產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃范文

##地處沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，既是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，也是提前實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的必由之路。為加強宏觀指導(dǎo)，明確今后若干年我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展目標，特制訂本規(guī)劃。

一、我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀

近幾年來，我市各地圍繞建立農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟新體制，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、推動農(nóng)業(yè)上新臺階為目標，積極探索農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營開始從農(nóng)業(yè)的個別領(lǐng)域向林牧副漁等各業(yè)發(fā)展，從發(fā)達地區(qū)向經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)推進；經(jīng)營規(guī)模由小型、分散向集中和區(qū)域化發(fā)展；經(jīng)營模式也由單一向多種形式發(fā)展。經(jīng)過幾年實踐．我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營正在健康、穩(wěn)步地向前推進。

(一）區(qū)域經(jīng)濟初具規(guī)模，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成

近幾年來我市各地以資源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，引導(dǎo)農(nóng)民瞄準國內(nèi)國際市場需求，因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，區(qū)域布局漸趨集中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成。目前我市已經(jīng)形成了創(chuàng)匯蔬菜、藺草、竹筍、榨菜、禽蛋、水果、茶葉、花卉、生豬、名優(yōu)海淡水養(yǎng)殖等10個具有一定規(guī)模的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品基地。成為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的新的經(jīng)濟增長點。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中種植業(yè)與林牧漁業(yè)的比例已調(diào)整為38．3：53，其中漁牧業(yè)比重已分別占到33.9％和15．9%。

(二)龍頭企業(yè)迅速崛起，一體化經(jīng)營初見成效

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建立，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)也應(yīng)運而生，并且不斷發(fā)展壯大，全市已有各種類型、年加工經(jīng)營值在百萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)近千家，1998年加工經(jīng)營產(chǎn)值達50多億元，其中1998年產(chǎn)值超億元的龍頭企業(yè)有6家。龍頭企業(yè)的興起，有效地促進了農(nóng)業(yè)向種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化方向轉(zhuǎn)變，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力。

(三）外向拓展勢頭良好、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造步伐加快。

隨著##的進一步對外開放，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中外向型經(jīng)濟比重不斷提高。1998年全市農(nóng)產(chǎn)品及其初加工品的外貿(mào)出口額近3億美元，其中十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品及加工品的外貿(mào)出口額占60％以上，從事農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)加的三資企業(yè)達258家。近幾年我市還引進了一大批適合當?shù)胤N植和養(yǎng)殖的良種，以及先進的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工技術(shù)和設(shè)備，使水果、蔬菜、畜禽等產(chǎn)業(yè)一些多年不變的老品種、老面孔有了突破性改變。

（四）社會化服務(wù)體系日趨完善，專業(yè)化水平不斷提高

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略的實施，促進了社會化服務(wù)體系的建設(shè)。全市初步形成了以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村集體經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)，以國家專業(yè)經(jīng)濟技術(shù)部門和龍頭企業(yè)為依托，以農(nóng)民自辦服務(wù)為補充的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。全市已有農(nóng)民購銷員8萬人，年購銷農(nóng)副產(chǎn)品幾百萬噸，建立各級各類區(qū)域性專業(yè)協(xié)會，專業(yè)合作社780多個，聯(lián)系勞動農(nóng)戶26萬多戶，初步形成了與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相配套的系列化服務(wù)，為農(nóng)業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn)。規(guī)模化經(jīng)營創(chuàng)造了條件。

近幾年來、我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展雖然取得了顯著成效，但仍處于初級階段。目前，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展中存在的矛盾和問題主要是；一是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和系統(tǒng)引導(dǎo)，不少干部思想觀念不適應(yīng)，產(chǎn)業(yè)化意識不強。二是龍頭企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)帶動能力不強，不具備深度參與農(nóng)業(yè)資源開發(fā)。技術(shù)開發(fā)和市場開發(fā)的能力。三是一體化經(jīng)營的組織化程度還比較低，產(chǎn)、加、銷脫節(jié)現(xiàn)象仍比較突出。多數(shù)加工企業(yè)與農(nóng)戶沒有建立起 利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的有效運行機制。四是產(chǎn)業(yè)化建設(shè)科技含量 低，可持續(xù)發(fā)展后勁不足，部分農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次低，高檔次 的深加工產(chǎn)品缺乏，市場競爭力不強。

二、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的指導(dǎo)思想、目標和布局

（一）發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的指導(dǎo)思想

以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向、經(jīng)濟效益為中心、資源開發(fā)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮##的區(qū)位優(yōu)勢，依靠高新技術(shù)，積極調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，努力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力培植龍頭企業(yè)，培育中介組織，完善社會化服務(wù)體系，逐步形成以種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以加工產(chǎn)業(yè)為龍頭，以流通產(chǎn)業(yè)為橋梁，以科技產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的高效產(chǎn)業(yè)群的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

(二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的基本目標

1．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。在保持糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。著重抓好資源優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢明顯，發(fā)展?jié)摿^大的藺草、創(chuàng)匯蔬菜、竹業(yè)、榨菜、禽蛋、水果、茶葉、特種水產(chǎn)、遠洋漁業(yè)、淺海灘涂養(yǎng)殖、生豬、花卉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，大幅度提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出水平。到2002年，以上12個產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達到70億元以上；到2010年總產(chǎn)值達到100億元，全面實現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化生產(chǎn)、系列化加工、一體化經(jīng)營。

2、社會化服務(wù)體系完善發(fā)達。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)部門，以龍頭企業(yè)、專業(yè)生產(chǎn)合作社和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場為骨干，建立比較完善發(fā)達的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建成20個規(guī)模大、帶動面廣、產(chǎn)品技術(shù)含量高、產(chǎn)值上億元的大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集團。

3、科學(xué)技術(shù)含量持續(xù)提高。加快技術(shù)進步，提高農(nóng)業(yè)裝備水平，發(fā)展深度加工，實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品的多次轉(zhuǎn)化增值，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的質(zhì)量和效益。 到2002年，農(nóng)副產(chǎn)品加工率達到40％以 上，科技進步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率達到55％以上，各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的良種推廣率達到90％以上，農(nóng)業(yè)商品率達到85％以上，創(chuàng)造出30個以上具有一定知名度和市場競爭力的名牌產(chǎn)品。到2010年，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達65％以上，農(nóng)業(yè)良種推廣率達到95％以上。

4．外向度進一步加大。積極引進外資和國外先進的品種、技術(shù)、設(shè)備，努力增加農(nóng)產(chǎn)品的精深加工出口比例，提高農(nóng)業(yè)的外向度。到2002年全市農(nóng)產(chǎn)品及加工品的外貿(mào)出口額達到4億美元以上，到2010年達到8億美元。

（三）重點產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品發(fā)展目標和布局

糧食在大規(guī)模整治土地，建設(shè)150萬畝標準農(nóng)田的基礎(chǔ)上，以24個商品糧鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為重點，依靠科技，發(fā)展冬季，優(yōu)化夏季，穩(wěn)定秋季，主攻水稻品種的優(yōu)質(zhì)化。保持全市170萬噸的糧食生產(chǎn)能力，確保 150萬噸（其中稻谷130萬噸）的糧食總產(chǎn)水平。

創(chuàng)匯蔬菜鞏固慈溪、象山、奉化等原有生產(chǎn)基地，逐步在郊縣、鎮(zhèn)海發(fā)展新基地，重點擴大設(shè)施栽培。高山蔬菜和無公害蔬菜。積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大國外優(yōu)良品種引進，增加名特優(yōu)新蔬菜。依托“兩頭在外”，開發(fā)脫水、速凍、保鮮、配合、調(diào)理和蔬菜汁等加工產(chǎn)品。出口蔬菜總產(chǎn)量要從目前的4萬噸增加到8萬噸。產(chǎn)值達到10億元，出口創(chuàng)匯1億美元。

藺草生產(chǎn)基地以部西等地區(qū)為主，在強化宏觀調(diào)控的同時。面積穩(wěn)定在12萬畝左右。重點要加強新品種培育，提高單產(chǎn)，提高品質(zhì)，加快新加工產(chǎn)品的開發(fā)。總產(chǎn)穩(wěn)定在6000萬公斤左右，保證外貿(mào)收購額穩(wěn)定在5千萬美元以上 。

竹業(yè)生產(chǎn)基地以我市西南部余姚、都縣、奉化、寧海山區(qū)為主，筍用林和竹筍兩用山面積從33萬畝發(fā)展到40萬畝；高產(chǎn)用竹林達到20萬畝。另外在奉化班溪、樓巖、慈溪鳴鶴、余姚三七市。北侖柴橋等地建立20萬畝雷竹、象牙竹、高節(jié)竹、水竹等食用菜竹基地。全市竹林面積達到100萬畝。竹筍產(chǎn)品加工要在穩(wěn)定水煮筍產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，拓展深加工產(chǎn)品和菜竹筍產(chǎn)品的精細加工，努力提高產(chǎn)品附加值。竹筍總產(chǎn)量達到15萬噸，產(chǎn)值達到2億元，創(chuàng)匯2千萬美元。

榨菜生產(chǎn)基地以余姚、慈溪棉區(qū)為主，近幾年要穩(wěn)定現(xiàn)有面積，建立良種提純復(fù)壯基地，發(fā)展新優(yōu)品種。要扶持重點龍頭企業(yè)上規(guī)模，逐步改變“小、雜、亂”狀況，注重加工產(chǎn)品的系列化開發(fā)，提高產(chǎn)品科技含量和加工檔次。在鞏固國內(nèi)市場的同時，努力拓展外向，增加出口創(chuàng)匯能力。面積立穩(wěn)定在13方畝，總產(chǎn)值達2．5億元，出日創(chuàng)匯2千萬美元。

特種水產(chǎn)以慈溪、余姚現(xiàn)有的萬畝連片魚塘及“一江一湖三庫”（姚江、東錢湖、胡陳港、四明湖、大塘港）為主要基地，改善基地設(shè)施和養(yǎng)殖條件。在鞏固傳統(tǒng)四大家魚基礎(chǔ)上，調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展河鰻、河蟹、青蝦、鳥鱧、刀額新對蝦等名優(yōu)水產(chǎn)品，擴大稻田養(yǎng)殖。養(yǎng)殖面積從10萬畝增加到15萬畝。努力實現(xiàn)淡水養(yǎng)殖從數(shù)量型向效益型轉(zhuǎn)變。

淺海灘涂養(yǎng)殖到2010年，全市淺海、灘涂、圍塘養(yǎng)殖總面積達到50萬畝左右，其中淺海養(yǎng)殖4萬畝，圍塘養(yǎng)殖12萬畝，灘涂養(yǎng)殖34萬畝。淺海養(yǎng)殖中海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖以象山港為主，總量發(fā)展到5萬箱，品種以市場適銷的大黃魚、黑鯛、鱸魚等為主，積極引進拓展新品；貝類養(yǎng)殖以牡蠣為主；藻類養(yǎng)殖以發(fā)展條斑紫菜為主。灘涂養(yǎng)殖以三門灣沿岸的寧海和杭州灣南岸的北部海灘為主，采聯(lián)蓄水養(yǎng)殖、低壩高網(wǎng)、平涂養(yǎng)殖形式，大力發(fā)展以蟶子、泥蚶、海瓜子、泥螺等貝類和青蟹等名特水產(chǎn)品及其它新品。圍塘養(yǎng)殖以對蝦養(yǎng)殖為主，提倡混養(yǎng)，提高單產(chǎn)，實現(xiàn)高產(chǎn)高效。

外海、遠洋漁業(yè)生產(chǎn)基地以一海兩洋（東海漁場、北太平洋和南太平洋）為主。外海漁業(yè)要在穩(wěn)定漁船總量前提下，有計劃更新舊小漁船，加快研制發(fā)展400馬力以上先進的尾滑道鋼質(zhì)漁輪。遠洋漁業(yè)近期以有一定經(jīng)驗的漁業(yè)公司為龍頭，以南北兩釣為基礎(chǔ)，帶動群眾性遠洋漁業(yè)發(fā)展。遠洋漁輪要從目前的20艘，年產(chǎn)2萬噸，到2010年爭取發(fā)展到250艘，產(chǎn)量6萬噸，逐步建立起一支陸上有基地、海上有船隊、銷售有渠道的##遠洋船隊。

生豬在鞏固、完善現(xiàn)有77個規(guī)模豬場和近4000個專業(yè)大戶基礎(chǔ)上，重點建設(shè)好鄞縣、余姚、江北和北侖的瘦肉型豬基地，并在近郊新建或改建5－6條工藝先進、設(shè)備完善的萬頭生豬生產(chǎn)線，推動生豬生產(chǎn)向集約化、效益型、瘦肉型轉(zhuǎn)變。到2010年萬頭豬場達到40個?；爻鰴谌庳i從目前的86萬頭提高到152萬頭。占全社會生豬出欄總數(shù)比例從67．6％提高到80%。

禽蛋重點建設(shè)余姚、象山、江北三個肉鵝基地，達到年養(yǎng)白鵝400萬羽；在現(xiàn)有存性較多的地區(qū)寧海、奉化、鎮(zhèn)海、慈溪、江北等地繼續(xù)發(fā)展蛋鴨基地。達到常年存欄600萬羽；在余姚、鄞縣建立數(shù)個年出欄200萬羽的肉鴨生產(chǎn)基地；在余姚、慈溪、鄞縣建設(shè)5－6個百萬羽以上的肉雞生產(chǎn)基地；在余姚、慈溪、象山等地鞏固和發(fā)展蛋鴨基地。與此同時，積極開發(fā)適銷對路的禽產(chǎn)品，到2010年，家禽飼養(yǎng)量達4000萬只，年提供商品蛋10萬噸。積極扶持畜品加工企業(yè)，逐步建立和完善從種雞、孵化、飼料供應(yīng)到商品雞飼養(yǎng)、屠宰、深加工的一條龍生產(chǎn)體系。

草食動物在寧海、余姚、象山、鄞縣的山區(qū)半山區(qū)發(fā)展牛、羊、兔業(yè)生產(chǎn)；在北侖、鄞縣、奉化、寧海等地建立千頭以上的奶牛生產(chǎn)基地；在沿海平原和海島灘涂、部分山區(qū)推廣波爾羊等良種山羊，雜交改良、種草圈牧、生態(tài)養(yǎng)羊，逐步形成規(guī)模，建立基地。在發(fā)展長毛兔同時，建立2－3個年出欄20萬只的肉兔生產(chǎn)基地。到2010年，全市奶牛發(fā)展到6500頭，年提供鮮奶3．1萬噸；羊存欄20萬只。

水果在擴大象山港、三門灣岸陸柑桔、奉化江兩岸水蜜桃，姚江流域楊梅和慈溪、余姚等地的梨、葡萄基地同時，調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，逐步改造老果園，提高質(zhì)量和加工經(jīng)營水平。全市新發(fā)展臍橙、特早熟溫州蜜柑、優(yōu)質(zhì)雜柑、早熟梨。水蜜桃和葡萄等優(yōu)新水果5萬畝，高接換種和改造低產(chǎn)園5萬畝，使全市水果總面積達到 50萬畝?？偖a(chǎn)量達到40萬噸。水果及其加工品外貿(mào)收購值達到3.5億元，創(chuàng)匯450萬美。

茶葉生產(chǎn)基地以四明山、天臺山為主的高山茶區(qū)。象山港沿岸的港灣茶區(qū)，柴橋郭巨地區(qū)的平丘茶區(qū)為主。大力調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展無性系早生茶園，改造低產(chǎn)茶園、發(fā)展名優(yōu)茶基地。茶園面積從現(xiàn)在的18.3萬畝發(fā)展到20萬畝，茶葉總產(chǎn)2萬噸，其中名優(yōu)茶300O噸，實現(xiàn)總產(chǎn)值3億元。出口量達到1萬噸。創(chuàng)匯2千萬美元。干果根據(jù)山區(qū)資源條件及市場需求情況，全市新發(fā)展板栗、銀杏及香榧等干果基地5萬畝，在我市西部山區(qū)形成10萬畝干果商品基地，年產(chǎn)干果1萬噸。

花卉發(fā)揮我市現(xiàn)有花木資源優(yōu)勢。合理布局，在花木基礎(chǔ)較好防奉化、北侖、余姚、江北等地建立花木和苗木基地，鞏固擴大“北侖杜鵑”、“奉化五針松”、“四明山紅楓”三大花種，建設(shè)江（口）一溪（口）花卉產(chǎn)業(yè)帶。全市花木生產(chǎn)面積達到6萬畝，花卉年銷售額6億元。

三、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展的對策措施

實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略，是促進農(nóng)村改革與發(fā)展緊密結(jié)合的系統(tǒng)工程。因此，在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中要著力抓好以 下具個方面：

（一）發(fā)揮資源優(yōu)勢，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系

一要穩(wěn)定糧食基礎(chǔ)，為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供前提和保證。加快標準農(nóng)田建設(shè)，到2002年全市爭取有45萬畝耕地建成標準農(nóng)田，到2010年全市標準農(nóng)田達到150萬畝。同時要科學(xué)合理地調(diào)整耕地結(jié)構(gòu)，逐步建立耕地的糧經(jīng)飼肥復(fù)合彈性種植結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖混合結(jié)構(gòu)。糧食生產(chǎn)經(jīng)營走品種優(yōu)質(zhì)化。用途多樣化、生產(chǎn)規(guī)?；?、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的路子。全市糧食播種面積從目前448畝調(diào)整到400萬畝，糧食總產(chǎn)量保持30億斤，其中稻谷產(chǎn)量26斤，在促進糧食品種結(jié)構(gòu)和耕地經(jīng)營結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時為國家提供宏觀調(diào)控所必需的根源。

二要鞏固改造提高現(xiàn)有傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)筑區(qū)域特色農(nóng)業(yè)新格局。我市的藺草、竹筍、茶葉、水果、榨菜、創(chuàng)匯蔬菜海水養(yǎng)殖和禽蛋、花卉等產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品。要通過依靠科技進步，增加投入，健全服務(wù)等措施，致力深度開發(fā)，努力實現(xiàn)從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，從小型分散向規(guī)范化基地化發(fā)展，從粗放型生產(chǎn)向集約化方向發(fā)民促使這些產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品上規(guī)模、上檔次。上水平，提高產(chǎn)品附加值和知名度，增強產(chǎn)品競爭能力，進一步擴大市場覆蓋面。

三要著眼發(fā)展新興特色產(chǎn)業(yè)。對那些資源優(yōu)勢突出，經(jīng)濟優(yōu)勢明顯，生產(chǎn)優(yōu)勢穩(wěn)定，雖然目前規(guī)模較小，但市場潛力大、發(fā)展前景廣的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，如長毛兔特種動物養(yǎng)殖、余姚的茭白、慈溪的絲瓜絡(luò)、鰻魚等，要組織重點開發(fā)，逐步拓展成為新的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

四要積極實施名牌戰(zhàn)略，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、扶持龍頭企業(yè)的過程中要積極實施名牌戰(zhàn)略。一方面要用繞傳統(tǒng)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)名牌，通過提純復(fù)壯，嫁接改造等措施來改良品質(zhì)，促其上檔次。上水平；另一方面要圍繞“引洋、養(yǎng)野、串季、返古”特色農(nóng)業(yè)，新開發(fā)一批適應(yīng)國內(nèi)外市場需求的名牌產(chǎn)品。要提高商標意識，重視農(nóng)產(chǎn)品特別是名牌產(chǎn)品的商標注冊和宣傳。制訂完善各主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標準和技術(shù)規(guī)程，逐步實行統(tǒng)一品牌策略，真正做到?！皹湟粋€品牌，舞一個龍頭，帶一個產(chǎn)業(yè)”，爭取通過幾年努力，在每個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中都有幾個在國內(nèi)國際叫得響的名牌產(chǎn)品。

(二）抓好龍頭企業(yè)，構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品加工作系產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵是要有一批帶動能力強的龍頭企業(yè)。各級政府要繼續(xù)把加強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的 關(guān)鍵來抓。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，按照“扶優(yōu)扶強”的原則，培育和扶持一批起點高、規(guī)模大、覆蓋面廣、競爭力強的大中型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。到2002年全市培育形成10家年銷售收入超億元，利稅超千萬元，經(jīng)濟技術(shù)水平和生產(chǎn)規(guī)模達到省內(nèi)或國內(nèi)同行業(yè)先進水平的大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；30家能帶動本地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā) 展，在國內(nèi)外市場有一定競爭力，年銷售收入超5千萬元、利稅超300萬元的骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。到2010年全市形成20家銷售收入超億元，利稅千萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（集團）。真正確立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在全市農(nóng)村經(jīng)濟和整個國民經(jīng)濟中的重要地位。對現(xiàn)有各類龍頭企業(yè)要因地制宜加強分類指導(dǎo)，著重做好四個引導(dǎo)：

一是引導(dǎo)現(xiàn)有龍頭企業(yè)向外延擴大，把龍頭搞大。對現(xiàn)有的具備一定規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)采取城鄉(xiāng)聯(lián)姻、內(nèi)外嫁接、合作聯(lián)營、技術(shù)改造等措施，建成一批技術(shù)起點高、牽動力強、輻射面廣的龍頭企業(yè)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企人集團，也可圍繞本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。進行招商引資、引進技術(shù)、引進設(shè)備，新上一批高層次的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。

二是引導(dǎo)小型分散的加工企業(yè)聚攏成龍。目前我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)普遍是小規(guī)模、低檔次。因此興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要注意統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局， 防止盲目發(fā)展，遍地開發(fā)，不搞小而全和低水平重復(fù)。如目前藺草、水煮笑和榨菜的加工能力已超過市場需求量或基地生產(chǎn)能力，不宜再新上加工企業(yè)，進口加工機械，而應(yīng)該引導(dǎo)現(xiàn)有加工企業(yè)通過聯(lián)合兼并、技術(shù)改造等辦法，提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進企業(yè)上規(guī)模、上檔次，走集團化經(jīng)營道路。

三是引導(dǎo)有實力的工商貿(mào)企業(yè)進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化行列。大型企業(yè)介入農(nóng)業(yè)項目開發(fā)，可憑借他們自己在市場、技術(shù)和資金上的優(yōu)勢，不論在產(chǎn)業(yè)開發(fā)的組織化程度上，還是在產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)含量上，都有一個較高的起點，對推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，具有積極意義。我市在這方面已有了一個良好的開端，要積極鼓勵這種集生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的新型經(jīng)濟組織的發(fā)展，把興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)作為二次創(chuàng)業(yè)的重點。

四是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極實施農(nóng)業(yè)的名牌戰(zhàn)略。名優(yōu)產(chǎn)品的有無和多寡是衡量龍頭企業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)興衰成敗的標志。因此在扶持龍頭企業(yè)的過程中也要大力實施名牌戰(zhàn)略，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)要通過技改擴能、更新設(shè)備、深度加工。創(chuàng)出一批以農(nóng)產(chǎn)品為原料的名牌產(chǎn)品，以帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）依托區(qū)位優(yōu)勢，重點發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)

##地處東窗沿海，具有發(fā)展外向型經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢。在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，要充分依托地位優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點，把擴大農(nóng)業(yè)對外開放，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)作為突破口來抓。在穩(wěn)定發(fā)展蔬菜。茶葉、水產(chǎn)品、藺草、食品罐頭等傳統(tǒng)出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)同時積極拓展新的創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)或項目。要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)外向型企業(yè)拓寬商路，調(diào)整和擴大農(nóng)產(chǎn)品出口渠道，開拓新的國外市場。要采取優(yōu)惠政策，有重點地扶持現(xiàn)有出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)上規(guī)模，并逐步爭取賦予自營進出口權(quán)，增強企業(yè)的市場競爭力。

要放開外商投資農(nóng)業(yè)的領(lǐng)域，大力引進國外及港臺地區(qū)的資金開發(fā)農(nóng)業(yè)資源。改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，建立創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)基地和興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。特別要鼓勵發(fā)展“兩頭在外”的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，以加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，努力開拓農(nóng)產(chǎn)品的國際市場。要認真落實各級政府制訂出臺的扶持外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。有關(guān)職能部門要切實改進服務(wù)態(tài)度，簡化辦理程序，提高辦事效率，樹立政府機關(guān)的良好形象，達到“以外引外，的目的。

要重視農(nóng)業(yè)對外合作和科技交流，積極引進國外農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品種、先進技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品精新加工技術(shù)和先進的設(shè)備，鼓勵科研院(所）和龍頭企業(yè)與國外著名的科研機構(gòu)。種苗公司、企業(yè)建立友好協(xié)作關(guān)系，開展學(xué)術(shù)、信息交流，盡快改變我市生產(chǎn)、加工、貯藏、保鮮、包裝等技術(shù)落后狀況，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和精深加工比例，建立有較強競爭力的農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)。

（四）搞好服務(wù)，健全和完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系

各涉農(nóng)部門和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織要結(jié)合自身職能，發(fā)揮信息、人才、技術(shù)、資金、物資、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的優(yōu)勢，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供多方面的服務(wù)。當前和今后一個時期，主要是健全和完善五大服務(wù)體系：一是增息服務(wù)體系、市里建立聯(lián)系各縣（市）區(qū)、有關(guān)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng)絡(luò)，為廣大農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、基層政府及時提供農(nóng)產(chǎn)品市場信息和科技信息；二是科技推廣服務(wù)體系，依托各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會，形成科研成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣普及網(wǎng)絡(luò)；三是良種繁育體系，通過農(nóng)業(yè)科研和種子（種畜）部門以及原良種場的引進、選育、繁種和推廣，擴大農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)優(yōu)良品種的覆蓋面；四是物資服務(wù)體系，實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料加工、購銷、運輸和送貨服務(wù)一條龍；五是運銷服務(wù)體系，以各類流通企業(yè)、經(jīng)銷公司、供銷合作社、專業(yè)購銷合作社為主體，扶持發(fā)展農(nóng)民購銷隊伍，形成家產(chǎn)品流通、運銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要鼓勵各種專業(yè)協(xié)會和專業(yè)產(chǎn)銷合作社的發(fā)展，特別是要注重以產(chǎn)業(yè)區(qū)域為基礎(chǔ)組織的產(chǎn)銷一體化組織的發(fā)展，協(xié)調(diào)生產(chǎn)、組織交流、開展服務(wù)，使之作為農(nóng)民的真正代表進入市場。

（五）培育市場，形成多層次、網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)產(chǎn)品流通體系

培育、完善市場體系，是推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)采取國家、集體、農(nóng)戶相結(jié)合，多渠道、多形式地建設(shè)市場。一是辦好已有的專業(yè)批零市場，引導(dǎo)其上規(guī)模、上檔次，向多功能發(fā)展，擴大其吸附力和輻射力；二是圍繞區(qū)域性的大宗農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展特色專業(yè)批發(fā)市場；三是政府牽頭，鼓勵部門興辦一些規(guī)模、 檔次高的大型綜合批發(fā)市場；四是要著力培養(yǎng)擴大農(nóng)村購銷隊伍， 把那些市場經(jīng)濟意識強、信息靈、眼界寬、思路廣的農(nóng)民組織起來， 使他們成為率領(lǐng)農(nóng)民進入市場的主力軍，聯(lián)手開拓市場。逐步在全市農(nóng)村形成以區(qū)域性中心批發(fā)市場為龍頭，專業(yè)批發(fā)市場為骨干，農(nóng)民購銷隊伍為補充，集貿(mào)型初級市場為基礎(chǔ)的多層次、網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。

（六）政府扶持，制定和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的政策保障體系

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展需要各級政府的重視和扶持。政府要通過制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策、培育中介組織政策、資金扶持政策。保護農(nóng)民合法權(quán)教政策等，營造出一個便于農(nóng)戶與市場連接的良好的發(fā)展環(huán)境。

鼓勵發(fā)展跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制包括大型工商企業(yè)在內(nèi)的社會上各種營主體進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，在農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品加工項目的立項審批方面給予優(yōu)先權(quán)，并在建設(shè)資金和配套條件方面給予一定的優(yōu)惠。同時要注意規(guī)范這些主體與農(nóng)戶的關(guān)系，防止坑農(nóng)、害農(nóng)的現(xiàn)象出現(xiàn)。

要多渠道籌集資金，除鼓勵農(nóng)戶增加對產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的投入外，各級農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金、農(nóng)業(yè)專項貸款等都應(yīng)圍繞推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)籌安排；要改變支農(nóng)資金撒“胡椒粉”的傳統(tǒng)做法，重點支持以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)項目；市委、市政府近年出臺的各項扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的政策措施要切實貫徹落實。對于從事農(nóng)副產(chǎn)品加工。經(jīng)營及生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在稅費、貸款、用地、出口上給予適當照顧和傾斜。

要穩(wěn)定，完善家庭承包經(jīng)營責(zé)任制。建立規(guī)范的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制，鼓勵農(nóng)戶和企業(yè)加強．對各類生產(chǎn)基地的保護，切實維護農(nóng)民和企業(yè)的利益。

（七）培育機制，逐步建立優(yōu)勢互補、利益共導(dǎo)的新機制

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營涉及到生產(chǎn)、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)，觸及生產(chǎn)者與經(jīng)營者之間以及城鄉(xiāng)之間、條塊之間的利益關(guān)系。建立產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的運行機制重點是利益分配機制和運轉(zhuǎn)約束機制。

要大力推廣和完善合同制。在自愿、平等互利的前提下，通過簽訂合同或簽約形式，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。龍頭企業(yè)要把扶持農(nóng)民生產(chǎn)作為實現(xiàn)自身利益的前提，通過對生產(chǎn)者提供良種、物資、技術(shù)、資金等服務(wù)，以及建立風(fēng)險基金返還利潤等措施，使龍頭企業(yè)和農(nóng)戶或其他服務(wù)組織的關(guān)系逐步由松散型向緊密型轉(zhuǎn)變。

第2篇：產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃范文

農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指一個地區(qū)或區(qū)域內(nèi)在因地制宜、充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，在一定時期產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)技術(shù)先進，生產(chǎn)規(guī)模大、商品率高、經(jīng)濟效益顯著，能夠較大幅度地增加農(nóng)民收人和地方財政收人，并在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有較大比重，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有強烈拉動作用的產(chǎn)業(yè)。運用合理的產(chǎn)業(yè)政策對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行培育與扶持，促進其健康快速的發(fā)展，并通過它的帶動作用，促進上游產(chǎn)業(yè)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而可以推動整個經(jīng)濟的騰飛。選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一般應(yīng)遵循以下原則:

1.1市場導(dǎo)向原則

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須是在今后一定時期、一定地域范圍內(nèi)產(chǎn)品具有較好的市場前景，其中大部分能夠直接或通過加工而成為商品銷售，且市場占有率較高的產(chǎn)業(yè)。

1.2資源適宜性原則

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須是該地區(qū)資源條件最適宜產(chǎn)業(yè)之一，且可開發(fā)資源量廣質(zhì)優(yōu)，區(qū)域分布相對集中，開發(fā)利用后仍可持續(xù)發(fā)展。

1.3比較效益原則

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須選擇在當前和今后一定時期內(nèi)，在本地區(qū)適宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)中比較效益最好的產(chǎn)業(yè)。

1.4開發(fā)主體意愿原則

選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須尊重開發(fā)主體對開發(fā)項目(品種)的選擇和尊重歷史傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)習(xí)慣，同等條件下群眾愿意發(fā)展的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先選擇。

1.5產(chǎn)業(yè)政策原則

選擇發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要符合本級政府或上級政府已出臺的產(chǎn)業(yè)政策的要求。

2必須確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的最適宜發(fā)展規(guī)模和方式

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定后，如何加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展顯得非常重要。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須以資源的可持續(xù)利用，資源到產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)品到商品的轉(zhuǎn)化程序最高為原則。也就是說，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但資源和投人要可持續(xù)發(fā)展，而且投人產(chǎn)出比例要最高。

根據(jù)這一要求，首先要根據(jù)對一定時期內(nèi)、一定的地域范圍內(nèi)的交通、人口、居民生活水平、經(jīng)濟發(fā)展水平等因子的預(yù)測，并以此預(yù)測某一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在該地域范圍內(nèi)的市場前景，進而提出這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在這時期內(nèi)的最佳發(fā)展規(guī)模其次是要對各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)所依賴的資源條件進行承載力分析，探討在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提卜的資源最佳開發(fā)程度和與此相應(yīng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)最適宜發(fā)展規(guī)模。第三是要分析主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的投人產(chǎn)出情況.尤其是分析主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的效益情況比較，找出決定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)效益的關(guān)鍵限制因子，分析其發(fā)展的后勁，提出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳時限和替換產(chǎn)業(yè)選擇對象等。最后，綜合分析上述三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的限制因子，提出最適宜的發(fā)展規(guī)模和模式，并以此為依據(jù)搞好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基地發(fā)展規(guī)劃。

3必須科學(xué)規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售龍頭企業(yè)的發(fā)展

農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售龍頭企業(yè)上聯(lián)市場下聯(lián)農(nóng)戶(基地)的特殊地位決定了它在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中具有不可忽缺的作用，因此搞好龍頭企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃的核心。要對龍頭企業(yè)的發(fā)展有一個科學(xué)合理的規(guī)劃，首先必須對該企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Φ茸饕豢茖W(xué)分析.然后根據(jù)加工能力、原材料供應(yīng)、市場銷售能力、產(chǎn)品科學(xué)含量等情況的綜合分析，提出企業(yè)在某一特定時期的發(fā)展規(guī)劃。

4制定切實可行的政策和措施是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的保證

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，規(guī)劃是基礎(chǔ)，實施是關(guān)鍵規(guī)劃只有付諸實施才能成為現(xiàn)實生產(chǎn)力因此，為確保產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性和嚴肅性，必須制定切實科學(xué)的政策和措施。首先要確保規(guī)劃的科學(xué)性和具有較強的可操作性。規(guī)劃必須實事求是.尊重科學(xué)，認真仔細地做好調(diào)查論證工作，減少行政干預(yù)，嚴格按照資源條件和市場經(jīng)濟規(guī)律進行規(guī)劃。

第3篇：產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃范文

一、工作思路及規(guī)劃任務(wù)

1、指導(dǎo)思想

立足縣資源優(yōu)勢，按照“彰顯特色、突出效益”的原則，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，以科技為支撐，以集中連片、區(qū)域化發(fā)展為重點，突破產(chǎn)業(yè)瓶頸制約，強化產(chǎn)業(yè)升級整合，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強區(qū)域帶動能力，加快推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，為建設(shè)富裕、和諧、幸福、秀美的新奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

2、基本原則

(1)、統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，合理布局，綜合開發(fā)，配套建設(shè)，逐步完善。

(2)、本著投資少、見效快、效益高的原則，根據(jù)市場需求和發(fā)展趨勢確定合理的建設(shè)規(guī)模。

3、發(fā)展目標

“十三五”期間，按照上級安排完成特色經(jīng)濟林基地和林下種養(yǎng)各項建設(shè)目標。

4、主要目標任務(wù)

（1）、建立健全森林生態(tài)系統(tǒng)。繼續(xù)實施好我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作，減少水土流失、風(fēng)沙危害等自然災(zāi)害的發(fā)生。

（2）、持之以恒抓好森林資源培育，夯實我縣林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。一是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，進一步推動社會各界投入林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)；二是抓好林業(yè)科技推廣、創(chuàng)新工作，努力提高造林綠化的科技水平；三是加強優(yōu)質(zhì)種苗、花卉基地建設(shè)，依法管理林木種苗市場，全面推廣良種壯苗；四是切實搞好造林后期管理和中幼林撫育間伐。

（3）、加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的投入。縣財政每年安排一定資金用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，同時積極爭取項目資金對其進行投入。

（4）、認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步提高林業(yè)科技水平，推進我縣林下經(jīng)濟建設(shè)一體化的格局。

5、實施重點

(1)、完成全縣特色經(jīng)濟林基地建設(shè)任務(wù)，其中新建核桃5000畝，新建木本藥材600畝（木瓜、厚樸）；

(2)、完成全縣林下種植200畝（中藥材），林下養(yǎng)殖3萬頭只。

二、可行性和必要性

1、良好的政策環(huán)境

縣已制定了一系列發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的規(guī)劃、實施意見等，對林下產(chǎn)業(yè)給與財政補貼，政策環(huán)境十分寬松。

2、高漲的發(fā)展熱情

發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)，具有可觀的經(jīng)濟效益，可以大大促進農(nóng)民增收，項目區(qū)干部群眾有著改變貧窮落后面貌的強烈愿望，參與項目建設(shè)的積極性很高。

3、技術(shù)力量有保障

通過邀請省林科院、州林科所的相關(guān)專家進行指導(dǎo)，為林下產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)提供了技術(shù)保障。

三、效益預(yù)測

1、經(jīng)濟效益：建成后，可產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益，這樣能大大帶動項目區(qū)百姓脫貧致富，促進農(nóng)民增收，經(jīng)濟效益十分顯著，同時對縣林下經(jīng)濟發(fā)展起到示范、帶動作用。

2、社會效益：通過實施，有利于推動我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)化升級，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快我縣農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時，培養(yǎng)和造就一批基層農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)和專業(yè)種植能手，培養(yǎng)一大批新型農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)的科技含量。

3、生態(tài)效益：一方面可減少土壤流失，增加土壤有效蓄水量，增強土壤的保水保肥能力，使我們的家園山更綠，水更清，空氣更加清新，農(nóng)村的自然環(huán)境得到進一步優(yōu)化，農(nóng)村面貌煥然一新，同時有效改善林業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進林業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。另一方面可促進農(nóng)民思想觀念更新，生態(tài)意識、環(huán)保意識、市場意識增強，文明程度提高，縮小城鄉(xiāng)差距，形成城鄉(xiāng)互動發(fā)展的局面。

綜上所述，縣作為國家生態(tài)功能區(qū)試點縣，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合11.22地震災(zāi)后重建工作，有利于推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和帶動農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。通過實施，將引導(dǎo)本地農(nóng)民搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進行標準化的種植和生產(chǎn)，參與市場競爭打下堅實的基礎(chǔ)。

第4篇：產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃范文

一、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)《成都市工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃綱要（-2020）》，雙流西航港開發(fā)區(qū)布局規(guī)劃為：教育科研產(chǎn)業(yè)園、光電產(chǎn)業(yè)園、機械產(chǎn)業(yè)園、食品加工產(chǎn)業(yè)園、制藥產(chǎn)業(yè)園、材料產(chǎn)業(yè)園以及相應(yīng)配套產(chǎn)業(yè)園?！冻啥际挟a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃綱要》明確將雙流開發(fā)區(qū)列為成都市的醫(yī)藥食品、機械電子、光電及新材料基地，具有以四川大學(xué)、中科院光電/！/所等為龍頭的教育科研基地。

雙流縣依托與國際機場和成都物流園區(qū)緊臨的優(yōu)勢，逐步引進品牌企業(yè)入駐開發(fā)，引導(dǎo)橫向集中、協(xié)作配套、規(guī)模經(jīng)營，重點發(fā)展以航空食品為主的高附加值產(chǎn)品，主動融入臨空經(jīng)濟圈，構(gòu)建與臨空經(jīng)濟相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群。

雙流縣共有食品企業(yè)近300家，其中規(guī)模以上食品企業(yè)48家，主要分布在九江、東升、華陽、西航港街道、黃水、彭鎮(zhèn)等鎮(zhèn)（街道）和西航港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，包括農(nóng)產(chǎn)品深加工、果蔬菌類深加工、航空食品、畜禽肉制品和軟飲料5大類。，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入254.7億元，同比增長41.6%;利潤總額達16.96億元,同比增長61.5%;利稅總額達22.17億元,同比增長51.1%。其中規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入38.44億元,利潤總額1.59億元,利稅1.93億元。分別占全縣企業(yè)的15.1%、9.4%、8.7%。銷售收入上億元食品企業(yè)有7戶。以西航食品、川航漢莎食品、嘉里糧油公司為龍頭的綠色食品加工產(chǎn)業(yè)。從而形成了食品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，具有強勁的發(fā)展后勁。綠色食品產(chǎn)業(yè)在雙流縣域工業(yè)經(jīng)濟的主導(dǎo)地位較為突出。

在經(jīng)過多年的發(fā)展，我縣食品產(chǎn)業(yè)體系基本形成。航空食品、飲料制造、調(diào)味品加工、糧油加工等初具規(guī)模，有較強的生產(chǎn)能力和管理水平。四川嘉里糧油工業(yè)有限公司、成都市天味食品有限公司的“金龍魚”、“好人家”等已取得中國馳名商標等，部分企業(yè)目前正在爭創(chuàng)省、市著名商標和國家、省名牌等，冬草莓、枇杷分別獲國家地理標志保護產(chǎn)品認證，全縣獲無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機食品認證的農(nóng)產(chǎn)品分別達38個、28個、23個。

二、食品產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

1、企業(yè)規(guī)模小。全縣僅有48戶規(guī)模以上食品企業(yè)，占食品企業(yè)總數(shù)的16%，形不成規(guī)模效益。

2、結(jié)構(gòu)不夠合理。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，粗加工多，深加工和精加工少；從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，產(chǎn)品品種花色少、檔次低、包裝差、產(chǎn)品更新?lián)Q代慢，不能完全適應(yīng)市場需求變化。

3、市場、加工、原料、基地產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成。分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供的原料在品種、品質(zhì)、規(guī)模等方面尚不能適應(yīng)食品產(chǎn)業(yè)的要求，沒有走上最好的原料、生產(chǎn)最好的產(chǎn)品、賣最好價錢，獲最佳效益的軌道。

三、食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（一）總體思路

食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平是衡量一個國家、地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)達程度和人民生活水平的主要標志之一。根據(jù)“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的要求，從食品產(chǎn)業(yè)實際出發(fā)，以市場需求為導(dǎo)向，以促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化(農(nóng)副產(chǎn)品精深加工)為契機，以提高食品工業(yè)技術(shù)水平、經(jīng)濟效益和確保食品質(zhì)量與安全為目標，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整技術(shù)創(chuàng)新，加強食品質(zhì)量安全監(jiān)管力度和食品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、立足小康社會對食品工業(yè)可持續(xù)快速發(fā)展

（二）主要目標

1、，銷售收入達到46.1億元，利稅總額26.6億元，年平均增長保持在20%左右。

2、20__年，食品產(chǎn)業(yè)銷售收入達到112.55億元，利稅總額64.94億元，基本保持年遞增25%的水平。以優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品為龍頭，實現(xiàn)食品產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

（三）發(fā)展重點

重點建好六個基地、抓好六大行業(yè)、采取六項措施，即制定“3個六”的工作思路。

——建好六個基地。即充分利用雙流所具有的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和基礎(chǔ)優(yōu)勢，以金橋、太平、永安等鎮(zhèn)為重點，著力建設(shè)好無公害蔬菜、水果生產(chǎn)基地，其中有全國最大的萬公頃太平枇杷基地和5萬畝冬草莓基地；以彭鎮(zhèn)、黃甲、華陽、三星等鎮(zhèn)為重點，著力建設(shè)好無公害畜禽生產(chǎn)基地；在草莓、枇杷、破季菜、四季苔韭等果蔬主產(chǎn)地適中區(qū)（如金橋的昆山都市農(nóng)業(yè)園、新興萬畝特色蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)），著力建設(shè)好果蔬深加工基地；在肉鴨、云崖兔主產(chǎn)地適中區(qū)（如華陽、三星），著力建設(shè)好小家禽深加工基地；在麻羊、生豬主產(chǎn)地適中區(qū)（如黃甲、彭鎮(zhèn)），著力建設(shè)好畜制品深加工基地；以九江外貿(mào)出口加工產(chǎn)業(yè)區(qū)和蛟龍工業(yè)港（九江蛟龍萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）為重點，著力建設(shè)好出口食品加工基地。

——抓好六大行業(yè)。以嘉里糧油公司為主導(dǎo)，大力扶持以本地資源為主要原料的深加工企業(yè)，切實抓好植物油加工業(yè)；以西航食品和漢莎公司為重點，切實抓好

航空食品業(yè)；以豪吉、臺青、天味等企業(yè)為依托，切實抓好調(diào)味品加工業(yè)；以東平肉聯(lián)廠、豪吉雞精為龍頭企業(yè)，以不斷擴大熟肉制品比重為突破，切實抓好畜禽加工業(yè)；以東譽、久和、宏林等企業(yè)為重點，切實抓好果蔬及菌類加工業(yè)；以統(tǒng)力和黃龍溪、牧山茶葉為主，切實抓好軟飲料制造業(yè)。——采取六項措施。一是加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)；二是制定食品企業(yè)招商引資目錄，加大食品企業(yè)引進力度；三是加大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和投入力度，鼓勵企業(yè)研制和開發(fā)新產(chǎn)品；四是大力實施“名企戰(zhàn)略”，加大對重點企業(yè)的扶持力度，培育一批知名企業(yè)；五是大力實施“名牌戰(zhàn)略”，著力加強食品質(zhì)量管理，加速培育一批“雙流產(chǎn)”食品知名產(chǎn)品；六是完善一系列扶持政策，努力為企業(yè)發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。

四、主要措施

1、切實做好各項基礎(chǔ)性工作。推進雙流食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整個推進工作包括“服務(wù)、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)”等，做大做強航空食品、糧油深加工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等食品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是要加強與市經(jīng)委和市推進辦的聯(lián)系，主動爭取市級主管部門的指導(dǎo)和支持，并及時掌握全市推進食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策和措施，促進本地食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是要加強與縣內(nèi)主要企業(yè)的聯(lián)系，進一步收集并整理相關(guān)信息，建立起詳細的資料庫；三是要建立健全產(chǎn)業(yè)推進工作的運行機制，重點要明確工作職責(zé)、細化目標任務(wù)、制定考核辦法，有序推進食品產(chǎn)業(yè)工作，與相關(guān)職能部門及時溝通協(xié)調(diào)，在全縣形成產(chǎn)業(yè)推進、整體聯(lián)動的格局；四是要廣泛采集與食品產(chǎn)業(yè)有關(guān)的信息，定期編制具有一定深度和參考價值的《雙流食品產(chǎn)業(yè)信息》，及時反映相關(guān)的政策法規(guī)、業(yè)內(nèi)動態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和縣內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營服好務(wù)；五是要充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會的作用，進一步關(guān)注行業(yè)發(fā)展動態(tài)，加強行業(yè)預(yù)警，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長。

2、加大食品產(chǎn)業(yè)大企業(yè)培育力度。今年，我縣已將嘉里糧油、西航食品2戶企業(yè)列入我縣快速成長壯大類和經(jīng)濟效益增長迅速類大企業(yè)培育計劃。，嘉里糧油實現(xiàn)銷售收入12.6億元,利潤5200萬元,稅金900萬元,預(yù)計20__年實現(xiàn)銷售收入34億元,利潤1.5億元,稅金5000萬元;西航食品實現(xiàn)銷售收入1.14億元,利潤1675萬元,稅金1241萬元,預(yù)計20__年實現(xiàn)銷售收入2億元,利潤3000萬元,稅金3000萬元。

3、實行分類指導(dǎo)，突出食品產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢和產(chǎn)品特色，引導(dǎo)形成綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞大企業(yè)培育，逐步建設(shè)一批大規(guī)模、標準化的產(chǎn)品和原料生產(chǎn)基地，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)整體競爭優(yōu)勢。

4、積極扶持，鼓勵發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策、稅收政策、技術(shù)改造投入政策等方面做好研究和爭取工作。加強技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，推進食品企業(yè)技術(shù)進步。一是加大企業(yè)自主創(chuàng)新，大力開發(fā)新產(chǎn)品。二是重視企業(yè)技術(shù)改造，不斷引進新設(shè)備，采用新技術(shù)、新工藝、新方法。三是推廣應(yīng)用新技術(shù)。大力推廣生物工程、新型保鮮貯存、膜處理、超臨界萃取、低溫真空干燥技術(shù)、微電子控制、微波、無菌包裝等高新技術(shù)在食品企業(yè)中的應(yīng)用，提高我縣食品企業(yè)科技含量、提高資源轉(zhuǎn)化率、提高食品質(zhì)量、提高經(jīng)濟效益。

6、加大監(jiān)督力度，實施名牌戰(zhàn)略。一是繼續(xù)鼓勵品牌建設(shè)，對取得中國馳名商標、?。ㄊ校┲虡撕兔频钠髽I(yè)實施獎勵和扶持；二是建立切實可行的監(jiān)督體系，加大對假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度，為培育我縣品牌食品企業(yè)和產(chǎn)品營造良好的環(huán)境。加大對不符合生產(chǎn)條件的生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營偽劣、假冒產(chǎn)品網(wǎng)點的監(jiān)督力度。三是強化對食品廣告的管理，實行食品廣告證明制度，對我縣名優(yōu)食品，媒體應(yīng)加大力度廣泛宣傳。

第5篇：產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃范文

（-2016）

為進一步做大做強肉羊產(chǎn)業(yè)，努力提升發(fā)展水平，以“養(yǎng)殖實現(xiàn)規(guī)?；?、生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)范化、經(jīng)濟實現(xiàn)循環(huán)化”為發(fā)展方向，以“種足、養(yǎng)多、提質(zhì)、增收、普惠、富民”為最終目標，逐漸將肉羊產(chǎn)業(yè)培育成農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于啟動六大行動促進農(nóng)民增收的實施意見》和《甘肅省草食畜牧業(yè)發(fā)展行動實施方案》的文件精神，并按照《渭源縣關(guān)于加快推進全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》的要求，緊密結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，特制定本規(guī)劃。

一、肉羊產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、存在的問題及發(fā)展重要性

（一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

近年來，我縣把肉羊產(chǎn)業(yè)作為加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐、促進農(nóng)村經(jīng)濟騰飛的重要抓手,靠實責(zé)任，強化措施，狠抓落實，并通過項目扶持，協(xié)會引領(lǐng)，龍頭企業(yè)帶動，大戶廣泛參與，該產(chǎn)業(yè)雛形已基本形成。

一是肉羊養(yǎng)殖量保持穩(wěn)定增長。近年來，隨著畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，消費觀念的改變和市場羊肉高價位運行的驅(qū)動，肉羊養(yǎng)殖成為新的富民產(chǎn)業(yè)，并保持持續(xù)穩(wěn)定的增長勢頭。截止6月底，全縣羊存欄量達到16.37萬只，出欄11.28萬只，羊肉產(chǎn)量1692噸，占肉類總產(chǎn)量的14.7％，皮10萬張，實現(xiàn)總產(chǎn)值1.5億元。

二是規(guī)模養(yǎng)殖已基本形成。隨著發(fā)展草食畜牧業(yè)優(yōu)惠政策的出臺，并在設(shè)施養(yǎng)殖高效益的推動下，肉羊產(chǎn)業(yè)突破了單一、小規(guī)模、分散養(yǎng)殖的傳統(tǒng)發(fā)展模式，規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)的模式已初步形成，發(fā)展勢頭良好。截止目前，全縣已建成肉羊養(yǎng)殖場（小區(qū)）28個，年飼養(yǎng)20只以上養(yǎng)羊大戶4000余戶，養(yǎng)殖專業(yè)村50個。

三是肉羊生產(chǎn)科技水平不斷提高。通過向養(yǎng)殖場派駐科技特派員、技術(shù)人員下點現(xiàn)場指導(dǎo)、舉辦培訓(xùn)班等形式，從良種羊引進、品種改良、標準化圈舍改建、飼草料調(diào)制、肉羊科學(xué)飼養(yǎng)管理等方面進行養(yǎng)殖科技推廣工作，并取得了顯著成效，使肉羊養(yǎng)殖的科技水平不斷提高。截止目前，標準化圈舍覆蓋率達到70%以上，年推廣青貯氨化飼草10萬噸。全縣共建羊改點180個，年引進調(diào)劑良種羊1200多只，年均完成肉羊改良2.5萬只。

四是中介服務(wù)市場化建設(shè)初步顯現(xiàn)。在縣畜牧業(yè)協(xié)會的組織協(xié)調(diào)之下，現(xiàn)已成立養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社（協(xié)會）20個，社員（會員）達140余戶，全縣肉羊及其產(chǎn)品交易市場10個。在合作社（協(xié)會）中介組織和市場運作之下，對調(diào)節(jié)肉羊生產(chǎn)與流通、促進產(chǎn)銷銜接、提高養(yǎng)殖戶的組織化程度、增加牧業(yè)收入、發(fā)揮規(guī)模效益等方面起到了積極地推動作用。

（二）存在的問題

一是羊群結(jié)構(gòu)不合理，品種老化。由于近幾年肉羊市場價格較好，羔羊肉走俏，養(yǎng)殖戶不注重選備后備母羊，大量出售羔羊，造成適齡母羊比例偏低，能繁母羊老齡化、生產(chǎn)周期加長、出欄率降低。

二是生產(chǎn)管理水平落后，產(chǎn)業(yè)化開發(fā)層次低。農(nóng)戶傳統(tǒng)型粗放式養(yǎng)羊習(xí)慣制約了科學(xué)、現(xiàn)代化肉羊育肥的發(fā)展進程，產(chǎn)業(yè)化程度低，結(jié)構(gòu)單一，盡管我縣在肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中積極引導(dǎo)農(nóng)戶改建暖棚圈舍，推廣應(yīng)用秸稈綜合加工利用技術(shù)，但大部分養(yǎng)殖戶目前還沿襲著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，管理粗放，繁殖率低，生產(chǎn)速度慢。肉羊養(yǎng)殖尚未徹底從“夏壯——秋肥——冬瘦——春死”的圈子中擺脫出來。

三是規(guī)?；潭鹊?，產(chǎn)業(yè)鏈條不健全。目前我縣肉羊養(yǎng)殖規(guī)模小，專業(yè)化生產(chǎn)水平低，龍頭企業(yè)數(shù)量少，實力弱，與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制尚不完善，輻射帶動能力不強。肉產(chǎn)品加工和市場建設(shè)滯后，肉羊養(yǎng)殖與加工聯(lián)接不緊密，產(chǎn)、加、銷脫節(jié)問題普遍存在。

四是資金投入不足，制約發(fā)展速度。盡管我縣近幾年通過項目、貸款等渠道對肉羊產(chǎn)業(yè)投入一定的資金，但其數(shù)額較小，很難滿足發(fā)展規(guī)模養(yǎng)羊的資金需求，一些優(yōu)質(zhì)肉羊品種無法大量引進，高新技術(shù)難以普及推廣，嚴重影響著肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。

五是秸稈資源利用率低。養(yǎng)殖戶對飼草料加工技術(shù)認識不足，秸稈資源轉(zhuǎn)化利用率低。全縣小麥、玉米等農(nóng)作物秸稈總產(chǎn)量40萬噸，青貯、氨化推廣10萬噸，利用率僅占25%。

六是肉羊產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低。無標準化屠宰加工生產(chǎn)線，精深加工條件不足，造成產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)業(yè)化水平提升緩慢。

（三）發(fā)展的重要性

肉羊產(chǎn)業(yè)是渭源縣畜牧業(yè)的重要組成部分，農(nóng)民增收的主要渠道，隨著各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的進一步落實，科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的不斷提高，肉羊生產(chǎn)今后仍將保持較高的增長速度，并將成為畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型產(chǎn)業(yè)；隨著人們生活水平的不斷提高，飲食結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，羊肉價位呈現(xiàn)持續(xù)上漲勢頭，使得企業(yè)、農(nóng)戶擴大養(yǎng)殖規(guī)模、增加養(yǎng)殖數(shù)量、提高經(jīng)濟效益的愿望空前高漲；肉羊產(chǎn)業(yè)在畜牧業(yè)總產(chǎn)值中的比重將日益增加，成為農(nóng)民增收的重要渠道，比較優(yōu)勢日益凸顯。因此，通過政策配套、資金扶持、項目支撐、品牌引領(lǐng)、做強龍頭企業(yè)、做大規(guī)模養(yǎng)殖、做好精深加工及銷售、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等途徑，促進肉羊產(chǎn)業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益的同步增長，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會具有重要的現(xiàn)實意義。

二、指導(dǎo)思想、發(fā)展思路及發(fā)展目標

（一）指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于發(fā)展草食畜牧業(yè)的各項方針政策，以“政府引導(dǎo)、龍頭帶動、科技支撐、協(xié)會組織、基地參與、市場運作”為發(fā)展理念，按照布局科學(xué)化、養(yǎng)殖規(guī)?；⒐芾硪?guī)范化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化的要求，積極借鑒康樂、廣河及通渭的發(fā)展模式，通過肉羊改良繁育體系建設(shè)，規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)，飼草料加工體系和交易市場體系建設(shè)，拓寬發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，使肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入生態(tài)、社會、經(jīng)濟、效益兼顧的可持續(xù)發(fā)展軌道，從而促進我縣肉羊產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

（二）發(fā)展思路

緊緊圍繞全省草食畜牧業(yè)發(fā)展行動計劃的總體要求，以“品種優(yōu)化、技術(shù)配套、創(chuàng)新模式、綜合示范、產(chǎn)業(yè)升級”的發(fā)展思路，采取“擴種玉米廣種草、社有大戶村有場、鄉(xiāng)有小區(qū)縣有網(wǎng)”的發(fā)展模式，突出兩大重點（擴張總量和提質(zhì)增效），狠抓五項工程（良種繁育體系、規(guī)模養(yǎng)殖基地、飼草料資源開發(fā)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)品質(zhì)量安全），實現(xiàn)六大目標（種足、養(yǎng)多、提質(zhì)、增收、普惠、富民），從而為全縣經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展起到助推作用。

（三）發(fā)展目標

到2016年，全縣建設(shè)成：（見附表2）

----羊常溫人工授精點達到150個；

----良種繁育：建成萬只純種繁育場6個 （北寨鎮(zhèn)、會川鎮(zhèn)、新寨鎮(zhèn)、清源鎮(zhèn)、路園鎮(zhèn)、蓮峰鎮(zhèn)各1個），萬只良種羊擴繁場20個；

----肉羊育肥：建成肉羊育肥場120個，其中萬只肉羊育肥場20個，千只肉羊育肥場100個。肉羊育肥聯(lián)戶養(yǎng)殖小區(qū)70個，其中萬只聯(lián)戶肉羊育肥小區(qū)10個，5000只聯(lián)戶肉羊育肥小區(qū)20個，千只聯(lián)戶肉羊育肥小區(qū)40個；

----新注冊肉羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社（協(xié)會）100個；

----建成養(yǎng)羊?qū)I(yè)村30個，使規(guī)模養(yǎng)羊戶達1萬戶（戶均飼養(yǎng)肉羊20只以上）；

----建成飼草料加工企業(yè)3個（會川、路園、北寨鎮(zhèn)各1個）；

----建設(shè)活畜交易市場5個（會川、清源、蓮峰、新寨、北寨鎮(zhèn)各1個）；

----肉羊產(chǎn)品精深加工企業(yè)3個（會川、路園、北寨鎮(zhèn)各1個）；

----全縣羊飼養(yǎng)量達100萬只，年出欄達70萬只，年實現(xiàn)產(chǎn)值10.13億元。

三、產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展重點

（一）產(chǎn)業(yè)布局

按照“中心帶動、兩翼齊飛、聯(lián)戶滾動、整體推進”的發(fā)展思路，到2016年，全縣羊飼養(yǎng)量達到100萬只。即以北寨鎮(zhèn)、蓮峰鎮(zhèn)、路園鎮(zhèn)三個養(yǎng)殖園區(qū)為發(fā)展中心，以專業(yè)村和規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）為兩翼，實現(xiàn)聯(lián)戶滾動發(fā)展，產(chǎn)業(yè)整體推進。以飼草料基地為保障，規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）為重點，專業(yè)協(xié)會（合作社）為載體，良種繁育為主線，精深加工為依托，在北寨、新寨、秦祁、大安等北部重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)養(yǎng)羊?qū)I(yè)村；在清源鎮(zhèn)、北寨鎮(zhèn)、會川鎮(zhèn)、新寨鎮(zhèn)、路園鎮(zhèn)、蓮峰鎮(zhèn)等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)肉羊良種繁育基地，形成以洮河流域和渭河流域為主的肉羊育肥養(yǎng)殖帶，實現(xiàn)肉羊產(chǎn)業(yè)在數(shù)量、質(zhì)量、效益上的整體推進。

（二）發(fā)展重點

1、完善良種繁育體系建設(shè)。充分發(fā)揮我縣現(xiàn)有的良種繁育體系建設(shè)優(yōu)勢，以小尾寒羊和雜交改良羊為母本，引進無角陶塞特、特克塞爾、白薩福克、杜泊等良種羊為父本，積極推廣羊常溫人工授精技術(shù)，每年新建羊常溫授精點50個，建立配套聯(lián)網(wǎng)的良種肉羊繁育體系工程，通過配送器械設(shè)備，培訓(xùn)技術(shù)人員，不斷提升技術(shù)服務(wù)水平，將良種覆蓋率提高到90%以上。到2016年，羊常溫人工授精點達到150個。萬只良種羊繁育場6個（北寨鎮(zhèn)、會川鎮(zhèn)、新寨鎮(zhèn)、清源鎮(zhèn)、路園鎮(zhèn)、蓮峰鎮(zhèn)各1個），萬只良種羊擴繁場20個，為全縣肉羊育肥養(yǎng)殖場（小區(qū)、戶）供種。

2、借鑒經(jīng)驗做大規(guī)模養(yǎng)殖基地。充分利用我縣資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，以現(xiàn)有的“庭院式養(yǎng)殖模式”為基礎(chǔ)，調(diào)整發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，做大規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)工作。一是充分發(fā)揮養(yǎng)殖專業(yè)合作社（協(xié)會）的引領(lǐng)示范作用，即以“協(xié)會引導(dǎo)、農(nóng)戶參與、集約經(jīng)營、共同發(fā)展”為原則，采取“廣河模式”，以實現(xiàn)提質(zhì)增效的目標。在嚴格按照《牛羊標準化養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)標準》要求的基礎(chǔ)上，以“因地而宜，因材而宜，經(jīng)濟實用、效益優(yōu)先”為原則，在確保防疫條件完全達標的前提下，以養(yǎng)殖農(nóng)戶經(jīng)濟效益最大化為出發(fā)點，借鑒經(jīng)驗，創(chuàng)新模式，逐步形成“統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)，分戶飼養(yǎng)，集中管理，分戶核算”、“統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)，集中飼養(yǎng)，集中管理，集中核算”、“統(tǒng)一規(guī)劃，分戶建設(shè)，分戶飼養(yǎng)，集中管理，分戶核算”的三種聯(lián)戶養(yǎng)殖模式。二是按照“政府引導(dǎo)、養(yǎng)殖場（合作社）運作、農(nóng)戶參與”的發(fā)展原則，采取通渭“投羊還羔”模式，以實現(xiàn)擴群增量、滾雪球式發(fā)展目標。在縣肉羊產(chǎn)業(yè)推進領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督指導(dǎo)下，緊密結(jié)合“雙聯(lián)”行動，以“雙聯(lián)”單位和聯(lián)系的貧困村、貧困戶為主要對象，養(yǎng)殖場或?qū)I(yè)合作社向有養(yǎng)殖意愿、按每只羊1200元的標準自愿上繳風(fēng)險擔(dān)保金的農(nóng)戶，投放能繁母羊，按“投一還二”的原則，三年后，農(nóng)戶向養(yǎng)殖場或?qū)I(yè)合作社返還羔羊2只，原能繁母羊歸養(yǎng)殖戶所有，養(yǎng)殖場或?qū)I(yè)合作社退還風(fēng)險擔(dān)保金，產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的發(fā)展格局。

到2016年，肉羊養(yǎng)殖專業(yè)合社（協(xié)會）達到100個；肉羊育肥聯(lián)戶養(yǎng)殖小區(qū)達到70個，其中萬只聯(lián)戶養(yǎng)殖小區(qū)10個，5000只聯(lián)戶養(yǎng)殖小區(qū)20個，千只聯(lián)戶養(yǎng)殖小區(qū)40個；肉羊育肥場達到120個，其中萬只肉羊育肥場20個，千只肉羊育肥場100個；依托養(yǎng)羊?qū)I(yè)村，使規(guī)模養(yǎng)羊戶達1萬戶（戶均飼養(yǎng)肉羊20只以上）。全縣羊飼養(yǎng)量達100萬只，力爭年出欄肉羊70萬只以上，年實現(xiàn)產(chǎn)值10.13億元。

3、調(diào)整結(jié)構(gòu)做強飼草料基地建設(shè)。在全縣種植以紫花苜蓿、紅豆草為主的多年生優(yōu)質(zhì)牧草31萬畝的基礎(chǔ)上，積極推廣飼草料復(fù)種、套種技術(shù)，采用“訂單”形式在北寨、路園、上灣、清源等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力推廣種植飼用玉米為主的一年生優(yōu)質(zhì)飼草，并依托飼草種植基地，在北寨、路園、會川建設(shè)草產(chǎn)品加工企業(yè)3個，大力推廣青貯、氨化等飼草料加工調(diào)制技術(shù)。購置飼草料加工機械1萬臺，建設(shè)青貯氨化窖（池）15萬立方米，投放青貯氨化袋5萬立方米，年推廣青貯氨化飼草14萬噸，逐步推廣玉米秸稈的揉絲打包技術(shù)，并應(yīng)用秸桿飼草再回收過濾加拌精料的精細化喂養(yǎng)技術(shù)和科學(xué)管理方式，使農(nóng)作物秸桿利用率達到65%以上。

4、依托品牌延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。一是以“1333”畜牧科研團隊為支撐，以豐富的玉米、高蛋白含量的苜蓿、優(yōu)質(zhì)的黨參、當歸、黃芪為優(yōu)勢，制定出肉羊飼料配方標準，培育出具有地方特色的“黨參羊”，使肉羊產(chǎn)業(yè)走上品牌發(fā)展之路。依托“秀峰”及“渭寶”兩大品牌優(yōu)勢，加強無公害產(chǎn)地產(chǎn)品監(jiān)督管理和申報認定工作，并結(jié)合實際制定出肉羊飼養(yǎng)管理技術(shù)地方標準和羊肉產(chǎn)品地方標準，為標準化生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。二是通過招商引資、項目爭取等途徑，在會川、清源、蓮峰、新寨、北寨建設(shè)活畜交易市場5個，在會川鎮(zhèn)、北寨鎮(zhèn)、路園鎮(zhèn)建設(shè)年屠宰肉羊10萬只的屠宰（加工）企業(yè)3個，并配套冷凍、貯藏設(shè)施，實現(xiàn)年屠宰量達到30萬只的目標。三是充分發(fā)揮規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）的資源優(yōu)勢，利用羊糞養(yǎng)份含量高、肥效快的特點，經(jīng)過發(fā)酵處理，制作生物有機肥，用于花卉蔬菜種植的土壤施肥，生產(chǎn)綠色環(huán)保產(chǎn)品。其次，結(jié)合能源沼氣建設(shè)和環(huán)境保護綜合治理項目，利用糞污腐熟發(fā)酵技術(shù)，采取沼氣發(fā)電取暖，沼渣肥田的模式，變廢為寶，循環(huán)利用，形成“玉米種植、飼料轉(zhuǎn)化利用、干糞肥化、糞污沼氣、沼渣肥田”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟鏈，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進高效快速發(fā)展。四是在省內(nèi)及市縣開發(fā)建設(shè)肉羊產(chǎn)品銷售網(wǎng)點，建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺，培育營銷隊伍，簽訂供銷合同，利用報刊、雜志、廣播電臺等多種途徑強化宣傳推介，打市場，促銷售，力求在終端市場上取得新突破，形成完整的“良種繁育—肉羊育肥—精深加工—銷售網(wǎng)絡(luò)”產(chǎn)業(yè)鏈。

5、強化疫病防控確保質(zhì)量安全。按照“完善縣級、加強鄉(xiāng)級、建設(shè)村級”的要求，進一步健全和完善縣鄉(xiāng)村三級肉羊疫病防控體系建設(shè)，全面落實肉羊防疫責(zé)任制，確保肉羊重大疫病的免疫密度達到100%，實現(xiàn)“有病不流行，有疫不成災(zāi)”的目標。積極籌措建設(shè)縣畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心，在清源、會川、蓮峰三個大型集貿(mào)市場建立肉羊及產(chǎn)品監(jiān)督檢查點，建立217個村級動物產(chǎn)地檢疫申報點，強化對活畜及產(chǎn)品上市、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保實現(xiàn)“外疫不傳入，內(nèi)疫不發(fā)生”的目標。

四、保障措施

（一）加強行政推動，靠實工作責(zé)任。在縣畜草產(chǎn)業(yè)推進領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)下， 成立渭源縣肉羊產(chǎn)業(yè)推進領(lǐng)導(dǎo)小組，（見附件1）負責(zé)做好有關(guān)肉羊產(chǎn)業(yè)事項的決策處理，資金整合，項目規(guī)劃，工作落實，工作進展情況督促檢查，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門配合搞好各項工作。并將各項計劃指標和工作任務(wù)進行細化分解，落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門，實行責(zé)任制考核，各單位分工負責(zé)、密切配合、狠抓落實，從而形成“縣鄉(xiāng)齊動、部門聯(lián)動”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展運行機制。

農(nóng)牧局負責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)口各有關(guān)單位發(fā)揮職能，相互配合服務(wù)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)完成飼用玉米種植的宣傳推廣工作，確保飼草資源保障。為養(yǎng)殖場、規(guī)模養(yǎng)殖戶配套建設(shè)沼氣池，通過農(nóng)機具補貼政策發(fā)放飼草料加工機械，落實獎補政策。

林業(yè)部門加大退耕還林（草）的管護及補植補造工作，確保肉羊養(yǎng)殖飼草資源的有效補給。

畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心對全縣的養(yǎng)殖園區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖進行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，積極論證、申報、爭取肉羊項目，全力做好技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù)工作，幫助企業(yè)制定相關(guān)標準，申報注冊商標，打造名牌產(chǎn)品，加強肉羊養(yǎng)殖的全程監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

發(fā)改、財政局、扶貧辦要積極銜接爭取國家畜牧業(yè)綜合開發(fā)項目，落實肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)配套資金。要積極爭取國家和省上的肉羊產(chǎn)業(yè)化扶貧項目，落實貸款貼息，扶持龍頭企業(yè)。

商務(wù)局要負責(zé)活畜交易市場和畜產(chǎn)品加工廠項目的申報爭取和建設(shè)工作，加大肉羊產(chǎn)業(yè)的宣傳推介力度，引進大型養(yǎng)殖企業(yè)、畜（草）產(chǎn)品加工企業(yè)。

國土局負責(zé)規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)用地的貯備、申報審批，保障肉羊養(yǎng)殖用地需求。

水務(wù)局要統(tǒng)籌解決養(yǎng)羊?qū)I(yè)村和規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū)、戶)的人畜飲水，保障養(yǎng)殖生產(chǎn)用水。

統(tǒng)計局要做好肉羊養(yǎng)殖相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、銜接、上報工作。

環(huán)保局負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督肉羊養(yǎng)殖場（小區(qū)、戶）的環(huán)境保護工作，申報爭取肉羊養(yǎng)殖環(huán)境綜合整治項目和污染防治項目。

農(nóng)村信用社、農(nóng)行、工行等金融部門、勞動、婦聯(lián)等單位要創(chuàng)新貸款模式，加大對肉羊養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖戶的信貸支持力度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，在省、市、縣“雙聯(lián)”單位充分論證調(diào)研的基礎(chǔ)上，將肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為為民富民的首要舉措來抓，列入重要議事日程，明確任務(wù)，靠實責(zé)任，全力以赴抓好落實。要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，抽調(diào)專職人員，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和年度實施方案。并將發(fā)展規(guī)劃列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉羊產(chǎn)業(yè)年度實施方案。同時，積極組織、宣傳、發(fā)動和支持民間力量大力發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)，確保全面完成肉羊產(chǎn)業(yè)各項建設(shè)任務(wù)。

（二）建立激勵機制，搭建發(fā)展平臺。一是縣政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標管理責(zé)任書，把落實肉羊產(chǎn)業(yè)重大項目、養(yǎng)殖場(小區(qū)、戶)建設(shè)等工作作為評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作實績的重要依據(jù)。畜牧部門實行“領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)站人員包村”和每位技術(shù)人員包肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)、戶）的工作責(zé)任制，制定考核辦法，實行績效掛鉤。縣上將對肉羊養(yǎng)殖、動物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等重點工作進行專項督促檢查，并在半年和年終對產(chǎn)業(yè)開展情況進行考評，對工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)給予獎勵；對消極應(yīng)付，完不成目標任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門要按照《渭源縣工作效能問責(zé)辦法》進行問責(zé)。二是縣財政每年列支一定資金，采取“補、獎、貼”的形式，以“先建后補、以獎代補、貸款貼息”等為重點，全力創(chuàng)建肉羊產(chǎn)業(yè)重點縣?！把a”：按照基礎(chǔ)母羊補貼200元/只、純種公羊補貼1000元/只、青貯氨化窖50元/立方米、牧草種植50元/畝的標準進行補貼?！蔼劇保盒陆ㄒ?guī)模場（小區(qū)）養(yǎng)殖數(shù)量在萬只以上的獎勵10萬元，5000只以上的獎勵5萬元，千只以上的獎勵3萬元的標準進行鼓勵?！百N”：肉羊養(yǎng)殖場（小區(qū)、戶）養(yǎng)殖所需貸款由縣扶貧辦負責(zé)，全額貼息1年、養(yǎng)殖場（小區(qū)）每戶最高貼息不超過3萬元，養(yǎng)殖大戶每戶最高貼息不超過1萬元，以此來激發(fā)其養(yǎng)殖積極性，加快肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

（三）拓寬融資途徑，增強發(fā)展后勁。肉羊養(yǎng)殖是一項低投入、高產(chǎn)出的朝陽產(chǎn)業(yè)，需要形成各級政府、各個相關(guān)部門共同努力、共同奮斗、全社會支持、廣大群眾參與的工作格局。一是從我縣肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際出發(fā)，發(fā)改、財政、扶貧、農(nóng)牧、畜牧等部門積極向上爭項目、爭投資，重點挖掘一批技術(shù)含量高、發(fā)展前景好、對肉羊養(yǎng)殖帶動作用強的項目，對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到引領(lǐng)示范作用。二是以縣婦聯(lián)婦女創(chuàng)業(yè)貸款為契機，縣畜牧獸醫(yī)中心與縣婦聯(lián)負責(zé)，加強銜接，做好配合，建立肉羊養(yǎng)殖婦女小額貸款平臺，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是縣政府每年年初為金融部利用林地、宅基地、耕地“三權(quán)”進行抵押、養(yǎng)殖場（戶）互保等形式提供養(yǎng)殖貸款，建立銀企共贏發(fā)展平臺。四是充分利用項目引導(dǎo)、金融撬動、婦貸推動的作用，廣泛吸引社會閑散資金投入到肉羊業(yè)發(fā)展中來，逐步形成以“政府、金融撬動為輔、民間注入為主”的資金投資模式，為解決資金困難開辟一條新徑。

（四）優(yōu)惠招商政策，加快發(fā)展速度。一是參考《渭源縣招商引資優(yōu)惠政策》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，放寬準入條件和投資領(lǐng)域。積極引進國內(nèi)外一些經(jīng)濟實力雄厚、信譽度高的大集團、大經(jīng)銷商到我縣興辦合資、獨資肉產(chǎn)品加工企業(yè)和營銷企業(yè)，借用大企業(yè)的知名商標，擴大我縣羊產(chǎn)品的銷售，拉動育肥養(yǎng)殖等各個環(huán)節(jié)，真正發(fā)揮龍頭帶動作用。二是為鼓勵招商引資企業(yè)進入縣內(nèi)投資發(fā)展，實行土地利用優(yōu)惠政策。根據(jù)本地實際情況，盡量在投資商滿意的情況下，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理利用荒山、荒地、灘涂等發(fā)展肉羊養(yǎng)殖，養(yǎng)殖用地按農(nóng)業(yè)用地管理。并將養(yǎng)殖用地納入國土部門每年的土地貯備計劃。

第6篇：產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：睢陽區(qū)；蔬菜產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀問題規(guī)劃

1 睢陽區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)步增長

睢陽區(qū)蔬菜種植面積17 333.33hm2，設(shè)施蔬菜生產(chǎn)也獲得較快發(fā)展，塑料大棚7 333.33hm2，占蔬菜種植面積2/3，總產(chǎn)量36萬kg，其中播種面積占全省的總面積61.8%，總產(chǎn)量占全省總產(chǎn)量的63.2%，總產(chǎn)值占全省總產(chǎn)值的68.5%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的32%。冬春蔬菜供應(yīng)缺口得到彌補。由原來的基本自給一躍成為蔬菜調(diào)出區(qū)，蔬菜生產(chǎn)成為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康的主要途徑。

1.2 品種、品質(zhì)不斷優(yōu)化

建立蔬菜標準園的建設(shè)，各無公害蔬菜生產(chǎn)已成為蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，睢陽區(qū)2012年新建標準園區(qū)6個：高辛鎮(zhèn)大蒜、辣椒示范園，包公廟鄉(xiāng)趙樓村雙孢菇食用菌廠，郭村鎮(zhèn)商丘忘憂黃花菜專業(yè)合作社，閆集鎮(zhèn)楚廟村辣椒高效示范園，塢墻鎮(zhèn)食用菌示范園，馮橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)種植協(xié)會千畝蔬菜示范園。示范園的建設(shè)，加速了名優(yōu)蔬菜新品種的引進示范和推廣步伐。

1.3 優(yōu)勢區(qū)逐步顯現(xiàn)

蔬菜產(chǎn)業(yè)逐步向優(yōu)勢聚集，溫棚蔬菜主要集中在溝邊、河邊，房前屋后逐漸占菜藍子的大部分。如：婁店的蘆筍，馮橋的綠椰菜、紫甘蘭，包公廟的大蒜，古宋的圣女果、黃瓜，路河的茄子等等。這樣的區(qū)域化生產(chǎn)有力地提高了廣大菜農(nóng)的科技意識和抗風(fēng)險的能力，快速地推動蔬菜品種換代升級。產(chǎn)前以合作形式建立的無公害生產(chǎn)基地，產(chǎn)后則與各大超市建立無公害蔬菜連鎖店，實行無公害蔬菜統(tǒng)一配售，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

1.4 技術(shù)水平提高的很快

脫毒土豆、設(shè)施栽培、人工授粉，小工廠化育苗等技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，技術(shù)人員水平提高較快。

1.5 質(zhì)量安全水平有所提升

睢陽區(qū)成立了安檢中心，強化了對蔬菜生產(chǎn)基地各邊區(qū)市場的檢測。

2 存在的問題

2.1 技術(shù)體系不建全

睢陽區(qū)蔬菜單產(chǎn)1500kg/667m2，技術(shù)體系不建全，鄉(xiāng)村級力量弱，單產(chǎn)水平低。設(shè)施蔬菜面積比例小，冬春季蔬菜自給率不足50%，蔬菜科技投入不足，科技人員少，品種更換，及生產(chǎn)技術(shù)力量跟不上，規(guī)模小，地塊散，配方施肥不配套，重品種，輕栽培，扶植資金缺口大。

2.2 品種結(jié)構(gòu)不合理

低檔菜品面積較大，地塊較分散，名優(yōu)新品種，高檔精細菜，所占比例不足40%，耐貯運及適合加工的品種少，質(zhì)量規(guī)模優(yōu)勢差，缺少具有影響力的外銷品種優(yōu)勢，新品種更新?lián)Q代速度慢。

2.3 冷藏、保鮮體系不建全

長期以來，由來對蔬菜采后處理重視不夠，投入不足。睢陽區(qū)蔬菜物流的常溫和自然物流為主，采后貯運預(yù)冷庫、冷藏周轉(zhuǎn)庫，可移動真空預(yù)冷庫、保鮮庫、分級包裝機械設(shè)備及分級加工中心建設(shè)等缺乏，在采摘運輸、運輸、儲存等物流環(huán)節(jié)上損失率高達25%～35%，并且與之相配套的金融結(jié)算、物流配送、信息服務(wù)也嚴重跟不上。

2.4 市場體系不健全

產(chǎn)地批發(fā)市場少，規(guī)模小，檔次低，多是地頭市場，馬路市場，經(jīng)營與交易方式，流通效率低，市場制度不健全，管理不規(guī)范。

2.5 產(chǎn)業(yè)化水平低

目前睢陽區(qū)的蔬菜出售“源”產(chǎn)品多，加工量少之又少，僅占蔬菜總產(chǎn)量的2%左右，在蔬菜加工中以低水平腌菜和脫水為主，深加工比例小。龍頭企業(yè)規(guī)模小，企業(yè)與產(chǎn)地農(nóng)戶的結(jié)合沒有形成利潤共同體，結(jié)合不緊密，產(chǎn)、供、銷沒有形成一體，分散種植大。專業(yè)化小，小生產(chǎn)與大市場脫鉤，抗風(fēng)險能力弱。

2.6 技術(shù)人員嚴重缺乏

常規(guī)種植人員有，精細高技術(shù)人員稀少，技術(shù)人員與種植戶嚴重脫節(jié)，缺乏培訓(xùn)機構(gòu)，新技術(shù)、新品種推廣慢與之有重大關(guān)系。

3 發(fā)展中的設(shè)想

第7篇：產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃范文

學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)20世紀80年代開始建立。歷經(jīng)20多年，多數(shù)還沒有形成規(guī)模，方向也比較分散，學(xué)科優(yōu)勢自主知識產(chǎn)權(quán)的拳頭產(chǎn)品不多，有的企業(yè)長期虧損，有的企業(yè)投資無回報，成為學(xué)校發(fā)展過程中面臨的一個重要問題。兩年來，學(xué)校加緊進行企業(yè)改革改制工作。緊緊圍繞以提高校辦產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和運營質(zhì)量為目的，做了一些思考，形成了一些思路，開展了一些工作。

以企業(yè)改制為契機，加速產(chǎn)業(yè)資源整合

思想重視，組織落實

企業(yè)改制，首先要理清思路，進一步明確今后校辦產(chǎn)業(yè)的定位和發(fā)展的主要方向。

首都醫(yī)科大學(xué)把校辦產(chǎn)業(yè)工作作為學(xué)校建設(shè)發(fā)展的重要組成部分，納入《首都醫(yī)科大學(xué)2004～2020年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》中?！兑?guī)劃》提出了“兩個階段三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，提出了建設(shè)“國內(nèi)一流、國際知名”醫(yī)科大學(xué)的奮斗目標。規(guī)定在2010年前要重點完成第一階段基礎(chǔ)平臺的搭建任務(wù)，形成可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和機制。其中對于產(chǎn)業(yè)工作提出了明確的建設(shè)思路，即：要形成產(chǎn)業(yè)集團的構(gòu)想，建立必要的模式和機制，積極推進科技成果的開發(fā)和轉(zhuǎn)化。在服務(wù)社會同時，形成學(xué)校主要的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收能力。增強自主造血能力。

落實學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的要求，學(xué)校從校辦產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實情況出發(fā)，解放思想，統(tǒng)一認識，進一步明確校辦產(chǎn)業(yè)的建設(shè)目標和工作重點。即：盡快建立校辦產(chǎn)業(yè)的新型管理體制和運行平臺。提高資產(chǎn)公司運行管理能力，既要防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值，為學(xué)校擋住麻煩又要為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、科技成果轉(zhuǎn)化，走出一條快速高效發(fā)展之蹺校辦產(chǎn)業(yè)要努力成為學(xué)校服務(wù)社會的一個重要窗口，成為學(xué)?；I集建設(shè)與發(fā)展經(jīng)費的一種重要渠道。更好地服務(wù)學(xué)校和首都經(jīng)濟與社會發(fā)展。

遵循上述思路，學(xué)校采取切實措施，加緊推進產(chǎn)業(yè)改制與規(guī)范化建設(shè)工作，成立了企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組、成立了資產(chǎn)公司董事會，充實了管理骨干，為企業(yè)改制工作提供了有力的組織和干部保障；對于企業(yè)改制中遇到的問題，學(xué)校常委會、校長辦公會多次進行研究。并區(qū)別不同情況給予了政策支持。幫助解決在規(guī)范化建設(shè)中遇到的種種困難。

以發(fā)展為核心的建設(shè)理念和統(tǒng)一有效的領(lǐng)導(dǎo)體制，為企業(yè)改制和發(fā)展建設(shè)提供了強勁動力，使產(chǎn)業(yè)工作面對種種困難，不松勁，不懈怠。

摸清“家底”，拓清基礎(chǔ)，制定方案

結(jié)合經(jīng)濟整頓、國有資產(chǎn)清查、企業(yè)改制等工作，對開辦各類經(jīng)營性實體的情況進行了多次調(diào)查。制定了“先裝后改”分兩步走的改制方案：先裝即先裝筐，弄清實有情況。統(tǒng)一納入改制范圍；后改即后改制。2007年上半年，又發(fā)動全校各二級單位對開辦經(jīng)營性實體的情況進行清查，基本摸清了底數(shù)，明確了重點工作對象。在此基礎(chǔ)上，進一步提出學(xué)校產(chǎn)業(yè)分類管理和規(guī)范化建設(shè)的意見，報經(jīng)學(xué)校批準執(zhí)行。

三年來，學(xué)校提出并推進了“兩個撤出”。即“企業(yè)撤出學(xué)校，學(xué)校撤出企業(yè)”，實現(xiàn)企業(yè)與學(xué)校的相對分離。其中，很重要的工作是要清理問題。拓清基礎(chǔ)，建立“防火墻”，使新組建的資產(chǎn)公司能夠輕裝上陣。主要措施是：

對于長期經(jīng)營不善、品種不對路的企業(yè)堅決關(guān)閉；對于因校辦企業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)生的社會企業(yè)，盡快脫鉤等；區(qū)別不同情況，確保國有資產(chǎn)不流失并啟用中介單位清理關(guān)閉企業(yè)稅務(wù)等問題對于關(guān)閉及脫鉤企業(yè)的首醫(yī)在編的老職工，結(jié)合產(chǎn)業(yè)人事制度改革和首次產(chǎn)業(yè)崗位聘任，予以妥善安置，確保穩(wěn)步推進企業(yè)改制工作。

在清理整頓基礎(chǔ)上，將具有一定優(yōu)勢的全資和控股企業(yè)。以及部分清理關(guān)閉企業(yè)的經(jīng)營性資產(chǎn)重新整合。目前，順利完成了第一步“裝筐”工作，已將6個企業(yè)“裝”入首醫(yī)大資產(chǎn)經(jīng)營中心，并開始第二步“改制”為有限責(zé)任公司的工作。

依托學(xué)科優(yōu)勢，構(gòu)建服務(wù)平臺，在改革基礎(chǔ)上加快建設(shè)進程

改革是為了更好地發(fā)展。近年來，首都醫(yī)科大學(xué)一方面加緊進行校辦產(chǎn)業(yè)的改革與改制工作，另一方面，加快產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺的建設(shè)工作，努力尋找新的經(jīng)濟生長點，為校辦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。學(xué)校將開展如下工作：轉(zhuǎn)變市場運作方式，建設(shè)CRO服務(wù)平臺

CRO是一個新興的行業(yè)(Contract ResearchOrganization，簡稱CRO)，即“合同研究組織”。20世紀80年代初起源于美國，是通過合同形式向制藥公司提供新藥非臨床研究和新藥臨床研究服務(wù)的專業(yè)公司。

學(xué)校建設(shè)CRO平臺的主要內(nèi)容是：

臨床前研究的CRO，主要從事與新藥研發(fā)有關(guān)的化學(xué)、藥理學(xué)及毒理學(xué)實驗等業(yè)務(wù)內(nèi)容；臨床試驗的CRO，依托學(xué)校眾多附屬臨床醫(yī)學(xué)院和跨院學(xué)系專家學(xué)者及其研究成果和動物實驗中心等資源開展研發(fā)服務(wù)新藥研發(fā)咨詢、新藥申請報批等業(yè)務(wù)內(nèi)容的CRO。

學(xué)校計劃用三到五年的時間，建設(shè)成為從創(chuàng)新藥物市場分析――臨床前研究――制劑工藝研究――新藥申報――臨床樣品的制造――新藥的臨床實驗服務(wù)――創(chuàng)新藥物及技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的申報――產(chǎn)權(quán)交易中介服務(wù)的CRO服務(wù)平臺，實現(xiàn)從醫(yī)藥研究開發(fā)到產(chǎn)業(yè)化“一條龍”的全流程服務(wù)。使學(xué)?？萍计髽I(yè)市場運作方式向為北京和境內(nèi)外醫(yī)藥企業(yè)提供PDS全程服務(wù)發(fā)展，從而擺脫傳統(tǒng)的思路和運行管理模式，努力將學(xué)校產(chǎn)業(yè)發(fā)展與運行融入全球經(jīng)濟的大背景中，盡快實現(xiàn)與國際生物藥產(chǎn)業(yè)的接軌。進而提高科技貢獻率。

加強企業(yè)認證建設(shè)工作

學(xué)校臨床診斷制劑企業(yè)在取得GMP(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)認證的基礎(chǔ)上，2007年又獲得ISO9000體系認證。

學(xué)校食品藥品安全評價中心，2007年已經(jīng)啟動GLP國家級實驗室認證和國際CAP認證準備。計劃在2008年底前后完成GLP國家級實驗室認證和AAALAC的認證。不斷提升競爭實力。

加強臨床檢驗中心建設(shè)工作

學(xué)校臨床檢驗中心還與診斷試劑企業(yè)等有關(guān)方面，聯(lián)手共建，努力把檢驗中心建設(shè)成為面向首都各社區(qū)醫(yī)療站點提供標準化臨床檢驗結(jié)果的服務(wù)中心。建設(shè)成為可以對在校各層次醫(yī)學(xué)生提供醫(yī)學(xué)檢驗知識學(xué)習(xí)和技能實踐的教學(xué)實訓(xùn)基地。

繼續(xù)建設(shè)和運行新醫(yī)藥北京技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的平臺

依托學(xué)校牽頭建立“新醫(yī)藥北京技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”的優(yōu)勢，聯(lián)手在京醫(yī)學(xué)院校、科研院所、醫(yī)院以及醫(yī)藥企業(yè)，為科研成果轉(zhuǎn)化、臨床制劑向新藥研發(fā)轉(zhuǎn)化、中小醫(yī)藥企業(yè)孵化等“搭橋鋪路”；作為發(fā)展戰(zhàn)略的需要。通過新醫(yī)藥技術(shù)轉(zhuǎn)移中心平臺，使學(xué)校與北京地區(qū)相關(guān)院所和醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，為推進地區(qū)生物醫(yī)藥事業(yè)做貢獻。

積極探討醫(yī)藥科技園區(qū)建設(shè)

為落實整體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中提出的相關(guān)目標和任務(wù)，首都醫(yī)科大學(xué)將進一步加強調(diào)研，依托學(xué)科優(yōu)勢。整合現(xiàn)有優(yōu)勢資源，覆蓋生物醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料等領(lǐng)域的技術(shù)研究創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等，積極探討，并爭取上級領(lǐng)導(dǎo)支持逐步落實首醫(yī)大醫(yī)藥科技園區(qū)建設(shè)工作，為醫(yī)藥科技企業(yè)“筑巢”、“引鳳”。以推進醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

加強研究，為企業(yè)轉(zhuǎn)型后的規(guī)范化運行與管理做好準備

有針對性地開展研究，促進規(guī)范化建設(shè)

堅持實踐中研究、研究中實踐的思路，2005年以來，在改制實踐中，抓住學(xué)校企業(yè)改制工作的重點、難點，產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)已先后申請到學(xué)校校長基金4個課題的資助。通過調(diào)研和實踐驗證，完成了《首都醫(yī)科大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理模式的研究與實踐》課題，并在學(xué)報發(fā)表了《創(chuàng)新體制機制，促進校辦產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)》的文章，就學(xué)校產(chǎn)業(yè)工作體制機制的創(chuàng)新提出建設(shè)思路；2007年又獲準三個延伸課題研究的資助。包括校辦企業(yè)規(guī)范化建設(shè)、企業(yè)轉(zhuǎn)型期的會計事務(wù)到現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)制度。以及企業(yè)規(guī)范化建設(shè)過程中的黨建和思想政治工作。

加強培訓(xùn)，做好人力資源準備

2007年學(xué)校制定并實施了產(chǎn)業(yè)人事制度改革方案，進行了首次產(chǎn)業(yè)職工崗位聘任，增聘了資產(chǎn)公司兼職副總經(jīng)理以及公司企管、財務(wù)、綜合三個部門主任和必要的工作人員。初步建立了資產(chǎn)公司運行框架；同時制定并啟動了“2007～2010產(chǎn)業(yè)人員培訓(xùn)計劃”。有針對性地開展崗位培訓(xùn)。全面提升產(chǎn)業(yè)人員素質(zhì)，為產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)與管理準備人力資源。

加強內(nèi)部監(jiān)督，完善制度建設(shè)

第8篇：產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃范文

1.加強品種改良，提高牛羊品質(zhì)

畜禽良種化程度的高低，決定了整個畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)效益。良種是基礎(chǔ)，沒有良種，就難以有高產(chǎn)性能，就不能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的畜產(chǎn)品。在擴展養(yǎng)殖數(shù)量的同時，更要注重家畜品種的質(zhì)量，大力推進良種工程建設(shè)，進一步完善區(qū)、鄉(xiāng)家畜改良網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，堅持“引、育、繁”相結(jié)合的方針，推廣冷配技術(shù)，滿足畜牧業(yè)發(fā)展對良種的需求，提高良種覆蓋率。按照全區(qū)發(fā)展奶牛、肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，在奶牛、肉牛、肉羊養(yǎng)殖集中的村屯建立規(guī)范的配種站（點），強化牛冷凍管理，開展選種選配，奶牛改良主推品種為荷斯坦，肉牛改良主推品種為西門塔爾、夏洛萊等優(yōu)良品種，羊的改良主要以肉羊生產(chǎn)為主，主推品種為小尾寒羊、薩?？?、烏珠穆沁、夏洛萊、杜伯羊，與本地羊雜交改良，提高產(chǎn)肉性能。

2.實施畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進標準化生產(chǎn)

要樹立產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營理念，提升養(yǎng)殖規(guī)?；潭?，全力推進傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造升級，形成規(guī)模化養(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新型發(fā)展格局，要把規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)作為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的突破口，加大養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)力度，促進分散養(yǎng)殖、家庭小規(guī)模經(jīng)營向規(guī)模化生產(chǎn)的逐步轉(zhuǎn)變，進一步鞏固奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)，使全區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向高標準方向發(fā)展，充分利用已經(jīng)建成的標準化奶站的條件和基礎(chǔ)，引導(dǎo)養(yǎng)殖農(nóng)戶組建功能完善的專業(yè)合作組織，圍繞奶站建設(shè)奶牛養(yǎng)殖園，集中散養(yǎng)奶牛入園生產(chǎn)，以養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)為載體，推進畜牧業(yè)規(guī)模經(jīng)營。

3.培育龍頭企業(yè)，重視產(chǎn)業(yè)組織化建設(shè)

龍頭企業(yè)建設(shè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的先決條件，要把引進、培育和壯大資源整合能力強、市場占有率高、輻射帶動面大的加工企業(yè)作為加快畜牧業(yè)發(fā)展的一項重要舉措來抓，為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，增強龍頭企業(yè)的實力。鼓勵現(xiàn)有龍頭企業(yè)改造升級，提高技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次，大力實施品牌戰(zhàn)略，提升市場競爭力。支持企業(yè)通過直接投資、訂單生產(chǎn)等方式，參與畜產(chǎn)品基地建設(shè)，推行“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，建立龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖基地、農(nóng)戶緊密連接、互利雙贏的運行機制，使廣大養(yǎng)殖者更多地分享產(chǎn)業(yè)化帶來的經(jīng)營成果。積極培育和發(fā)展畜牧業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀人，發(fā)揮行業(yè)組織的引導(dǎo)作用，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理安排生產(chǎn)和銷售，協(xié)調(diào)組織好規(guī)模養(yǎng)殖場大宗飼料的供給，降低養(yǎng)殖成本，大力為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體提供市場信息、產(chǎn)品營銷、技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

4.加大科技推廣工作力度，提高養(yǎng)殖科技含量

要突出科技興牧，加強科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，緊密結(jié)合生產(chǎn)實際和群眾需求，創(chuàng)新技術(shù)推廣機制，組織開展多層次、多形式的農(nóng)民科技培訓(xùn)活動，及時為農(nóng)民提供技術(shù)咨詢服務(wù)，提高廣大群眾的科技文化素質(zhì)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶加大科技投入，應(yīng)用先進技術(shù)，科學(xué)飼養(yǎng)管理，提高養(yǎng)殖水平和經(jīng)濟效益，以思想觀念的轉(zhuǎn)變和生產(chǎn)技術(shù)的革新推動畜牧業(yè)發(fā)展，改變畜牧業(yè)生產(chǎn)中存在的憑經(jīng)驗養(yǎng)殖、飼養(yǎng)方式粗放、經(jīng)濟效益不佳的傳統(tǒng)模式。

第9篇：產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃范文

（2006年—2020年）

mmm村（三村）位于m縣城南郊，對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)有著得天獨厚的地理環(huán)境。全村耕地面積mmm畝，總戶數(shù)mm戶，mmm人。2005年村集體收入mm元，農(nóng)民人均純收入mmm元。為深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，進一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標，根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，確定闊什吉格代村為新農(nóng)村建設(shè)試點，集中精力，加快試點村社會各項事業(yè)發(fā)展步伐，努力把該村建設(shè)成為“經(jīng)濟發(fā)展、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定、文明進步”的社會主義新農(nóng)村。

一、指導(dǎo)思想

認真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持糧食生產(chǎn)主攻單產(chǎn)提高效益，林果業(yè)加強管理提高效益，立足城郊優(yōu)勢，大力發(fā)展城郊畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移，推動農(nóng)村經(jīng)濟較快發(fā)展。

二、任務(wù)目標

(一)近期發(fā)展目標

——綜合經(jīng)濟實力顯著增強。農(nóng)民收入大幅度提高，到2010年，村集體收入從2005年的5.9萬元增加到20萬元。

——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。林果業(yè)效益凸顯，畜牧業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大，二、三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，全村經(jīng)濟布局更加合理。

——農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。村主干道路改造全部完成，農(nóng)田水利設(shè)施得到改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步提高，村委會建成標準文化活動室和衛(wèi)生室，農(nóng)民生活條件和質(zhì)量不斷提高。

——非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。到2010年，全村非公有制經(jīng)濟達到270人，人均收入達到1000元以上。

——科技教育加快發(fā)展。充分利用黨員電化教育和農(nóng)村黨員干部遠程教育網(wǎng)絡(luò)，加強科技教育工作。抓好幼兒園建設(shè)，確保全村兒童接受學(xué)前教育。

——農(nóng)村財務(wù)管理公開透明。通過財務(wù)公開和民主管理，落實各項規(guī)章制度，實現(xiàn)財務(wù)公開民主管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，保障農(nóng)民群眾在村級事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）遠景發(fā)展目標

“十二五”末（2015年）全村國民生產(chǎn)總值達到元，比“十一五”末增長%，年均增長%；村集體經(jīng)濟收入達到萬元以上，年均增長%。種植業(yè)鞏固畝千元田，建成畝萬元田；林果業(yè)建成精品果園畝；畜牧業(yè)形成較大規(guī)模。2015年，牲畜飼養(yǎng)總量達到頭（只），出欄頭（只）。農(nóng)民人均純收入達到萬元，年均增長%。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為：：：。

“十三五”末（2020年）全村國民生產(chǎn)總值達到元，比“十二五”末增長%，年均增長%；村集體經(jīng)濟收入達到萬元以上，年均增長%。建成畝萬元田；2020年，牲畜飼養(yǎng)總量頭（只），出欄頭（只）。農(nóng)民人均純收入達到元，年均增長%。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為：：：。

三、發(fā)展方向和重點

（一）圍繞生產(chǎn)發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

1、種植業(yè)。大力實施“2118”工程，深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過不斷改良品種，推廣先進科學(xué)的栽培模式，實現(xiàn)種植業(yè)人均收入1816.9元的目的。高度重視糧食生產(chǎn)對糧食安全和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性作用，穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高綜合生產(chǎn)。棉花生產(chǎn)重點抓好高密度栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防止和標準化管理等技術(shù)的推廣普及，實現(xiàn)單產(chǎn)120公斤以上。大力發(fā)展小茴香、反季節(jié)蔬菜等特色經(jīng)濟作物。

2、林果業(yè)。認真落實和普及規(guī)范化管理、標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，著力提升林果業(yè)產(chǎn)量和效益，全力建設(shè)好1720畝精品果園，重點發(fā)展核桃和紅棗。

3、畜牧業(yè)。大力發(fā)展“短平快”的家禽養(yǎng)殖業(yè)，擴大大中型養(yǎng)殖戶，加大牧種改良力度，做好飼料加工與青貯提高牲畜出欄率和商品率，2010年力爭全村人均達到4頭畜，確保畜牧業(yè)人均收入達到1000元。

4、設(shè)施農(nóng)業(yè)。下大力氣解決設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理措施跟不上，投入明顯不足的問題。實行全村一品種植模式。加快低農(nóng)殘、無公害蔬菜和名、優(yōu)、特蔬菜的生產(chǎn)，大力發(fā)展凈菜上市及加工業(yè)。加大科技與物資投入，加強管理，2007年對全村大棚進行維修，并解決秋延遲問題。

5、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目，認真落實配套資金和配套服務(wù)，爭取2007年完成25公里村主干道路改建工程。

（二）大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移

加大農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移工作，做好宣傳發(fā)動，建立健全激勵機制，引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工。免費為外出務(wù)工人員提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，幫助他們解決務(wù)工過程中遇到的困難和問題。