完成2012年市教育局下達的18輛非專用校車更換任務。堅持校車安全管理臺賬和交通違法舉報監督制度,密切配合道安、公安、交通等部門,嚴厲打擊非法營運車輛接送學生等不法行為。
6、推進安全隱患排查治理體系建設。繼續按照《省教育系統安全隱患排查治理體系建設工作實施方案》(閩教安〔2012〕7號)要求,建立隱患排查治理聯動機制,健全完善校園安全隱患排查臺賬制度、報備制度和掛牌督辦制度,做到隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”。及時總結推廣隱患排查治理體系建設試點工作經驗,各學校必須每月進行1次校園安全隱患排查與整治行動。
7、構建崗位安全責任及考核體系。按照教育部頒發的《中小學校崗位安全工作指南》等有關規定要求,逐級簽訂并下達年度學校綜治安全目標管理責任書,把安全責任落實到崗、到人。強化“黨政同責、一崗雙責”,落實領導個人和單位綜治安全目標管理責任制,實現安全崗位職責全員化、全覆蓋。嚴格考評獎懲,強化履責點評,改革完善主體多元、形式多樣的督導考評、考核獎懲制度,充分發揮考評的激勵導向作用。
五、實施步驟
安全發展示范試點區創建活動從2014年1月開始,到2015年12月份結束,分4個階段實施。
第一階段:宣傳發動階段(2014年1月—2014年3月底)。各校成立組織機構,制定方案,落實責任,廣泛宣傳,層層動員,進一步統一思想、提高認識,努力營造創建安全發展示范試點區工作氛圍。
第二階段:開展創建階段(2014年4月—2014年12月底)。按照《區教育局創建安全發展示范試點區工作實施方案》的內容要求,積極開展“平安先行學校”創建活動,從組織、制度、宣傳教育等基礎工作入手,采取有效工作方法和措施,落實工作責任,積極推進安全發展示范試點區工作創建活動扎實有效開展。
第三階段:迎接考核評估階段(2015年1月—2015年6月底)。各學校創建工作領導小組對照《區教育局創建安全發展示范試點區工作實施方案》進行材料收集歸檔,認真進行自評,積極迎接市區人民政府創建安全發展示范試點區領導小組的考核評估。
第四階段:持續改進階段(2015年7月-2015年12月)。經市區人民政府創建安全發展示范試點區領導小組評估組評估后,根據提出的書面整改意見,各有關學校進行整改。學校創建工作領導小組匯總整改情況形成整改報告并申請區教育局創建工作領導小組對整改情況進行核實,確保考核評估合格。
六、工作要求
(一)強化組織領導。安全發展示范試點區建設是強化安全基層基礎建設、提升本質安全發展能力、促進我區教育系統安全形勢持續穩定好轉的重要舉措,是一項系統工程,涉及面廣,各學校要將此項工作擺上重要議事日程,做到同步規劃、同步部署、同步推進、同步落實,務求取得實效。
(二)強化協調配合。安全發展示范試點區創建工作在區政府統一領導下、各學校要積極配合相關職能部門的行動、主動參與,分析存在問題,提出解決辦法,不斷推動創建活動深入開展。
一、為了確保我鎮社會治安綜合治理工作的穩步提高,充分發揮全鎮治安防范多層網絡作用,提高全鎮科技防范能力。進一步完善平安互助網和視屏監控系統,對全鎮的社會治安形勢實行動態管理。
二、加強鎮綜治維穩工作中心建設,完善各項工作制度和各項設施建設,規范中心的軟件資料,認真搞好中心接防和矛盾糾紛排查調處工作。
三、進一步深入開展平安創建活動。鞏固平安村(社區)創建成果,開展好平安單位,平安景區的創建活動,打造良好的平安創建宣傳氛圍。
四、加強綜治督查力度。促進群防群治工作和三級治安聯防的有效開展,促進全鎮社會秩序的穩定。
五、按照縣綜治委的統一布置,開展好各項專項整治活動,制定好各項專項整治實施方案,加強活動組織建設,寫好活動記錄和總結。.
六、加強矛盾糾紛的排查調處工作,開展矛盾糾紛定期排查和集中排查相結合。定期摸排信__功、信人員,調解矛盾糾紛,化解不安定因素。
七、完善各村綜治維穩工作站的設施建設,制度建設和治安哨卡的設施建設。
八、加強村(社區)綜治維穩工作站人員的業務培訓,提高全鎮綜治人員的業務水平。
九、規范綜治軟件資料,量化軟件各項指標,提高全鎮綜治工作的整體水平。公平、公正的考核各村(社區)各單位綜治工作水平,全年實行百分制考核,平時檢查督查占20%,半年檢查占30%,年終檢查占50%。
1、各村(社區)支部書記、村長聽取安排綜治工作會議記錄不得少于6次(村支兩委記錄)。
2、矛盾糾紛排查,各村(社區)1年摸排矛盾糾紛不得少于6起;建立規范矛盾糾紛調解卷不得少于3卷。
3、8本帳薄記錄內容要規范真實,哨卡值班記錄不得脫漏,綜治各項工作計劃、方案、小結、總結要可行、具體、充實。
4、加強綜治督查力度,促進綜治工作的深入開展。分管綜治的負責人和綜治辦的全體同志對轄區內的各村(社區)、各單位每月督查一次。季度總評打分,列入年終考評占20%;半年檢查占30%;年終檢查占50%,并把季度、半年、年終考核結果進行通報。
5、獎勵分:信息和典型材料報送后,已被采用按級別加分,鎮采用加0.5分,縣采用加1分,省市采用加2分,中央采用加3分,受省市表彰的先進單位獎勵2分,縣表彰的獎勵1分,獎勵總分累計不超過10分。
6、懲處分:例會簽到,信息報送,各類報表列入懲處分即扣分,例會及開會每缺1人次扣0.5分,每次每缺一類報表扣0.5分,發生集體上訪和越級上訪每起扣2分。夜間值班督查情況,全鎮通報批評,每次扣1分,黃牌警告扣2分,積分直接列入年終考評(各村發生可防性案件超過3起扣1分,5起以上扣2分)。
7、綜治普法宣傳,要有宣傳資料、記錄、方案、小結、總結。廣播宣傳要有廣播稿,宣傳記錄和材料要相符。
十、加強周邊環境的治理和相鄰兄弟鄉鎮村,簽定周邊協議,共建平安和諧新農村。
十一、深入開展普法宣傳活動,打造良好的宣傳氛圍,開展“五五普法宣傳”和法制進村、進校園活動。
十二、加強學校周邊環境的治理和留守兒童的管理,開展預防青少年犯罪活動。